Traslado (2936)

21/2/24, 10:15 Correo: Angela Maria Leyton Celis - Outlook
RV: SE NOTIFICA AUTO AVOCA CONOCIMIENTO 2024-00027

Robinson Daniel Calderon Barrios <robinson.calderon@nuevaeps.com.co>
Mié 21/02/2024 9:57
Para:Angela Maria Leyton Celis <angela.leyton@nuevaeps.com.co>
3 archivos adjuntos (17 MB)

005AutoAvocaTutela2024-00027.pdf; Oficio086.pdf; 001AcciónTutela.pdf;
ROBINSON DANIEL CALDERON BARRIOS

Dependiente Judicial I
Servicios Vía Judicial
Gerencia Unidad de Servicios Compartidos en Salud
Vicepresidencia de Salud
Cra. 85k #46a - 66, Piso 3 - Ala

Norte
Bogotá D.C. - Colombia
De: Notificaciones Tutelas <notificacionestutelas@nuevaeps.com.co>

Enviado: miércoles, 21 de febrero de 2024 8:40
Para: Miguel Angel Fiallo Guzman <miguel.fiallo@nuevaeps.com.co>; Ivan Felipe Benavides Rincon
<ivan.benavides@nuevaeps.com.co>; Robinson Daniel Calderon Barrios
<robinson.calderon@nuevaeps.com.co>
Asunto: RV: SE NOTIFICA AUTO AVOCA CONOCIMIENTO 2024-00027
De: Secretaria General <secretaria.general@nuevaeps.com.co>

Enviado: martes, 20 de febrero de 2024 21:23
Para: Notificaciones Tutelas <notificacionestutelas@nuevaeps.com.co>
Asunto: RV: SE NOTIFICA AUTO AVOCA CONOCIMIENTO 2024-00027
Cordial saludo,
Para su conocimiento y fines pertinentes.
https://outlook.office.com/mail/inbox/id/AAQkADgzM2Q1ODQyLTFlNWEtNDA0MS04MTY5LTI5ZDhhMDViNjQ3YQAQAHJ3d6lZ%2BPxIsOYWcu… 1/2
21/2/24, 10:15 Correo: Angela Maria Leyton Celis - Outlook
De: Juzgado 01 Promiscuo Municipal - Huila - Tesalia <j01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co>

Enviado: martes, 20 de febrero de 2024 5:58 p. m.
Para: Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co <Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co>; Secretaria General
<secretaria.general@nuevaeps.com.co>; secretario.salud@huila.gov.co <secretario.salud@huila.gov.co>;
notificacionesjudiciales@lacardio.org <notificacionesjudiciales@lacardio.org>
Asunto: SE NOTIFICA AUTO AVOCA CONOCIMIENTO 2024-00027
Cordial saludo, de manera atenta nos permitimos remitir AUTO AVOCA CONOCIMIENTO respecto a la
acción de TUTELA con referencia 417974089001-2024-00027 para su conocimiento y fines
pertinentes.
Se adjunta escrito de Acción de Tutela con sus anexos, auto avoca conocimiento y oficio 086.
Atentamente,
GUSTAVO A. VARÓN CRUZ

Secretaría
Juzgado Unico Promiscuo Municipal Tesalia-Huila
Tel: 318-6213986
Calle 6 No. 9-28
AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama Judicial
de Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error comuníquelo de
inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que pueda tener del mismo. Si
no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo podría tener consecuencias legales
como las contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de 2009 y todas las que le apliquen. Si es el
destinatario, le corresponde mantener reserva en general sobre la información de este mensaje, sus
documentos y/o archivos adjuntos, a no ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir
este correo, considere si es realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un
archivo digital.
https://outlook.office.com/mail/inbox/id/AAQkADgzM2Q1ODQyLTFlNWEtNDA0MS04MTY5LTI5ZDhhMDViNjQ3YQAQAHJ3d6lZ%2BPxIsOYWcu… 2/2
JUZGADO ÚNICO PROMISCUO MUNICIPAL
TESALIA - HUILA
Radicación: 417974089001-2024-00027-00
Accionante: DANIELA ANDREA CABRERA GUERRERO - menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA
Accionado: NUEVA EPS
Tesalia -Huila, veinte (20) de Febrero de dos mil veinticuatro (2024)
Al Despacho se examina el escrito incoativo de tutela, a través del cual la señora DANIELA ANDREA
CABRERA GUERRERO en representación del menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA,
presenta acción de tutela en contra de la NUEVA EPS, demandando a su favor la protección alos derechos
fundamentales A LA VIDA, A LA SALUD y A LA VIDA DIGNA, ante la presunta vulneración que le atribuye
a la NUEVA EPS, a través de su Director y/o Representante y/o quien corresponda, a fin de que
judicialmente conceda la protección de sus Derechos Fundamentales.
Una vez revisado su escrito, se considera que el escrito de tutela reúne a cabalidad en lo sustancial a los
requisitosmínimos de que tratan los artículos 14 y 37 del Decreto 2591 de 1991.
Así las cosas, se dispone su conocimiento, por lo que el Despacho,
RESUELVE
1. AVOCAR el conocimiento de la presente acción de tutela proveniente la señora DANIELA ANDREA

CABRERA GUERRERO en representación del menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA
pretendiendo la protección a sus derechos fundamentales A LA VIDA y LA SALUD.
2. VINCULAR como parte procesal demandada, a la NUEVA EPS y SECRETARIA DE SALUD

DEPARTAMENTAL DEL HUILA, FUNDACIÓN (CLINICA), CARDIOINFANTIL DE LA CIUDAD DE
BOGOTÁ DC, una y otra, a través de su Directory/o Representante y/o quién corresponda, a fin de que se
pronuncie sobre los HECHOS NARRADOS EN ELESCRITO DE TUTELA.
3. Para garantizar el derecho a la defensa, por Secretaría, además de comunicarse a la accionada, la

correspondiente vinculación jurídico procesal, REMÍTASELES copia del escrito de tutela y sus anexos por
elmedio más expedito, para que, en un término no superior a UNO (1) día hábil, se pronuncien sobre los hechos
dados a conocer por la parte accionante.
Cumplido lo anterior, esto es, el término otorgado a la parte accionada, hayan o no contestado, vuelvan
INMEDIATAMENTE estas diligencias al Despacho para resolver.
COMUNIQUESE y CÚMPLASE
LEIDY JOHANNA TRUJILLO LÓPEZ

Juez
TESALIA - HUILA
Oficio 0086
Febrero 20 de 2024
Neiva, Huila
Señora
DANIELA CABRERA GUERRERO
Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co
Doctora
ELSA ROCIO MORA DIAZ
Gerente Zonal Huila –NUEVA EPS
Secretaria-general@nuevaeps.com.co
Doctor
CARLOS ALBERTO POLANIA SILVA, secretario de salud Departamental o
quien haga sus veces.
Secretario.salud@huila.gov.co
SEÑORES
FUNDACIÓN CLINICA CARDIO INFANTIL – LA CARDIO
notificacionesjudiciales@lacardio.org
REF: AUTO ADMITE TUTELA: No. 417974089001-2024-00027
Accionante: DANIELA CABRERA GUERRERO en representación del menor

M. J. Y. C.
Accionados: NUEVA EPS.
Por medio del presente de manera comedida me permito notificarle AUTO

AVOCA CONOCIMIENTO, proferido dentro de la Referencia en mención. Me
permito adjuntar copia del AUTO en mención.
Atentamente,
Calle 6 No. 9 -36 celular 3186213986

Correo Institucional: j01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co
TESALIA - HUILA
GUSTAVO A. VARÓN CRUZ

Secretaria, ad-hoc
j01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co
celular 3186213986
Calle 6 No. 9 -36 celular 3186213986

