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Marco Local

de Convivencia Escolar
Secretara de Educacin del Estado de Durango
Victoria de Durango, Dgo., Octubre de 2015
DIRECTORIO

C.P. JORGE HERRERA CALDERA


Gobernador Constitucional del Estado de Durango

ING. HCTOR VELA VALENZUELA


Secretario de Educacin

Q.F.B. JOS ELPIDIO RIVAS JURADO


Subsecretario de Servicios Educativos

ING. MIGUEL GARCA MESTA


Subsecretario de Servicios Educativos en la Regin Laguna

PROFR. JOS LUIS SOTO GMIZ


Director de Educacin Bsica A

PROFR. JESS ROBERTO ROBLES ZAPATA


Director de Educacin Bsica B

DR. BLAS LPEZ ZAVALA


Director de Servicios Educativos en la Regin Laguna

PROFR. JUAN EMIDIO GURROLA MENDA


Director de Educacin Indgena

LIC. NDRES CENICEROS NJERA


Director General del SETEL

ING. CARLOS MANUEL GUERRERO MORENO


Director de Participacin Social
EQUIPO COLABORADOR

M.E. PAZ ICELA SNCHEZ DURN PROFRA. LUZ MARA RECIO RAMREZ
Coordinadora del equipo tcnico del PES Coordinacin de Participacin Social en la Regin
Laguna
M.V.Z. BLANCA ELVA MONRREAL ROCHA PROFRA. LETICIA RIVERA RAMOS
Jefa del rea de Gestin Institucional - Unidad de Enlace de Participacin Social - Departamento de
Igualdad de Gnero Educacin Especial
PROFRA. BEATRIZ MUOZ ESTRADA PROFRA. MARA DE LA LUZ LARA
Apoyo Tcnico Pedaggico - Departamento de FERNNDEZ
Educacin Especial Enlace del PES - Departamento de Preescolar
Federal
PROFRA. MINERVA NELY MENDOZA GALINDO PROFRA. ROSA ISELA MORENO FIERRO
Asesora de Mesa Tcnica - Coordinacin de Asesor Tcnico Pedaggico - Departamento de
Educacin Inicial Preescolar Federal
PROFRA. ANA PAULINA LPEZ YEZ AGUIRRE PROFRA. MARA ISIDRA MARTNEZ MARTNEZ
Apoyo Tcnico Pedaggico -Departamento de Apoyo Tcnico Pedaggico - Direccin Indgena
Preescolar Estatal
PROFRA. ALMA ESTELA CZARES ALVARADO PROFRA. BLANCA ESTELA RUVALCABA
Enlace de Participacin Social/PES - Departamento BAYONA
de Educacin Intercultural Indgena Responsable de Participacin Social -
Subdireccin de Primarias Federalizadas
PROFRA. MARA DEL CARMEN MARTNEZ PROFRA. MARA ANABEL RAMREZ ESTRADA
MONTENEGRO Coordinadora del Programa de Educacin
Apoyo al PES - Subdireccin de Primarias Fede- Inclusiva -Departamento de Primarias Estatales
ralizadas
PROFRA. CRISTINA QUINTEROS OLGUN PROFR. JUAN MANUEL HERNNDEZ SANTI-
Enlace de Participacin Social/PES - Departamento LLAN
de Primarias Estatales Coordinador de Tutoras Departamento de
Secundarias Generales
PROFR. JOS JACINTO SOTO GALLEGOS PROFRA. MARA DEL REFUGIO RODRGUEZ
Jefe de Enseanza - Departamento de Secundarias VALDEZ
Tcnicas Enlace del PES - Departamento de Secundarias
Generales
PROFR. GERARDO GONZLEZ CASTRO PROFR. MARCO AURELIO FLORES VALDEZ
Encargado de Tutora - Departamento de Secun- Subjefe Tcnico Pedaggico - Departamento de
darias Estatales Secundarias Estatales
L.P. FLOR EDITH PREZ SNCHEZ
Enlace de Participacin Social del SETEL

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CONTENIDO

Mensaje 5
Presentacin 7
Acuerdo Administrativo 9
Fundamento Legal 10

Captulo I: Generalidades 11
Captulo II: De los Alumnos de Educacin Bsica 17
Captulo III: Del Personal de Educacin Bsica 20
Captulo IV: De los Padres y Madres de Familia y los
Tutores Legales del Alumnado de Educacin Bsica 23
Captulo V: De la Convivencia en la Escuela
de Educacin Bsica 26
Captulo VI: De las Medidas Disciplinarias 29
Captulo VII: De la Definicin de los Procedimiento
y Responsables de Aplicar el MLCE 34
Captulo VIII: De las Comisiones de Convivencia:
Integracin y Funcin 35
Captulo IX: De la Actualizacin del MLCE 38
Captulo X: Transitorios 39

ANEXOS:
Anexo I: Clasificacin de las acciones que afectan
la convivencia escolar 40
Anexo II: Orientaciones para que la comunidad
educativa de cada escuela del tipo bsico en la
entidad elabore su Acuerdo Escolar de Convivencia 42
Anexo III: Ejemplos de Protocolos 44

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MENSAJE

En el nimo y propsito de todos los mexicanos est el rea-


lizar acciones profundas que permitan renovar la sociedad,
reconfigurar el tejido social y arribar a una relacin ms ar-
mnica, que en un marco de respeto, inclusin, equidad e
igualdad nos conduzca hacia la paz.
Durango ha sido punta de lanza en proponer y adoptar
actitudes que favorezcan la sana convivencia entre los gru-
pos sociales, partiendo de la concepcin de que lo que no
se haga en el plano de la prevencin, no podr hacerse en el
contexto remedial.
Bajo esa premisa y con la visin puesta en el campo edu-
cativo como el principal motor de propulsin de las trans-
formaciones, se ha participado en un proceso que ha sido
desplegado durante varios aos y etapas para hacer que
desde la escuela surja una cultura de convivencia sana y res-
petuosa, que pueda permear hacia todos los campos de la
dinmica de la vida social.
As, en el ao 2012 se estructur un Reglamento de Con-
vivencia para Educacin Bsica del Estado Durango, en el cual
nuestra entidad fue pionera a nivel nacional; este documen-
to tuvo como antecedente un ejercicio de consulta en di-
ferentes sectores de nuestro sistema educativo estatal, del
cual emergi una primera aproximacin para la educacin
secundaria denominado Normas de Convivencia, como un
referente para los sucesivos ejercicios.
Hoy, nuestra entidad vuelve a situarse en la vanguardia,
ajustando todos sus documentos previos para enmarcarlo
en las directrices en las que transita el pas, y presenta su
Marco Local de Convivencia Escolar, un documento refe-
rencial para que en cada centro escolar se puedan construir
Acuerdos Escolares de Convivencia (AEC), aunado a la

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Estrategia Estatal Padres Exitosos Hijos Ganadores, en-
frentar el desafo de establecer una verdadera y eficaz comu-
nicacin entre todos los actores que convergen en los plan-
teles educativos: directivos y docentes, docentes y alumnos,
exalumnos, comunidad, personal de apoyo educativo y, por
supuesto, los padres de familia.
El Marco Local de Convivencia Escolar es una herra-
mienta que supera el plano de lo normativo, puesto que los
acuerdos que se tomen en torno a las formas y contextos de
convivencia han de surgir de lo consensual, fortaleciendo la
plataforma democrtica que ha de reconstruir las pautas de
convivencia escolar en cada plantel, alineadas a la Ruta de
Mejora que se disee para que todas las instituciones alcan-
cen sus objetivos.
Con ello aspiramos a que juntos podamos caminar por la
vida de una manera inclusiva, respetuosa de las individua-
lidades, democrtica en medio de la pluralidad, ante todo,
pacfica.

Ing. Hctor E. Vela Valenzuela


Secretario de Educacin

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PRESENTACIN

Promover la convivencia democrtica, inclusiva, pacfica y


con perspectiva de gnero como forma de vida cotidiana en
las escuelas de Educacin Bsica, es una de las prioridades
del Sistema Bsico de Mejora. Donde La formacin ciudada-
na de los alumnos(as) constituye un reto, que los actores del
proceso educativo y la sociedad en general debemos enfren-
tar. Es fundamental disear, difundir e implementar acciones
contextualizadas que apoyen al logro de este propsito de
manera colectiva y sistemtica para cada escuela de Educa-
cin Bsica del estado de Durango.
Como resultado de una de las acciones, la Secretaria de
Educacin del Estado de Durango presenta el Marco Local
de Convivencia Escolar del Estado de Durango, que re-
fleja el trabajo de participacin conjunta de la comunidad
acadmica de Educacin Bsica en la entidad; se plantean
los aspectos relevantes considerados y recuperados en los
documento de Normas de Convivencia para Escuelas Se-
cundarias del Estado de Durango (2011) y Reglamento
de Convivencia Escolar para la Educacin Bsica (2012),
propuestos por alumnos, padres de familia, docentes y au-
toridades educativas, para atender situaciones que atentan
en contra de la convivencia escolar, que recientemente han
adquirido relevancia al interior del proceso educativo, por lo
cual este documento normativo tiene como objeto regular
y promover la convivencia incluyente, democrtica, pacfica
y con perspectiva de gnero en las escuelas de educacin
bsica orientado a hacer de estos espacios un lugar seguro,
promotor y vigilante de los derechos de nios, nias y ado-
lescentes en el cual puedan aprender a aprender, aprender
a convivir y aprender a ser. En cada apartado se sealan as-
pectos que permiten atender esta situacin de manera es-

