ECONOMÍA

TEMA 1
Origen etimológico griego; OIKOS: familia, casa, comunidad doméstica NOMOS: ley, gobierno,
administración.
“Ciencia que estudia la administración de la casa”.

CONFLICTO:
• NECESIDADES: Sensaciones de carencia, propias de los seres humanos y que se
encuentran estrechamente unidas a un deseo de satisfacción de las mismas. ILIMITADAS
• BIENES: aquellos capaces de satisfacer las necesidades. ESCASOS

¿QUÉ ES LA ECONOMIA?
La ECONOMÍA es la ciencia que estudia cómo satisfacer las crecientes necesidades con recursos
escasos.
Se toma como inicio de la ciencia económica la publicación de Adam Smith en 1776 - LA RIQUEZA
DE LAS NACIONES-; otra fecha importante es 1936, donde J.M. Keynes publica – TEORIA
GENERAL DE LA OCUPACIÓN, EL INTERES Y EL DINERO- que da origen a la macroeconomía.

Se puede dividir a la economía en una ECONOMIA POSITIVA y una ECONOMIA NORMATIVA.

 ECONOMIA POSITIVA: analiza la manera objetiva a los fenómenos económicos tal como
han sucedido o pueden suceder sin hacer algún tipo de valoración. Estudia lo que es, ha sido o
podría ser. Se la divide en Microeconomía y Macroeconomía.
-Descriptiva
-Toma datos objetivos, reales y empíricos
-Observa la realidad
-Estudia lo que es o podría ser
-No hace valoraciones
-Se divide en micro y macroeconomía.
MICROECONOMÍA: estudia las decisiones individuales o del individuo, factores económicos
uno por uno; estudia las familias, los bienes y servicios, las empresas, los precios, los
mercados.
MACROECONOMÍA: estudia la política monetaria, se analiza el empleo y desempleo, política
fiscal, consumo, ahorro e inversión, producción (expresada en PBI), comercio exterior. Son
todas decisiones agregadas.

 ECONOMÍA NORMATIVA: Estudia lo que debería ser, valora las situaciones y

recomienda actuaciones para intentar mejorar la realidad. Se basa por tanto en opiniones
personales de lo que es mejor o peor, es decir, en juicios de valor. Su principal exponente es la
política económica.
-Emite juicios de valor
-usa datos subjetivos
-estudia el deber ser
-elección política
-deducciones lógicas de un
conjunto de supuestos
-Principal exponente la Política
económica.

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POLITICA ECONOMICA: está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas
a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto.

Presenta objetivos:
A corto plazo o COYUNTURALES:
- PLENO EMPLEO: el gobierno se centra en la creación de puestos de
trabajo para los ciudadanos de un país, tratando de eliminar el desempleo. Trata de dotar a la
fuerza laboral un puesto de empleo para garantizar un buen nivel de vida.
- ESTABILIDAD DE PRECIOS: se trata de garantizar una estabilidad de
precios en el país. La política económica se encarga de orquestar toda la maquinaria, de tal
forma, que la inflación se mantenga en un nivel óptimo para la economía y sus agentes
económicos.
- MEJORA DE LA BALANZA DE PAGOS: consiste en equilibrar la entrada y
salida de capitales. Se trata de garantizar la solvencia del país.
A largo plazo o ESTRUCTURALES:
- EXPANSIÓN DE LA PRODUCCIÓN: crecimiento económico. Se centra en
incrementar la producción de bienes y servicios provocando así un ensanchamiento de la
producción con el consecuente aumento del PBI (principal medidor del crecimiento económico).
- SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES COLECTIVAS: distribución de los
recursos escasos, garantizando que las necesidades colectivas estén cubiertas.
- MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Y LA RIQUEZA: se centra
en las necesidades individuales. Distribución eficiente de la renta y la riqueza, reduciendo los
niveles de desigualdad.
- PROTECCIÓN Y PRIORIDADES A DETERMINADAS REGIONES O
INDUSTRIAS: cuando un sector es prioritario para una economía determinada, a través de ella
se lo protege, estableciendo políticas que traten de favorecer a este sector frente a
competidores extranjeros.
- MEJORA EN LAS NORMAS DE CONSUMO PRIVADO: organización de la
actividad económica evitando, por tanto, que existan casos en los que una empresa pueda
generar un monopolio, por ejemplo.
- SEGURIDAD DE ABASTECIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS: garantizar
un correcto y continuo abastecimiento de la población de los bienes básicos que garanticen
condiciones dignas de vida.
- MEJORA EN EL TAMAÑO O EN LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN:
busca promover estructuras poblacionales sostenibles, que garanticen el correcto
funcionamiento de la economía. Promueve políticas publicas que tratan de controlar los niveles
de población en cada uno de los segmentos de población entre los que se clasifica una sociedad.
- REDUCCIÓN DE LA JORNADA LABORAL: mejorar las condiciones de vida.
Se centra en desarrollar políticas que favorezcan la productividad, estableciendo condiciones
que permitan producir mas en un periodo de tiempo mas acotado, permitiendo condiciones de
vida más saludables y menos deterioradas.

Al ser la economía una ciencia, tiene MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN: DEDUCTIVOS e

INDUCTIVOS, los cuales, son estrategias de razonamiento lógico, siendo que el INDUCTIVO
utiliza premisas particulares para llegar a una conclusión general, y el DEDUCTIVO usa principios
generales para llegar a una conclusión especifica. La diferencia radica en la dirección del
razonamiento.
Principios metodológicos de investigación económica: son varios pasos de cualquier
investigación científica: - planteamiento del problema; - en el caso de la economía se trabaja con
modelos (económicos, matemáticos); - se deducen todas las consecuencias posibles; - se validan
o contrastan las hipótesis formuladas y, finalmente, - las hipótesis contrastadas pasan a formar
parte del cuerpo general de la teoría.
Para estudiar la compleja realidad se usan los MODELOS ECONOMICOS, ¿qué es un modelo?
son una simplificación de la realidad del objeto en estudio para responder preguntas sobre el
mismo.
Hay una principal herramienta para usar que es el concepto de CETERIS PARIBUS, el cual,
consiste en que, dentro de la cantidad de variables que hay en la compleja realidad, toma y
estudia una variable y se mantienen constantes todas las demás.

¿QUÉ ES LA ECONOMIA? Es la ciencia que está llamada a resolver un antiguo problema

humano… la escasez. Entonces, ¿qué resuelve la economía? El problema consiste en cómo
distribuir los recursos escasos de forma tal que se puedan satisfacer el mayor número de
necesidades. Resolver el problema económico siempre implica una ELECCIÓN.

PROBLEMA ECONÓMICO

NECESIDADES BIENES
(ilimitadas) (limitados)

ESCASEZ

Toda elección tiene su costo

Hay escasez de bienes para satisfacer las ilimitadas necesidades entonces, hay que elegir y, esa
elección tiene un costo.

Los 3 problemas de la organización económica:

¿QUÉ PRODUCIR?:
Tipo de bienes y servicios
Cantidad
Distribución entre bienes de consumo y de inversión, entre materiales e inmateriales.

¿CÓMO PRODUCIR?:
Con qué recursos y con qué técnicas, que tecnologías aplicamos
¿con qué empresas de participación mayoritaria del sector privado o del sector público?
¿qué personas y qué nivel de formación son necesarios?

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¿qué fuentes de energía?
¿PARA QUÉ PRODUCIR?:
Para quién será la producción
Quién consumirá los bienes y servicios
Cómo se va a distribuir el total de la producción nacional entre los individuos y familias
¿se va a procurar que la distribución de la renta sea igualitaria?

¿Cómo se resuelven estos problemas?: éstos son sistemas económicos.

ECONOMIA DE MERCADO ECONOMIA CENTRALIZADA

ECONOMIA MIXTA

ECONOMÍA CENTRALIZADA: Es el Estado quien:

Toma la mayor parte de las decisiones económicas.
Toma las decisiones importantes sobre la producción y la distribución.
Responde las principales preguntas económicas a través de la propiedad de los recursos y el
poder para imponer sus decisiones.

ECONOMIA DE MERCADO: Es el Mercado:

El lugar donde las personas y las empresas acuerdan voluntariamente intercambiar bienes y
servicios, casi siempre mediante el pago de dinero.
Él Toma la mayoría de las decisiones
Los individuos y las empresas privadas son las que toman las principales decisiones sobre la
producción y el consumo. Ej. Mercado de Liniers.
Economía de laissez – faire: “Dejar hacer”, cuando el Estado debe interferir lo menos posible
en la actividad económica y dejarle las decisiones al mercado.

ECONOMIA MIXTA: Es una combinación de la Economía de Mercado y la Economía Centralizada.

En la actualidad lo más frecuente es encontrar este tipo de economías. Por ejemplo, el Estado
toma las decisiones para mejorar las empresas, pero también existen empresas privadas que
deciden que bienes y servicios deben producir a través de sus decisiones.

EN UNA ECONOMÍA DE MERCADO O MIXTA

Para determinar qué producir y cómo producir de una forma eficiente todas las sociedades
recurren al intercambio ya que éste permite la especialización.
La ESPECIALIZACIÓN tiene lugar cuando los individuos y los países concentran sus esfuerzos en
un conjunto particular de tareas, lo que permite que los individuos y los países utilicen de la
mejor manera posible sus capacidades y recursos.
Conforme las sociedades evolucionan y los trabajadores se especializan, surge la necesidad de
intercambio para cubrir las necesidades humanas y dar salida a los excedentes.
Otro ejemplo, el cultivo más importante de Argentina es la soja. Los productores de soja
producen solamente soja, pero, a su vez, estos productores tienen otras infinitas necesidades
que son cubiertas por otros productores. Esto es la especialización. En nuestra zona, la
producción ganadera es de producción de cría entonces, se completa el ciclo de la invernada
proveyendo los terneros a terceros. Pero, si se quisiese vender la hacienda como hacienda gorda
o de consumo, habría que aumentar el sistema productivo e intensificarlo o comprar esa
hacienda de otros lados.

EL PAPEL DEL SECTOR PÚBLICO

La ASIGNACIÓN ÓPTIMA DE RECURSOS: corrigiendo los resultados que se desprenden del
funcionamiento del mercado, para adecuarlo a las prioridades del conjunto de la sociedad.

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La ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA: para alcanzar unos niveles satisfactorios de crecimiento
económico, en ausencia de desempleo y de inflación, dos desequilibrios, que pueden llegar a
alcanzar especial gravedad, a los que las economías de mercado resultan proclives.
La REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Y LA RIQUEZA: corrigiendo, de nuevo, la distribución primaria
que se desprende del funcionamiento del mercado, en la medida en que no se adecue a los
criterios de justicia o equidad vigentes en una determinada comunidad o momento histórico.

FALLAS DE MERCADO
¿Por qué interviene el estado la economía con mayor o menor precisión? Porque existen las
fallas de mercado. Los teóricos de la economía de mercado dicen que el mercado es el que tiene
que resolver las interrogantes de la económica, pero, muchas veces, no puede porque esa
asignación de los factores de producción a través de los precios se cumple solamente en una
condición ideal muy particular que es el mercado de competencia perfecta. El mercado, a través
de los precios, asigna los factores de producción, y cuando el mercado es de competencia
perfecta se cumple:
La oferta y la demanda determinan el precio de equilibrio

 El precio de equilibrio indica a los empresarios qué y cuánto producir. Por ejemplo, la
gente hoy está dispuesta a consumir muchos barbijos, ¿qué se incrementó? La
producción de barbijos, ¿qué demanda la gente? Barbijos, ¿qué ofrecen las empresas?
Barbijos.
 La empresa, teniendo en cuenta los costos, resuelve el modo de producir
 El precio al que se vende el bien coincide con el precio que los consumidores quieren
pagar. Debe coincidir lo que yo estoy dispuesto a pagar con lo que me quieren cobrar.
Así se realiza la asignación eficiente de los factores. Se produce lo que el mercado demanda, al
menor costo posible.

Aún existiendo condiciones óptimas de mercado, puede ocurrir que el funcionamiento de dicho
mercado no garantice esa situación (el mercado no garantiza que se produzcan todos los bienes
que demanda la sociedad). Entonces, la incapacidad que tienen algunos mercados sin
regulación para asignar recursos de una manera eficiente se conoce como FALLA DE
MERCADO.

CAUSAS DE LAS FALLAS DEL MERCADO:

 El mercado no garantiza la producción de ciertos bienes, porque es imposible impedir
su consumo a los que no han pagado por ellos.
 El precio no es capaz de recoger la totalidad de los costos.
 Las empresas operan en mercados imperfectos

LAS FALLAS DEL MERCADO Y EL ROL DEL ESTADO

Cuando los mercados fallan, las políticas públicas pueden potencialmente remediar el problema
e incrementar la eficiencia económica.

Para responder a las preguntas ¿qué?, ¿cómo? y ¿para quién producir? Existen 2 sistemas:
SISTEMA CENTRALIZADO: Donde el propietario de los factores de la producción (tierra, trabajo,
capital y empresa) están en manos del estado.
SISTEMA ECONOMICO DE MERCADO (teoría de la competencia de mercado): La propiedad es
privada, los factores de producción están en manos de los privados.
No existe ningún país con sistema centralizado y ninguno con sistema de mercado (excepción:
Cuba y China). Argentina tiene economía mixta.

NECESIDADES Y BIENES

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NECESIDADES: Sensaciones de carencia, propias de los seres humanos y que se encuentran
estrechamente unidas a un deseo de satisfacción de las mismas. ILIMITADAS. Se pueden
clasificar en primarias (Básicas para sobrevivir NBI y otras que la sociedad las considera como
imprescindibles) y secundarias (Todas aquellas necesidades que permiten aumentar el
bienestar).

BIENES: Se producen con factores productivos. Aquellos capaces de satisfacer las necesidades.
Son escasos. Se clasifican en tangibles e intangibles (servicios).

PRODUCCION Y FACTORES PRODUCTIVOS

PRODUCCION: es el resultado de las actividades productivas. Es el conjunto de acciones
necesarias para que un bien pueda ser apto para el uso o consumo directo por parte de las
personas o los animales.
¿Con qué se produce? Con los factores productivos: son bienes y servicios utilizados en los
procesos de producción para la obtención de otros bienes y servicios con los que satisfacen las
necesidades económicas de consumo o de producción.
Factores Productivos
FACTORES PRODUCTIVOS: Bienes y servicios utilizados en los procesos de producción para la
obtención otros bienes y servicios con los que satisfacer las necesidades económicas (de
consumo o de posterior uso en la producción).

FACTORES DE PRODUCCION Y SUS REMUNERACIONES

FACTORES REMUNERACIONES (precios)
TIERRA (Primer factor de producción) RENTA o RENTA FUNDIARIA
TRABAJO (Segundo) SALARIO u honorarios en los profesionales
CAPITAL (Tercero) INTERÉS
CAPACIDAD EMPRESARIAL (Cuarto) BENEFICIO
Para la utilización de los factores hay un precio, hay que pagarlos: para la tierra está la renta,
por ejemplo, al tener un campo uno es propietario porque lo arrienda al campo.

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Lo único que produce la economía son bienes y servicios (Bienes intangibles).

CLASIFICACION DE LOS BIENES

1) Escasez:
Bienes libres: son abundantes y no son propiedad de nadie. Ej. Agua, Mar, Luz.
Bienes económicos: Son bienes que tienen relación con los deseos que hay de los
mismos, estos son bienes escasos en cantidad, tienen un precio y son objeto de
comercio. Ej. Casa, vehículos.
2) Función económica:
Bienes de consumo: sirven para la satisfacción directa de necesidades y pueden ser
duraderos y no duraderos. Ej. Duraderos (electrodomésticos) y no duraderos
(alimentos).
Bienes de capital: no atienden a las necesidades humanas directamente. Ej. Maquinas,
carreteras, construcciones.
3) Grado de terminación:
Intermedios: son aquellos que sufren transformaciones antes de convertirse en bienes
finales. Ej. Materias primas, productos en proceso.
Finales: aquellos que han concluido su ciclo productivo y pueden usarse o consumirse.
Ej. Alimentos, vestidos, maquinas.
4) Ámbito de uso:
Bienes privados: son aquellos susceptibles de apropiación por parte de las personas.
Ej. Electrodomésticos, fincas, vestidos.
Bienes públicos: Son aquellos para los cuales el consumo de algunos individuos no
disminuye el consumo de otros, es decir no existe rivalidad en el consumo. Ej. Parques,
alumbrado público, calles, carreteras.
5) Relación con el ingreso:
Bienes de demanda normal: Son aquellos bienes cuya cantidad demandada crece
cuando se aumenta el ingreso.
Bienes de lujo: Ante aumento de los ingresos la cantidad demandada aumenta más que
proporcionalmente. Ej. Perfume, viajes.
Bienes de primera necesidad: Ante aumento de los ingresos la cantidad demandada
aumenta menos que proporcionalmente. Ej. Alimentos, gaseosas.
Bienes de demanda inferior: La cantidad demandada disminuye al aumentar el ingreso.
Ej. Transporte en autobús y bienes de baja calidad.

BIENES PUBLICOS:
Los bienes sin precios constituyen un reto especial para el análisis económico.
A los bienes que pueden ser comercializados en los mercados se les asigna un precio que
determina el comportamiento de los agentes económicos. De esta manera se puede llegar a una
asignación eficiente de recursos.
Cuando los bienes no pueden ser comercializados las fuerzas reguladoras del mercado están
ausentes.
Cuando un bien no tiene asociado un precio a él, los mercados no podrán asegurar que el bien
sea producido y consumido en las cantidades apropiadas.
Las políticas públicas pueden potencialmente remediar la falla del mercado e incrementar el
bienestar económico.

CRITERIO PARA DETERMINAR EL TIPO DE BIEN

Exclusión: La propiedad de un bien según la cual se puede evitar que una persona lo utilice.

Rivalidad en el consumo: La propiedad de un bien según la cual el uso de una persona de dicho
bien disminuye el uso que otra persona pueda hacer del mismo bien.

TIPOS DE BIENES

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BIEN PUBLICO:
No rivales: el consumo de un bien público por parte de un consumidor no limita el consumo
simultaneo del mismo bien por parte de otro consumidor.
No exclusivos: no se puede excluir de su consumo a nadie (no se puede aplicar el sistema de
precios).
NO PUEDEN SER PROVISTOS ADECUADAMENTE POR EL MERCADO.
Al romperse la relación entre el pago y el consumo de un bien, es decir, al quebrarse el principio
de exclusión: los bienes públicos no se pueden vender en el mercado, ya que ningún consumidor
estará dispuesto a pagar por dicho bien, todos esperan que lo pague otro.
Problemas del “free rider” o “polizón”.

FREE RIDER
Es una persona que recibe beneficios de un bien pero evita pagar por él.
Solo pagan unos pocos individuos, por lo tanto el mercado provee poco de ese bien, pero por la
no rivalidad son muchos los que se pueden beneficiar.

TEMA 2
ELEMENTOS DE MICROECONOMÍA
El PROBLEMA ECONOMÍCO:
Necesidades: sensaciones de carencia, propias de los seres humanos y que se encuentran
estrechamente unidas a un deseo de satisfacción de las mismas. ILIMITADAS.
Bienes y servicios: Aquellos capaces de satisfacer necesidades. ESCASOS.

Se remarca en esos dos ejes, los sujetos y los objetos para profundizar el análisis. Es de decir que
los que sufren necesidades son los sujetos económicos y las formas de satisfacer esas
necesidades son con bienes y servicios que nosotros vamos a tomar como objetos.
Objeto de estudio de la economía:

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El objeto de estudio específico de la economía puede definirse en torno a tres ejes principales:
- Los procesos de extracción, producción, distribución, intercambio y consumo de los
bienes y los servicios que una sociedad requiere.
- Los modelos posibles de satisfacción de las infinitas necesidades humanas a partir del
conjunto finito de recursos disponibles.
- El modo en que las personas y las sociedades sobreviven, comercian, prosperan
financieramente.
BIENES ECONOMICOS:

Clasificación:

Bienes libres o bienes no económicos: satisfacen necesidades, son abundantes, no tienen

dueño ni precio o son de imposible limitación en cuanto a su acceso, o por no requerir de un
proceso productivo para su obtención. Agua, luz natural, playas, etc.

Bienes escasos o bienes económicos: Están relacionados con los deseos que hay de los mismos.
Son escasos en cantidad, son accesibles y susceptibles de tener un precio y ser adquiridos en
propiedad (viajes, casa, zapatos, energía eléctrica, viajes, etc.

Según su función en el sistema económico:

Bienes de consumo: satisfacen necesidades directamente al consumirlos o usarlos. Pueden ser

duraderos (una cocina) o no duraderos (milanesas).

Bienes de capital: No atienden directamente a las necesidades (maquinas, caminos, acoplados).

Según el grado de terminación:

Intermedios: Deben transformarse antes de ser bienes finales (semillas, telas, arcilla).

Finales: los que concluido su ciclo productivo pueden usarse o consumirse (frutas, vestidos,
jarrones).

Según su ámbito de utilización:

Privados: Son aquellos susceptibles de apropiación por parte de las personas físicas o jurídicas.
Aquello susceptible de tener dueño.

Públicos: En los cuales el uso por parte de unos individuos no disminuye el de otros, no hay
rivalidad en el consumo (costanera, parques, ríos, alumbrado público, calles, carreteras). Si bien
todos pagamos por una taza de servicio eso no restringe el uso por parte de otras personas por
lo que continúa siendo un bien público o servicio público.

Según su relación con el ingreso (Y):

Normales: la cantidad (Q) demandada crece (o disminuye) proporcionalmente al aumento o

disminución del Y.

De lujo: Dado un aumento del Y, la Q demandada aumenta más que proporcionalmente.

De 1era necesidad: con una variación del Y la demanda aumenta (o disminuye)

proporcionalmente menos. Depende del nivel de esa necesidad pueden o no ser considerados
como tal o de demanda inferior porque la proporción de respuesta de esa demanda es mayor o
menor que la variación del ingreso, aumenta un 10% mi ingreso, pero yo aumento un 5% la
compra de fideos, harina o aceite.

De demanda inferior: Dado un aumento del Y, la demanda disminuye. Aumenta mi ingreso de

tal manera que pueda tomar un servicio de remises para ir al trabajo todos los días, por lo cual
el consumo de servicio público de pasajero va a disminuir.

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SUJETOS ECONÓMICOS: Es la persona que está llamada a resolver el problema económico.
Quien está en la potestad de tomar decisiones para resolver sus necesidades.

Son actores (o agentes) que intervienen en un determinado sistema económico tomando

decisiones, buscando optimizar su bienestar personal.

Son quienes realizan una actividad económica y que poseen capacidad de decisión para
realizarla.

Es un sujeto económico Si No
Estudiante de la FCV el 28 del mes X
Reos encarcelados ?
Astronautas en el espacio x
Niños pequeños en guardería x
Chica de 12 años en el shopping. x
Los reos dependen de varias condiciones de si tienen algún tipo de acceso económico, si tienen
alguna manera de solventar sus necesidades extras más allá de las que le proporciona el sistema
penitenciario (generalmente muy limitadas) y también de si tiene acceso a algún tipo de
mercado donde pueda conseguir esos bienes (cigarrillos, golosinas, sustancias ilegales) pero el
tema es que dependen de varios factores.

Los astronautas en el espacio si quieren satisfacer necesidades más allá que las previstas por la
agencia que los coloco en la estación espacial están imposibilitados de tomar decisiones para
satisfacerla.

Los niños pequeños en guardería no pueden tomar decisiones, por más que tengan determinada
necesidad.

La chica de 12 años en el shopping, no tiene como generar ingresos, pero es gran consumidora,
de hecho, gran parte del marketing está pensado para esos chicos y chicas pre adolescentes
pensando que son los padres los que le darán ingresos para transformarse en sujetos
económicos y le dan muchas alternativas de consumos.

Desde el punto de vista MICROECONOMICO, existen 3 sujetos:

1) Las familias e individuos, que además comprenden a las organizaciones sociales y

culturales, las entidades religiosas, los clubes, etc. Son básicamente quienes satisfacen
sus necesidades finales, tomando decisiones.
2) Las empresas: son las que combinan la actividad laboral de las personas, las materias
primas y los bienes de capital con el fin de generar bienes y servicios intermedios y finales
que demandan esas familias.
3) El estado, en sus diferentes manifestaciones, desde donde se toman decisiones sobre la
actividad económica mediante la coacción legal. Impone las reglas del juego, a través de
su potestad fiscal o coacción legal.

En la economía clásica el “homo economicus” aparece como individuo racional que actúa bajo
axiomas de racionalidad.

Es fundamentalmente egoísta, sólo obtiene utilidad y satisfacción del consumo propio y tiene
una gran capacidad de cálculo para hacer planes de largo plazo (maximización intertemporal),
en condiciones de riesgo (maximiza la utilidad esperada) o de incertidumbre (cálculo de
probabilidades).

¿Esta es una visión completa del “sujeto económico”? No. Los seres humanos también
actuamos impulsados por emociones, sentimientos y hábitos. Tomamos decisiones económicas
mucho más allá del cálculo racional. Ej. Razas de modas.

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¿Cómo es el sujeto real de la economía? Es un sujeto que razona, que decide y actúa por motivos
egoístas y no egoístas, Maximiza sus beneficios, pero que también posee valores y considera su
entorno cuando toma decisiones. Este sujeto muchas veces decide erróneamente por
limitaciones de conocimiento, de capacidad de procesamiento, o por falsas interpretaciones.

NO significa que la racionalidad sea un supuesto irreal de la conducta humana en economía,

pero debe considerarse una visión diferente del proceso de toma de decisiones racionales. No
significa que la racionalidad tengamos que dejarla de lado en el análisis económico, al contrario,
tenemos que comprender los mecanismos racionales y luego ir complementándolos en una
relación con la parte emocional de las decisiones, tomando una decisión más amplia, más
diferente de lo que es el problema económico para actuar en general.

En la MACROECONOMÍA existen 2 sujetos:

1) El Sector Privado o Sector Productivo: formado por las empresas y las familias; para
algunos autores también se incluye al llamado “tercer sector” u ONGs y según otra
visión éstos conforman un sector macroeconómico independiente.
2) El Sector Público o Estado.

LAS NECESIDADES HUMANAS: Necesidad es la sensación de carencia de algo unida al deseo de

satisfacerla. Pueden clasificarse:

Según su importancia o naturaleza:

1) Primarias: aquellas de cuya satisfacción depende la supervivencia (comer, dormir, beber,

respirar, etc.). Fisiológicas.

2) Secundarias: aquellas cuya satisfacción aumentan el bienestar del individuo y varían de una
cultura a otra o de una época a otra (Tener automóvil, smartphone, viajar, etc.) Sin ellas
podemos seguir viviendo.

Según su procedencia (de quién surgen) o carácter:

1) Del Individuo: son aquellas propias del individuo como ser humano. Pueden ser:
A) Naturales: comer, vestir, etc.
B) Sociales: surgen en una sociedad: usar corbata, [Link].
2) De la Sociedad: parten de los individuos y pasan a ser de toda la sociedad: servicios
públicos, justicia, seguridad, etc.

Según su importancia para la Economía:

1) Económicas: aquellas cuya satisfacción requiere de recursos escasos y realizar alguna
actividad económica. Ejemplo: comer, llevar móvil, el transporte público, etc.
2) No Económicas: su satisfacción no requiere hacer ninguna actividad económica:
respirar.

Según su naturaleza (Maslow):

1) Deficitarias: fisiológicas, de seguridad, de filiación y de reconocimiento.
2) De autorrealización: Cuando los individuos han satisfecho sus necesidades anteriores,
sienten el deseo de actualizar sus potencialidades y de sacar a relucir su talento para ser
felices.

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TEORIA DEL VALOR Y LA UTILIDAD

Al consumidor, el consumo le reporta UTILIDAD. La UTILIDAD es la capacidad que tienen los

bienes para satisfacer necesidades.

¿Cuál es la cantidad de un bien que nos satisface consumir? Ej. De los tomadores de mates.
Cuantos equipos de mate es necesario. Depende, pero básicamente con un equipo estamos
satisfechos. Tener en cuenta que necesitamos uno de cada uno de los elementos.

¿Cuáles son las combinaciones de bienes que satisfacen nuestras necesidades?

¿De qué depende entonces el consumo? De que queremos y que podemos. Pueden haber
muchas más variantes además de estas.

Todas estas variantes hacen que determinado bien o determinadas combinaciones de bienes
satisfagan mis necesidades con un determinado nivel de utilidad lo cual hace muy complejo
saber cuál es la utilidad que voy a obtener en la combinatoria de estos bienes.

Dados los gustos, preferencias y expectativas del consumidor, éste busca maximizar su utilidad,
asignando su ingreso disponible a la adquisición de los diversos bienes y servicios que se ofrecen
en el mercado, considerando el precio de cada uno de ellos, y de acuerdo a eso la cantidad que
queremos adquirir. No es lo mismo el equipo de mate que la yerba, hay una gran variedad de
yerba, de precios, envases y cantidades ofrecidas.

YD: Px. Qx. Ps. Qs. Pc. Qc

CURVAS DE INDIFERENCIA

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Las curvas de indiferencia son un conjunto de combinaciones de bienes que proporcionan la
misma utilidad al consumidor. Ej. Hamburguesas y papas fritas. Cuantas van a servir para
satisfacer mi necesidad de cenar en determinado momento. Hamburguesa Y, una combinatoria
será 1 hamburguesas y 2 porciones de papas fritas y la otras 2 hamburguesas y 1 porción de
papas fritas.

Sobre una curva de indiferencia el consumidor es indiferente entre cualquiera de las canastas
de bienes que se le presentan.

Una curva de indiferencia es el lugar geométrico de las combinaciones de bienes (X,Y) que
reportan al consumidor un mismo nivel de utilidad, es decir un cierto valor de la función de
utilidad.

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Un mapa de curvas de indiferencia es un conjunto de curvas de nivel para una función de
utilidad, dada una restricción presupuestaria.

Volviendo a las hamburguesas, cual es la combinación ideal que yo tengo para un fin de semana
con hamburguesas y películas. Puede ser pensando en pareja o con hijo con 7 hamburguesas y
2 películas se pasa un fin de semana espectacular. Vamos a estar en la línea verde. O solo 3
hamburguesas y 5 películas si es que tenemos algo más. Hay otras combinaciones posibles.
Quizás la combinación ideal sea 6 hamburguesas y 4 películas estando en otro lugar (Línea roja
imagen 2 de la curva de indiferencia. Siempre y cuando mi ingreso lo permita. Estas diferentes
combinaciones ABC nos están mostrando un mapa de curvas de indiferencias en el cual las
satisfacciones de las necesidades se dan en distintos niveles y a distintos costos.

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TEMA 3:

ELEMENTOS DE MICROECONOMÍA.

NOCIONES DE MERCADO, DINERO Y PRECIO.

Un mercado es un grupo de compradores y vendedores de un bien o servicio en particular. Los

compradores son el grupo que determina la demanda del producto y los vendedores son el
grupo que determina la oferta de dicho producto.

Podemos decir que el mercado es la institución socio-económica donde se encuentran la oferta

y la demanda de bienes, servicios y factores de producción.

También podemos definirlo como el mecanismo/institución en el que los compradores y los

vendedores determinan conjuntamente los precios y las cantidades de los bienes y servicios.

Adoptan formas diversas; algunos mercados se encuentran en lugares físicos (la Bolsa de Valores
o un mercado callejero), pero también puede manifestarse a través de un teléfono o una PC.

Por MERCADO se entiende al lugar (físico o virtual) en donde se reúnen y convergen

compradores y vendedores para realizar sus operaciones de intercambio de bienes o servicios.

Cuando las personas necesitaban cosas que no tenían o no producían, comenzaron a

intercambiarlas por cosas que si tenían. Así apareció el TRUEQUE. El mercado del trueque en
siglo XIIX estaba muy institucionalizado en las colonias tanto de Norteamérica como américa
latina, incluso existían reglas entre los trueques, de alguna manera pretendían valorizar los
intercambios. Actualmente existen mercados de trueque como el mercado de rastro de Madrid
donde las operaciones económicas se realizan todavía como trueque, es un mercado valido.

Las limitaciones que tienen los mercados de trueque se dieron básicamente porque es un
sistema poco práctico no siempre el que lleva una gallina y los huevos, va a encontrar alguien
que quiera esa misma gallina y esos mismos huevos a cambio de “batería/funda de un celular”.
El otro problema es que si queremos un celular tenemos que llevar muchas gallinas para lo cual
tenemos que transportarlo y conservarlos. Así con la mayoría de los bienes del trueque.

¿Cuánto equivale un celular expresado en gallinas? 15000/150: 100 gallinas por un celular,
imposible.

El desarrollo de nuevos bienes y el crecimiento del comercio mostró que este sistema era poco
práctico: no siempre el otro necesitaba aquello de lo que uno disponía, los bienes eran difíciles
de transportar y conservar y es muy complicado medir exactamente cuánto vale cada bien
comparado con otro. Se necesitaba algo que sirviera para intercambiar bienes: EL DINERO.
Originalmente no se llamó dinero, tenía otro nombre, de acuerdo a cada reino o lugar.

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El DINERO es “la medida en la que se expresa el valor de los bienes y servicios, además de
funcionar como medio de cambio. Asimismo, el dinero funciona como depósito de valor, es
decir, como un activo mediante el cual se almacena riqueza”. Para medir el valor relativo en
determinado mercado y en determinado lugar, muchas veces ese dinero cambia de acuerdo a
lo que nosotros consideremos como valor.

Síntesis de la historia del dinero: ejemplos: 8 bienes como euros, vacas, caracoles, caparazones
de tortugas, marfil, oro, hachas ceremoniales o monedas acuñadas por el estado. De estos 8
¿Cuántos han sido usados como dinero o bien de intercambio? Todos. Es más actualmente en
algunas islas en el océano indico, donde determinados caracoles muy raros se siguen usando
como medida de intercambio. En áfrica todavía el ganado sigue siendo el bien de intercambio,
muchas tribus alejadas de la civilización. El marfil también en áfrica ha sido durante mucho
tiempo un dinero en su peso, que valía a X cantidad de bienes un colmillo de marfil. Principal
razón de periodo de extinción de los elefantes. El marfil era muy consumido entre la edad
moderna e inicio de la edad contemporánea por las bolas de billar, el peso del marfil era lo que
definía a una bola de billar. Entonces todos los billares del mundo tenían detrás de ellos varios
elefantes muertos. Uno de los grandes consumos de marfil fueron las bolas de billar.

Aparte de las monedas, las tarjetas de crédito y bit coints, las cuales son monedas del mundo
virtual no tienen ninguna representación, son simplemente algoritmos que sirven para medir
sobre todo bienes tecnológicos y que tienen una cotización en mercados paralelos. Estas nuevas
monedas son la última expresión de dinero, en el medio tenemos los cheques, pagaré, etc.

Los bienes considerados dineros son todos aquellos que las personas aceptan como medida de
pago y como medida de valor. Cualquier cosa que las personas están dispuestas a aceptar como
pago.

EVOLUCION DEL DINERO A TRAVES DEL TIEMPO

Primero eran animales o bienes que se podían trasladar solos preferentemente (gallinas, cerdos,
ganado en general) también los granos, equivalían a medida de valor, era el parámetro. “un
cerdo equivalía tantos vestidos o x cantidad de cerdos equivalían a una mula o novillo”. Luego
eso fue avanzando y comenzó a usarse el dinero de metales preciosos como el oro. La otra
evolución acuñar esto, ahí intervino el estado porque con esos metales preciosos fabricaban
determinado tipo de dinero, eso fue así hasta el siglo XVI, XVII, los famosos doblones de oro
españoles. Eran un dinero cuyo valor intrínseco supero en mucho el valor extrínseco, es decir
valían más por el oro que lo que se podía comprar con los doblones. Luego se inventó el dinero
de papel, el papel en si no vale nada, pero lo que representa un billete de 100 dólares comparado
con el costo de fabricar un billete de 100 dólares es muchísimo más importante que el papel y
la tinta con lo que están hecho. En la evolución aparecieron tarjetas de crédito (dinero que
originalmente era un préstamo, otorgaban un crédito para dinero a futuro) y luego fueron una
forma de pago. Ahí en el medio tenemos por ejemplo cheques de viajeros, letras de cambio,
pagaré, etc. Luego está el dinero que actualmente tenemos en las cuentas digitales de los bancos
“dinero electrónico” y finalmente los Bit Coints que son dinero creado específicamente para
ciertas operaciones y que han salido de esa especificidad y se están usando para el intercambio
de otros servicios, sobre todo para servicios financieros y de informática.

FUNCIONES DEL DINERO

- Medio de cambio: Quiere decir que el dinero es usado para realizar transacciones entre
los sujetos económicos. sirve para ver cuánto mide otro bien y así poder intercambiarlo.
- Unidad de cuenta: Se refiere a la medida de valor, es la expresión objetiva de la utilidad,
por eso los precios se establecen en dinero. para sumar el patrimonio o la deuda.

14
 - Depósito de valor: Significa que el valor, la satisfacción de los deseos y necesidades, se
pueden almacenar en el tiempo, utilizando dinero. Lo puedo guardar y lo mantengo sin
que pierda su valor.
- Estándar de pago diferido: Significa que los futuros pagos, como el pago de un préstamo,
también se fijan en términos de unidad monetaria. Me sirve para medir lo que hoy
recibo como un bien o servicio y lo que debo para pagarlo después. A veces con intereses
y otras no. Ej. El consumo de energía eléctrica que se paga en dinero.
El dinero es:

− La medida del valor de los bienes y servicios.

− EL medio de cambio.

− Depósito de valor (almacena riqueza).

Dinero es cualquier cosa que las personas estén dispuestas a aceptar como pago.

Existen básicamente dos tipos de dinero:

a) El dinero fiduciario: las monedas y billetes.

b) El dinero bancario: son los depósitos en cuenta y todas aquellas expresiones nominales
representativas de dinero.

El dinero como medio de intercambio (en cualquier expresión) debe poseer las siguientes
características:

- Alto valor de mercado en relación con su volumen y valor intrínseco. Es decir, lo que
representa tiene que ser mayor que lo que cuesta. Ej. Las moneditas nuevas.
- Su oferta suele estar controlada por un gobierno.
- Permite valorar los activos comunes. Valora los bienes inmobiliarios, ej. en Corrientes
con respecto a New york a tanta superficie, mayor o menor valor.
- Bajo costo de preservación y conservación. No tiene que perderse.
- Utilidad constante.
- Fungible. Es decir, tengo que poder intercambiarlo en distintas unidades.
- Resistencia a la falsificación.
- Transportabilidad.
- Divisibilidad.

El PRECIO es el monto de dinero asignado a un producto o servicio, o la suma de los valores que
los compradores intercambian por los beneficios de tener o usar un producto o servicio.

Suma en dinero que expresa mi utilidad, el valor que yo le doy a determinado bien o servicio.

Por precio se entiende la expresión en dinero del valor de un bien o servicio (mercancía). El
precio es relativo a la necesidad o utilidad.

Por precio se entiende la expresión en dinero del valor de un bien o servicio.

Los precios de los bienes y servicios pueden fluctuar (subir o bajar) debido al cambio de su propio
valor y o al cambio del valor del material monetario.

- Depreciación: se produce con un iphone 3 o 4 que vale mucho menos de lo que valía cuando
alguien lo compro, se depreció porque la tecnología lo volvió obsoleto.

- Apreciación: cuando aumenta la demanda. Por ej. el alcohol en gel o lavandina al comienzo de
la cuarentena.

- Devaluación

15
- Revaluación

Se define la DEMANDA de un bien como la cantidad de ese bien que los compradores están
dispuestos a adquirir en un mercado determinado, los demandantes a un precio determinado.

La ley de demanda refleja la relación entre la demanda de un bien en el mercado y el precio del
mismo que se establezca. Por lo general, esta relación entre precio y cantidad es inversamente
proporcional.

Esta relación generalmente es inversamente proporcional entre precio y cantidad.

Se representa la cantidad demandada como una variable dependiente del precio, aunque
existen otros factores.

QD: f (P)

LA LEY DE LA DEMANDA

La función de demanda es una relación inversamente proporcional al precio:

Cuanto más alto sea el precio de un producto, menor cantidad estarán dispuestos a adquirir los
demandantes y, cuánto más bajo sea el precio, se demandará más cantidad de ese bien (o
servicio). No siempre se cumple.

El incremento en el precio (P) causa una disminución en la cantidad demandada (Qd) y la

disminución del precio elevará la cantidad demandada:

QD: f (P)

¿El precio es el único factor que determina la demanda de un bien especifico o de una canaste
de bienes? No, tenemos 3 grandes categorías de otros factores que influyen en la demanda de
determinado bien o conjunto de bienes.

1. El precio de otros bienes relacionados (p1…pn).

A. Bienes complementarios: cuando yo compro una cosa compro la otra. Es difícil pensar en una
demanda de fernet sin que haya demanda de bebida cola.

B. Bienes sustitutivos: no solo son por primero o segunda marca sino porque complementan
determinada necesidad. Ej. La necesidad de vestirnos podemos complementar pulóveres o
camperas, camisetas o remeras, distintas prendas que si compramos una no compramos la otra.

2. La renta disponible por parte de consumidores o compradores (R).

A. Bienes inferiores.

B. Bienes normales.

C. Bienes de lujo.

3. Las preferencias o gustos del consumidor (G).

El precio NO es el único factor que determina las cantidades demandadas por los compradores
en determinado mercado:

Dejar como segundo plano a la formula compleja y nos quedamos con la fórmula más
simplificada, o sea estudiamos el precio.

16
 Se aplica el concepto “Cæterīs pāribus”, que significa literalmente «[siendo] las demás cosas
igual» y que se parafrasea en español como «permaneciendo el resto constante». Pensamos
que solamente el precio es el que cambia y estimamos que las demás variables que afectan a la
demanda permanecen invariables.

QD: F(P).

COROLARIO de la ley de la demanda: Cuanto más caro sea un producto, menor cantidad estará
dispuesto a adquirir el demandante y, cuánto más barato sea, más comprará. Definición teórica
de demanda.

Esta ley de la demanda se expresa en números con dos instrumentos que es una tabla donde
están las dos variables de la función (variable y constante) y un gráfico de ejes cartesianos. Por
conversión en el eje vertical siempre estarán los precios y en horizontal la cantidad demandada.
Este instrumento usaremos para analizar primero si se cumple esto de la cantidad demandada
de acuerdo al precio.

Los cambios en la demanda pueden ser de dos tipos:

• Movimientos (cambios de precio): Precio inversamente proporcional a la cantidad. Referido a

un determinado bien en un determinado mercado para determinada circunstancia, porque si
varían los otros elementos que influyen en la cantidad demandada va a haber un cambio en
esa curvatura, pero no va a ser un cambio sobre la curva sino que la curva se va a correr. Que
va a pasar? Si aumenta la renta o aumenta el gusto de los consumidores o aumenta el precio
de los bienes sustitutos con los cuales compiten los bienes que nosotros estamos analizando, o
bajan los bienes complementarios (oferta fernet con coca, fernet al precio normal y habitual
$300 y la coca en vez del precio habitual $150 en oferta $50), eso implica en el combo una
reducción interesante de 100 pesos, sobre 550, lo que es casi un 20%, lo que bajo es el bien
complementario, probablemente porque esa coca este por vencer. Esto implica que del precio
1 al precio 2 vamos a tener una igualdad, pero mayor cantidad. Ahora al mismo precio mayor
cantidad demandada, porque se mantuvo el precio del bien fernet o A y bajo el precio del bien
complementario.

>P<Qy<P>Q.

• Desplazamientos (cambios de los demás factores):

P1 = P2 Q1 > Q2

17
¿La demanda de todos los bienes reacciona de la misma manera para todos los bienes y
servicios? ¿para todos los bienes la venta influye igual, el gusto influye igual, el precio influye
igual? No. Considerar que para cada bien hay una repuesta distinta y en cada mercado el
comportamiento de los bienes es distinto. No es lo mismo el comportamiento del mercado de
películas y combos en Corrientes, que en Buenos Aires. El alcohol en gel la demanda en
determinado momento fue altísima. Las milanesas tienen valor muy distinto en el Palacio de la
milanesa en Buenos Aires que en el restaurante del club. El gusto se ve influenciado por las
circunstancias y por el entorno.

ANOMALÍAS DE LA CURVA DE DEMANDA:

Casos en los que la curva de demanda no responde al diseño de la Ley de la demanda:

− Bienes ostentosos (snob appeal): reloj rolex.

− El efecto bandwagon: Anillo para el celular. no tiene mucha utilidad, pero se venden mucho.
Porque se lo vendió como elemento de “seguridad”, como muchos lo tenían entonces todos
compraban las fundas con el anillo o compro el anillo y lo coloco a sus fundas. “Está de moda,
todo el mundo lo tiene, yo lo quiero tener”. No tiene mucha influencia el precio ni tampoco los
demás factores que afectan a la demanda.

− Las expectativas: Ej. Lo que paso con el papel higiénico en pandemia, en las grandes
ciudades, elevó la demanda considerablemente mucho más allá de lo razonable.

− Los bienes inferiores: sal, nadie mira el precio. Tiene poca variación y además es bajo el
precio.

ELASTICIDAD DE LA DEMANDA

¿Cuánto disminuye el consumo cuando aumenta el precio? Es decir, si yo aumento

proporcionalmente en un 20% el precio, baja el consumo de un bien en un 20%, más o menos?
Estas preguntas responden el cálculo de la elasticidad de la demanda. La elasticidad de la
demanda es en realidad la elasticidad- precio, es decir la respuesta a la cantidad demandada
con respecto a una variación porcentual en el precio. Ambos son variaciones porcentuales.
Vamos a decir que hay elasticidad unitaria cuando el cálculo entre las variaciones
porcentuales entre sobre la variación porcentual en la demanda, es igual a 1. Si es menor que 1
es inelástico y si es mayor es elástica. Siempre usando la simplificación o clausula “Cæterīs
pāribus” que nos dice que todos los demás factores para ese bien permanecerían constantes.

18
Es un cálculo inicial que se hace siempre en cualquier análisis del mercado de un producto y
después se pasan a los otros análisis.

La elasticidad precio de la demanda (EPD, Ep) es una medida utilizada en economía para
mostrar el grado de respuesta (o elasticidad) de la cantidad demandada de un bien o servicio a
los cambios en el precio de dicho bien o servicio.

Ley de la demanda: siempre que baja el precio de un bien aumenta su demanda y al aumentar
el precio disminuye la cantidad demandada.

La pregunta es: ¿Cuánto disminuye el consumo al aumentar el precio? O ¿Cuánto aumenta la

cantidad demandada al bajar el precio de un bien?

La respuesta es la llamada elasticidad- precio (Ep) o sensibilidad de la demanda.

Otorga el cambio porcentual de la cantidad demandada en relación a un cambio porcentual en

el precio, considerando que el resto de determinantes de la demanda, como la renta,
permanecen constantes (ceteris paribus).

Siempre los signos son inversos porque estamos hablando de demanda, o sea que la función es
inversamente proporcional.

Revisar el concepto de elasticidad.

También tenemos condiciones o situaciones “ideales” que no se dan en la realidad. Como

perfectamente inelástica (no importa el precio, nunca cambia la cantidad demandada) o
perfectamente inelástica (no depende del precio, la cantidad demandada siempre varia como
el consumo de energía eléctrica en climas calidad o gas domiciliario en zonas frías, sin importar
precio la gente necesita para vivir).

19
¿De qué dependerá la elasticidad de la demanda de un bien?

¿Qué factores influyen en que los consumidores sean más o menos sensibles a las variaciones
en el precio de un bien o un servicio?

- De la existencia o no de bienes sustitutivos: la nafta tiene una demanda inelástica

porque no existen sustitutos cercanos, en cambio las peras o los kiwis tienen una
demanda más elástica porque si sube el precio pueden sustituirse por otras frutas más
baratas.
- Del grado de necesidad del bien: la demanda es inelástica en los bienes de primera
necesidad, como la lavandina, leche, pan y elástica en otros bienes como a la comida
comprada, zapatillas o taxis.
- El precio del bien en relación a la renta: los consumidores con rentas más altas tienen
demandas más rígidas, aun en el caso de bienes de precio elevados, los más pobres
tienen demandas más elásticas, son más sensibles a los incrementos de precios,
excepto en los bienes de precio bajo.
- Del horizonte temporal: en general, la demanda es más inelásticas a corto plazo.
Cuando sube el precio de un bien no se reacciona rápidamente para sustituirlo por
otro, sino que se requiere un cierto tiempo para encontrar alternativas (segundas
marcas) y la demanda se vuelva más elástica.

OFERTA

La oferta de un bien expresa el comportamiento de los vendedores. Es la cantidad del bien que
las empresas (productores, vendedores o eferentes) desean vender en el mercado a un precio
determinado y en cierto momento.

Qo: Fp.

¿El precio es el único factor que condiciona la oferta?

1. El precio del bien ofrecido.

2. El precio de otros bienes sustitutivos en la producción: es decir aquellos bienes que
pueden sustituirlo en el mercado para que la demanda este satisfecha para satisfacer
el mismo tipo de necesidad de la demanda.
3. Los precios de los factores productivos (costos de producción): en otras unidades
veremos cómo se calcula y como afecta el costo de producción a las distintas ofertas
de bienes agropecuarios específicamente.
4. La tecnología: afecta a la oferta en cuanto a su disposición, es decir en cuanto al
acceso. No será lo mismo la oferta de bienes producidos con una tecnología de punta
moderna que la oferta que puede producirse en una empresa cuando no cuenta con
una última tecnología.
5. Las expectativas del oferente: es decir que piensa el productor que va a ocurrir en el
futuro. Claro en productos estacionales como la sandía, primer caro y luego disminuye.
6. El número de productores que acceden o no al mercado.

20
“Cæterīs pāribus”: Cantidad ofrecida es función del precio.

LEY DE LA OFERTA

Cuanto más caro sea un producto, MAYOR cantidad estará dispuesto a ENTREGAR el oferente y
cuanto más caro sea, más venderá.

Podemos ver lo mismo que vimos con la demanda, si el precio en el mercado alcanza a 21 se
busca vender 7, luego tenemos valores intermedios que forman la curva. Pensando que
hablamos de mercado de competencia perfecta.

ELASTICIDAD DE LA OFERTA

Responde a la misma pregunta que nos hacíamos cuando hablábamos de la elasticidad de la

demanda, es decir ¿en qué variación porcentual responde la oferta ante un cambio porcentual
en la demanda? No olvidar, que la elasticidad de la demanda u oferta obedecen a cambios
porcentuales NO a cambios de valores absolutos.

Por ej. Si un bien aumenta su precio en 3 unidades monetarias (pesos o dólar) y en este caso
en una relación directa se aumenta la oferta en 10 unidades físicas, el cálculo de elasticidad no
es 3/10 sino ver cuánto implica 3 sobre el precio anterior. Si el precio era 100 pesos y aumento
103 la variación porcentual es de un 3%. Si el precio era de $10 y subió a $13 el cambio
porcentual es del 30%. Lo mismo con el cociente que tenemos que calcular, si aumento en 10
unidades físicas y en el precio anterior la oferta era de 50 unidades, la variación es de un 20%,
si aumento el 10 y la situación anterior era de 200 unidades, la variación es del 5%. Eso es
importante comparar para saber si el cociente es 1 (mayor o menor).

21
Este grafico de la elasticidad de la oferta va a presentar 3 etapas de lo que tiene que ver en un
mercado de competencia perfecta con un primer tramo de oferta elástica, un segundo tramo
de elasticidad unitaria y un tercero donde la oferta se vuelve inelástica. Si bien esto también
puede ocurrir en algunos mercados de la demanda, en el caso de la oferta es muy típico
porque en este primer tramo de oferta elástica hay una gran cantidad de stock de los bienes
que se quieren vender o bien hay una gran capacidad ociosa de producción entonces a
pequeños cambios en el precio la cantidad ofrecida aumenta de manera más proporcional.
Cuando el stock se va consumiendo la oferta tiene una elasticidad unitaria y finalmente cuando
está casi agotado el stock o agotada la capacidad de producción se produce una oferta
inelástica, es decir aun cuando haya aumento considerable de precio la cantidad ofrecida es
proporcionalmente menor.

EQUILIBRIO DEL MERCADO

El precio de equilibrio (Pe) es el precio de mercado (P*) que hace que confluyan los intereses
de compradores y vendedores: la demanda y la oferta se igualan y la cantidad del bien que se
intercambia (Q*) coincide con la cantidad que los consumidores quieren comprar a ese precio
y con la cantidad que las empresas están dispuestas a vender.

El precio de equilibrio: la situación se da cuando los vendedores y compradores se encuentran

con determinado precio, la cantidad ofrecida y demandada es la misma. Este precio de
equilibrio se da generalmente en mercados de competencia perfecta, no suele darse en
mercados que no tienen demanda y oferta transparente.

ANOMALÍAS DE LA CURVA DE OFERTA

Un bien veblen es el que posee una curva de demanda con pendiente positiva, es decir, que al
aumentar su precio también aumenta su cantidad demandada, en lugar de disminuir.

Al aumentar el precio de ciertos bienes de lujo los compradores lo consumen más debido
porque ahora es más “exclusivo”.

Un ejemplo son las casas en Fisher Island, el barrio exclusivo más rico del país, del mundo,
EEUU. El ingreso medio de sus 1.300 residentes ronda los 2,5millones de dólares anuales. Otro
ejemplo son los diamantes cuyo precio define su demanda o el reloj Rolex.

22
Es decir, al aumentar el precio de los bienes de lujo los compradores lo consumen más porque
es más exclusivo, entonces los oferentes intentan llegar a estos bienes de lujo y al contrario
limitan la producción.