Correo Institucional: j01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co
Señores:
JUZGADO UNICO PROMISCUO MUNICIPAL DE TESALIA - HUILA
J01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co
E.S.D.
DANIELA ANDREA CABRERA GUERRERO, mayor de edad, con domicilio en el

municipio de Tesalia - Huila, identificada con el número de cédula de ciudadanía
1.079.411.925 expedida en el municipio de Tesalia - Huila, con todo respeto manifiesto
a usted que en ejercicio del derecho de tutela consagrado en el Artículo 86 de la
Constitución Política y reglamentado por el Decreto 2591 de 1991, y en concordancia
con los Decretos 306 de 1992 y 1382 de 2000, por medio del presente escrito formulo
y/o promuevo ACCIÓN DE TUTELA contra la NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE
SALUD “NUEVA EPS” registrada legalmente con NIT 900.156.264 - 2, representada
legalmente por el Dr. ALDO ENRIQUE CADENA, a fin de que judicialmente conceda la
protección de los derechos constitucionales y fundamentales a la vida, salud y a la vida
digna, de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA teniendo en cuenta los
siguientes
HECHOS:
PRIMERO: Fui beneficiaria y cotizante por varios años ante SANITAS EPS, hasta el 7
de diciembre de 2023, donde procedí a trasladarme a la NUEVA EPS, razones que
explicaré según orden cronológico en el hecho DECIMO TERCERO.
SEGUNDO: Soy madre del menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA (sujeto de
especial protección constitucional), nació el día 6 de mayo de 2023, en el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PADUA DE LA PLATA – HUILA, actualmente
tiene nueve (9) meses de edad. (Ver prueba documental N. 2, Registro Civil de
Nacimiento).
TERCERO: Dentro del diagnóstico del nacimiento de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA
CABRERA, menciona que nació a las 37 semanas gestacionales, parto por cesárea
iterativa, quien presenta a los siete (7) días de vida, irritabilidad, llanto débil, ictericia, y
petequias en la piel, con fallas hepáticas (hígado). (Ver Prueba documental N. 3, Historia
Clínica del 6 de mayo de 2023, Pág. 2 y 3 de la historia)
CUARTO: Que desde el día 21 de mayo de 2023, desde la FUNDACIÓN (CLINICA)

CARDIOINFANTIL DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, se le abre historia clínica, donde
en su diagnóstico hace una descripción de enfermedades que presenta mi hijo MAXIMO
JESUS YUCUMA CABRERA, relacionadas en el siguiente cuadro:
Código Descripción del Diagnóstico Estado

Staphylococcus Aureus como causa de enfermedades Confirmado
B956 clasificadas en otros capítulos
D801 Hipogammaglobulinemia No Familiar Confirmado
K710 Enfermedad Tóxica del Hígado, con Colestasis Confirmado
Enfermedad del Hígado, No Especificada Confirmado

K769
Sepsis Bacteriana del recién nacido, No Especificada Confirmado
P369
Ictericia Neonatal debida a otra lesión Hepática, En Estudio
P592 Especificada o No
Otras malformaciones Congénitas del hígado En Estudio
Q447
Síndrome Inflamatorio Multisistémico Asociado con COVID- Confirmado
U109 19, No Especificado
Trasplante de Hígado Confirmado
Z944
(Ver Prueba documental N. 3, Historia Clínica del 6 de mayo de 2023, Pág. 1 de la
historia)
QUINTO: Qué debido a todo un conjunto de falencias, complicaciones hepáticas –

hígado, relacionadas en el punto anterior en que se encontró mi hijo MAXIMO JESUS
YUCUMA CABRERA, según exámenes practicados, donde según las valoraciones de
médicos especialistas se concluyó que a mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA
se le es necesario intervenir quirúrgicamente en un TRASPLANTE HEPATICO
ADULTO.
SEXTO: Que el día 26 de mayo de 2023, en la Fundación Cardio Infantil de la ciudad de

Bogotá D.C, a mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA se le practicó el
TRASPLANTE DE HÍGADO siendo donante de parte de hígado mi hermano SERGIO
LEONARDO CABRERA GUERRERO de 24 años de edad.
SEPTIMO: Que ante esta cirugía de TRASPLANTE DE HÍGADO, tanto mi hijo MAXIMO
JESUS YUCUMA CABRERA como mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA
GUERRERO, que es el donante de hígado, tienen que desplazarse a la ciudad de Bogotá
D.C específicamente a la Fundación Cardio Infantil a controles estrictos.
OCTAVO: Que mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO, en calidad

de donante fue al primer control el día 27 de junio de 2023.
NOVENO: En el control del mes de agosto de 2023 en la FUNDACIÓN (CLINICA)

CARDIOINFANTIL de la ciudad de Bogotá D.C, SANITAS EPS, esta misma autorizó el
tiquete aéreo para viajar el 4 de agosto desde Bogotá D.C (Aeropuerto El Dorado) a la
ciudad de Neiva (Aeropuerto Benito Salas). (Ver Prueba documental N. 4.).
DECIMO: Que según oficio emitido el 4 de septiembre de 2023, por parte del Cirujano
de Trasplantes el Dr. JAIRO RIVERA vinculado a la Fundación Cardio Infantil de la
ciudad de Bogotá D.C, donde el mismo especifica que el paciente – menor MAXIMO
JESUS YUCUMA CABRERA, se encuentra recibiendo TRATAMIENTO
INMUNOSUPRESOR para prevenir rechazo y pérdida del injerto (hígado), por lo tanto el
cirujano en representación de la clínica Cardio Infantil solicita a SANITAS EPS
autorización para traslado vía aérea NEIVA – BOGOTÁ – NEIVA con acompañante. (Ver
Prueba documental N. 5).
DECIMO PRIMERO: Que mediante derecho de petición del 16 de septiembre de
2023, enviado vía electrónica a SANITAS EPS, plasmé la siguiente petición:
Solicitar a SANITAS EPS, para qué autorice el cubrimiento de los gastos en el

traslado aéreo NEIVA – BOGOTÁ – NEIVA, de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA
CABRERA, de yo como madre del menor y de mi hermano SERGIO LEONARDO
CABRERA GUERRERO como donante de hígado, para el respectivo tratamiento
inmunosupresor para prevenir rechazo y pérdida del injerto (hígado) que se le fue
puesto al menor, cuyo donante fue mi hermano.
(Ver Prueba documental N. 6).
DECIMO SEGUNDO: Ante el derecho de petición tramitado y contestado vía correo

electrónico el día 28 de septiembre de 2023, obtuve por parte de SANITAS EPS los
tiquetes para mí y para mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, para asistir a los
controles propuestos por el equipo de especialistas de la FUNDACIÓN CLINICA
CARDIO INFANTIL de Bogotá D.C, tiquetes relacionados seguidamente:
FECHA AEROLÍNEA CIUDAD DE ORIGEN Y DE DESTINO

17 de octubre de 2023 Avianca – Vuelo AV 4878 Neiva – Bogotá
19 de octubre de 2023 Avianca – Vuelo AV 4881 Bogotá - Neiva
23 de octubre de 2023 Avianca – Vuelo AV 4816 Neiva – Bogotá
23 de octubre de 2023 Avianca – Vuelo AV 4877 Bogotá - Neiva
3 de diciembre de 2023 Clic Air S.A – Vuelo VE 9043 Neiva – Bogotá
4 de diciembre de 2023 Clic Air S.A – Vuelo VE 9048 Bogotá – Neiva
13 de diciembre de 2023 Clic Air S.A – Vuelo VE 9043 Bogotá – Neiva
(Ver Prueba documental N. 7 y 8).
DECIMO TERCERO: Según lo manifestado en la presente tutela en el punto PRIMERO

de los HECHOS, me cambie de SANITAS EPS a la NUEVA EPS, porque la primera no
tenía para diciembre de 2023 más convenio con la FUNDACIÓN (CLINICA)
CARDIOINFANTIL, por lo tanto no me podían prestar más servicios de especialistas en
salud para mi hijo, razón que me motivó a tomar dicha decisión y hacer el trámite
correspondiente.
DECIMO CUARTO: Según solicitud formal realizada a la NUEVA EPS, para viajar a la
ciudad de Bogotá D.C a la FUNDACIÓN (CLINICA) CARDIOINFANTIL de la ciudad de
Bogotá D.C al tratamiento y controles para mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA
CABRERA niega ordenar tiquetes aéreos para trasladarme con mi hijo, según respuesta
dada el 11 de enero de 2024, según la respuesta en la que menciona la Resolución
2808 de 2022. En su TÍTULO V. TRANSPORTE O TRASLADOS DE PACIENTES. (Ver
Prueba documental N. 9).
DECIMO QUINTO: Para asistir a los controles de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA
CABRERA, viajé en bus de Tesalia a Bogotá D.C para estar a primera hora en la
FUNDACIÓN (CLINICA) CARDIOINFANTIL el día 22 de enero de 2024, en parte
incómoda, viaje largo de más de siete (7) horas y exponiendo a mi hijo a más riesgos.
DECIMO SEXTO: Que la enfermedad de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA,