7
pecfica y oportuna, mediante un ejercicio efectivo de los
derechos humanos y los valores universales, en articulacin
con acciones de tipo preventivo implementadas al interior
de las escuelas.
Se presentan propuestas orientadas a mejorar la convi-
vencia entre alumnos, docentes, personal de la escuela, pa-
dres y madres de familia y tutores legales, otorgar derechos
y deberes, as como implementar las estrategias pertinentes
para la atencin y seguimiento a la convivencia escolar. Se
plantea tambin la necesidad de revisar la gestin institucio-
nal a efecto de asegurar las condiciones y apoyos de cada
colectivo escolar, a fin de formar seres humanos ntegros, ca-
paces de decidir y actuar con juico crtico en congruencia a
los valores, las normas sociales y culturales.
El Marco Local de Convivencia Escolar presenta las ba-
ses para un trato ordenado y respetuoso entre la poblacin
escolar, mediante la adecuada organizacin, la resolucin de
conflictos de manera pacfica y formativa, as como la gene-
racin del Acuerdo Escolar de Convivencia en cada una de
las escuelas de educacin bsica.
Como institucin educativa, existe la conviccin de que la
convivencia basada en los derechos humanos, la responsa-
bilidad y la confianza, da como resultado el compromiso de
los actores educativos en un ambiente armnico hacia una
sociedad comprometida.

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ACUERDO ADMINISTRATIVO

Hctor Eduardo Vela Valenzuela, Secretario de Educacin


del Estado de Durango, de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado de Duran-
go, segundo transitorio del decreto nmero 143 expedido
por la LXVI Legislatura del Estado, mediante el cual reforma
diversas disposiciones de la Ley de Educacin del Estado
de Durango, publicado en el peridico oficial del Gobierno
Constitucional del Estado nmero 06 de fecha 22 de abril de
2014, y el artculo 8 del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin, he tenido a bien emitir el presente Marco Lo-
cal de Convivencia Escolar del Estado de Durango, con-
forme a lo siguiente:

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FUNDAMENTO LEGAL

El presente Marco Local de Convivencia Escolar tiene su


fundamento legal en:

La Constitucional Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Artculos 1, captulo 1, Artculo 2, II, 3, Inciso C de en su
prrafo segundo, tercero fraccin II incisos a), b), c) y 4 , p-
rrafo noveno; La Convencin de los Derechos del Nio en sus
artculos 28 numeral dos y 29 inciso c; El Convenio 169 de
la OIT en sus artculos 2 y 26; La Ley General de los Dere-
chos de las Nias, Nios y Adolescentes en sus artculos 2,
6,13,46,47,53,57 y 58; 38 de la Ley Orgnica de la Adminis-
tracin Pblica Federal; 2 ., 3., 7., 8., 9., 32., 33, fraccin
XV; 37, 38, 39, 41, 42, 49, 65 fraccin II, 66, 68, 69, 71 de la Ley
General de Educacin; 2,5, 7, 8 12, fraccin II, 30 Fraccin
XV, 42,de la Ley General para la Inclusin de las Personas
con Discapacidad; 4, 7, 9, 11, 13, 32, 33, 34, 36, 37,38
fraccin VI, 39,40, 41, 42 Ley General para la Igualdad en-
tre Mujeres y Hombres; 45 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia; en el Acuerdo 592, Plan
de Estudios 2011; Lineamientos para la formacin y atencin
de los adolescentes 2011; Ley General de Educacin del Esta-
do de Durango artculos 9, 30, 31 y 33.

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CAPTULO I

GENERALIDADES

Artculo 1. El presente Marco Local de Convivencia Esco-


lar del Estado de Durango, tiene por objeto regular la con-
vivencia democrtica, pacfica, inclusiva y con perspectiva
de gnero, que permitan el desarrollo de comunidades de
aprendizaje eficientes mediante la prevencin, atencin,
mediacin y solucin de conflictos de manera formativa en
la escuela. Es de observancia obligatoria para todas las es-
cuelas de educacin bsica del estado de Durango.
La convivencia, como elemento constitutivo de la calidad
educativa, tiene tres dimensiones generales interrelaciona-
das entre s: inclusiva, democrtica y pacfica.

I. Inclusiva: Reconoce el derecho a la dignidad de las


personas por el simple hecho de serlo. Se trata de
valorar y respetar la diversidad de los actores de un
sistema educativo, eliminando las prcticas discrimi-
natorias y de exclusin social, principalmente de ni-
as, nios y jvenes que son el centro del quehacer
educativo.
II. Democrtica: Implica la participacin y la correspon-
sabilidad en la construccin y seguimiento de los
acuerdos que regulan la vida colectiva. Es imprescin-
dible el reconocimiento de todos los actores de la co-
munidad escolar como sujetos de derechos y respon-
sabilidades, capaces de participar en las decisiones y
de convivir en apego a los principios democrticos.
III. Pacfica: Aspira a que toda persona sea capaz de
dar respuesta a los conflictos que se suscitan dentro

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del aula y la escuela, desde una va pacfica, usan-
do el dilogo como herramienta fundamental para
abordar aquellas situaciones de desencuentro entre
pares o grupos, as como el respeto y cumplimiento
de las normas. Aplica el enfoque de respeto a los de-
rechos

Artculo 2. Para efectos del presente Marco Local de Convi-


vencia Escolar del Estado de Durango, se entender por:

I. Autoridad Educativa Local (AEL): Funcionario que


ocupa el cargo titular y encomienda de la Secretara
de Educacin en el Estado u homlogo.
II. Accesorios: Aretes, cadenas, anillos, pulseras y otros
artculos similares.
III. Acoso Escolar: Maltrato fsico, verbal, por medios
digitales o electrnicos, psicolgico y/o social deli-
berado y recurrente, que recibe un alumno o alumna
agredido(a) por otro(a) u otros(as), que se compor-
tan con l o ella cruelmente con el propsito de so-
meterlo(a) y/o asustarlo(a) y que se caracteriza por la
intencionalidad y reiteracin en el tiempo.
IV. Acuerdo Escolar de Convivencia (AEC): Documen-
to elaborado por cada comunidad escolar que ges-
tiona la convivencia en el nivel de la escuela:
V. Ambiente Saludable: Ambiente sano, de confianza,
respeto y motivacin para desarrollar relaciones inter-
personales armnicas en los procesos de aprendizaje.
VI. Asociacin de Padres de Familia mesa directi-
va-: Grupo de padres, madres de familia o tutores
legales electos en una reunin especial para ello,
conformada por un presidente/a, un secretario (a),
un tesorero (a), y varios (as) vocales que representan
a ese sector.

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VII. Autoridades educativas: Personas que tienen una
responsabilidad en alguno de los niveles de la es-
tructura educativa en el Estado.
VIII. Comisin para la convivencia: Grupo de personas
encargadas de atender lo relacionado con la convi-
vencia en la escuela.
IX. Comunidad educativa/escolar: Involucra a los
alumnos, todo el personal de la escuela, padres, ma-
dres de familia y tutores legales.
X. Conflicto: Situacin entre dos o ms personas con
intereses contrapuestos.
XI. Conducta Inadecuada: Accin que atente en con-
tra del derecho del otro, la armona de la comunidad
educativa de la cual forma parte.
XII. Consejo Escolar de Participacin Social: Es un
rgano plural electo en cada escuela de educa-
cin bsica, conformado por padres, madres de
familia, tutores legales, maestros, representante
de su organizacin sindical, directivos, alumnos y
exalumnos ocupados en la mejora escolar, con el
propsito de contribuir a la calidad de los servicios
educativos.
XIII. Consejo Escolar de Participacin Social: Es un
rgano plural electo en cada escuela de educacin
bsica, conformado por padres, madres de familia,
tutores legales, maestros, representante de su orga-
nizacin sindical, directivos, alumnos y exalumnos
ocupados en la mejora escolar, con el propsito de
contribuir a la calidad de los servicios educativos.
XIV. Convivencia Escolar: Proceso sociocultural dinmi-
co y en construccin que, basado en los derechos
humanos, permite entablar relaciones incluyentes,
democrticas, y pacficas, entre las personas que in-
tegran la comunidad escolar, favoreciendo los espa-
cios de aprendizaje y el ambiente escolar.

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XV. Dao: Afectacin causada a una o ms personas en
sus sentimientos, afectos, creencias, decoro, honor,
reputacin, vida privada, configuracin y aspecto f-
sicos, o bien en sus propiedades.
XVI. Directivo: Persona encargada de administrar la edu-
cacin, dependiendo del nivel educativo (jefe de
sector, supervisor escolar, director de escuela, subdi-
rector y/o coordinadores).
XVII. Disciplina Escolar: Conjunto de normas y valores
que permiten la formacin integral y el desarrollo
social de los educandos en ambientes de aprendiza-
je inclusivos, democrticos y pacficos.
XVIII. Docente Tutor: Profesor(a) de educacin secunda-
ria que atiende el espacio curricular de Tutora.
XIX. Educacin Bsica: Tipo educativo que comprende
los niveles de preescolar, primaria y secundaria en
sus diferentes modalidades y servicios; incluye la
educacin inicial y especial.
XX. Falta: Conductas o comportamientos de alumnas y
alumnos que son contrarias a la convivencia pacfica,
a sus derechos, al fomento y prctica de los valores
universales, y por ende disruptivas al proceso forma-
tivo de los educandos.
XXI. Graffiti: Se denomina a una pintada en una pared
que intenta transmitir un mensaje determinado a
travs de texto y/o una imagen.
XXII. Marco Local de Convivencia Escolar: Documento
que regula la convivencia escolar incluyente, demo-
crtica, pacfica y con perspectiva de gnero en las
escuelas de educacin bsica.
XXIII. Normas de Convivencia: Acuerdo que regula las
conductas y actitudes de la comunidad escolar en la
vida diaria y futura, en el desarrollo de las activida-
des propias del centro escolar.