TEMA 4

FUNCIONES DEL MERCADO

Por “mercado” se entiende la organización explicita y asignación de la producción y el

consumo de bienes y servicios que surge del juego entre la oferta y la demanda.

Debemos saber que el mercado es una organización explicita, tiene que ver con producción y
consumo de bienes y servicios y en principio surge del juego entre oferta y demanda.

Se presupone que son la oferta y demanda quienes coordinan sus planes y que toman el precio
como un dato de mercado, es decir que el precio viene dado por ese libre juego de oferta y
demanda y ahí toman sus decisiones de producción y de consumo actuales y futuras.

En una economía de mercado, productores y consumidores coordinan sus planes

interactuando en el mercado.

Se supone que ambos tipos de agentes económicos asumen el precio de los bienes como un
“dato del mercado” y a partir de allí toman sus decisiones de producción y consumo.

Siendo el precio un “dato del mercado” se tomarán las decisiones de producción y consumo a
partir de ese punto:

- Los oferentes o productores buscaran maximizar su ganancia (ventas- costos).

- Los demandantes o consumidores pretenderán maximizar la función de utilidad
(satisfacción).
La participación de estos ambos, ofreciendo y demandando cantidades de bienes a
partir del dato “precio” alterara las condiciones de ese mercado (es decir cantidad
vendida o comprada cuando cambia el precio, pero sabemos que no es muy así)
afectando a los precios futuros.
En la realidad vemos que son otros factores y no solamente el precio lo que hace que cambien
las cantidades demandadas de un bien. Además, hay muchos bienes que no cumplen con la ley
fundamental de a mayor precio, menor demanda.

El mercado es el lugar de encuentro entre los oferentes y demandantes. En él, básicamente se

determinan los precios de los productos. Pero responde también a otras más funciones:

- ¿Qué producir/ vender? Las referencias que tienen las empresas es la demanda del
consumidor.
- ¿Cómo producir? ¿con que técnicas? En función de los precios del producto en el
mercado, las empresas usaran la técnica que les deje más beneficios.
- ¿para quienes producir? ¿para las economías domésticas o para las empresas? ¿para el
exterior? Tener en cuenta que actualmente al hablar de marketing hablamos de una
función del mercado, pero es lo que domina todas estas distorsiones de precios. Van a
haber muchas veces marketing o mercadeo como si fuera un sinónimo de juego de
mercado, y no es así. El marketing o mercadeo es una de las funciones (anexas) de
estos 3 factores para los cuales existen los mercados.
ESTRUCTURAS DEL MERCADO

FACTORES CONDICIONANTES DEL MERCADO: Mirar si o si en bibliografía.

1) Número de empresas: cantidad de empresas que concurren a ese mercado.

2) Influencias que tenga la empresa sobre los precios de mercado.
3) Tipo de productos (homogeneidad o no de los productos ofrecidos en ellos).

23
 4) Condiciones de acceso al mercado: yo puedo ser comprador o vendedor en
determinado mercado.
5) Acceso a la información del mercado: tiene que ver en si conozco o no las condiciones
de los productos de los servicios y del financiamiento que ofrece determinado
mercado.
6) Influencias ajenas al precio: tiene que ver muchas veces con la publicidad y con
relaciones estatales.
7) Elasticidad de la demanda: cómo reacciona la demanda ante los cambios de precios.
8) Determinación del beneficio.

En un mercado de competencia perfecta existen gran cantidad de compradores (demanda) y

de vendedores (oferta), de manera que ninguno individualmente ejerce influencia decisiva
sobre el precio ni las cantidades.

Las empresas no pueden manipular el mercado resultando una situación en la que la

interacción de oferta y demanda determina el precio y las cantidades de equilibrio. Esto se da
generalmente en los mercados de hortalizas, frutas y verduras. También en el mercado de
ganado en pie, el caso más típico el mercado de ascienda de Liniers.

En el mercado de competencia perfecta existen muchos productores/ oferentes, ofrecen un

producto homogeneizado, estandarizado o tipificado en un mercado con reglas transparentes
al que concurren numerosos compradores.

No existen barreras de entrada a los nuevos oferentes ni a los demandantes.

La elasticidad precio está cerca de la relación unitaria, no existen influencias extrañas al precio
y tampoco hay diferencias sustanciales en la determinación del beneficio de los oferentes.

Sin embargo, en el monopolio hay un productor (monopolista) oferente que ofrece un

producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.

Posee un gran poder para fijar el precio (Ej. Proveedores del servicio de energía eléctrica
minorista DPEC en corrientes son monopólicos, no hay otras formas de acceder) y las
cantidades y propicia barreras de entrada a los nuevos oferentes.

El monopolio surge de una situación de privilegio legal o de un fallo de mercado.

El oligopolio es un mercado dominado por un pequeño número de vendedores o prestadores

de servicio (oligopolistas) y cada uno está al tanto de las acciones de los otros.

Las decisiones de una empresa afectan (influyen) en las decisiones de otras. Ejercen su poder
en el mercado con precios más altos y a veces con una producción inferior o menor.

24
Estas empresas mantienen su poder colaborando y evitando la competencia entre ellas y
evitando la entrada de nuevos oferentes.

Ej. Empresa de telefonía celular: movistar, personal, claro, nextel, etc.

En el mercado de competencia monopolística las empresas poseen cierto poder para fijar sus
precios en forma similar a los monopolios, elaboran un producto ligeramente diferente al de
las empresas competidoras y se separan los pequeños oferentes. Ej mc donalds.

Los oferentes invierten grandes sumas en publicidad para persuadir a los compradores de que
aprecien y valoren las diferencias entre sus productos y los de sus competidores.

Las funciones básicas ¿Qué producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir? Para saber a qué
tipo corresponde un mercado.

EJ. Los colectivos de larga distancia seria competencia monopolista u oligopolio. Pero si vemos
quien le provee de carrocerías a las empresas argentinas de transporte de larga distancia, el
90% compra las carrocerías a METALPAR (Monopolio). Sin embargo, el servicio que prestan los
colectivos seria competencia monopolística. Ej. Crucero del norte, flecha bus, etc.

Cuando un mercado no funciona bien, una política estatal correctamente diseñada y aplicada
altera la forma en que se utilizan los recursos para lograr el bienestar de la sociedad.

Existen 3 causas de fallos del mercado:

- Las acciones individuales tienen efectos colaterales que el mercado no tiene en

cuenta.
- Un grupo determinado puede tomar una mayor porción distorsionando el intercambio
de beneficios.
- La naturaleza de algunos bienes no permite que el mercado realice una distribución
eficiente de ellos.

25
INGRESO TOTAL Y MARGINAL

El ingreso total es el precio por la cantidad vendida. Es lo mismo que demanda total pero
desde el punto de vista de la empresa es lo que le entra en caja. Es aquello para lo cual una
empresa existe.

El ingreso marginal es el cambio en el ingreso total que se produce cuando la cantidad vendida
se incrementa una unidad.

Es el incremento del ingreso total que supone la venta adicional de una unidad de un
determinado bien.

El ingreso marginal se calcula dividiendo el cambio en los ingresos totales entre el número de
unidades adicionales. La fórmula es la derivada del producto:

El mercado (competencia perfecta) es el que está determinando el precio, esta tabla dice que
una unidad yo la puedo vender a $10, pero 8 unidades tengo que venderla a $3 y en el medio
para vender 4 unidades tengo que aceptar que me paguen $7 por ella por lo cual tengo mi
ingreso total de $28. El ingreso total sube hasta 30, se iguala y luego decrece, porque hay
saturación de mercado/ demanda.

En el grafico podemos ver como en un determinado tramo el ingreso marginal va decreciendo

(grafico de ingreso marginal) y finalmente el ingreso total se vuelve 0 y después negativo
porque existe una saturación de demanda.

26
TEMA 5

ECONOMÍA AGRARIA: es la rama de la ciencia económica que estudia especificidad del sector
agropecuario y sus múltiples interrelaciones con el conjunto de la economía.

RELACIÓN CON OTRAS CIENCIAS

● Biología → nos brinda información sobre los procesos biológicos de la vida humana,
animal y vegetal.
● Climatología → brinda información sobre el clima, la temperatura, lluvias, humedad del
suelo, etc. que es donde se desarrolla el proceso biológico de la vida.
● Agronomía → esta disciplina es importante porque es necesario conocer las tecnologías
aplicadas, insumos que utilizamos, y los productos que esperamos, de igual forma, nos brinda
información sobre los procesos biológicos y fenológicos de las plantas (fenología). Todo esto es
necesario para establecer ficha, costo y análisis de rentabilidad. En el caso de las nuevas
tecnologías, nos sirve para validar económica y financieramente lo que estamos haciendo.
● Geografía económica → localización de la producción. Se pueden diferenciar zonas del
país de acuerdo a condiciones del clima, del suelo y agua, e implica estructuras políticas,
medioambientales, la disponibilidad de los recursos.
● Historia económica → información de lo ocurrido, nos permite conocer qué tecnologías
se utilizaban, qué recursos se usaban para la producción. Con esta información se puede
considerar la situación actual y ver las perspectivas del desarrollo económico global.
● Sociología rural → organización social de los productores. Nos permite saber el
comportamiento y los movimientos de estos factores sociales, los roles que utilizan.
● Estadística → es una de las disciplinas más importantes. Nos brinda información
cuantitativa necesaria, algunas veces para conocer la situación actual de una producción
determinada, y otras, para analizar la tendencia de un periodo de tiempo de la producción, del
consumo, etc.
● Otros → bioeconomía, física (nos brinda herramientas para hacer mediciones de la tierra
que son útiles para calcular rentabilidad de ese importante factor de la producción, por ejemplo:
1 ha equivale a 10 mil metros cuadrados y, estos, equivalen a 1 manzana. Nos permite
dimensionar de qué estamos hablando en las unidades productivas), econometría (se hacen
planteamientos de las problemáticas económicas para comprobar y presentar soluciones y,
generalmente, algunas de estas soluciones se terminan estableciendo en políticas agrarias).

¿CÓMO REPRESENTAMOS ESTAS RELACIONES?

27
 El siguiente gráfico es una
empresa agraria: lo que está
en rojo es todo lo que tiene
que ver con la economía
agraria, pero, a su vez, se
interrelaciona con la
estadística, con la
climatología, el suelo,
zoología, distintos cultivos
en la producción agrícola,
etc.
Entonces, podemos ver que
esta interrelación de la
economía agraria con otras
ciencias se ve
perfectamente en esta
representación de una
empresa agropecuaria.

BIOECONOMÍA: la producción, utilización y conservación de recursos biológicos, incluyendo los

conocimientos, la ciencia, la tecnología y la innovación relacionados, para proporcionar
información, productos, procesos y servicios en todos los sectores económicos, con el propósito
de avanzar hacia una economía sostenible. (Comunicado de la segunda Cumbre Mundial de
Bioeconomía, Berlín, 20 de abril de 2018).
Hay otras definiciones que plantean la No utilización de combustibles fósiles y se habla de una
economía sin desperdicios, una economía circular.
En la definición se destacan 3 elementos:
Figura 1
1. La conservación de los recursos biológicos, así como su uso
directo y transformación sostenibles para satisfacer necesidades de los
consumidores y de diversos sectores económicos;
2. La aplicación del conocimiento de los recursos, procesos y principios biológicos en el
desarrollo de productos, procesos y servicios.
3. El uso de tecnologías aplicables al conocimiento, transformación y emulación de
recursos, procesos y principios biológicos.

Muchos autores afirman que ha evolucionado la economía agraria hacia la bioeconomía.

En el siguiente esquema vemos, en
primer lugar, la relación de la
economía agraria con otras ciencias
y, en segundo lugar, los 3 principios
que mencionamos anteriormente.
En el centro están todos los
productos de esa bioeconomía y,
todas las esferitas que vemos, son
los elementos que acompañan los
recursos biológicos, los procesos y
principios biológicos, bioquímicos y
biofísicos, y las ciencias y
tecnologías que se aplican para
cada una de las esferas. Vemos que
los productos en la bioeconomía

28
son alimentos saludables, alimentos bio-fortificados, alimentos funcionales, bio-energía (antes
se usaba más la energía fósil, es decir, todos los derivados del petróleo, acá se habla de
bioenergía, de biomateriales), bio-insumos agrícolas, bioquímicos. También se aplica para las
bio-construcciones, para el aprovechamiento de aguas servidas, etc.
En la bioeconomía no hay desperdicios, es una economía circular.

ECONOMÍA AGRARIA REGIONAL: REGIÓN NEA

REGIÓN: conceptos
● Según el CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO (institución creada por ley para asesorar
al ministerio de agricultura, ganadería y pesca) dice que la región NEA está conformada
por Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones y Entre Ríos.
● Según el MINISTERIO DE ECONOMÍA, considera que la región NEA solamente está
conformada por Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones.
● Según el profesor Besil, en uno de sus libros de economía, incorpora a las provincias de
Misiones, Chaco, Formosa y Corrientes el norte de Santa Fe, entendiendo que el norte
de Santa Fe (de Reconquista hacia arriba) tiene características productivas, sociales y de
clima muy parecidas a las otras provincias.
Región del Mercosur: originalmente, integraba 4
países: Uruguay, Brasil, Paraguay y Argentina.
Entonces, una definición de región puede ser, por tener
características climáticas, medioambientales y
productivas parecidas, o bien, puede ser una definición
meramente política, de fronteras, de espacio territorial.
En el mapa se observan todos los tipos de producción
que existen en cada región. Una de las producciones
más significativas de la región del NEA es el algodón.

ECONOMÍA AGRARIA DE CORRIENTES

Los sectores productivos más relevantes desde el punto de vista económico y social en la
provincia de Corrientes son las cadenas bovina, arrocera, forestal, citrícola, yerbatera, hortícola:
tomate y pimiento (básicamente tomate y pimiento bajo cobertura). En conjunto estas
actividades aportan el 96% del valor bruto agropecuario de la provincia.
El VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (VBP) es el valor total de lo producido durante un período
de tiempo, durante un año. Incluye a los bienes intermedios.
(Gráfico de torta) El sector más importante es el ganadero, es el sector que más aporta. Otro
sector que aporta mucho es la horticultura. El que le sigue, ha crecido mucho en el último
tiempo, es el sector forestal. Le siguen el arroz y otros cereales. Le sigue la cadena citrícola. Por
último, el sector de la yerba mate.

29
SECTOR GANADERO: está distribuido en todo Corrientes. Los departamentos de Mercedes y
Curuzú Cuatiá son por excelencia los sectores ganaderos. Alrededor de unos 27.000
productores.
SECTOR ARROCERO: hay 4 zonas arroceras: Paraná Sur, Paraná Medio, Costa del Río Uruguay y
Centro Sur. La superficie total sembrada es de aproximadamente 100.000 ha. Producción anual
aproximada entre 600.000 y 700.000 Tn, dependiendo del año. Capacidad industrial de secado
de más de 1.303.800 Tn. Escasa capacidad de almacenamiento, solamente la mitad de esa
capacidad de secado: 629442 Tn. Capacidad de elaboración 735.000 Tn. Cultivo: hay 2
variedades: variedad largo fino (95% de la producción) y largo ancho (5% de la producción). Es
el sector que más exporta, casi el 75% de la producción de la provincia.
SECTOR CITRÍCOLA: tiene básicamente 2 áreas de producción con producción de naranja,
mandarina, limón y pomelo. La zona de producción es la zona de Bella Vista y departamentos
aledaños y la zona de Monte Caseros. La producción total= ha*rinde promedio por ha. Total de
Tn producidas*precio por Tn= valor bruto.
SECTOR HORTÍCOLA BAJO COBERTURA: departamentos de Lavalle (concentra casi el 70% de la
producción), Bella Vista y Goya. Se producen tomates y pimientos (rojo y verde). Cultivo muy
intensivo.
SECTOR HORTÍCOLA A CAMPO: se distribuye en toda la pcia. La producción más importante en
volumen es la sandía, luego mandioca, zapallo y batata. Hay 44 cultivos hortícolas a campo.
SECTOR YERBATERO: cultivo industrial. Se da en la región del NEA y solamente en Misiones y
Ctes. En Ctes se encuentran 2 de las más importantes industrias yerbateras a nivel nacional:
empresa familiar “Las Marías” que tiene toda la cadena productiva y, por otro lado, la
cooperativa “Colonia Liebig” que exportan la yerba playadito. La totalidad de ha en la pcia es de
18.000 ha aprox.
SECTOR FORESTAL: tiene distintas zonas de producción en la pcia con 2 especies en particular:
eucalipto y pino. Ctes tiene las 2 especies y Misiones tiene más pinos. Entre Ríos (Mesopotamia)
tiene más eucaliptos que pinos.
TRIGO, MAÍZ, SORGO Y SOJA: cultivos extensivos cuya superficie total es muy poca,
escasamente 23.000 ha. Estos cultivos en la pampa húmeda son predominantes, pero en
Corrientes no son tan importantes. Otro cultivo importante en el NEA es el algodón, Chaco fue
durante mucho tiempo la capital nacional del algodón, hace unos años fué desplazado por
Santiago del Estero. Corrientes no llega a las 1.000hs y Misiones no produce algodón. Chaco
produce soja, girasol y algo de trigo. Misiones y Corrientes tienen la producción de té.
La ganadería está presente en las 4 provincias siendo Corrientes la provincia más ganadera en
cuanto al número de cabezas. Chaco presenta frigoríficos habilitados.

CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Las actividades económicas o productivas son procesos que usando los factores de producción
se crean bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los consumidores.
La clasificación de las actividades económicas hace referencia a la parte del proceso de
producción en el que se encuentran las labores que se realizan.

SECTORES PRODUCTIVOS:
● PRIMARIO: agricultura, ganadería, silvicultura (ciencia destinada a la formación y cultivo
de bosques), siendo éstos el producto del trabajo del hombre en la tierra, o, como la
extracción como la minería, otros.

30
 ● SECUNDARIO: industrialización, energía, agua. Es la transformación primaria de los
productos de la producción primaria. Acá se incluyen a la construcción con energía, gas
y agua, que es lo que se necesita en la industria para poder transformar la materia prima
que proviene del sector primario.
● TERCIARIO: comercio y servicios.

PBI/PBG
PBI - PRODUCTO BRUTO INTERNO: Es el valor total de bienes y servicios finales producidos en
una economía en un período determinado de tiempo, que, generalmente, es 1 año (pero puede
ser un periodo de tiempo cualquiera).
A diferencia del valor bruto de
producción, acá se consideran los bienes
y servicios finales y no los bienes
intermedios.
PBG - producto bruto geográfico: aquel
que se calcula para cada una de las
divisiones federales en la que la
Republica Argentina se divide, que se
conocen como provincias. La división por
sectores está mucho más desagregada,
se puede hablar del sector primario que
tiene agricultura y ganadería, pesca y
minería, el sector secundario tiene
industria manufacturera, electricidad,
gas y agua, y construcción, el sector
terciario tiene comercio, hoteles y restaurantes, transporte y comunicaciones, intermediación
financiera, inmobiliarias, servicios empresariales y alquileres, administración pública,
enseñanza, servicios sociales y salud, otros servicios y el servicio doméstico.
Si se agruparán en este gráfico de torta, el sector primario en general en el país (7%+5%=12%)
el 12% del total del gráfico es el sector primario. Si sumamos para el sector secundario
15%+5%+3%= 23% y el mayor sector es el sector de comercios y servicios con un 65%. En una
economía desarrollada es esto lo que se busca el sector de servicios privados, porque, si se tiene
mucha administración pública no habría un buen desarrollo del sector de servicios privados.
La importancia del PBI en la región del NEA: el sector primario está cerca del 10%, secundario
no supera el 30% y el resto 60-70% tiene que ver con el sector de comercio y servicios.
El PBI es como el valor bruto de la producción, pero, sin contar los insumos intermedios.

FLUJO CIRCULAR DE LA ECONOMÍA

La oferta es aquella predisposición que tienen
los oferentes, los productores, en brindar bienes
y servicios que son requeridos por terceras
personas. La demanda, en general, es lo que
necesitan las personas de esos bienes y servicios.
El paso previo es el mercado de los factores de la
producción, alguien ofrece esos factores de la
producción y alguien los demanda.
Pensemos en un flujo de familias, es decir, de
propietarios de factores y empresa, este es un modelo de funcionamiento de la economía que
tiene 2 partes, por un lado, los hogares, la economía doméstica, las familias y, por otro lado, las

31
empresas. Siguiendo las flechas del diagrama, por un lado, tenemos los hogares que son los que
ofrecen los factores de la producción, estos factores de la producción son demandados por las
empresas. Las familias ofrecen tierra, trabajo y capital, que son demandados por las empresas,
cuando se encuentran la oferta y la demanda se conforma el mercado, en este caso, el mercado
de los factores.
Flujo circular de bienes y servicios: ¿Qué hacen las empresas con los factores de la
producción? Producen bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población. Las
empresas ofrecen bienes y servicios ¿para qué o para quién? Para las familias, los hogares, la
economía doméstica que demandan esos bienes y servicios. ¿Dónde se encuentra esa oferta de
bienes y servicios de parte de las empresas? Y ¿esa demanda de bienes y servicios de parte de
las familias, hogares o economía doméstica? se encuentran en el mercado de bienes y servicios.
Todo este flujo de factores y bienes y servicios, factores de familias a empresas transformados
en bienes y servicios, que vuelven a las familias como bienes y servicios lo demandan, se
denomina FLUJO REAL. La retribución, es decir, el pago por cada uno de estos flujos se llama
FLUJO FINANCIERO.
Cuando las empresas demandan estos factores de la producción (los factores de la
producción: tierra, trabajo, capital y empresa tienen sus remuneraciones que es la renta de esos
factores. Para la tierra la renta es la renta fundiaria, para el trabajo es el salario, para el capital
es el interés), para las empresas, la renta de los factores de producción es el propio costo de
producción. Para las empresas, la retribución de esos factores que las familias les ceden para
producir bienes y servicios, son sus costos de producción. Ahí comienza el flujo circular
financiero. Cuando las familias le ingresan estas rentas por el uso de los factores que le dan las
empresas, utilizan esa renta financiera en los gastos de consumo para pagar esos bienes y
consumo que son entregados por las empresas en el mercado de bienes y servicios. En ese
mercado de bienes y servicios, las empresas reciben, por la venta de esos bienes y servicios, los
ingresos por venta.
Si introdujéramos en este flujo al Estado, el estado compra factores de la producción,
necesita empleados, necesita bienes y servicios, entonces, utiliza por un lado factores y por otro
lado bienes y servicios, entonces, desde el estado tiene que salir hacia los hogares, por la
utilización de la mano de obra, ósea, la empresa, por la compra de bienes y servicios, un flujo de
dinero. Entran bienes y servicios que salen y se desvían hacia el estado, y entran unos factores
que van hacia el estado. (supuestamente lo del estado es un gráfico que tenemos que dibujar
nosotros. Hay que agregar el sector externo para que la economía sea abierta, y el sector estado
para que la economía deje de ser privada solamente y participe el sector estatal). ¿Cómo
reintegra el estado eso? A través del pago del uso de los servicios, por ejemplo, salarios y, por
otro lado, paga por la compra de esos bienes y servicios entonces, sale dinero del estado para
pagar. ¿Cómo ingresa dinero al estado de parte de las familias, de los hogares o de la economía
doméstica o de las empresas? A través de los impuestos. ¿Cómo devuelve esos impuestos,
aparte de pagar el costo de los factores de la producción o del costo de los bienes y servicios
que consume el estado? Con subsidios, por ejemplo, la AUH- asignación universal por hijo, es
una asignación directa a los hogares; por ejemplo, hoy el estado está subsidiando el 50% del
costo del salario de las empresas a las empresas por la pandemia, que mantuvieron sus procesos
productivos.

ESTRUCTURA INTERNA DE LA PRODUCCIÓN

Estructura es un conjunto de componentes que funcionan como una unidad de
producción para llevar a cabo una serie de acciones entre las personas y los recursos disponibles
que tiene como meta dar satisfacción a las necesidades.
El juego está en cómo se combinan los factores de la producción:

32
 Entonces, las cantidades producidas van a estar en función de cómo combinamos los
distintos factores de la producción que tienen que ver con un momento determinado en un lugar
determinado. Esta estructura interna, esta función de producción puede tratarse a corto y largo
plazo. En economía, corto y largo plazo NO tiene que ver con tiempo, tiene que ver el corto plazo
cuando alguno de los factores de la producción es fijo, por ejemplo, se pueden intensificar las
horas que le dedico a la producción, se puede tener mayor producción en la escasa tierra que
tengo, pero no puedo tener más tierra en el corto plazo fijo, entonces, eso me determina el
corto plazo. Si en el largo plazo puedo adquirir más tierra, ese factor también pasa a ser variable,
entonces, la definición de largo plazo es que todos los factores de la producción son variables.
Esta función de la producción es de acuerdo a la tecnología que aplico, de hecho, me da la
tecnología.
Volviendo a la Figura 1: en el límite externo esta toda la empresa agropecuaria o
agrosistema porque fluye el ecosistema con la intervención de la empresa, del hombre, y todas
estas interrelaciones, recordando la estructura de cómo funcionan los distintos factores de la
producción con la intervención del hombre para un producto final, para satisfacer necesidades.
Acá se puede tener, la parte verde, la fitosfera donde se habla de la producción de plantas ya
sea, con destino final o para producción de forrajes para alimento, en la zoosfera está la
dinámica de la población y producción animal.
TEMA 6

EL PROCESO DE PRODUCCION.

¿QUÉ ES EL PROCESO DE PRODUCCIÓN?

El proceso de producción o proceso productivo es el conjunto de operaciones
planificadas para transformar ciertos insumos, materias primas o factores en bienes o
servicios, mediante la aplicación de tecnología que implica determinados saberes y maquinarias
especializados.
El objetivo fundamental de este proceso es la satisfacción de la demanda de la
sociedad. Satisfacer necesidades humanas es la función social fundamental de lo que es el
proceso de producción y, desde el punto de vista económico, significa, con la venta de los bienes
y servicios que se producen, tratar de obtener utilidades o beneficios.
El proceso productivo se compone de etapas sucesivas y es de naturaleza compleja y
diversa, por lo que amerita estudio previo, planificación y la disposición de ciertos elementos
básicos, conocidos como insumos o materias primas. Al término de este proceso, los bienes o
servicios que se obtienen son ofrecidos a través de un circuito de comercialización que los hace
llegar al consumidor. El tránsito de una etapa a la otra le otorga al producto final un valor
agregado que hace rentable al conjunto de la operación.

TIPOS DE PROCESO PRODUCTIVO

 PRODUCCIÓN POR PROYECTOS O BAJO PEDIDO: se fabrica un producto exclusivo e
individualizado, es decir, que cada organización u empresa dispondrá de un proceso productivo
específico de acuerdo a lo que produce y cómo lo produce. Por ejemplo: la industria de la
construcción de viviendas.
 PRODUCCION POR LOTES O DISCONTINUA: se fabrica un lote pequeño de productos
diferentes, semejantes entre sí, ya que son producidos de un modo parecido. Es el tipo de
producción de las etapas iniciales de ciertos productos de consumo. Por ejemplo: la industria de
tintas y pinturas, en que se produce un color primero que el otro.

33
  PRODUCCIÓN ARTESANAL: se fabrican productos diversos, poco uniformes, producidos
en lotes mucho más pequeños y destinados a un público especializado u ocasional. Por ejemplo:
los telares indígenas populares en América Latina.
 PRODUCCIÓN EN MASA: producción altamente mecanizada y automatizada, que utiliza
tecnología moderna y un alto número de trabajadores, para fabricar una gran cantidad de
productos similares entre sí, uniformes y serializados, a un costo bastante bajo y en una cantidad
de tiempo muy breve. Por ejemplo: la mayoría de los objetos de consumo cotidiano como los
enlatados.
 PRODUCCIÓN CONTINUA: fabrica insumos intermedios para alimentar otras industrias,
sus productos son bastante homogéneos y las etapas de transformación de los insumos muy
semejantes entre sí. Por ejemplo: la industria del acero.

ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO

El insumo o la materia prima se somete a diversos procesos físicos, químicos, biológicos
e industriales.
4 fases o etapas:
 ETAPA ANALÍTICA O DE ACOPIO: se inicia cuando se recogen los insumos y se los agrupa
para su transformación. Se busca es conseguir la mayor cantidad de materia prima al menor
costo, tomando en cuenta también los costos de transporte y almacén. Luego al insumo o
materia prima se lo descompone en partes más pequeñas, de acuerdo a las necesidades
puntuales del proceso de producción.
 ETAPA DE SÍNTESIS O DE PRODUCCIÓN: la materia prima es sometida a diversos
procesos físicos, químicos, biológicos e industriales para obtener finalmente un producto único,
distinto. La supervisión de dichos procesos implica estándares de calidad y control.
 ETAPA DE ACONDICIONAMIENTO O DE PROCESAMIENTO: Una vez obtenido el
producto, se lo prepara para las necesidades del demandante, preparándolo para su ingreso al
circuito comercial, ya sea definitivo (para los productos elaborados que adquiere el consumidor
final) o intermedio (para servir de insumo a nuevos procesos productivos).
 ETAPA DE LA COMERCIALIZACIÓN: Una vez que el producto se encuentra elaborado se
utilizan diferentes canales de comercialización para que el mismo llegue a la mesa del
consumidor.
ELEMENTOS DEL PROCESO PRODUCTIVO
1. FACTORES DE PRODUCCIÓN: Los factores de producción son la tierra, el capital y el
trabajo que son requeridos para llevar a cabo el proceso de producción. El factor empresa es el
que agrupa y combina los demás factores.
2. PROCESO PRODUCTIVO: Es la tecnología que se utiliza dentro del proceso y consiste en
determinar cómo se efectúa la combinación de los medios humanos y materiales para
desarrollar el proceso de producción.
3. PRODUCTOS: son todos los bienes y servicios que produce la empresa para el consumo
final de los agentes económicos que son los consumidores o demandantes; o bienes de capital
que son usados para la producción de otros satisfactores o la generación de más riqueza
productiva.

PRODUCCIÓN:
- Es la actividad económica que se encarga de transformar los insumos para convertirlos
en productos.
- Es cualquier actividad que aprovecha los recursos e insumos para elaborar o fabricar
bienes y servicios, que serán utilizados para satisfacer una necesidad.
- Es una actividad dirigida a la satisfacción de las necesidades humanas, a través del
procesamiento de las materias primas, hasta generar productos, que serán intercambiadas
dentro del mercado.
- Es cualquier actividad humana donde se está elaborando un bien para una necesidad
determinada. Por ejemplo: es producción una pintura producida por un artista, una artesanía

34
elaborada por un alfarero, los servicios de auditoría que provee una empresa, la actividad
agrícola y por supuesto todo lo relacionado con el sector industrial.

IMPORTANCIA DE LA PRODUCCIÓN
La producción es un proceso importante para cualquier país, pues tanto el nivel de vida de
una sociedad, así como el grado de desarrollo económico que se logra alcanzar depende de la
disponibilidad de bienes y servicios que estén al alcance de los consumidores.
1. RELACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO: se relacionan de forma directa.
Mientras más bienes y servicios se produzcan dentro de las actividades económicas, mayor será
el nivel de consumo y la posibilidad de cubrir necesidades.
2. RELACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EL INGRESO: la producción origina ingresos, que se
distribuyen dentro de los participantes de la actividad económica, un mayor nivel de producción
genera mayores ingresos reales y mayor capacidad adquisitiva para la población. ¿Por qué
genera mayores ingresos reales? Porque lo que hace la producción es abastecer al mercado, lo
que genera ingresos reales para la mayoría de las empresas, las empresas, a su vez, pueden
llegar a generar productos de mejor calidad y en mayor cantidad, y eso se va distribuyendo en
la población, y ésta en la medida que puede mejorar su consumo a través de la producción va
teniendo cada vez más una mayor capacidad adquisitiva que le permite acceder a los bienes o
servicios.
En el gráfico se observa la relación de la producción con
el consumo y la relación de la producción con el ingreso.
Esta la producción primaria, luego la cosecha y
embolsado, luego viene el proceso de transformación
del grano de café, en este ejemplo, luego viene el
proceso de distribución a los diferentes negocios que
comercializan el café. Entonces, hay una relación directa
con el consumo y el ingreso.

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN
Para poder entender cómo ha ido cambiando la producción, revisaremos los siguientes
puntos:
1. EL SER HUMANO NÓMADA, SOLO CONSUMÍA (consumidores): era un ser errante que
se trasladaba de un lado a otro y, para satisfacer sus necesidades utilizaban los recursos que les
brindaba la naturaleza en forma originaria. Por ejemplo, si les daba hambre comían los frutos
que encontraban en el entorno natural, consumía el agua disponible y se alimentaban con los
animales que tenían a su alcance. Cuando se acababan los recursos disponibles, simplemente
migraban a otra región que les proveyera las condiciones más favorables para su consumo.
Entonces, en esta fase los seres humanos solo son agentes consumidores, no producen nada.
2. EL SER HUMANO Y EL PROBLEMA ECONÓMICO (escasez): Los seres humanos
cambiaron su forma de vida nómada a sedentaria. Cuando se enfrentaron al problema
económico y se empezaron a dar cuenta que los recursos que les brindaba la naturaleza se
volvieron insuficientes para cubrir sus necesidades. Resulta que los seres humanos se iban
reproduciendo y la población aumentaba en mayor proporción que los recursos disponibles en
la naturaleza.
3. EL SER HUMANO SEDENTARIO, EMPIEZA A PRODUCIR (productores): Después de darse
cuenta del problema económico, los seres humanos se asentaron en lugares determinados y se
convirtieron en agentes productores. En ese momento, empezaron a aplicar el trabajo en tareas
como cultivos agrícolas y la crianza de animales. De esta manera el ser humano se convierte en

35
agente productor, pero desde luego los procesos productivos eran muy incipientes y
rudimentarios.
4. CAMBIOS Y MEJORAS DE LA PRODUCCIÓN (proceso más eficiente): la producción ha
ido cambiando a la largo del tiempo, cada vez se busca que el proceso se haga de forma más
eficiente, incorporando tecnología, viendo la utilización de mano de obra no solo de los que
trabajan en el lugar donde estaban asentados sino también tener la posibilidad de conseguir
mano de obra externa al lugar donde estaban asentados. Así se fueron produciendo mejoras en
la producción con la aplicación de tecnologías, con el uso más adecuado del capital y de la mano
de obra, la cual se encuentra cada vez mejor calificada. Sobre todo, la mejora y evolución en la
producción ha logrado que se pueda producir una inmensa variedad de bienes y servicios, que
permitan hacer cada vez más fácil la vida del ser humano.

LA PRODUCCIÓN Y LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN

Para llevar a cabo la producción, se necesita la combinación de los factores de
producción, los cuales son:
TIERRA: nos proporciona los insumos o las materias primas para realizar la producción de
manera eficiente y sustentable. Son todos los recursos naturales como los minerales, animales
y plantas.
TRABAJO: es la actividad humana aplicada a la transformación de las materias primas; así como
para elaborar el diseño, desarrollo y la fabricación de los productos.
CAPITAL: incluye el capital fundiario, el capital de explotación y el capital circulante, que facilitan
el proceso de producción y aumenta el nivel de productividad de la empresa.
El empresario es el responsable de escoger la mejor combinación de los factores de
producción, para que la producción se realice con el menor costo posible. Si sus costos de
producción son bajos, la empresa podrá competir con los mejores precios en el mercado y
conseguir utilidades.
Para concluir, la producción es una de las actividades más importantes dentro del sistema
económico de cualquier sociedad, puesto que mientras mejor y más eficiente sea este proceso,
se podrán producir más bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades de los
individuos.

CURVAS DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN

La curva lo que hace es representar gráficamente la frontera de posibilidades de
producción considerándose que tenemos, en forma ideal, solamente 2 productos que se los
puede representar gráficamente y elaborar una tabla, utilizando todos los recursos disponibles.
Si, por ejemplo, tenemos solo 2 productos, cuando la producción de uno de los bienes
se eleva, la del otro se reduce. Uno se incrementa a expensas del otro producto.

ALTERNATIVAS PRODUCTO PRODUCTO La tabla siguiente enumera las diferentes

X Y combinaciones de 2 productos que se pueden
fabricar con un conjunto especifico de recursos,
A 1 14 suponiendo el pleno empleo y la eficiencia
productiva. En la alternativa A cuando se
B 2 12 produce 1 producto X se producen 14 productos
Y utilizando todos los recursos disponibles. La
C 4 9
máxima cantidad de productos X que puede
D 6 5 llegar a producir en esta economía irreal
simplificada que se muestra, es 8 a expensas de
E 8 0 no producir nada del producto Y. Es decir, utiliza

36
todos los recursos disponibles para producir 8 productos X y no tiene más recursos disponibles
para producir productos Y.
Esta es la curva de posibilidades de producción.
Al trazar la gráfica de las posibilidades reales de producción del ejemplo anterior, cada punto
que está sobre la curva representa la producción máxima de ambos bienes, denominada
frontera de posibilidades de
producción, que supone que la
economía ha alcanzado el pleno
empleo y la eficiencia productiva,
es decir, la economía está
funcionando en su plena
capacidad utilizando todos los
recursos disponibles. Hay un
punto que esta fuera de las
posibilidades de producción
porque, teóricamente, se estarían
utilizando los recursos que no existen. Por debajo de la frontera de producción hay un punto de
ineficiencia porque, en este caso, estamos diciendo que no se están usando todos los recursos
disponibles y no se puede ver la producción potencial en ese punto de ineficiencia porque no se
están usando todos los recursos disponibles. En este punto de ineficiencia, puede haber un
producto, pero es ineficiente porque no se están utilizando todos los recursos disponibles
porque no existe el pleno empleo ni eficiencia productiva.

Crecimiento económico: desplazamiento de

la curva de posibilidades de producción
Cuando el nivel máximo de
producción potencial de la economía se
modifica por incrementos en los diferentes
factores productivos (más trabajo, más
capital o más tecnología) se produce un
desplazamiento de la curva hacia la derecha,
indicando que la mayor abundancia de recursos da lugar a una producción potencial mayor de
uno de los productos o de ambos en cada alternativa. Cuando la curva de posibilidades de
producción se desplaza hacia afuera se dice que hay crecimiento económico, ósea, hemos
podido tener a nuestro alcance la mayor cantidad de recursos para poder producir o para poder
trasladar nuestra frontera de posibilidades de producción a un nivel más alto. La potencialidad
de obtener los recursos, de obtener productos y de obtener bienes se desplaza hacia la derecha
se incrementa porque incrementando los diferentes factores productivos trabajo, capital,
tecnología, etc., y la aplicación de capacidad empresarial para poder manejar adecuadamente
este crecimiento económico.

LA CADENA PRODUCTIVA Y LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN

Si bien el enfoque de cadenas productivas es relativamente nuevo en Latinoamérica, sin
embargo, existe desde hace mucho tiempo y siempre existirá.
El análisis de cadenas es una herramienta de análisis que permite identificar los
principales puntos críticos que frenan la competitividad de un producto, para luego definir e
impulsar estrategias concertadas entre los principales actores involucrados.
Al hablar de cadenas pensamos en productos con potencial de mercado, en las cadenas
se encuentran presentes actores y trabajos diferenciados alrededor de un producto. Estos
actores se vinculan entre sí para llevar el producto de un estado a otro, desde la producción

37
hasta el consumo. La estructura y dinámica de todo este conjunto de actores, acciones,
relaciones, transformaciones y productos es lo que se conoce como CADENA PRODUCTIVA.
Una definición sencilla puede ser: «Una cadena productiva es un sistema constituido
por actores interrelacionados y por una sucesión de operaciones de producción,
transformación y comercialización de un producto o grupo de productos en un entorno
determinado».
El enfoque de cadena es pertinente en el contexto actual de evolución de la economía
mundial (competitividad, globalización, innovación tecnológica y complejos sistemas
agroalimentarios). En esta realidad, la agricultura y la ganadería ya no pueden considerarse
como elementos separados del resto de la economía.
Un análisis de cadena es un ejercicio que no debe confundirse con un diagnóstico de
sistemas de producción, pues la finalidad de este último es distinta. El diagnóstico de sistemas
de producción permite analizar el funcionamiento de los sistemas de cultivos y de los sistemas
pecuarios en su conjunto y, de esta forma, entender las estrategias desarrolladas por los
productores para valorizar de la mejor forma posible sus escasos recursos (tierra, mano de obra
y/o capital, capacidad empresarial). Es recomendable disponer de un estudio de sistemas de
producción antes de entrar en un análisis de cadenas, pues esto permitirá entender mejor la
relación que existe entre el producto central del estudio de la cadena y los otros productos y
actividades desarrollados por los productores.

DESCRIPCIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA

Está conformada por una red de actores en donde unos agentes centran sus actividades
en la producción de un producto o servicio, conformando el eslabón productivo. Generalmente,
una cadena involucra desde actores relacionados con la producción de materias primas hasta
actores que transforman y hacen llegar al consumidor los productos, bienes o servicios. Cada
grupo de actores (proveedores, productores, procesadores, mayoristas, minoristas y
consumidores) constituyen lo que se conceptualiza como un eslabón de la cadena. Los eslabones
cumplen diversas actividades como la provisión de bienes y servicios, la producción primaria, la
transformación y/o industrialización, la comercialización y el consumo.
En una cadena productiva se distinguen los siguientes grupos de actores:
1. PROVEEDORES: Personas encargadas de abastecer.
2. PRODUCTORES: Aquellas personas que producen o que intervienen en la producción de
alguna cosa.
3. TRANSFORMADORES: Aquellos que transforman o modifican la materia prima.
4. MAYORISTAS: Agentes que venden a distribuidores (o consumidor final). Como algunos
supermercados grandes que distribuyen a comercios más pequeños las mercancías, pero,
también pueden vender ese producto al consumidor final.
5. MINORISTAS: Agentes que venden al consumidor final.
6. CONSUMIDORES FINALES: Individuos u organizaciones con necesidades comunes e
interés en determinado producto, para su uso o consumo.
El análisis de la cadena productiva, permite la identificación de factores críticos limitantes al
desempeño de la cadena y las fortalezas y debilidades al interior de la misma a través del análisis
de materiales y recursos financieros, de procesos productivos, de entradas y salidas en cada
subsistema (eslabones o segmentos) y de las interacciones entre eslabones.
La Cadena Productiva es definida como un "Conjunto de agentes económicos que participan
directamente en la producción, transformación y en el traslado hasta el mercado consumidor
de un mismo producto agropecuario". (Duruflé, Fabre y Young).

PRINCIPALES VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN EN UNA CADENA PRODUCTIVA

38
 1 El fortalecimiento de las instituciones participantes en los acuerdos.
2 Mayor rentabilidad en la producción obteniendo mejores precios y reduciendo los
costos.
3 Disminución del riesgo.
4 Facilidad en el acceso a los insumos.
5 Acceso a fuentes de financiamiento, créditos y economías de escala.
6 Acceso a información de mercados.
7 Mayor acceso a tecnologías de punta.
8 Mejor aprovechamiento de la mano de obra familiar.

ESLABONES DE LA CADENA BOVINA ARGENTINA

CADENA DE CARNE VACUNA
Red de agentes:
veterinarias, comercios
dedicados a la venta de
agroquímicos, empresas
vinculadas con la venta de
semillas, con la venta de
maquinarias, etc.
Producción de la
cabaña. Producción del
criador que es la producción
de terneros. Lo que produce
el invernador que es un
novillo al final de la invernada. Y todo lo relacionado con la producción en feed lot. Esto es el
sector primario. El invernador puede hacer contratos con supermercados, exportación de
ganado en pie, exportación de cortes, puede participar en remate feria, en el mercado de Liniers,
puede hacer una venta directa en estancias o a través de consignatarios, también puede vender
su novillo terminado a un matarife. El feed lot únicamente vende sus productos en remates feria,
en el mercado de Liniers, puede hacer venta directa en estancias, con consignatarios, con
acopiadores o con mayoristas que estén formando parte de la red de comercialización. Red del
sector industrial: hay industrias frigoríficas del ciclo 1, de ciclo 2 y de ciclo completo (Plantas
Ciclo I: realizan faena y conservación en cámaras de frío; Plantas Ciclo II: reciben medias reses
las cuales despostan y conservan o industrializan; Plantas Ciclo completo: realizan todas las
actividades señaladas). Supermercados que pueden tener una planta de faena propia. Y
finalmente, la otra red de agentes está vinculada con los mercados, con la comercialización final
de la faena de la hacienda y de los cortes que se hacen, que puede ir a exportación o a mercado
interno para abastecer al consumo interno, y también esa exportación se hace con determinadas
características que, en este caso de la carne vacuna, puede ser la cuota Hilton (es un contingente
arancelario de exportación de carne vacuna sin hueso de alta calidad y valor que la Unión
Europea otorga a países productores y exportadores de carnes). El mercado interno es la venta
en carnicerías, en supermercados donde el consumidor o demandante va a poder acceder a ese
bien.

¿QUÉ ES LA CADENA DE VALOR?

Es una herramienta de análisis interno que permite analizar las principales actividades
de una empresa con el fin de describir cuáles de esas actividades que realiza generan un valor
o ventaja competitiva al producto final.

39
 Este término se originó en el año 1985, en la universidad de Harvard por el profesor
Michael Porter, introduciendo al análisis en su libro «Ventajas competitivas».

¿PARA QUÉ SIRVE LA CADENA DE VALOR?

Nos permite analizar cuáles son las ventajas competitivas que posee una organización
frente a otras, y nos permite conocer cuáles son las fortalezas en el proceso productivo de la
empresa en cuestión. Además, nos permite conocer lo siguiente acerca del panorama
competitivo:
GRADO DE INTEGRACIÓN: Todas las actividades que hace una compañía sin necesidad
de acudir a otras. Integra todas las actividades dentro de la misma compañía.
PANORAMA INDUSTRIAL: Nos permite conocer la relación de los sectores y mercados
con la empresa y sus competidores.
PANORAMA DE SEGMENTO: Los cambios a los que se puede enfrentar el producto final
que puedan afectar a las ventas de este.
PANORAMA GEOGRÁFICO: Analizar la competencia en los países, ciudad o regiones en
donde compite la empresa en cuestión.

ACTIVIDADES DE LA CADENA DE VALOR

En la cadena de valor se pueden diferenciar dos tipos de actividades: primarias y de
soporte, secundarias o actividades de apoyo. Cada una de estas genera un costo y un valor que
le proporciona al producto final, denominado margen.
Diagrama: las actividades primarias en el
eje horizontal, las actividades de soporte o
secundarias en el eje vertical y, vinculando
a ambas actividades los costos y los valores
que generan estas actividades determinan
un margen que puede ser de utilidad o de
quebranto en función de las características
que tenga la actividad que desarrolla la
empresa y la actividad característica de la
cadena de valor.

ACTIVIDADES PRIMARIAS
Están directamente relacionadas con la comercialización y producción del producto. Se
dividen en 5:
o LOGÍSTICA INTERNA: Se basa en el almacén del material o materia prima, la recepción
y su distribución.
o OPERACIÓN O PRODUCCIÓN: Como lo menciona el nombre es lo que se hace, se
transforma la materia prima en el producto final.
o LOGÍSTICA EXTERNA O DE SALIDA: Como la logística interna es del almacenamiento de
la materia prima, este es lo contrario, se enfoca en almacenar y distribuir el producto ya
terminado.
o MARKETING Y VENTAS: se basa en dar a conocer y generar ventas del producto.
o SERVICIO: Actividades relacionadas con la provisión de servicios de post-venta, tales
como garantía, mantenimiento, instalación, etc.

40
 ACTIVIDADES DE SOPORTE, SECUNDARIAS o DE APOYO
Agregan valor al producto, pero no están directamente relacionadas con la comercialización
y la producción de este. Estas sirven de soporte a las actividades primarias, las cuales se dividen
en:
o INFRAESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN: Actividades que brindan soporte a la
empresa como contabilidad, finanzas, etc.
o RECURSOS HUMANOS: Contratación de personal, capacitación, motivación de los
empleados.
o DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN: Actividades relacionadas con
encontrar e implementar conocimientos y tecnología necesaria para la correcta realización de
las demás actividades involucradas dentro de la empresa en cuestión.
o COMPRAS: Relacionadas con el aprovisionamiento y compras necesarias para la
realización del producto.
EJEMPLO DE LA CADENA DE VALOR
Supongamos que tenemos un restaurante en el centro de una importante ciudad.
Paso 1: identificar las actividades primarias:
 Logística interna: Consiste en la recepción de la materia prima, en este caso serían los
vegetales, carnes e ingredientes para la realización de la comida.
 Operación: La actividad que realiza el personal de comida en la cual transforma dichos
ingredientes en el plato final.
 Logística externa: En este caso, esta actividad no estará muy presente ya que es un
producto que no se distribuye fuera del lugar de venta, sino que se comercializa y se consume
en el mismo lugar
 Marketing: Publicidad realizada en redes sociales para dar a conocer dicho restaurante.
 Servicio: El fuerte de este restaurante de ejemplo es el servicio brindado a los
comensales (mozos, recepción, etc).
Luego, se deberán reconocer las actividades secundarias:
 Infraestructura: El local en donde funciona dicho restaurante.
 Recursos humanos: La selección de personal que trabajará en el restaurante junto con
la capacitación de los integrantes del personal.
 Desarrollo de tecnología: Maquinarias utilizadas en la cocina para la producción de los
platos finales.
 Compras: Aquellas actividades tales como la compra de servilletas, bebidas, elementos
de limpieza para el baño, etc.
Paso 2: Luego de haber reconocido todas las actividades que posee el restaurante en cuestión,
debemos analizar los puntos de valor. Es decir, cuáles de estas actividades pueden suponer
una ventaja para nuestro restaurante, aquellas actividades que logren diferenciarnos de la
competencia.
En este caso, aquellas actividades que nos otorgan una ventaja competitiva son el
servicio brindado por los mozos que atienden en el restaurante junto a la infraestructura, que
se destaca por ser un bonito lugar para comer.
Resultado: La identificación de cuáles son nuestras fortalezas que nos otorgan una
ventaja frente a nuestros competidores nos permitirá desarrollar nuevas estrategias o conocer
cuáles son los fuertes del negocio para hacer foco en ellos. A partir de esto, podemos
determinar qué actividades es importante cambiar para otorgar una nueva ventaja competitiva
y lograr un crecimiento del negocio en cuestión.

41
TEMA 7
PRODUCCION Y CONSUMO FUNCIONES DE PRODUCCION
PRODUCCIÓN Y CONSUMO
PRODUCCIÓN: proceso por el cual atraviesa cada bien ya sea proveniente de la ganadería,
agricultura, pesca; este proceso garantiza que el bien no se agote y se produzca una gran
cantidad para beneficio de la sociedad.
CONSUMO: es el acto de demandar el producto ya terminado, que ha pasado por una
serie de procesos para obtener una calidad óptima para beneficio del consumidor.
LA RELACIÓN EXISTENTE ENTRE LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO DE BIENES tiene que
ver con la oferta y la demanda (la producción es oferta y el consumo se relaciona con la
demanda), a mayor demanda de consumo de bienes, es decir, mientras más bienes compren las
personas para consumir o comercializar, mayor será la producción. Si las fábricas comienzan a
tener grandes pedidos de los bienes que elaboran, su producción aumentará y tendrán que
hacer mayores inversiones lo que generaría incrementos en los beneficios, más fuentes de
trabajo, más competitividad en los precios y más creación de nuevas empresas.

FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN
En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción, la
proporción en que intervienen puede variar de forma apreciable, siempre dentro de las
posibilidades que ofrezca la tecnología disponible.
Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un
momento determinado.
En el caso de la empresa, la tecnología se representa por la función de producción.
La función de producción relaciona la cantidad de factores productivos utilizada (mano
de obra, maquinaria, materia prima, otros suministros, etc.) con la producción obtenida de un
determinado bien.
Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de
capital (bienes que se utilizan para producir otros bienes), tales como maquinarias y edificios.
Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente, algunos de estos factores no
podrían incrementarse en el corto plazo (es decir, permanecerían fijos) y sólo sería posible
aumentar la producción con mayores cantidades de factores, como el trabajo, cuya adquisición
en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo.

PRODUCTO TOTAL, PRODUCTIVIDAD Y PRODUCTO MARGINAL

PRODUCTO TOTAL: es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles
de insumos.
PRODUCTO MEDIO O PRODUCTIVIDAD: es el cociente entre el nivel total de producción
y la cantidad de un factor utilizada, e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por
unidad de factor empleada.
Se utiliza como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción.
PRODUCTO MARGINAL: es el incremento de la producción que se obtiene al
incrementar un determinado factor productivo en una unidad.

42
 Los insumos o los factores productivos que se usan
Insumo Producto Producto Producto
van de 0 a 10. El producto total va creciendo cada
(X1) Total Medio Marginal
vez a una tasa de crecimiento menor hasta llegar al
(Y1) (Y1 / X1) (ΔY1 /Δ
insumo 10 donde decrece, donde es menor a
X1)
comparación de su punto máximo entre los insumos
0 0 - 5 8 y 9, donde toma un valor de 36. El producto medio
es el cociente entre el producto total y los insumos
1 5 5 9 utilizados. El producto marginal que es la cantidad
en la que aumenta el producto total cuando se
2 14 7 7
aumenta en una unidad el factor productivo; su
3 21 7 5 fórmula es un cociente entre la diferencia de un
determinado producto total menos el producto
4 26 6,5 4 total anterior dividido el factor productivo utilizado
5 30 6 3 para ese producto total menos el factor productivo
utilizado para obtener el producto total anterior
6 33 5,5 2 (por ejemplo, para el insumo 3 se hace 21-14= 7, 3-
2=1, 7/1=7). Vemos que, al utilizar el insumo 10, hay
7 35 5 1 un producto total de 35, 35-36= -1, 10-9=1, -1/1=-1
8 36 4,5 0 como producto marginal.