es delicada, compleja, y para tratarla se requiere de los controles presenciales en
Bogotá, esta enfermedad que se originó por el trasplante de hígado generó una infección
por CMV (Citomegalovirus), siendo esta una infección de estudio por carecer de más o
pocos casos en el país, donde según el médico tratante Dr. JAIRO EDUARDO RIVERA
BAQUERO, y el médico que elaboró el egreso de la FUNDACIÓN (CLINICA)
CARDIOINFANTIL de Bogotá D.C Dr. FELIPE ORDOÑEZ GUERRERO Esp. Gastro –
pediatra, manifiesta en la historia clínica lo siguiente:
Paciente con trasplante hepático con infección por CMV (Citomegalovirus*),

con alta imnunosupresión, que requiere controles presenciales en la ciudad
de Bogotá en la Fundación Cardioinfantil, debe su asegurador NUEVA EPS
garantizar viáticos (transporte, hospedaje y alimentación) para los
controles, así mismo traslado aéreo ya que es un paciente con alto riesgo
de infección por manejo inmunosupresor.
(Ver Prueba documental N. 10, en su página de la historia N. 2 y 3 en resaltador).
DECIMO SEPTIMO: Mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA al tener desarrollado

el virus del CMV (Citomegalovirus), según el Centro para el Control y la Prevención de
Enfermedades, referente a este virus afirma:
Los bebés que nacen infectados por el CMV pueden tener problemas en el
cerebro, el hígado, el bazo y los pulmones, así como problemas de
crecimiento. La pérdida auditiva es el problema de salud de larga duración
más común en los bebés que nacen con infección congénita por CMV, la
cual se podría detectar al poco tiempo del nacimiento o presentarse más
tarde en la niñez.
https://www.cdc.gov/cmv/overview-
sp.html#:~:text=Ocasionalmente%2C%20el%20CMV%20puede%20causar,el
%20est%C3%B3mago%20y%20los%20intestinos
DECIMO OCTAVO: Es evidente que la NUEVA EPS pone las barreras para que a mi
hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, se le niegue autorizarnos los tiquetes
aéreos para trasladarnos a la ciudad de Bogotá D.C, no se le está garantizando en forma
integral en derecho a la salud, en servicio integral, para protegerlo de las condiciones en
que se encuentra.
PRETENSIONES
PRIMERO: Tutelar el derecho a la salud, bajo el concepto jurisprudencial de salud

integral en servicios, en conexidad con el principio de vida digna y del derecho a la
vida, para mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA y en consecuencia, en un
término no mayor a 48 horas, y ordenar a la NUEVA EPS autorizar los tiquetes aéreos
NEIVA – BOGOTA – NEIVA, para el día 22 de febrero de 2024 y para demás controles
en adelante que se requiera desde la FUNDACIÓN (CLINICA) CARDIOINFANTIL de
Bogotá D.C, teniendo en cuenta que es la clínica especializada donde se lleva los
controles y trazabilidad del tratamiento a mi hijo dentro del concepto de Tratamiento
Integral.
DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS
Invoco los Derechos Fundamentales Constitucionales inmersos en el Art 48 y 49 de la

Constitución Política de 1991, ellos son el DERECHO A LA SALUD Y SEGURIDAD
SOCIAL, (Art. 86) ACCION DE TUTELA.
El derecho fundamental a la salud, su naturaleza y protección constitucional.

Reiteración de jurisprudencia, y su línea jurisprudencial, por ser de la tercera edad tiene
la connotación de un derecho fundamental per se.
FUNDAMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL
El artículo 49 de la Constitución Política de Colombia establece en cabeza del Estado la

obligación de garantizar a todas las personas la atención en salud que requieran y, para
ello, lo ha encargado tanto del desarrollo de políticas públicas que permitan su efectiva
materialización, como del ejercicio de la correspondiente vigilancia y control sobre las
mismas. De ahí que, la salud tenga una doble connotación: por un lado, se constituye en
un derecho fundamental del que son titulares todas las personas y, por otro, en un
servicio público de carácter esencial cuya prestación es responsabilidad del Estado.
En virtud de la dualidad enunciada, resulta pertinente entrar a conceptualizar lo que se

ha entendido por “salud” en cada una de sus facetas, de forma que sea posible
esclarecer y delimitar su alcance, así como facilitar su comprensión.
En este orden de ideas, la salud, entendida como un derecho fundamental, fue
inicialmente concebida por la Organización Mundial de la Salud como “un estado de
completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades”, pero, a partir de la evolución que ha tenido este
concepto, se ha reconocido por esta Corporación que la anterior definición debe ser más
bien asociada con el concepto de “calidad de vida”, pues, en razón a la subjetividad
intrínseca del concepto de “bienestar” (que depende completamente de los factores
sociales de una determinada población), se estimó que ésta generaba tantos conceptos
de salud como personas en el planeta.
FUNDAMENTOS DE RECHO LINEA JURISPRUDENCIAL
Ahora bien, en pronunciamientos más recientes, de la Corte Constitucional se ha

expresado que la salud debe ser concebida como “la facultad que tiene todo ser
humano de mantener la normalidad orgánica funcional, tanto física como en el
plano de la operatividad mental, y de restablecerse cuando se presente una
perturbación en la estabilidad orgánica y funcional de su ser”, de forma que la
protección en salud no se limite únicamente a las afectaciones que tengan implicaciones
en el cuerpo físico del individuo, sino que, además, se reconozca que las perturbaciones
en la psiquis, esto es, aquellas que se materializan en la mente del afectado, también
tienen la virtualidad de constituirse en restricciones que impiden la eficacia de los demás
derechos subjetivoshttp://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/t-201-14.htm -
_ftn29.
Con respecto a la situación enunciada en los hechos en forma cronológica y real, en la

Sentencia T - 056 de 2015, el derecho fundamental a la salud, ha sido definido como “la
facultad que tiene todo ser humano de mantener la normalidad orgánica funcional, tanto
física, como en el plano de operatividad mental, y de restablecerse cuando se presente
una perturbación en la estabilidad orgánica y funcional de su ser”, lo que evidentemente
mi condición de la enfermedad que afecta mi cadera y está genera dificultad al caminar,
dolor, me minimiza para caminar en condiciones normales. Esta concepción
constitucional vincula al derecho de la salud con el principio de dignidad humana,
toda vez que “responde a la necesidad de garantizar al individuo una vida en condiciones
dignas, teniendo en cuenta que la salud es un derecho indispensable para el ejercicio de
las demás garantías fundamentales”.
El núcleo esencial del derecho a la salud obliga a resguardar la existencia física del ser
humano, y se extiende a los ámbitos psíquicos y efectivos de la persona, la necesidad
de garantizar este derecho y atender al principio de dignidad humana ha llevado a
sostener que “El ámbito de protección, por tanto, no está delimitado, por el POS, puede
existir un servicio de salud no incluido en el plan, que se requiera con necesidad y
comprometa en forma grave la vida, dignidad de la persona o su integridad personal.
Por eso, la protección constitucional del derecho a la salud toma su principal

fundamento en su inescindible relación con la vida, entendida ésta no desde una
perspectiva biológica u orgánica, sino como “la posibilidad de ejecutar acciones
inherentes al ser humano y de ejercer plenamente los derechos fundamentales, de
donde se concluye que si una persona sufre alguna enfermedad que afecta su
integridad física o mental impidiéndole continuar con sus proyectos personales y
laborales en condiciones dignas, su derecho a la vida se encuentra afectado, aun
cuando biológicamente su existencia sea viable”.
En atención a lo expuesto, el goce del derecho a la salud no debe entenderse como un

conjunto de prestaciones exigibles de manera segmentada y parcializada, sino como una
PLURALIDAD DE SERVICIOS, TRATAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS QUE, EN
FORMA CONCURRENTE Y DE MANERA ARMÓNICA E INTEGRAL, propenden por la
mejora, hasta el mayor nivel posible, de las condiciones de salud de sus destinatarios.
En síntesis, el hecho de que la salud haya adoptado la naturaleza de un derecho