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XXIV. Objeto punzocortante: Todo objeto que se carac-
teriza por su capacidad de cortar, herir o punzar me-
diante bordes afilados o bordes puntiagudos.
XXV. Perfil de egreso: Define el tipo de alumno que se es-
pera formar en el transcurso de la educacin bsica.
XXVI. Prctica Docente: Tareas que desempea el profe-
sor(a) diariamente en los procesos de enseanza y
aprendizaje.
XXVII. Redes de Apoyo: Conformada por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales y espe-
cialistas en convivencia escolar, que de manera ar-
ticulada brinden a la escuelas recursos de apoyo y
acompaamiento para los procesos de gestin de la
convivencia escolar y la atencin de casos que mere-
cen una intervencin especializada.
XXVIII. Redes Sociales: Espacio de interaccin virtual, en
la que millones de personas alrededor del mundo se
comunican con diversos intereses en comn.
XXIX. Resiliencia: Capacidad de cada individuo para en-
frentar situaciones adversas y salir fortalecido, a pe-
sar de estar expuesto a factores de riesgo.
XXX. Tutelado.- Educando (a) que est bajo la tutela de
un tutor legal.
XXXI. Tutor Legal: Persona que ejerce la patria protestad,
tutela o guarda y custodia de un(a) educando(a).
XXXII. Tutorados: Alumnos, alumnas que reciben tutora
acadmica en el nivel de secundaria.

Artculo 3. La prevencin social, la convivencia pacfica, de-


mocrtica, incluyente y con perspectiva de gnero, incluye
los siguientes mbitos:
I. Social, II. Ciberntico, III. Educativo, IV. Situacional y V.
Psicosocial.

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Artculo 4.- El MLCE busca que la interaccin entre estudian-
tes, padres, madres de familia y tutores legales, docentes,
directivos y trabajadores de cada plantel se d en un marco
de certidumbre, donde todos conozcan sus derechos y de-
beres, se comprometan a respetarlos, atiendan la diversidad,
orienten el proceso formativo de los alumnos y que los pa-
dres, madres y tutores legales se involucren activamente en
el proceso educativo.

Artculo 5.- La observancia de este MLCE pretende evitar


prcticas coercitivas y discriminatorias que pongan en ries-
go la permanencia de los alumnos (as) por expulsin o de-
sercin escolar.

Artculo 6.- En la aplicacin permanente del presente MLCE


se tomar en consideracin al inicio de cada ciclo escolar la
informacin recuperada de los procesos de:

I. Los Consejos Tcnicos Escolares, recuperados por


cada nivel educativo.
II. La asesora tcnica solicitada por la escuela a los di-
versos entes educativos o de instituciones guberna-
mentales y no gubernamentales.

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CAPTULO II

DE LOS ALUMNOS DE EDUCACIN BSICA

Artculo 7. Los alumnos tienen derecho a recibir una educa-


cin de calidad, integral e incluyente en ambientes de sana
convivencia; asimismo a:

I. Recibir una formacin que asegure el pleno desarro-


llo integral de su personalidad en un ambiente de-
mocrtico y armnico.
II. Acceder a la educacin en condiciones de equidad y
gozar de igualdad de oportunidades.
III. Ser respetados en su libertad de creencias, ideolo-
ga, convicciones, raza, color, gnero, origen, etnia,
estatus migratorio, nivel econmico, idioma, o len-
gua, preferencia sexual, necesidades educativas es-
peciales con o sin discapacidad y aptitudes sobresa-
lientes y/o talentos especficos.
IV. Ser respetados (as) en su integridad fsica, psicolgi-
ca, moral y su dignidad personal.
V. Recibir una valoracin formativa de su rendimiento
escolar y de su progreso personal.
VI. Ser educados (as) en la responsabilidad.
VII. Gozar de un ambiente de convivencia respetuosa y
pacfica, con el estmulo permanente del dilogo y la
cooperacin.
VIII. Tener la garanta de que los centros educativos guar-
den reserva sobre toda informacin acerca de sus cir-
cunstancias personales y familiares.
IX. Participar individual y colectivamente en activi-
dades: acadmicas, cvicas, deportivas, sociales y

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culturales que promuevan su desarrollo armnico
e integral.
X. Reunirse y asociarse lcitamente, a expresar libre-
mente y con respeto sus opiniones y propuestas
para mejorar la vida escolar.
XI. Contar con instalaciones adecuadas y utilizarlas en
los trminos de las disposiciones aplicables.
XII. Recibir la credencial y los documentos que los
(as) identifiquen y avalen como alumnos (as) de la
escuela.
XIII. Recibir reconocimiento por parte de la escuela, fami-
lia y sociedad cuando obtenga logros individuales o
colectivos.
XIV. Participar en la elaboracin del AEC de su institucin
educativa
XV. Conocer y respetar el AEC de su escuela.

Artculo 8.- Los alumnos (as) tienen el deber de:

I. Asistir a clases con puntualidad y permanecer en la


jornada completa.
II. Participar en las actividades orientadas al desarrollo
del plan y programas de estudio vigentes.
III. Participar en las actividades cvicas, socioculturales
y deportivas de la escuela.
IV. Estudiar y esforzarse para alcanzar el mximo rendi-
miento en las actividades educativas segn sus ca-
pacidades.
V. Respetar y no discriminar a los miembros de la co-
munidad escolar.
VI. Cumplir con el AEC.
VII. Portar el uniforme escolar adecuadamente, confor-
me a las disposiciones de la escuela.
VIII. Acudir a la escuela, sin accesorios llamativos, costo-

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sos o peligrosos que atenten contra su integridad
fsica y/o de los dems.
IX. Hacer buen uso de las instalaciones, equipamiento,
recursos y material didctico de la escuela.
X. Utilizar responsablemente las tecnologas de la in-
formacin y comunicacin como herramientas para
el fortalecimiento y desarrollo de las actividades
acadmicas guiadas por el profesor y en el hogar
asistidas por un adulto.
XI. Resarcir el dao ocasionado considerando las reco-
mendaciones del MLCE, definidas en el Acuerdo Es-
colar de Convivencia.
XII. Seguir las orientaciones del profesorado respecto a
su aprendizaje y mostrarle el debido respeto y consi-
deracin.
XIII. Atender las orientaciones preventivas para evitar ac-
cidentes.
XIV. Abstenerse de la introduccin, consumo, promocin
y venta de drogas lcitas o ilcitas, con excepcin del
uso de medicamentos indicados por un mdico.
XV. Abstenerse de portar objetos punzocortantes y/o
armas de fuego as como el uso de pornografa en
todas sus modalidades.

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CAPTULO III

DEL PERSONAL DE EDUCACIN BSICA

Artculo 9. El personal de la escuela deber promover e im-


plementar los medios y condiciones adecuadas para el cum-
plimiento del presente MLCE.
El personal de la escuela tiene los siguientes derechos:

I. Recibir un trato digno de todos los miembros de la


comunidad escolar.
II. Participar en las actividades individuales o grupales
que se realicen para beneficio de la comunidad es-
colar en su conjunto.
III. Participar propositivamente en las reuniones del
Consejo Tcnico Escolar que tengan como finalidad
de mejorar los procesos educativos.
IV. Proponer alternativas de solucin a conflictos esco-
lares que eventualmente se presenten.

Artculo 10. El personal de la escuela tiene los siguientes


deberes:

I. Cumplir las funciones que le son propias con calidad


y eficiencia de acuerdo con lo establecido en la nor-
matividad correspondiente.
II. Tratar con respeto a los alumnos (as) y dems inte-
grantes de la comunidad escolar, sin distincin del
cargo, funcin, edad, raza, credo, color, gnero, re-
ligin, etnia, estatus migratorio, idioma, o lengua,
preferencia sexual, condicin fsica o emocional, dis-

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capacidad, nivel econmico e ideologa.
III. Contribuir al desarrollo de actividades escolares en
un clima de respeto e inclusin, donde se practique
la tolerancia, la participacin y la libertad que per-
mita fomentar los valores propios de una sociedad
democrtica.
IV. Escuchar y considerar las opiniones de los alum-
nos(as) para favorecer la convivencia.
V. Participar en la elaboracin del AEC de su institucin
educativa, observando las recomendaciones del
Anexo II.
VI. Colaborar con todos los miembros de la escuela en
las tareas de vigilar, orientar y dar seguimiento al
proceso formativo de los alumnos (as).
VII. Respetar y aprovechar los horarios de trabajo,
cumpliendo con la normalidad mnima correspon-
diente a fin de renovar el pacto entre los diversos
actores educativos y contribuir a una mejor convi-
vencia.
VIII. Contribuir a la estrategia que salvaguarde la integri-
dad de los educandos durante su jornada educativa,
con hincapi en los tiempos destinados a recesos.
IX. Aplicar las estrategias pedaggicas y administrativas
pertinentes que propicien el logro del perfil de egre-
so de la educacin bsica.
X. Informar oportunamente a la instancia correspon-
diente sobre situaciones de riesgo para la seguridad
y/o permanencia de los integrantes de la escuela.
XI. Reconocer y atender en la diversidad a los alum-
nos(as), para fortalecer su desarrollo integral.
XII. Colaborar en la creacin de ambientes que propi-
cien el desarrollo de relaciones asertivas, que gene-
ren confianza y respeto.
XIII. Intervenir en tiempo y forma ante cualquier situa-
cin que altere la convivencia escolar.