9 36 4 -1
10 35 3,5 RELACIONES ENTRE EL PRODUCTO TOTAL,
PRODUCTO MEDIO
Y PRODUCTO MARGINAL
En esta curva vemos como se grafica el
producto total.

En estas curvas vemos como se grafican el

producto medio y el marginal.
 Cuando el producto marginal es mayor
que el producto medio, que se ve en la etapa
I, el producto medio es creciente.
Pma > PM = PM creciente.
 Cuando el producto marginal es
menor que el producto medio, lo que se
observa en la etapa II, el producto medio es decreciente. Pma < PM = PM decreciente.
 Cuando el producto marginal es igual al producto medio, lo que se observa al final de la
etapa I, el producto medio está en un máximo. Pma = PM  PM está en un máximo.
Estas relaciones entre el producto total, medio y marginal, nos permiten dividir todo el proceso
productivo, nos marcan cómo se comporta la función de producción visualizando o analizando
las relaciones entre el producto total, el producto medio y el producto marginal. Hay una etapa
I, cuando el PM está en un máximo y el producto total crece a una tasa creciente; etapa II, donde

43
el Pma es decreciente menor que el PM, al final de esta etapa, el Pma se hace 0, el producto
total sigue creciendo, pero crece a una tasa decreciente; etapa III, donde es ineficiente, donde
el producto total comienza a decrecer y el Pma se hace negativo.

LAS 3 ETAPAS EN LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN

ETAPA I: Llega hasta el nivel de insumo del que se obtiene el mayor producto medio. En
esta etapa el producto medio es creciente.
ETAPA II: El producto total es creciente; el producto marginal es decreciente, positivo y
menor que el producto medio y el producto medio también es decreciente. En el punto en que
el Pma es igual a cero representa la máxima cantidad en que es beneficioso aplicar un insumo
variable en combinación con otros recursos. Es la etapa en que deben operar los productores
que deseen maximizar sus ingresos.
ETAPA III: El Producto Total es decreciente. El Producto marginal es negativo.

RENDIMIENTOS CRECIENTES Y DECRECIENTES

Vemos en la etapa I una tasa creciente con una
pendiente creciente, después, en la etapa II hay un
punto de inflexión, comienza el producto total a
crecer a una tasa decreciente y hay una pendiente
decreciente.
En una fase inicial la función de producción puede
presentar una pendiente creciente: Al incrementar
los factores productivos la cantidad obtenida
aumenta de forma más que proporcional. Por ejemplo: supongamos que la actividad consiste
en alambrar un terreno. Es muy probable que 2 personas lo hagan más del doble de rápido que
una sola, ya que cada uno de ellos se puede especializar en una determinada tarea (uno va
colocando los postes en el suelo y el otro va instalando la malla metálica). Este incremento de la
eficiencia al aumentar los factores productivos se puede deber a múltiples causas. En el ejemplo
anterior, la incorporación de un segundo trabajador permite la especialización.
Pero normalmente a partir de cierto nivel de producción este incremento inicial de la
eficiencia desaparece y comienza a haber ineficiencias. La pendiente de la función de
producción va disminuyendo. El aumento de la producción obtenido al aumentar los factores
productivos empleados es cada vez menor, es decir, el aumento de la producción que se obtiene,
es menos que proporcional al aumento de los factores productivos, con lo cual, hay una tasa de
crecimiento decreciente. Por ejemplo, llega un determinado momento en el que un aumento de
los factores productivos en un 40% consigue aumentar la producción en tan sólo un 25%.
Esta ley se denomina "ley del producto marginal decreciente” o “Ley de los
rendimientos decrecientes”: Si se añaden unidades sucesivas de un insumo a cantidades
constantes de otros insumos, finalmente se alcanza un punto en el que declina el aumento del
producto por unidad adicional de insumo. En el ejemplo anterior de la colocación del alambrado
llega un momento en el que la incorporación de nuevos empleados va consiguiendo
productividades cada vez menores (hay que compartir herramientas, resulta difícil coordinar a
tanta gente, etc.).

EFICIENCIA TÉCNICA Y EFICIENCIA ECONÓMICA

El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor
cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto.

44
 EFICIENCIA TÉCNICA: el empresario trata de actuar racionalmente cuando elige la
combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. El
conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección, pues la empresa buscará la
eficiencia técnica y desechará las combinaciones de factores que, para obtener una cantidad
de producto determinada, exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. Nos
indica que no se están desaprovechando recursos. Una técnica será eficiente técnicamente si
produce más productos con los mismos recursos. También lo será si produce los mismos
productos con menos recursos.
EFICIENCIA ECONÓMICA: nos indica el costo de cada técnica de producción. Una técnica
será eficiente económicamente si produce determinada cantidad de productos con menos
costos. También será más eficiente si produce más cantidad de productos con los mismos costos.
EFICIENCIA ASIGNATIVA: muestra la habilidad de una empresa para usar los factores en
proporciones óptimas, dados los precios de éstos, y obtener un determinado nivel de
producción con el menor costo o, para determinado nivel de costos, obtener la máxima cantidad
de producto. Se la puede definir como la habilidad de una empresa para usar los factores
productivos en proporciones óptimas, dado los precios de estos factores productivos, y así
obtener un determinado nivel de producción con el menor costo. O también, si uno tiene un
determinado nivel de costos, con ese determinado nivel de costos obtener la máxima cantidad
de producto. Hay que hacer una asignación eficiente de los recursos productivos en función de
los costos.
EFICIENCIA DE ESCALA: mide el grado en que una unidad productiva opera en la
dimensión óptima, es decir, considera el tamaño de la empresa y está asociada a la existencia
de rendimientos variables a escala. En la escala mínima eficiente se dice que nos encontramos
en la producción más pequeña posible en la cual a una empresa competitiva a largo plazo le
interesaría producir. Por debajo de ese valor, la empresa entraría en pérdidas y debería cerrar.
CONCEPTO DE PRODUCTIVIDAD MARGINAL: La productividad marginal es la
variación que experimenta la producción de un bien al incrementar una unidad un factor
productivo del mismo, permaneciendo el resto constante. Es un concepto similar al del Pma,
en este caso, la productividad hace referencia al rendimiento efectivo de la eficiencia del uso
de los factores productivos.
Es un índice económico que se utiliza para expresar y medir cambios en el resultado de un
proceso productivos una vez que cambian las variables que inciden en el mismo.
CONCEPTO DE EMPRESAS COMPETITIVAS: Cualquiera que sea el nivel de producción
que se desee obtener, la elección racional del método más eficiente implica que éste sea
técnica y económicamente eficiente.
El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. Desde esta
perspectiva, la eficiencia se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de
factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica.
Las empresas que actúan más eficientemente serán las que resulten más competitivas.
TEMA 8
CONSUMO Y DEMANDA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
CONSUMO Y DEMANDA: DIFERENCIA
Los productos del agro que se consumen pueden ser de producción propia o adquiridos
en el mercado. En el primer caso, es propio de las áreas de agricultura de subsistencia. En el
segundo, es el que corresponde a las áreas de mediano o alto grado de desarrollo.
Los productos que los consumidores adquieren en el mercado constituyen lo que en
términos económicos se denomina demanda.
La diferencia es marcada. La demanda, configura una fuerza que a través de sus
variaciones genera una dinámica económica produciendo impactos directos e indirectos. El
efecto directo obra sobre el precio del producto, incrementándolo o reduciéndolo si la demanda
no varía en la misma proporción. Los efectos indirectos se trasladan en dos direcciones: a) en la
primera, a la que se podría llamar horizontal, a los precios de otros productos de demanda

45
sustitutiva y complementaria. b) En una segunda dirección, a la que se podría llamar vertical,
para promover una reasignación de los recursos productivos o para crear las condiciones para
una transformación del aparato de producción y distribución física del producto
correspondiente.
Desde el punto de vista del análisis económico, interesa el CONSUMO que se traduce
en DEMANDA.
El AUTOCONSUMO, sólo interesa en forma indirecta, es decir, en lo que se relaciona a
que su tendencia a aumentar o disminuir puede influir en la demanda efectiva de un producto
dado.
En este sentido, es conveniente recordar 2 conceptos:
1. La demanda en sentido económico de un bien determinado, hace referencia a las
distintas cantidades que se adquirirían en los diversos niveles de precios de un área y período
dados. El término tiene un significado diferente del de necesidades totales. La demanda está
limitada por el poder de compra; las necesidades totales, en cambio, por la saturación o la
incomodidad de disponer de un volumen mayor de ese bien. La primera es una cantidad que,
para un nivel dado de ingresos, varía con el precio; la segunda, es una cantidad fija, tal vez
indefinible.
2. La demanda total de un producto se compone de tantas demandas parciales como usos
tenga el producto. Por ejemplo: en el caso del maíz se pueden distinguir como demandas
parciales más importantes: a) Consumo humano directo; b) utilización como materia prima en
la industria de la molienda húmeda (almidón, glucosa, etc.); c) exportación; d) utilización como
forraje, entre otros usos para la alimentación animal.

CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DEL AGRO SEGÚN EL TIPO DE DEMANDA

En una primera clasificación, la demanda de los productos del agro se puede dividir en 2
grandes grupos:
1. Para la alimentación humana: éstos a su vez pueden clasificarse en 2 subgrupos: a) de
consumo directo o de demanda primaria: todos aquellos destinados a la alimentación humana
directa, independientemente del acondicionamiento o procesamiento que puedan sufrir
previamente. El trigo, por ejemplo, es un producto de demanda directa, si bien experimenta un
proceso de molienda y otros de panificación; b) de consumo indirecto o de demanda derivada
o secundaria: son los que se emplean en la explotación animal, cuyos productos posteriores
(carnes, leche, huevos, etc.) se destinan a la alimentación humana.
2. Otros usos: Los productos del agro destinados a usos no alimenticios son muy diversos:
fibras, maderas, celulosa, cueros y pieles, caucho, tabaco, aceites industriales, etc.
Desde el punto de vista de su importancia, sea en términos del valor económico o del
uso que tienen, se destacan netamente los destinados a la alimentación humana.
Los BIOCOMBUSTIBLES son combustibles producidos a través de biomasa, existen de 3 tipos:
sólidos: madera, aserrín, carbón vegetal; gaseosos: biogas, gas de síntesis; líquidos: biodiesel,
bio-alcoholes.

LA ALIMENTACIÓN HUMANA Y LOS DISTINTOS NIVELES DE ALIMENTACIÓN

Los requerimientos de alimentos del ser humano pueden clasificarse en 2 grandes grupos:
a. Energéticos: una persona adulta normal requiere diariamente unas 2.400 calorías como
energía de mantenimiento y 600 para el esfuerzo físico. El clima también influye en el
requerimiento calórico, en las zonas frías, debe ser mayor y, en ellas aumenta la preferencia
relativa por las grasas porque son las que generan más calorías por unidad de peso.

46
 b. Reconstituyentes: desde el punto de vista de los alimentos reconstituyentes de los
tejidos, las proteínas son insustituibles. Además, existen otros requerimientos alimentarios de
tipo complementario como vitaminas, minerales, etc.
Los alimentos calóricos básicos son los hidratos de C y las grasas. La gran fuente de
alimentos ricos en hidratos de C son los cereales como el trigo, el arroz y el maíz, algunos
tubérculos como la papa, mandioca, etc. El azúcar también se incluye en la categoría de los
hidratos de C, por lo tanto, la caña de azúcar y la remolacha también son fuentes importantes
de esta clase de alimento.
La alimentación, tanto desde el punto de vista de la cantidad como de la calidad, difiere
sustancialmente según los distintos países y, dentro de cada uno de éstos, según las regiones y
los niveles de ingresos.
En este sentido, se suelen establecer tres grandes categorías mundiales:
a. El sector humano bien alimentado, en cantidad y calidad, y en cuya dieta interviene una
proporción relativamente elevada de alimentos conocidos como superiores (los de origen
animal, algunas frutas y hortalizas, etc.).
Se estima que del 25 al 30% de la población mundial se incluye en esta categoría.
b. El sector humano suficientemente alimentado desde el punto de vista cuantitativo, pero
no cualitativo. En esta categoría se encuentra, estimativamente, la mitad de la humanidad o un
poco más.
c. El sector insuficientemente alimentado, tanto desde el punto de vista cuantitativo como
cualitativo.
Además, los factores climáticos adversos, sequias, inundaciones persistentes y continuas
precipitaciones, etc., y las conmociones políticas y sociales influyen en la cantidad de seres
humanos subalimentados y su distribución geográfica.

SOBERANIA ALIMENTARIA: es la capacidad de cada país para definir sus propias políticas
agrarias y alimentarias de acuerdo al objetivo de desarrollo sostenible.
SEGURIDAD ALIMENTARIA: existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tiene
acceso en todo momento a alimentos suficientemente seguros y nutritivos para cubrir sus
necesidades nutricionales para una vida sana y activa.

FACTORES QUE DETERMINAN LA DEMANDA DE LOS RUBROS DE LA ALIMENTACIÓN

La demanda de los rubros de la alimentación está determinada por factores económicos
y extraeconómicos.
FACTORES ECONOMICOS:
a) El precio del rubro en sí.
b) Los ingresos, y
c) El precio de los rubros de la demanda sustitutiva y complementaria.
FACTORES EXTRAECONOMICOS:
a) El crecimiento demográfico.
b) Los hábitos, preferencias, creencias, etc.

FACTORES ECONÓMICOS QUE DETERMINAN LA DEMANDA

47
 1. RELACIÓN PRECIO-DEMANDA (CETERIS PARIBUS): existe una relación inversa entre el
precio y la cantidad demandada de un bien cualquiera, es decir que, al aumentar el precio,
disminuye la cantidad demandada; y, al disminuir el precio, aumenta la cantidad de la demanda.
La ley de la demanda constituye una de las piezas claves del mercado como mecanismo
regulador de la economía.
La producción agropecuaria se caracteriza por la marcada variación que experimenta de un
año a otro. Para adecuar la demanda a las variaciones de la oferta existen básicamente 2
recursos:
a) El racionamiento de los bienes entre todos los consumidores para acordar a cada uno
una ración o “derecho” a adquirir un volumen dado. Esta función corresponde al Estado y se
realiza de acuerdo al mayor o menor volumen que se quiere volcar al consumo.
b) El precio. Frente a la producción dada de un rubro, el precio, a través del mecanismo del
mercado, se incrementa o se reduce en la proporción necesaria para aumentar o disminuir la
cantidad demandada hasta el nivel que posibilita la disponibilidad u oferta del año.

El mecanismo del mercado va regulando permanentemente la cantidad que se consume.

La relación entre las cantidades demandadas en función de las variaciones del precio puede
ser medida a través del COEFICIENTE DE ELASTICIDAD. Su fórmula más simple, es la siguiente:
𝐕𝐚𝐫𝐢𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐧𝐭𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚𝐝𝐚 𝐞𝐧 %
𝐕𝐚𝐫𝐢𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐞𝐧 %
RELACIÓN INGRESO-DEMANDA
El nivel de ingresos influye marcadamente en la composición cuantitativa y cualitativa
de la alimentación de cada persona o familia.
Ley de Engel: “a medida que aumentan los ingresos por persona disminuye el porcentaje
destinado a la alimentación, si bien el monto de los ingresos destinados a este fin aumenta en
términos absolutos”.
El hecho concreto es que la demanda de productos alimenticios aumenta en proporción
menor que la de los otros bienes; ello explica porque el sector agropecuario tiene menos
importancia, en términos relativos, en los países ricos que en los pobres. A medida que aumenta
el nivel de ingresos, se incrementa la proporción de los alimentos de mayor valor (carnes,
lácteos, frutas, algunas hortalizas) y disminuye la de los de menor valor (tubérculos, cereales,
legumbres, etc.). A medida que aumenta el nivel de ingresos, se eleva la proporción del valor
agregado a los alimentos. En los países pobres, los alimentos llegan al consumidor tal como se
los produce o con un acondicionamiento primario. En los países con un nivel de riqueza muy
elevado, nos encontramos con alimentos o comidas precocidas o cocidas en sus distintas formas,
o sea que el valor agregado es aún mayor.

RELACIÓN CON EL PRECIO DE LOS BIENES DE DEMANDA COMPLEMENTARIA O SUSTITUTIVA

El consumo de un producto dado, puede estar influido por el consumo de otro u otros
bienes. Esa influencia o relación puede ser:
a) DE TIPO COMPLEMENTARIO, o sea que un aumento (o disminución) de la cantidad
consumida del bien “A” se traduce, paralelamente, en un aumento (o disminución) proporcional
del consumo del bien “B”. Por ejemplo, el café, la leche y el azúcar.
b) DE TIPO SUSTITUTIVO, cuando un aumento (o disminución) de la cantidad consumida
del bien “A” se traduce, paralelamente, en una disminución (o aumento) proporcional de la

48
cantidad consumida del bien “B”. Por ejemplo: al aumentar el precio del café, se consume otro
sustituto como ser el té.

FACTORES EXTRAECONÓMICOS QUE INFLUYEN EN LA DEMANDA

Ellos son:
o EL CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO: Un factor muy ligado a la agricultura, especialmente
por su rol de productora de alimentos, es el del crecimiento demográfico. La cantidad de
población muestra una tendencia a aumentar. Si bien, hay que suponer que el potencial de
procreación de la humanidad siempre fue el mismo, los grandes adelantos de los últimos 30
años, en el terreno de la salud, está posibilitando una tasa de crecimiento demográfico mucho
mayor que en el pasado. Según estudios demográficos recientes, de mantenerse la actual tasa
de crecimiento, la población mundial se duplicará cada 35 años.
o LOS HÁBITOS, PREFERENCIAS, CREENCIAS, ETC.: Otros de los factores extraeconómicos
están vinculados con los hábitos, preferencias, formas de vida, creencias, aspectos sanitarios,
etc. En este sentido, si se comparan 2 personas o 2 familias de igual estructura, que destinan un
monto similar a la alimentación, es muy probable que se observe que la composición de la dieta,
al igual que la modalidad de las compras, varían significativamente entre un caso y otro. Las
variables que intervienen son extraeconómicas.
Se considerarán los de mayor significación:
- El patrón de alimentación de una familia varía si el ama de casa trabaja o no fuera del
hogar.
- En el medio rural, los hábitos alimenticios de las familias, son distintos de los del medio
urbano.
- Los descubrimientos o creencias relacionados con la salud humana también inciden en
este aspecto.
- La gradual sustitución de los trabajos que requieren esfuerzos físicos o musculares por
el empleo de medios mecánicos o automatizados ha influido en los hábitos alimentarios.
- La refrigeración, tanto industrial y comercial como familiar, alcanzó gran desarrollo en
los últimos años y con una fuerte incorporación de moderna tecnología.
- Las creencias religiosas también influyen en este sentido, como les sucede a los judíos
con la carne porcina y a los católicos con las carnes en general (salvo la de pescado) en ciertos
días del año.
- Las corrientes inmigratorias pueden modificar los hábitos alimentarios de un país.
- El culto a la tradición también puede tener cierta influencia: entre nosotros, hay comidas
(locro, asado con cuero, empanadas, etc.) que casi son de rigor en las instituciones y centros
tradicionalistas, especialmente en algunas fechas patrias.

MATERIAS PRIMAS Y OTROS PRODUCTOS NO ALIMENTICIOS DE ORIGEN AGROPECUARIO

La agricultura no sólo genera alimentos, sino que también es una importante fuente de
materias primas usadas en industrias no alimentarias, se pueden mencionar:
 Las fibras (algodón, lana, cáñamo, yute, lino textil, etc.).
 La madera y la celulosa de especies forestales cultivadas. (Por ejemplo: Corrientes,
actualmente, es la 1° provincia forestal del país y se cultivan especies como el eucaliptos y pinos).
 Los cueros y pieles de animales criados por el hombre.
 El tabaco.
 Las flores y plantas ornamentales.
 Los aceites de usos industriales (lino, tung, ricino).
 Las especies aromáticas.
 El caucho, etc.
En su mayoría, son materias primas que entran en procesos industriales posteriores.

49
 LOS SUSTITUTOS DE LOS PRODUCTOS DEL AGRO
En los últimos años se han desarrollado una serie de productos de origen sintético, en
su mayoría a partir del petróleo, que en muchos casos compiten con éxito con los de origen
agropecuario. Se pueden citar entre los más destacados: el caucho, las fibras, los plásticos y el
látex. Dentro de la producción de materias primas de origen agropecuario de Argentina, las más
afectadas por los sucedáneos de origen sintético son el aceite de lino, la lana y los cueros. En el
caso de las fibras, es notorio que las de origen sintético ganaron terreno comparadas con las de
origen agropecuario en las últimas décadas.
Otro producto que está comenzando a sentir los embates de los sucedáneos es la carne,
especialmente la bovina. Sus sucedáneos pueden dividirse en 2 grupos:
a. Los similares en textura, color y sabor a alguna de las distintas carnes, que se comportan
en el mercado como sustitutos de éstas.
b. Los no similares, pero aptos para su empleo como complemento en mezclas y, por lo
tanto, reducen la proporción de carne.
Estos productos son de base proteica y se elaboran normalmente a partir de la soja, dado su
bajo costo relativo.
TEMA 9
FACTORES DIRECTOS DE LA PRODUCCION

FACTORES PRODUCTIVOS

RECURSOS NATURALES CAPITAL TRABAJO EMPRESARIO

Surgen de la naturaleza Bienes que producen Tiempo del humano Organiza los otros factores
otros bienes en producir

RENOVABLES NO RENOVABLES CAPITAL HUMANO

Se pueden usar de Se agotan con su uso. Experiencia y formación de
manera reiterada. trabajadores

FACTOR NATURALEZA: dentro de los factores productivos está el recurso natural o factor
naturaleza. Dentro del cual están los factores renovables, que se pueden usar de manera
reiterada, y no renovables, que se agotan con el primer uso.
FACTOR CAPITAL: bienes que producen otros bienes.
FACTOR TRABAJO: tiempo del humano en producir. Dentro de este está el capital humano.
FACTOR EMPRESARIO: es el que dirige la empresa y organiza a los demás factores.

Los economistas clásicos consideraban que para producir bienes y servicios era
necesario utilizar unos recursos o factores productivos.

LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN O FACTORES PRODUCTIVOS son los diferentes

recursos escasos que contribuyen a la creación de un producto, es decir, se aplican a un proceso
productivo; cada uno de los cuales participa en el resultado de la producción mediante una
recompensa fijada por el mercado. Osea, cada factor se retribuye de una manera específica.

50
Según Adam Smith, que fue un economista y filósofo escocés, considerado uno de los mayores
exponentes de la economía clásica y de la filosofía de la economía, tenemos:
La TIERRA recompensada por la RENTA FUNDIARIA.
El TRABAJO recompensado por el SALARIO.
El CAPITAL recompensado por el INTERÉS.
La EMPRESA recompensada por el BENEFICIO EMPRESARIAL.

FACTOR NATURALEZA
Comúnmente se usa el término TIERRA al hacer
referencia a este factor directo de la producción. Incluye
todos los recursos naturales u originarios usados en el
proceso productivo y que no se deben al esfuerzo del
hombre. Se incluye a los recursos renovables, no renovables
y a los permanentes.
Si bien, desde el punto de vista puramente económico
es correcto referirse al factor tierra, desde el punto de vista
productivo se hace referencia a un concepto más amplio: el
ecológico. Concepto que, en términos generales, incluye:
- Suelo: fertilidad, drenaje, otros.
- Agua: humedad del suelo y del ambiente.
- Temperatura: mínima, media, máxima.
- Otros: vientos, nieve, horas luz, granizo.
La tierra y todos los elementos naturales están aptos para la producción solamente después
que el hombre ha cumplido algún esfuerzo y les ha incorporado mejoras.
La tierra es preexistente al hombre mismo. El hombre no puede prescindir de la tierra en la
actividad de producir alimentos y otras materias primas provenientes de la actividad
agropecuaria.
Las principales características económicas de la tierra como factor de producción son:
 No es reproducible: el hombre “no fabrica” tierra, por lo tanto, es de oferta rígida en
zonas determinadas, donde las tierras ya están ocupadas y utilizadas.
 No es uniforme: cada región y aun cada parcela, se diferencia de otras por su fertilidad
y ubicación geográfica.
 No es desplazable: la tierra es fija, a diferencia del capital y el trabajo que pueden
desplazarse en mayor o menor medida. Por esta razón, el principal factor que determina o
condiciona el tipo de agricultura en cada caso es el recurso tierra.

CONSERVA SU APTITUD O CUALIDADES SI SE LA USA RACIONALMENTE

Los bienes de capital aplicados a la industria, al transporte y aun a la agricultura tienen
una vida útil limitada, por el deterioro producido por el uso o por la acción del tiempo o por
obsolescencia.
El recurso tierra, bien manejado tiene vida ilimitada, siempre y cuando sea usado
racionalmente.

¿QUÉ ES LA RENTA?

51
 El factor tierra se retribuye por la renta fundiaria.
Tema polémico no solo desde lo social y desde el punto de vista del grado de legitimidad
de su apropiación privada, sino también de cómo se genera y que factores lo condicionan.
Según David Ricardo, la retribución que recibe la tierra es de naturaleza diferencial. La
renta diferencial de la tierra es un fenómeno de carácter universal e independiente del sistema
económico imperante en un momento determinado. Es originada por factores que no dependen
de un sistema económico dado.
Con la teoría de la renta diferencial, David Ricardo, introdujo la Ley de los rendimientos
decrecientes. En función de esta, cuando se produce un aumento de la población y, por tanto,
de la demanda de alimentos, se van cultivando cada vez tierras menos fértiles.
La renta de la tierra depende de las condiciones climáticas de la zona, de la fertilidad y
ubicación geográfica. La renta entonces emana de la diferencia entre los “ingresos”
producidos por unidad de superficie y los “egresos” y demás elementos de costo necesarios para
su obtención, retribución a los factores trabajo, capital y dirección empresarial, más el costo de
las materias primas y bienes promedios para el proceso productivo.
Las tierras en las que en un momento dado los ingresos igualan a los egresos efectivos
más los restantes elementos de costo, se conocen como “marginales”. Son las que no generan
renta. La marginalidad es un hecho contingente, osea, que lo sea en un momento dado no
quiere decir que lo seguirá siendo indefinidamente.
La renta de la tierra es dinámica, depende de:
 El precio de los productos
 La cantidad de bienes producidos por unidad de superficie
 La retribución exigida por los factores trabajo y capital que, a su vez, depende de las
otras alternativas que le ofrezca una situación dada de la economía
 La retribución a la dirección empresarial de la explotación, que depende de los riesgos
de la actividad y de las condiciones socioeconómicas en lugar y tiempo determinados.
 El precio de los insumos en materias primas y bienes intermedios requeridos por el
proceso productivo.

VALOR DE LA TIERRA
PRECIO DE LA TIERRA: renta del suelo capitalizada. Como no es resultado del trabajo
del hombre, la tierra no tiene valor (no tiene valor porque no es resultado del trabajo). No
obstante, en la sociedad burguesa, la tierra es de propiedad privada y entra en la circulación de
mercancías, se vende y se compra. De ahí que bajo el capitalismo la tierra posea precio. El precio
de la tierra “es el precio de compra no de la tierra, sino de la renta del suelo que ésta produce
calculada en consonancia con la de interés corriente”. (C. Marx).
El valor de la tierra está en función de:
- RENTA NETA DIFERENCIAL: caracterizada por el uso extensivo e intensivo de la tierra,
ambos determinados por la fertilidad natural, por la inversión de capital recibida, y por la
ubicación de los suelos en cultivo.
- TASA MEDIA DE INTERES O RENTABILIDAD PARA INVERSIONES DE ESE TIPO
El precio de la tierra es determinado por la magnitud de la renta que recibe el dueño del terreo
Renta neta∗100
y por la cuota de interés.
Cuota porcentual de interés

VALOR ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA TIERRA

52
 La sociedad le asigna un valor económico, el mercado es el mecanismo que lo determina
más precisamente, ya que se trata de un bien transable en el mercado. Muchos consideran que
se trata de un bien que el hombre ha heredado y que debe legarlo también a las generaciones
futuras y que la tierra debe dedicarse a la producción de bienes y/o servicios que el conjunto de
la sociedad requiere para la satisfacción de sus necesidades.
PRODUCTIVIDAD FÍSICA: fertilidad o cantidad de bienes que se puede obtener de una
parcela determinada.
PRODUCTIVIDAD ECONÓMICA: depende del mercado. Puede darse: tierras de elevada
productividad física, pero de nula productividad económica; o, tierras fértiles en zonas con falta
de caminos, que impide llegar la producción al mercado.
La aptitud de las tierras en el territorio provincial varía de una zona a otra.
Existe una marcada heterogeneidad de los suelos.
A su vez, cada suelo tiene una aptitud productiva diferente.
El uso efectivo del suelo o USO ACTUAL está muy vinculado a las posibilidades que le
ofrece el mercado en un momento determinado.
Hablamos de USO POTENCIAL del suelo cuando determinamos qué rubros productivos
podemos incorporar a él. El USO ACTUAL difiere, a veces bastante, del USO POTENCIAL.

DISTRIBUCIÓN
Por distribución de la Tierra se entiende lo referente a quienes son sus titulares, o sea,
el aspecto jurídico o de propiedad, independientemente de que se la explote en forma directa
o no. La distribución asume diferentes formas en el país y en el mundo, siendo pública o privada.
En general, la distribución es una resultante de factores históricos económicos y
sociopolíticos.
La excesiva concentración o la excesiva subdivisión origina problemas.
Corrientes tiene, en un extremo, grandes propiedades y, en el otro, fuerte subdivisión.

TENENCIA
Relación jurídica entre el titular de la explotación, o sea, quien la trabaja, y la tierra en
sí. Dicha relación jurídica puede ser:
- EN PROPIEDAD: propietarios. Es la categoría central donde se superpone la propiedad
o titularidad de la explotación y de la tierra en una sola persona. Mantiene el propietario los 3
atributos: USO, GOCE, DISPONIBILIDAD.
- EN ARRENDAMIENTO: la titularidad de la explotación y de la tierra recaen en personas
distintas. Gráfica: vemos como el titular de un predio concede
el uso y goce del inmueble rural al arrendado. Ese arrendatario
abonar un cierto precio de dinero al titular del predio, siempre
y cuando el inmueble se destine la actividad agropecuaria.
El primero abona al segundo una suma fija por año para tener
derecho al uso y goce de la tierra durante ese lapso.
- EN APARCERÍA: un caso similar al arrendamiento, pero
aquí no paga una suma fija sino un porcentaje de la producción
física que obtenga.

53
 - OTRAS FORMAS: ocupantes de tierras fiscales; y ocupantes de tierras privadas o
relacionados por convenios entre las partes.

REFORMA AGRARIA
El concepto asume significados diferentes. Tiene implicancias económicas, sociales,
políticas y conservacionistas. Tiene sentido amplio o restrictivo.
REFORMA AGRARIA: es un conjunto de medidas políticas, económicas, sociales y legislativas
impulsadas con el fin de modificar la estructura de la propiedad y producción de la tierra en un
lugar determinado.
Las reformas agrarias buscan solucionar 2 problemas interrelacionados, la
concentración de la propiedad de la tierra en pocos dueños (latifundismo) y la baja
productividad agrícola debido al no empleo de tecnologías o a la especulación con los precios
de la tierra que impide o desestima su uso productivo. La reforma agraria en las políticas
peronista, desarrollista y en la Federación Agraria Argentina, 1943-1959.
Puede ser sinónimo de desarrollo agrario, de ordenamiento de la propiedad y tenencia,
cambios en la distribución de la tierra. Puede responder a finalidades económicas, por ejemplo,
procurando mayor producción; sociales, lograr un asentamiento estable, mejor nivel de vida o
mayores ingresos para la población.

EL FACTOR NATURALEZA EN EL NEA

Cada provincia muestra rasgos propios en lo que concierne a las características del
factor naturaleza en el nordeste argentino. Si bien, se identifican elementos comunes, cada una
ha surgido y evolucionado de una manera diferente.
-distintos tipos de suelo
-población y productores con rasgos propios
-niveles diferentes de productividad
-variedad de tecnologías productivas
-rubros productivos distintos
-tenencia, uso y distribución de suelos diferentes.

FACTOR TRABAJO

54
 MERCADO DE
PRODUCTOS

AYUDAS, SUBENSIONES,
BIENES Y BIENES Y SERVICIOS
SERVICIOS ESTADO EMPRESA
FAMILIAS
IMPUESTOS IMPUESTOS

MERCADO DE
FACTORES

Circuito entre las familias y las empresas. Hay un mercado de productos y un mercado de
factores. Dentro del mercado de factores están los factores directos de la producción, donde las
familias son titulares de esos factores: tierra, trabajo y capital, y quienes demandan esos
factores son las empresas. Las empresas retribuyen esos factores a través de salarios, intereses,
beneficios y la renta empresarial. En el mercado de productos, las empresas ofrecen en ese
mercado bienes y servicios, y las familias intercambian a través del dinero. Esos bienes y servicios
tienen un precio y en el mercado de productos lo adquieren con dinero y eso pasa a ser el ingreso
de las empresas. En el flujo circular de esta economía, interviene el Estado que se relaciona tanto
con las familias como con las empresas. Relación del Estado con las familias: el Estado brinda a
las familias bienes y servicios (seguridad, salud, etc.), y esas familias, retribuyen al estado por
medio de los impuestos. Relación del Estado con las empresas: el Estado brinda a las empresas
bienes y servicios, y las empresas pagan impuestos al Estado.

EL PROGRESO ECONÓMICO
La cuota de crecimiento de una economía está en función de las tasas relativas de
crecimiento de la PRODUCCIÓN y de la POBLACIÓN, por lo que el progreso económico de una
comunidad se constituye de alguna manera en una carrera permanente entre ambos.
Si es mayor el crecimiento de la población, la producción per cápita baja.

Si la producción aumenta a una tasa más rápida que la población, hay progreso
económico.
A medida que la población aumenta, la demanda de bienes y servicios aumenta, es decir,
que se desean al mismo precio más productos para el consumo.
Asimismo, a medida que se incrementa la población existe más fuerza de trabajo para
producir bienes y servicios adicionales. El hecho de que esta fuerza de trabajo adicional logre
aumentar la producción en una proporción superior al aumento de la demanda depende, sobre
todo, de las relaciones que existen dentro del país entre fuerza de trabajo y otros insumos.

55
 El factor o recurso productivo TRABAJO, es el factor productivo que aporta a la actividad
económica de forma combinada los esfuerzos físicos, manuales o intelectuales de los individuos
para adquirir riqueza.
El trabajo humando es la participación del hombre en la producción, entendida ésta en
su sentido más amplio y general. Es decir, no sólo en la producción de bienes materiales sino
también en los inmateriales y aún en la más alta categoría de los bienes espirituales.

TEORIA DEL VALOR-TRABAJO (Adam Smith)

La teoría del valor trabajo propuesta por el economista y filosofo escoses Adam Smith
quien se lo conoció por ser el padre de la economía, nos habla de esta interesante propuesta en
la que considera que el trabajo es pieza fundamental para cuantificar el valor. Smith logra
destacar en este análisis al momento de exponer que el trabajo es igual al valor, es decir, que el
valor de un bien o servicio decía él, que estaría dado por la cantidad que lleva de trabajo
incorporado. Para Smith, el valor era la cantidad de trabajo que uno podía recibir a cambio de
su mercancía.

TRABAJO: toda actividad consciente del hombre destinada a la producción de bienes y servicios
para satisfacción de las necesidades.
TRABAJO RURAL: es el realizado para la producción de bienes agropecuarios y que se desarrolla
en el campo.

Cuando analizamos el trabajo, consideramos las características de la población y la

pirámide poblacional (clasificación según sexo y edad) por su incidencia tanto en la demanda
como en la oferta de productos. Históricamente, se registra una transferencia de recursos
humanos de los sectores agrícolas a otros sectores. Migración constante de trabajadores hacia
núcleos urbanos para tratar de incorporarse a los sectores industrial y/o de servicios. Otras
veces, por dedicación parcial de los productores a la actividad rural, al producirse el desarrollo
industrial en zonas de bajos ingresos, por incorporación al sector público, por el cambio operado
en la clase de productos agrícolas y aumento en la eficiencia, transformaciones que han
contribuido a aumentar la productividad del trabajo agrícola. Influyó también la mecanización,
las innovaciones tecnológicas, las perspectivas de mejores salarios en la ciudad y el agotamiento
de los recursos naturales.
En 1860 en Argentina el 75% de la población era rural. En 1910 era del 50%. En 1960 fue
del 25% y en el 200 era del 10%.

TRABAJO DEL MINERO O AGRICULTOR: obtienen de la tierra los productos que ésta les
proporciona.
OBRERO INDUSTRIAL O COMERCIAL: transforman los productos y los convierten en artículos de
consumo.
TRABAJADOR INTELECTUAL: el empleado de una empresa productora o del propio empresario,
que ordenan y coordinan las actividades de los trabajadores.
El que practica una profesión liberal y sirve al consumidor con bienes no tangibles, que
terminaremos servicios.
Trabajo del artista cuyo arte se recrea el hombre.

56
Trabajo del funcionario, del juez y del militar, encargados de proporcionar al ciudadano los
bienes de una pacífica y próspera convivencia.
Trabajo de pensador, cuyo poderoso entendimiento señala el rumbo a la nación entre otros.
El trabajo es un factor directo de la producción, por lo tanto, podemos decir que es un
factor activo y originario. FACTOR ACTIVO: surge de la actividad del hombre, denota acción física
o intelectual, por ejemplo, el capital es pasivo, por sí solo no se maneja. FACTOR ORIGINARIO:
nace con el hombre mismo. El capital, por ejemplo, es “derivado”, nace de la actividad del
hombre, del ahorro y la abstinencia.

PRODUCTIVIDAD MARGINAL DEL TRABAJO

El factor trabajo en el corto plazo es variable y el factor capital. En el corto plazo algunos factores
son fijos, en este caso, el capital. En el largo plazo, todos los factores son variables. Entonces, la
manera en que la producción aumenta a medida que se añaden más insumos, depende de las
proporciones en que se usan éstos. A medida que se añade más y más de un insumo a una
cantidad fija de otro, la utilidad adicional de usar más de aquel insumo disminuirá.
Los países difieren en los valores que alcanza la razón de capital a mano de obra, por lo
tanto, en los índices de productividad marginal del trabajo.

TRABAJO VARIABLE En el corto plazo algunos

CORTO
PLAZO factores son fijos
CAPITAL FIJO

TRABAJO VARIABLE En el largo plazo todos

los factores son variables
CAPITAL VARIABLE

Hay una gráfica de la curva del total del

producto, total de la producción. En un
eje esta la cantidad de trabajo, que es el
factor variable, contra la cantidad de
trigo. La cantidad de trabajo va de 0 a 8,
se va incrementando, y la cantidad de
trigo va aumentando, y la producción
marginal del trabajo va entre 0 y 19, el
primer trabajador es 19, la cantidad de
trigo, se agrega otro obrero más y se
obtiene 36 de cantidad de trigo; y vemos
que la producción marginal de trabajo
va de 19 a 17, es decir, disminuye. Añadir un trabajador incrementa en 17 quintales. Añadir un
séptimo trabajador, por ejemplo, incrementa el opus 7 quintales, es decir, aumenta; la curva
tiene una pendiente positiva porque se produce más cantidad de trigo cuanto más trabajadores
se incorporen, pero, sin embargo, la curva se va haciendo plana porque el producto marginal del
trabajo disminuye conforme a más trabajadores estén empleados.

CARACTERISTICAS DEL TRABAJO RURAL

57
 La fuerza del trabajo es el factor dinámico del proceso productivo. Es el factor que por
sí solo se constituye en medio y fin del proceso: es un medio como uno de los factores de la
producción; es un fin como sujeto de toda la acción del sistema económico.
El empleo o el uso del trabajo como forma de administrar ingresos para la satisfacción
de las necesidades del hombre y de su familia, debe ser uno de los objetivos de la producción.
La sucesión estacional de los cultivos y las cosechas, determinan una extrema variedad
en las faenas a través del año.
La actividad que se realiza en el campo es variada: el agricultor siembra, ara, rastrea,
pulveriza, cosecha, cuida animales, administra y gestiona respecto a la calidad, visita centros
oficiales y privados, abona impuestos, participa reuniones, entre otras. Existen obreros
especialistas en determinadas tareas, como son de temporada no ejercen su especialidad todo
el año y realizan otros trabajos. Todo labrador debe saber realizar más labores diferentes,
cuando más pequeña es la explotación. Es difícil sistematizar las tareas y lograr una elevada
especialización, por sus relaciones con las condiciones meteorológicas y el ciclo biológico. Las
tareas rurales están condicionadas por el ciclo biológico de animales y/o vegetales.

CARACTERISTICAS
Factor de demanda cuantitativa, sin embargo, cada vez más se requiere mano de obra
especializada en el campo.
La mecanización ha avanzado y se sustituye el esfuerzo físico.
La informatización ha avanzado.
Al interior de cada predio los trabajos difieren según producción y tecnología.
Las actividades varían a lo largo del año.
Mayor demanda de trabajo según actividad.

TRABAJO RURAL
Absorbe hasta 40% de población activa en algunos países.
En agricultura desarrollada hay un mayor requerimiento cualitativo. En una agricultura
subdesarrollada, un mayor requerimiento cuantitativo.
Se caracteriza por: discontinuidad, estacionalidad, menor estandarización.
Es lento. La mayor demanda de un producto no puede ser satisfecha rápidamente.
Difiere claramente del trabajo industrial.
Exige una variada actividad.
Escasa especialización.
Dependencia del ciclo biológico y clima.
Se impone vivir en las propias fincas o zonas cercanas.

TRABAJO DIRECTIVO Y EJECUTIVO

58
 El trabajo directivo corresponde al empresario, administrador, ingeniero agrónomo y
otros técnicos y se caracteriza por tener un amplio poder de decisión, diferenciándose el
empresario del técnico en que aquel además quien corre con los riesgos.
El trabajo ejecutivo está subordinado al trabajo directivo. Tiene en general un menor
poder de decisión. Se subdivide en: trabajadores permanentes y trabajadores transitorios.

REMUNERACIONES
La remuneración del factor trabajo se denomina genéricamente SALARIO. En el caso
específico del empresario es el BENEFICIO EMPRESARIAL.
La remuneración del técnico u honorarios se establecen por contrato entre las partes, y
donde además se establecen las características que asumirá la relación.
Los trabajadores ejecutivos están comprendidos en los alcances de la LEY 22248 o
RÉGIMEN NACIONAL DE TRABAJO AGRARIO. Las leyes 11373 y 11678 imponen la obligación del
pago del salario en dinero en efectivo y en el sitio de trabajo.

FORMAS DE RETRIBUCIÓN
 EN DINERO: salario propiamente dicho; Cargas sociales; Salario familiar,
jubilación, SAC.
 EN BIENES: llamada también en especie (comida, ropa, etc.)
 EN SERVICIOS: alojamiento, asistencia médica, movilidad, viáticos, etc.

SISTEMA DE REMUNERACION
Es la base sobre la que se calcula la remuneración.
 POR TIEMPO TRABAJADO: por día (JORNALERO); por mes (MENSUAL)
 POR UNIDADES PRODUCIDAS: individual; colectivo (cuadrillas)
 MIXTO

INSTRUMENTOS LEGALES
El estatuto del peón y la Ley 13020 se consideran los principales antecedentes legales
en términos de nomas del trabajo rural en el país, las que fueron unificadas en la Ley 22248
Régimen Nacional de Trabajo Agrario.

[Link]/trabajo/agrario/normativa
Régimen de trabajo agrario:
Resolución CNTA N°115/12 y Reglamento de la Regionalización
Ley N°26727/ Nuevo Estatuto del Peón Rural
Decreto 301/2013: Reglamentación de la Ley N°26727

FACTOR CAPITAL
CAPITAL (enfoque neoclásico): es el conjunto de bienes que son utilizados en la
generación de otros bienes y servicios que generan ganancias para su propietario.

59
 Es un factor auxiliar y derivado. Es un factor derivado debido a que resulta de la acción
del hombre sobre la naturaleza.
La retribución por el uso del capital se denomina INTERÉS.

CLASIFICACIÓN DEL CAPITAL

ESQUEMA DEL CAPITAL SEGÚN SUS ENFOQUES

Enfoque Enfoque socialista

neoclásico (por la creación de
(por rotación) valor)
CAPITAL
 Maquinarias
Capital
 Herramientas
fijo Vehículos locales … Capital
CAPITAL constante
PRODUCTIVO  Materia prima
insumos
Capital
circulante Capital
 Fuerza de trabajo
(salario) variable

La materia prima según el enfoque neoclásico, es el capital circulante y forma parte del
capital constante según el enfoque socialista.
Según Borea en su tratado de economía rural, les da el nombre genérico de capital y es
la clasificación más utilizada. Borea clasifica los insumos en:
- CAPITAL FUNDIARIO: se dividen en: tierra libre de mejoras y mejoras fundiarias.
- CAPITAL DE EXPLOTACIÓN: se divide en: Capital de explotación fijo: bienes durables; y
Capital de explotación circulante: bienes no durables y servicios.
CAPITAL FUNDIARIO
Tierra libre de mejoras

Instalaciones
C. F. ordinarias Forestales
Leñosas
Construcciones
Frutales
Mejoras fundiarias Herbáceas
Visibles
extraordinarias
invisibles

El capital fundiario comprende la TIERRA y MEJORAS, es decir, el fundo, el inmueble en sí.

Es inmóvil por su naturaleza, habitualmente se habla de un campo con todo lo clavado y
plantado, y es fijo por su destino, en el sentido de que está adscripto a la explotación.

CAPITAL DE EXPLOTACIÓN

60
 Reproductores

Animales de renta
vivo
fijo Animales de trabajo

Capital de inanimado
explotación

circulante

Abarca todos los bienes muebles por su naturaleza empleados en la producción

agropecuaria, y se divide, a su vez, en:
- CAPITAL FIJO o MOBILIARIO
- CAPITAL CIRCULANTE

AMORTIZACIÓN
Es la pérdida o disminución de valor de un bien durable por el desgaste, obsolencia o
por el mero transcurso del tiempo.
La duración de los bienes durables es limitada, su valor, por lo tanto, no puede gravitar
en su totalidad sobre el costo de un acto productivo, sino que debe cargarse a éste sólo una
parte que represente el consumo causado precisamente por ese acto productivo.
La duración de los bienes se halla en función de las siguientes causas:
- El desgaste.
- La obsolescencia.
- El paso del tiempo: los bienes igualmente se desgastan y se deprecian aun cuando no
sean usados constantemente o habitualmente en el proceso productivo.
El desgaste por su uso, depende de:
- La calidad del bien.
- Los cuidados prodigados al bien.
- Las condiciones de uso.
- La cantidad de trabajo anual producida por el bien o la distancia recorrida.
La obsolescencia se produce por:
- Los adelantos técnicos.
En el caso de bienes complementarios, es decir, aquellos en que uno no puede usarse sin el
concurso del otro, cuando uno de los dos ha finalizado su vida útil.

CÁLCULO DE LA AMORTIZACIÓN
Fórmula simple: A = M / n A: es la cuota de amortización
M: el monto (valor)
n: número de años de duración del bien
El monto sobre el que se calcula la amortización es el valor a nuevo.
Es frecuente que los bienes presenten aún un considerado valor residual pasivo. En este
caso, es más correcto amortizar sólo la diferencia entre el VN y su VRP.

CRITERIOS DE EVALUACION DEL CAPITAL

El propósito es el análisis económico de una explotación, no el de un balance contable.

61
 Hablamos de precios corrientes cuando nos referimos a los precios actuales. Es un
concepto muy frecuentemente empleado en el ámbito de la economía para diferenciarlo de
los precios constantes, que son los precios de un año base anterior.
Los precios deben consignarse en moneda constante para obtener resultados válidos,
debido a la inflación.

FORMAS DE EVALUACION DEL CAPITAL

VALOR A NUEVO VN
VALOR RESIDUAL ACTIVO Y CIRCUNSTANCIADO VRACi
VALOR RESIDUAL PASIVO VRP
VALOR A NUEVO (NV): Es el valor que tiene cada rubro del capital si el mismo fuera adquirido
en el momento de efectuar los cálculos. Es el precio de mercado de un bien de idénticas
características al que se quiere evaluar, pero en estado nuevo. Es importante para determinar
la cuota de depreciación.
VALOR RESIDUAL ACTIVO Y CIRCUNSTANCIADO (VRACi): Valor de un bien en un momento
determinado de su vida útil. Depende de la conservación del bien y del tiempo transcurrido. Se
aplica a los bienes que tienen vida útil limitada y duran más de un ciclo productivo. Bienes que
devengan un monto llamado cuota de depreciación.
No se incluyen dentro de este tipo de bienes ni la tierra, ni las mejoras extraordinarias
que se incorporan al inmueble, por tener vida útil ilimitada, ni los animales de renta, porque se
perpetúan a través de sus crías.
El valor VRACi representa el costo de oportunidad del bien que se está valuando. Es, por
lo tanto, el valor en el mejor uso alternativo. Su valor es el precio del mercado de ese bien en
ese momento de su vida útil y considerando el estado de conservación del mismo. Dentro de
este tipo de bienes se considera la maquinaria.
𝐕𝐍∗𝐃𝐟𝐩
VRACi: 𝐃𝐭𝐚
VN: valor a nuevo, se expresa en pesos.

Dfp: duración futura probable, años de vida útil futura que

puede tener el bien.
Dta: duración total arbitraria, años u horas en que el bien
cumple su función específica, utilizada según prácticas
corrientes de la zona.
VALOR RESIDUAL PASIVO (VRP): Es el que le resta a un bien cuando ya no cumple las funciones
para las cuales se lo adquirió. Valor chatarra de las maquinarias, valor carne de los
reproductores, etc.
El VRP se debe tener en cuenta al calcular la cuota de depreciación, la diferencia entre
el VN y VRP, es el monto que se debe reponer efectivamente. En el caso de los reproductores,
una vez terminada su vida útil se venden como carne para conserva, ingreso que se obtiene en
el momento de la compra del reproductor nuevo.

INTERES
 ES LA RETRIBUCION USO DEL FACTOR CAPITAL
 CADA RUBRO DEL CAPITAL TIENE SU INTERES ESPECIFICO
Beneficio fundiario = Renta Fundaría + Interés Fundiario (Mejoras Fundiarias)

62
Beneficio Industrial = Interés Mobiliario (Interés al Capital de Explotación Fijo (Vivo e Inanimado)
+ Interés Circulante (Interés al Capital de Explotación Circulante.)
Beneficio normal= RF + IF + IM + IC
La razón básica de la inclusión de los intereses en un costo, es el costo de oportunidad
del dinero. Para que existiese un costo de oportunidad, un insumo debe ser limitante y tener
uso alternativo.
El dinero es el recurso, varios usos alternativos, se puede convertir rápidamente en
cualquier bien o servicio o también se puede emplear con suma facilidad fuera de la empresa.
Esta permanente posibilidad de uso alternativo hace que sea limitante: cómo se puede utilizar
para todo, no alcanza para todo. La otra razón de cargar intereses al costo es la necesidad de
cuantificar la incidencia del capital.
Más riesgo presenta el capital de explotación fijo y más aún el circulante. Esto indica que
las tasas deben ser mayores para el capital circulante que para el capital fundiario e intermedias
para el capital de explotación fijo.
Para renta fundiaria cabría adoptar una tasa del 5%, para el interés fundiario el 6%, para
el interés mobiliario un 8% y para el circulante un 12 o 15%.

EMPRESA
El factor empresa o iniciativa empresarial, es la combinación integrada por los factores
productivos tierra o recursos naturales, trabajo y capital para desarrollar una actividad
económica. Para que la actividad productiva se lleve a cabo, es preciso saber organizar y
gestionar los recursos para que la producción de bienes y servicio se realice de forma eficaz.

MERCADO DE
PRODUCTOS

AYUDAS, SUBENSIONES,
BIENES Y BIENES Y SERVICIOS
SERVICIOS ESTADO EMPRESA
FAMILIAS
IMPUESTOS IMPUESTOS

MERCADO DE
FACTORES

Recordando, en el flujo circular de la economía hay 2 agentes: familias y empresa. Las

empresas demandan en el mercado de factores de las familias tierra, trabajo y capital y retribuye
a través de salarios, intereses y beneficios, y, ofrecen en el mercado de productos bienes y
servicios a un precio determinado para el intercambio.

63
 La empresa es una unidad de decisión, de uno o más establecimientos, que tienen en
común la función de satisfacer el o los objetivos de la dirección o centro de decisión. Este centro
de decisión es el Empresario.
La empresa posee un Patrimonio, que es un concepto estático, para lograr producción
es necesario dinamizar el patrimonio.
EMPRESA AGROPECUARIA: dinamiza el patrimonio para la producción de bienes y
servicios agropecuarios con el objeto de su comercialización en el mercado.
PRODUCCIÓN: indica la obtención de los bienes que van a satisfacer las necesidades
humanas, su adecuación para tal fin, o indica también, la cantidad de bienes obtenidos en un
proceso en que se ha insumido una proporción determinada de elementos llamados factores de
la producción.
PRODUCTIVIDAD: es el de relación entre la cantidad o producción obtenida en un
proceso y los factores insumidos en dicho proceso. Estos factores de producción se hallan
dispersos, es necesario combinarlos formando una estructura armónica.
El conjunto de elementos que componen la unidad de producción se denomina
patrimonio.

CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS
Según la actividad económica que desarrolla:
1. DEL SECTOR PRIMARIO, es decir, que crea la utilidad de los bienes al obtener los
recursos de la naturaleza (agrícolas, ganaderas, pesqueras, mineras, etc.).
2. DEL SECTOR SECUNDARIO, que centra su actividad productiva al transformar
físicamente unos bienes en otros más útiles para su uso. En este grupo se encuentran las
empresas industriales y de construcción.
3. DEL SECTOR TERCIARIO (servicios y comercio), con actividades de diversa naturaleza,
como comerciales, transporte, turismo, asesoría, etc.
Según su Tamaño:
1. MICROEMPRESA: si posee menos de 10 trabajadores.
2. PEQUEÑA EMPRESA: si tiene menos de 50 trabajadores.
3. MEDIANA EMPRESA: si tiene un número entre 50 y 250 trabajadores.
4. GRAN EMPRESA: si posee más de 250 trabajadores.

La Secretaría de Emprendedores y PyMEs del Ministerio de Producción publicó la

nueva clasificación para determinar qué empresas se encuadran dentro de la categoría PyME.
Se tendrán en cuenta los siguientes parámetros adicionales:
[Link]
Monto de facturación anual

Cantidad de personal empleado por rubro

64
 Según La Forma Jurídica:
1. EMPRESAS INDIVIDUALES: Si solo pertenece a una persona. Esta responde frente a
terceros con todos sus bienes, tiene responsabilidad ilimitada.
2. EMPRESAS SOCIETARIAS O SOCIEDADES: Generalmente constituidas por dos o más
personas. Ley 19550 En la misma aparecen una gran cantidad de tipos de sociedades donde se
establecen las pautas de conformación, dirección, control, responsabilidad de los socios, etc.
Las más utilizadas en Argentina son: S.A. (Sociedad Anónima), S.R.L. (Sociedad de
Responsabilidad Limitada), S.H. (Sociedad de Hecho). Existen además otros tipos de sociedades
que también son habituales y que están amparadas por otras leyes como las Cooperativas, las
UTE (Unión Transitoria de Empresas).
Según el Ámbito de Operación:
1. EMPRESAS LOCALES
2. REGIONALES
3. NACIONALES
4. MULTINACIONALES
Según la Composición del Capital:
1. EMPRESA PRIVADA: si el capital está en manos de particulares
2. EMPRESA PÚBLICA: si el capital y el control está en manos del Estado
3. EMPRESA MIXTA: si la propiedad es compartida
4. EMPRESA DE AUTOGESTIÓN: si el capital está en manos de los trabajadores
Según a la actividad
- Agrícolas
- Ganaderas
- Forestales
- Agrícola-ganaderas
- Ganadera-agrícola-forestal
- otros
Según a la integración
- Empresas monoactivas: existe en cada ejercicio un solo ingreso con el cual deberán
afrontarse los costos del ciclo siguiente.
- Empresas poliactivas: costos e ingresos se alternan a lo largo del ciclo productivo.

MINIFUNDIO: Es la unidad de subsistencia, el nivel de ingresos netos es insuficiente para

mantener una razonable capitalización anual y asegurar para el productor y su familia un
nivel de vida acorde con el alcanzado por el habitante medio de la zona.
GRAN EXPLOTACIÓN Y LATIFUNDIO
Se caracteriza por su gran superficie.
El trabajo es de tipo asalariado, en su totalidad.
El titular vive en ciudades o en el exterior.
La administración la ejecuta un tercero.

65
Se recurre a contratistas para las tareas.
El nivel de tecnificación y eficiencia varía.

LAS DECISIONES DEL EMPRESARIO

LAS DECISIONES CLAVE EN LA EMPRESA SON

¿Qué producir? ¿Cómo

producir?
¿Cuánto producir?

¿A qué precio?

Con el objetivo de maximizar el beneficio

La función del Empresario es la toma de decisiones, referidas a: reunir los factores de la

producción, asignar su utilización, asumir los riesgos de las decisiones.

LAS ESTRATEGIAS ECONOMICAS

La estrategia empresarial es la manera en que una organización define cómo creará
valor. Se trata del qué hacer y cómo hacerlo…
Define los objetivos de la empresa y las acciones y recursos a emplear para cumplir con
dichos objetivos, a los efectos de maximizar el ingreso total de la unidad familiar.
Existen 3 tipos de estrategias corporativas:
• por diferenciación,
• por especialización y
• por costes.
La clave consiste en focalizarse en una y, en el mejor de los casos, intentar aplicar las
tres.

VARIABLES QUE CONDICIONAN EL DESENVOLVIMIENTO DE LAS EMPRESAS

 EXÓGENAS O EXTERIORES
 ENDÓGENAS O INTERNAS
Las exógenas no son modificables por el Empresario, pero sí las endógenas y
precisamente el planeamiento de la Empresa es la parte del proceso administrativo que se
ocupa de determinar esas modificaciones.
El Empresario o titular de la Empresa productiva es quien debe adoptar las decisiones
básicas o delegar en alguien tal responsabilidad, pero en cualquiera de los casos es quien
asume los riesgos que surgen de las decisiones eventualmente adoptadas.

LAS DECISIONES DEL EMPRESARIO

El corto plazo: Depende de la mejor forma de utilizar los insumos existentes tierra,
capital, trabajo, en el marco de las posibles actividades a realizar, cuyo cálculo podemos
realizar a través de los márgenes brutos

66
 En el largo plazo: Las decisiones fundamentales son de modificaciones en la cantidad y
disposición del capital.
Las decisiones de inversión de capital, rotaciones que permiten conservar o restaurar
la fertilidad del suelo, entre otros; les imponen límites a las decisiones de maximizar las
utilidades a partir de los recursos disponibles

INDICADOR DE RESULTADO POR ACTIVIDAD

Las empresas se dedican a distintas producciones, por lo que compiten por el uso de los
recursos del establecimiento.
El indicar económico de la cada actividad es el MARGEN BRUTO expresado por Ha.
MB= Ingresos - Costos Directos
Es una medida de resultado económico que permite estimar el Beneficio a corto plazo
de una actividad dada.
Se entiende que la actividad de mayor margen bruto permitirá una mejor cobertura
de dichos gastos y depreciaciones fijos, ya que deja más utilidad para cubrir esos costos fijos
que en el cálculo del margen, propiamente dicho, no se consideran.

COSTOS DIRECTOS
 Para los cultivos agrícolas son los atribuibles a: semillas, fertilizantes, plaguicidas,
herbicidas, labores, gastos de cosecha, comercialización y mano de obra contratada
específicamente para esa actividad.
 Para los costos ganaderos: básicamente el ganado, los forrajes, incluye el forraje
comprado, como los verdeos sembrados o las pasturas implantadas, concentrados, gastos
veterinarios y mano de obra específica (arreos, etc).
 Para el ganado a campo, los costos directos son los mismos que para el ganado
estabulado, sólo que se le debe adicionar los gastos correspondientes a las instalaciones en este
último caso

ESQUEMA DE MARGEN BRUTO GANADERO

67
 RENTABILIDAD
Es una medida de eficiencia económica que indica el rendimiento del capital afectado a
la producción. Permite establecer el análisis global de la empresa, su comparación con otros
modelos productivos y la planificación de los recursos en corto plazo. Para sacar rentabilidad
debemos conocer el capital disponible, los gastos de estructura, amortizaciones, margen bruto
e ingreso neto.
Se expresa en porcentaje y se obtiene relacionando el ingreso neto con el capital total.
El capital de una empresa agropecuaria está compuesto básicamente por la tierra, las
mejoras fundiarias y el capital de explotación.
𝐛𝐞𝐧𝐞𝐟𝐢𝐜𝐢𝐨 𝐧𝐞𝐭𝐨∗𝟏𝟎𝟎
R (en%) = 𝐜𝐚𝐩𝐢𝐭𝐚𝐥 𝐭𝐨𝐭𝐚𝐥

La Rentabilidad nos dice el interés anual que se obtiene de los capitales invertidos en
la explotación, es la ganancia expresada en %.

RESULTADO ECONÓMICO DE LA EMPRESA

Ingresos brutos menos los costos directos dan el margen bruto por actividad y total de
la empresa, si, a ese margen bruto les restamos los gastos de estructura da el margen neto o
resultado operativo; si a ese margen neto se le resta la amortización de las mejoras y
maquinarias, da el ingreso neto o resultado neto o resultado de la explotación; si a eso se le
resta la retribución indirecta de la mano de obra familiar da el ingreso al capital y, si a ese ingreso
capital se le resta los intereses se obtiene el beneficio neto o utilidad líquida, que es la que se
necesita para calcular la rentabilidad.

TEMA 10
FACTORES INDIRECTOS DE LA PRODUCCION
FACTORES INDIRECTOS, EXTERNOS O EXTRÍNSECOS.
La forma y características de cómo se coordinan e interactúan, determinan el sistema
de producción que se establece. El sistema de producción no es otra cosa que la forma o
expresión de la clasificación y del ordenamiento de tales factores.

LA SIGNIFICACION
Estos factores conforman el marco, las condiciones, las posibilidades y restricciones que
se establecen para el desarrollo del proceso productivo.

LOS FACTORES INDIRECTOS

68
 - EL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES: Comprende las instituciones normativas, la
Constitución Nacional; las Provinciales, el Código Civil; Código Penal; Código de Comercio, las
Leyes de fondo, régimen de propiedad, régimen fiscal, y las políticas implementadas, entre
otros aspectos. Comprende, además: Policía y Justicia; Régimen de Vialidad; Servicios Públicos
y privados; Créditos; Seguros; Educación; Población; Política Económica; Política Fiscal; Política
Agropecuaria; Regímenes de promoción.
- LA ORGANIZACIÓN ECONOMICO SOCIAL
- LA COMERCIALIZACION AGROPECUARIA

LA POBLACIÓN nos interesa desde 2 perspectivas: como demandante de bienes y servicios

y como proveedora de fuerza de trabajo. Para lograr un mejor conocimiento utilizamos los
indicadores, por ejemplo, de salud, de educación o de empleo.

INDICADORES ECONOMICO SOCIALES: Ponen de manifiesto variaciones cuantitativas de un

fenómeno o atributo. Se refieren a salud, condiciones ambientales, desarrollo económico,
aspectos demográficos, actividades o recursos. Deben ser:
LOGICOS: Obtenidos conforme a leyes, modos y métodos razonables en relación con la fuente
o el problema a medir o al conocimiento que se persigue o se desea obtener,
SENSIBLES: que registren las variaciones que se producen,
ESPECÍFICOS: que permitan determinar con todo detalle el tema en cuestión,
ECONÓMICOS: que posibiliten una buena distribución del tiempo o de otros recursos o bienes
en la recopilación, procesamiento y divulgación de la información obtenida,
CONFIABLES: respecto a la recopilación de datos, como al procesamiento e interpretación, que
reflejen fielmente la realidad, es decir, que sea representativa de la misma.

ALGUNOS INDICADORES DE POBLACIÓN

- Tasa media anual de crecimiento
- Densidad de habitantes por Km2
- Distribución de la población
- Estructura poblacional por edad y sexo

POBLACIÓN ACTIVA Y PASIVA

- Población ACTIVA la comprendida entre 15 y 64 años
- Población PASIVA entre 0 y 14 y más de 65 años
Puede ser entonces: PASIVA, TRANSITORIA, PASIVA DEFINITIVA.

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI)

 Población que tiene más de 3 personas por cuarto (Hacinamiento)
 Habitan en viviendas precarias
 Sin retrete con descarga de agua
 Niños en edad escolar que no asisten a la escuela
 Sin agua potable

EL MEDIO AMBIENTE

69
 Es fuente de recursos que abastecen de materias primas y energía necesarias, pero sólo
parte de esos recursos son renovables. El hombre afecta distintos ecosistemas y modifica su
evolución natural. Según el Fondo Mundial está extrayendo recursos a un ritmo superior a los
que la Tierra puede producir.

ALGUNOS INDICADORES
Los seres humanos consumen hoy un 20 % más de recursos naturales de los que la Tierra
puede producir.
Poblaciones de especies terrestres de agua dulce y marinas disminuyeron en un 40 % en
las tres últimas décadas.
Se utilizan para analizar el tema dos indicadores EL INDICE PLANETA VIVO y la HUELLA
ECOLOGICA del ser humano. EL INDICE PLANETA VIVO determina las tendencias poblacionales
de más de 1000 especies y revela una alarmante disminución de poblaciones de especies
terrestres, marinas y de agua dulce. La HUELLA ECOLÓGICA o impacto de la humanidad sobre la
tierra se ha incrementado dos veces y media en los últimos 50 años. La Huella media es de 2,2
has por persona, existiendo 1,8 has de terreno disponible para proporcionar recursos naturales
por habitante.

INDICADORES DE SALUD
Siendo difícil medir el nivel de salud de una población se opta por utilizar los datos que
expresan aspectos negativos de salud enfermedades, mortalidad, u otros, para inferir las
condiciones de salud
“Salud es el completo bienestar físico, espiritual y social y no solamente la enfermedad
y la invalidez” (OMS).

UN CIRCULO VICIOSO: Entre los factores determinantes de la salud se menciona a la

Ecología y se alude a la existencia de un círculo vicioso de la enfermedad: Un Área o País de baja
producción tiene personas con salarios insuficientes, viviendas precarias educación insuficiente,
mala alimentación, hechos que determinan un ámbito propicio para la aparición de
enfermedades. Es por ello, que en estos países se deben invertir grandes sumas de dinero en
curar enfermedades y queda muy poco para la preservación de la salud, resultando
extremadamente difícil solucionar los problemas ambientales, cerrándose así el círculo
referenciado.

SALUD PUBLICA: Comprende la ATENCION MÉDICA, que está dirigida a las personas y
cuyo objeto es proteger, promover, recuperar y rehabilitar la salud física y social y el
SANEAMIENTO AMBIENTAL, que está dirigido al medio y que se realiza sobre el ambiente
físico, químico y ecológico evitando enfermedades o problemas de sanidad. Por ejemplo,
pandemia por covid, hay que tener los ambientes limpios, desinfectados, otro ejemplo es el
dengue, donde también se hace saneamiento ambiental con la fumigación.

INDICADORES
𝐍ú𝐦𝐞𝐫𝐨 𝐝𝐞 𝐧𝐚𝐜𝐢𝐦𝐢𝐞𝐧𝐭𝐨𝐬
TASA DE NATALIDAD 𝐍ú𝐦𝐞𝐫𝐨 𝐝𝐞 𝐩𝐨𝐛𝐥𝐚𝐜𝐢ó𝐧
∗ 𝟏𝟎𝟎𝟎

70
 𝐂𝐚𝐧𝐭𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞 𝐝𝐞𝐟𝐮𝐧𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬 𝐩𝐨𝐫 𝐚ñ𝐨
TASA DE MORTALIDAD GENERAL 𝐂𝐚𝐧𝐭𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞 𝐩𝐨𝐛𝐥𝐚𝐜𝐢ó𝐧
∗ 𝟏𝟎𝟎𝟎

𝐂𝐚𝐧𝐭𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞 𝐟𝐚𝐥𝐥𝐞𝐜𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐝𝐞 𝐦𝐞𝐧𝐨𝐬 𝐝𝐞 𝟏 𝐚ñ𝐨

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ∗ 𝟏𝟎𝟎𝟎
𝐂𝐚𝐧𝐭𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐝𝐞 𝐧𝐚𝐜𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐯𝐢𝐯𝐨𝐬 𝐞𝐧 𝐞𝐬𝐞 𝐚ñ𝐨

La tasa de mortalidad infantil tiene 2 componentes: La tasa de mortalidad neonatal o

precoz y la tasa de mortalidad infantil tardía.

ALGUNAS PREOCUPACIONES COMPARTIDAS

- Mejorar calidad de la producción
- Superar problemas sanitarios (reafirmar p. ejemplo, pertenencia a Circuito No Aftósico)
- Asegurar continuidad de exportaciones a través de contratos de mediano y largo plazo.
- Ordenar y potenciar la capacidad de Oferta
- Mejorar la infraestructura comercial
- Realizar investigaciones de Mercados
- Asegurar un mayor valor agregado de la producción
- En el ámbito local y regional prever la participación activa en el MERCOSUR

NORMATIVAS
-LEY FEDERAL DE CARNES (22375)
-DE CONSERVACION DE SUELOS (22428)
-DE RECUPERACION DE TIERRAS DE BAJA PRODUCTIVIDAD (22211)
-EMERGENCIA ECONOMICA
-PROTECCION Y CONSERVACION DE LA FAUNA (22421)
- INTA
- BIOCIDAS
- LEYES PREVISIONALES DEL SECTOR
- NORMAS IMPOSITIVAS
En síntesis, interesa conocer los mecanismos que adopta el estado para cumplir sus objetivos.
- CONOCER LA POLITICA FINANCIERA, FISCAL, PROMOCIONAL, SANITARIA, ETC
- TIPO DE CAMBIO
- SI SE ESTABLECEN O NO RETENCIONES A LA EXPORTACION
- ZONAS FRANCAS O LIBRES
- DESGRAVACIONES IMPOSITIVAS
- CONVENIOS BI O MULTILATERALES
- CRITERIOS DE DISTRIBUCION DEL INGRESO
- EXPORTACION E IMPORTACION
- POLITICA ECONÓMICA Y EN ESPECIAL AGROPECUARIA
- LOS OBJETIVOS DE LA POLITICA PUEDEN SER: económicos, sociales, conservacionistas,
de defensa nacional.

ORGANIZACIÓN ECONÓMICO SOCIAL: Interesa en especial el nivel de desarrollo de las

zonas rurales, cómo se vinculan los productores entre sí y con otros sectores de quehacer
económico y social.
ASOCIACIONES POLÍTICAS: En algunos países existen organizaciones que nuclean a
productores agrarios en Partidos Políticos que defienden sus intereses.

71
 ASOCIACIONES TÉCNICAS
- AACREA: Asociación Argentina de Consorcios regionales de experimentación agrícola.
- CRIADORES DE HACIENDA
- PRODUCTORES (AAPRESID: Asociación Argentina de productores en siembra directa,
ASAGIR: Asociación Argentina de productores de girasol)
- AMIGOS DEL SUELO
ASOCIACIONES GREMIALES
- FAA: Federación Agraria Argentina, CRA: Confederación Rural Argentina; SRA: Sociedad
Rural Argentina
- Sindicato Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores. UATRE
- SINDICATOS, COOPERATIVAS, MUTUALES

COMERCIALIZACION: Todo el proceso que media desde que el producto sale de la chacra hasta
que se consume. Cada vez asume mayor significación:
- QUE PUEDO PRODUCIR: ¿QUE PRODUCIMOS?
 COMMODITY: Son productos indiferenciados, de bajo valor unitario y que se
comercializan con pocos parámetros de caracterización en los mercados masivos (Cereales,
carne).
 Los diferenciados o SPECIALITIES son básicamente productos primarios a los
cuales se les adicionan una serie de procesos o incorporan servicios que permiten su
diferenciación por medio de lo que se denomina alta tecnología inteligente. Por ejemplo, maíz
pisingallo, maíz colorado, destinados a la elaboración de cereales, por ejemplo, para el
desayuno; garbanzo, maíz no transgénico, sésamo, girasol confitado.
- COMO VOY A VENDER

MEJORAR LA COMERCIALIZACION
Comercio interno e internacional.
Demanda. Oferta. Oportunidades. Normas.
Comunicaciones y transporte.
Régimen portuario.
Infraestructura (Caminos, Silos, etc).
Agentes que facilitan el proceso.

LAS COOPERATIVAS: En el proceso de comercialización juegan un rol trascendente las

Cooperativas. Están enmarcadas en la Ley 20337. Son entidades fundadas en el esfuerzo propio
y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios.
CARACTERISTICAS DE LAS COOPERATIVAS
 Tienen capital variable y duración ilimitada
 No poseen límite estatutario al número de asociados ni al capital
 Conceden un solo voto a cada asociado, cualquiera sea el número de sus cuotas sociales
y no otorgan privilegios.
¿COMO OPERAN?
 Reconocen un interés limitado a las cuotas sociales
 Cuentan con un número mínimo de Diez asociados
 Distribuyen excedentes en proporción al uso de los servicios sociales.

72
  No tienen como fin principal ni accesorio la propaganda de ideas políticas, religiosas,
de nacionalidad, región o raza.
 Fomentan la educación cooperativa
 Prevén la integración cooperativa
 Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales suscriptas
 Prestan servicios a sus asociados y a los no asociados en las condiciones que se
establezcan.
 Establecen irrepartibilidad de las reservas sociales.

EL COOPERATIVISMO EN EL MUNDO
Los principios del cooperativismo tienen expresión internacional. Cada país tiene
respecto al cooperativismo una legislación específica.

LOS PRINCIPIOS DE ROCHDALE

ROCHDALE fue una cooperativa inglesa que se fundó en el año 1844, cooperativa de
consumo, y fue la primera en distribuir entre sus socios los excedentes generados por la
actividad.
- Libre acceso y adhesión voluntaria
- Control democrático
- Devolución de excedentes
- Limitación de interés al capital
- Neutralidad política y religiosa
- Ventas al contado
- Fomento de la educación y obras sociales

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LAS COOPERATIVAS

No se encontraron rasgos de discriminación al principio de adhesión voluntaria y
abierta.
Individualismo versus Integración.
El principio de cooperación entre Cooperativas es débil.
Rige el principio democrático pero un buen porcentaje de socios no participa en las
decisiones importantes de una sociedad en que es copropietario.
No asisten a las asambleas o no tienen una participación activa entre las causas está el
desconocimiento real de derechos y obligaciones.
Existe fuerte presencia de intermediarios en las ventas.
Sólo una parte de las Cooperativas vende a través de las Cooperativas de segundo grado.
Se comienza a verificar un proceso de fusión entre Cooperativas.

TEMA 11
COSTOS DE PRODUCCION
COSTOS AGROPECUARIOS: Se consideran costos a la suma de los valores de los bienes y
servicios insumidos en el proceso productivo. C = G +A+I

73
 CLASIFICACIÓN DE COSTOS
Se pueden clasificar a los costos en:
1. Costos parciales
2. Costos de implantación y cría
3. Costos de producción

COSTOS DE PRODUCCIÓN: El costo de producción es la expresión en dinero de todo lo que

se debe hacer para atraer y mantener a los factores de la producción a y en una actividad
determinada (Foulón).

Se pueden clasificar a los costos además en:

1. Costos reales (pasado)
2. Costos estimativos (futuro)

CLASIFICACIÓN DE LOS INSUMOS

Domingo BOREA en su Tratado de economía rural les da el nombre genérico de capital
y es la clasificación más utilizada.
1. Capital fundiario
2. Capital de explotación

CAPITAL FUNDIARIO
Tierra libre de mejoras

Instalaciones
C. F. ordinarias Forestales
Leñosas
Construcciones
Frutales
Mejoras fundiarias Herbáceas
Visibles
extraordinarias
invisibles

MEJORAS FUNDIARIAS ORDINARIAS

INSTALACIONES: Comprende aquellas destinadas para la hacienda (baños, bretes,
balanza, alambrados, corrales, etc.).
CONSTRUCCIONES: Comprende toda clase de construcciones destinadas al alojamiento
del productor, de su familia y de los trabajadores; al resguardo del ganado, plantas, máquinas,
rodados y herramientas; al almacenamiento de productos agropecuarios y de los productos e
insumos usados en la explotación.
PLANTACIONES: Las plantaciones perennes abarcan las plantas perennes adultas que se
hallan en condiciones de producir por un período mayor de un ejercicio productivo: praderas
permanentes, árboles frutales, montes forestales, de reparo y de adorno.

74
 CAPITAL DE EXPLOTACIÓN
VIVO Reproductores

FIJO Animales de renta

Animales de trabajo
INANIMADO Maquinarias agrícolas
CAPITAL DE
EXPLOTACIÓN Implementos agrícolas

Rodados

Muebles y útiles
CIRCULANTE Gastos especiales

Gastos generales

INCIDENCIA DE LOS INSUMOS EN EL COSTO

Los bienes durables, por tener una duración mayor que un acto productivo, incidencia
con G, A e I.
Los G son gastos de conservación, mantenimiento, reparación, seguro, etc. del bien.
La amortización refleja la depreciación sufrida por el bien a causa de su utilización, la
obsolescencia y el paso del tiempo (aunque no se use). Sólo incide en los bienes durables de
duración limitada, pero no incide en los de duración ilimitada (la tierra, las mejoras fundiarias
extraordinarias).
El interés es la compensación por el uso del capital invertido (inmovilizado) en un bien.
Los bienes no durables y servicios (capital circulante), debido a su duración limitada a un solo
acto productivo, inciden en el costo con todo su valor y con el Ic.

VALUACION DE LOS INSUMOS

La correcta valuación de los insumos es uno de los aspectos que requieren la máxima
atención en la formulación del costo, debido a que cualquier error repercutirá directamente en
el resultado. El valor que se asigna a un recurso depende del costo que se está calculando (costo
parcial, costo de producción), si se trata de un caso general o particular (empresa tipo de una
región, una empresa determinada) y del tipo de insumo y su utilización dentro de la empresa.
VALOR: es la cuantificación de la importancia que se le concede a los bienes y servicios
para la satisfacción de las necesidades humanas. El valor de los bienes se expresa generalmente
por el precio, que es la expresión monetaria del valor. Estrictamente, precio y valor no son
sinónimos.

Para la valuación de los insumos es necesarios distinguir entre dos situaciones bien
definidas: El insumo no es limitante, en este caso se valúa a su precio de mercado (precio de
adquisición). El precio de mercado se usa generalmente cuando se trata de bienes no durables
y servicios que normalmente se adquieren para cada acto productivo; el costo, en cambio, se
usa cuando se trata de bienes durables y servicios producidos por la propia empresa. Cuando el
insumo es limitante o pasa a ser limitante para varias actividades debe valuarse según su costo
de oportunidad.

COSTO DE OPORTUNIDAD
El costo de oportunidad es el ingreso que se deja de percibir al retirar un insumo limitante de
una alternativa (oportunidad) para asignarlo a otra alternativa. Veamos unos ejemplos:

75
 1. un joven decide trabajar en vez de continuar una carrera universitaria.
2. una persona decide adquirir mercaderías a altas horas de la noche en un negocio abierto
las 24 horas, aun sabiendo que el precio que abonará es más caro.
3. un hombre deja sus actividades por un lapso de dos horas para cumplir determinados
trámites (en bancos, instituciones, etc.)
¿Qué es lo que tienen en común todos los casos? La respuesta es: el costo de oportunidad.
¿Qué es el costo de oportunidad? Podríamos definir provisoriamente al costo de
oportunidad, como el costo que usted paga por tomar una decisión determinada y no haber
tomado otras decisiones alternativas.
En la mayoría de los casos este costo es mensurable; el caso más simple es el 3:
El hombre que abandona sus actividades para realizar otras (no lucrativas) y que incurre en
una pérdida. Dos horas de trámites bancarios significan dos horas sin generar ingresos
(hablemos de profesionales independientes o empresarios, no de gente asalariada para la cual,
perder dos horas no altera el resultado final que es su sueldo mensual). Esto no implica que sean
dos horas con ingreso cero, sino que son dos horas con ingresos negativos (pérdidas). El hombre
del ejemplo sacrifica dos horas de ganancia -como si las abonara de su bolsillo -por incurrir en
otra actividad que no le genera beneficios. Cada vez que se decide y se toma un determinado
rumbo, existe un sacrificio de vías, decisiones y beneficios posibles. En el caso 3, el hombre de
los trámites (salvo que estos deban ser realizados por la misma persona) podría haber
contratado a un cadete o, bien, enviar a un empleado -cuyo costo horario fuera menor al suyo -
a cubrir dichas actividades mientras que él permanecía en la suya. No sólo dos horas de trabajo
le permiten reportar ingresos, sino que también le sirven para cubrir los costos de la decisión
tomada -contratar a alguien para realizar los trámites -y obtener una ganancia, aunque sea
menor, pero sin incurrir en una pérdida total.
El ejemplo del caso 2 es precisamente una muestra de costo de oportunidad desde dos vías:
La primera, es la del cliente que no desea sacrificar más de su tiempo en buscar una alternativa
de compra menos costosa. Y la segunda, la de un negocio que explota una virtud o privilegio -el
estar abierto y accesible las 24 horas -, sabiendo que los clientes potenciales prefieren abonar
más a cambio de evitar pérdidas de tiempo. Explota el costo de oportunidad de los potenciales
consumidores. Este concepto de brindar eficiencia, comodidad, accesibilidad a un costo
superiores la premisa básica de una inmensa mayoría de servicios (las cadenas de cobro de
servicios e impuestos, las cadenas de farmacias abiertas las 24 horas, los delivery, etc.) que
saben que las esperas (o los tiempos para cubrir distancias) representan dinero.

VALUACION DE LOS INSUMOS DURABLES

Los bienes durables constituyen un caso bastante especial, ya que su precio o costo
inciden en el costo que se calcula a través de la amortización y del interés. Se distinguen: El Valor
a Nuevo (VN), El Valor Residual Activo Circunstanciado (VRACi), El Valor Residual Pasivo (VRP).
El valor a nuevo (VN) de los bienes durables es el precio de éstos en estado nuevo, sin
uso. Se entiende que es el precio en el momento en que se estima el costo y no el precio de
adquisición de años atrás.
El valor residual activo circunstanciado (VRACi), concepto sólo aplicable a bienes
amortizables, es el valor de un bien en un determinado momento de su vida útil, considerando
su valor a nuevo actual, su duración futura y su duración total.
𝐕𝐍∗𝐃𝐟𝐩
VRACi = Dfp es la duración futura probable, y Dta la duración total arbitraria.
𝐃𝐭𝐚

76
 Para algunos bienes usados existe habitualmente un mercado y se conoce el precio de
éstos (ej.: automóviles, camiones, tractores, maquinarias, etc.). En tales casos puede
reemplazarse el valor residual activo circunstanciado por el valor de venta, puesto que éste se
acerca más a la realidad.
El valor residual pasivo (VRP) es el valor que resta de un bien durable que ya no se
puede usar para la finalidad a la que originariamente se lo había destinado. Ej.: un reproductor
que ha terminado su vida útil, es engordado y enviado a matadero, el valor “de carnicería” es en
este caso el VRP. En construcciones, el VRP es el valor de demolición; en maquinaria, el valor de
chatarra.
AMORTIZACIÓN
La duración de los bienes durables es limitada, su valor, por lo tanto, no puede gravitar
en su totalidad sobre el costo de un acto productivo, sino que debe cargarse a éste sólo una
parte que represente el consumo causado precisamente por ese acto productivo. El consumo
de los bienes durables para un acto productivo se denomina depreciación y la compensación de
ésta es la amortización. La duración de los bienes se halla en función de las siguientes causas:
El desgaste; la obsolescencia y el paso del tiempo. El desgaste por su uso, depende de: La calidad
del bien; Los cuidados prodigados al bien; las condiciones de uso; la cantidad de trabajo anual
producida por el bien o la distancia recorrida. La obsolescencia se produce por: Los adelantos
técnicos. En el caso de bienes complementarios, es decir, aquellos en que uno no puede usarse
sin el concurso del otro, cuando uno de los dos ha finalizado su vida útil. Respecto al paso del
tiempo, los bienes igualmente se desgastan y se deprecian aun cuando no sean usados
constantemente o habitualmente en el proceso productivo.

CALCULO DE LA AMORTIZACION
𝑴
Fórmula simple: 𝑨 = A es la cuota de amortización, M el monto (valor) n el
𝒏
número de años de duración del bien.
El monto sobre el que se calcula la amortización es el valor a nuevo. Es frecuente que
los bienes presenten aún un considerado valor residual pasivo. En este caso es más correcto
amortizar sólo la diferencia entre el VN y su VRP.

INTERES: La razón básica de la inclusión de los intereses en un costo es el costo de

oportunidad del dinero. Para que existiese un costo de oportunidad, un insumo debe ser
limitante y tener uso alternativo. El dinero es el recurso de más marcado uso alternativo, se
puede convertir rápidamente en cualquier bien o servicio o también se puede emplear con suma
facilidad fuera de la empresa. Esta permanente posibilidad de uso alternativo hace que sea
limitante: cómo se puede utilizar para todo, no alcanza para todo. La otra razón de cargar
intereses al costo es la necesidad de cuantificar la incidencia del capital.
La tasa de interés se halla en función de:
- La oferta y demanda de capitales.
- El riesgo que entraña el préstamo.
- La duración del préstamo.
En inversiones de mucho riesgo, sólo es posible obtener capital pagando altas tasas. Esto es
importante en lo que respecta al costo, puesto que las distintas partes del capital agrario
entrañan diferentes riesgos. La inversión en tierra se encuentra entre las inversiones más
seguras. La tierra, desde el punto de vista económico, es indestructible, por lo que no se corre
riesgo alguno en este sentido. Más riesgo presenta el capital de explotación fijo y más aún el
circulante. Esto indica que las tasas deben ser mayores para el capital circulante que para el
capital fundiario e intermedias para el capital de explotación fijo. Para renta fundiaria cabría

77
adoptar una tasa del 5%, para el interés fundiario el 6%, para el interés mobiliario un 8%y para
el circulante un 12 o 15%.

CUENTA DE EXPLOTACIÓN
1.-GASTOS DE PRODUCCION
1.1.-Especiales: Insumos.
1.2.-Generales: Conservación y Mantenimiento, Estructura.

2.-AMORTIZACIONES
2.1.-Del Capital Fundiario: Mejoras Fundiarias.
2.2.-Del Capital de Explotación Fijo: Vivo e Inanimado.

3.-BENEFICIO FUNDIARIO
3.1.-Renta Fundiaria: Renta a la tierra.
3.2.-Interés Fundiario: Interés a las Mejoras Fundiarias.

4.-BENEFICIO INDUSTRIAL
4.1.-Interés Mobiliario: Interés al Capital de Explotación Fijo (Vivo e Inanimado).
4.2.-Interés Circulante: Interés al Capital de Explotación Circulante.

BENEFICIO FUNDIARIO= R.F. + I.F.

BENEFICIO INDUSTRIAL= I.M. + I.C.
BENEFICIO NORMAL= BENEF. FUND. + BENEF. INDUST.
COSTO = G + A + I
DEBE = G + A + (R.F. + I.F. + I.M. + I.C.).
DEBE= G + A + B.F. + B.I.
DEBE = G + A + B.N.
COSTO DE PRODUCCION = DEBE –HABER

78
79
 DETERMINACION DE MARGENES Y RENTABILIDAD DE LA EMPRESA AGROPECUARIA

OBJETIVOS DEL ANALISIS DE LA EMPRESA

El análisis económico de la empresa agropecuaria y, particularmente dentro de ella, de
la producción ganadera, origina un margen bruto, con fechas, pesos de venta, superficies de
verdeos, pasturas, costo de sanidad, etc.
De esto resultarán costos e ingresos reales: el resultado es un margen bruto único que
reflejará el beneficio o quebranto obtenido en el planteo analizado y describirá lo acertado o no
de las decisiones tomadas. Es importante la confección de modelos de decisión, que permitirán
el análisis de distintas alternativas de producción.
Los objetivos del análisis de la empresa se pueden resumir básicamente en la obtención
de algunos indicadores importantes, como: Ingreso Bruto, Margen Bruto, Margen Neto o
Resultado Operativo, Ingreso Neto o Resultado Neto, Beneficio Neto o Utilidad Líquida,
Rentabilidad y otros de carácter financiero, ya que mediante la determinación de los mismos le
permitirán al empresario “tomar decisiones”.

CARACTERISTICAS DE LOS MODELOS GANADEROS

Los componentes tecnológicos de un modelo ganadero adquieren un grado mayor de
complejidad que los de un modelo agrícola. Esto se debe a que en un modelo ganadero es
necesario incluir actividades intermedias (implantación de pasturas y su mantenimiento,
verdeos de invierno y verano, granos de suplementación, etc.), que se convierten en insumos
de la ganadería y cuyo dimensionamiento y costo es necesario precisar previamente a la
confección de un modelo de decisión futuro, ya sea de corto o largo plazo, para determinar el
total de costos a incurrir. Esto constituye una diferencia fundamental con los modelos agrícolas.

El siguiente esquema sintetiza las diferencias más notables entre los modelos ganaderos
y agrícolas.

80
 MODELO AGRÍCOLA
INSUMOS PRODUCTO FINAL
Suelo Semillas
Transformación directa
Labores

Semillas

Agroquímicos

MODELO GANADERO
INSUMOS PRODUCTO INTERMEDIOS

Suelo Pasturas
1° Transformación +
Labores Verdeos

Semillas Rastrojos

Agroquímicos Reservas

INSUMOS PRODUCTO FINAL

Hacienda Carne
2° Transformación
Personal

Sanidad Leche

Alimentación

Los productos intermedios del modelo ganadero pueden ser visualizados de dos formas
distintas. Una de ellas resulta de considerarlos como productos con posibilidad de venta y, por
lo tanto, capaces de generar un ingreso que restado a su costo daría el margen de esa actividad.
La otra forma es considerarlos como insumos de las actividades ganaderas, siendo ésta la
manera más convencional de operar.

IMPORTANCIA DEL MODELO DE PRODUCCION

La confección de los modelos de decisión y su evaluación económica, tienen como base
la descripción del proceso productivo.
¿CÓMO COMENZAR A CONFECCIONAR EL MODELO DE DECISIÓN GANADERO? El 1° paso
consiste en definir la información que se pretende obtener del modelo. Las decisiones que se
tomarán con el resultado del o de los modelos, pueden ser, entre otras:
• Orientar la producción hacia un modelo determinado.
• Redimensionar la actividad dentro de la empresa.
• Suprimir o introducir una actividad.
• Evaluar cambios estructurales (inversiones).
• Medir el peso económico de algunas restricciones empresariales.
• Reasignar factores o recursos de producción.
• Medir el beneficio de introducción de una nueva tecnología.

OFERTA, DEMANDA y BALANCE FORRAJERO

81
 El planteo forrajero debe describir la potencialidad de los recursos disponibles y el
planteo ganadero debe describir las posibilidades de producción. La factibilidad de llevar
adelante un plan de producción se explicita técnicamente por medio de un balance entre
requerimientos animales y disponibilidad forrajera. El balance forrajero toma particular
importancia en la formulación del modelo de decisión. El mismo debe ser previo al cálculo de
los costos y deberá ser correctamente realizado para cada variación de carga animal o superficie
de recurso forrajero que se plantee. Para la realización del balance forrajero se requiere una
serie de datos relacionados con la disponibilidad de forraje de cada recurso según la época del
año y con los requerimientos de las distintas categorías de animales en el tiempo.
La finalidad del balance forrajero, en lo que respecta al planeamiento, es conseguir la
mejor adecuación de los requerimientos animales y las disponibilidades forrajeras. La
compatibilización de estos dos aspectos debe necesariamente ser traducida en una unidad
común de medida, el “equivalente vaca”. El trabajo del asesor técnico en la confección del
balance consiste en compatibilizar la oferta forrajera y los requerimientos animales, analizando
la información disponible y previendo la eficiencia en el uso y la respuesta animal compatible
con determinado forraje y carga. Debe presentar la mejor descripción posible del planteo de
producción que satisfaga al empresario. El rol del empresario es elegir (decidir) entre los
modelos elaborados con el asesor, aquel que satisfaga mejor el objetivo de la empresa. En la
medida que el empresario participe con sus expectativas en la confección del modelo, medite
sobre los riesgos, incorpore su experiencia y defina con claridad sus objetivos, se logrará un
modelo que represente realmente a su empresa actual o futura.
EQUIVALENTE VACA: Las equivalencias se han calculado a partir de los requerimientos
nutricionales de los animales en pastoreo, según el peso, el nivel de producción y la eficiencia
de utilización del alimento para cada proceso productivo. La Unidad Vaca o Equivalente Vaca
representa el promedio anual de los requerimientos de una vaca de 400 kg de peso, que gesta
y cría un ternero hasta el destete a los 6 meses de edad con 160 kg de peso, incluido el forraje
consumido por el ternero; a su vez, equivale a los requerimientos de un novillo de 410 kg de
peso que aumenta 500 gramos por día.
Requerimientos de mantenimiento: Es la cantidad de alimento necesaria para realizar
las funciones vitales.
Requerimientos de producción: Son las necesidades del animal para producir una
ganancia diaria de peso o determinada producción de leche, por encima de sus requerimientos.

RACION: Así como los requerimientos de los animales se expresan en términos de EV,
es necesario calcular la “capacidad” de los distintos alimentos disponibles para cubrir las
necesidades de esos EV. Por lo tanto, ración “es la cantidad de alimento que satisface los
requerimientos de 1 EV/día”. Las raciones que aportan algunos alimentos más comunes, sobre
todo granos, henos y silajes, se encuentran tabuladas. No así las de pasturas, verdeos y rastrojos,
que están relacionadas con la zona, el tipo de suelo, el manejo, etc., que hacen que en cada caso
se logren valores diferentes.

MODELO DE DECISION: INVERNADA

CARACTERISTICAS DEL MODELO A ANALIZAR
Se analizará un modelo de producción de invernada de un establecimiento hipotético
ubicado en el sur de la Provincia de Corrientes, conociéndose el régimen de lluvias y algunos
otros parámetros que caracterizan las condiciones climáticas zonales. La superficie es de 2.000
hectáreas. Se dispone de una infraestructura adecuada para la realización de actividades
ganaderas (mangas, corrales, aguadas, alambrados, etc.) y de información sobre producción de
forraje de ciertos cultivos anuales, praderas y campo natural. Los novillos considerados en este

82
proceso de invernada son de raza británica y se posee información acerca de su comportamiento
productivo en la zona bajo diferentes manejos: aumento diario de peso vivo, respuesta al
pastoreo rotativo, comportamiento sanitario, etc.
La distribución de superficie y la secuencia de cultivos que arrojaría el mejor resultado
económico, es la que se detalla a continuación:
Duración de la rotación: 9 años.
Duración del período con praderas: 5 años.
Duración del período de roturación: 4 años.
Superficie total: 2.000 hectáreas.
2.000 has
Superficie de cada unidad de rotación: 9 años
= 222ha/UR

CALCULO DE LA OFERTA, DEMANDA y BALANCE FORRAJERO

Para iniciar este análisis, se asignará la mayor cantidad de superficie a las praderas y se
considerará que en el futuro coexistirán en un mismo año, praderas en implantación, praderas
en producción, praderas degradadas y un área roturable mínima dada por la necesidad de
reposición de praderas. En este sentido, el período entre roturación e implantación de una
nueva pradera no debería ser menor a cuatro años. En función de lo expuesto la Secuencia de
Cultivos sería la siguiente:

En base a esta información la distribución de superficie resultante es la siguiente:

Praderas en implantación 222 has. 11.1%
Praderas en producción 666 has. 33.3%
Praderas degradadas 222 has. 11.1%
Cosecha gruesa (Sorgo) 666 has. 33.3%
Verdeo de invierno (Vi) 222 has. 11.1%
OFERTA FORRAJERA (En raciones por mes)
Praderas en producción: Ofrecen raciones a lo largo de todo el año.
Praderas en implantación: Ofrecen en julio y agosto y luego en noviembre y diciembre.
Verdeo de invierno: Ofrece entre junio y octubre.
Rastrojo de sorgo: Abril, mayo y junio.
Praderas degradadas: Entre enero y septiembre.

83
DEMANDA FORRAJERA
De manera similar al cálculo de las disponibilidades forrajeras (oferta), es necesario
determinar las características del rodeo que utilizará dicho forraje (demanda). Para
caracterizar a este rodeo, es necesario definir algunos elementos:
- Tipo de animal: novillos británicos.
- Peso de entrada: 180 kg/cab (peso en el campo).
- Momento de entrada: abril.
- Ritmo de engorde mensual:
Abril-Junio 400 gr/día.
Julio-Septiembre 600 gr/día.
Octubre-Diciembre 700 gr/día.
Enero-Marzo 600 gr/día.
- Mortandad: 2% de las cabezas compradas.
- Peso de terminación: aproximadamente 380 kg/cab (peso en destino).
- Duración del proceso de engorde: 12 meses.
- Momento de venta: Marzo/Abril.
- Diferencia de inventario: cero.

La demanda forrajera está determinada por la invernada de 1.300 novillos, cuyos

requerimientos totales se presentan en el siguiente cuadro:
Oferta, demanda y balance forrajero – En raciones por mes

Se observan saldos negativos entre Julio y octubre que suman 19.248 raciones, que
tendrán que ser cubiertos con suplementación.

DETERMINACION DE PARAMETROS FISICOS

DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE: En este modelo, al existir interacción entre
actividades y competencias por los recursos, hay que delimitar perfectamente la superficie
asignada a cada una y definir el tiempo de ocupación de cada cultivo.
La superficie ganadera real surge del producto de la superficie de cada recurso por el
tiempo de ocupación de la tierra. Así, una pradera en producción que ocupa el suelo durante
todo el año, tendrá un coeficiente de ocupación –relación entre los meses ocupados por ese
cultivo y 12 meses- igual a 1, mientras que un rastrojo de sorgo sólo será superficie ganadera 3
meses por año (coeficiente 3/12=0.25).

CALCULO DE LA SUPERFICIE GANADERA

84
CARACTERIZACION DE UN MODELO GANADERO
ACTIVIDAD: INVERNADA
DATOS
Peso Inicial (Pi): 180 kg.
Peso Final (Pf): 380 kg.
Duración Invernada (días): 365 días.
Duración Invernada (meses): 12 meses.
Cantidad de cabezas compradas: 1.300
Porcentaje de mortandad: 2%
Superficie: 2.000 hectáreas.
Superficie ganadera: 1.444 hectáreas.

DETERMINACION DE PARAMETROS FISICOS

1. Producción por cabeza: Pf – Pi =
𝐏𝐫𝐨𝐝𝐮𝐜𝐜𝐢ó𝐧 𝐩𝐨𝐫 𝐜𝐚𝐛𝐞𝐳𝐚
2. Ganancia diaria de peso: 𝐃𝐮𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐢𝐧𝐯𝐞𝐫𝐧𝐚𝐝𝐚 (𝐝í𝐚𝐬)
=
𝐍° 𝐝𝐞 𝐜𝐚𝐛𝐞𝐳𝐚𝐬 𝐝𝐞𝐥 𝐫𝐨𝐝𝐞𝐨 𝐞𝐥𝐞𝐠𝐢𝐝𝐨
3. Cabezas compradas por hectárea: 𝐬𝐮𝐩𝐞𝐫𝐟𝐢𝐜𝐢𝐞 𝐠𝐚𝐧𝐚𝐝𝐞𝐫𝐚
=
4. Cabezas vendidas por hectárea: cabezas compradas – mortandad =
∑ 𝐩𝐞𝐬𝐨𝐬 𝐦𝐞𝐝𝐢𝐨𝐬 𝐦𝐞𝐧𝐬𝐮𝐚𝐥𝐞𝐬 𝐩𝐨𝐫 𝐜𝐚𝐛𝐞𝐳𝐚 𝒌𝒈/𝐜𝐚𝐛)
5. Peso medio de la existencia: 𝐃𝐮𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐢𝐧𝐯𝐞𝐫𝐧𝐚𝐝𝐚 (𝐦𝐞𝐬𝐞𝐬)
=
𝐂𝐚𝐛𝐞𝐳𝐚𝐬 𝐜𝐨𝐦𝐩𝐫𝐚𝐝𝐚𝐬 +𝐜𝐚𝐛𝐞𝐳𝐚𝐬 𝐯𝐞𝐧𝐝𝐢𝐝𝐚𝐬 𝐌𝐞𝐬𝐞𝐬 𝐝𝐞𝐥 𝐚ñ𝐨
6. Carga: 𝟐
*𝐝𝐮𝐫𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐝𝐞 𝐢𝐧𝐯𝐞𝐫𝐧𝐚𝐝𝐚 (𝐦𝐞𝐬𝐞𝐬)=
7. Existencia media: Peso medio de la existencia * Carga =
8. Producción kg/ha: Producción kg/cab * Carga =
𝐏𝐫𝐨𝐝𝐮𝐜𝐜𝐢ó𝐧 𝐤𝐠/𝐡𝐚
9. Eficiencia del stock (%): ∗ 𝟏𝟎𝟎 =
𝐞𝐱𝐢𝐬𝐭𝐞𝐧𝐜𝐢𝐚 𝐦𝐞𝐝𝐢𝐚

MODELO GANADERO DE INVERNADA

DETERMINACION DE LOS COSTOS
1. GASTOS
a) ALIMENTACION
i. Verdeos de Invierno.
ii. Mantenimiento de Praderas.
iii. Suplementación.
iv. Utilización de Verdeos y Praderas.
b) SANIDAD: Este costo surge de la expresión económica del plan sanitario (vacunas:
mancha, gangrena y carbunclo; aplicación de antiparasitarios; curabicheras; tratamiento para
mosca de los cuernos; etc.).

85
 c) PERSONAL: El costo del personal se calcula sobre la base de una relación de
aproximadamente 1 U.T. cada 500 cabezas.
2. AMORTIZACIONES: En este planteo, las amortizaciones de las praderas están
consideradas dentro del costo directo de la actividad. En un planteo donde la distribución anual
de la superficie se mantiene constante, la cuota de amortización es igual al costo de
implantación y protección de las praderas de reposición.
3. INTERESES
a) INTERESES SOBRE EL CAPITAL CIRCULANTE
Cálculo del capital circulante
- Verdeos de Invierno
- Mantenimiento de Praderas
- Suplementación
- Utilización de Praderas y Verdeos
- Sanidad
- Personal
TOTAL GASTOS DIRECTOS: El Capital Circulante inmovilizado se estima en la mitad de los gastos
directos del año y la tasa de interés real anual se considera del 12%.
b) INTERESES SOBRE EL CAPITAL HACIENDA
El Capital Hacienda se calcula a partir del valor de la Existencia Media (kg/ha) y del promedio de
los precios de compra y venta netos para esa categoría. Se considera una tasa de interés real
anual del 8%.
Cálculo del Capital Hacienda
𝐩𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐯𝐞𝐧𝐭𝐚 𝐧𝐞𝐭𝐨 + 𝐩𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐜𝐨𝐦𝐩𝐫𝐚 𝐧𝐞𝐭𝐨
𝐞𝐱𝐢𝐬𝐭𝐞𝐧𝐜𝐢𝐚 𝐦𝐞𝐝𝐢𝐚 ∗ =
𝟐
c) INTERESES SOBRE EL CAPITAL PRADERA: El cálculo del Capital Pradera se realiza
considerando que toda la superficie de pradera tiene el mismo valor que el costo de
implantación, pero que la mitad de ellas ya está amortizada. Por lo tanto, el Capital Pradera
surge de tasar la mitad del costo de implantación de la superficie praderizada.
𝐒.𝐏.
Cálculo del Capital Pradera = 𝟐 ∗ 𝐂. 𝐈. 𝐏. =

COMPONENTES DEL COSTO

DETERMINACION DEL INGRESO

o Ventas = Cabezas Vendidas x Peso Final x Precio Venta =
o Compras = Cabezas Compradas x Peso Inicial x Precio Compra =
o Ingresos = Ventas – Compras =

86
 DETERMINACIÓN DEL MARGEN BRUTO Y DEL MARGEN NETO

MARGEN NETO o RESULTADO OPERATIVO

-
𝑨𝑴𝑶𝑹𝑻𝑰𝒁𝑨𝑪𝑰𝑶𝑵𝑬𝑺 𝑰𝑵𝑫𝑰𝑹𝑬𝑪𝑻𝑨𝑺
𝑰𝑵𝑮𝑹𝑬𝑺𝑶 𝑵𝑬𝑻𝑶 𝑶 𝑹𝑬𝑺𝑼𝑳𝑻𝑨𝑫𝑶 𝑵𝑬𝑻𝑶
-
𝑹𝑬𝑻𝑹𝑰𝑩𝑼𝑪𝑰Ó𝑵 𝑰𝑵𝑫𝑰𝑹𝑬𝑪𝑻𝑨 𝑨𝑳 𝑷𝑹𝑶𝑫𝑼𝑪𝑻𝑶𝑹 𝒀 𝑺𝑼 𝑭𝑳𝑰𝑨.
𝑰𝑵𝑮𝑹𝑬𝑺𝑶 𝑨𝑳 𝑪𝑨𝑷𝑰𝑻𝑨𝑳
-
𝑰𝑵𝑻𝑬𝑹𝑬𝑺𝑬𝑺 (𝑪𝒂𝒑. 𝒇𝒖𝒏𝒅𝒊𝒂𝒓𝒊𝒐, 𝑪𝒂𝒑. 𝑬𝒙𝒑𝒍𝒐𝒕𝒂𝒄. 𝑭𝒊𝒋𝒐 𝑰𝒏𝒂𝒏𝒊𝒎𝒂𝒅𝒐
𝑩𝑬𝑵𝑬𝑭𝑰𝑪𝑰𝑶 𝑵𝑬𝑻𝑶 𝑶 𝑼𝑻𝑰𝑳𝑰𝑫𝑨𝑫 𝑳𝑰𝑸𝑼𝑰𝑫𝑨
𝑩𝑬𝑵𝑬𝑭𝑰𝑪𝑰𝑶 𝑵𝑬𝑻𝑶
RENTABILIDAD= 𝑪𝑨𝑷𝑰𝑻𝑨𝑳
∗ 𝟏𝟎𝟎

INDICADOR DE RESULTADO POR ACTIVIDAD

Las empresas se dedican a distintas producciones, por lo que compiten por el uso de los
recursos del establecimiento.
El indicar económico de cada actividad es el MARGEN BRUTO expresado en $ y/o en $/ha.
MB = Ingresos Brutos - Costos Directos
Es una medida de resultado económico que permite estimar el Beneficio a corto plazo
de una actividad dada.