constitucional fundamental implica que todas las personas pueden acudir a la acción de
tutela para reclamar su garantía, pues no solamente se trata de un derecho autónomo,
sino que también se constituye en uno que se encuentra en íntima relación con el goce
de otros de especial relevancia como la vida y la dignidad humana LO QUE HACE
DESDE LUEGO EL DERECHO A LA SALUD COMO INTEGRAL.
Sobre estas facultades excepcionales, la Corte, en Sentencia SU-195 de 2012, señaló

que:
“En cuanto a la posibilidad de que los fallos puedan ser extra y ultra
petita en materia de tutela, esta Corte de manera pacífica ha señalado que
el juez de tutela puede al momento de resolver el caso concreto conceder
el amparo incluso a partir de situaciones o derechos no alegados,
atendiendo la informalidad que reviste el amparo y además quien determina
los derechos fundamentales violados. Así, desde los primeros
pronunciamientos se ha sentado esta posición, toda vez que conforme a la
condición sui generis de esta acción, la labor de la autoridad judicial no
puede limitarse exclusivamente a las pretensiones invocadas por la parte
actora, sino que debe estar encaminada a garantizar el amparo efectivo de
los derechos fundamentales.”
El numeral 3 del artículo 153 de la Ley 100 de 1993 señaló que: “El sistema general de
seguridad social en salud brindara atención en salud integral a la población en sus fases
de educación, información y omento a la salud y la prevención, diagnóstico tratamiento
y rehabilitación, en cantidad, oportunidad, calidad y eficiencia, de conformidad con lo
previsto en el artículo 162 respecto del POS”. De igual forma, el literal C del artículo 156
del estatuto en comento expresó: que: “Todos los afiliados al sistema general de
seguridad social en salud recibirán un plan integral de protección de la salud, con
atención preventiva, médico quirúrgica, y medicamentos esenciales que será
denominado POS.
Sentencias de la Honorable Corte Constitucional con casos relacionados en la presente

acción de tutela.
 Sentencia T-770/07
 Sentencia T-487/14
 Sentencia T-338/04.
FUNDAMENTOS DE DERECHO LINEA JURISPRUDENCIAL CASO ESPECÍFICO
PLASMADO EN LA ACCIÓN DE TUTELA.
Según la Sentencia T-511/08, la Honorable Corte Constitucional, con respecto al

DERECHO A LA SALUD-Suministro de pasajes para transporte en avión de paciente y
acompañante por tratamiento en otra ciudad, manifestó lo siguiente:
“Cuando no es posible ofrecer el servicio en un determinado lugar, por ejemplo

ante la carencia de infraestructura o la inexistencia del personal especializado, el
usuario debe trasladarse a otra localidad para recibir la atención requerida. La
Corte ha explicado que la obligación de acudir a un tratamiento corresponde de
forma principal al paciente y en virtud del principio de solidaridad a su familia,
quienes deben asumir el costo natural que ello supone, salvo en eventos en los
cuales la ley prevé que es la entidad prestadora del servicio la encargada de
suministrar el transporte a los usuarios o cuando ni el paciente ni su familia
disponen de los recursos suficientes para tal fin, puesto que se comprometerían
en alto grado sus derechos fundamentales. Con respecto a la pretensión del
accionante acerca de la inclusión de los gastos de transporte de un acompañante,
esta Sala emitirá orden condicionada a la formulación previa del médico tratante
del actor en la que se señale la necesidad del acompañamiento, quien para tal
efecto deberá considerar la edad y las particularidades de la enfermedad del
demandante”.
Ante ello la Corte ha sido clara respecto a las REGLAS JURISPRUDENCIALES

APLICABLES PARA ASUNCION DE COSTOS DE TRANSPORTE, quien manifestó lo
siguiente:
Sobre el tema, esta Corporación ha indicado las reglas jurisprudenciales

aplicables para la asunción de los costos del transporte de pacientes, criterios
que tienen la misma justificación de los utilizados para la inaplicación de las
disposiciones del Plan Obligatorio de Salud POS. Para tal fin, se parte,
inicialmente, de considerar que, de manera general, la normatividad se aplica
íntegramente y que el transporte debe ser asumido por el afectado o, en razón
del principio de solidaridad consagrado en el artículo 95-2 de la Carta, por su
familia. La jurisprudencia constitucional se ha detenido en señalar los elementos
que deberán observarse para establecer, bajo qué circunstancias, el servicio de
transporte y los gastos de manutención, en principio a cargo del paciente o de
sus familiares más cercanos, pueden ser asumidos por las entidades
administradoras del régimen de salud. En virtud de lo anterior esa responsabilidad
es trasladada a las entidades promotoras únicamente en los eventos concretos
donde se acredite: (i) que el procedimiento o tratamiento se considere
indispensable para garantizar los derechos a la salud y a la integridad, en
conexidad con la vida de la persona; (ii) que de no efectuarse la remisión,
se ponga en riesgo la vida, la integridad física o el estado de salud del
afectado; y (iii) que el paciente y sus familiares cercanos no cuenten con
los recursos económicos para atenderlos.
Que según lo señalado por la Corte Constitucional en la Sentencia T-122/21, respecto

al CUBRIMIENTO DE GASTOS DE TRANSPORTE PARA PACIENTE Y
ACOMPAÑANTE POR EPS-Reglas jurisprudenciales, aclaró lo siguiente:
(…) la Corte ha establecido que una EPS vulnera el derecho a la salud de una
persona afiliada a ella que debe salir del municipio o ciudad donde reside para
acceder a un servicio o tecnología incluida en el plan de beneficios vigente,
cuando no cubre los gastos de transporte y estadía de su acompañante, siempre
y cuando se cumplan las siguientes tres condiciones: (i) que el usuario dependa
de un tercero para desplazarse; (ii) que “requiera atención permanente para
garantizar su integridad física y el ejercicio adecuado de sus labores
cotidianas”; y (iii) que ni el usuario ni su familia tengan los recursos
económicos necesarios para cubrir los gastos mencionados.
PROCEDENCIA Y LEGITIMIDAD
Esta acción de tutela es procedente de conformidad con lo establecido en los artículos

1, 2, 5 y 9 del Decreto 2591 de 1991, ya que lo que se pretende es que se garantice el
derecho de Petición y toda vez que, la petición consiste en una orden para que aquél
respecto de quien se solicita la tutela actúe o se abstenga de hacerlo según el inciso 2°
art. 86 de la C.P.: siendo únicamente aceptables como otros medios de defensa judicial,
para los fines de exclusión de la acción de tutela, aquellos que resulten aptos para hacer
efectivo el derecho, es decir, que no tienen tal carácter los mecanismos que carezcan de
conducencia y eficacia jurídica para la real garantía del derecho.
La existencia de otro medio de defensa ha sido reiteradamente explicado por la H. Corte