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XIV. Utilizar responsablemente las tecnologas de la in-
formacin y la comunicacin como herramientas
para el fortalecimiento y desarrollo de actividades
educativas.
XV. Comunicar oportunamente a los padres, madres de
familia o tutores legales los problemas de sus hijos,
referente a su formacin, rendimiento escolar y si-
tuaciones de riesgo.
XVI. Manejar de manera confidencial la informacin de
los alumnos.
XVII. Buscar los mejores horarios para que un nmero ma-
yor de padres y madres de familia y/o tutores legales
acudan a las capacitaciones dirigidas a ellos.
XVIII. Asegurar la participacin de los padre(s), madre(s)
y/o tutores legales en la elaboracin del AEC.

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CAPTULO IV

DE LOS PADRES Y MADRES DE FAMILIA Y/O TUTORES


LEGALES DEL ALUMNADO DE EDUCACIN BSICA

Artculo 11. Los padres y madres de familia y/o tutores lega-


les coadyuvarn con la misin de la escuela en la formacin
integral de su hijo(a) o tutelado(a), a fin de lograr una con-
vivencia incluyente, democrtica, pacfica y con perspectiva
de gnero.
Los padres y madres de familia y/o tutores legales de edu-
cacin bsica, tiene los siguientes derechos:

I. Recibir informacin oportuna de los aspectos rela-


cionados con la educacin de sus hijos(as), y/o tute-
lados(as);
II. Recibir trato amable, digno, respetuoso, y sin distin-
cin al realizar cualquier trmite o diligencia relacio-
nada con la educacin de sus hijos(as), y/o tutela-
dos(as); de conformidad a lo estipulado en el AEC
III. Participar en los procesos democrticos de eleccin
de los representantes de los Consejos de Participa-
cin Social, de la Asociacin de Padres de Familia, y
Comisin para la Convivencia Escolar;
IV. Tramitar permiso oportunamente ante los directivos
o el rea autorizada, para que su hijo(a), y/o tutela-
do(a) puedan ausentarse de la escuela por causa jus-
tificada;
V. Recibir por parte de la institucin educativa la ase-
sora y capacitacin brindada a travs de diversos
Programas e instituciones gubernamentales y no
gubernamentales.

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Artculo 12. Los padres y madres de familia y/o tutores lega-
les tienen los siguientes deberes:

I. Participar en las actividades que organiza la escuela


para coadyuvar en la integracin, seguimiento aca-
dmico, convivencia y orientacin hacia un proyecto
de vida de su hijo(a), y/o tutelado(a) como estrategia
que garantiza su permanencia en la escuela.
II. Asistir a la escuela para conocer el avance acadmi-
co y formativo de hijo(a), y/o tutelado(a) conforme a
los momentos de evaluacin, cuando sea convoca-
do o de acuerdo con su inters, sin alterar el desarro-
llo del proceso educativo.
III. Mantener canales de comunicacin eficiente, arm-
nica, pertinente y con respeto hacia la comunidad
educativa.
IV. Apoyar a su hijo(a), y/o tutelado(a) en lo afectivo,
moral y material para que cumplan con sus respon-
sabilidades como alumno.
V. Promover la prctica de los derechos humanos, valo-
res y hbitos saludables, que permitan incrementar
la calidad de vida de su hijo(a), y/o tutelado(a).
VI. Ser corresponsables con el personal de la escuela en
la atencin y seguimiento de los problemas que se
presenten con su hijo (a), y/o tutelado(a);
VII. Fomentar en su hijo(a), y/o tutelado(a) el sentido de
pertenencia e identidad institucional, mediante el
uso de uniforme escolar y la portacin permanente
de la credencial de estudiante.
VIII. Notificar a la escuela sobre las inasistencias de su
hijo(a), y/o tutelado(a) en un plazo no mayor a tres
das hbiles.
IX. Acudir y participar en las asesoras y capacitaciones
que brinda la escuela a travs de diversos Programas
y ofertas formativas de instituciones gubernamenta-

24
les y no gubernamentales.
X. Participar en la elaboracin y validacin del AEC de
la institucin educativa donde estudia su hijo(a), y/o
tutelado(a);
XI. Conocer y poner en prctica el AEC.
XII. Suscribir una carta de corresponsabilidad en la edu-
cacin que proporciona el centro escolar a su hijo(a),
y/o tutelado(a) al inicio del ciclo escolar.

25
CAPTULO V

DE LA CONVIVENCIA EN LA ESCUELA DE EDUCACIN


BSICA

Artculo 13. La convivencia escolar incluyente, democr-


tica, pacfica y con perspectiva de gnero es un derecho y
un deber que tienen todos los miembros de la comunidad
educativa, cuyo fundamento principal es la dignidad y el
respeto de las personas. Es un aprendizaje en s mismo que
contribuye a lograr un ambiente tolerante y libre de violen-
cia, en el que cada uno de sus miembros pueda desarrollar-
se plenamente, ejerciendo sus derechos y cumpliendo sus
obligaciones.
Cuando se presentan conflictos que puedan dar lugar a
hechos que afectan la convivencia escolar, como discusio-
nes, enfrentamientos o rias entre dos o ms personas de la
comunidad educativa, durante el desarrollo cotidiano de las
actividades del aula, en las horas de descanso, en las reunio-
nes, etc.; debe ser atendidas dentro de la escuela de manera
inmediata para evitar que daen al resto de la comunidad
escolar. Sin embargo existen algunas situaciones que por
su naturaleza no pueden ser resueltas dentro del seno de
la institucin y deben canalizarse a la instancia correspon-
diente.
La Secretara de Educacin del Estado de Durango, a tra-
vs de la Comisin para la Convivencia Estatal, las mesas
tcnicas de los niveles, los Programas Federales y la escuela
desarrollar estrategias que coadyuven a fortalecer una con-
vivencia inclusiva, democrtica, pacfica y con perspectiva
de gnero, en los que participe la comunidad escolar, a fin
de prevenir y atender situaciones de conflicto, mediante es-
trategias como:

26
I. De las medidas preventivas que fortalecen la
convivencia
a) Promocin y vivencia de valores
b) Talleres para el desarrollo de competencias emo-
cionales
c) Talleres de resiliencia
d) Grupos de encuentro entre alumnado, profesora-
do y padres de familia
e) Talleres de liderazgo trascendente
f ) Diplomados en convivencia escolar (personal es-
colar)
g) Grupos para el desarrollo humano y social
h) Fomento a la cultura de la legalidad
i) Proyectos interactivos de arte: visual, musical,
baile, poesa, literatura, teatro.
j) Proyectos interactivos para mejorar la salud
k) Redes de colaboracin entre pares
l) Talleres para aprender a convivir
m) Talleres para la mediacin de conflictos
n) Talleres y conferencias sobre herramientas de ac-
titud y accin de disciplina
o) Promocin del programa Jvenes por la Vida
p) Promocin de acciones de los diferentes progra-
ma federales de apoyo a la educacin
II. Procedimientos para la atencin de situaciones
de conflicto entre alumnos:
a) El adulto que presencie una situacin de conflic-
to en la escuela, deber ser el primer mediador,
de conformidad con el protocolo de actuacin
que el centro escolar tenga establecido; si es un
alumno(a), solo declarar lo sucedido a quien co-
rresponda para su notificacin y registro.
b) En caso de que la situacin persista, ser atendi-
do por la Comisin para la Convivencia del Aula,
siguiendo un procedimiento de registro en el

27
diario, bitcora, portafolio y otro medio utilizado
para este fin, que la escuela establezca.
c) En caso de persistir el conflicto, ser la Comisin
para la Convivencia Escolar, quien resuelva y re-
gistre el caso.
d) Cuando la situacin no sea resuelta por la Comi-
sin para la Convivencia Escolar, est deber tur-
narse a la Comisin de Convivencia Estatal.
e) Los conflictos o situaciones de carcter excepcio-
nal, sern remitidos a la instancia social y/o penal
correspondiente, de conformidad con el protoco-
lo establecido por la escuela.