87
88
 DETERMINACION DEL MARGEN BRUTO y DEL MARGEN NETO
INGRESOS BRUTOS
- Gastos Directos
- Amortizaciones Directas
- Intereses Directos
= MARGEN BRUTO
- Gastos de Estructura
= MARGEN NETO o RESULTADO OPERATIVO
- Amortizaciones Indirectas
= INGRESO NETO o RESULTADO NETO
- Retribución Indirecta a M. de Obra del productor y su flia.
= INGRESO AL CAPITAL
- Intereses Indirectos
= BENEFICIO NETO o UTILIDAD LIQUIDA
𝐁𝐄𝐍𝐄𝐅𝐈𝐂𝐈𝐎 𝐍𝐄𝐓𝐎
𝐑𝐄𝐍𝐓𝐀𝐁𝐈𝐋𝐈𝐃𝐀𝐃 (𝐑) = ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝐂𝐀𝐏𝐈𝐓𝐀𝐋

EVALUACIÓN ECONÓMICA PARCIAL O DE UNA ACTIVIDAD

1. El Margen Bruto indica el negocio que representa una actividad, por lo tanto, debe
calcularse para cada actividad.
Es igual a su Ingreso Bruto menos su Costo Directo (MB = IB – CD).
El Ingreso Bruto es la valorización de la producción física obtenida por la actividad. Es igual a las
Ventas Brutas (P x Q) más la Diferencia de Inventario (positiva o negativa) (IB = VB + DI). El Costo
Directo son todos aquellos egresos necesarios y exclusivos para realizar una actividad. Es igual a
los Gastos Directos más las Amortizaciones Directas más los Intereses Directos (CD = GD + AD +
ID).
2. Evaluación Económica Global o de la Empresa
El Margen Bruto Total indica el negocio que representa el conjunto de actividades. Es igual a la
sumatoria de los Márgenes Brutos por Actividad.
El Margen Neto o Resultado Operativo indica el beneficio económico de la empresa. Es igual al
Margen Bruto Total menos los Gastos Indirectos o de Estructura (gastos compartidos entre
actividades).
El Ingreso Neto o Resultado Neto indica el beneficio económico después de haber
hecho la reserva de disponibilidades para no comprometer la infraestructura de la empresa. Es

89
igual al Resultado Operativo menos las Amortizaciones Indirectas (amortizaciones de bienes
compartidos entre actividades). El Ingreso al Capital indica el beneficio económico después de
haber remunerado el recurso trabajo, este resultado es para retribuir a los factores de la
producción tierra y capital. Es igual al Ingreso Neto menos la Mano de Obra del Productor y su
Familia (sueldo que deberían cobrarse por trabajar en el campo). El Beneficio Neto o Utilidad
Líquida es el resultado de restar al Ingreso al Capital los Intereses Indirectos. Y finalmente, para
determinar la Rentabilidad se relaciona el Beneficio Neto o Utilidad Líquida obtenida con el
Capital Total Inmovilizado en la actividad, que expresado en porcentaje muestra la Tasa de
Interés que ha generado ese Capital invertido en la actividad realizada.
TEMA 12
ELEMENTOS DE GESTION DE LA EMPRESA AGROPECUARIA
LA EMPRESA COMO ACTIVIDAD CALIFICADA
“Empresario”: “Es empresario quien ejercita profesionalmente una actividad económica
organizada, dirigida a la producción o al intercambio de bienes o servicios”. Se obtiene de ésta
una noción “derivada”; así, la EMPRESA sería, desde el punto de vista jurídico, como una especie
particular de actividad: no cualquier actividad, sino una actividad profesional, organizada y
económica, es decir, dirigida a la producción de bienes y servicios.
Se trata de una actividad calificada: la “organización”, “profesionalidad” y su finalidad
económica o “economicidad”, serían en principio los calificativos que nos permiten considerar
a determinada actividad jurídicamente como “empresa”. El concurso de esos requisitos es
fundamental para la existencia de una empresa y un empresario en sentido jurídico. Entonces,
estamos definiendo a la empresa, en primero término, desde el punto de vista jurídico.

LOS CARACTERES CALIFICANTES

Los requisitos mencionados deberían acompañar a determinada actividad para que se pueda
aceptar la existencia de una empresa en sentido jurídico, situación a la que no escapa la empresa
agraria; también en este caso la actividad debe imprescindiblemente ser desarrollada en forma
profesional, organizada y con finalidad económica.

LA PROFESIONALIDAD
El carácter profesional se refiere a su habitualidad y continuidad; o, más exactamente, a la
sistematicidad y estabilidad en el desarrollo de la serie de actos económicos idóneos para
concretar la empresa.
LA ORGANIZACIÓN
La organización se concreta normalmente en la presencia de una hacienda, es decir de un
conjunto de bienes instrumentalmente vinculados con la actividad económica de la empresa.
En la actividad agraria, no es aceptable una empresa y un empresario carentes de ese
complejo instrumental de bienes, y, por lo tanto, no hay demasiadas dudas que para hablar de
empresa agraria debe concurrir la existencia de un mínimo de organización, traducible en la
hacienda agraria, “aunque fuere de modestas dimensiones”.
Si hacemos la analogía de comparar o de analizar adecuadamente el concepto de hacienda
agraria y, si lo vinculamos con los conceptos desarrollados dentro del sector agropecuario,
podríamos decir que la hacienda agraria se identifica dentro del esquema de formación de
costos agropecuarios, con lo que es el capital fundiario, con la tierra libre de mejoras y las
mejoras fundiarias, el capital de explotación fijo y circulante, y, dentro del fijo, el vivo y el
inanimado, y, el circulante que es el que se consume en un solo acto productivo. La analogía

90
entonces entre este concepto jurídico de la hacienda agraria y lo que es el costo de producción,
está vinculado a través del esquema de clasificación de costos agropecuarios a través del capital
fundiario y del capital de explotación.

LA FINALIDAD ECONOMICA
La empresa debe estar además orientada a la producción o intercambio de bienes o
servicios; es un requisito ineliminable la llamada “economicidad” de la actividad de empresa,
que la distingue netamente de otros tipos de actividades.
Se entiende que la orientación económica exige que se produzca para el mercado, sin lo cual
no se puede hablar de empresa agraria en sentido técnico, ya que no es concebible la existencia
de una empresa que produzca para necesidades propias o familiares; de modo que este requisito
de orientación económica, debe entenderse como orientación a la producción para los terceros,
para el mercado.

Lo anteriormente expuesto es desde el punto de vista jurídico, seguidamente se caracteriza

a la Empresa desde el punto de vista económico.
EMPRESA: Es un centro de decisión o unidad administrativa. Es un establecimiento
organizado para comprar o vender productos. Una empresa puede estar constituida por una o
más plantas, que son unidades de producción física situadas cada una en un lugar. Pueden existir
muchas empresas que producen el mismo artículo, cuando producen varios y éstos son muy
semejantes, entonces al conjunto de empresas se las considera como una industria. Dentro del
sector agropecuario se encuentra la industria láctea, donde hay diferentes marcas y productos
de leche, manteca, yogurt; industria del cuero con la confección de zapatos, carteras, cintos;
industria frigorífica, industria de la carne con los diferentes cortes que se realizan que están
destinados al consumidor.
EMPRESA DE PRODUCCION: Cuando hablamos de Producción, intervienen en dicho proceso
determinados elementos llamados Factores de la Producción, ellos son: Tierra; Trabajo y Capital.
La Empresa de Producción es la dinamización de un patrimonio para lograr bienes con el objeto
de su comercialización. Se da esta definición porque el conjunto de tierra, trabajo y capital en
principio están dispersos y es necesario agruparlos y combinarlos para formar con ellos una
estructura armónica, y esta estructura armónica se llama patrimonio. El patrimonio en sí es un
concepto estático, de ahí viene el concepto de empresa de producción. Esta viene a ser la
función económica de la empresa, pero, la empresa tiene también una función social que es la
de satisfacer necesidades humanas.

EMPRESA AGROPECUARIA: Es la dedicada a la producción de bienes agrícolas y ganaderos

con el objeto de su comercialización.

CLASIFICACION DE EMPRESAS:
1. Según la propiedad del Capital:
a. Unipersonales.
b. Familiares
c. Sociedades.
2. Según su tamaño:
a. Chica.
b. Mediana.
c. Grande.

91
 3. Según la forma jurídico-legal:
a. Sociedad Anónima (S.A.).
b. S.R.L.
c. Sociedad En Comandita por Acciones (S.E.C.P.A.)
d. Sociedad de Hecho (S.H.).
e. Otras formas.
4. De acuerdo a la Actividad y el Destino de la Producción:
a. Agrícolas.
b. Ganaderas.
c. Forestales.
d. Agrícola-Ganadera.
e. Ganadera-Agrícola.
f. Ganadera-Agrícola-Forestal.
g. Industrial.
h. Agroindustrial.

LA ORGANIZACION ESTRUCTURAL
El desarrollo de la actividad de la Empresa Agropecuaria tiene facetas distintivas a las de la
Empresa Industrial, derivada de la acción hombre-naturaleza para lograr la producción. En la
Empresa Industrial una vez organizada la actividad, el proceso productivo queda sujeto a la
precisión mecánica, determinando calidad y cantidad de producción. El operario controla la
marcha y el mantenimiento del proceso para que no se interrumpa, se detenga o trabaje mal.
Se hace una diagramación, se delimitan perfectamente las áreas de actividad, se asignan
responsabilidades y luego todo se reduce al estricto cumplimiento del esquema operativo. En la
Empresa Agropecuaria, la actividad también debe esquematizarse, se asignan áreas de
actuación y se delimitan responsabilidades en el planeamiento y en la ejecución del proceso
productivo, pero la marcha y el mantenimiento de la producción no dependen de la precisión
mecánica, sino de la evolución biológica, puesto que se trabaja con seres vivos y hay que ir
adaptándose a las diferentes etapas de esa evolución biológica, es decir, que en todos los niveles
de trabajo no existe el rigor y la precisión de un esquema industrial. En función de lo dicho se
debe tener habilidad para cambiar esquemas preestablecidos, solucionando los problemas que
se vayan presentando en la marcha del proceso de producción con el objeto de no variar los
objetivos que se plantearon a mediano y largo plazo. Para que esto se cumpla debe haber un
nivel de relaciones entre sectores de estrecho intercambio. Es decir, que tanto desde los niveles
jerárquicos superiores a inferiores como viceversa, debe haber una fluida comunicación. Se
deben escuchar las opiniones y sugerencias y conforme a ellas elaborar la acción a desarrollar.
Toda ejecución o puesta en marcha de trabajos debe ser dispuesta en el terreno. A veces hay
que realizar cambios, esto se detecta en contacto y con la visualización del trabajo. Por ejemplo,
la necesidad de cambio de lote de pastoreo de acuerdo con el estado de la pastura, el aparte de
novillos gordos para la venta, son decisiones que no pueden se dispuestas desde el escritorio,
tal como, generalmente, lo hace el industrial. En general, las Empresas Agropecuarias tienen
una menor dotación de personal que las Industriales. En el país, hay organizaciones cuya
estructura patrimonial puede corresponder, por su capital, a una Gran Empresa, sin embargo,
su dotación de personal es menor a la de una mediana empresa industrial. (Con respecto a la
dotación de personal hoy es relativo, no hay muchas empresas industriales que tengan mucho
personal porque hoy en día todo está más automatizado, mecanizado, mucha tecnología
incorporada, por lo que se ha reemplazado mucha mano de obra por los avances tecnológicos.
De igual forma, sigue habiendo una mayor dotación de personal en las empresas industriales
que en las agropecuarias).
En consecuencia, en una Empresa Agropecuaria el esquema de funcionalidad lineal surge
como el más adecuado. A medida que se agranda la empresa se van cumpliendo las tareas con
más responsables. En una empresa chica, el empresario, normalmente el dueño del patrimonio,
es un ejecutivo múltiple, reteniendo todas las funciones directivas y gran parte de las ejecutivas.

92
A medida que la empresa se agranda, las funciones a cumplir exceden la posibilidad de dirección
y ejecución de una persona y comienzan a dividirse, delegándolas a otras. Se van delegando
conforme al tamaño de la empresa hasta llegar a una verdadera departamentalización de
funciones. Es decir que, en una empresa grande, por el nivel técnico existente, la
especialización de las tareas y las múltiples actividades a cumplir, exigen por parte de la
administración conocimientos en distintas disciplinas que una sola persona no puede abarcar.
Entonces debe recurrir a profesionales asesores, que receptan los problemas y elaboran las
posibles alternativas de solución. Es decir que hay un trabajo en equipo coordinado por la
administración para el logro de las mismas.

ORGANIGRAMA DE UNA EMPRESA MIXTA AGROPECUARIA

PROPIETARIO

VETERINARIO
ASESORES
ADMINISTRADOR AGRÓNOMO

ENCARGADO ENCARGADO
GANADERÍA AGRICULTURA

CAPATACES CAPATACES

PUESTEROS PUESTEROS

PEONES TRACTORISTAS

Empresa mixta que, por encima de todo esta el propietario, el dueño de la empresa, luego
viene un administrador, luego asesores que hace tiempo se viene incorporando un asesor legal
para todo aquellos vinculado con despidos, indemnizaciones, accidentes de trabajo, etc. Por
debajo del administrador y los asesores están los encargados de ganadería y agricultura. Por
debajo del encargado de ganadería están los capataces, puesteros y peones especializados
(inseminador, dentro de la ganadería puede ser un alambrador), y por debajo del encargado
agricultura están los capataces, puesteros y tractoristas.

Los principios en que se basa la estructura orgánica y su adecuado funcionamiento son:

 Unidad de Mando.
 Amplitud de Control.
 Homogeneidad de las tareas.
 Delegación de Autoridad y Responsabilidad.
 Uso correcto del personal.

FUNCIONAMIENTO: Se deben cumplir los principios mencionados precedentemente y

conforme a tres aspectos básicos, que se consignan a continuación:
a) Capacidad Jerárquica Real: Se refiere a la actuación en forma directa, en presencia del
personal, visualizando los trabajos y evaluándolos, esto habla de la habilidad operativa de cada
individuo. En el campo, la actuación en descubierto y en presencia de todos denotan la
capacidad conductiva y de conocimientos del individuo, es por esto que el nombramiento de
personas para cada puesto debe basarse estrictamente en su capacidad. Por ejemplo, al
alambrador se lo usa para que alambre el campo.
b) Comunicación directa: En la industria, generalmente, se usan comunicaciones escritas
para canalizar las órdenes. Esto en el campo no funciona, cada orden debe ser transmitida en
forma directa, en forma personal. Esto se debe a la naturaleza de la actividad. En la empresa
industrial hay pocas variables de trabajo, mientras que en la empresa agropecuaria las tareas

93
adquieren características diferentes: la orden debe ser transmitida, escuchar las sugerencias que
hagan a una mejor ejecución, evaluar y de allí surge el trabajo a cumplir.
c) Reuniones de trabajo: En los diferentes niveles, para un mejor cumplimiento de los
objetivos planeados, es necesario un trabajo en equipo. Esto permitirá que las resoluciones que
se tomen sean comprendidas y apoyadas por los responsables de la ejecución de las tareas. Las
reuniones se harán a 6 niveles principales:
1) Propietario con Administrador: Para fijar Objetivo Principal y Objetivos Particulares.
Analizar económica y financieramente la evolución de la empresa a través de indicadores-
Márgenes Bruto y Neto, Ingreso Neto, Rentabilidad, Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de
Retorno (TIR), Relación Beneficio/Costo-. Evaluación de los resultados obtenidos. Tomar
decisiones.
2) Administración con Asesores: Son las reuniones de elaboración de los planes de trabajo,
a través del Plan Operativo Anual (POA). Se plantean los problemas que son analizados en cada
especialidad por el asesor correspondiente, quien luego dará las posibles alternativas de
solución. El administrador debe actuar como receptor y coordinador de los planteos elaborados.
La primera reunión suele ser de transmisión de los proyectos y los problemas a resolver de la
administración hacia los asesores. Las siguientes son de evaluación de los proyectos en marcha
y de resolución de problemas y restricciones.
3) Administración con Asesores y Encargados: El administrador comunica el POA a
cumplirse en cada área. Se escuchan los planteos de los encargados. Cada asesor aclara los
problemas que surgen del área de su competencia. En estas reuniones deben asistir todos los
encargados, el conocimiento de las actividades a cumplir por otras áreas es muy importante por
la interrelación existente entre las diferentes áreas, ya que algunas áreas deberán realizar
algunas tareas que son necesaria para otras y para que no haya superposición de las mismas.
4) Entre Encargados: Se reunirán para la coordinación y desarrollo de trabajos que debe
hacer un área para otra. Por ejemplo: siembra de pastos que hará el Encargado de Agricultura
para utilización del sector ganadero.
5) Encargados con Capataces: Para transmisión de órdenes de ejecución de trabajos
dentro del área. Para observaciones que surjan del control de trabajos ordenados. Son reuniones
de cierta periodicidad, conforme a las necesidades que surjan de cada programa.
6) Capataces con Peones: Son diarias, de transmisión de órdenes de ejecución en el día,
de recepción de novedades y de control de trabajos efectuados.

FUNCIONES
Se hace necesario la delimitación de responsabilidades y la competencia de cada función.
Cada persona y cada sector tendrá que saber dónde comienza y termina su responsabilidad y
los trabajos que competen a su área. A veces es necesario un reglamento escrito. En la Empresa
Agropecuaria esta división no es tan marcada como en las Industriales, donde se requiere una
relativa mayor dotación de personal en los diferentes niveles. La Agropecuaria ocupa
proporcionalmente mucho menos personas en relación al capital, si bien se cumplen todas las
funciones, muchas veces una persona reúne varias de ellas. Sólo se delegan o dividen en
empresas medianas y grandes.
PROPIETARIO: En empresa chicas el dueño es una persona o un grupo familiar. La
administración y muchas funciones ejecutivas son realizadas por ellos. En empresas medianas o
grandes, generalmente, se forman sociedades. Cuando la actividad principal es el campo, uno
de los integrantes de la sociedad es el administrador y las demás funciones se asignan entre el
resto de los socios. Las pautas generales de manejo surgen de reuniones de trabajo, una vez
tomadas las resoluciones cada cual en su área actúa en el cumplimiento. Hay reuniones
informativas donde se comunican los pasos cumplidos por cada responsable. Este es el
mecanismo de funcionamiento de los Directorios de Empresas. Hay casos en que los propietarios
no ejercen su actividad principal en la producción agropecuaria, entonces delegan muchas
funciones directivas y todas las ejecutivas en la administración, actuando sólo en grandes pautas
generales de dirección.

94
 ADMINISTRACION:
Las más conocidas dadas por Fayol:
1. Prever: elaborar presupuestos (presupuesto financiero, presupuesto económico,
presupuesto de venta, presupuesto de compras, presupuesto general de producción, según el
tiempo puede ser un presupuesto a corto, a mediano y a largo plazo).
2. Organizar: la empresa debe estar dotada de todos los recursos humanos y materiales
para llevar adelante el proceso productivo.
3. Mandar o dirigir: impartir una orden y tratar de manejar en forma adecuada al personal
para que las ordenes sean bien recibidas y aceptadas por el personal encargado de ejecutar las
tareas.
4. Coordinar: todas las actividades, planes y programas que se realicen dentro de la
empresa deben estar armónicamente articulados, deben funcionar armónicamente, debe haber
una correcta priorización y programación de las tareas que se van a realizar y, conforme a lo que
está establecido, dentro del plan operativo anual y dentro del plan productivo que se ha
desarrollado para el establecimiento agropecuario.
5. Controlar: verificar que todas las tareas y actividades se hayan realizado en tiempo y
forma fundamentalmente con la calidad y con el buen hacer. El control corre por parte de los
encargados, asesores, administrador para que se pueda cumplir adecuadamente con los
objetivos que se han trazado para conseguir beneficios económicos financieros para la empresa.

NUEVAS FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR: Los cambios económicos ocurridos en los

últimos años a nivel mundial obligaron a los especialistas a considerar que el administrador
debía conocer nuevas herramientas e instrumentos que le permitan manejar en forma más
adecuada y con una visión más global la problemática vinculada con la dirección de empresas
agrarias, en este sentido se detallan, cuales serían, como mínimo, las nuevas funciones que
debería cumplir hoy un administrador de empresas agrarias.
Ellas son:
• Manejo de la Información.
• Gerenciamiento y Control de Gestión.
• Planeamiento.
Desde el punto de vista del planeamiento y la gestión de empresas, se la puede definir de
la siguiente manera: “Empresa es una organización humana concebida para coordinar el
talento y los esfuerzos de las personas y los recursos físicos y materiales en busca de objetivos
comunes”.
Entonces, teniendo en cuenta las definiciones dadas en los párrafos anteriores, se llega a una
primera conclusión importante: los productores realizan la gestión de sus empresas.
A continuación, se puede observar cómo es el PROCESO DE GESTIÓN:
Descripción Análisis Diagnóstico Planeamiento
Para cumplir con los diferentes pasos del proceso de gestión, se necesita recabar
información, la que se puede lograr a través de una Encuesta. Por medio de la Encuesta realizada
se puede lograr la descripción, el análisis, el diagnóstico y el planeamiento de la empresa, es
decir que se utilizan todas estas herramientas para concretar adecuadamente el proceso de
gestión de la misma.

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 DESCRIPCION: Es la reseña detallada de la estructura técnico-productiva y económica de la
empresa, la que se concreta por medio de Registros. Los Registros son la base para obtener
información relevante a fin de arribar a diferentes conclusiones y para la toma de decisiones.
ANALISIS: En esta etapa se obtienen los indicadores técnicos, económicos y financieros que
van a depender de la actividad que se desarrolla.
DIAGNOSTICO: Mediante la evaluación de los indicadores técnico-productivos y económico-
financieros se logra el conocer el estado de situación de la empresa, luego del cual se procede a
realizar el Planeamiento, cumpliendo con las distintas etapas del mismo.
PLANEAMIENTO: Es establecer tareas y actividades coordinadas para cumplir, en una acción
futura, con determinados objetivos propuestos. Se parte de la situación actual y se define un
proyecto a mediano y/o largo plazo a fin de cumplir con determinados objetivos que se plantean
en función del estudio previo realizado y de las herramientas de gestión con que se cuenta.
Dentro del Planeamiento, que es una parte importante de la gestión, se observan las
siguientes etapas:
1) Planteo de objetivos.
2) Análisis de antecedentes y recursos.
3) Planteo de restricciones.
4) El campo de lo posible.
5) Evaluación de alternativas: existen diferentes métodos para evaluar
posibles alternativas de producción, uno de esos métodos es la elaboración de un costo de
producción que nos permite saber cuánto nos puede costar producir un ternero, kg de vaca
gorda, cuanto puede llegar a costar producir un reproductor en la cabaña. A través del costo de
producción se puede evaluar alternativas productivas, también a través del método de margen
bruto, a través de los indicadores financieros mediante la evaluación económica financiera de
un proyecto por medio de la relación beneficio-costo, por ejemplo. También se pueden
determinar alternativas productivas mediante la presupuestación financiera.
6) Asignación de recursos.
7) Análisis de riesgos.
8) Toma de decisiones.
9) Ejecución.
10) Control.
11) Evaluación.
ASESORES
1) Asesor Veterinario: Profesional. La relación laboral con la empresa puede ser
permanente, semipermanente o circunstancial para trabajos específicos.
2) Asesor Agrónomo: Profesional. Permanente, en forma periódica con determinado
tiempo por mes o consultas circunstanciales.
3) Asesor Económico: Se lo requiere, fundamentalmente, para:
Contabilidad, costo y gestión: debe reunir información directiva y gerencial que le permitan
una medición de la eficiencia empresaria.
Presupuestos económicos y financieros.
Informes de cumplimiento y situación.
Informes de eficiencia: evaluación económica de la eficiencia de la empresa, a fin de
orientar la toma de decisiones para optimizar resultados.
Estudios económicos de alternativas: planteos económicos que permitan toma de
decisiones orientadas hacia actividades más rentables.

ENCARGADO DE GANADERIA

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 Sus funciones son:
Control de entradas y salidas: cantidad y peso de la hacienda.
Control de producción física: índices de producción.
Atención de la hacienda: programa sanitario y manejo de rodeos.
Manejo del personal.
Presentación de informes a la administración.
Coordinación de trabajos con el Encargado de Agricultura.

ENCARGADO DE AGRICULTURA
Sus principales funciones son:
Control de mantenimiento y reparaciones de maquinarias.
Control de movimiento de insumos en general, producción y su mantenimiento.
Atención de los cultivos.
Manejo del personal.
Presentación de informes a la administración.
Coordinación de trabajos con el Encargado de Ganadería.

CAPATACES: Transmiten las novedades a los encargados y receptan las órdenes de ejecución
de trabajos. Son los responsables de los trabajos a realizar, manejando a los grupos que los
realizan.

PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

EMPRESA AGROPECUARIA: Es la dedicada a la producción de bienes agrícolas y ganaderos

con el objeto de su comercialización y a efectos de satisfacer necesidades humanas.
Desde el punto de vista del planeamiento y la gestión de empresas, se la puede definir de la
siguiente manera: “Empresa es una organización humana concebida para coordinar el talento y
los esfuerzos de las personas y los recursos físicos en busca de objetivos comunes”.
Es ofrecer productos y servicios deseables a los consumidores, añadir valor y conseguir
beneficios que garanticen la continuidad de la empresa en el futuro.

PROCESO DE GESTIÓN
Entonces, teniendo en cuenta las definiciones dadas en los párrafos anteriores, se llega a una
primera conclusión importante: los productores realizan la gestión de sus empresas.
Algunas definiciones de gestión:
Proceso que desarrolla actividades productivas con el fin de generar rendimientos de los
factores que en él intervienen. Actividad que conduce al logro de un negocio o la satisfacción
de un deseo.

97
 Proceso emprendido por una o más personas para coordinar las actividades laborales de
otros individuos.
Es el proceso mediante el cual se obtiene, despliega o utiliza una variedad de recursos básicos
para apoyar los objetivos de la organización.
Gestionar es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados
objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las
estructuras, el proceso y los productos que se deseen obtener.
A continuación, se puede observar cómo es el proceso de gestión:
Descripción Análisis Diagnóstico Planeamiento
Dentro del Planeamiento, que es una parte importante de la gestión, se observan las
siguientes etapas:
1. Planteo de objetivos. 6. Asignación de recursos.
2. Análisis de antecedentes y 7. Análisis de riesgos.
recursos. 8. Toma de decisiones.
3. Planteo de restricciones. 9. Ejecución.
4. Campo de lo posible. 10. Control.
5. Evaluación de alternativas. 11. Evaluación

PLANEAMIENTO
Es el intento de llegar, en plazos determinados, a los objetivos propuestos. El objetivo es
obtener una maximización de beneficios. El tema central del planeamiento es encontrar y
obtener las interrelaciones más eficientes de los recursos, tanto actuales como futuros, para
ubicar en el mercado determinados bienes o servicios agropecuarios. Cuando se planifica se va
desarrollando cuál va a ser la estructura, la organización, los sistemas de control y la
comunicación.

1. EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO
Consiste en la definición de objetivos para desarrollar los planes en sus distintos niveles.
Los niveles del planeamiento son:
 El estratégico Planeamiento estratégico
 El táctico y  Planeamiento táctico
 El operativo. Planeamiento operativo

LOS NIVELES E INSTRUMENTOS DEL PLANEAMIENTO

Planeamiento estratégico y sus instrumentos: En éste se fijan metas y políticas. Las metas y
políticas son el resultado de analizar el futuro. Los instrumentos que se utilizan en el
planeamiento estratégico son:
a) Políticas: Constituyen los criterios de valor dentro de los que se encuadran los objetivos.
b) Metas: Resultan de la subdivisión y cuantificación de los objetivos.
Objetivo es un concepto más bien general de lo que uno pretende conseguir dentro de la
empresa. Las metas hacen referencia a la cuantificación de esos objetivos que uno se propone.

Planeamiento táctico y sus instrumentos: En éste se diseña la forma de lograr las metas y
políticas fijadas en el planeamiento estratégico. El planeamiento táctico está estrechamente
vinculado con el estratégico.

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 Los instrumentos que se utilizan en el planeamiento táctico son:
a) Programas: Son la asignación de recursos físicos en el tiempo.
b) Presupuestos: Son la asignación de recursos monetarios en el tiempo.

Planeamiento operativo y sus instrumentos: Consiste en establecer cómo debe comportarse

la organización para el logro de los objetivos.
Los instrumentos que se utilizan son:
 Normas y procedimientos: P. ej.: cómo se comprarán nuevas semillas y nuevos insumos
de proveedores no conocidos. Se podrá establecer como norma un más estricto control de la
mercadería que se reciba que anteriormente

2. EL PROCESO DE PLANEAMIENTO
Cuando el sistema de planeamiento se pone en marcha, se entra en el proceso de planeamiento.
En éste se realizan básicamente 3 actividades:
I. Determinar las políticas a seguir: Es la formulación de principios generales dentro de los
cuales se encuadrarán los objetivos y se desarrollarán los planes. Las definiciones de políticas a
seguir tendrán impacto en la forma en la cual los planes de producción serán elaborados.
II. Determinar actividades productivas a realizar que se instrumentan a través de un plan de
producción: Consiste en responder a tres interrogantes: qué, cuánto y cómo.
[Link] la infraestructura necesaria para realizar las actividades propuestas: Se trata
de responder los siguientes interrogantes: dónde, cuándo y quién.

PRESUPUESTACION FINANCIERA
INTRODUCCION
OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA PRESUPUESTACION
La definición del plan de la empresa es el primer paso para determinar cuál es la mejor forma
de usar los recursos de la misma.
El presupuesto financiero es la herramienta que permite la instrumentación y control del
flujo de entradas y salidas de dinero.
Según la definición de D. J. Mesutti, este sistema es “la traducción, en términos financieros,
de los planes de la empresa”.

2
 Desde el punto de vista operativo, este presupuesto es la comparación entre entradas y
salidas de dinero, a fin de determinar cuál es la liquidez de la empresa en cada período
considerado.
Las razones principales que avalan su uso son:
• Permite implementar los planes y ser la base para un control eficiente.
• Ayuda a ver cómo diferentes planes pueden afectar los balances del efectivo en cada
período considerado.
• Permite detectar cuáles son los factores claves del desenvolvimiento financiero de la
empresa (meses más críticos, rubros con mayor incidencia, etc.).
• Ayuda a plantear en forma lógica y ordenada los problemas de liquidez de la empresa.

DIFERENCIAS CON EL PRESUPUESTO ECONOMICO

El presupuesto económico es la proyección del valor de lo producido y de su costo haciendo
completa abstracción de la variable tiempo, en cambio en el presupuesto financiero se hace
hincapié en el fluir de fondos en función de dicha variable.

CONFECCION DEL PRESUPUESTO FINANCIERO

EL PLAN DE PRODUCCION COMO ORIGEN DE LA INFORMACION
El correcto funcionamiento del presupuesto financiero depende del plan que se quiere llevar
a cabo y porqué. Esto es haber determinado en términos económicos qué es lo que más
conviene hacer, cómo y dónde y fundamentalmente cuándo se va a hacer. Es entonces
importante destacar la unidad e íntima relación que existe entre el plan de producción y la
presupuestación financiera. El presupuesto financiero es una herramienta de integración y
ajuste, es un resumen de las decisiones tomadas al armar el plan de producción.
Se pueden cometer graves errores si se parte del presupuesto para el armado del plan, ya
que el primero es consecuencia del segundo. En realidad, el proceso es dinámico (interacción
del plan y presupuesto financiero) pues puede ocurrir que un plan de producción cuyo resultado
esperado es óptimo resulta imposible de ser implementado al analizarse desde el punto de vista
financiero.

CRITERIOS DE IMPUTACION
En el presupuesto se “vuelcan” todos los ingresos y egresos esperados durante el período de
vigencia del presupuesto y en el momento de ocurrencia de los mismos, entendiéndose por
ingresos y egresos todas las entradas y salidas de dinero, debiéndose imputar éstos en el
momento en que se efectúen (se cobra un ingreso o se paga un egreso), criterio de percibido.
Es necesario recalcar este punto ya que la contabilidad generalmente trabaja con el criterio de
devengado, o sea cuando se produce la transacción y no el ingreso o egreso. Si lo que interesa
reflejar es el flujo de dinero, este criterio no es el adecuado. A través de un ejemplo se aclararán
estos conceptos. Sea el caso de una compra de terneros a 60 días de plazo en el mes de mayo.
Según el criterio de “devengado” la imputación, deberá efectuarse en el mes en que se hizo la
operación, o sea mayo. En cambio, el criterio que se seguirá para el presupuesto financiero será
el de “percibido”, por lo que se deberá imputar en el mes que se pagará esa compra, o sea julio.

MONEDA
Uno de los principales problemas que se plantean en la confección del presupuesto
financiero es que con el transcurso del tiempo los valores sufren modificaciones causadas por

3
variaciones relativas de precios, inflación o ambos a la vez. Existen varios criterios para expresar
los valores económicos en un presupuesto financiero, que se pueden resumir en tres: moneda
constante (esto es, moneda de igual poder adquisitivo), moneda corriente (moneda actual,
moneda nominal) y moneda a valores actualizados. A su vez, el tipo de moneda a utilizar puede
ser pesos y/o dólares (o cualquier otra moneda dependiendo del país).
La moneda constante es trabajar con una moneda de algún año que haya sido relativamente
estable en cuanto a la inflación, o sea, con bajos niveles de inflación a lo largo de los meses y
global a lo largo del año, entonces, se puede trabajar con los valores de los insumos y de los
productos de los meses del año, y lo único que se hace es asignar los valores de insumos y
productos a la producción obtenida en ese ciclo productivo. (El año 93 fue el ultimo año bastante
estable).
La moneda corriente es trabajar con valores nominales, se la utiliza cuando no hay
prácticamente inflación mensual y muy poca inflación anual entonces permite trabajar con
valores nominales, corrientes, actuales, lo cual es difícil en Argentina por la inflación.
La moneda a valores actualizados, se trabaja con índices, que se pueden usar los publicados
por el INDEC (instituto nacional de estadísticas y censos) y, habitualmente, en el sector
agropecuario se trabaja con el índice de precios internos básicos al por mayor nivel general
(IPIMNG).
PERIODO
La presupuestación financiera se puede realizar en períodos de tiempos de diferente
magnitud. Esta se puede realizar en forma quincenal, mensual, trimestral, anual, etc.,
dependiendo esto del objetivo que se persigue. Así, frente al análisis de una inversión como una
planta de silos o la instalación de un tambo, es probable que el período adecuado para realizar
la presupuestación sea el año o el semestre y no el mes. Por el contrario, si lo que se presupuesta
es un ejercicio, el presupuesto tendrá que ser mensual.

PRESUPUESTO FINANCIERO PRELIMINAR Y PRESUPUESTO FINANCIERO DEFINITIVO

El presupuesto financiero preliminar refleja el flujo de fondos previstos por un plan de
producción. Es conveniente que al confeccionar el plan de producción de una empresa se
vuelque toda la información en planillas que describan en detalle cada actividad, el programa
de labores, el programa forrajero, el programa de ventas, etc. De estas planillas base surgirá la
información que permita reunir en otro documento los ingresos de cada actividad, los egresos
directos (originados por las actividades) e indirectos (originados por la estructura).

MODELOS DE PLANILLAS PARA PRESUPUESTACION FINANCIERA

• EGRESOS
Directos
Maquinaria Propia
Indirectos

• INGRESOS
Directos
Maquinaria Propia
Indirectos

4
 • SALDOS
Mensuales
Acumulados
Definitivos
Los egresos y la presupuestación financiera de ingresos habitualmente se llaman
presupuestos financieros preliminares (Todo lo que está vinculado con egresos y con ingresos).
Y los saldos constituyen el presupuesto financiero definitivo.

CONTROL DEL PRESUPUESTO FINANCIERO

MECANICA DE CONTROL
Se analizará la mecánica del control de un presupuesto financiero confeccionado a moneda
corriente (moneda actual, moneda en la que están los precios de los insumos de los productos
en el momento presente).
El primer paso para el control presupuestario, es el ajuste del presupuesto financiero al
momento del análisis. Este ajuste se realizará indexando los valores originales por un índice
conocido. Ese índice debe reflejar de la mejor manera posible, la inflación ocurrida en dicho
período. Hay un período mínimo para realizar los ajustes que está dado por la periodicidad con
que aparecen los índices, que en el caso del IPIMNG, por ejemplo, es mensual.

ANALISIS DE LAS DIFERENCIAS

Una vez que se enfrentan los valores que surgen de las cuentas financieras del período con
los valores originalmente presupuestados ajustados en función de la inflación, se comenzará el
análisis de las diferencias que puedan existir entre ambos.
Básicamente las diferencias pueden deberse a:
- Mayores o menores precios de compra o venta.
- Mayores o menores rendimientos producidos.
- Ingresos o egresos no presupuestados.
- Ingresos o egresos presupuestados y no realizados.

ESQUEMA DEL ANÁLISIS DE LAS

DIFERENCIAS

TEMA 13
VALORES RURALES
No es lo mismo la tasación de bienes inmuebles urbanos que rurales, hay una gran diferencia
por lo que aquellos que se dedican a la tasación de inmuebles rurales, rústicos, fincas o
establecimientos agropecuarios tengan el conocimiento adecuado y profundo de los distintos

5
sistemas productivos y de las características agroclimáticas de la región donde se encuentra el
predio. La otra diferencia es que cuando se trabaja en el mercado de inmuebles urbanos, estos
están dedicados básicamente al uso de habitación o al comercio o a algún otro tipo de uso
urbano. Es un lugar determinado, una plaza, que reúne ciertas características donde hay cierta
homogeneidad y se puede tomar algunos inmuebles como ejemplo con algunos factores de
corrección por comparación sacar el valor de ese inmueble. La compra venta de esos inmuebles
es mucho más frecuente y nos permite tener datos más actualizados. Cuando nos referimos a
tasación de los predios rurales, hay otros factores que se vinculan con distintas políticas de
intercambio comercial, local, regional o internacional más los regímenes impositivos que graben
la actividad productiva y que graben el predio rural, a las distintas políticas crediticias que existen
para ese sector, es decir, que a las propias características del bien (características fisicoquímicas
del suelo, presencia de agua, clima imperante en la región, facilidad de llegar a los mercados,
etc.) deben sumarse todas estas características que hacen al sistema productivo en general. El
que va a tasar el campo debe conocer todos estos parámetros que pueden influenciar en forma
muy importante sobre el valor de ese predio.
Conociendo las características del suelo, de las técnicas de trabajo, las distintas tecnologías
que se aplican, del laboreo, el tipo y cantidad de agua que utiliza el predio para ese sistema
productivo, el comportamiento del clima o el clima imperante en la región, la presencia en
cantidad o calidad de pastizales naturales si se está en una zona de cría, se agrega al análisis que
se debe hacer de las mejoras de capital fundiario que existe en ese predio (el capital fundiario
se divide en tierras libres de mejoras y en las mejoras fundiarias). Entonces, a las características
del capital fundiario tenemos que tener en cuenta también a las características de las estructuras
del capital fundiario, de las construcciones, de las plantaciones, de todo lo que se encuentra
clavado y plantado sobre ese suelo que se está valorizando.
Hay que tener en cuenta estas características previas para poder valorizar con cierta certeza
el bien inmueble que se desea vender o comprar.
Hay que plantear el cálculo de la rentabilidad futura de ese predio depende de los sistemas
productivos que se puedan implementar, o de los sistemas productivos medios que existen en
la región con tecnología media, para poder sacar la renta perpetua de ese inmueble.
La metodología particular radica en el uso que se le va a dar al predio también, del sistema
productivo que se le va a dar al predio, se puede tener en cuenta, por un lado, el sistema
productivo actual y, por otro lado, el sistema productivo potencial que puede tener el predio, y
eso está dado por la capacidad técnica de los profesionales que ejercen en el medio rural
(ingenieros de la producción agropecuaria, ingenieros zootecnistas, ingenieros agrónomos,
médicos veterinarios dedicados a la producción) a ello hay que agregarle, no sólo los
conocimientos técnicos agropecuarios, sino también conocimientos socio-económicos y
geopolíticos, ya que, la valoración de un predio, la renta potencial de ese predio, está dada por
la productividad del medio, pero, también, por ejemplo, la distancia de los mercados, a la
facilidad de acceso a los mercados, la infraestructura no solamente intrapredial sino también la
extrapredial, a eso se debe agregar los productos producidos en el predio que pueden tener un
destino al comercio nacional o al comercio internacional. Entonces, se debe considerar que esa
producción puede estar afectada por distintas cargas impositivas, distintos tratamientos en el
comercio internacional; por ejemplo, algo muy común hoy en día es el tema de las retenciones
agropecuarias, entonces, también se valoriza la renta perpetua de ese inmueble a partir de que
esa producción, a su vez, pueda tener modificada su renta por estos tratamientos impositivos
de retenciones, o de facilidad de acceso a créditos.
Hay que tener en cuenta que, para calcular la renta perpetua del establecimiento, se hace a
través de distintos modelos productivos que tienen consideración, características de precios que
varían de un año a otro, y por eso, cuando se calcula se hace con valores históricos y con valores
promedios. Uno de los métodos utilizados es el método comparativo.

6
 VALORAR UN INMUEBLE: es determinar el valor económico más probable del mismo a una
fecha determinada en un mercado libre y sin influencia de factores que puedan distorsionar su
valor, siendo un trabajo técnico realizado por un perito tasador que comprende el conjunto de
razonamientos, inspecciones y cálculos que puedan determinar dicho valor.
Es una actividad profesional específica, la tasación rural o valoración rural, y, por lo tanto,
debe ser efectuada por profesionales. Normalmente, trabajan como peritos tasadores los
ingenieros agrónomos, agropecuarios, veterinarios, agrimensores, todos los que trabajan en el
sector agropecuario; los martilleros son los que realizan la compra y venta de las distintas
propiedades rurales.

TIPOS DE VALORIZACIONES
Hay 2 tipos de métodos: MÉTODO COMPARATIVO DIRECTO y AQUELLOS MÉTODOS QUE
ARRIBAN AL VALOR POR EL CAMINO DE LA PRODUCTIVIDAD (renta perpetua). Este método en
algunos casos podría llegar a ser menos seguro, pero, en virtud a una serie de interpretaciones
o cosas que hay que acordar como el uso de la tasa de interés, riesgos y ganancias que se aplican
a la propia metodología.
Debemos considerar que los inmuebles rurales difieren entre sí proporcionando distintas
utilidades y manifestando distintos valores, por ejemplo, un campo apto solamente para
ganadería o solamente para forestación o solamente para agricultura, la valoración de ese
predio, por más que tenga las mismas dimensiones, son diferentes. De acuerdo a esta variedad
de características, hay que considerar la valorización; esto depende de las distintas condiciones
económico sociales, es decir, características intrínsecas del propio inmueble o extrínsecas del
contexto donde está ese inmueble. Cuando consideramos las características económico sociales,
se considera que son afectados por distintas características genéricas que están dadas por el
ambiente económico social de la zona, y son complejas, diversas, variables, pero, podríamos
considerar algunas de ellas:
- Condiciones demográficas: esto es importante porque donde hay mucha población hay
un mercado de consumo al producto que se produce en el predio rural. Se considera la densidad
de la población, el tipo etnográfico, es decir, que cultura y costumbres tiene la gente, cuáles son
las preferencias profesionales. Estas son las expresiones cualitativas y cuantitativas del factor
humano. Influencian las actividades rurales que se desempeñan en el predio que se pretende
valuar, a través del consumo local, de la eficiencia de la mano de obra, de la estabilidad de las
explotaciones. La tendencia de esa densidad demográfica es un índice importante de la
perspectiva económica de la región (cuando avanzan las ciudades sobre los predios rurales,
muchas propiedades rurales con alto valor productivo adquieren un valor urbano, valores
totalmente diferentes -una ha rural puede ser de 1.000, 5.000 dólares, mientras que una urbana
puede alcanzar 12.000 a 15.000 dólares).
- Condiciones políticas.
- Grado de seguridad de las personas y los bienes.
- Derechos civiles y políticos de las personas, que repercuten por la seguridad en el
trabajo y el capital.
- Organización social: cual es la dirección del trabajo, si es flexible o no, si hay en la zona
infraestructura rural, si hay enseñanza, salud pública, porque tiene que ver con el grado de
bienestar de la población y de la permanencia de la población en un medio rural y esa
permanencia garantiza que esté el productor, pero también que esté la mano de obra.
- Acción estatal, acción económica del Estado: en las distintas políticas agropecuarias que
se lleven adelante, las políticas impositivas, la protección aduanera, los créditos, acceso a
créditos que sean compatibles con la rentabilidad de la producción agropecuaria.
- Organización comercial: es muy común decir que hay una gran diferencia entre el valor
del producto en la tranquera del productor y el valor del producto en las góndolas del
supermercado. Entonces, si no hay una organización, un sistema de ventas, transporte, si no hay
un sistema cooperativo en la zona, se dificulta la valoración de los predios rurales.
7
 Es decir, las condiciones intrínsecas éstas denotan el mayor o menor adelante económico
social de la zona en la cual están los inmuebles que queremos tasar, valorizar. Y contribuye al
grado de utilidad que, a través de la fuerza de la oferta y demanda, rige el valor de la tierra.
Su análisis se hace interesante, la determinación comparativa de la tasa para la capitalización
de la renta. Cuando usamos el segundo método, el método de la productividad de la renta
perpetua, depende de la tasa de interés que apliquemos también es la renta que nos va a dar.
También, debe tenerse en cuenta las diferencias entre zonas para deducir la tasa que
corresponde a un inmueble va a ser al valor de una zona y al valor de otra zona. Esta tasa
aplicable se refiere a la renta diferencial o renta que da el uso alternativo al capital, es decir, qué
tipo de intereses le aplico.

TIPOS DE TASACIÓN
TASACIÓN DE MÉTODO DIRECTO
TASACIÓN DE MÉTODO COMPARATIVO: es el más usado, y se utiliza para comparar 2
predios rurales a partir de información que exista en la zona.
VALORACIONES RURALES DIRECTAS: se produce una “separación” porque presenta 2 fases:
1° fase donde se examina el valor de la tierra, que se utiliza el método comparativo para ello, y
el de las mejoras fundiarias. Después de determinar el valor de la tierra libre de mejoras,
corresponde realizar la tasación de la mejora existente en el inmueble a fin de detener el valor
total, es decir, hay una suma del valor de la tierra libre de mejoras y de la tasación de la mejora
fundiaria. El método es el comparativo en el caso de la tierra libre de mejoras, el comparativo
se basa en el principio de equivalencia funcional; en el caso de los inmuebles rurales, se
consideran los valores unitarios por ha, la existencia de abundante información para ver la
existencia de operaciones en el mercado. Este método comparativo también se llama método
de mercado porque se trata de utilizar la información de las ultimas operaciones inmobiliarias
en bienes homogéneos, por eso se habla de un método que se basa en el principio de
equivalencia funcional.
VALORACIONES RURALES INDIRECTAS: se trata de determinar, cuando se tiene el inmueble,
calcular la renta anual que podría producir ese inmueble a través de los sistemas productivos
que se pretendan realizar en el mismo o que se realizaron en el mismo. Calculamos la renta
perpetua de lo que produce ese inmueble. Por ejemplo, valorización del capital agrario, hay un
acuerdo entre los economistas agrarios cuando se hacia el cálculo de la amortización y el interés,
como se evaluaban las tierras, y cuando se hacia el cálculo de interés se pone un % determinado
para los distintos tipos de capital: capital fundiario tierra libre de mejoras, capital fundiario tierra
con mejoras fundiarias, capital de explotación fijo vivo y fijo inanimado, capital circulante, y a
cada uno de ellos se le asigna, por un acuerdo, distintas tasa de interés. Como ejemplo, podemos
decir que el arrendamiento es la expresión de esa renta perpetua de ese establecimiento;
cuando se alquila una vivienda y se presume que el valor del alquiler o del arrendamiento
representa alrededor del 5 a 6% del total del valor del inmueble, eso en forma perpetua.
Entonces, se puede hacer un cálculo, si la renta anual, el interés anual que se paga por esa tierra
libre de mejoras en el 5%, y, se está pagando, por ejemplo, por año alrededor de 10000 dólares
de alquiler por el campo de 1000 ha en la zona centro del Chaco en el domo productivo, y si el
alquiler anual de 10000 dólares representa el 5% de ese total, para llegar al 100% hay que
multiplicar el valor anual del alquiler por 20, entonces, 10000 dólares*20= 20000 dólares el valor
del establecimiento.
Entonces, lo que se hace es tomar un campo a considerar, se dice que el sistema productivo
de ese campo es la producción ganadera, por ejemplo, dentro de esa producción ganadera lo
que se hace es cría, y esa cría, si tenemos un campo de 1000ha con 500 madres, se producen
alrededor de 250 a 270 terneros por año, dependiendo del porcentaje de parición, etc.
Supongamos un campo de 1000 ha, 500 madres, 300 terneros/año, la renta anual serían los
300 terneros al año, se saca el valor que tienen esos terneros en el año y se obtiene la renta
8
anual que da ese campo, a partir de ahí, se puede capitalizar y obtener la renta perpetua. Al
tener eso, nos da el valor del establecimiento. Esto es el método indirecto.
TEMA 14
FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
PROYECTO
¿Qué es un Proyecto de Inversión?
Un Proyecto de Inversión (P.I.) es una propuesta para el aporte de capital para la producción
de un bien, la prestación de un servicio o el aprovechamiento de una oportunidad de negocios.
Consta de un conjunto de antecedentes técnicos, legales, económicos (incluyendo mercado) y
financieros que permiten juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de
asignar recursos a esa iniciativa.
Los proyectos eventualmente se realizan en la medida que responden a una necesidad
humana.
Los recursos para la satisfacción de las necesidades del hombre son escasos y de uso optativo.
Por lo tanto, un proyecto debe ser una solución al problema de la resolución de las necesidades,
que pueden ser de diversa índole:
 Alimentación,
 Salud,
 Vivienda,
 Recreación,
 Comunicación,
 Infraestructura,
 Fortalecimiento institucional, etc.,
Y su evaluación debe determinar si la utilización de los recursos se hace en forma eficiente.

ALGUNOS CONCEPTOS
“Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a
resolver una necesidad humana.”
PROYECTO DE INVERSION: “Es un Plan que, si se le asigna determinado monto de capital y
se le proporcionan insumos de varios tipos, podrá producir un bien o un servicio, útil al ser
humano o a la sociedad en general”.
“Es un paquete discreto de inversiones, insumos y actividades diseñado con el fin de eliminar
o reducir varias restricciones al desarrollo, para lograr uno o más beneficios, en términos del
aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de
beneficiarios dentro de un determinado período de tiempo”.
La evaluación de un P.I. tiene por objeto conocer su rentabilidad económica y social, de
manera que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable. Sólo
así es posible asignar los escasos recursos económicos a la mejor alternativa.

Un PROYECTO se define como:

 Un conjunto de actividades interrelacionadas
 a llevarse a cabo bajo una unidad de dirección y mando
 para alcanzar un objetivo específico
 en una fecha determinada
 mediante la movilización de determinados recursos escasos.
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NECESIDAD SOBRE UN PROYECTO
Siempre que exista una necesidad humana de un bien o un servicio o se identifique una
oportunidad de negocios, habrá necesidad de invertir, hacerlo es la única forma de producir un
bien o prestar un servicio o aprovechar una oportunidad de negocios.
Una inversión inteligente requiere una base que lo justifique. Dicha base es precisamente un
proyecto bien estructurado y evaluado que indique las pautas que deben seguirse. De ahí se
deriva la necesidad de elaborar los proyectos.

El estudio de proyectos distingue 2 grandes etapas:

1. La de formulación y preparación
2. La de evaluación
La primera etapa, tiene por objeto definir todas las características que tengan algún grado
de efecto en el flujo de ingresos y egresos monetarios del proyecto. La segunda, busca
determinar la rentabilidad de la inversión en el proyecto.

FORMULACIÓN Y PREPARACIÓN
Se reconocen dos subetapas:
 Una que se caracteriza por recopilar información.
 Otra que se encarga de sistematizar, en términos monetarios, la información disponible
 flujo de caja proyectado, base para la evaluación del proyecto.
Existen 3 tipos de flujos de caja:
 Flujo de caja para medir la rentabilidad de toda la inversión.
 Para medir la rentabilidad sólo de los recursos aportados por el inversionista.
 Para medir la capacidad de pago.

EVALUACION
Se distinguen 3 subetapas:
o La medición de la rentabilidad del proyecto.
o El análisis de las variables cualitativas.
o La sensibilización del proyecto.

PROCESO DE FORMULACION y EVALUACION DE PROYECTOS

Cada estudio de inversión es único y distinto a todos los demás. Sin embargo, el método que
se aplica en cada uno de ellos tiene la particularidad de poder adaptarse a cualquier proyecto.
Las áreas generales en las que se puede aplicar el método de evaluación de proyectos son:
- Instalación de una planta totalmente nueva.
- Elaboración de un producto nuevo de una planta ya existente.
- Ampliación de la capacidad instalada o creación de sucursales.
- Sustitución de maquinarias por obsolescencia o capacidad insuficiente.

ALCANCES DEL ESTUDIO DE PROYECTOS

7 son los estudios particulares que deben realizarse para evaluar un proyecto:

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  Viabilidad comercial.
 Técnica.
 Legal.
 De gestión.
 De impacto ambiental.
 Viabilidad económica y
 Viabilidad financiera.