Constitucional, en el sentido de que no siempre que se presentan varios mecanismos
de defensa, la tutela resulta improcedente. Es necesario además una ponderación de
eficacia de los mismos a partir de la cual se concluya que alguno de los otros medios
existentes, es tan eficaz para la protección del derecho fundamental como la acción de
tutela misma y en tal sentido en la Sentencia T-526 del 18 de septiembre de 1.992 Sala
Primera de Revisión, manifestó:
... Es claro entonces que el otro medio de defensa judicial a que alude el artículo 86 debe
poseer necesariamente, cuando menos, la misma eficacia en materia de protección
inmediata de derechos constitucionales fundamentales que, por naturaleza, tiene la acción
de tutela. De no ser así, se estaría haciendo simplemente una burda y mecánica exégesis
de la norma, en abierta contratación con los principios vigentes en materia de efectividad
de los derechos y con desconocimiento absoluto del querer expreso del constituyente."
Para los efectos de que trata los artículos 37 y 38 del Decreto 2591 de 1.991, manifiesto
bajo juramento que, con anterioridad a esta acción no he promovido acción similar por
los mismos hechos.
JURAMENTO
Manifiesto señor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he interpuesto otra Acción
de Tutela por los mismos hechos y derechos aquí relacionados, ni contra la misma
autoridad judicial competente.
PRUEBAS DOCUMENTALES Y/O ANEXOS
En forma digital presento las siguientes pruebas documentales en su debido orden, que
guardan relación en forma clara, precisa y conducente con los hechos descritos en la
presente tutela.
1. Copia de la cédula de ciudadanía (1 folio).
2. Copia registro civil de nacimiento de MAXIMO DE JESUS YUCUMA C. (1 folio).
3. Copia de la Historia Clínica de MAXIMO DE JESUS YUCUMA C, de la
FUNDACIÓN CARDIOINFANTIL desde el 6 de mayo de 2023 (30 folios).
4. Copia del tiquete aéreo del 3 de agosto de 2023 (2 folios).
5. Copia de la autorización para traslado por vía aérea con acompañante firmada por
el cirujano Dr. Jairo Rivera de la Fundación CardioInfantil, del 4 de septiembre de
2023 (1 folio).
6. Copia del derecho de petición interpuesto a SANITAS EPS solicitando el
transporte aéreo con acompañante, con correo electrónico de envío de fecha del
15 de septiembre de 2023 (6 folios).
7. Copia de la respuesta de aprobación de viajes aéreos por SANITAS EPS de fecha
del 28 de septiembre de 2023 (1 folio).
8. Copia de tiquetes aéreos del 17 de octubre de 2023, 19 de octubre de 2023, 23
de octubre de 2023, 3 de diciembre, 4 de diciembre de 2023, 13 de diciembre de
2023 (8 folios).
9. Copia de la respuesta de la solicitud a la NUEVA EPS solicitando transporte aéreo,
según radicado N. 2804083 (3 folios).
10. Copia de la Historia Clínica de MAXIMO DE JESUS YUCUMA C, de la
FUNDACIÓN CARDIOINFANTIL desde enero de 2024 (12 folios).
TOTAL: SETENTA (70) FOLIOS APORTADOS COMO PRUEBA DOCUMENTAL.

NOTIFICACIONES
La entidad accionada es la NUEVA EMPRESA PROMOTORA DE SALUD “NUEVA

EPS” con sede matriz en la ciudad de Neiva, está representada legalmente por el Dr.
ALDO ENRIQUE CADENA, puede ser notificada en la Carrera 7 N. 15 – 45 de la ciudad
de Neiva - Huila, o al correo electrónico de Notificaciones Judiciales:
secretaria.general@nuevaeps.com.co
El horario de radicación a través de los referidos correos electrónicos es de 8:00

a.m. a 5:00 p.m. los días hábiles, esto quiere decir que si el Órgano Judicial envía
un mensaje de correo después de las 5:00 p.m. o un día no hábil, éste se
entenderá radicado el día hábil siguiente a su recepción. Lo anterior, conforme lo
dispone los artículos 103 [1], 291 [2] y 612 del Código General del Proceso, y en
virtud de los artículos 16 del Decreto 2591 de 1991 y 5º del Decreto 306 de 1992.
La suscrita las recibirá en la Carrera 10 # 2 - 16 Barrio Limonar Bajo de Tesalia - Huila,

o al correo electrónico Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co siendo mi número de
celular el 311 5960603.
Respetuosamente;
DANIELA ANDREA CABRERA GUERRERO

C.C. 1.079.411.925 de Tesalia (H).
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SUPERDESTINOS SUC COLSANITAS BOOKING REF: 3ZDLHR
CALLE 100 11B-67 DATE: 03 AUGUST 2023
BOGOTA
COLOMBIA CABRERA/DANIELA MRS Plus INF
TELEPHONE: CELULAR YUCUMA/MAXIMO
3162942831/3175385326/ YUCUMA/IAN
EMAIL: SUPERD@SUPERDESTINO.COM.CO
FLIGHT LA 4332 - LATAM AIRLINES GROUP FRI 04 AUGUST 2023

-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL) 04 AUG 13:44
ARRIVAL: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 04 AUG 14:38
FLIGHT BOOKING REF: LA/OZSRPX
RESERVATION CONFIRMED, ECONOMY (B) DURATION: 00:54
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
BAGGAGE ALLOWANCE: 1PC
NON STOP BOGOTA TO NEIVA

EQUIPMENT: AIRBUS A320
MISCELLANEOUS SAT 30 DECEMBER 2023

-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: BOGOTA (BOG) 30 DEC
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CONFIRMED
FLIGHT(S) CALCULATED AVERAGE CO2 EMISSIONS IS 33.32 KG/PERSON

SOURCE: ICAO CARBON EMISSIONS CALCULATOR
http://www.icao.int/environmental-protection/CarbonOffset/Pages/default.aspx
GENERAL INFORMATION
-----------------------------------------------------------------------------
** MENORES DE EDAD DEBEN VIAJAR CON PERMISO DE SALIDA **
**NOTARIADO POR SUS DOS PADRES Y REGISTRO CIVIL VIGENTE*
**Y AUTENTICADO EN NOTARIA******************************
// *RESERVA HTL:NASUJETA A DISP DE CUPO*.
//*VALOR TIK 6025000 VALOR TA18910
//PLAZO EXP TIQUETE.. INMEDIATA...//
****************** INFORMACION TARIFA ******************
PENALIDAD POR CAMBIOS DE RUTA ... COP85000+DF TRF
PENALIDAD POR CAMBIOS DE FECHA .. COP85000+DF TRF
PENALIDAD POR REEMBOLSO ......... NO REEMB
PENALIDAD POR NO PRESENTARSE .... N.A
EQUIPAJE PERMITIDO BODEGA ....... 1 MALETAS-23 KILOS
EQUIPAJE DE MANO ................ 1 MALETA-10 KILOS
********* TIQUETE EMITIDO NO PERMITE ANULACION *********
********************************************************
************ INFORMACION DOCUMENTACION VIAJE ***********
*******NO OLVIDE LLEVAR SU DOCUMENTO DE IDENTIDAD*******
********************************************************
**************** RECOMENDACIONES VUELO *****************
DESTINO : NACIONAL
DEBE PRESENTARSE :2 HORAS ANTES DE LA SALIDA DEL VUELO
SERVICIOS ESPECIALES .. N.A
********************************************************
***************** INFORMACION RENTA AUTO ***************
******* DEBE PRESENTAR LICENCIA CONDUCCION VIGENTE *****
**** CONDUCTOR DEBE SER MAYOR DE 21 AN*OS DE EDAD *****
******* PRESENTAR TARJETA DE CREDITO INTERNACIONAL *****
********************************************************
** EN CASO DE EMERGENCIA COMUNICARSE AL CELULAR 3173654145