28
CAPTULO VI

DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS

Artculo 14. Toda falta que transgreda los Acuerdos Escolar


de Convivencia tendr como consecuencia una accin para
mejorar la conducta inadecuada, la resolucin de conflictos
deber considerar una opcin formativa, apegada a los de-
rechos humanos, al fortalecimiento y prctica de los valores
universales, que solvente la situacin y que no se vuelva a
suscitar; por lo tanto, la aplicacin de dicha medida debe ser
oportuna, proporcional a la falta y conocida por la comuni-
dad escolar.
Con el fin de apoyar la formacin y el desarrollo de alum-
nas y alumnos en cuanto a las consecuencias de conductas
inapropiadas o faltas y su erradicacin, la intervencin del
docente debe privilegiar el dilogo, el razonamiento y la au-
torregulacin de la conducta, recuperando los compromisos
de la comunidad educativa al inicio del ciclo escolar y los de-
rechos y responsabilidades que alumnas y alumnos tienen
en la escuela. Al aplicar una accin para mejorar la conduc-
ta inadecuada, se tendr especial cuidado en no aislar, se-
gregar o estigmatizar a ningn integrante de la comunidad
escolar, para tal efecto, pueden considerarse algunas de las
siguientes acciones:

I. Estrategias pedaggicas para la atencin a las situa-


ciones de conflicto entre alumnos:
a) Desarrollo de actividades de apoyo extracurricular
b) Tutora entre pares, tratamiento de temas como
normas de convivencia, actividades de lectura,
estudio y misin de la escuela

29
c) Atencin especializada: asistencia social, orienta-
cin educativa, educacin especial, dilogos de
sensibilizacin, entre otros.
d) Asignacin y desarrollo de actividades acadmi-
cas acordes a oportunidades del alumno(a)
e) Dilogos interactivos con integrantes de la fami-
lia de los alumnos(as) involucrados en el conflicto
f ) Recuperacin o restauracin de bienes, segn
sea el caso con un enfoque formativo
g) Deteccin y atencin a alumnos(as) con el apoyo
de USAER, en escuelas pblicas
h) Tutora como espacio curricular en el proceso for-
mativo de los adolescentes en el nivel de secun-
daria

Para la adecuada resolucin y atencin de conductas no ade-


cuadas suscitadas en la comunidad escolar, en el presente
MLCE, en el anexo I, se definen situaciones clasificadas en
tres niveles, los cuales se deben considerar para la elabora-
cin de los protocolos correspondientes, mismos que sern
parte del AEC.

Artculo 15.- En la bsqueda de alternativas de solucin que


se presenten en la formacin del alumnado, la promocin
de los valores, el fortalecimiento de los instrumentos ade-
cuados para el estudio y la comunicacin e integracin de la
familia, la escuela promover las medidas adecuadas para fa-
cilitar la asistencia de los padres, madres y/o tutores legales a
las reuniones de carcter formativo que se les convoque, en
las cuales podr gestionar la intervencin de diferentes ins-
tancias gubernamentales y no gubernamentales (Programas
Federales, SSA, DIF, etc.).

30
Artculo 16. Las normas contenidas en este documento
sern aplicadas segn lo estipule la comunidad escolar en
los AEC. Para lo cual cada escuela debe identificar y recono-
cer los factores adversos en los contextos educativos que
puedan influir en el surgimiento del conflicto, a fin de di-
sear estrategias que fortalezcan el tratamiento de la pro-
blemtica.
Para efectos de su aplicacin deben ser considerados los
siguientes aspectos:

a) Privilegiar el dilogo, anlisis de lo ocurrido y la inda-


gacin de las causas que dieron origen a la falta.
b) La aplicacin del AEC al no respetar un comporta-
miento acordado.
c) Ser de carcter formativo y proporcional a la falta co-
metida.
d) Ser respetuosas de los derechos de los involucrados.
e) Eliminar prcticas de exclusin o aislamiento de la
alumna o el alumno.
f ) Tomar en cuenta los antecedentes de conducta y
del tratamiento dado a la situacin de conflicto, las
circunstancias personales, familiares o sociales de la
alumna o el alumno.
g) Debern apegarse a acciones para mejorar las con-
ductas inadecuadas planteadas en los AEC.
h) Estas acciones podrn ser complementadas con estra-
tegias de los programas de la propia Secretara, o de
alguna instancia externa a la escuela.
i) Ninguna falta podr sancionarse con la negacin y/o
suspensin del servicio educativo a la alumna o alum-
no por parte del centro escolar, siempre y cuando no
se trasgreda alguna Ley que indique lo contrario.

31
Artculo 17. Una vez reunidos los elementos necesarios, se
proceder con las acciones de intervencin adoptadas y su
aplicacin. En estricto apego a lo sealado en el presente
MLCE, previo a la aplicacin de la accin, el directivo, tutor
del grupo y/o docente, deber informar de la misma a la
alumna o el alumno, por escrito, dejando constancia de ello
en el archivo escolar.

Artculo 18.-Toda falta cometida por las alumnas y/o alum-


nos deber ser informada a los padres, madres de familia y/o
tutores legales, atendiendo el procedimiento establecido en
AEC, adems de registrarse en su expediente con una des-
cripcin de los hechos, la intervencin y los compromisos
contrados, y las medidas que implemente la escuela para
apoyarlos, guardando en todo momento la confidencialidad
del caso, y sin que se realicen o promuevan actos discrimi-
natorios o que atenten contra los derechos humanos de la
alumna o el alumno.

Artculo 19. La reincidencia de una falta, o la ocurrencia de


varias dentro de un perodo determinado, motivar que se
revise por parte de la comisin de convivencia escolar, y va-
loren las acciones implementadas para mejorar las conduc-
tas inadecuadas. Asimismo, la escuela deber identificar los
factores que en el entorno pudieran estar ocasionando la
conducta contraria a la convivencia armnica e implemen-
tar, en el Consejo Tcnico Escolar, las estrategias necesarias.

Artculo 20. En caso de que las faltas ocasionen lesiones fsi-


cas o psicolgicas a algn integrante de la comunidad edu-
cativa, se har del conocimiento de la madre, padre o el tutor
legal de quien la haya provocado, para resarcir el dao.

32
Artculo 21. En caso de que las faltas ocasionen daos a ter-
ceros o a la propiedad escolar, se har del conocimiento de
la madre, padre o tutor legal de la alumna o alumno que la
realiz para que, en acuerdo con la parte afectada, se haga
cargo de la reparacin del dao.

Artculo 22.- En caso de ser necesario se gestionar la cola-


boracin de las autoridades estatales, municipales y/o fede-
rales de seguridad y de prevencin del delito, para asegurar
la proteccin de cualquier integrante de la comunidad cuan-
do se suscite algn incidente que lo amerite, de conformi-
dad con lo sealado en la legislacin correspondiente.

33
CAPTULO VII

DEFINICIN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RESPONSABLES


DE APLICACIN DEL MLCE

Artculo 23. La Secretara a travs de los centros escolares,


en coordinacin con los padres, madres de familia y/o tu-
tores legales, al inicio de cada ciclo escolar, establecer una
carta compromiso escolar, en la que se plasmarn los fines y
compromisos para lograr un entorno de convivencia inclu-
yente, democrtica, pacfica y con perspectiva de gnero,
que adems fomente la participacin activa de la comuni-
dad escolar.

Artculo 24. El centro educativo promover las medidas


adecuadas para facilitar la asistencia de los padres, madres
y/o tutores legales a las reuniones de carcter informativo,
de planeacin de actividades y/o capacitacin, relacionadas
a la generacin de la convivencia escolar, para la cual sean
convocados.
Y la Secretara, a travs de la estructura educativa, desa-
rrollar, reglamentar e impulsar programas o proyectos
con el fin de integrar a los padres, madres y/o tutores legales,
en la bsqueda de alternativas de solucin que se presen-
ten en la promocin de los derechos, los valores, el fortale-
cimiento de los instrumentos adecuados para el estudio y la
comunicacin e integracin de la familia.

34
CAPTULO VIII

DE LAS COMISIONES PARA LA CONVIVENCIA:


INTEGRACIN Y FUNCIN

Artculo 25. Las comisiones para la convivencia promovern


la resolucin de conflictos al interior de las escuelas por la
afectacin de la convivencia entre sus integrantes, teniendo
en cuenta los siguientes principios:

I. Velar por la proteccin de los derechos de los afecta-


dos y asegurar el cumplimiento de sus deberes.
II. Garantizar la continuidad de las actividades de la
escuela sin menoscabo de la seguridad de alumnos,
personal docente, directivos y de servicio de apoyo
a la docencia.
III. Utilizar mecanismos de mediacin, siempre que
sea pertinente, las medidas correctoras y previsoras
guardarn proporcin con los hechos, incluir un va-
lor de carcter educativo y, siempre que sea posible,
actividades de utilidad social para la escuela.
IV. Aplicar las estrategias contenidas en el artculo 13,
fracciones I, II y artculo 14, faccin I del presente MLCE.