EL PROYECTO COMO MODELO DE SOLUCION DE PROBLEMAS

FASES DEL MODELO
1. DEFINICION DEL PROBLEMA:
- Identificar y analizar todos los aspectos que intervienen e influyen de alguna
manera en el fenómeno bajo estudio y
- Estudiar las interrelaciones existentes entre ellos para determinar relaciones de
causalidad que permitan explicar la esencia del problema.
En base a lo anterior hay que preguntarse entonces:
o ¿Cuáles son los elementos esenciales del problema?
o ¿Dónde está la principal dificultad?
2. GENERACION DE SOLUCIONES: Para generar soluciones hay que seguir los siguientes
pasos:
a) Definir las condiciones que deberían cumplirse para poder afirmar que el
problema, tal como ha sido definido, está solucionado en su totalidad.
b) Elaborar una estrategia global de acción que conduzca a la solución total del
problema. Determinar, además, componentes parciales.
c) Estimar los recursos y medios necesarios para la solución total del problema.
d) Comparar los recursos estimados con los medios a nuestra disposición, para
determinar si estamos en condiciones de solucionar totalmente el problema.
e) De no ser así fijar un orden de prioridades a los distintos componentes parciales
de la estrategia global sobre la base de la importancia que tienen con relación a la solución total
del problema.
f) Seleccionar los componentes parciales de la estrategia global de más alta
jerarquía que sean compatibles con los recursos y medios a nuestra disposición.
g) Identificar distintas alternativas de proyectos que nos permitan llevar a cabo los
componentes parciales de la estrategia global que hemos seleccionado.
3. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE PROYECTO: Esta fase implica:
a) Establecer criterios de selección para escoger entre distintas alternativas de
proyecto.
b) Analizar para cada alternativa de proyecto toda clase de impedimentos.
c) Entre todas las alternativas de proyecto analizadas y con base en los criterios de
selección establecidos. ¿Cuál es la mejor?
d) ¿Entre las partes interesadas hay consenso y compromiso acerca de la mejor
alternativa de proyecto? ¿Cómo se demuestra?
4. DISEÑO, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO SELECCIONADO:
a) ETAPA DE IDEA
b) ETAPA DE PREINVERSION
b.1. Perfil
b.2. Prefactibilidad
b.2.1. Evaluación Ex-Ante
b.3. Factibilidad
c) ETAPA DE INVERSION

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 c.1. Proyecto Ejecutivo
c.2. Organización para la ejecución
c.3. Cronograma de desembolsos
c.4. Ejecución del proyecto
c.5. Control y evaluación de la Ejecución
d) ETAPA DE OPERACIÓN
d.1. Se captan los beneficios.
d.2. Evaluación Ex – Post.
LA ETAPA DE IDEA: La organización, en esta etapa intenta en forma ordenada identificar
problemas que puedan resolverse y oportunidades de negocios que puedan aprovecharse. Las
diferentes formas de solucionar un problema y aprovechar una oportunidad constituirán las
ideas del proyecto. La idea de un proyecto, generalmente representa la realización de un
diagnóstico que identifica distintas vías de solución.

PROCESO DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

INTRODUCCIÓN Y MARCO DE DESARROLLO:
La primera parte que se debe desarrollar y presentar en el estudio es la Introducción, la que
debe contener una breve reseña histórica del desarrollo y usos de los productos, detallando
cuáles son los factores relevantes que influyen directamente en su consumo. Debe ser breve.
La siguiente parte constituye los Antecedentes del Estudio, donde se debe aclarar:
- Porqué se pensó en emprenderlo
- A qué personas o entidades beneficiará
- Qué problema específico resolverá
- Los objetivos del proyecto

ESTUDIO DE PERFIL
Se elabora a partir de la información existente, del juicio común y de la propia experiencia.
En términos monetarios, sólo se presentan estimaciones muy globales de las inversiones, costos
e ingresos, sin entrar en investigaciones de terreno. Es fundamental realizar algunas
consideraciones previas acerca de la situación “sin proyecto”. Se busca determinar si existe
alguna razón que justifique el abandono de una idea antes que se destinen recursos para el
cálculo de la rentabilidad en las siguientes etapas.

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
Se basa en información de fuentes secundarias, para definir las variables principales referidas
al mercado, a las alternativas técnicas de producción y a la capacidad financiera de los
inversionistas. Se estiman las inversiones probables, los costos de operación y los ingresos que
generará el proyecto. Esta etapa se caracteriza por descartar soluciones con mayores elementos
de juicio. Resultado: se recomienda su aprobación, su continuación a niveles más profundos de
estudios, su abandono o su postergación.

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

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 Se elabora sobre la base de antecedentes precisos obtenidos a través de fuentes primarias
de información. Constituye el paso final del estudio de preinversión.

PROCESO DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

Estudio de mercado: Es la primera parte de la investigación formal del estudio. Básicamente:
- Determinación y cuantificación de la demanda y de la oferta
- El análisis de los precios
- El estudio de la comercialización
El objetivo general de este estudio es verificar la posibilidad real de inserción del producto
en un mercado determinado. El investigador del mercado sentirá el riesgo que se corre y la
posibilidad de éxito que habrá con la venta de un nuevo artículo o con la existencia de un nuevo
competidor en el mercado. Aunque hay factores intangibles importantes (riesgo), no implica que
puedan dejar de realizarse estudios cuantitativos. La base una buena decisión siempre serán los
datos recabados en la investigación de campo.
Es útil además para:

 Prever una política adecuada de precios

 Estudiar la mejor forma de comercializar el producto y
 Contestar la primera pregunta importante del estudio:
 ¿Existe un mercado viable para el producto que se pretende elaborar?
Si la respuesta es positiva, el estudio continúa. Si es negativa, se plantea la posibilidad de un
nuevo estudio más preciso y confiable.

ESTUDIO TÉCNICO:
Se puede subdividir en 4 partes:
 Determinación del tamaño óptimo de la planta
 Determinación de la localización óptima de la planta
 Ingeniería del proyecto y
 Análisis administrativo

ASPECTOS ORGANIZATIVOS, ADMINISTRATIVOS Y LEGALES:

Se refieren a los factores propios de la actividad ejecutiva. Para cada proyecto es posible
definir la estructura organizativa que más se adapte a los requerimientos para su posterior
operación. Se deberán definir los procedimientos administrativos que podrían implementarse
junto con el proyecto. La decisión de desarrollar internamente actividades que pudieran
subcontratarse influye directamente en los costos.
Los sistemas y procedimientos:
Contable-financieros,
De información,
De planificación y presupuesto,
De personal,
Adquisiciones,
Créditos,
Cobranzas y otros, van asociados a los costos específicos de operación.

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 Los sistemas y procedimientos que definen a cada proyecto determinan también la inversión
en estructura física. Hay que definir las necesidades de espacio físico para oficinas, pasillos,
estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Otro tema importante dentro del estudio legal:
Aunque no responde a decisiones internas del proyecto, influye en forma indirecta y sobre
la cuantificación de sus desembolsos. Los aspectos legales pueden restringir la localización y
obligar a mayores costos de transportes o pueden otorgar franquicias para incentivar el
desarrollo de determinadas zonas geográficas donde el beneficio que obtendría el proyecto
superaría los mayores costos de transportes.

EL ESTUDIO LEGAL:
Uno de los efectos más directos de los factores legales y reglamentarios se refiere a los
aspectos tributarios, los que se manifiestan en el otorgamiento de permisos y patentes, en las
tasas arancelarias para distintos tipos de materias primas o productos terminados o incluso en
la constitución de la empresa que llevará a cabo el proyecto, la que tiene exigencias impositivas
distintas según cual sea el tipo de organización que se seleccione.

EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIAMIENTO:

Su objetivo es ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que proporcionan
las etapas anteriores y elaborar los cuadros analíticos que sirven de base para la evaluación
económica.
 Comienza con la determinación de los costos totales y de la inversión inicial.
 Continúa con el cálculo de la depreciación y amortización de la inversión inicial.
 Se realiza la determinación del capital de trabajo.
Los aspectos que sirven de base para la siguiente etapa, que es la evaluación financiera,
son:
 La determinación de la tasa de rendimiento mínima aceptable y
 El cálculo de los flujos netos de efectivo
Ambos se calculan con y sin financiamiento.
Es importante incluir en esta evaluación el cálculo de la cantidad mínima económica que se
producirá, llamado punto de equilibrio. Aunque no es una técnica de evaluación, es un punto de
referencia importante para una empresa productiva la determinación del nivel de producción
en el que los costos totales igualan a los ingresos totales.

EVALUACIÓN FINANCIERA:
Se propone describir los métodos actuales de evaluación que consideran el valor del dinero
a través del tiempo, como son:
o El Valor Actual Neto (VAN) y
o La Tasa Interna de Retorno (TIR)
o Otro indicador financiero importante es la Relación Beneficio/Costo.
Esta parte es muy importante, pues es la que permite decidir la ejecución del proyecto.

EVALUACION DE INVERSIONES EN LA EMPRESA AGRARIA

DEFINICION DE INVERSION

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 Diversos autores más dan definiciones parecidas, pero en general, todas coinciden que:
“Las inversiones consisten en un proceso por el cual un sujeto decide vincular recursos
financieros líquidos para la adquisición de bienes de capital que la empresa utilizará, a cambio
de expectativas de obtener unos beneficios también líquidos, a lo largo de un plazo de tiempo,
denominado vida útil u horizonte temporal del proyecto”.
De esta definición, hay que resaltar:
a) Liquidez de los recursos financieros vinculados.
b) Adquisición de bienes de capital
c) Certeza (más o menos exacta) del desembolso inicial.
d) Incertidumbre de los beneficios futuros.

ELEMENTOS DE LA INVERSION
1) El sujeto de la inversión (generalmente empresa).
2) El objeto de la inversión (ejemplo: adquisición de equipo).
3) El costo de la inversión o inversión inicial, que consiste en el desembolso que hay que
hacer en el momento cero para llevar adelante el proyecto.
4) La corriente de cobros y pagos líquidos que originará la inversión durante su vida útil.
5) El tiempo (y momentos) durante el cual el proyecto generará flujos financieros.
6) El posible valor residual.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

• Ingresos directos por la venta del producto o servicio que generaría el proyecto.
• Posibilidad de venta de los activos que se reemplazarán.
• Venta de subproductos o desechos.
• Reemplazo de un procedimiento administrativo manual por uno computacional o un
vehículo viejo por uno nuevo para el transporte del personal de la empresa. En ambos casos, el
beneficio está dado por el ahorro de costos.
• Otros dos beneficios, pero que no constituyen recursos disponibles: la recuperación del
capital de trabajo y el valor de desecho del proyecto.
El capital de trabajo constituye un grupo de recursos y son parte del patrimonio del
inversionista y por ello tienen el carácter de recuperables. Lo mismo pasa con el valor de desecho
del proyecto. Al evaluar la inversión, normalmente la proyección se hace por un tiempo inferior
a la vida útil real del proyecto. Por ello, al término del período de evaluación del proyecto deberá
estimarse el valor que tendría el activo en ese momento, ya sea suponiendo su venta,
considerando su valor contable o estimando la cuantía de los beneficios futuros que podría
generar desde el término del período de evaluación hacia delante. La inversión que se evalúa no
sólo entrega beneficios durante el período de evaluación, sino durante toda su vida útil.

VALORES DE DESECHO
Existen 3 métodos para calcular el valor remanente que tendrá la Inversión. Dos de ellos
valoran activos y el tercero la capacidad futura de generación de recursos.
Método Contable: Valor libro de los activos.
- Es lo que al final del proyecto queda sin depreciar.
- Aproximado, conservador, sirve para la prefactibilidad.
Método Comercial: Valor de mercado neto.
- Es el valor de mercado menos el efecto tributario de la venta.

15
- Dificultad para estimar su valor a futuro.
- Gran cantidad de activos, implicaría un cálculo individual.
Método Económico: Valor actual del flujo promedio perpetuo
(𝐁−𝐂)𝐤−𝐃𝐤
𝐕𝐃 = 𝐢
Es decir, el beneficio neto (B-C) del año normal k menos la depreciación (D) de ese año para
reponer el desgaste, a razón de la tasa (i) de retorno de la inversión.

FLUJO DE CAJA O FLUJO DE FONDOS

Se emplean de forma indistinta flujo de fondos o flujo de caja. Es el flujo del proyecto que
ilustra cuáles son sus costos, sus beneficios y cuando ocurren.
El flujo de fondos o flujo de caja consiste en un esquema que presenta sistemáticamente los
costos e ingresos registrados año por año (o período por período). Estos se obtienen de los
estudios técnicos, de mercado, administrativo, etc. El flujo de fondos puede considerarse como
una síntesis de todos los estudios realizados como parte de la etapa de pre-inversión (para la
evaluación ex - ante) o como parte de la etapa de ejecución (para la evaluación ex – post). La
información básica para realizar esta proyección está contenida en los Estudios de Mercado,
Técnico y Organizacional, así como en el cálculo de los Beneficios
Será necesario incorporar, además, información adicional: efectos tributarios de la
depreciación, de la amortización del activo nominal, valor residual, utilidades y pérdidas.
• Finalidad:
Medir la rentabilidad del proyecto
Medir la rentabilidad de los recursos propios
Medir la capacidad de pago frente a los préstamos
• Situaciones:
Empresa nueva
Empresa en marcha
Proyección con proyecto y sin proyecto
Proyección del flujo incremental entre ambas situaciones

ELEMENTOS DEL FLUJO

• Egresos iniciales de fondos
Inversión inicial requerida para puesta en marcha del proyecto
El capital de trabajo se considera también como un egreso en el momento cero
• Ingresos y egresos de operación
Constituyen todos los flujos de entradas y salidas reales de caja
– Costos de fabricación (o venta) – Directos e indirectos -
– Directos de comercialización
– Costos de administración
– Costos financieros
• El momento que ocurren estos ingresos y egresos
– Horizonte de planeamiento
• El valor de desecho o salvamento del proyecto

CONDICIONES DEL FLUJO

• Entradas y salidas reales de caja
Considera los plazos de pago
Considera los efectos impositivos
• Expresado en momentos.

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 El momento cero reflejará todos los egresos previos a la puesta en marcha del proyecto. Si
se proyecta reemplazar un activo durante el período de evaluación se aplicará la convención de
que en el momento de reemplazo se considerará tanto el ingreso por la venta del equipo antiguo
como el egreso por la compra del nuevo. El horizonte de evaluación depende de las
características de cada proyecto. Si tiene una vida útil esperada posible de prever y no es de
larga duración, lo conveniente es construir el flujo en ese número de años. Si tiene objetivos de
permanencia en el tiempo, se puede aplicar la convención de proyectar los flujos a diez años,
donde el valor de desecho refleja el valor remanente de la inversión después de ese tiempo.
• Costos y gastos derivados de los estudios anteriores
Comercial – Técnico – Administrativo
• Costos contables se consideran para cálculo del impuesto solamente.
Depreciaciones lineales
Valores de libros por activos que se venden.

INVERSIONES DEL PROYECTO

Inversiones previas a la puesta en marcha
Se agrupan en 3 tipos:
• Activos Fijos
• Activos Intangibles y
• Capital de Trabajo
Activos Fijos: Son todas aquellas que se realizan en los bienes tangibles que se utilizarán en
el proceso de transformación de los insumos o que sirvan de apoyo a la operación normal del
proyecto –terrenos, adquisición de animales y/o plantas, las obras físicas, equipamiento del
establecimiento, oficinas, salas de venta y la infraestructura de servicios de apoyo.
Los activos fijos están sujetos a depreciación, lo que afectará al resultado de la evaluación
por su efecto sobre el cálculo de los impuestos.
Los terrenos no sólo no se deprecian, sino que muchas veces tienden a aumentar su valor
por la plusvalía generada por el desarrollo en su alrededor como en sí mismos.
Puede darse el caso de una pérdida en el valor de mercado de un terreno, que es el que
correspondería cuando se agota la provisión del agua de riego o cuando el uso irracional de las
tierras de cultivo daña su rendimiento potencial.
Activos Intangibles: Son todas las inversiones que se realizan sobre activos constituidos por
los derechos adquiridos necesarios para la puesta en marcha del proyecto, son susceptibles de
amortizar y afectarán al flujo de caja indirectamente provocando una disminución en la renta
imponible y de los impuestos pagaderos. Aquí se incluyen: gastos de organización, publicidad,
patentes y licencias, marcas, diseños comerciales o industriales, nombres comerciales, gastos
de puesta en marcha, capacitación, asistencia técnica, seguros, las bases de datos y los sistemas
de información preoperativos. Estos activos también pierden valor con el tiempo, mientras la
pérdida del valor contable de los activos fijos se denomina depreciación, la pérdida del valor
contable de los activos intangibles se denomina amortización.
No todas las inversiones se desembolsarán en el momento cero (inicio de ejecución del
proyecto), se deberá identificar el momento en que cada una debe efectuarse debido a que los
recursos invertidos en la etapa de puesta en marcha, construcción y montaje tienen un costo de
capital, ya sea financiero, si los recursos se obtuvieron prestados, o de oportunidad, si los
recursos son propios y obligan a abandonar otra alternativa de inversión.
Todas las inversiones previas a la puesta en marcha deben expresarse en el momento cero del
proyecto.

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 Capital de Trabajo: Desde el punto de vista contable, se define como la diferencia aritmética
entre el activo circulante y el pasivo circulante.
Desde el punto de vista práctico, está representado por el capital adicional (distinto de la
inversión en activo fijo y diferido) con que hay que contar para que empiece a funcionar una
empresa, es decir, hay que financiar la primera producción antes de recibir ingresos: comprar
materia prima, pagar mano de obra directa que la transforme, dar créditos en las primeras
ventas y contar con cierta cantidad de efectivo para solventar los gastos diarios de la empresa.
Todo esto constituiría el activo circulante. Por otro lado, también se puede obtener crédito a
corto plazo para algunos servicios y pagos a proveedores, y esto es el llamado pasivo circulante.
En síntesis, el capital de trabajo es el capital con que hay que contar para empezar a trabajar. Si
bien el capital de trabajo es también una inversión inicial, tiene una diferencia fundamental con
la inversión en activo fijo y diferido. Esta última puede recuperarse mediante la depreciación y
la amortización, el capital de trabajo no puede recuperarse por este medio, ya que, dada su
naturaleza, la empresa lo recuperará a corto plazo.
El activo circulante se compone básicamente de tres rubros:
• Valores e Inversiones.
• Inventarios y
• Cuentas por cobrar.

Inversión en Capital de Trabajo: Constituye el conjunto de recursos necesarios, en la forma

de activos corrientes, para la operación normal del proyecto durante un ciclo productivo, para
una capacidad y tamaño determinados.
Para efectos de la evaluación de proyectos, el capital de trabajo inicial constituirá una parte
de las inversiones de largo plazo, ya que forma parte del monto permanente de los activos
corrientes necesarios para asegurar la operación del proyecto.
Los métodos principales para calcular el monto de la inversión en capital de trabajo son:
 El método contable
 El método del período de desfase y
 El método del déficit acumulado máximo.

ESTRUCTURA DEL FLUJO

• + Ingresos sujetos a impuestos
• - Egresos sujetos a impuestos
• - Gastos no desembolsables
• = Utilidad antes de impuestos
• - Impuestos
• = Utilidad después de impuestos
• + Ajustes por gastos no desembolsables
• - Egresos no sujetos a impuestos (inversiones, IVA)
• + Beneficios no sujetos a impuestos
• = Flujo de Caja

Ingresos y egresos sujetos a impuestos son todos aquellos que aumentan o disminuyen la
utilidad contable de la empresa.
Gastos no desembolsables son los que para fines de tributación son deducibles, pero que no
ocasionan salidas de caja, como la depreciación, la amortización o el valor libro de un activo que
se venda. Al no ser salidas de caja se restan primero para aprovechar su descuento tributario y
se suman en el ítem Ajustes por gastos no desembolsables.

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 Egresos no sujetos a impuestos son las inversiones, ya que no aumentan ni disminuyen la
riqueza contable de la empresa por el solo hecho de adquirirlos. Generalmente es sólo un
cambio de activos (máquina por caja) o un aumento simultáneo de un activo con un pasivo
(máquina y endeudamiento).
Beneficios no sujetos a impuestos son el valor de desecho y la recuperación del capital de
trabajo si el valor de desecho se calculó por el mecanismo de valoración de activos.

ESTRUCTURA DEL FLUJO CON PRÉSTAMO

• + Ingresos sujetos a impuestos
• - Egresos sujetos a impuestos
• - Intereses del préstamo
• - Gastos no desembolsables .
• = Utilidad antes de impuestos
• - Impuestos .
• = Utilidad después de impuestos
• + Ajustes por gastos no desembolsables
• + Préstamo
• - Amortizaciones de la deuda
• - Egresos no sujetos a impuestos (inversiones, IVA)
• + Beneficios no sujetos a impuestos .
• = Flujo de Caja

Otra forma de presentar el Flujo de Caja con Financiamiento, se puede ver en

el siguiente cuadro:
Ingresos 1
- Costos 2
= Resultado antes de Impuestos 3 = 1 - 2
- Impuestos 4
= Resultado después de Impuestos 5 = 3 - 4
+ Amortización del Capital Fijo 6
= Flujo Financiero antes del Financiamiento 7 = 5 +6
Inversiones en Activo Fijo 8.1
Inversiones en Capital de Trabajo 8.2
Total de Inversiones 8 = 8.1 + 8.2
= Flujo Neto antes del Financiamiento 9 = 7 - 8
Préstamo 10
Amortización del Capital del Préstamo 11
Intereses del Préstamo 12
= Flujo Financiero después del Financiamiento 13 = 10 – 11 - 12
= Flujo Neto desp/del Financiamiento o Flujo Neto Efectivo (FNE) 14 = 9 +/-13

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 EVALUACION DE INVERSIONES EN LA EMPRESA AGRARIA
LA EVALUACION: Consiste en comparar los beneficios proyectados asociados a una decisión
de inversión con su correspondiente corriente proyectada de desembolsos.
FINES DE LA EVALUACION
- Tomar una decisión de aceptación o rechazo, cuando se estudia la realización de un
proyecto específico.
- Decidir un ordenamiento de varias oportunidades de inversión en función de su
rentabilidad, cuando éstas son mutuamente excluyentes o existe racionamiento de capitales.

CRITERIOS DE EVALUACION
Distintas técnicas de medición de la rentabilidad de una inversión.
 Los criterios de evaluación se pueden clasificar:
 Por el tipo de información utilizada:
 Basados en información contable.
 Basados en flujos de efectivos.
 Los que consideran el valor tiempo del dinero y tradicionales o que no
consideran el valor tiempo del dinero.
Por el tipo de información utilizada
- Basados en información contable: Utilizan datos del Balance y del Cuadro de
Resultados.
- Tasa Contable de Ganancia (TCG)
- Período Medio de Recupero (PMR) (Payback)
- Período Medio de Recupero Descontado (PMRD) (Discounted Payback)
- Basados en flujos de efectivo:
- Valor Actual Neto (VAN)
- Tasa Interna de Retorno (TIR)
- Tasa Interna de Retorno Ampliada
- Tasa Interna de Retorno Modificada (TIRM)
- Período Medio de Recupero (PMR) (Payback)
- Período Medio de Recupero Descontado (PMRD) (Discounted Payback)
- Relación Beneficio/Costo (RBC)
Consideran el valor tiempo del dinero
- Valor Actual Neto (VAN)
- Tasa Interna de Retorno (TIR)
- Tasa Interna de Retorno Ampliada
- Tasa Interna de Retorno Modificada (TIRM)
- Período Medio de Recupero Descontado (PMRD) (Discounted Payback)
- Relación Beneficio/Costo (RBC)
No consideran el valor tiempo del dinero

RAZONES FINANCIERAS
Existen técnicas que no toman en cuenta el valor del dinero a través del tiempo y que no
están relacionadas en forma directa con el análisis de la rentabilidad económica, sino con la
evaluación financiera de la empresa.
El análisis de las tasas o razones financieras, para su análisis toma los datos que provienen de
la hoja de balance general. Esta hoja contiene información de la empresa en un punto en el
tiempo, usualmente fin de año o fin de un período contable, a diferencia del VAN y la TIR, cuyos

20
datos base están tomados del estado de resultados que contiene información sobre flujos de
efectivo concentrados al finalizar el período.
Existen 4 tipos básicos de razones financieras:
1. Razones de liquidez
2. Tasas de apalancamiento
3. Tasas de actividad
4. Tasas de rentabilidad

CRITERIOS DE EVALUACION
La rentabilidad se puede medir de muchas formas distintas:
 Unidades Monetarias  Valor Actual Neto: VAN
 Porcentaje o tasa  Tasa Interna de Retorno: TIR – TIRM – TCG
 Tiempo que demora la recuperación de la inversión Período de Recupero de
la Inversión: PMR – PMRD.
 Índice Relación Beneficio / Costo: RBC

TASA CONTABLE DE GANANCIA (TCG)

También llamada Rentabilidad según Libros, resulta de dividir la utilidad media
correspondiente al período entre la inversión inicial.
En principio es un método de origen contable, pues trabaja a partir de la utilidad, calculada
de forma convencional.

VENTAJAS:
 Cálculo sencillo con información contable.
 Comparable con otros negocios.
DESVENTAJAS:
 No tiene en cuenta los Flujos de Fondos.
 Los beneficios están sujetos a convenciones contables.
 Tiene los defectos del uso de promedios.

PERIODO DE RECUPERO DE LA INVERSION

- Determina el número de períodos necesarios para recuperar la inversión inicial.
- El resultado se compara con el número de períodos aceptables para la empresa.
Se utiliza en:
o Economías de mucho riesgo.
o En sectores de desarrollo tecnológico muy dinámico.
o Cuando la diferencia entre el VAN de dos proyectos no es significativa y es posible que
se produzcan cambios en las condiciones futuras del entorno.

21
 Mediante este método se determina el número de períodos necesarios para recuperar la
inversión inicial, resultado que se compara con el número de períodos aceptables por la
empresa. Si los flujos fuesen idénticos y constantes en cada período, el cálculo surge de la
siguiente expresión:

Por ejemplo, si la inversión fuese de $2.000 y los beneficios netos anuales de $400, el período
de recuperación sería:

Es decir, en 5 años se recupera la inversión nominal.

Si el flujo neto difiriera entre períodos, el cálculo se realiza determinando por medio de la
suma acumulada del número de períodos que se requiere para recuperar la inversión.
Suponiendo una inversión de $3.000 y los flujos siguientes, se obtendría:

En este ejemplo, la inversión se recupera al término del cuarto año.

La ventaja de la simplicidad del cálculo no contrarresta sus desventajas:
 Ignora las ganancias posteriores al período de recuperación, subordinando la
aceptación a un factor de liquidez más que de rentabilidad.
 Tampoco considera el valor tiempo del dinero.
Lo anterior se puede solucionar si se descuentan los flujos a la tasa de descuento y se calcula
la suma acumulada de los beneficios netos actualizados al momento 0.
En el ejemplo anterior se tendría, descontando los flujos a la tasa del 10% anual, lo siguiente:
Se actualizan los flujos anuales al año 0 aplicando la siguiente fórmula:

Para el año 2 sería 700/(1+ 0,1)^2 = 578,51 y así sucesivamente para el resto de los años del
flujo. De esta, manera se actualizan al año 0 cada uno de los valores futuros de los años
considerados. Esto se observa en el cuadro siguiente

Esto indica que la inversión se recuperaría en un plazo cercano a cinco años. Según fórmula,
exactamente a los 4,92 años.
La fórmula para calcular el Período Medio de Recupero Descontado (PMRD) es la siguiente:
Se toma el año del último Flujo Acumulado Negativo –en el ejemplo dado es el año 4- y a ese
valor se le suma el cociente entre el valor absoluto del último Flujo Acumulado Negativo (682,88)
y el valor del último Flujo Actualizado – en el ejemplo dado el año 5, con un valor de 745,11-. En
consecuencia, la fórmula quedaría:

22
 METODOS DE EVALUACION QUE TOMAN EN CUENTA EL VALOR DEL DINERO A TRAVES
DEL TIEMPO
Se sabe que el dinero disminuye su valor real con el paso del tiempo a una tasa
aproximadamente igual al nivel de la inflación vigente. Esto determina que el método de análisis
deberá tomar en cuenta este cambio del valor real del dinero a través del tiempo.
El significado del Valor Actual se explica señalando que un peso recibido ahora es más valioso
que un peso recibido dentro de cinco años, en virtud de las posibilidades de inversión
disponibles para el peso de hoy. El objetivo de descontar los flujos de caja futuros proyectados,
es determinar si la inversión rinde mayores beneficios que los usos alternativos de la misma
suma de dinero requerida por el proyecto.
Los principales métodos que utilizan el concepto de flujo de caja descontado son el Valor
Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Supóngase que se invierten $1.000 a una tasa pactada del 10% anual compuesto. Al término de
un año se tendrán los $1.000 invertidos más $100 de interés sobre la inversión.
1.000+10/100(1.000) = 1.100 que también puede escribirse
1.000(1 + 0,10) = 1.100
Si la inversión inicial, o Valor Actual, se representa por VA, el interés por i y el resultado de la
operación, o Valor Futuro, por VF, puede generalizarse con la expresión:
VF = VA (1 + i)
Si al término del primer año la ganancia no se retira, sino que se mantiene depositada junto con
la inversión inicial por otro año más, al finalizar éste se tendrá:
1.100 + 1.100(0,10) = 1.210 que es lo mismo que
1.100(1 + 0,10) = 1.210 y también se puede expresar como
1.000(1 + 0,10)(1 + 0,10) = 1.210 de aquí puede generalizarse a
VF = VA(1 + i)n
Donde n representa el número de períodos durante los cuales se quiere capitalizar la inversión
inicial.
También puede calcularse el Valor Actual de un monto futuro conocido, despejando VA de la
ecuación anterior, quedando:

COSTO DE OPORTUNIDAD
Cada vez que decidimos usar los recursos (que son siempre escasos) de una forma
renunciamos a la oportunidad de usarlos de otra. Esto es lo que se conoce como costo de
oportunidad o tasa de transformación. Es aquello a lo que se renuncia para obtener alguna cosa
a cambio. Como nuestras necesidades y deseos son mayores que nuestros recursos, todo lo que
hacemos entraña un costo de oportunidad.
En la evaluación se debe registrar el costo de oportunidad de los recursos utilizados en el
proyecto y que tienen un uso alternativo. Este costo de oportunidad se define como el valor o
beneficio que generan estos recursos en su mejor uso alternativo.
23
 VALOR DE SALVAMENTO O DE RESCATE FISCAL
Es el valor estimado de intercambio o de mercado al final de la vida útil del activo. Se calcula
restando al valor de adquisición la depreciación acumulada hasta ese período.

VALOR ACTUAL NETO (VAN)

El Valor Actual Neto (VAN) es la diferencia entre todos los ingresos y egresos actualizados.
Mide la rentabilidad del proyecto en valores monetarios que exceden a la rentabilidad deseada
después de recuperar toda la inversión.
Compara todos los ingresos y egresos del proyecto en un solo momento del tiempo. Por
convención, se acepta que éste sea el momento cero.
Razón: Es más fácil apreciar la magnitud de las cifras en el momento más cercano al que se
deberá tomar la decisión.
Cuando se calcula el valor actual de un flujo neto (ingresos menos egresos) se obtiene un
valor menor al que se tendría por la simple suma de esos valores. Esta reducción se debe a que
se le “quitó” al flujo el costo del capital, o sea, lo que el inversionista le exige al proyecto. Para
tomar una decisión sobre la rentabilidad de un proyecto, hay que compararlo con las
alternativas de inversión, o sea hay que compararlo con el beneficio que el dinero invertido en
el proyecto hubiera podido generar si fuese invertido en el mejor uso alternativo. Es decir, hay
que comparar los beneficios del proyecto con el costo de oportunidad del dinero invertido en
él.
El Valor Actual Neto de un proyecto de inversión, es el valor del mismo en moneda de hoy.
Dicho de otra manera, es el equivalente de pesos actuales de todos los ingresos y egresos,
presentes y futuros, originados por el proyecto. Es el valor monetario que resulta de restar la
suma de los flujos descontados a la inversión inicial.
Hay que usar el factor de actualización= 1/(1 + i)n , para actualizar los flujos netos de fondos.
VAN= -I0 + FNF1/(1+i)1 + FNF2/(1+i)2 + FNF3/(1+i)3+…+FNFn/(1+i)n
De acuerdo con lo anterior la fórmula del VAN, quedaría:

Supone la reinversión de los flujos netos de fondos a la tasa de oportunidad. Puede asumir
un valor positivo, negativo o nulo. La decisión recomendable en cada caso, es la siguiente:
 VAN > 0 Conviene la realización del proyecto.
 VAN = 0 Es indiferente entre la posibilidad de realizar el proyecto o la
oportunidad alternativa de inversión.
 VAN < 0 No conviene la realización del proyecto.

VAN > 0
1. Recupero el capital.
2. Gano la tasa pretendida.
3. Obtengo un excedente.
VAN = 0
1. Recupero el capital.
2. Gano la tasa pretendida.
24
VAN < 0
1. Recupero el capital y parte de la tasa.
2. Recupero sólo el capital.
3. Recupero parte del capital.

VALOR ACTUAL NETO (VAN)

TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)

Otro criterio para la toma de decisiones sobre proyectos de inversión es la TIR, que se define
como la Tasa de Interés que hace que el VAN del proyecto sea igual a cero. En otras palabras,
indica la tasa de interés de oportunidad para la cual el proyecto será aceptable. Representa la
tasa de interés más alta que un inversionista podría pagar sin perder dinero, si todos los fondos
para el financiamiento de la inversión se tomaran prestados y el préstamo (amortización e
interés acumulado) se pagara con las entradas en efectivo de la inversión a medida que se fuesen
produciendo. Es la máxima tasa de interés que soporta el proyecto.

● Es la tasa de rendimiento por período que iguala la totalidad de los ingresos actualizados
con los egresos también actualizados.
● La tasa de descuento que hace que el VAN del proyecto sea igual a cero.
● Indica la tasa de interés de oportunidad para la cual el proyecto será aceptable.
● Para cualquier tasa de costo de oportunidad por encima de la TIR, el VAN será negativo.
● La TIR es, entonces, un “valor crítico” de la tasa de costo de oportunidad.

La tasa es una incógnita cuya solución indica la tasa de rentabilidad generada por los fondos
invertidos en el proyecto y los que son liberados por él se mantienen “internos” al proyecto. Es
decir, se mide la rentabilidad del dinero mantenido dentro del proyecto.
• Si la TIR es mayor que la tasa de interés del costo de oportunidad del capital, significa
que el retorno del proyecto alcanza a compensar el costo de oportunidad del dinero y, además,
genera un rendimiento adicional, considerándose el proyecto una inversión rentable.
• Si la TIR es menor que la tasa de interés del costo de oportunidad del capital, el proyecto
no alcanza a cubrir este costo de oportunidad, haciéndose no atractivo.
• Si la TIR es igual a la tasa de interés del costo de oportunidad del capital, se asume una
actitud de indiferencia.

TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)

TIR > i
• El retorno del proyecto alcanza a compensar el costo de oportunidad del dinero.
• Genera un rendimiento adicional.
TIR = i
• Realizar el proyecto es equivalente a seleccionar cualquiera de las alternativas
financieras.
25
TIR < i
• El proyecto no alcanza a compensar el costo de oportunidad.
La TIR es una medida de rentabilidad que depende únicamente de la cuantía y duración de los
flujos de fondos del proyecto.

Cuando el flujo de fondos muestra que luego de un flujo negativo que puede extenderse por un
período o más, aparecen flujos positivos, existe una sola TIR.

DEFECTOS DE LA TIR – TIR MULTIPLES

Cuando existe un patrón no convencional de flujos de fondos, se producen alternativamente
flujos negativos y positivos, puede existir más de una TIR. Lorie y Savage fueron los primeros en
reconocer la existencia de tasas internas de retornos múltiples. Se visualiza en el siguiente
ejemplo:

Al calcular la TIR, r, de este flujo de caja, se encuentran dos tasas que solucionan la ecuación:
10% y 20%. Al presentarse el problema de TIR múltiples, la solución se debe proporcionar por la
aplicación del VAN como criterio de evaluación, que pasa así a constituirse en la medida más
adecuada del valor de la inversión en el proyecto.

DEFECTOS DE LA TIR - PROYECTOS MUTUAMENTE EXCLUYENTES

Otro defecto se presenta cuando existen dos proyectos de los cuales uno ofrece una TIR
mayor al otro, pero no significa que ése sea el más atractivo.

En este caso, suponiendo un costo de oportunidad del 10%, cualquier empresa elegiría el
Proyecto B, debido a que la TIR es más alta que la del Proyecto A. Pero si se trae a valor presente
los flujos de ambos proyectos con la tasa del costo de oportunidad veríamos que el Proyecto B
no es el mejor. Haciendo los cálculos el VPN del A es $12.272,73 y el VPN del B es $8.182.
Determinándose por este método que el Proyecto A es mejor que el B.

TIR Vs. VAN

Al cruzar el origen (VAN= 0), la tasa de descuento i0 se iguala a la tasa interna de retorno. Se
recuerda que la TIR es aquella tasa que hace al VAN del proyecto igual a cero.

26
Luego, si el criterio del VAN indica la aceptación de un proyecto cuando éste es cero o positivo
(o sea, cuando la tasa de descuento i está entre 0 e i0) y si el criterio de la TIR indica su aceptación
cuando la tasa interna de retorno r es mayor o igual a la tasa utilizada como tasa de descuento
(r>i para cualquier i entre 0 e i0 ó donde r=i0), ambas conducirán necesariamente al mismo
resultado.
Lo enunciado no siempre es así cuando se desea jerarquizar proyectos. P. ej.: se tienen dos
proyectos que requieren igual inversión, pero que son alternativas para obtener un mismo fin,
o sea, son excluyentes entre sí y presentan diferencias en la recepción de ingresos futuros netos.

Sin embargo, si se analiza el VAN se observan resultados diferentes, que dependen de la tasa
de descuento utilizadas en cada uno de los proyectos. Los VAN que se obtienen a diferentes
tasas, son los que se muestran en el siguiente cuadro:

Mientras la tasa es superior o igual a 11,72%, el VAN y la TIR coinciden en aceptar el Proyecto
B. Sin embargo, si la tasa es inferior a 11,72%, el VAN es mayor para el Proyecto A, siendo el
resultado contradictorio con el entregado por la TIR.
La diferencia de los resultados que proporcionan ambas técnicas se debe a los supuestos en
que cada una está basada.
TIR: Supone que los fondos generados por el proyecto se reinvierten a la TIR.
VAN: Supone que los fondos generados por el proyecto se reinvierten a la tasa de descuento.
Considerando el criterio de racionalidad económica, la empresa invertirá hasta que su
beneficio marginal sea cero; es decir, hasta que su tasa de rentabilidad sea igual a su tasa de
descuento.
Según el criterio de eficiencia económica, la empresa reinvertirá los excedentes a su tasa de
descuento, ya que, si tuviera posibilidades de retornos a tasas mayores, ya habría invertido en
ellas. Por otra parte, el VAN proporciona una unidad de medida concreta de la contribución de
un proyecto para incrementar el valor de la empresa, por lo que debe ser éste el criterio que
tendrá que primar en la evaluación.

DIFERENCIAS ENTRE VAN Y TIR

Veíamos antes que calcular el VAN nos puede servir de ayuda para conocer después el TIR.
Siendo que ambos datos sirven para analizar la posible rentabilidad de una inversión ¿cuál es la
diferencia?
El VAN estudia la rentabilidad de un proyecto en términos absolutos netos (unidades
monetarias), mientras que el TIR lo hace con una medida relativa (nos da resultados en forma
de porcentaje).

27
 El VAN considera que los flujos de caja se reinvierten a la tasa de descuento, mientras que
el TIR considera que los flujos se reinvierten de forma periódica a la TIR.
En definitiva, son dos datos diferentes. Pero saber calcular ambos y manejarlos bien es
imprescindible si se está pesando hacer cualquier tipo de inversión.

TIRM: Es la tasa de descuento a la cual el valor actual de la inversión es igual al valor actual
del valor final de los flujos de fondos, que es la suma de los valores finales, capitalizados a la tasa
de descuento.

RELACION BENEFICIO/COSTO
 SI VAN = 0 entonces B/C = 1
 SI VAN > 0 entonces B/C > 1
 SI VAN < 0 entonces B/C < 1
Es una variación de la fórmula para el cálculo del VAN. Deficiencias respecto al VAN:
 No permite formarse una idea de la magnitud del proyecto.
 Es más complicado de calcular que el VAN.

28
TASA MÍNIMA ACEPTABLE DE RENDIMIENTO O COSTO DE CAPITAL
La TMAR o tasa mínima aceptable de rendimiento, también llamada TIMA, tasa de
interés mínima aceptable o TREMA, tasa de rendimiento mínimo aceptable es la tasa que
representa una medida de rentabilidad, la mínima que se le exigirá al proyecto de tal manera
que permita cubrir:
 La totalidad de la inversión inicial.

29
  Los egresos de operación.
 Los intereses que deberían pagarse por aquella parte de la inversión financiada
con capital ajeno a los inversionistas del proyecto.
 Los impuestos.
 La rentabilidad que el inversionista exige a su propio capital invertido.

Para formarse, toda empresa debe realizar una inversión inicial. El capital que forma esta
inversión puede provenir de varias fuentes: sólo de personas físicas (inversionistas), de éstas
con personas morales (otras empresas), de inversionistas e instituciones de crédito (bancos) o
de una mezcla de inversionistas, personas morales y bancos. Como sea que haya sido la
aportación de capitales, cada uno de ellos tendrá un costo asociado al capital que aporte, y la
nueva empresa así formada tendrá un costo de capital propio.
Antes de invertir, una persona siempre tiene en mente una tasa mínima de ganancia sobre
la inversión propuesta, llamada tasa mínima aceptable de rendimiento (TMAR). La referencia
firme es el índice inflacionario. Sin embargo, cuando un inversionista arriesga su dinero, para él
no es atractivo mantener el poder adquisitivo de su inversión, sino que ésta tenga un
crecimiento real; es decir, le interesa un rendimiento que haga crecer su dinero más allá de
haber compensado los efectos de la inflación.
Si se define a la TMAR como:

TMAR = i + f + ixf; i = premio al riesgo; f = inflación.

Esto significa que la TMAR que un inversionista le pediría a una inversión debe calcularla
sumando dos factores: primero, debe ser tal su ganancia que compense los efectos
inflacionarios, y, en segundo término, debe ser un premio o sobretasa por arriesgar su dinero
en determinada inversión. Cuando se evalúa un proyecto en un horizonte de tiempo, la TMAR
calculada debe ser válida no sólo en el momento de la evaluación, sino durante el horizonte de
tiempo proyectado.
Las referencias con respecto a la determinación del premio al riesgo pueden obtenerse del
comportamiento de las acciones de empresas similares y del estudio de mercado, los cuáles nos
indicarán cual es la situación prevaleciente en el mercado que queremos abarcar.
Se puede decir que siempre que haya una mezcla de capitales (o capital mixto) para formar
una empresa, debe calcularse la TMAR de esa empresa como el promedio ponderado de las
aportaciones porcentuales y TMAR exigidas en forma individual.
TEMA 15

Las economías pre industriales (siglo XIIX) se basaban en la producción agropecuaria y

artesanal para el autoconsumo, con bajos niveles de productividad, en Europa ¾ de la
población era rural.

La revolución industrial se inició en 1760 en Inglaterra y produjo grandes cambios

socioeconómicos, aparecieron nuevas máquinas y materiales, la productividad creció
exponencialmente, crecieron las ciudades y se despobló el campo, hubo un fuerte aumento
demográfico, nació la llamada “sociedad de consumo” y mejoro el nivel de la vida general.

Revolución industrial: La producción masiva hizo bajar la calidad de los productos, nacieron
nuevas clases sociales algunas de ellas muy perjudicadas, trabajo infantil industrial (diferente
al rural), deshumanización entre los empleadores y empleados, explotación laboral,
contaminación ambiental, grandes brechas entre proletarios y capitalistas llevo a la aparición

30
de villas peri urbanas, es decir todos estos aspectos negativos llevo a un descontento en
grandes masas de la población, fue creciendo a medida que transcurrió el siglo XIX y ya a fines
de la primera mitad surgieron movimientos reivindicatorios de esta situación.

- A mediados del siglo XIX aparecen las doctrinas de economía socialista, decía que la
economía no era solo tierra, trabajo y capital, que el trabajo no era un elemento más
de la ecuación, sino que el trabajo tenía que considerar al hombre como el centro. Se
llamada economía socialista porque propugna que la economía es parte de la
sociedad, un elemento más y no el centro.
- El “Manifiesto Comunista”, Karl Marx fue publicado el 21/02/1848.
- 1844: se fundó Rochdale Equitable Pioneers Society, Inglaterra.
Una de las manifestaciones más fuertes de esta economía socialista fueron las teorías de Karl
Marx expresada en el manifiesto comunista que después con la obra de Stalin dio luz al
comunismo, se sabe que tuvo presencia mundial durante casi un siglo en lo que se llamó el
bloque oriental que hoy todavía perdura en algunos países como sistema socioeconómico.
Este comunismo no nació como tal, nació como ideas socioeconómicas en este manifiesto
comunista publicado el 21/02/1848. Como la revolución industrial nació con la máquina de
vapor que primero se orientó a las hilanderías y después al transporte, todo esto empezó en
Inglaterra, fue justamente en Inglaterra 4 años antes de la publicación del manifiesto
comunista que se fundó la Rochdale Equitable Pioneers Society “la equitativa sociedad de los
pioneros de Rochdale” y esto fue la primera cooperativa moderna, si viene existían algunos
antecedentes ya, incluso en Grecia antigua no tenía mucho que ver con lo que hoy es el
cooperativismo nacional e internacional.

Diversas actividades, iguales objetivos:

- Inglaterra: para resolver el debastecimiento de artículos de primera necesidad los

obreros industriales crearon cooperativas de consumo. Estas fueron las iniciadoras de
todo el movimiento mundial de las cooperativas y si bien las cooperativas agrícolas
tuvieron gran importancia las de consumo son las que se reprodujeron en mayor
cantidad.
- Francia: para combatir la desocupación se unieron y formaron cooperativas de trabajo.
- Alemania: por las dificultades financieras y productivas de pequeños productores y
campesinos, nacieron las cooperativas agrarias.
- Argentina: 1898, colonos franceses en Pigué fundaron “El progreso agrícola”, la
primera cooperativa del país. Nuestra primera cooperativa era agrícola (compra a los
asociados su producción agropecuaria y la coloca al mejor precio posible) y al mismo
tiempo de consumo (compra mercadería a los mayoristas para las industrias y las
vende a un precio más competitivos a esos mismos asociados). Modelo con mayor
relevancia en la argentina, agrícola y de consumo.
1898: En las ciudades aparecieron las cooperativas de consumo y luego, las de
provisión de servicios como la cooperativa de agua.
1932: las cooperativas urbanas se unieron en la federación argentina de cooperativas
de consumo (2do grado).
1956: CONINAGRO, que nuclea a la mayoría de las cooperativas agropecuarias 2do
grado.
1962: COOPERAR: confederación cooperativa de la Argentina que agrupa a la gran
mayoría de cooperativas urbanas, 15 sectores de la producción económica, más de 70
federaciones de segundo grado están en esta organización de tercer grado, que es la
otra junto con CONINAGRO, las dos de 3er grado que conforman el consejo
intercooperativo argentino. Esta organización piramidal hace que en definitiva las
cooperativas tengan una muy buena representación institucional y una importante
fuerza política al momento de negociar sus intereses tanto con los gobiernos como con
otros sectores de la producción.
31
 El cooperativismo agropecuario: tenemos por un lado lo que era el hogar obrero, la
gran cooperativa argentina netamente urbana que llego a ser una de las empresas más
importantes del país en la década del 50 y 60, llego a construir barrios con cientos de
viviendas familiares y tuvo más de 100 sucursales distribuidas en toda la zona central
del país. Acá teníamos algunas que eran asociadas indirectas del hogar obrero y
básicamente lo que se vendía era la línea blanca para el hogar. El nombre indica su
origen, era la provisión de bienes durables para los obreros de aquella segunda
revolución del país que se produjo a partir de 1930 más o menos.
En corrientes tenemos el ejemplo de la cooperativa agrícola colonia Liebig. Persiste
aquella cooperativa Epigué con dos cooperativas de seguro que también operan en la
provincia de Buenos Aires. Otra gran cooperativa en el país es SanCor de lácteos y
SanCor seguros, empresas muy importantes en el país. Unión agrícola de avellaneda.
Cooperativa agrícola de la colonia Liebig Lyda: N°1 en Corrientes, tiene más de 90 años
de historia, 130 asociados y 225 personas en relación de dependencia directa,
distribuye al año 18 millones de kg de yerba mate elaborada (Playadito).
Unión agrícola Avellaneda: Cooperativa más grande del norte argentino. En la página
podemos observar 3 banderas: EEUU, Brasil y Argentina. Ya que sus clientes están
ubicados en esos lugares. Exportaciones a muchos países como china, en la línea
avícola. 16 sucursales, 1.3millones de operaciones, 937 empleados y 1736 asociados
(desde pequeños a grandes productores) que a su vez tienen empleados de distintas
dimensiones.
Congreso de la alianza cooperativa Internacional (1995): Principios cooperativos.

1) Adhesión voluntaria y abierta. Libertad de elección.

2) Gestión democrática de los socios. No importa cuánto participen, cada socio tiene un
voto en las elecciones.
3) Participación económica de asociados.
4) Autonomía e independencia.
5) Educación, capacitaciones e información. Aporta con acciones y con fondos.
6) Cooperación entre cooperativas.
7) Compromiso con la comunidad. Son las primeras que han realizado los informes de
balance social y el cuidado del ambiente.
No son ONG, son entidades con fines de lucro.

¿Qué son las cooperativas?

- Son un medio de ayuda mutua para beneficio de todos.

- Es una asociación voluntaria de personas, no de capitales. No importa lo que aporte
cada uno.
- Son personas jurídicas de pleno derecho. Cada uno tiene su inscripción, su autonomía,
su estatuto y su reglamento. No todos tienen reglamento porque no es obligatorio,
pero tiene que tener un estatuto que las convierte en sociedades cooperativas.
- En ellas, las personas se unen para trabajar y buscar beneficios económicos y sociales
para todos, ¿incluso los no socios? Depende de cada cooperativa, hay algunos que
extienden su beneficio a los no asociados que participan con ello y otros que solo
tienen para sus asociados. Depende del modelo del negocio.
- Su principal objetivo es el servicio, no el lucro.
- Se rigen por la ley de sociedades cooperativas y por sus propios estatutos y
reglamentos.
- Priorizan el espíritu de hermandad e igualdad.
- Los socios tienen los mismos deberes y derechos. De acuerdo a su condición y
categoría.
Ley N° 20337, 02/05/73. Respeta los 7 principios que dimos y agrega otros. Regida por el
INAES. En cada provincia existe un organismo de control que se encarga del cumplimiento
formar de

32
Artículo 2°. Las cooperativas son entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua
para organizar y prestar servicios.

Organismos de control:

- Instituto Nacional de Asociativismo y Economía social.

- Dirección de cooperativas de Corrientes.
- Dirección de Cooperativas de Chaco.
- Dirección de Cooperativas de Formosa.
- Ministerio de Acción cooperativa de Misiones. Presentan ministerio porque en esta
provincia hay muchas más cooperativas.
Modalidades:

- Según su objeto social (Ley 20337, art 42).

- Provenientes de la creación del empleo con apoyo estatal (2038/3026)- creadas en el
marco de planes sociales. Plan trabajar, obligada a los beneficiarios de esos programas
a crear cooperativas.
- Provenientes de la quiebra de una empresa (continuación de la explotación- empresas
recuperadas).
- Otras (con participación estatal). Básicamente son cooperativas de prestación de
servicio eléctrico. En corrientes y chaco no hay ninguna.
- Según su objeto social (Ley 20337, ART 42).
De trabajo: asociados prestan trabajo.
Agropecuarias.
De provisión de servicios públicos: puede tener muchos técnicos y gente en relación de
dependencia.
De provisión de bienes: actúan como distribuidores o mayoristas.
De vivienda.
De consumo: muchas, sobre todo vinculadas con las agropecuarias.
De crédito.
Bancos cooperativos.

Asamblea de delegados: Allí se toman grandes decisiones sobre las políticas de la cooperativa.

Consejo de administración: Se toman las resoluciones sobre cómo van a llevarse a cabo esas
políticas.

Organismos de control: Sindicatura y la autoridad externa.

Gerente de coordinación: Ejecuta las decisiones del consejo de administración, debe reunirse
por lo menos una vez al mes.

33
COLONIZACION:

Para la agricultura y la ganadería el periodo 1880- 1914 vivió la gran expansión que convirtió a
la Argentina en potencia económica. En el periodo colonial y pre organización institucional del
país, en realidad la agricultura y la ganadería era apenas de subsistencia, lo único exportables
eran los cueros salados, pero a partir de 1880, esa famosa década del 80 se vivió la gran
expansión económica en argentina, la cual se produjo por varios hechos simultáneos debido a
las políticas estatales o del gobierno de aquel entonces, con el presidente Sarmiento y luego
Roca. Lo que se hizo fue ganar territorio al país que terminaba en lo que es la mitad de la
provincia de buenos aires actualmente y un poco antes del sur de córdoba. Se ganaron esos
territorios con una conquista sangrienta, tremenda, etc. Pero se incorporaron al país otra vez
la zona núcleo productiva con la llamada campaña del desierto.

- La campaña del desierto.

- Los inmigrantes agricultores en Córdoba y Santa Fe. Mismo periodo que la campaña de
agricultura. Principalmente italianos.
- El aprovechamiento intensivo de la tecnología agrícola.
- El crédito agrario.
- La expansión de los FFCC (Ferrocarriles). Empezaron a ir hacia el oeste, lo cual fue una
explosión en la producción agrícola y ganadera.
- Los frigoríficos: permitió exportar todo el producto de la ganadería.