PARA FELICITACIONES, SUGERENCIAS, QUEJAS O RECLAMOS INGRESE A
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** VERIFIQUE DOCUMENTOS VIAJE : CEDULA,PASAPORTE,VISA,VACUNAS
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CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 17 DE LA LEY 679/2001
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available at or from the carrier or GDS directly. You should read this
documentation, which applies to your booking and specifies, for example, how
your personal data is collected, stored, used, disclosed and transferred.
(applicable for interline carriage)
Tesalia, Huila, 15 de septiembre de 2023
Señores:
SANITAS EPS
notificajudiciales@keralty.com
Centro Comercial Unicentro, Carrera 8 # 22-10 sur, local 2-01
https://www.epssanitas.com/usuarios/web/nuevo-portal-
eps/inicio?p_p_id=101&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&_101_struts_actio
n=%2Fasset_publisher%2Fview_content&_101_assetEntryId=845248309&_101_type=content&_101
_urlTitle=contactanos-content-pqr-nue-2#gsc.tab=0
Neiva – Huila.
ASUNTO: Derecho de Petición Art. 23 Constitución Política y Ley Estatutaria 1755 de 2015.
DANIELA CABRERA GUERREO, mayor de edad (26 años), identificada con el número de cédula de
su ciudadanía que aparecerá debajo de mi firma, domiciliada en el municipio de Tesalia, Huila, en
interés particular formulo el presente derecho fundamental de petición consagrado en el artículo 23 de
la Constitución Política de Colombia y desarrollado a través de la Ley Estatutaria N. 1755 de 2015.
Ante ello describo los siguientes
HECHOS
PRIMERO: Desde hace varios años, estoy afiliada a la EPS SANITAS bajo el régimen contributivo,
como titular.
SEGUNDO: Soy madre del menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, quien nació el 6 de mayo
de 2023, en el Hospital Departamental San Antonio de Padua de La Plata – Huila, actualmente tiene
cuatro (4) meses de edad. (Ver Registro Civil de Nacimiento) quien nació por cesárea por iterativa.
TERCERO: Dentro del diagnóstico de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, a los siete (7)
días de vida, presentó complicaciones de salud como irritabilidad, llanto débil, ictericia, y petequias en
la piel, con fallas hepáticas (hígado).
CUARTO: Qué debido a las falencias, complicaciones hepáticas – hígado en que se encontró mi hijo
MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, donde según el diagnóstico en su historia clínica – epicrisis
la describe como: MALFORMACIONES COGÉNITAS DEL HIGADO – ICTERICIA NEONATAL
DEBIDO A OTRA LESION HEPÁTICA ESPECIFICADA O NO – ENFERMEDAD DEL HIGADO NO
ESPECIFICADA – SINDROME INFLAMATORIO MULTISISTEMICO ASOCIADO CON COVID 19 NO
ESPECIFICADO etc, donde según las valoraciones médicas se concluyó que a mi hijo MAXIMO
JESUS YUCUMA CABRERA se le es necesario intervenir quirúrgicamente en un TRASPLANTE
HEPATICO ADULTO.
QUINTO: Que el día 26 de mayo de 2023, en la Fundación Cardio Infantil de la ciudad de Bogotá D.C,
a mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA se le practicó el TRASPLANTE DE HÍGADO siendo
donante de parte de hígado mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO de 24 años
de edad.
SEXTO: Que ante esta cirugía de TRASPLANTE DE HÍGADO, tanto mi hijo MAXIMO JESUS
YUCUMA CABRERA como mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO, que es el
donante de hígado, tienen que desplazarse a la ciudad de Bogotá D.C específicamente a la Fundación
Cardio Infantil a controles estrictos.
SEPTIMO: Que mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO, en calidad de donante
fue al primer control el día 27 de junio de 2023.
OCTAVO: Que según oficio emitido el 4 de septiembre de 2023, por parte del Cirujano de Trasplantes
el Dr. JAIRO RIVERA vinculado a la Fundación Cardio Infantil de la ciudad de Bogotá D.C, donde el
mismo especifica que el paciente – menor MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, se encuentra
recibiendo tratamiento inmunosupresor para prevenir rechazo y pérdida del injerto (hígado), por lo
tanto el cirujano en representación de la clínica Cardio Infantil solicita a SANITAS EPS autorización
para traslado vía aérea NEIVA – BOGOTÁ – NEIVA con acompañante. (Ver solicitud de traslado vía
aérea).
Ante estos hechos, como peticionaria formulo la siguiente:
PETICIÓN
PRIMERO: Solicitar a SANITAS EPS, para qué autorice el cubrimiento de los gastos en el traslado
aéreo NEIVA – BOGOTÁ – NEIVA, de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA, de yo como
madre del menor y de mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO como donante de
hígado, para el respectivo tratamiento inmunosupresor para prevenir rechazo y pérdida del injerto
(hígado) que se le fue puesto al menor, cuyo donante fue mi hermano.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
 Constitución Política de Colombia en su contenido de derechos fundamentales en su artículo

23 y en los derechos de segunda y tercera generación.
 La ratificación en los Fallos de la Corte Constitucional garantizando el derecho de petición, en
su núcleo fundamental en la obtención de una respuesta oportuna, clara y de fondo.
FUNDAMENTOS DE DERECHO JURISPRUDENCIALES
Según la Sentencia T-511/08, la Honorable Corte Constitucional, con respecto al DERECHO A LA

SALUD-Suministro de pasajes para transporte en avión de paciente y acompañante por tratamiento
en otra ciudad, manifestó lo siguiente:
“Cuando no es posible ofrecer el servicio en un determinado lugar, por ejemplo ante la carencia de
infraestructura o la inexistencia del personal especializado, el usuario debe trasladarse a otra localidad
para recibir la atención requerida. La Corte ha explicado que la obligación de acudir a un tratamiento
corresponde de forma principal al paciente y en virtud del principio de solidaridad a su familia,
quienes deben asumir el costo natural que ello supone, salvo en eventos en los cuales la ley prevé
que es la entidad prestadora del servicio la encargada de suministrar el transporte a los usuarios o
cuando ni el paciente ni su familia disponen de los recursos suficientes para tal fin, puesto que se
comprometerían en alto grado sus derechos fundamentales. Con respecto a la pretensión del
accionante acerca de la inclusión de los gastos de transporte de un acompañante, esta Sala emitirá
orden condicionada a la formulación previa del médico tratante del actor en la que se señale la
necesidad del acompañamiento, quien para tal efecto deberá considerar la edad y las particularidades
de la enfermedad del demandante”.
Ante ello la Corte ha sido clara respecto a las REGLAS JURISPRUDENCIALES APLICABLES PARA
ASUNCION DE COSTOS DE TRANSPORTE, quien manifestó lo siguiente:
Sobre el tema, esta Corporación ha indicado las reglas jurisprudenciales aplicables para la asunción
de los costos del transporte de pacientes, criterios que tienen la misma justificación de los utilizados
para la inaplicación de las disposiciones del Plan Obligatorio de Salud POS. Para tal fin, se parte,
inicialmente, de considerar que, de manera general, la normatividad se aplica íntegramente y que el
transporte debe ser asumido por el afectado o, en razón del principio de solidaridad consagrado en el
artículo 95-2 de la Carta, por su familia. La jurisprudencia constitucional se ha detenido en señalar los
elementos que deberán observarse para establecer, bajo qué circunstancias, el servicio de transporte
y los gastos de manutención, en principio a cargo del paciente o de sus familiares más cercanos,
pueden ser asumidos por las entidades administradoras del régimen de salud. En virtud de lo anterior
esa responsabilidad es trasladada a las entidades promotoras únicamente en los eventos concretos
donde se acredite: (i) que el procedimiento o tratamiento se considere indispensable para
garantizar los derechos a la salud y a la integridad, en conexidad con la vida de la
persona; (ii) que de no efectuarse la remisión, se ponga en riesgo la vida, la integridad física o
el estado de salud del afectado; y (iii) que el paciente y sus familiares cercanos no cuenten
con los recursos económicos para atenderlos.
Que según lo señalado por la Corte Constitucional en la Sentencia T-122/21, respecto al

CUBRIMIENTO DE GASTOS DE TRANSPORTE PARA PACIENTE Y ACOMPAÑANTE POR EPS-
Reglas jurisprudenciales, aclaró lo siguiente:
(…) la Corte ha establecido que una EPS vulnera el derecho a la salud de una persona afiliada a ella
que debe salir del municipio o ciudad donde reside para acceder a un servicio o tecnología incluida en
el plan de beneficios vigente, cuando no cubre los gastos de transporte y estadía de su acompañante,
siempre y cuando se cumplan las siguientes tres condiciones: (i) que el usuario dependa de un
tercero para desplazarse; (ii) que “requiera atención permanente para garantizar su integridad
física y el ejercicio adecuado de sus labores cotidianas”; y (iii) que ni el usuario ni su familia
tengan los recursos económicos necesarios para cubrir los gastos mencionados.
Para efectos de notificación y de contestación del presente Derecho de Petición a la siguiente

dirección: Carrera 10 N. 2 – 16 del barrio Limonar Bajo del municipio de Tesalia – Huila, a nombre de
DANIELA CABRERA GUERRERO o al correo electrónico Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co
Anexo.
1. Copia Cédula ciudadanía DANIELA CABRERA GUERRERO y de SERGIO L. CABRERA G.
2. Copia Registro Civil de Nacimiento de MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA
3. Copia solicitud de traslado vía aérea.
4. Historia clínica y demás documentos clínicos del menor MAXIMO JESUS YUCUMA C, de la
Clínica cardio infantil
Agradezco la atención prestada a la presente y respuesta oportuna.
Atentamente;
DANIELA CABRERA GUERREO

CC N. 1.079.411.925 de Tesalia – Huila
CEL: 320 866 3452
CORREO DERECHO DE PETICIÓN A SANITAS EPS SOLICITANDO TIQUETES AEREOS
RESPUESTA APROBACIÓN DE VIAJES AEREOS POR SANITAS EPS EL 28 DE SEPTIEMBRE/23
SUPERDESTINOS SUC COLSANITAS BOOKING REF: 25K5D2
CALLE 100 11B-67 DATE: 02 OCTOBER 2023
BOGOTA
3162942831/3175385326/
FLIGHT AV 4878 - AVIANCA TUE 17 OCTOBER 2023