Artculo 26. Las Comisiones para la Convivencia estarn


integradas de la siguiente manera:

I. Comisin para la Convivencia de Aula:


a) El docente o tutor del grupo.
b) Un alumno (a), excepto en el nivel preescolar, en
el nivel de secundaria el delegado del grupo (si

35
existe la figura).
c) Un padre o madre de familia que forme parte del
Consejo Escolar de Participacin Social.
d) Un Trabajador social u orientador (a) educativo
(en caso de existir).
II. Comisin para la Convivencia de Escuela:
a) El Director(a) de la escuela.
b) Un docente con prestigio.
c) El Supervisor(a) de la Zona o representante del
mismo y/o Jefe(a) de Sector, cuando la situacin
lo amerite.
d) El alumno(a) de cada grado que forma parte de
la comisin para la convivencia del aula. En el ni-
vel de secundaria se considerar un mximo de 6
alumnos donde estn representados los tres gra-
dos.
e) En el nivel de secundaria, los tutores de los gru-
pos a los que pertenecen los alumnos(as) involu-
crados(as) en el conflicto.
f ) Un padre, madre de familia o tutor legal pertene-
ciente al Consejo Escolar de Participacin Social.
g) Un Trabajador social u orientador educativo (en
caso de existir).
III. Comisin para la Convivencia Estatal:
Dependiendo del nivel y modalidad del centro edu-
cativo para la cual se convoque a la Comisin, esta se
integrar con las siguientes figuras educativas:
a) El Director de Educacin Bsica segn correspon-
da (A, B, Regin Laguna), o Director de Educacin
Indgena o Director General del SETEL.
b) Autoridad educativa del nivel.
c) El Jefe(a) de sector de la escuela involucrada, en
caso de existir.
d) El Supervisor(a) escolar del centro de trabajo im-
plicado.

36
e) El Director(a) de la escuela del conflicto a atender.
f ) Director de Participacin Social o Enlace estatal
para la Convivencia Escolar.
g) El Director(a) de asuntos jurdicos de la Secretaria
de Educacin del Estado.
h) El Presidente (a) de la Asociacin Estatal de Pa-
dres de Familia y/o el Consejero(a) padre (madre)
de familia suplente del Consejo Nacional de Par-
ticipacin Social en la Educacin.

Funcin de las comisiones de convivencia


a) Para efectos del presente MLCE, la Comisin de
Convivencia es el mximo rgano rector en sus
diferentes niveles (aula, escuela y estatal).
b) La funcin esencial de las Comisiones, en todos
sus niveles, es buscar alternativas de solucin jus-
tas ante la(s) situacin(es) que se presente(n).
c) La Comisin para la Convivencia de Escuela de-
ber llevar un registro y seguimiento de inci-
dencias que se vayan presentando, as como las
alternativas de solucin que se aplicaron; con el
objetivo de socializarlo en las reuniones de CTE
y de elaborar una propuesta de actualizacin del
MLCE, cada ciclo escolar.
d) Proponer, impulsar y llevar a cabo acciones que
propicien la convivencia inclusiva, democrtica,
pacfica y con perspectiva de gnero.

Nombramiento de las comisiones de convivencia


a) Anual, al inicio de ciclo escolar.
b) Sus integrantes sern electos de manera demo-
crtica y asentado en un acta constitutiva.

37
CAPTULO IX

DE LA ACTUALIZACIN DEL MLCE

Artculo 27.- La convivencia escolar es un proceso en cons-


truccin permanente, por lo cual se precisa la actualizacin del
presente MLCE a fin de que mantenga su vigencia, su efectivi-
dad, el apego a derecho y se atiendan las reformas normativas;
a continuacin se especifican los procesos y etapas de revisin:

Etapa de escuela
La Comisin de Convivencia de la escuela rescatar mensual-
mente copia de la relatora o bitcora de la sesin ordinaria
del CTE, con el propsito de obtener informacin relaciona-
da con la prioridad de la convivencia escolar e integrarla en
un documento de propuesta para la revisin y actualizacin
del MLCE; misma que har llegar a su supervisin escolar, en
la primera semana de junio del ciclo escolar en curso.
La supervisin recopilar todas las propuestas de las es-
cuelas adscritas a su zona escolar, en una sola propuesta que
deber hacer llegar a la Comisin Estatal de Convivencia, en
la tercera semana de junio del ciclo escolar en curso.

Etapa estatal
Con el objetivo de actualizar el MLCE, la Comisin de Convi-
vencia Estatal se reunir a partir de la cuarta semana del mes
de junio de cada ao, para revisar y en su caso incorporar
las propuestas de las supervisiones escolares; a fin de tener
disponible la nueva versin del MLCE al inicio del siguiente
ciclo escolar.

38
CAPTULO X

TRANSITORIOS

Primero.-Los presentes lineamientos entrarn en vigor el da


de su publicacin en el Diario Oficial del Estado de Durango.

Segundo.- La autoridad educativa federal, local y municipal


deber garantizar que todas las escuelas pblicas y privadas
de educacin bsica, conozcan y operen el presente MLCE.

Tercero.- En un plazo no mayor a 3 das posteriores a la pu-


blicacin del presente Acuerdo, debern darse los avisos co-
rrespondientes a las distintas dependencias de esta Secre-
tara de Educacin y turnarse a los niveles y subsistemas de
Educacin Bsica para su aplicacin correspondiente.

Cuarto.- A partir de la entrada en vigor del presente MLCE,


las escuelas de educacin bsica tendrn un plazo de 20 das
hbiles para elaborar y dar a conocer a su comunidad escolar
el AEC que se observar en el plantel educativo, de conformi-
dad con lo previsto en el presente ordenamiento.

Quinta.- La Subsecretara de Servicios Educativos expedir


los lineamientos operativos que estime necesarios para la
mejor aplicacin del presente MLCE.

ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN

ING. HCTOR EDUARDO VELA VALENZUELA


SECRETARIO DE EDUCACIN

39
ANEXOS

ANEXO I
CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES QUE AFECTAN
LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Faltas nivel I

a). Acciones y/o situaciones que afectan la convivencia esco-


lar, que inciden especialmente en las cuatro prioridades
del Sistema Bsico de Mejora y que se presentan espor-
dicamente sin dejar daos fsicos o mentales; tales como
altercados, enfrentamientos o rias entre dos o ms per-
sonas de la comunidad educativa. Estas situaciones se
pueden presentar en el desarrollo cotidiano de las activi-
dades del aula, en las horas de descanso, en las reuniones,
en los pasillos, en los sanitarios y/o en espacios cercanos a
la institucin.
b). Ocasionar daos leves al mobiliario, infraestructura y/o
equipo escolar.

Faltas de nivel II

La agresin verbal, acoso escolar y el acoso ciberntico, que


no correspondan a las caractersticas de la comisin de un
delito y cumplan con las siguientes particularidades:

a). Que se presenten de manera repetida o sistemtica.


b). Que causen daos al cuerpo o a la salud (fsica o mental),
sin generar incapacidad alguna para cualquiera de las
personas involucradas. Para la atencin de estas situacio-
nes se requiere la actuacin de la comunidad educativa
y/o de otras instancias, por ejemplo, en casos de afecta-

40
cin al cuerpo o a la salud fsica o mental de las personas
involucradas o cuando sean necesarias medidas comple-
mentarias al restablecimiento de derechos.
c). Ocasionar daos severos al mobiliario, infraestructura
y/o equipo.

Falta nivel III

a). Corresponden a este tipo las situaciones de agresin es-


colar que sean constitutivas de presuntos delitos contra
la libertad, salud, integridad y orientacin sexual, o que
constituyen cualquier otro delito establecido en el C-
digo Penal vigente y que requieren que la atencin sea
brindada por instancias externas al centro escolar (por
ejemplo: Direccin Municipal de Seguridad Pblica, Fis-
cala del Estado, DIF, etc.), conforme al protocolo estable-
cido para la situacin.

41
ANEXO II
ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIN DEL
ACUERDO ESCOLAR DE CONVIVENCIA.

Para la elaboracin del Acuerdo Escolar de Convivencia se


hace necesario observar las siguientes orientaciones, as
como la normativa vigente.

1.- Recuperar la funcionalidad de su Reglamento Escolar


existente; la experiencia socializada en los CTE respeto a
la cuarta prioridad.
2.- Disear estrategias para hacer copartcipes en la elabora-
cin del AEC a la comunidad escolar.
3.- Generar un AEC que responda a las necesidades de la institu-
cin escolar, considerando que su orientacin permita que
en la prctica educativa se promueva el reconocimiento, la
valoracin de la diversidad cultural y el dilogo intercultural.
4.- El AEC ser formativo, su aplicacin ser imparcial, par-
tiendo de principios bsicos cmo, el sentimiento de
pertenencia a la escuela, dnde se privilegian las buenas
relaciones entre: alumnos, personal docente, administra-
tivo y de apoyo, as como de padres de familia.
5.- Contemplar mecanismos a fin de que en el CTE se recupe-
ren logros, dificultades y resultados para posibilitar las condi-
ciones de una bsqueda permanente de resolucin pacfica
de conflictos y concretar una educacin por la paz, cuidando
en todo momento la confidencialidad de los alumnos.
6.- Elaboracin de Protocolos de conformidad a las necesida-
des que presente la escuela, ver Anexo IV.
7.- Para la elaboracin del AEC se recomiendan la revisin de
los siguientes normatividad, documentos, bibliografa y
propuestas:
a) Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana (Artcu-
los 1., 2., 3. Y 4.)
b) Ley General de Educacin

42
c) Ley General de Educacin del Estado de Durango
d) Ley General de los Derechos de las Nias, los Nias y
los jvenes
e) Ley General para la Prevencin Social de la Violencia y
la Delincuencia (Artculo 10)
f ) Orientaciones para el establecimiento de la Ruta de
Mejora. SEP 2014.
g) Proyecto a favor de la convivencia escolar (PAEC), gua
para el docente 3 grado. SEP.2014.
h) Proyecto a favor de la convivencia escolar (PAEC), cua-
derno de actividades para el alumno. SEP. 2014.
i) Principios Bsicos p.22
j) Lineamientos para la formacin y atencin de los ado-
lescentes 2011: gua para el maestro. Mxico: SEP.
k) Escuelas Aprendiendo a Convivir Mxico. www.educa-
cion.df.gob.mx
l) Serie Kipatla (Videos)
m) Disciplina Inteligente en la Escuela autor: Vidal Schmill
n) Cuatro pilares de la educacin DELORS