La segunda inmigración (1915….): donde se da la INDUSTRIALIZACION URBANA.

Este primer periodo de 1880 hasta el inicio de la primera guerra mundial fue la gran expansión
del desarrollo y ahí se crearon los planes de colonización. Si bien en buenos aires la expansión
fue a sangre y fuego a costa de la vida de los pueblos originarios y de sus territorios y la
creación de los latifundios, el resto del territorio ganado en el país, fue con colonos y
básicamente colonos extranjeros, estamos hablando aquí del Este de Córdoba, Santa Fe, Entre
Ríos y algunos sectores de la provincia de Corrientes.

En la otra inmigración vamos a tener otra oleada de colonización que va a incorporar a los
territorios productivos del país al Chaco, Formosa (que en aquel entonces eran territorios
nacionales) y a otro territorio nacional que era el de Misiones. Ahí se completa el esquema del
NEA, con la segunda colonización. Por eso es que en estas provincias nosotros tenemos otros
perfiles de colono distinto del que existe en la zona núcleo básicamente Córdoba, Santa Fe y
Entre Ríos y también porque obviamente la actitud de la tierra es muy distinta mucho más
favorable que en nuestra zona, NEA.

Pasado el tiempo, se conoce como planes de desarrollo rural, esa diferencia que existía en un
país que tenía 4-5 sistemas distintos de explotación del campo. Tenemos una zona núcleo, una
zona centro cordillerana (Mendoza, Neuquén y Rio Negro), el NEA y la forma de producción del
NOA y Catamarca que está en el medio junto con La Rioja sin una decisión especifica porque
tiene además cultivos muy característicos y la explotación ganadera es mínima, etc. más
parecida a lo que sería la 5ta, junto con el Noreste de Córdoba. Regiones muy parecidas, lo
árido y lo montañoso del suelo hace que la explotación ganadera sea mínima y que los cultivos
estén reducidos como el olivo.

Este esquema así muy diversificado del país hizo que desde los gobiernos y sobre todo
influenciados por las organizaciones empresarias, productivas, agropecuarias comience a
germinar ya desde la década del 50 con el gobierno de Peron, los planes de sarrollo rural, estos
planes se van a institucionalizar y van a llegar hasta el día de hoy con el esquema de SAGPyA.

34
La evolución del concepto de desarrollo, se vincula estrechamente con las políticas de
transformación de las comunidades rurales e influyeron en los programas de desarrollo rural:

- Entre 1984 y 1990 con este nombre, SAGPyA después sigue y donde se va a incorporar
la tecnología de planificación: proyectos locales en el NOA c/FIDA, IICA, INTA, INDES,
INCUPO… se crean programas como el PROINDER, 2003.
- Entre el 1990 y 2002 más una docena de programas de asistencia y de desarrollo para
pequeños y medianos productores agropecuarios.
- Ese hoy parte del Consenso de Washington a fines de los 80: En la consecuencia del
gobierno menemista en los 90 se crean dos programas: PRODERNEA Y PRODERNOA.
- PRODERPA (2007-2013), PRODEAR (2009- continua) y PRODERI (2011- continua),
forjados bajo las orientaciones del otro desarrollo (socio- ambiental) y del desarrollo
territorial rural, relacionado con sus áreas urbanas.
- PEA 2 Argentina Líder Agroalimentario 2010-20. Plan estratégico agroalimentario
parcialmente esta hoy ejecutándose en varios programas de desarrollos rurales. Ya
pasamos del nivel de planes al nivel de programas. Los programas ya tienen ejecución
presupuestaria, responsables, metas y objetivos. Los planes son los que llevan al papel
específicos las políticas.
- HOY: https:/[Link]/agricultura/programas.
Comparar PEA con el de HOY.

DETERMINACION DE LA UNIDAD ECONOMICA AGROPECUARIA (UEA):

Art. 30 Dcto. 7786/49: la unidad económica agraria es todo predio que, por su superficie,
calidad de la tierra, ubicación, mejoras y demás condiciones de explotación, racionalmente
trabajando por una familia agraria, que aporta la mayor parte de la labor necesaria, permita
subvenir a sus necesidades y a una evolución favorable de la empresa.

Es la superficie mínima, en determinada región, que permite a una familia satisfacer sus
necesidades.

Está condicionada por las características agroecológicas (calidad del suelo, clima, topografía,
aptitud agronómica), la tecnología, el capital disponible y el acceso a los mercados. De estos
factores, dependerá la rentabilidad de la explotación.

La determinación de la U.E.A requiere, para cada región, información fehaciente y actualizada

de niveles de producción, precios y costos promedio. Su cálculo se complica en zonas donde no
se cuenta con información clara y estadísticas actualizadas.

El tamaño de la UEA es una medida dinámica, según los ambientes, el tipo de cultivo, la
fertilidad de tierra, la tecnología disponible, los precios, las rotaciones, etc. Se aplica tanto a
agricultura y ganadería. En Corrientes se incorporó bubalinos y las razas indicas, los primeros
para que se desarrollen en el triángulo noroeste de la provincia, al norte del rio corrientes
porque son resistentes a la garrapata. Son razas que producen carne y leche, igual que
bovinos, pero se pueden adaptar mejor a nuestras características climáticas. En el oeste lo que
se conoce como el malezal, estamos hablando de los departamentos de paso de los libres, la
cruz, santo tome y el oeste del departamento de ituzaingó se han incorporado esas razas
indicas, por las patas largas, la resistencia y porque son razas productoras de buen nivel de
carne, aunque no son productoras de leche.

Se la define como el tamaño óptimo del corto plazo y varia con el tiempo y con el espacio.

Superficie UEA: (costos2/ superficie modal) / (ingresos/ superficie modal)2

35
TEMA 16

SISTEMA FINANCIERO

En un sentido general, está formado por el conjunto de instituciones, medios y mercados, cuyo
fin primordial es canalizar el ahorro que generan los prestamistas (o unidades de
gasto con superávit) hacia los prestatarios (o unidades de gasto con déficit), así como facilitar y
otorgar seguridad al movimiento de dinero y al sistema de pagos.

De acuerdo con Alejandro Martínez Torres Omar, en su libro Análisis económico, el sistema
financiero es el conjunto de regulaciones, normativas, instrumentos, personas e instituciones
que operan y constituyen el mercado de dinero así como el mercado de capitales. Orientando
y dirigiendo tanto el ahorro como la inversión, poniendo en contacto la oferta y la demanda de
dinero de un país.

36
En estos esquemas podemos ver la relación que hay entre el banco central y el gobierno, entre
el banco central y el sistema bancario que actúan como intermediario financiero y entre los
tomadores y colocadores de fondos. Podemos encontrar como es la relación de cada uno, la
interacción entre ellos para luego entender que el CREDITO es una operación financiera,
puede ser Bancario o extra bancario.

FUNCION DE LA PRODUCCION:

Proveer de capitales a la producción, a las diversas operaciones comprendidas en un ciclo

agrícola o ganadero. Es la función esencial.

FUNCION DE PROMOCIÓN:

Se orienta a la modificación progresiva de las estructuras de la empresa.

El término "crédito" deriva del latín "credere" que significa creer, tener confianza.

Es según su origen etimológico un acto de creencia entre el "acreedor" que confía que el
"deudor” le devolverá lo que le presta.

Esta creencia o confianza no es solamente subjetiva, sino que se basa en realidades objetivas,
concretas que se ofrecen, como "garantía" de crédito.

CRÉDITO BANCARIO PARA LA AGRICULTURA: CARACTERÍSTICAS.

- Diversidad de tipo de agricultura.

- Diversidad de tipo de productores.
- Período entre el inicio del proceso productivo y la disponibilidad del producto para su
comercialización.
- Por la cultura y preferencias del productor respecto a las formas de operar del banco.
El crédito es "como una fuerza creadora de riqueza porque pone al alcance del productor los
medios materiales necesarios para "optimizar" los resultados de su explotación.

37
Dinamiza la agricultura y facilita la rápida adecuación a los nuevos requerimientos del mercado
y a los cambios e innovaciones tecnológicas.

El productor o empresario utiliza recursos propios y el crédito para su actividad.

Las instituciones que otorgan créditos agropecuarios deben:

- Conocer la actividad agropecuaria y la idiosincrasia del productor.

- Asegurar el uso adecuado del crédito.
- Tener sensibilidad social sobre todo cuando se trata de actores empobrecidos.

TIPOS DE CRÉDITOS:

- Crédito ordinario o común:

El productor dispone libremente del crédito y puede destinarlo a fines ajenos a la actividad
agropecuaria.

Las únicas limitaciones son las generales que rigen para toda actividad bancaria en materia de
créditos y que dependen de los lineamientos de la política crediticia y monetaria que sigue el
país.

- Crédito orientado:
En el Banco de la Nación Argentina es muy común, se instituye a través de las llamadas
"circulares bancarias".

Para cada línea de crédito se asigna un determinado monto o cartera.

Las condiciones del crédito: plazo, forma de amortización, garantía, varían en cada caso.

Este crédito es para la obtención de objetivos especiales dentro de la política agropecuaria.

- Credito planificado:
Es aquel que se otorga en base a un plan integral de explotación.

Es para cubrir íntegramente el monto de recursos de origen externo que necesita el productor
para llevar adelante su plan o presupuesto de la explotación durante un período dado que
puede ser uno o más años.

En algunos casos es el productor quién elabora el plan con o sin asesoramiento técnico y lo
presenta en el banco.

El crédito requiere dos etapas de "supervisión":

- Que el dinero sea utilizado para el destino establecido.

- Que la explotación se ajuste a las normas de manejo e introduzca las innovaciones
tecnológicas establecidas, requiere asistencia técnica al productor, encarece por la
dotación de personal técnico.
Una definición muy simple del crédito lo señala como: un cambio de capital separado por el
tiempo, pagándose la espera con el interés.

INTERÉS:

Es la retribución a uno de los factores de la producción: el capital.

Es la retribución por el uso en el tiempo del capital prestado.

TASA DE INTERES:

Es el porcentaje que se cobra como costo del préstamo.

38
Los créditos son utilizados para promover determinados aspectos de la política agropecuaria;
por eso: La tasa de interés, monto, la garantía y el plazo son los resortes que se emplean para
dar mayor o menor amplitud o impulso a la línea de actividad que se está financiado.

TIPOS DE TASA DE INTERES

- Tasa pasiva:
Es la que las instituciones financieras pagan por los depósitos que reciben.

- Tasa activa:
Es la tasa que cobran por el crédito que otorgan

- Tasa testigo:
El Banco Central de la República Argentina realiza diariamente una encuesta de las pasivas que
las instituciones financieras abonan en el mercado y calcula el promedio ponderado
obteniendo una tasa pasiva para cada plazo a la que se denomina Tasa Testigo.

TASA REAL

La tasa de interés real es el que surge de restarle a la tasa de mercado la inflación.

Está compuesta por el Interés propiamente dicho, el riesgo de incobrabilidad y el costo de la

operación financiera. La tasa real más la inflación nos da la tasa nominal.

PERIODO DE GRACIA

Período durante el cual no hay que devolver el préstamo.

Puede ser que se paguen intereses durante éste período o que los mismos se difieran para ser
cubiertos después del período de gracia.

NUMERO DE DESEMBOLSOS

El préstamo se desembolse en un sólo momento ó en dos o más cuotas o desembolsos.

BIENES A FINANCIAR

Algunos préstamos están dirigidos al financiamiento de ciertos tipos de bienes.

Puede suceder que se financien las inversiones y no se permita financiar gastos operativos o
viceversa.

PLAZO DE PAGO

Es el período que se otorga para la devolución del crédito.

Pueden ser: corto, mediano y largo.

- Corto plazo:
Son para cubrir las erogaciones necesarias para siembra y cosecha de un cultivo o para los
requerimientos de un ciclo biológico en la producción animal.

Son los otorgados para adquirir bienes de uso intermedio, como semilla, forraje, fertilizantes,
para cubrir la remuneración del personal asalariado durante el ciclo productivo y otros

Generalmente no excede 1 año, es común en los cultivos anuales, el plazo de 180 días.

- Mediano plazo:
Son los destinados a financiar la adquisición o reposición de bienes duraderos de producción,
como maquinarias, reproductores, implantación de praderas perennes o cultivos multianuales,
otros. Oscila entre 2 y 4 años.
39
 - Largo plazo:
Destinados a cubrir inversiones extraordinarias dentro de la explotación cuya vida útil o de
aprovechamiento es más de 4 o 5 años.

Los más comunes son: adquisición de tierras, obras de desmonte o drenaje, vivienda,
construcción de instalaciones: Ej. Silos.

La forestación requiere amortización en plazos de 6-8 ó 10 años según las especies.

GARANTÍAS

- A sola firma: el patrimonio del deudor es garantía de la operación.

- Garantía de tercero: se exige un garante, preferentemente ya cliente.
- Prenda agraria: la garantía es el tractor, la cosechadora, otros bienes.
- Hipotecarios: la garantía es la casa o la tierra.
Prenda: cosa que sirve de garantía o prueba de respaldo.

MONTO MAXIMO A FINANCIAR:

Esta condición generalmente la fija la entidad que financia y en la que tiene mucha influencia
las políticas estatales agropecuarias predominantes en ese momento.

Según el mayor o menor interés en promover determinadas líneas de créditos, se efectúa

tanto en función del monto máximo como del porcentaje de la inversión que se financia.

FIDEICOMISO

Existe, cuando en un contrato, una persona (fiduciante) le trasmite la propiedad fiduciaria de

bienes determinados a otra (fiduciario) en donde este último se obliga a ejercer esta propiedad
en beneficio de quien se designe en el contrato (beneficiario) hasta que se cumpla un plazo o
condición (que estará establecido en el contrato y como máximo será de 30 años), momento
en el cual se lo deberá trasmitir al fiduciante, beneficiario o al fideicomisario. Es un patrimonio
independiente y separado con diferentes finalidades.

El fiduciario, quien es el encargado de manejar los bienes, podrá ser cualquier persona o
empresa en el caso de contratos (fideicomisos) privados. Si el fiduciario desea ofrecer al
público en general sus servicios para actuar como tal, debe ser entidad financiera o una
empresa (persona jurídica) debidamente autorizada por la Comisión Nacional de Valores.

La ley indica que el fiduciario, quien es el nuevo propietario de los bienes2, deberá actuar con
la prudencia y diligencia del buen hombre de negocios que actúa sobre la base de la confianza
depositada en él.

40
Los bienes que le fueron fideicomitidos constituirán un patrimonio separado del patrimonio de
él (y obviamente del fiduciante que le entregó la propiedad fiduciaria de esos bienes).

Estos bienes, entonces, quedarán exentos de la acción de los acreedores del fiduciario y del
fiduciante (con la excepción de la acción de fraude). Los bienes en los cuales el fiduciario tiene
el dominio pleno no responderán por las obligaciones contraídas en la ejecución del
fideicomiso. Estas sólo serán satisfechas con los bienes fideicomitidos, a no ser que el
fiduciario no haya actuado con la prudencia y diligencia del buen hombre de negocios que
actúa sobre la base de la confianza depositada en él, caso en el cual el fiduciante o el
beneficiario puede pedir la retribución por los daños y perjuicios causados.

Existen varios tipos de fideicomiso.

La ley que creó al fideicomiso (24.441) diferencia claramente el fideicomiso financiero y el

ordinario.

- Fideicomiso financiero tiene la capacidad de emitir títulos valores y que su fiduciario

debe ser una entidad financiera o una persona jurídica autorizada por la Comisión
Nacional de Valores como indicamos arriba. Puede tener Oferta Pública de sus títulos
valores, por lo que tendrá una cotización y un precio en el mercado financiero, de
forma tal que el público pueda acceder a ellos.
- El fideicomiso ordinario, en cambio, es un contrato que puede celebrarse entre
particulares, sin necesidad de intervención o autorización de ningún tipo.
EL RIESGO EN LA AGRICULTURA

- Factores naturales adversos: Sequía, granizo, otros.

- Mercado: Bajas muy pronunciadas de precios.
- Generales: Incendio.
Cubiertas por compañía de seguros.

TEMA 17

LA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

Las etapas de los procesos de producción:

- Producción: Mas industrialización.

- Distribución: Comercialización.
- Consumo.
“En la mayoría de los países latinoamericanos, se manifiesta un serio retraso en el mercado
agropecuario, con respecto a otras actividades del proceso productivo” Esto se refleja en los
planes sectoriales de desarrollo.

El mercadeo o comercialización: es el conjunto de actividades económicas que implican el

traslado de bienes y servicios, desde su producción hasta su consumo, bajo un marco legal e
institucional. Es la actividad que involucra a productores y consumidores en una transacción
directa o indirecta (compra venta) para intercambiar bienes o servicios.

El mercadeo agropecuario: es una combinación de actividades, cuyo fin es permitir que los
productos lleguen al consumidor final en forma conveniente y en el momento y lugar
oportunos, y que tienen que ver con el acopio, la adecuación, la distribución y la venta de la
producción agropecuaria.

Características diferenciales de los productos agropecuarios:

a) Producción atomizada, estacional, condicionada por factores naturales.

b) El agro produce generalmente bienes de consumo (con excepciones, reproductores,
semillas, plantas destinadas a la producción, arboles maderables y otros).

41
 c) Pueden ser de autoconsumo o para el mercado.
d) Existen tipos de commodities (sojas o granos) y specialities (Arándano o kiwi).
e) Los productos pueden ser perecederos.
El sistema de producción y comercialización de productos agropecuarios se relaciona
estrechamente con el grado de desarrollo socioeconómico:

En países de economía agraria subdesarrollada:

- Predomina la producción de subsistencia.

- La comercialización es local o regional.
- La intermediación tiene una participación limitada.
- Tiene escasa importancia en el conjunto de la economía.
- Su influencia en las decisiones políticas es menor.
Hoy argentina se encuentra más cerca del otro esquema, de países donde el sector
agropecuario está bien desarrollado, porque son países que basan su economía en la actividad
agropecuaria y en la agroindustria.

En países donde el sector agropecuario está bien desarrollado:

- Existe mayor especialización de la producción.

- La comercialización es local, regional e internacional.
- Los productores destinan poco o ninguna parte de su producción al consumo familiar.
Prácticamente todo lo destinan al mercado. Tenemos esquemas que conviven como el
esquema de la agricultura familiar con el esquema de las grandes empresas o de las
empresas productoras de grandes volúmenes, en nuestra provincia se ve mucho con el
ganado bovino y en otras con el caprino.
- Tiene mucha importancia en el conjunto de la economía e influye en las decisiones
políticas.
- La intermediación participa de manera significativa en el valor final del producto.

ETAPAS DE LA COMERCIALIZACION:

En todo sistema de mercadeo agropecuario se cumplen una serie de actividades

indispensables para lograr los objetos de la comercialización y satisfacer las necesidades del
consumidor:

1) La concentración o acopio,
2) La nivelación, adecuación o preparación para el consumo y
3) La distribución.
Estas etapas se llevan a cabo para cumplir funciones:

- Funciones de intercambio: se relacionan con la trasferencia del derecho de propiedad

sobre los bienes o servicios.
Compra y venta: los participantes compran o venden los bienes y servicios para
obtener una satisfacción de necesidades.
Determinación de precios: los precios pueden ser libres o regidos por normas oficiales.
- Funciones físicas: relacionadas con la transferencia y con las modificaciones físicas o
fisiológicas de los productos, y con las etapas.
Acopio: reunir la producción de distintas unidades en volúmenes comerciales
homogéneos, para su transporte y acondicionamiento.
Almacenamiento: para mantener el producto en depósito durante un tiempo, con el
fin de ajustar la oferta a los requerimientos de la demanda.
Transformación: modificar la forma del producto para preservarlo y hacerlo útil al
consumidor. Incluye la conservación y procesamiento. Ej. Matadero hace faena donde
se obtiene media res que luego se trasforma en cuarto delantero y trasero cuando

42
 llega al abastecedor generalmente y cuando llega al carnicero se trasforma en cortes
para finalmente hacer la venta al peso para el consumidor.
Clasificación y estandarización: se seleccionan y reúnen productos en lotes
homogéneos para facilitar su mercado. Se establecen normas de calidad, pesos o
medidas, constantes y específicas para cada mercado.
Empaque: esta función pretende alargar la vida útil del producto, preparar lotes
homogéneos para facilitar su manipulación, fraccionarlos para agilizar su distribución y
permitir su promoción y publicidad.
Transporte: agrega el valor del traslado desde las zonas de producción hasta los
centros de consumo. Su objetivo es la rápida y eficiente comercialización de los
productos agropecuarios, es poco evidente en sistemas tradicionales.
- Funciones de facilitación: presente en todas las etapas del proceso, contribuye al
cumplimiento de las otras funciones.
Financiamiento: facilita ejecutar otras funciones de comercialización.
Gestión de riesgos: se refiere al reconocimiento de riesgos por perdidas físicas y
financieras durante el mercadeo.
Promoción de mercados: es la responsable de la búsqueda de nuevas oportunidades.

FACTORES QUE ORIGINAN CAMBIOS EN LA COMERCIALIZACION

La comercialización de los productos agropecuarios tiene una permanente dinámica,

especialmente los países que están en un proceso de cambio y modernización. Al analizar la
forma de comercializar un producto, se manifiestan una variedad de situaciones, en las que
influyen dos grandes grupos de factores:

- Tecnológicos: las innovaciones más importantes fueron:

1) Nuevas líneas de productos (hamburguesas, fiambres, chacinados, lácteos
especializados) y de producción, automatizadas y de gran capacidad, nuevas
técnicas para el envasado, etc.
2) Los sistemas de información y comunicación: Courier, fax, internet, etc.
3) En el transporte: los camiones, red vial, aviación, la refrigeración, etc.
4) En el almacenaje: las cámaras refrigeradas, las instalaciones de almacenaje a
granel, los medios automatizados de carga y descarga, etc.
5) En la distribución y menudeo: venta minorista y mayorista, integraciones
comerciales, supermercados, hipers y shoppings, canal HORECA (hoteles,
restaurantes y catering), etc.
- Económicos- sociales: existen muchos factores socio- económicos de cambio en el
proceso de comercialización, entre los más importantes se deben señalar:
1) Las mejoras en el nivel de vida de la población.
2) La creciente urbanización.
3) La incorporación de las mujeres a todos los mercados laborales.
Estos factores son interdependientes, se facilitan y potencian entre sí.

EL COMERCIO LOCA, REGIONAL E INTERNACIONAL:

Mercados concentradores

Mercado de Concentración de Corrientes: Al inicio (período 1983/84), sólo un 6.3% de la

producción hortícola comercializada tenía origen en la provincia. Actualmente esta
participación asciende al 20% en productos hortícolas y al 50% en las frutas.

Ferias francas municipales: En corrientes se realizan diariamente en plazas y paseos y

periódicamente se realizan ferias provinciales y regionales.

43
En el primer mapa muestra en distintos colores cada producto ya sea: forestal, fruta, yerba,
tabaco, bovino de carne y cuero (azules) y lácteos, miel, etc.

En el segundo mapa se representa la producción ganadera, que se encuentra muy concentrado

en dos regiones 87% del stock ganadero está en las 4 provincias de cría: corrientes, chaco,
Formosa y misiones. La región de engorde la provincia de buenos aires concentra todo el resto.
En el caso el ganado bovino nosotros tenemos una especialización que viene dado por un
factor agroecológico, las cualidades del suelo y clima.

Los productos del agro constituyen uno de los rubros más importantes del comercio
internacional y de gran significación para muchos países. En Argentina, el mayor % de las
exportaciones están constituidas por productos agropecuarios. (Primarios y MOA)

Asimismo, la importación de productos agrarios es vital para los países de alta densidad
geográfica, comparada con la disponibilidad de tierras aptas para la agricultura.

En el comercio internacional de productos agropecuarios, en la mayoría de los casos, tiene

gran participación el Estado.

La intervención del Estado en la exportación de productos agropecuarios puede tener distintas

modalidades.

La fijación de cupos de exportación es un recurso frecuente en nuestro país. Su finalidad es

evitar que el mercado interno, a consecuencia de una exportación descontrolada, esté mal
abastecido.

Respecto a las importaciones de los productos del agro, la intervención del Estado con fines
proteccionistas puede buscar distintos objetivos, entre los que se destacan:

• Asegurar que la producción interna satisfaga, al menos, cierto porcentaje de las necesidades
de alimentos.

• No destinar una proporción demasiado elevada de divisas a la importación de alimentos.

• Mantener la población rural, por lo menos, evitar el éxodo acelerado de ella.

MERCOSUR (Mercado Común del Sur), NAFTA (Noth American Free Trade Act o Tratado de
Libre Comercio de Norteamérica) y UE (Unión Europea) son “bloques económicos”
formalizados en acuerdos o convenidos multinacionales que establecen normas de
tratamiento profesional en las relaciones comerciales entre los países miembros.

Es el agrupamiento de varios países de una región que tiene como objetivo promover modelos
de vinculación económica y entendimiento, orientados a impulsar el desarrollo, la integración
económica y la liberación comercial.

44
UE (Unión Europea): Es una comunidad política de derecho constituida en régimen de
organización internacional, nacida para propiciar y acoger la integración de los estados de
Europa. Compuesta por 28 estados europeos, y su unión fue establecida con la entrada a vigor
del Tratado de la Unión Europea, el 1 de noviembre de 1993.

La U.E se basa en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad,
estado de derecho y respeto de los seres humanos, incluidos los derechos de las personas que
pertenecen a minorías.

MERCOSUR nació de un encuentro entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay el 26 de marzo

de 1991 en Asunción, capital de Paraguay. Tiene como objetivos:

• Libre circulación entre los miembros, de bienes, servicios y factores de la producción

mediante la supresión de aranceles aduaneros y las restricciones no arancelarias.

• El establecimiento de aranceles externos comunes.

• Coordinación de posiciones en los foros económicos internacionales.

Los estados partes que lo conforman “comparten una comunión de valores en sus sociedades
democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos
humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su
compromiso con la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo
económico y sociedad con equidad.

NAFTA (ó TLCAN): es un acuerdo regional de libre comercio entre los Estados Unidos, Canadá y
México; está en vigencia desde el 1 de enero de 1994.

Finalidad: Incrementar y agilizar el comercio entre los tres países que lo conforman mediante
la agilización de trámites y reducción de aranceles al comercio exterior.

Objetivos:

• Promover las condiciones para una competencia justa.

• Incrementar las oportunidades de inversión.

• Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

• Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de

controversias.

• Eliminar barreras al comercio entre Canadá, México y Estados Unidos, estimulando el

desarrollo económico y dando a cada país signatario igual proceso a sus respectivos mercados.

TEMA 18

LA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS:

Es una visión amplia y sistémica, la comercialización incluye:

- Los factores de producción, que, como, cuanto, donde, a costo.

- Las decisiones que toma el consumidor final según sus hábitos, actividades, ingresos,
gustos, estacionalidad del consumo.
- Las funciones relacionadas con el transporte, almacenamiento, empaque, sistemas de
precios, créditos.
- El comercio internacional, las políticas de intervención del estado, los organismos
multilaterales, etc. El comercio internacional influye tanto en la comercialización como
en los precios del mercado interno.

45
CANALES DE COMERCIALIZACION

Un canal de comercialización (también llamado “circuito”,” canal de distribución”, “cadena de

intermediación”, etc.) Es una forma sistémica de conocer el flujo de circulación de un producto
desde su origen (producción) hasta su destino (consumo) de acuerdo con las instituciones o
personas (agentes) qué eslabonan el proceso: productores, transportistas, intermediarios y
consumidores.

Ver carnes en ministerio de agricultura, la actualidad de los canales de comercialización.

Leer documento de PEA 2010-2020. Interesante comparar los datos actuales del ministerio de
agricultura con lo que se pretendía en aquel momento.

Producción pecuaria: En cuanto al sistema de comercialización tenemos que tener un primer

vistazo de lo que es un sistema de comercialización agrícola, sobre todo porque en la mayoría
de las actividades pecuarias hay algún tipo de relación con estas, pero también para hacer una
comparación.
En el sistema de comercialización de productos agrícolas, los pasos son del productor al
acopiador y de ahí va al exportador, al mayorista o a la agroindustria. Muchas veces la
agroindustria lo que hace es comprarle al productor, van estos productos terminados al
mayorista qué se encarga de comercializar Y el minorista es el que vende directamente al
consumidor, ahí vimos que tenemos por ej. Al canal HORECA.

Ejemplo ganadería bovina porque muchas de estas estructuras se repiten tanto en los porcinos
como en alguna medida en la producción de carne aviar. El productor que puede ser Cabañas,
Criador o invernador, dentro de ese proceso de acuerdo a la visión que tenga cada una de las
empresas pecuarias va a comercializar a veces de manera directa, otras de manera indirecta al
frigorífico o al matadero los productos finales. ¿Cuáles son los intermediarios puede haber? Un
comisionista que no aparece en la imagen. Muchas veces el comisionista de compra directa
actúa y mucho sobre todo cuando hablamos de la etapa entre criador invernador, pero
generalmente son remates feria. El frigorífico es el único que envía al mercado exportador,
comprador mayorista Y a veces los mismos frigoríficos tienen sus canales de venta minorista.

46
Ej. FRIAR. El matadero también podría tener carnicería, pero son cada vez menos los casos
Generalmente el matadero vende al abastecedor. En los pueblos pequeños hasta los propios
carniceros compran el ganado y lo faenan.

Esta cadena la podemos mostrar en estas 4 etapas:

Es lo estándar, lo básico de la comercialización.

Pero esto no funciona solo mucho menos en la producción agroalimentaria. Existen dos
marcos de referencia: DE APOYO y de REGULACIÓN.

El marco de regulación: tiene que ver con la legislación civil y comercial, normas sanitarias y
normas técnicas.

Servicios de apoyo: Infraestructura productiva, innovación y asistencia técnica (INTA, INTI),

servicios logísticos, servicios financieros, servicios de certificación de calidad o tipificación,
laboratorios internos y externos, organismos internacionales.

CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES. TIPOS DE MERCADO: vamos a encontrar muchas

bibliografías sobre todo para el mercado agrícola pero los mercados pecuarios (hay un
mercado que manda en la Argentina que es el mercado de la ganadería bovina).

- Desde la producción: Bovinos, porcinos, ovinos, lácteos, aviar, pescados, mariscos,

conejos, ranas, perdices, otros.
- Desde la industria: carne fresca (cortes), carne congelada y enfriada, carnes
procesadas, enlatados, subproductos.
- Desde la comercialización: carnicerías, súper e hipers, canal HORECA y tiendas de
delicatesen.
- Desde la demanda: consumo doméstico fresco, consumo doméstico desde stock, viajes
y turismo.

TRAZABILIDAD: se refiere a la habilidad para trazar la historia, utilización o localización de un

elemento u objeto mediante su identificación y registro.

Se define trazabilidad como “la relación ininterrumpida del animal desde su nacimiento hasta
los productos derivados de la faena de ese animal, comercializados y puestos a disposición del
consumidor. Es la posibilidad de reencontrar esos datos, los antecedentes, la locación de una
entidad, mediante identificaciones registradas.

Objetivos: seguridad alimentaria, búsqueda y permanencia de mercados y otros menores

como el fiscal. Trazabilidad no es calidad, es el primer paso para lograrla porque involucra a
todos los actores de la cadena, asegura la transparencia de los procedimientos y la
responsabilidad de cada uno. La metodología de rastreo de los animales es a través de su
caravana y de los documentos que ampran el tránsito de los animales.

Una tipificación es la clasificación imparcial de las cualidades de un producto, solo se justifica

para orientar la producción a los requerimientos de los consumidores. Es el incentivo al
mejoramiento. No debe calificar. Son los mercados los que valorizan los productos orientados
a la producción.

De acuerdo con la ISO la normalización es la actividad que tiene por objeto establecer, ante
problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el

47
fin de obtener un nivel de ordenamiento optimo en un contexto dado, que puede ser
tecnológico, político o económico.

La calidad fue de definida por Joseph M. Juran como “adecuación al uso”. La adecuación al uso
(calidad) implica todas aquellas características de un producto que el usuario reconoce que le
benefician.

En la norma ISO 8402 se define como la calidad como el conjunto de propiedades y

características de un producto o servicio que le confiere su aptitud para satisfacer unas
necesidades expresadas o implícitas. La calidad no la da el que fabrica, elabora, produce un
determinado bien, la calidad la define el usuario final.

Control de calidad es el proceso de regulación a través del cual podemos medir la calidad real,
compararla con las normas y actuar sobre la diferencia.

El control de calidad está compuesto por las herramientas, conocimientos prácticos o técnicas
por medio de las cuales se desarrollan algunas o todas las funciones de calidad. Se denomina
control de calidad al conjunto de técnicas y procedimientos de que se sirve la dirección para
orientar, supervisar y controlar todas las etapas mencionadas hasta la obtención de un
producto de la calidad deseada.

El aseguramiento de la calidad o garantía de calidad: es, según la norma ISO 8402, el conjunto
de acciones planificadas y sistemáticas necesarias para proporcionar la confianza adecuada de
que un producto o servicio satisfará los requerimientos dados sobre la calidad, es un sistema
que pone el énfasis en los productos, desde su diseño hasta el momento de envió al cliente y
concentra sus esfuerzos en la definición de proceso y actividades que permiten la obtención de
productos conforme a unas especificaciones. Sus objetivos son: que no puedan llegar al cliente
productos o servicios defectuosos y evitar que los errores se produzcan de forma repetitiva.

La diferenciación de producto: es una estrategia que consiste en que el consumidor perciba de

forma diferente el bien o servicio ofrecido por una empresa.

Un producto diferenciado es aquel que tiene atributos distintos, pero que satisfacen la misma
necesidad del consumidor final… se trata de que el producto sea diferente a los demás y más
valorado por los consumidores.

En economía y marketing la diferenciación de productos es el proceso de distinguir un

producto o servicio de otros, para hacerlo más atractivo para un mercado objetivo en
particular. Esto implica diferenciarlo de los productos de la competencia y de los propios
productos de la empresa.

Ej. La serenísima en sus leches liquidas en sachet ha diferenciado de las demás leches con 4
variaciones de acuerdo al nivel de grasa de cada una.

EL FINANCIAMIENTO DE LA COMERCIALIZACION AGROPECUARIA: instrumentos de

financiación para PyMES agropecuarias de Argentina:

1) Con fondos propios.

2) Crédito bancario oficial y comercial.
3) Crédito comercial (de proveedores).
4) Financiamiento con instrumentos alternativos:
Leasing.
Fideicomisos.
Warrant.
Fondos comunes de inversión y pooles de siembra.
SGR (sociedad de garantía recíproca).
Descuento de cheques de pago diferido.
48
 Tarjetas de crédito.
Leasing agropecuario: es una herramienta financiera especialmente diseñada que permite
utilizar la maquinaria agrícola por un cierto plazo, con la opción de comprarla o renovarla a la
finalización del contrato.

Fideicomiso ganadero: se constituye con aporte de inversores para la compra de vacas que se
entregan en un contrato de capitalización a 10 años a productores para completar su
explotación y su producción.

“El fiduciante será quien aporta el rodeo, con o sin la cesión del uso y goce de un predio y
demás muebles o bien puede tener un predio en usufructo, arriendo, uso u otro título. La
cesión del uso y goce del predio la hará el fiduciante, el fiduciario, el beneficiario o el
fideicomisario, con las compensaciones calculadas en función de las utilidades que el
fiduciante dispuso”.

La propiedad fiduciaria es el rodeo de vientres y reproductores. El fiduciario hará las veces de

aparcero tomador que tendrá a su cargo la dirección técnica, administración y desarrollo del
negocio, es designado por sus aptitudes técnicas, profesionales y confianza, es un contrato
“intuite personae”.

Es una especie de contrato entre muchas personas que generalmente se utiliza a mediano
plazo cuando una de estas 3 partes no cuenta con todos los medios suficientes o no tienen
acceso al crédito bancario para poder desarrollar el negocio.

Warrants: es un crédito mobiliario que permite a los sectores productivos obtener créditos,
entregando en depósito frutos o productos agrícolas, ganaderos, forestales o mineros, que se
encuentran almacenadas en depósitos propios o de terceros autorizados por el MAGyP.

Fondos comunes de inversión: son instrumentos financieros colectivos, que reúnen inversores
para poner dinero en un grupo de activos.

SGR (sociedad de garantía recíproca): para determinadas inversiones, generalmente en

infraestructura productiva, permite acceder al crédito.

Cheques de pago diferido: generalmente para pagos a proveedores.

Tarjetas de crédito: con plazos especiales, para la compra de insumos.

49
INFORMACION DE LOS MERCADOS:

La información tiene un valor central en la toma de decisiones de las empresas, el sector

público, los consumidores y por supuesto en toda la cadena de comercialización de los
productos. Por ello se espera (y exige) que la información de los mercados:

- Este disponible de manera actualizada.

- En tiempo real: que no tenga plazos demasiados largos.
- Que sea oportuna.
- Confiable.
- Veraz.
Los productores usan la información de mercados para:

- Reducir los riesgos asociados con la comercialización: conocemos precios y tiempos.

- Decidir dónde y a quien vender.
- Verificar que están recibiendo los mejores precios.
- Decidir si vender ahora o esperar mejores condiciones.
- Invertir e innovar en equipos y productos.
- Tomas decisión de si vamos a continuar con la misma producción o buscar alternativas.

Investigación (estudio) de mercados:

50
La investigación de mercados es el proceso de analizar un mercado con el fin de determinar las
posibilidades de venta para un producto y como alcanzar el éxito con él. No siempre es una
cuestión de precios ni solo de volúmenes, muchas veces es cuestión de oportunidad y de
seguridad en la cobranza del producto.

Muchas veces el productor se conforma con ser un simple aceptador de las condiciones de
compra de los intermediarios, sin conocer si su producto es o no aceptado por el consumidor
final. Esto pasaba mucho con los lácteos y después de mucha lucha política de los productores
tamberos, hoy existe una gran transparencia y una clara diferenciación entre que parte del
precio final le corresponde a cada uno. Es más, en otro producto más cercano como la yerba
mate, nosotros hoy contamos los productores juntos con los estados provinciales y el estado
nacional ha creado el Instituto nacional de la yerba mate que elabora toda una serie de
indicadores de precio para cada tipo de producto. Entonces cada parte de la cadena sabe
perfectamente cuanto recibe por el precio final de la yerba y hay un control muy exhaustivo
que funciona bien gracias a la estampilla que tienen los envases de yerba que podemos
observar antes de abrir. Esta estampilla es un sello de trazabilidad comercial.

Riesgos: Que los consumidores no necesiten o deseen el producto, que no les guste la forma
como está preparado y/o presentado, que los minoristas no quieran vender ese producto, que
el precio mayorista o minorista sea muy alto, que la elaboración pueda ser eficiente/eficaz,
saber si estarán disponibles las materias primas, insumos y los materiales de empaque. Si la
logística será adecuada en todas las etapas. ¿habrá problemas con la construcción de la planta
y/o la dotación de la fábrica?

Ej. En las ferias vemos que cada vez más puestos con mayor variación ofrecen bandejitas de
hortalizas, una para hacer sopa de verdura y otra para ensaladas con distintas variaciones. Eso
se le ocurrió a alguien, no tiene un precio demasiado diferente de comprar y cada vez es más
demandado. Esto le proporciona mayor certeza tanto al productor como al vendedor, mayor
comodidad al consumidor y sobre todo menor riesgo porque saben más o menos cuantas
bandejitas se venden, ya que cuando comenzaron se quedaban sin producto, pero hoy todos
tienen la información y no tienen ese riesgo de terminar esa bandeja en la sopa propia.

Otra de las cuestiones que la investigación de mercado nos ayuda a resolver es el tema de los
precios mayoristas y precios minoristas para saber cómo está llegando el producto al mercado,
como la intermediación puede encarecerlo sin sentido y como a veces puede sacar a mi
productor de mercado si es que en esa cadena se lo vende como un valor leal (¿?). También la
investigación de mercado nos va a servir desde el otro punto de vista, hacia el otro extremo de
la cadena, para saber si están disponible tanto la materia prima como los materiales que yo
necesito para producir. Ej. Galpón de cría de cumplimiento agrícola, eso hay que mantenerlo y
renovarlo todo el tiempo. Están disponible esos materiales que yo necesito? La logística, si es
adecuada en todas las etapas.

Las empresas agropecuarias y agroindustriales necesitan investigación de mercado para:

- Conocer qué y cómo producir para satisfacer a los consumidores.

- Identificar las oportunidades apropiadas para producir. Puede ser que yo tenga una
línea de producto que la estoy vendiendo medianamente bien, pero estoy perdiendo
de producir otra línea. Ej los pollos parrilleros. Durante mucho tiempo en la argentina
se producían pollos gordos para el espiedo, se importaban los pollos de Brasil para
pollos parrilleros, obviamente era la perdida de una oportunidad. Muchas empresas
productoras avícolas vieron esta oportunidad, varias de ellas comenzaron a diversificar
su producción, tanto que hoy las cajas de pollo congelados se venden en 5 variedades,
cada caja pesa los mismo, pero tienen distinta cantidad de unidades de pollo. Por lo
cual la caja de 20kg puede llegar a tener 10,11,9,8 pollos adentro. Lo cual hace que la

51
 calidad sea distinta. Variaciones de hasta 20/25% en el peso, cada uno va a un canal
distinto.
- Saber cómo cubrir los costos y obtener beneficios al final del ciclo.
- Vender toda la producción a precios y en momentos apropiados.
- Asegurar que los consumidores aceptaran su producto y presentación.
- Identificar los problemas potenciales.

Importancia del estado y de otras instituciones:

Básicamente hay posiciones políticas que imperan en el mundo.

La primera, de libre mercado, fue sustentada por Adam Smith, en el siglo XVIII: “…. La mejor
política… es el laissez faire. Hay una “mano invisible” que guía al empresario privado a
promover los intereses de la sociedad.

La correcta planificación económica es la que surge de los intereses de las empresas privadas,
las que a través de sus propias decisiones adoptadas con relación a sus intereses (que en
definitiva son los mismos que los de la sociedad) promueven el desarrollo nacional).

Karl Marx planteaba en 1867 que la mejor y más justa forma de planificación del desarrollo es
aquella en que el capital sea de propiedad del estado, y que “una oficina central de
planificación decida las prioridades de producción y los objetivos de ella en toda la economía”.

En tanto, John Maynard Keynes, en la década de 1930, se manifestaba contrario a la idea del
laissez faire, sostenía que al gobierno corresponde un papel importante en la economía,
fundamentalmente a través de la generación de empleos”.

Hoy en día se buscan fórmulas planificadoras del desarrollo que no sean ni libre mercadistas
absolutas ni estrictamente estatistas.

El papel del gobierno se aprecia cada vez y con más fuerza, en las economías occidentales.

Casi todos los países de américa latina utilizan mecanismos de economía mixta, con fuertes
protecciones arancelarias y deliberadas políticas de sustitución de importaciones.

Nuestro país ha sido oscilando por décadas entre el libre mercado y el intervencionismo
estatal.

Los precios en la producción pecuaria, factores de incidencia:

1) Demanda: afectada fundamentalmente por el ingreso de la población.

2) Oferta: se ve afectada por el peso de faena. La cantidad de animales faenados
dependerán de la etapa del ciclo ganadero por la que se esté atravesando, del stock
ganadero y de la tasa de extracción.
3) Producción: es la cantidad de toneladas en media res ofrecida.
4) Exportaciones: afectara los precios internos dependiendo del porcentaje de la
producción exportada, ya que afectara el nivel de oferta para el mercado interno.
5) Cotización del dólar: a mayor nivel de exportación de la producción el valor del dólar
tendrá mayor incidencia.
6) Consumo per cápita: varia por los cambios de hábito de consumo y por el incremento
poblacional, generalmente mayor al crecimiento de la producción.
Estos precios tienen un objetivo de estabilización porque en realidad el negocio productivo es
de mediano y largo plazo, de un riesgo no muy grande con mercados transparentes. La
mayoría de las 4 cadenas pecuarias que están en un país, tenemos bajo riesgo, alta inversión,
una tasa de trastorno de la inversión bastante baja pero muy estable.

52
El objetivo de un mecanismo de estabilización de precios es reducir los efectos de las
fluctuaciones de los precios provocados por los diversos factores de incidencia.

Estos mecanismos en general se traducen en políticas estatales de estabilización de precios

internos, o bien para la estabilización de precios de exportaciones, que se traducen en
acuerdos multilaterales (OMC).

El otro mundo que son los consumidores, sobre todo Europa, EEUU, y varios de los países
vecinos nuestros como Colombia, tienen una institución que se llaman subsidios agrícolas de
LAC, EUA y la UE se instituyeron originalmente para estabilizar los mercados, socorrer a los
agricultores de bajos ingresos y ayudar al desarrollo rural.

Estos subsidios, según ha informado a la OMC, constituyen más del 90% de las medidas de
apoyo interno y subsidios a la exportación, que distorsionan el comercio mundial.

Precios subsidiados:

Un subsidio agrícola (también llamado incentivo agrícola) es un incentivo gubernamental que

se paga a los agro negocios, organizaciones agrícolas y granjas para complementar sus
ingresos, administrar el suministro de productos agrícolas e influir en el costo y el suministro
de estos.

En la UE, la agricultura esta subsidiada a través de la política agrícola común (PAC) Y de las
OCM (organizaciones comunes de mercados), regula y subvenciona la producción agraria a
través de 3 mecanismos:

- Intervención (compra de producciones a los agricultores cuando los precios en el

mercado bajan de cierto precio marcado previamente).
- Ayudas directas a superficies (por hectárea) o cabezas de ganado.
- Ayudas para el intercambio con terceros países (restituciones a la exportación).
Políticas de retenciones:

Los derechos de Exportación denominadas retenciones, en argentina son un instrumento de

política económica para equilibrar las consecuencias de la estructura productiva
desequilibrada- Daniel Novak, Pagina 12, 26 de enero de 2020.

La puja entre las corporaciones agrarias y el estado nacional en relación con las retenciones, ha
reducido el debate agropecuario, empobreciendo la compresión de los elementos que
realmente participan en la situación económica de los productores y en el impacto que estos
impuestos tienen en el valor de los productos alimentarios. El precio recibido por los
productores se define por 3 elementos: los precios internacionales de los productos, el nivel
del tipo de cambio y los impuestos a las exportaciones (retenciones). Osvaldo Barsky, Estudios
Rurales, vol 5, N°8,2015.

TEMA 19

COMERCIALIZACION DEL GANADO BOVINO.

ESTADÍSTICAS NACIONALES
La ganadería bovina tiene mucha historia en el país, es la de mayor importancia como producción
ganadera. Tiene numero actuales, después de muchas oscilaciones donde podemos ver que el
rodeo es de 55 millones de cabezas y nos ubican en los primeros puestos de productores bovinos
del mundo. Hemos llegado a ser uno de los primeros y ahora estamos en un ranking bastante
lejano porque perdimos muchos rodeos en la década del 90 y también en la primera década de
este siglo.

53
Las fuentes de estos datos son los informes de faena para la producción y la vacunación contra
aftosa que se hace dos veces al año para todo el rodeo del país. Estos datos permiten hacer
seguimiento específico y además todo lo que para exportación y consumo externo para
determinado cliente tiene trazabilidad, o sea que se trabaja muy bien con los datos del rodeo de
ganadería bovina.

54
Otros datos como el censo, este es un poco viejo, pero tiene datos valiosos para ver tendencia y
composición. Muestra posición por región. Fijarse que tenemos 6.500.000 en el NEA de la cual
casi la mitad es en corrientes prácticamente el 80% es ganadería destinada a cría y tenemos
28.000.000 en región pampeana además se cree que toda su ganadería es de engorde pero entre
30 y 40% es de cría también.

Podemos ver todo lo que es el universo del país dividido por categoría, podemos decir que la
productividad del país es basten buena a pesar de que nuestra región es un poco mejor que en
otras de cría porque tenemos entre terneras y terneros de menos de un año y las vacas una
proporción de 2:1 es decir teneos 0.5 terneros por vaca que es buena proporción.

Acá tenemos un circuito más o menos el que ya vimos, pero agregamos dos cosas: transportistas
y los proveedores de insumos que antes no los considerábamos, pero también forma parte del
55
sistema de comercialización y son muy básicos para que funcione bien cualquier tipo de
explotación ganadera. La alimentación tanto de ganadería bovina, porcina o aviar y la
combinación de alimentos de la producción agrícola es muy importante y cada vez tenemos
mayores avances en la alimentación para el engorde. Otro tema fundamental de los proveedores
tiene que ver con la vacunación, los servicios veterinarios de técnicos y médicos y la tecnología
de manejo que usemos en el campo. Porque muchas veces nos encontramos con que en el campo
se cumple con la trazabilidad simplemente poniendo caravana para el embarque. Pero eso es
una información muy importante si queremos hacer buen manejo del rodeo y del potrero.
Cuál es la diferencia entre la producción (kg vivos) y el consumo (de carne), la diferencia es lo que
se llama desbaste y rendimiento.
Circuito de comercialización de hacienda vacuna:
El rendimiento se entiende como la relación entre el peso de la media res en el palco de faena
respecto del peso del animal vivo al ingresar a la planta. “desde que el novillo está listo para
cargar hasta que la media res sale de la cámara de enfriado y destinarse al consumo, pierde
prácticamente la mitad de su peso vivo, tras una serie de mermas: sumatoria entre el desbaste,
el dressing y el oreo”. Lic. Victor Tonelli, en el seminario “sistema de producción reales y
eficientes” organizada por la asociación argentina de Brangus.
El desbaste es la diferencia entre el peso del animal en la balanza de campo comparada con el
peso de la balanza de ingreso al frigorífico. Hay varias causas de esta pérdida de peso, que a
veces son muy importantes sobre todo en una producción que tiene un bajo rendimiento, es muy
estable, pero con rendimiento muy bajo que no suele superar el 8% anual (ganadería), lo mismo
pasa con el frigorífico, muchas veces tienen un beneficio neto final de un 7-8-9% cuando otras
industrias rondan el 20% neto final. Entonces perder un 5%, no calcular el desbaste hace que se
trabaje a perdida. Ese kg vivo al ingreso si le restamos todo los que son subproductos de faenas
y los fluidos me va a dar el peso de las media reses y eso es lo que se conoce como rendimiento
de faena. Este rendimiento de faena después del desbaste más o menos ronda el 50%. El oreo no
se computa porque ya la media res tiene un kg de lo que se conoce como la balanza de junta por
la vieja junta nacional de carne que es la que mide exactamente el peso de la media res cuando
termina el circuito de faena después del dressing, este es la limpieza. Sabemos que si una media
res peso por ejemplo 10kg y tiene que estar 48hs en frio, cuando llega carnicero o al
supermercado no pesa 110, generalmente pesa 105/104 porque en el oreo va perdiendo un poco
más de peso, sobre todo de grasa y algo de sangre. El oreo se le carga directamente al
rendimiento del carnicero.

Factores que inciden en el desbaste:

1) Longitud del viaje: cuanto más largo es el viaje mayor es el desbaste. Las mayores
pérdidas tienen lugar en los primeros km.
2) El grado de confort de los animales durante el viaje: calor y frio intenso, apretujamiento,
hacienda cargada bruscamente, vehículos conducidos sin ningún cuidado y viajes lentos
con muchas paradas, aumentan el desbaste.
3) Las condiciones en que se encuentran los animales antes del embarque: los animales
que han estado bebiendo y comiendo pastos acuosos por un tiempo prolongado antes
del embarque, perderán mas peso. Asimismo, animales sometidos a falta de alimento y
agua por un tiempo prolongado antes del embarque también perderán más peso.
56
El rendimiento se entiende como la relación entre el peso de la media res en el palco de faena
respecto del peso del animal vivo al ingresar a planta.

Además del desbaste, una cuestión que influye en el resultado al gancho es el sistema de
engorde “no es lo mismo el rinde de un novillo que proviene del corral que de la invernada
pastoril. Puede haber entre un punto y medio y hasta 2 puntos y medio de diferencia entre
ambos”.

Otro punto que hace al rendimiento es el dressing o “emprolijado” de la res. “es un término que
se refiere a cuanto cuchillo se le mete a la media res antes de pesarla en el palco de faena. Va
en función de la cantidad de grasa y de recortes que se le quite”.

Cuando se vende hacienda en forma directa se la encierra por la mañana temprano, antes que
los animales empiecen a comer.
Luego los animales son pesados en el campo o en una balanza a 20-30kg de distancia como
máximo.
A ese peso se le descuenta el 5% a título de desbaste.
Si la pesada se realiza a mayor distancia, el porcentaje que representa el desbaste va a ser
menor.
Transporte de ganado en pie, media reses y carnes procesadas:
Tiene que ver con muchos factores: el equipamiento, el uso de vehículo adecuado y la capacidad
profesional de los choferes, no es lo mismo cargar al ganado en un equipo semi remolque largo,
que uno estándar o en un equipo de jaula con camión y acoplado, si bien en este último rinde
más, el movimiento es mucho más fuerte, el animal se estresa más y además no tiene mucho
sentido cargar 4-5 animales más para ahorrar en el transporte. Son todos detalles a considerar.
Lo mismo pasa con el transporte de carnes refrigeradas, no es lo mismo usar un transporte fijo
de camiones medianos que un camión semi remolque (para largas distancias). Existen distintas
medidas de camiones refrigerados para reparto. El de carne procesada además tiene un
recorrido mayor porque viene de una provincia a otra.
Los cortes especiales:
Para cada uno de los países adjudicatarios se ha definido un perfil de producto.
Argentina debe encuadrarse en la siguiente definición de “cuota Hilton”: “cortes refrigerados y
deshuesados de carne de vacuna procedentes de animales de una edad comprendida entre los
veintidós y los veinticuatro meses, con dos incisivos permanentes, criados exclusivamente con
pastos, cuyo peso vivo en el momento del sacrificio no excede de 460kg de calidad, especiales o
buenos, denominados “cortes especiales de vacuno”, en cartones special boxes beef, cuyos
cortes estén autorizados a llevar marca SC (special cuts).
Dentro de esta definición de producto, los cortes enfriados vacunos sin huesos de alta calidad
son 7:

57
Marketing en la ganadería bovino:
En nuestro país, la asociación que se encarga de promocionar las carnes argentinas en el mundo
es la IPCV instituto de promoción de la carne vacuna argentina.
Hay algunos casos de marketing comercial privado como el PROGAN: Era un grupo de
productores ganaderos de AACREA de santa Fe. Producto de valor definido en un disciplinario.
Para la mejora productiva de la producción tradicional. Calidad reconocida y transparencia hacia
el consumidor. Favorecer la integración de la cadena de la carne. Actualmente se encuentra
inactivo.