OPERATED BY: AVIANCA FOR AVIANCA EXPRESS
-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 17 OCT 19:54
ARRIVAL: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL), TERMINAL 1 17 OCT 20:52
FLIGHT BOOKING REF: TA/25K5D2
RESERVATION CONFIRMED, ECONOMY (Z) DURATION: 00:58
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
MEAL: FOOD AND BEVERAGES FOR PURCHASE
NON STOP NEIVA TO BOGOTA

AIRCRAFT OWNER: AVIANCA, AV
COCKPIT CREW: AVIANCA, AV
CABIN CREW: AVIANCA, AV
FLIGHT AV 4881 - AVIANCA THU 19 OCTOBER 2023

-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL), TERMINAL 1 19 OCT 18:05
ARRIVAL: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 19 OCT 19:06
FLIGHT BOOKING REF: TA/25K5D2
RESERVATION CONFIRMED, ECONOMY (P) DURATION: 01:01
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


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- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CONFIRMED

GENERAL INFORMATION
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****TARIFA Y RESERVA SE GARANTIZA SOLO CON ****
****LA EMISION DEL TIQUETE ****
****TIQUETES NO SE PUEDEN ANULAR ****
****DESPUES DE EMITIDOS ****
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DESTINO : NACIONAL
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SUPERDESTINOS SUC COLSANITAS BOOKING REF: 4NXA48
CALLE 100 11B-67 DATE: 17 OCTOBER 2023
BOGOTA
3162942831/3175385326/
FLIGHT AV 4816 - AVIANCA MON 23 OCTOBER 2023

-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 23 OCT 07:55
ARRIVAL: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL), TERMINAL 1 23 OCT 08:53
FLIGHT BOOKING REF: TA/4NXA48
RESERVATION CONFIRMED, ECONOMY (O) DURATION: 00:58
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
NON STOP NEIVA TO BOGOTA

FLIGHT AV 4877 - AVIANCA MON 23 OCTOBER 2023

-----------------------------------------------------------------------------
DEPARTURE: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL), TERMINAL 1 23 OCT 18:20
ARRIVAL: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 23 OCT 19:21
FLIGHT BOOKING REF: TA/4NXA48
RESERVATION CONFIRMED, ECONOMY (O) DURATION: 01:01
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


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CONFIRMED

GENERAL INFORMATION
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****FAVOR VERIFICAR INFORMACION ANTES DE SOLICITAR EMISION****
//*VALOR TIK 611600 VALOR TA 34369
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********************************************************
DESTINO : NACIONAL
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SUPERDESTINOS SUC COLSANITAS CODIGO DE RES.: 4UKHD3
CALLE 100 11B-67 FECHA: 23 NOVIEMBRE 2023
BOGOTA
COLOMBIA CABRERA/DANIELA
TELEFONO: CELULAR YUCUMA/MAXIMO INF
3162942831/3175385326/
E-MAIL: SUPERD@SUPERDESTINO.COM.CO
VUELO VE 9043 - CLIC AIR S.A. DOM 03 DICIEMBRE 2023

-----------------------------------------------------------------------------
SALIDA: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 03 DIC 13:10
LLEGADA: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL) 03 DIC 14:10
LOCALIZADOR AEROLINEA: CICLPI
RESERVA CONFIRMADA, CLASE: (G) DURACION: 01:00
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SIN PARADAS NEIVA A BOGOTA

EQUIPO: ATR 72
VUELO VE 9048 - CLIC AIR S.A. LUN 04 DICIEMBRE 2023

-----------------------------------------------------------------------------
SALIDA: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL) 04 DIC 19:20
LLEGADA: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 04 DIC 20:20
LOCALIZADOR AEROLINEA: CICLPI
RESERVA CONFIRMADA, CLASE: (M) DURACION: 01:00
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SIN PARADAS BOGOTA A NEIVA

EQUIPO: ATR 72
OTROS LUN 18 NOVIEMBRE 2024

-----------------------------------------------------------------------------
SALIDA: BOGOTA (BOG) 18 NOV
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
EPS SANITAS
CONFIRMADO
EL CALCULO MEDIO DE EMISIONES DE CO2 DURANTE EL VUELO ES 66.07 KG/PERSONA

FUENTE: ICAO CALCULADORA DE EMISIONES DE CARBONO
BILLETE(S) AEREO(S)
-----------------------------------------------------------------------------
BILLETE: 246 0331626258 POR CABRERA/DANIELA
BILLETE: 246 0331626259 POR YUCUMA/MAXIMO INF
INFORMACION GENERAL
-----------------------------------------------------------------------------
/****NO OLVIDE HACER SU WEB CHECK IN **********
/**ENTRE 3 Y 24 HRS ANTES DEL VUELO PARA EVITAR CONTRATIEMPOS**
/***************** INFORMACION TARIFA *****************/
/PENALIDAD POR CAMBIOS DE RUTA .... 1200.000 + DIF DE TARIFA
/PENALIDAD POR CAMBIOS DE FECHA ... 120.000 + DIF DE TARIFA
/PENALIDAD POR REEMBOLSO .......... NO REEMBOLSABLE
/PENALIDAD POR NO PRESENTARSE ..... 120.000 + DIF DE TARIFA
/ EQUIPAJE PERMITIDO EN BODEGA ..15KILOS
/********* TIQUETE EMITIDO NO PERMITE ANULACION ********
/*******************************************************
/*********** INFORMACION DOCUMENTACION VIAJE **********
/REQUIERE PASAPORTE ...... NO
/REQUIERE VISA ........... NO
/REQUIERE VACUNA ......... FIEBRE AMARILLA RECOMENDADA
/OTROS ...................CEDULA DE CIUDADANIA
/*******************************************************
**Y AUTENTICADO EN NOTARIA******************************
DESTINO : NACIONAL
SU VUELO SALE DE : PUENTE AEREO
DEBE PRESENTARSE : 2 HORAS ANTES DE LA SALIDA DEL VUELO
SERVICIOS ESPECIALES .. NINGUNO
//VR. TIQUETE $ 450800 +TA 18910
PLAZO EXP TKT INMEDIATO

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incluyen múltiples aerolíneas)
SUPERDESTINOS SUC COLSANITAS CODIGO DE RES.: 23N7EW
CALLE 100 11B-67 FECHA: 12 DICIEMBRE 2023
BOGOTA
COLOMBIA CABRERA/DANIELA MRS
TELEFONO: CELULAR YUCUMA/MAXIMO INF
3162942831/3175385326/
E-MAIL: SUPERD@SUPERDESTINO.COM.CO
VUELO VE 9042 - CLIC AIR S.A. MIE 13 DICIEMBRE 2023

-----------------------------------------------------------------------------
SALIDA: BOGOTA, CO (EL DORADO INTL) 13 DIC 11:00
LLEGADA: NEIVA, CO (BENITO SALAS) 13 DIC 12:00
LOCALIZADOR AEROLINEA: QOSALG
RESERVA CONFIRMADA, CLASE: (H) DURACION: 01:00
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
OTROS MAR 30 JULIO 2024