43
ANEXO III
EJEMPLOS DE PROTOCOLOS PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL AEC
Anexo III

Ejemplos de Protocolos para la implementacin del AEC


EJEMPLO No. 1
PROTOCOLO
EJEMPLO No. 1 DE INTERVENCIN ESPECIALIZADA
PROTOCOLO DE INTERVENCIN ESPECIALIZADA


Director/Docente

Informar al Jefe inmediato, Identificar el suceso que Dar aviso


Dar aviso al
al padre,
padre, mmadreadre
rebasa la competencia de la oo tutor
tutor legal
legal o ffamiliares
amiliares
Director o Supervisor
escuela del
del alumno
alumno ((a) a)


Solicitar la intervencin de la
Informa a la estructura dependencia que le
orgnica.
Brindar asesora y
corresponde atender la
seguimiento al suceso.
situacin



Director (a) acompaa al alumno(a) y su familia hasta
que concluya el proceso de atencin, o designa
personal que se haga responsable de la accin.




Dar seguimiento a la atencin e indicaciones de la
institucin que brindo la atencin especializada



Documentar las acciones realizadas, informando al

supervisor (a) y estructura educativa con la firma de

conformidad del padre (madre) de familia o tutor

legal de la atencin brindada.

Reunin Nacional PES octubre 2015


Reunin Nacional PES octubre 2015

44
EJEMPLO No. 2
PROTOCOLO PARA LA ATENCIN DE LAS ACCIONES EN
CONTRA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR EN ESCUELAS DE
NIVEL DE SECUNDARIAS

ASPECTOS GENERALES

El presente protocolo es una herramienta que brinda orien-


tacin para la atencin integral de los y las alumnas de edu-
cacin secundaria, que con sus actos atenten la seguridad
de sus compaeros y compaeras y stos a su vez alteren el
proceso educativo en las aulas y los centros educativos.
La institucin educativa debe contar con el personal que
pueda brindar la atencin oportuna de manera holstica y perti-
nente, a cada uno de sus alumnos (as) cuando as lo demanden.
El actuar de manera correcta o incorrecta del alumno
obedece a diferentes factores emocionales, econmicos y
culturales, que en ocasiones se manifiestan a la menor pro-
vocacin ocasionando la generacin de conflictos, por ello la
escuela debe de contar con una red interinstitucional que le
apoyo en la atencin de casos especficos o que ameriten la
intervencin de un especialista en el caso.
Para fortalecer las habilidades para la vida de los alumnos
es indispensable contar con protocolos de actuacin que les
brinde la oportunidad de aprender de los errores, de utilizar
los desaciertos para fomentar y generar sus fortalezas, que les
permita fortalecer su carcter, el respeto y amor a s mismos.

OBJETIVO
Proporcionar herramientas que garanticen la homologacin
de los procedimientos de actuacin del personal docente y
especializado quienes deben atender casos de violencia entre
los alumnos, con el fin de que stos reciban la atencin que
necesitan con dignidad, confidencialidad y profesionalismo.

45
Enfoque del Protocolo
El presente protocolo tiene un enfoque basado en el dere-
cho del alumnado y humanista. Contempla que se brinden
acciones encaminadas al aprender a vivir y a convivir de todo
el alumnado de la institucin educativa.

Perfil de los Usuarios


Las sujetos involucrados en violencia en cualesquiera de sus
tipos (fsica, verbal, psicolgica, econmica, patrimonial, se-
xual) y modalidades (familiar, laboral, docente, comunitaria)
que soliciten atencin en las reas correspondientes en cada
institucin educativa, son los usuarios de estos servicios y a
ellos debe dirigirse la aplicacin de este protocolo.

Caractersticas y competencias del personal


que brinda atencin:
El centro escolar debe contar con personal competente y
dispuesto para la atencin del alumnado en casos de los
enfoques arriba mencionados, con la capacidad de brindar
la asesora a los involucrados en conflictos, agresor, vctima,
testigo y al o los grupos a los cuales pertenecen.
Se podrn integran equipos de trabajo con tutores, do-
centes, departamento de psicologa, psicopedagoga o tra-
bajo social, segn corresponda en la institucin que se apli-
que el presente protocolo. El equipo debe estar formado y
seleccionado especficamente para ofrecer los distintos ser-
vicios, reconociendo las necesidades y secuelas que la vio-
lencia genera en los involucrados; desde una perspectiva de
equidad, respeto y derechos humanos.

Momento de aplicacin
La atencin se brinda a los involucrados en la violencia en
el momento que lo requieran. La forma de contacto ser
presencial y puede ser a travs del tutor o del encargado de
algn departamento. Deber brindarse asesora a travs de

46
talleres o charlas breves, al o los grupos a los que pertenecen
los participantes en el conflicto.

PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN

Prevencin
La prevencin como un acto para propiciar la sana conviven-
cia a fin de evitar que se genere el menor nmero de conflic-
tos, que el centro escolar se forme para ser una comunidad
tolerante y respetuosa. Se debe generar una estrategia trans-
versal que apoye a los alumnos de manera grupal o luego en
lo individual a:

Fomentar y practicar los valores


Fortalecimiento emocional
Resolucin de conflictos de manera pacfica e inteligente
Manejo del estrs
Proyecto de vida
Autoestima
Desarrollo de talentos

A la par se deber brindar talleres y/o charlas breves a los pa-


dres de familia, que les proporcione asesora para coadyuvar en
la corresponsabilidad de los educandos, en temticas acordes
a las que se estn proporcionando al alumnado, a fin de que
tenga la informacin necesaria en el nivel de padres de familia.

Atencin
En esta etapa del procedimiento se establecen las primeras
necesidades de atencin en funcin de lo siguiente:
Tipos y modalidades de violencia que motivaron la aten-
cin de los involucrados en un conflicto.
El nivel de afectacin y dao a nivel fsico y emocional y
en la violacin de los derechos de la vctima.

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Nivel de riesgo que enfrenta la vctima en funcin del
nivel de peligrosidad del agresor, nivel de indefensin de la
vctima y nivel de incidencia de la violencia vivida.
Necesidades y requerimientos de atencin de la vctima.
Motivos (provocacin, emocionales, econmicos) del
agresor.

Valoracin del Caso


Valoracin de prioridades de atencin en conjunto con los
involucrados y canalizacin a las reas correspondientes
para recibir atencin segn sea el caso.

Planeacin y Diseo de la Atencin


Una vez que el personal valor el caso y han decidido que se
establezca un proceso de atencin, se procede a:

Identificar el tipo de atencin a brindar; personali-


zada, grupal, canalizacin.
Informar a los padres o tutores;
Planear la periodicidad de sesiones en las reas que
el caso requiera; Establecer en conjunto con los in-
volucrados los primeros objetivos de la atencin;
Disear en conjunto con los involucrados la inter-
vencin, es decir tener claridad del proceso a se-
guir en su caso.
Cuando se debe canalizar a algn institucin espe-
cializada, realizar el proceso administrativo a que
haya lugar (formato de solicitud, contacto telefni-
co, etc.)

Seguimiento
El plan de intervencin, su progreso y avance se hAEC a su
vez de manera conjunta con las personas responsables del
caso en cada una de las reas, para valorar el progreso de los
involucrados en los actos de violencia en el alcance de sus

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objetivos, detectar las reas de oportunidad, retroalimentar
a un rea con los hallazgos, avances o limitaciones de las
otras, a fin de hAECr ajustes a la misma para potenciar el al-
cance de los objetivos. Para ello deben disearse instrumen-
tos que permitan medir el avance cualitativo o cuantitativo
de los objetivos y constatar el resultado del monitoreo, toda
vez que stos son los expertos en su vida y quienes deben
tomar las decisiones para el xito de la atencin. Se debe-
r generar un expediente con carcter de confidencial, para
cada alumno (a) atendido (a), a fin de contar con un registro
que permite visualizar el avance o estancamiento.

Cierre del caso


Una vez concluidos todos los procesos de atencin la insti-
tucin y verificando que se tuvo una intervencin exitosa, se
procede a cerrar el expediente nico de atencin. Caso con-
trario se mantiene vigente para la estrategia de intervencin.

Evaluacin
La evaluacin del servicio ser realizado por los usuarios del
mismo, as como entre colegas y las superiores jerrquicos.
Se considera que el propio personal emita opiniones de eva-
luacin de los servicios prestados por la institucin, conside-
rando los parmetros de actuacin definidos.
Segn la evaluacin de resultados obtenidos con los ser-
vicios brindados, se considerar que deba o no haber segui-
miento del caso, particularmente en los actos de reinciden-
cia de violencia.

Diseado por M.E. Paz Icela Snchez Durn en el curso del Diplomado La
Escuela como Generadora de una Cultura de la Sana Convivencia.