TEMA 20
POLITICAS AGRARIAS

Lo que se ve en pantalla es una fórmula que en el año 2008 genero un grave cruce político
entre el gobierno y el sector del campo, es la fórmula de las retenciones móviles. Resolución
125 que hoy se está hablando cuando dicen que el caso vicentin será una nueva 125. Los
personajes que aparecen uno era Lousteau ministro de economía en su momento de gobierno
peronista, hoy es senador radical. El otro señor era el presidente de la sociedad rural Argentina
en ese momento.

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Tapa del diario critica en la argentina, ultimo diario que fundo y fundió Lanata. En la primera
foto de la izquierda vemos a la presidente de entonces con la mesa de enlace que era los que
motorizaron la lucha contra la 125 y en la segunda tapa está el vicepresidente de ese momento
cuando toco votar en el senado, el que era el representante del poder ejecutivo en contra de su
propio gobierno.

Esta foto refleja una de las consecuencias de la 125 que fue la

creación del ministerio de agricultura, ganadería y pesca.
Arriba en la izquierda en la foto esta Julián Domínguez primer
ministro de agricultura del gobierno Kichnerista, en frente
están todos los representantes de las cuatro entidades del
campo CONINAGRO, Sociedad rural argentina, federación
agraria argentina y confederación rurales argentina y las otras
dos fotos, son las situaciones que se suelen dar y se está dando en la producción agropecuaria,
una sequía. Una brutal sequía, entonces el estado le estaba tendiendo la mano.

POLITICA AGRARIA
Cuando se dio economía política se habló de que la política era el arte de lo posible. Entonces la
política agraria es el arte de lo posible en el sector agrario. Hablar de política agraria es hablar
de una estrategia definida para el sector, entonces podemos decir que política agraria es una
estrategia definida para el sector.
Objetivos y políticas:
- Toda política debe definir sus objetivos.
- Una política puede contribuir a varios objetivos.
- Los objetivos no deben ser contradictorios entre sí, ni con objetivos de otras políticas.
- Los objetivos pueden cambiar en el tiempo, y por supuesto las políticas y sus
instrumentos.
- Toda política implica un uso de recursos y posiblemente descarta objetivos o políticas
alternas.
Algunos objetivos de política posibles para la agricultura:

- Productivos: Producción de alimentos, materias primas para la industria, diversificación

de la producción, generación de divisas (dólares).
- Ocupación territorial: modificar corrientes migratorias internas, ocupación de porciones
de territorio, desconcentración urbana.
- Distribución del ingreso: creación de fuentes de ingreso y empleo, redistribución del
ingreso.

59
 - Otros: conservación del ambiente y del paisaje, preservación de culturas y tradiciones.
Algunas políticas agrícolas e instrumentos de política (I):

- Apropiación y uso de la tierra: reformas agrarias (cambio en situación actual), mercado

de tierras, impuestos prediales (según ubicación o uso), arrendamientos.
- Trabajo: regulación de las relaciones obrero- patronales, salario mínimo, participación
de los trabajadores.
- Investigación y desarrollo tecnológico: inversiones en investigación, asistencia técnica,
extensión y capacitación. Rol del INTA, secretaria de agricultura familiar, ministerios de
agricultura o producción de las distintas provincias, secretaria de producción o
agricultura de distintos municipios, CONICET, etc.
- Infraestructura de producción y servicios: riegos, vialidad, electrificación,
comunicaciones y saneamiento.
- Financiamiento: entidades especializadas, condiciones de financiamiento. Tasas de
interés.
Algunas políticas agrícolas e instrumentos de política (II):

- Sanidad agropecuaria: controles fito y zoosanitarios, campañas de erradicación o

prevención, infraestructura de control sanitario.
- Insumos básicos y equipamiento: fertilizantes, semillas, maquinaria agrícola.
- Relaciones agro- industriales: concertación por cadenas o circuitos agroindustriales
específicos. Ej. Cadenas de la soja, de girasol, etc.
- Comercialización: información de mercados, normalización, bolsas de productos,
almacenamiento, precios mínimos.
POLITICA COMERCIAL AGRICOLA

- Sostenimiento de precios: aranceles, medidas no arancelarias, subsidios internos.

- Estabilización de precios: almacenamiento, compras estatales, franjas de precios.
- Apoyo o regulación de exportaciones: subsidios o impuestos a la exportación, regímenes
aduaneros especiales.
- Desarrollo de productos: calidad, nichos de mercado, innovaciones, mercadeo,
certificación.
- Desarrollo de acuerdos comerciales: estrategias por países o conjuntos de países. Ej.
MERCOSUR.
Hay 2 divisiones, por un lado, tenemos los objetivos
que hacen a las distintas políticas agrarias, estas
políticas agrarias en las ramas (marrón) pueden
entrar con otras políticas y negociaciones y acuerdos
comerciales o con políticas comerciales
directamente que tenemos las negociaciones y los
distintos acuerdos donde con otros países tenemos
instrumentos, negociación y concesión. Ambos,
instrumentos y concesiones llevan la aplicación de
cada política comercial y entonces vemos que recursos aportamos nosotros para tener toda
esta práctica. Esta es la base que tiene la política agropecuaria. Es la decisión que hago es
poner recursos para promover una actividad, el uso del territorio, cuidar el medio ambiente,
favorecer la comercialización de los productos, hay varios objetivos que pueden ser llevado
adelante con la política agropecuaria.

Si vamos por la rama negra, tenemos los objetivos, la política, dentro de esta tenemos la
política comercial, la negociación con otros países, firmamos acuerdos de diversos
instrumentos para esos hacemos algunas concesiones. Ej. El sector citrícola dulce quiere
entrar a EEUU hace 15 años se está negociando, hay aprobación fito sanitaria, pero EEU pide
que hagamos concesión. Entonces eso se negocia, cuando se pongan de acuerdo, se aplica
el acuerdo comercial.
60
 ¿Por qué se tienen que hacer estos
acuerdos?

- Debido a que las magnitudes y

características de la agricultura son
diferentes en los diferentes países.
- Los objetivos, políticas e instrumentos
de política para la agricultura son
también diferentes en los diferentes
países.
- En teoría, en un acuerdo comercial, se intenta conciliar los instrumentos de política para
que cada país pueda lograr sus objetivos y se establezcan o incrementen las corrientes
de comercio.

Tenemos que el ámbito de comercialización

puede ser externo e interno.

Hay una cantidad de agentes implicados, en

estos están las relaciones internacionales y las
industrias y suministros.

Tenemos en el centro de todo el grafico a los

agricultores, consumidores y contribuyentes,
sobre los cuales influye la política agraria con
medidas, se tienen que cumplir con los objetivos
que se quiere cumplir y con los instrumentos.
Estos tienen efecto a su vez en los agricultores,
consumidores y contribuyentes. Esta política
agraria justificamos con los distintos mercados,
hay demanda y oferta, y además hay imperfecciones y elasticidades. Eso lo conocemos por
la economía de mercado.

El problema del comercio internacional es que depende que es lo que estoy exportando, si
exporto con valor agregado o no, es que la renta, si yo exporto solamente sector agraria
consumo intermedio al sector industrial y abastece al mercado hay un problema en relación
de intercambio. Ej. Si nosotros proveemos a Francia un conteiner de soja, X tonelada de soja
y Francia nos vende un conteiner de maquinarias, que al principio puede estar más o menos
parecido el valor de soja y el de maquinarias, con el tiempo va perdiendo valor la relación la
relación real de intercambio es a favor del valor agregado que tiene la parte industrial,
vamos perdiendo el valor de nuestras exportaciones contra las importaciones que estamos
realizando.

Objetivos: “fundamentalismo tradicional”.

- Garantía suministro de alimentos de calidad y a precios estables.

- Proporcionar nivel de renta razonable a los agricultores.
- Actualmente se añade: promoción desarrollo regional/rural y protección medio
ambiente/calidad/cons.

Practica:

61
 - Defensa Renta agricultores.
- Posiciones estratégicas: países y sectores.
- Apoyo proceso industrializador.
- Evitar reconversiones “salvajes” en estructura social.
- Grupos interés “Lobbies”.
- Defensa consumidor (calidad y sanidad).
- Multifuncionalidad y desarrollo rural.

Medidas de políticas agrarias:

- Intervención de mercados: garantía de precios y subvención exportaciones.

- Protección competencia externa: aranceles, contingentes, normas técnicas y sanitarias.
- Apoyo directo a rentas: ayudas compensatorias y primas.

Medidas de politica agraria:

- Medidas estructurales: infraestructura, I+D (investigación), K humano (capital humano),

comercialización/calidad y reconversión de cultivos.
- Desarrollo rural y multifuncionalidad: protección medioambiente y preservación
biodiversidad (cultivo de paisajes), promoción actividades complementarias mundo
rural (Turismo, artesanía y ocio) e identidad territorial.

Medida de proteccionismo: el equivalente de subsidio al productor (ESP).

- El equivalente de subsidio al productor (ESP) es un indicie sintético que intenta

determinar el valor total de la transferencia de renta que reciben los agricultores como
resultado de las políticas públicas.
- El ESP tiene dos componentes: 1) el calculado por el diferencial entre los precios
internos y los precios internacionales de un producto, que refleja el apoyo interno
financiado por los consumidores, 2) el que cuantifica los pagos directos a los agricultores
efectuado con cargo a los presupuestos públicos.

Niveles de protección ESP en porcentaje del valor añadido bruto agrario:

- Unión europea 35%.

- Estados unidos 22%.
- Canadá 17%.
- Nueva Zelanda 1%.
- Suiza 69%.
- Noruega 67%.
- Corea 64%.
- Japón 59%.

Medida global de ayuda: propuesto en la ronda Uruguay, sirve para cuantificar las ayudas que
se consideran que no distorsionan el comercio.

Negociaciones Doha sobre agricultura centradas en:

- Apoyo doméstico.
- Competencia en la exportación.
- Acceso al mercado, incluidas las indicaciones geográficas (IG).

Ayuda interna en “cajas” terminología OMC:

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- Caja verde: ayudas públicas permitidas (servicios generales, catástrofes, programas regionales
y medioambientales, investigación, ayudas a la renta de los agricultores desconectadas de la
producción) (23% del gasto agrario de la UE).

- Caja ámbar: ayudas prohibidas porque distorsionan los mercados (ayudas de apoyo a precios
o producción agrícola y computan en la medida global de apoyo (MGA) (54% del gasto agrario
de la UE).

- Caja azul: ayudas directas a los agricultores en el marco de programas de reducción de la

superficie cultivada o por cabeza de ganado, parcialmente desconectadas de la producción y sin
compromiso de reducción (23% del gasto agrario de la UE).

PAC: es un conjunto de directrices y políticas conjuntas para el apoyo y la regulación de la

agricultura en los estados miembro de la UE. Se creó en los años 60, cuando Europa era
deficitaria en la mayoría de sus productos alimenticios.

Su función principal la de apoyar los precios y las rentas interiores mediante operaciones de
intervención y sistemas de protección fronterizas.

Políticas agrarias definidas por distintas leyes argentinas: 25080 “ley de desarrollo de foresto
industrial”, 25422 “ley de desarrollo de ganadería ovina” 26060 “ley de desarrollo de sector
algodonero”.
Origen de la PAC:
- El Tratado de Roma (1957).
- La agricultura estaba concebida como área especial en el propio Tratado, en el que se
necesitaba la intervención estatal en el sector para conseguir una serie de objetivos,
estos objetivos están plasmados en el artículo 39.1:
- Incrementar la producción agrícola.
- Asegurar mejor nivel de vida de los agricultores.
- Estabilizar los mercados.
- Garantizar los aprovisionamientos.
- Asegurar precios razonables a los consumidores.
- La ventaja era la posibilidad de producir a mayor escala, por lo que los consumidores
podrían obtener una mayor variedad de productos alimenticios a mejores precios y una
mayor estabilidad en los precios y las cantidades.

IMPUESTOS

63
 Existe una estructura de tributos
en el país que no solamente
incluye a los impuestos sino
también a las tasas y sobre todo a
las contribuciones de mejora para
las obras publicas.
Los impuestos pueden ser
internos y externos. Las tasas
pueden ser optativas y
obligatorias. Generalmente existen muy pocas de tipo optativa.
EL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL:
Según lo establece la constitución nacional, existen 3 niveles de gobierno: nacional,
provincial y municipal. La atribución de competencias entre ellos, surge de una regla de
distribución genérica contenida en la constitución nacional, por la cual, las provincias
conservan todo el poder no delegado a la nación.
La nación puede:
- Establecer impuestos indirectos internos (IVA, impuestos internos, etc.). Y externos o
aduaneros (derechos al comercio exterior).
- Imponer contribuciones directas, a título de excepción por tiempo determinado, que
originalmente son de competencia provincial (Ej. Impuesto a las ganancias, impuesto
sobre los bienes personales, etc.).

En la actualidad, además de los impuestos establecidos por la nación, las provincias y los
municipios se recaudan, entre otros, los siguientes gravámenes:
Impuesto sobre los ingresos brutos de cada provincia.
Impuesto de sello de cada provincia.
Impuesto inmobiliario (urbano y rural).
Otros: marcas y señales, guías, etc.).
Tasas municipales establecidas por cada uno de los municipios de las provincias. Mas conocida
las ABL.
LEGISLACION IMPOSITIVA:
Tributos: son las prestaciones en dinero que el estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige
a las personas con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines y satisfacer
las necesidades de la sociedad.
Augusto Fantozzi: “una prestación patrimonial impuesta que evidencia la capacidad de
contribuir a los gastos públicos”.
Hector Villegas: “prestaciones en dinero que el estado exige en ejercicio de su poder de imperio
en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines”.
Tasas: Son tributos que el estado establece pero que presta algún tipo de servicio. Son el medio
de financiación de servicios públicos divisibles (en los que pueden determinarse el grado de
beneficio de quien lo goza).
Existe una contraprestación por parte del estado, que puede ser efectiva (SENASA, puertos) o
potencial (comercio).
Tiene como causa u origen del tributo el uso efectivo o potencial de servicios públicos (tasa
judicial).
64
Contribuciones: especiales son tributos en los que el sujeto pasivo (contribuyente) recibe una
contraprestación o beneficio por parte del estado, como el aumento de valor de sus bienes
inmuebles por la realización de obras públicas, la creación o ampliación de servicios públicos,
etc.
El ejemplo más común en la actividad rural es la construcción o mejora importante de caminos,
para cuyo financiamiento el estado cobra una cuota aparte a los propietarios de los campos
beneficiarios.
Impuestos: son las contribuciones pecuniarias establecidas por ley que deben pagar las
personas (físicas y jurídicas, art. 141 CC y C) que se encuentran en la situación jurídica o de hecho
prevista por la misma (hecho imponible).
Es una clase de tributo regido por derecho público que no requiere una contraprestación directa
o indirecta determinada por el estado (la administración fiscal).
Elementos:
- Hecho imponible: circunstancia que origina la obligación.
- Sujeto pasivo: persona obligada al cumplimiento de las prestaciones. Contribuyente o
responsable legal/sustituto.
- Sujeto activo: entidad administrativa recaudadora.
- Base imponible: es la cuantificación y valoración del hecho imponible, determina la
obligación tributaria.
- Alícuota: tasa fija o variable (coeficiente o %) que, aplicada a la base liquidable, de la
cuota tributaria.
- Cuota tributaria: monto que representa el gravamen.
Directos: se aplican sobre la exteriorización de la renta y el patrimonio de los contribuyentes. Ej.
Impuesto a las ganancias, los impuestos a los bienes personales, el impuesto a la transferencia
gratuita de bienes y el impuesto a los premios sobre juegos de azar.
Indirectos: son aquellos que gravan el consumo de determinado bien o servicio. Ej. IVA,
impuestos internos, impuestos sobre los combustibles, impuestos al cheque y derecho de
importación.
Clasificación de impuestos de la OCDE es la siguiente:
1) Impuestos s/ la renta, los beneficios y las ganancias de capital: impuestos individuales o
sobre la renta de las sociedades (impuestos a las ganancias personas físicas o jurídicas).
2) Impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, s/ la riqueza neta sobre herencias,
sucesiones y donaciones. Sobre transacciones financieras y de capital.
3) Contribuciones a la seguridad social: ¿son impuestos en la argentina? Trabajadores,
empresarios, autónomos y empleados.
4) Impuestos sobre nóminas de trabajadores y mano de obra.
5) Impuestos sobre bienes y servicios: impuestos sobre producción, venta, transferencias,
arrendamiento y distribución de bienes y prestaciones de servicio (IVA, IIB).
Impuestos sobre bienes y servicios específicos (combustibles, bebidas…).
Impuestos sobre uso o permiso de uso o desarrollo de actividades relacionadas con
bienes específicos (licencias s/explotación minera).
6) Otros impuestos: pagados exclusivamente por negocios específicos. Ej. Cine,
alojamientos transitorios, etc.

65
 Hay una administración federal de
ingresos públicos, que depende la
secretaria de ingresos públicos de
la nación, que recauda los
impuestos nacionales. Dividida en
3 direcciones.
Dirección general de aduanas: se
encarga de los impuestos a las
operaciones con el exterior.
Dirección general impositiva: (más de 130 impuestos), hace que en nuestro esquema existan
más de 300 tipos de cálculos con distintas bases imponibles, distinto momento, distinto sujeto,
etc.
Dirección general de recursos de la seguridad social.
A nivel provincial tenemos: inmobiliario rural, IIB y sellos. Hay diversidad de nombres muy
creativos en las distintas provincias de alrededor con diferentes denominaciones para lo que es
el organismo recaudador. En corrientes tenemos dirección general de rentas encargada de
impuestos provinciales y agencia correntina de recaudación y se encarga de los tributos
municipales.

Legislación laboral rural:

Nuevo régimen de trabajo agrario Ley 26727.
Ley de contrato de trabajo 20744.
UATRE, RENATRE.
Convenios de corresponsabilidades gremial.
TEMA 21
PLANIFICACION AGROPECUARIA
La planificación agropecuaria puede ser entendida como una forma de toma de decisiones
acerca de cursos de acción futuros, por medio de la cual los administradores establecen los
objetivos para la empresa y asignan los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos.
(Paolini y Álvarez Galves, 2011: 63).
Existen algunas razones que justifican la necesidad de planificar, tales como:
 El planeamiento es lo opuesto a la improvisación, cambiando la actitud reactiva por una
actitud proactiva.
66
  Introduce orden y racionalidad al funcionamiento de la empresa.
 No garantiza el éxito, pero minimiza la ocurrencia de errores.
 Posibilita asignar correctamente los recursos, generalmente escasos.
 Por lo anterior se logra reducir costos.
 Permite eliminar prácticas obsoletas y la superposición de tareas
DIFICULTADES PARA PLANIFICAR
1) El planeamiento es prever el futuro que resulta un hecho incierto,
2) debemos considerar cuál será la manera de prever ese futuro con el menor margen de
error posible.
3) El plazo del planeamiento constituye otra dificultad a superar. ¿Por qué periodo
planificar? ¿un semestre? ¿un año? ¿un quinquenio? o ¿en determinadas circunstancias
y faz operativa por el ciclo productivo?
4) Otra dificultad para realizar una correcta planificación la constituye, en nuestro país, los
procesos inflacionarios más o menos agudos y con alguna frecuencia, que complican la
determinación de los costos, de los ingresos y de los resultados.
5) No existe un criterio uniforme, si realizar planes globales o planes parciales.

Se consideran igualmente válidos y necesarios a los planes parciales y globales. Los primeros
permiten preparar presupuestos más certeros y acotados, que se traducirán luego en un
seguimiento y control más estrecho; pero ellos deben ser parte integrante de una planificación
global, que comprenda a toda la empresa, para que cada área no actúe de manera inconexa y
forme parte de un sistema integrado.
En tal sentido, resulta conveniente realizar un Plan Productivo, un Plan Económico, un Plan
Financiero y un Plan de Inversiones e integrarlos en la Planificación General. Lo expresado se
muestra en el siguiente esquema:

Existen características de producción en el sector agropecuario que lo diferencian de otras

actividades.
Estas diferencias son:
1. El suelo como sustrato de la producción,
2. Ligado a las condiciones ambientales,
3. Ligado a los ciclos biológicos y
4. Ligado a condiciones de mercado que, en general, son de competencia perfecta.
El estar ligado a la tierra tiene varios aspectos.
1. Este factor responde a la ley de los rendimientos decrecientes.
2. Otro aspecto del factor tierra es que es un recurso limitado.

67
La dependencia del medio ambiente se refiere a que las características ecológicas en las que se
encuentre una empresa agropecuaria determinarán ventajas comparativas de ciertas
producciones sobre otras.

El proceso productivo en la empresa agropecuaria es un proceso biológico. Conocer las leyes de

los seres vivos significa poder optimizar los procesos biológicos, esencial en el planeamiento
táctico de la producción.

Se buscará realizar la producción en los momentos más favorables ecológica y biológicamente.

Por último, el mercado tiene la característica de presentarse en general de competencia

perfecta.

Ningún productor puede modificar en forma significativa los precios. Esto hace que el
planeamiento en la actividad agropecuaria apunte a la reducción de los costos de producción.

EL PROCESO DE PLANIFICACION AGROPECUARIA

En el proceso de PLANIFICACION de la Empresa Agropecuaria se DECIDE acerca de:

La COMBINACION DE ACTIVIDADES y USO DE INSUMOS para lograr un resultado que

determinará la RENTABILIDAD de la misma.

Las ROTACIONES entre actividades serán la resultante de las INTERACCIONES entre las
condiciones ambientales, el suelo y los objetivos empresariales.

El enfoque de planificación aplicado a la empresa agropecuaria puede definirse como el

conjunto de pasos mediante el cual se toman decisiones sobre el uso de los recursos productivos
para obtener un fin u objetivo determinado, para posteriormente evaluar los resultados de la
ejecución de las decisiones tomadas.
Los objetivos o fines a que se refiere son de naturaleza económica y apuntan hacia el logro del
máximo beneficio económico.
El proceso de planificación involucra cuatro momentos principales:
a) Diagnostico.
b) Programación.
c) Ejecución.
d) Control.

El DIAGNÓSTICO consiste en el conjunto de actividades cuyo objetivo es la identificación y

evaluación de los problemas que en determinado momento impiden o demoran el desarrollo de
una empresa.

Una vez identificadas las principales restricciones, comienza la etapa de PROGRAMACIÓN.

Se identifican y seleccionan alternativas, las que son evaluadas desde diferentes puntos de vista:
físico-biológico, económico, financiero y del riesgo que involucran.
El resultado final de esta etapa es la selección de una propuesta destinada a superar el problema
detectado.
La etapa de IMPLEMENTACIÓN O EJECUCIÓN es el momento en el que los recursos son aplicados
en el proceso de producción.
La implementación de un determinado plan puede presentar diferentes niveles de complejidad
y/o estar integrado por prácticas nuevas o desconocidas por el responsable de ejecutarlas (a
nivel agrario generalmente es el mismo productor el que toma las decisiones y luego las
implementa).

68
Puesto en ejecución un determinado plan, sigue la etapa de evaluar los resultados.
Este momento se denomina CONTROL y consiste en un conjunto de actividades que generan
información que describe la marcha del proyecto y de los resultados que se van produciendo
como consecuencia de su implementación.
El análisis de esta información, la comparación entre las metas planteadas y los resultados
logrados, así como la revisión de las metas vuelve a ubicarnos en el momento de diagnóstico.

TEMA 22
ELEMENTOS DE MACROECONOMIA
ECONOMÍA: CAMPOS DE ESTUDIO

ECONOMÍA

MICROECONOMÍA MACROECONOMÍA

Familias Política monetaria

Bienes y servicios Política fiscal

Empresas Empleo y desempleo

Precios Producción (PBI/PBG)

Microeconomía: las decisiones son individuales, se estudian las familias, empresas, bienes y
servicios, precios y los mercados.
Macroeconomía: estudio de la política monetaria, política fiscal, empleo y desempleo,
producción, consumo ahorro e inversión, comercio exterior. Las decisiones son agregadas.

RENTA NACIONAL
La MACROECONOMÍA se ocupa del estudio del funcionamiento de la economía en su
conjunto. Su propósito es obtener una visión simplificada de la economía, pero que al mismo
tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de actividad económica de un país determinado.
OBJETIVOS: tiene el análisis de: INFLACIÓN, DESEMPLEO, CRECIMIENTO, DEFICIT PUBLICO,
DESEQUILIBRIO EXTERIOR (si se importa más de lo que se exporta, si se exportan mayores
dólares que los que ingresan, egresan por exportación), TIPOS DE CAMBIO. Estamos viendo una
visión simplificada de lo que le pasa a un país.

69
(La política es el arte de lo posible. La política agropecuaria es el arte de lo posible en el sector
agropecuario).

POLÍTICA MACROECONÓMICA
Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la
marcha de la economía en su conjunto.
Políticas instrumentales:
- MONETARIA: es cuantos pesos están circulando, (se necesitaba pagar el IFE entonces, la
casa de la moneda comenzó a emitir monedas); la base monetaria, es decir, la cantidad de
moneda que anda circulando se incrementó, con esto se expande la economía, permite adquirir
más bienes sin dinero.
- FISCAL: qué impuestos cobro o dejo de cobrar.
- CAMBIARIA: cuánto vale la moneda extranjera, cuánto vale el dólar como moneda
universal del comercio exterior.

CONTABILIDAD NACIONAL
CONTABILIDAD = registro. Es guardar la historia de.
CONTABILIDAD NACIONAL: es el registro de lo que hace la nación.

La medida de la ACTIVIDAD ECONOMICA sólo es posible gracias a la Contabilidad Nacional.

LA CONTABILIDAD NACIONAL MIDE LA ACTIVIDAD DE UNA ECONOMIA A LO LARGO DE UN
PERÍODO, GENERALMENTE UN AÑO (pero puede ser menos 6 meses, 3 meses) REGISTRANDO
LAS TRANSACCIONES REALIZADAS ENTRE LOS DIFERENTES AGENTES QUE FORMAN PARTE DE
DICHA ECONOMIA. (Imaginando el país completo, todo lo que hacemos diariamente desde
distintas transacciones, compramos, vendemos, arrendamos, cobramos el alquiler, todo eso se
registra en un periodo determinado). Me demuestra qué pasó en ese período en ese lugar.
La CONTABILIDAD NACIONAL define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de
los mismos. De los distintos agregados, el más significativo es el de la RENTA o PRODUCTO
NACIONAL.
La contabilidad nacional es un sistema contable que permite conocer el estado de la
economía y la dinámica de las actividades que en ella se desarrollan por parte del sector público
y privado (cómo saben los inspectores del Fondo Monetario Internacional (FMI) las cosas que
hace Argentina, van y controlan la contabilidad nacional).
El conocer el desempeño de las diferentes áreas de la economía, su incidencia en ésta y las
relaciones que existen entre ellas, permite hacer una evaluación de las necesidades existentes
y definir las políticas que se han de emprender en materia económica hacia el futuro (el FMI
para prestar dinero necesita que se le muestren los registros, la contabilidad nacional, porque
así puede ver como cada una de las áreas que integran el sistema económico, participan, como
se relacionan entre sí, que necesidades de financiamiento existen, entonces, pueden definir que
políticas llevar adelante).
Igualmente, es un punto de referencia importante para diversas investigaciones históricas.

70
 La contabilidad nacional se divide en 2 partes: las cuentas financieras y las cuentas
nacionales.
Las CUENTAS NACIONALES registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el ahorro, el
consumo, los gastos nacionales y la inversión en la economía. Se pueden calcular desde
cualquiera de estos puntos de vista porque, finalmente, resultan ser equivalentes si se tiene en
cuenta que los gastos de unos son ingresos para los otros.
Desde el punto de vista de los ingresos, las CUENTAS NACIONALES muestran los ingresos que
reciben por sueldos y salarios los trabajadores, por beneficios los dueños de las empresas y el
capital, y por renta los dueños de las tierras (que son los factores de la producción). Es
importante aclarar que estos retornos se hacen por actividades productivas, es decir, son
retornos por factores de producción (trabajo con salario, sueldo, capital, la empresa con el
beneficio empresarial, y el dueño de la tierra con la renta fundiaria). Las cuentas nacionales dan
origen a cálculos como el ingreso nacional, el producto bruto interno (PBI) y el producto nacional
bruto (PNB), entre otros.
En lo que se refiere a los gastos, se pueden calcular los que corresponden tanto al sector
público como al sector privado para obtener ciertas estadísticas, como por ejemplo los gastos
internos totales (cuánto gasta un país durante un periodo determinado de tiempo).
En cuanto al producto, las estadísticas que se refieren a él se pueden obtener de los
diferentes sectores de la economía (sector primario, sector secundario, sector terciario; se hace
el análisis de cada uno de esos sectores, se agrega valor a cada sector, se complementa con el
producto bruto de cada uno de los sectores, cuando se complementa el territorio de la provincia
es el PBG-producto bruto geográfico, y cuando se produce la suma de todos los datos de todas
las provincias es el PBI).

La RENTA o PRODUCTO NACIONAL es el valor total de los bienes y servicios finales

generados en una economía por unidad de tiempo, generalmente un año.
Se habla de bienes y servicios finales porque, si se tomara por producción individual y no se
descuenta del resultado final los insumos (productos intermedios) se estaría duplicando el valor.
Todo eso cuando se considera un insumo se llama valor bruto nacional.

La RENTA NACIONAL o PRODUCTO NACIONAL es el valor de la producción obtenida por los

factores productivos nacionales situados en el país o en el extranjero.
PBN = PBI-RRE+RRN
PBN: producto bruto nacional PBI: producto bruto interno
RRE: remesa remetida al exterior RRN: remesa recibida a los nacionales
Esto quiere decir que, dentro del espacio geográfico de la República Argentina hay no
nacionales que remiten sus ganancias hacia el exterior, que no hay que considerar, A su vez, hay
argentinos en el exterior que remiten sus ganancias en el país, que sí hay que considerar.

PRODUCTO INTERNO: Se refiere a la actividad productiva desarrollada dentro de las

fronteras del país. Se expresa como PBI.
PBI=C+I+G+X-M
C: consumo que hacen las familias, inversiones que hacen las empresas, gastos que hace el
gobierno. Esto se suma al saldo del sector externo, es decir, más las exportaciones menos las
importaciones.
71
I: inversión G: gastos de gobierno X: exportaciones M: importaciones
Todo esto es dentro del país. Con esta última fórmula se puede reemplazar los datos de la
anterior: PBN= C+I+G+X-M-RRE+RRN

MÉTODOS DE DETERMINACION
Se presenta un país hipotético con 4 sectores. Representación simplificada de la economía
de un país.

Partimos de una empresa I que es un agricultor, este tiene: insumos, remuneración de factores
que los paga porque los usa, beneficio empresarial, consumo capital fijo (amortizaciones),
impuestos indirectos. El total del producto de la empresa I es 138.
La empresa II es un molino, tiene insumos por un valor de 138, y los mismos datos que el
anterior.
Empresa III es un panadero, tiene insumos por 130 pero que le compra a la empresa II (molino)
por 100 y le quedaba del ejercicio anterior 30. El resto son los mismos datos que los anteriores.
Empresa IV tiene fabricación de maquinaria, tiene insumos que son importados, primer dato
importante, el resto de los datos son los mismos que los anteriores.
La empresa II vende 100 a la empresa III, y exporta el saldo 193. La empresa III, 175 es el precio
pagado por los consumidores, todo es ingreso. En el caso de la empresa IV, el 145 es el precio
pagado por los inversores.

 METODO DEL PRODUCTO

PRODUCCION TOTAL – INSUMOS TOTALES
Producción total: 138+193+175+145=651 - Insumos totales: 50+138+130+80=253
651-398 = 253
Esto da el PRODUCTO BRUTO INTERNO a precios de mercado.
 METODO DEL GASTO
CONSUMO + INVERSION + EXPORTACIONES –IMPORTACIONES+/- VARIACION DE EXISTENCIAS

72
Consumo: 175 (precio pagado por los consumidores) + inversión: 145 (precio pagado por los
inversores) + exportaciones: 93 – importaciones: 80 +/- existencias anterior: 30 – 50 (insumos
que tenia el productor del año anterior que no estaba explicito, pero de algún lado salía)
El agricultor saca los insumos porque usó las semillas de la campaña anterior.
GASTO NACIONAL a precios de mercado
175 + 145 + 93 - 80 -30 - 50 = 253
 MÉTODO DEL INGRESO
REMUNERACION DE LOS FACTORES + BENEFICIO DE LAS EMPRESAS + ASIGNACIONES PARA EL
CONSUMO DE CAPITAL FIJO + IMPUESTOS INDIRECTOS (es decir, que es lo que recibe cada uno
de los factores de producción)
Es INGRESO BRUTO INTERNO a precios de mercado.
130 + 60 + 42 + 21 = 253

Cualquiera de los métodos sirve.

PRODUCTO BRUTO NACIONAL O INGRESO BRUTO NACIONAL

(PBI pm) PRODUCTO BRUTO INTERNO o INGRESO BRUTO INTERNO a precios de mercado +/-
resultados netos de remuneración de factores DE o EN el EXTERIOR = PBN pm

INGRESO NACIONAL
INGRESO BRUTO NACIONAL a precios de mercado – Asignaciones para consumo de capital fijo
– impuestos indirectos = INGRESO NACIONAL
Otra forma de calcular:
Remuneración de los factores + Beneficios de las Empresas +/- Resultado neto de remuneración
a los factores DE o EN el EXTERIOR = INGRESO NACIONAL

INGRESO DISPONIBLE
INGRESO NACIONAL + Transferencias (el IFE, por ejemplo. Transferencias que recibo) –
Beneficios de las empresas no distribuidos – impuestos personales = INGRESO DISPONIBLE.
TEMA 23
MACROECONOMÍA: Es la parte de la teoría económica que estudia el comportamiento del
mercado en su conjunto. Se centra sobre el comportamiento global del sistema económico
reflejado en un número reducido de variables.
IMPORTANCIA:

 Busca establecer criterios y recomendaciones de política para que las políticas

fiscales y monetarias tengan efectos positivos en la economía.
 Estudia la evolución del nivel general de precios y sus factores determinantes, la
macroeconomía analiza, por ejemplo, el problema y las causas de la inflación para definir
políticas sobre cómo controlar o evitar esta situación. De igual forma, estudia también el
fenómeno inverso, es decir de reducción general y sostenida de precios llamado deflación.

73
  La macroeconomía analiza las normas de cómo se vincula un país con los demás
países del mundo a través del comercio internacional, la inversión extranjera, el endeudamiento
externo y otros.
 Trata de lograr la estabilidad de los precios dentro de un sistema de libre
mercado, se entiende por estabilidad una situación en la que los precios no suben ni bajan muy
de prisa.
 Asimismo, trata de lograr un nivel de empleo pleno para la población, o en todo
caso reducir la tasa de desempleo al mínimo, procurando al mismo tiempo salarios elevados y
buenos puestos de trabajo.

CUENTAS NACIONALES
CONTABILIDAD NACIONAL: es el registro sistemático y estadístico de la vida económica de
un país. Es el conjunto de las diversas estadísticas del producto, del ingreso, y de otros conceptos
macroeconómicos, presentados en un sistema coherente de cuentas. Es importante porque
permite:
- Medir el nivel de producción de la economía en un momento determinado (un año, un
trimestre) y explicar las razones de esa situación.
- Analizar la evolución a largo plazo de la economía.
- Disponer de una base cierta para la formulación y aplicación de políticas públicas.
Es conveniente precisar que las Cuentas Nacionales agrupan a las personas de acuerdo con
el papel que desempeñan en la producción, uso y valorización de los bienes y servicios en 4
categorías o agentes económicos:
Familias: usan los bienes y servicios producidos, empleando los ingresos que obtienen por su
trabajo.
Empresas: producen bienes y servicios que ofrecen a las familias o consumidores.
Gobierno: actividades que dependen del Estado y proporcionan servicios a la comunidad.
Resto del mundo: incluye las relaciones económicas con los demás países.

LA RENTA NACIONAL: Es la suma de las remuneraciones pagadas a los factores de la

producción nacionales durante un cierto año. Incluye sueldos, salarios, alquileres, intereses y
beneficios, bienes y servicios.

CÁLCULO DE LA RENTA NACIONAL

Se halla principalmente restando la depreciación y los impuestos indirectos del Producto
Nacional Bruto (PNB).
Renta Nacional = PNN - Impuestos Indirectos

Desde el punto de vista de la contabilidad nacional, la renta nacional (Y) está formada por el
PIB más las importaciones (M):
Y = PIB + M

VARIABLES MACROECONÓMICAS
En la práctica, la medición de la renta nacional constituye un problema estadístico que tiene
como fin presentar un cuadro general de la actividad productiva de la economía. La práctica
74
corriente y de gran utilidad en el análisis del estado de la economía, es de presentar diferentes
magnitudes macroeconómicas que sirven a propósitos distintos. Las principales son:
• El Producto Nacional Bruto,
• Producto Interno Bruto.
• El Producto Nacional Neto.
• El Ingreso Nacional,
• El Ingreso Personal;
• El Ingreso Disponible.
Cada una de esta magnitud presenta un cuadro particular de la producción de bienes y
servicios o de los ingresos generados en el proceso productivo. Veamos los objetivos que
persiguen cada uno de estos conceptos.

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB): refleja el valor monetario de la producción total de

bienes y servicios que ha tenido el año económico bajo estudio. Se llama producto nacional
bruto porque incluye el consumo de capital que ha sido necesario durante el proceso productivo.
El consumo de capital representa la pérdida de valor que sufre los bienes de capital por su uso
en el proceso productivo. Este consumo de capital es lo que conocemos como depreciación. El
PNB se puede considerar como el nivel de producción de una empresa en un país, sea esta
extranjera o nacional.

DETERMINANTES DEL PRODUCTO NACIONAL BRUTO:

a. CALIDAD Y CANTIDAD de:
• Recursos Naturales,
• Mano de Obra,
• Capital,
• Empresarios,
• Valor de la técnica empleada,
• Preparación tecnológica de
los que intervienen,
• Sistema económico de la
sociedad.

75
 b. PNB Aproximación por Gastos, Preferida porque no puede ocultarse, mientras que los
ingresos sí. 3 variables principales:
- Gastos de consumo (C),
- Gastos de Inversión (HI),
- Gastos Gubernamentales (G)
- Mas las exportaciones (X),
- Menos las Importaciones (M).

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI): Es el valor total de la producción de bienes y servicios de

un país en un determinado periodo (por lo general un año, aunque a veces se considera el
trimestre), con independencia de la propiedad de los activos productivos. Es el valor de la
producción de bienes y servicios que se producen en el país, sin importar que sea nacionales o
extranjeros. El PIB engloba el consumo privado, más la inversión, el gasto público, la variación
en existencias y las exportaciones netas (las exportaciones menos las importaciones). El PIB se
puede establecer de tres maneras: sumando el valor de todos los bienes y servicios producidos;
sumando todos los gastos invertidos en bienes y servicios; o sumando la remuneración de todos
los factores productivos.
El PIB se puede analizar desde 3 enfoques. El enfoque de los gastos que consiste en sumar
todos los tipos de gastos en bienes finales y servicios, realizados por las personas, por el
gobierno, por las empresas y por el resto del mundo. La terminología utilizada es la siguiente:
gasto de consumo final privado (C), más el gasto de consumo final del gobierno general (G), más
la formación bruta de capital fijo (I), más la variación de existencias, (E), más exportaciones de
bienes y servicios (X), menos importaciones de bienes y servicios (M). El enfoque de los ingresos
que se define como la sumatoria de todos los ingresos de los factores productivos: salarios,
intereses, alquileres, beneficios. El enfoque de la producción mide el PIB por actividades
económicas (agricultura, petróleo, minería, industria, electricidad, agua, construcción,
comercio, transporte, instituciones financieras, servicios públicos y privados, etc.), y utiliza
generalmente el método de restar a las ventas el costo de los bienes intermedios.
El cálculo del PIB por los 3 métodos, el resultado debe ser exactamente igual, en razón de
que la Contabilidad Nacional aplica el principio de la partida doble. En otras palabras, el Ingreso
(Y) es idéntico al Gasto y éste, al Producto. No obstante, es necesario hacer la observación de
que, debido a la gran variedad de fuentes estadísticas, pueden ocurrir discrepancias en los
resultados.

PRODUCTO NACIONAL NETO: Cuando se deduce la depreciación en el cómputo de la renta

nacional, se obtiene el producto nacional neto. Es decir, el producto nacional neto refleja la
producción de bienes y servicios libre del consumo de bienes de capital.
PN = PB - depreciación

2
 EL INGRESO NACIONAL: es el resultado de la medición de la renta nacional al costo de los
factores de producción. El concepto ingreso nacional trata de medir, exclusivamente, los
ingresos ganados por los dueños de los factores de producción (o los costos de producción). El
ingreso nacional es igual al producto nacional bruto menos la depreciación y los impuestos
indirectos (los impuestos indirectos son aquellos que se cargan sobre los artículos de consumo.
IN = PBN – D - I

INGRESO PERSONAL: es una medida de todos los ingresos monetarios que, finalmente,
recibió la sociedad de todas las fuentes. Dentro de la medición del ingreso personal se debe
analizar los ingresos recibidos como participación en el proceso productivo y los pagos de
transferencia.
Ingresos recibidos por participación en el proceso productivo:
Del ingreso ganado por los dueños de los servicios productivo es necesario hacer ciertas
deducciones que representan la porción del ingreso ganado que se retuvo en su origen y que no
llego a manos de la sociedad. Así, por ejemplo, de los salarios, jornales y otros pagos de
compensaciones por desempleo, por vejez, por retiro o por accidente de trabajo.
De las ganancias de las empresas debemos deducir las contribuciones sobre ganancias
corporativas pagadas al gobierno y las ganancias retenidas en su origen por la empresa. Hechas
las deducciones mencionadas, nos quedamos exclusivamente con aquella parte del ingreso
ganado en el proceso productivo y que, finalmente, percibieron las personas.

PAGOS DE TRANSFERENCIA: se pueden generar tanto en el sector privado como en el sector

público. Las compensaciones por desempleo, vejez, seguros de vida, intereses originados en el
sector público, etc., son todos pagos de transferencia que forman parte del ingreso personal. El
ingreso personal es igual al ingreso nacional menos las deducciones al ingreso, más los pagos de
transferencias.
IP = IN – DI + PT

INGRESO DISPONIBLE: es el concepto más importante sobre la renta nacional, este

constituye aquella parte del ingreso personal que queda finalmente a disposición de la sociedad
para sufragar sus gastos de consumo. El ingreso disponible es igual al ingreso personal menos
las contribuciones sobre ingresos (o impuestos sobre la renta).

INGRESO PER CÁPITA: Es el ingreso total de un grupo dividido entre el número de personas que
lo integran. Al comparar estándares de vida entre economías, es, desde luego, más relevante
tomar el ingreso per cápita que el ingreso total.

INFLACIÓN: Fenómeno económico; que consiste en el incremento significativo y continuo del

nivel general de precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación
implica por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero.

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 DEFLACIÓN: puede desencadenar un círculo vicioso: Los comerciantes tienen que vender sus
productos para cubrir al menos sus costes fijos (entendiendo que el precio ya no alcanza para
pagar los costes variables), por lo que bajan los precios. Con los precios consumidores bajando
de forma generalizada, la demanda disminuye más, porque los entienden que no merece la pena
comprar si mañana todo será todavía más barato. En la inflación, sin embargo, ocurre todo lo
contrario, dado que los consumidores prefieren comprar antes los bienes de larga duración, para
anticiparse a subidas de precios.

HIPERINFLACIÓN: En economía la hiperinflación es una inflación muy elevada, fuera de

control, en la que los precios aumentan rápidamente al mismo tiempo que la moneda pierde su
valor.
La definición usada por la mayoría de economistas es "un ciclo inflacionario sin tendencia al
equilibrio". Se origina un círculo vicioso en el que se crea más y más inflación con cada repetición
del ciclo.

ESTANFLACIÓN: Indica el momento o coyuntura económica en que, dentro de una situación

inflacionaria, se produce un estancamiento de la economía y el ritmo de la inflación no cede.

BALANCE DE PAGOS: La Balanza de Pagos es el registro contable de todas las transacciones

económicas efectuadas entre los residentes de un país y los residentes de otras naciones
durante un período determinado.
Si bien la cuenta de la balanza de pagos general siempre tiene que estar en equilibrio cuando
todos los tipos de pagos son incluidos, es posible que existan desequilibrios en las cuentas
individuales que forman la balanza de pagos, como la cuenta corriente, la cuenta de capital o la
financiera, o la suma de las tres.

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 COMPOSICIÓN: CUENTAS FISCALES NACIONALES
1) Cuenta Corriente:
Balanza comercial:
Balanza de servicios:
Transferencias unilaterales:
2) Cuenta capital: Las transacciones que se incluyen en esta cuenta son básicamente:
Inversiones extranjeras, préstamos tanto a corto como a largo plazo, amortizaciones de deudas
con el exterior, etc. Estas pueden representar tanto ingresos como egresos, según se efectúen
o se reciban los pagos.
La cuenta de capital está dividida en 2 subcuentas:
 Capital privado
 Capital oficial:
El término "balance de pagos" a menudo se refiere a esta suma: se dice que existe superávit de
la balanza de pagos (equivalentemente, la balanza de pagos es positiva) por un determinado
importe si las fuentes de fondos (como las exportaciones de bienes y bonos vendidos) exceden
el uso de esos fondos (como el pago por bienes importados y el pago por la compra de bonos
extranjeros) por ese importe. Se dice que hay un déficit de la balanza de pagos (la balanza de
pagos es negativa) si ocurre el fenómeno inverso.

ERRORES Y OMISIONES
La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el capital no determinado. Se
dice que es un ajuste por la discrepancia estadística de todas las demás cuentas de la balanza

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TEMA 25

INFLACIÓN

La inflación se encuentra dentro de la macroeconomía.

MACROECONOMÍA: se ocupa del estudio del funcionamiento de la economía en su conjunto.
Su propósito es obtener una visión simplificada de la economía, pero que al mismo tiempo
permita conocer y actuar sobre el nivel de actividad económica de un país determinado.
OBJETIVOS: Análisis de: inflación, desempleo, crecimiento, déficit público, desequilibrio
exterior, tipos de cambio.

TEORIAS SOBRE LA INFLACIÓN

Aclaraciones iniciales:
• En Economía existen distintas teorías que explican la inflación. En algunos casos, las
distintas explicaciones responden a teorías económicas diferentes e irreconciliables.
• La explicación sobre las causas de la inflación es fundamental para la definición de la
política a implementar.
• Diferenciar las causas del impulso inicial y de la persistencia inflacionaria.

Algunas de las teorías más difundidas:

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 • Teoría cuantitativa del dinero (Hume): La cantidad disponible de dinero determina el
nivel de precios, y la tasa de crecimiento de la cantidad disponible de dinero determina la tasa
de inflación
• Ecuación cuantitativa: Si V es estable y la producción real (Y) se determina por variables
reales como la tecnología, el capital o los recursos naturales, entonces todo aumento de M debe
implicar un aumento de P. M*V=P*Y

La inflación es a medio y largo plazo un fenómeno monetario.

TEORIAS SOBRE LA INFLACIÓN

La emisión monetaria, ya sea para cubrir el déficit fiscal o para estimular la demanda, sería la
causante de la inflación.
 M*V = P*Y Ecuación cuantitativa que relaciona la cantidad de dinero M con el valor
nominal de la producción
La cantidad de bienes y servicios producidos = Y (PIB real)
El valor monetario = P*Y (PIB nominal)
La velocidad del dinero V= (P*Y)/M
Ejemplo. Una economía produce Y, por lo que gasta P*Y al año, para ello cada moneda debe
“cambiar de manos” V veces al año.
Despejando M*V = P*Y
V permanece relativamente estable con el paso del tiempo
Por esta razón, cuando el Banco Central altera M, provoca una variación proporcional del
valor nominal de la producción (P*Y), que se traducen en variaciones de P. Por lo tanto, cuando
en BC aumenta la OM el resultado es una elevada tasa de inflación.
 El nivel de precios será proporcional a la oferta monetaria.
 La tasa de inflación será igual a la tasa de crecimiento de la oferta monetaria menos la
tasa de crecimiento del PIB real.
 La emisión monetaria, ya sea para cubrir el déficit fiscal o para estimular la demanda,
sería la causante de la inflación.

INFLACION DE COSTOS
La Inflación se origina en un aumento en los costos de producción de las firmas, que se
traslada a los precios. En general, el costo sobre el cual se pone el foco es el salario, dado que
es un insumo de uso “generalizado” (también, por ejemplo, la energía)

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 INFLACION DE DEMANDA
La Inflación surge por un exceso de demanda agregada por encima de la capacidad de pleno
empleo de la economía La mayor demanda podría provenir tanto del sector privado como del
sector público En general, la responsabilidad se atribuye al sector público (por alto gasto o baja
tasa de interés).

INFLACION CAMBIARIA
Relación entre tipo de cambio y precio de los productos transables (comercializables
internacionalmente).
Impacto inflacionario de la devaluación de la moneda.
Inflación cambiaria y stop and go: En las economías con estructuras productivas
desequilibradas, como Argentina, el sector agropecuario es sensiblemente más productivo que
el sector industrial y competitivo a nivel mundial. Existe entonces una tendencia a la apreciación
cambiaria. El crecimiento del sector industrial choca recurrentemente con la escasez de divisas
aportadas por el sector primario, lo que produce sucesivas devaluaciones que se trasladan a los
precios.

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 IMPUESTO INFLACIONARIO
Una forma de que el sector público incremente su gasto sin incrementar los impuestos o la
emisión de deuda, es emitiendo dinero. Esta forma de actuar supone en realidad un impuesto,
el llamado impuesto inflacionario: imprimir más dinero causa inflación. Esta inflación es como
un impuesto que paga la gente que tiene su riqueza en forma de dinero, ya que éste pierde
valor. Esta forma de financiación pública puede desembocar en un proceso de hiperinflación,
que se caracteriza por tasas muy elevadas de inflación (superiores al 50% mensual). El dinero
deja de cumplir la función de depósito de valor, y puede no cumplir otras de sus funciones
(unidad de cuenta, medio de pago). La gente puede acabar recurriendo al trueque, o utilizando
moneda extranjera. La hiperinflación aparece por el excesivo crecimiento de la oferta
monetaria.

EFECTO FISHER
Describe la relación entre la inflación y las tasas de interés tanto reales como nominales. El
efecto Fisher establece que la tasa de interés real es igual a la tasa de interés nominal menos la
tasa de inflación esperada. Por lo tanto, las tasas de interés reales caen a medida que aumenta
la inflación, a menos que las tasas nominales aumenten a la misma tasa que la inflación.
Sabemos que: r= i-π
A largo plazo el tipo de interés real se determina en el mercado de fondos prestables, por lo que
i=r+ π
Y a largo plazo la inflación se debe al aumento de la oferta monetaria. Por tanto, el tipo de
interés nominales deben ajustarse a los cambios en la tasa de inflación i = π

CONSECUENCIAS DE LA INFLACIÓN
 SOBRE LOS INGRESOS Y LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
- Diferencia entre deudores y acreedores (Quienes tienen deudas que pagar se
benefician frente a quien las tiene que cobrar que se perjudican, lógicamente porque la cantidad
a devolver es la misma mientras que el dinero vale menos)
- Empresarios: la inflación puede ser una fuente de ganancias, por una doble vía:
• Tasas de interés reales negativas.
• Por el tiempo que media entre el momento de las compras y el de las
ventas.
- Asalariados y trabajadores que reciben ingresos fijos (Subida de precios que
supone una pérdida de poder adquisitivo)
- Ingresos del Estado: el impuesto inflacionario
 SOBRE EL CRECIMIENTO: Se genera una gran incertidumbre que provoca una
importante disminución de la inversión a medio y largo plazo.
Aumentan las inversiones financieras especulativas, lo cual desestabiliza aún más la situación

 SOBRE EL TIPO DE CAMBIO REAL.

MEDIDAS CONTRA LA INFLACIÓN

Las medidas que se pueden adoptar para paliar la inflación van encaminadas,
fundamentalmente, a frenar el consumo como forma de recuperar el valor que ha perdido el
dinero.
Según los señalan los economistas, las más importantes son las siguientes:

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  Aumentar los tipos de interés, de esta manera se reduce el crédito y se ven mermadas
las posibilidades de realizar gastos e inversiones.
 Reducir la masa monetaria, porque al haber menos moneda en circulación (menos
oferta de dinero) aumenta su valor.
 Subir los impuestos: también implica que quede menos dinero disponible tanto para las
empresas como para los particulares, lo cual hará que baje el consumo.
 Disminución del gasto público: si la administración “gasta” menos contribuye a la
disminución de demanda de bienes y servicios. La disminución de la demanda hará que los
precios bajen.

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