-----------------------------------------------------------------------------
SALIDA: BOGOTA (BOG) 30 JUL
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CONFIRMADO
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con la política de privacidad del proveedor correspondiente y, si su reserva
se realiza a través de un proveedor del sistema de reservas ( "GDS"), con su
política de privacidad. Estas políticas se pueden consultar en o desde el
operador o GDS directamente. Debe leer esta documentación, que se aplica a su
reserva y describe, por ejemplo, cómo se recopilan, almacenan, usan, publican
y transfieren sus datos personales. (También aplicable para itinerarios que
incluyen múltiples aerolíneas)
Neiva, 11 de enero de 2024
Señora
DANIELA ANDREA CABRERA GUERRERO
Dirección: Carrera 10 # 2 16
Correo electrónico: Daniela-cabrera@juanncorpas.edu.co
Teléfono: 3115960603
Tesalia-Huila
Asunto: Respuesta a Radicado 2804083
Respetado usuario,
Reciba un cordial saludo en nombre de NUEVA EPS S.A. Agradecemos su confianza al exponernos
sus inquietudes.
Hemos recibido su comunicación, en donde nos solicita “Solicitar a SANITAS EPS, para qué autorice
el cubrimiento de los gastos en el traslado aéreo NEIVA – BOGOTÁ – NEIVA, de mi hijo MAXIMO
JESUS YUCUMA CABRERA, de yo como madre del menor y de mi hermano SERGIO LEONARDO
CABRERA GUERRERO como donante de hígado, para el respectivo tratamiento inmunosupresor
para prevenir rechazo y pérdida del injerto(hígado) que se le fue puesto al menor, cuyo donante fue
mi hermano”, al respecto nos permitimos informarle lo siguiente:
NUEVA EPS S.A implementó un modelo de atención en salud que busca optimizar el tiempo de
respuesta de la EPS y las IPS ante los usuarios; basado en la oportunidad y la eficiencia, con un
compromiso en materia de prevención, aseguramiento y cuidado de la salud del grupo familiar.
Teniendo en cuenta el compromiso de ofrecer cada vez mejores servicios a nuestros usuarios,
reconocemos que es fundamental estar al tanto de las causas de insatisfacción que se puedan estar
generando en nuestra población afiliada, ya que esto contribuye al fortalecimiento de nuestro proceso
de mejoramiento, permitiéndonos alcanzar un mayor grado de bienestar en los usuarios.
Conocida la manifestación presentada por usted, nos permitimos informarle que el reconocimiento
de viáticos, gastos de transporte, hospedaje y alimentación, no es procedente, teniendo en cuenta
que son servicios que no se encuentran incluidos dentro del plan de beneficios del Plan Obligatorio
de Salud (POS) y NUEVA EPS S.A se rige por la normatividad vigente en la materia para lo cual se
la relaciono:
Según la Resolución 2808 de 2022. En su TÍTULO V. TRANSPORTE O TRASLADOS DE

PACIENTES:
Artículo 108. TRANSPORTE DEL PACIENTE AMBULATORIO. El servicio de transporte en un medio

diferente a la ambulancia, para acceder a una atención financiada con recursos de la UPC, no
disponible en el lugar de residencia del afiliado, será financiado en los municipios o corregimientos
con la prima adicional para zona especial por dispersión geográfica.
Frente a cualquier desacuerdo con la decisión adoptada en el presente comunicado o de no obtener respuesta, podrá formular
una PQR ante la Superintendencia Nacional de Salud. Para el régimen subsidiado, adicionalmente podrá elevar una PQR ante la
correspondiente Dirección de Salud Departamental, Distrital o Local.
Según lo referido en la normatividad vigente Resolución 2809 del 2022 en su Capítulo 1, Art 2 Unidad
de pago por capitación por zona especial de dispersión geográfica. A la Unidad de Pago por
Capitación del Régimen Contributivo (UPC-C) prevista en el artículo 1 del presente acto
administrativo, se le incluye una prima adicional para zona especial por dispersión geográfica del
10% en los municipios y áreas no municipalizadas señalados en el Anexo 1 de la presente resolución.
Municipios del Huila con UPC diferencial por dispersión geográfica vigencia 2023:
Huila Elías
Huila Isnos
Huila Nataga
Huila Oporapa
Huila Palestina
Huila Saladoblanco
Huila San Agustín
Huila Timana
Municipios del Caquetá con UPC diferencial por dispersión geográfica vigencia 2023:
Caquetá Albania
Caquetá Belén de los Andaquies
Caquetá Cartagena del Chaira
Caquetá Curillo
Caquetá El Doncello
Caquetá El Paujil
Caquetá La Montañita
Caquetá Milán
Caquetá Morelia
Caquetá Puerto Rico
Caquetá San Jose del Fragua
Caquetá San Vicente del Caguan
Caquetá Solano
Caquetá Solita
Caquetá Valparaiso
Adicionalmente en el párrafo del Artículo 108 de la Resolución 2808 de 2023, enuncia que la EPS o
las entidades que hagan sus veces igualmente deberán pagar el transporte del paciente ambulatorio
cuando el usuario deba trasladarse a un municipio distinto al de su residencia para recibir los
servicios contemplados en el artículo 10 de este acto administrativo (urgencias, consulta médica
general y odontología) cuando existiendo estos en su municipio de residencia la EPS o la
entidad que haga sus veces no lo hubiera tenido en cuenta para la conformación de su red esto
aplica independiente de si en el municipio la EPS o la entidad que haga sus veces recibe o no una
UPC diferencial.
En su caso puntual el servicio de CONTROL MENSUAL POST TRASPLANTE A PARTIR DEL
QUINTO MES, se trata de un servicio ambulatorio y programado, es decir este se presta a través de
una cita previa o un cronograma previamente establecido, además su municipio de residencia es
Tesalia-Huila la cual no está como municipio con UPC diferencial por dispersión geográfica,
adicionalmente su servicio solicitado no es un servicio que se encuentre incluido en el artículo 10 de
la resolución 2808 de 2022.
Por las razones expuestas, no se accede a la solicitud de transportes, de acuerdo con la normatividad
vigente, estos gastos deben ser asumidos por el usuario o su familia.
Esperamos de esta manera estar atendiendo su solicitud, le expresamos nuestra permanente

disposición para atenderle.
Cordialmente,
Coordinación de Requerimientos.
Cierra Caso Osvargas

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21/2/24, 10:15 Correo: Angela Maria Leyton Celis - Outlook

RV: SE NOTIFICA AUTO AVOCA CONOCIMIENTO 2024-00027

3 archivos adjuntos (17 MB)

ROBINSON DANIEL CALDERON BARRIOS

Cra. 85k #46a - 66, Piso 3 - Ala

De: Notificaciones Tutelas <notificacionestutelas@nuevaeps.com.co>

De: Secretaria General <secretaria.general@nuevaeps.com.co>

Para su conocimiento y fines pertinentes.

De: Juzgado 01 Promiscuo Municipal - Huila - Tesalia <j01prmpaltesa@cendoj.ramajudicial.gov.co>

GUSTAVO A. VARÓN CRUZ

Tesalia -Huila, veinte (20) de Febrero de dos mil veinticuatro (2024)

Así las cosas, se dispone su conocimiento, por lo que el Despacho,

1. AVOCAR el conocimiento de la presente acción de tutela proveniente la señora DANIELA ANDREA

2. VINCULAR como parte procesal demandada, a la NUEVA EPS y SECRETARIA DE SALUD

3. Para garantizar el derecho a la defensa, por Secretaría, además de comunicarse a la accionada, la

LEIDY JOHANNA TRUJILLO LÓPEZ

REF: AUTO ADMITE TUTELA: No. 417974089001-2024-00027

Accionante: DANIELA CABRERA GUERRERO en representación del menor

Accionados: NUEVA EPS.

Por medio del presente de manera comedida me permito notificarle AUTO

Calle 6 No. 9 -36 celular 3186213986

GUSTAVO A. VARÓN CRUZ

Calle 6 No. 9 -36 celular 3186213986

DANIELA ANDREA CABRERA GUERRERO, mayor de edad, con domicilio en el

CUARTO: Que desde el día 21 de mayo de 2023, desde la FUNDACIÓN (CLINICA)

Código Descripción del Diagnóstico Estado

K710 Enfermedad Tóxica del Hígado, con Colestasis Confirmado

Enfermedad del Hígado, No Especificada Confirmado

QUINTO: Qué debido a todo un conjunto de falencias, complicaciones hepáticas –

SEXTO: Que el día 26 de mayo de 2023, en la Fundación Cardio Infantil de la ciudad de

OCTAVO: Que mi hermano SERGIO LEONARDO CABRERA GUERRERO, en calidad

NOVENO: En el control del mes de agosto de 2023 en la FUNDACIÓN (CLINICA)

Solicitar a SANITAS EPS, para qué autorice el cubrimiento de los gastos en el

DECIMO SEGUNDO: Ante el derecho de petición tramitado y contestado vía correo

FECHA AEROLÍNEA CIUDAD DE ORIGEN Y DE DESTINO

DECIMO TERCERO: Según lo manifestado en la presente tutela en el punto PRIMERO

DECIMO SEXTO: Que la enfermedad de mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA,

Paciente con trasplante hepático con infección por CMV (Citomegalovirus*),

DECIMO SEPTIMO: Mi hijo MAXIMO JESUS YUCUMA CABRERA al tener desarrollado

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