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EJEMPLO No. 3
PROTOCOLO DE ACTUACIN EN CASO DE AGRESIN HA-
CIA EL PERSONAL DOCENTE, O DIRECTIVO O DE APOYO

Caracterizacin.
Este protocolo pretende articular los mecanismos de pro-
teccin, asistencia y apoyo al profesorado o al personal que
ejerce sus funciones en el mbito de la enseanza.
Para la aplicacin y desarrollo de lo establecido en el
mencionado protocolo marco de colaboracin se tendr en
cuenta lo siguiente:

a) Conductas protegidas:
Agresiones.
Intimidaciones graves.
Resistencia activa grave.
Cualquier otra conducta que tuviera la consideracin
de delito o falta en el Cdigo Penal.
Las conductas descritas pueden ser cometidas por el
alumnado o por cualquier persona que tenga relacin
con el mismo.
b) Sujetos protegidos:
La proteccin jurdica ir dirigida al profesorado y al per-
sonal de administracin y servicios y de atencin educa-
tiva complementaria de los centros educativos, en el ejer-
cicio de sus funciones.
Este protocolo se aplicar al profesorado y personal des-
crito, en el ejercicio de sus funciones, independientemen-
te de que el hecho se produzca en el interior del centro
docente o fuera del mismo.

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PROTOCOLO

Paso 1. Primera actuacin ante una situacin


de agresin.
Ante cualquier posible agresin al personal del centro pro-
cede mantener la calma, tratar de contener la situacin y,
en ltimo extremo, responder exclusivamente mediante el
empleo de medios de legtima defensa y solicitar ayuda. El
auxilio y presencia de los compaeros o compaeras u otras
personas cercanas servir en un primer momento para con-
tener y/o acabar con la situacin de violencia, adems de
que puedan actuar como testigos de los hechos si ello fuera
preciso.

Paso 2. Solicitud de ayuda externa.


En el caso de que, a pesar de los intentos de disuadir al agre-
sor o agresores, la situacin de violencia persista, se pasar
a reclamar ayuda inmediata a las instancias de gobierno en-
cargadas del orden y seguridad pblica, para que acudan en
el centro o lugar donde se desarrollen los hechos que moti-
varon la actuacin.

Paso 3. Comunicacin al equipo directivo y


a la supervisin escolar.
Cualquier miembro de la comunidad educativa que tenga
conocimiento de una situacin de agresin tiene la obliga-
cin de ponerlo en conocimiento del director o directora del
centro o, en caso de ausencia, de otro miembro del equipo
directivo.
El director o directora, o el equipo directivo notificar in-
mediatamente el hecho al supervisor (a) de la escuela quien,
en funcin de la gravedad de los hechos, acudir al centro
escolar o, al menos, atender al profesional agredido va te-
lefnica.

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Paso 4. Servicios mdicos.
En caso de agresin a un profesional, si fuera necesario, ste
se dirigir, acompaado de algn miembro del equipo direc-
tivo de la escuela, a una institucin mdica para que reciba
atencin. Se solicitar un informe o parte de lesiones.

ACTUACIONES DE LA SUPERVISIN EDUCATIVA

1.Contacto con el profesional agredido.


El supervisor (a) de la institucin educativa, cuando tenga
conocimiento de que se ha producido una situacin de agre-
sin hacia un profesional, en funcin de la gravedad de los
hechos acudir a la escuela o atender al profesional agredi-
do va telefnica.

2. Ofrecimiento de asistencia jurdica.


En el caso que el personal involucrado en el conflicto requie-
ra de asesora jurdica, el supervisor (a) har del conocimien-
to del responsable del nivel educativo al que pertenece, y
buscar la asesora de la Direccin de Asuntos Jurdicos de
la Secretara.

4. Informe
Por ltimo, el supervisor (a) de referencia recabar la infor-
macin necesaria para su traslado a la persona titular al rea
correspondiente. El informe especificar, en su caso, los da-
os materiales producidos, incluido el posible dao patri-
monial sufrido por la Administracin o su personal a conse-
cuencia de destrozos, sustracciones e incluso por la incapa-
cidad laboral del profesional agredido. Tambin se harn las
recomendaciones de ndole administrativo que se pudiesen
adoptar. A dicho informe se adjuntar, en su caso, el informe
o parte de lesiones de los servicios mdicos para su traslado.

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ACTUACIONES DE LA DIRECCIN DEL CENTRO

1. Recoleccin de la informacin.
El equipo directivo recabar la informacin necesaria relativa
al hecho de las diversas fuentes que se relacionan a conti-
nuacin, realizando un informe con los datos obtenidos:

Profesional agredido.
Identificacin del agresor o agresora.
Testigos.
Tutor o tutora, en el caso de que la agresin haya sido co-
metida por un alumno o alumna.
Otros profesionales que tengan relacin con la situacin
de agresin.
Otro personal del centro o de la comunidad educativa
que tenga contacto o relacin con el agresor o agresora.

2. Canalizacin de la denuncia.
Cuando se deba llegar a la denuncia ante instancias guber-
namentales de la guarda dl orden y la seguridad pblica, s-
tas se realizarn de conformidad con los procesos estableci-
dos en las instancias que correspondan, turnando una copia
al nivel educativo y a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la
Secretara.

3. Informacin a las familias del alumnado implicado.


Si el agresor o agresora fuera un alumno o alumna del cen-
tro, el director o directora del centro proceder a comunicar
los hechos a sus familias.

4. Aplicacin de medidas disciplinarias.


Si el agresor o agresora es un alumno o alumna del centro,
se proceder a la adopcin de medidas disciplinarias en fun-
cin de lo establecido en el AEC del centro escolar.

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5. Comunicacin a la comisin de convivencia.
El director o directora del centro trasladar el informe reali-
zado tras la recogida de informacin as como, en su caso, las
medidas disciplinarias aplicadas, a la comisin de conviven-
cia de la escuela, para su conocimiento.

6. Registro.
En caso de agresin a un profesional, los datos especficos
de cada incidente se registrarn en el expediente personal
de los involucrados.

GUA DE ORIENTACIN JURDICA

La finalidad principal de esta gua es la de orientar a los pro-


fesionales en las acciones legales que puedan emprenderse
en cada situacin y caso.

1. Jurisdiccin.
De la ejecucin de las infracciones que se contemplan en
este protocolo de actuacin pueden nacer dos tipos de ac-
ciones, lo que obliga a precisar ante qu jurisdiccin pueden
ejercitarse las mismas:
Accin Penal: en tanto que se encuentran tipificadas en el
Cdigo Penal, como delito o falta para el castigo del cul-
pable o la culpable, y nicamente puede ejercitarse ante
la jurisdiccin penal.
Accin Civil: en los supuestos en que se hayan producido
daos y perjuicios, y con el fin de conseguir la restitucin
de la cosa, la reparacin del dao y la indemnizacin de
perjuicios causados por el hecho punible. La accin civil
derivada de un ilcito criminal puede ejercitarse conjun-
tamente con la penal, o bien separadamente ante la juris-
diccin civil.

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Por tanto, cuando un profesional sufra algn tipo de infrac-
cin penal de la que se deriven daos y perjuicios, podr
ejercerse no slo la accin penal para el castigo del culpa-
ble o la culpable, sino tambin la accin civil para reclamar
la indemnizacin que corresponda, bien dentro del propio
proceso penal, o bien separadamente ante la jurisdiccin ci-
vil, teniendo en cuenta en este ltimo supuesto que si el pro-
ceso penal se encuentra ya iniciado, no se podr promover
pleito alguno hasta que aquel no haya concluido mediante
sentencia firme.

2. Inicio del procedimiento.


Puede iniciarse mediante denuncia o mediante querella:
Denuncia: Consiste en hacer una declaracin de conoci-
miento sin que por ello se efecte una calificacin jurdica
de los hechos, ni se pida la incoacin de proceso penal,
ni se asuma la condicin de parte en ste, ni se pida la
prctica de diligencias. Resulta mucho ms gil, ya que no
requiere especiales requisitos formales para su admisin.
Querella: A diferencia de la denuncia, es un acto del ejer-
cicio de la accin penal mediante el cual el querellante
asume la cualidad de parte acusadora a lo largo del pro-
cedimiento. Debe formularse siempre por escrito ante el
rgano jurisdiccional competente.

Adems, los atestados que redacten los funcionarios de la


polica, a consecuencia de las averiguaciones que hubiesen
practicado cuando son requeridos desde el propio centro
docente, tendrn la consideracin de denuncia.

3. Plazo.
La responsabilidad penal se extingue por prescripcin del
delito o falta, por lo que la accin penal debe promoverse
con anterioridad al transcurso de los plazos de prescripcin
que se establecen, fundamentalmente, en funcin de la du-

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racin de la pena que la ley seale para el delito o falta co-
metidos.

4. Pruebas.
Por ltimo, hay que recordar que en materia penal rige el
principio de presuncin de inocencia, por lo que el denun-
ciante debe procurar acudir al juicio con pruebas suficientes
para poder enervar dicha presuncin.
En este sentido resulta de gran utilidad:

La declaracin de testigos.
Los partes de asistencia sanitaria, en el caso de agresio-
nes fsicas. Es recomendable que en todos los supuestos
en que se produzcan agresiones fsicas, el profesional sea
asistido, de forma inmediata, por un facultativo.

Adecuado www.juntadeandalucia.es/averroes/~conviveigualdad/guia/pro-
tocolo_agresion.html

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