Acción de protección contra hospital IESS Santa Elena

REPÚBLICA DEL ECUADOR
www.funcionjudicial.gob.ec
SALA MULTICOMPETENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE SANTA
ELENA
No. proceso: 24571-2018-00385

No. de Ingreso: 1
Acción/Infracción: ACCIÓN DE PROTECCIÓN
Actor(es)/Ofendido(s): CHANG CORDOVA JACINTO ORLANDO
DANIEL CHING AUTHEMAN
AB. ZAIDA ROVIRA JURADO
JARAMILLO JARAMILLO TITO INENJAR
Demandado(s)/Procesado(s): LUIS ALBERTO UNDA VERNELLE
DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO
MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON
ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO
HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO
DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL
Fecha Actuaciones judiciales

29/12/2020 RAZON
11:10:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal que el día de hoy
la presente causa, se envía al archivo pasivo de esta Sala de Corte de Justicia de Santa Elena.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa
Elena, 29 de diciembre del 2020
Ab Carolina Gonzalez
Secretaria
29/12/2020 OFICIO
11:07:00
Oficio N° CPJ-SE-SUCP-NBD-01149-2020--OF
Santa Elena, 29 de Diciembre del 2020
Asunto: Devolución
Número de Causa: 24571-2018-00385
Señores
UNIDAD DE VIOLENCIA, PROVINCIA DE SANTA ELENA
De mis consideraciones:
Dentro del expediente No 24571-2018-00385, que sigue AB. ZAIDA ROVIRA JURADO, se devuelve 2 cuerpos en 270 fojas. Se
anexa copia certificada de la resolución de la Corte Constitucional para su conocimiento
Particular que comunico a Ud., para los fines de ley
Atentamente.-
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Ab. Carolina Gonzalez

Secretaria Relatora
Referencias:
Anexos: Lo indicado
Archivo NBD
Elaborado:
Ab. OMelendrez
29/12/2020 REMITIR PROCESO AL INFERIOR

11:02:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal que hoy SE
DEVUELVE EL PROCESO A LA UNIDAD DE VIOLENCIA, de la Provincia de Santa Elena, la causa No 24571-2020-00385, que
sigue AB. ZAIDA ROVIRA JURADO- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 29 de diciembre del 2020
Abg. Carolina Gonzalez

Secretaria Relatora
23/12/2020 RAZON
10:04:00
En Santa Elena, miércoles veinte y tres de diciembre del dos mil veinte, a partir de las diez horas y cuatro minutos, mediante
boletas judiciales notifiqué el DECRETO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico
titojaramilloj@hotmail.com, tijaramillo@dpe.gob.ec, en el casillero electrónico No. 0908471972 del Dr./Ab. TITO INENJAR
JARAMILLO JARAMILLO; CHANG CORDOVA JACINTO ORLANDO en el correo electrónico delacruzshirley@hotmail.com;
DANIEL CHING AUTHEMAN, DRA. MARIA VERONICA ESPINOSA SERRANO en la casilla No. 999 y correo electrónico
cpaushing@dpe.gob.ec, zrovira@dpe.gob.ec, delacruzshirley@hotmail.com; en el correo electrónico joseyarig@hotmail.com, en
el casillero electrónico No. 0909916462 del Dr./Ab. YARI GUSHÑAY JOSE ALFREDO; JARAMILLO JARAMILLO TITO INENJAR
en el correo electrónico titojaramilloj@hotmail.com, tijaramillo@dpe.gob.ec, en el casillero electrónico No. 0908471972 del Dr./Ab.
TITO INENJAR JARAMILLO JARAMILLO. DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO en la casilla No. 999 y correo electrónico
ljairala@htmc.gob.ec, seccionjuridicahtmc@gmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec; en el correo
electrónico itutasip@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No. 03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en el correo electrónico cornejoukles@hotmail.com, en el casillero electrónico No.
0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO MARCOS; DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL en el correo
electrónico daniel_r26@hotmail.es, druizs@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No. 1715901912 del Dr./Ab. RUIZ SANDOVAL
DANIEL VINICIO; HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO en el correo electrónico
ab.wendyplaza@outlook.com, seccionjuridicahtmc@gmail.com, en el casillero electrónico No. 1206202812 del Dr./Ab. WENDY
CAROLINA PLAZA ZUÑIGA; en el correo electrónico ab.jaramieles@gmail.com, seccionjuridicahtmc@gmail.com, en el casillero
electrónico No. 0923270912 del Dr./Ab. ANTONIO ANSELMO JARA MIELES; en el correo electrónico jrvelecela@hotmail.com, en
el casillero electrónico No. 0925824740 del Dr./Ab. VELECELA CHICA JAVIER ROLANDO; ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO
BURNEO en la casilla No. 999 y correo electrónico cvallejob@iess.gob.ec; LUIS ALBERTO UNDA VERNELLE en la casilla No.
999 y correo electrónico patajuddgp@iess.gob.ec; MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON en la casilla No. 44 y
correo electrónico itutasip@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No. 03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en la casilla No. 44 y correo electrónico cornejoukles@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec,
ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No. 0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO MARCOS; en la casilla
No. 999 y correo electrónico cristiancobo10@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero
electrónico No. 0928617133 del Dr./Ab. CRISTIAN DAVID COBO GRANDA; en la casilla No. 999 y correo electrónico
jalgallardo@dpe.gob.ec, jgallardol@iess.gob.ec. MAGISTER MARIANA ITALIA PIHUAVE NACIF en la casilla No. 9999 y correo
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electrónico ecedeno@pge.gob.ec, lvillacis@pge.gob.ec, pvintimilla@pge.gob.ec; PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO en
la casilla No. 13. Certifico:
GONZALEZ CHECA CAROLINA ANDREA

SECRETARIA (E)
CAROLINA.GONZALEZ
23/12/2020 PROVIDENCIA GENERAL

09:05:00
Santa Elena, miércoles 23 de diciembre del 2020, las 09h05, Puesto en mi despacho el presente proceso, conforme la razón
actuarial que antecede de fecha 22 de diciembre del 2020, agréguese al proceso el Oficio N° 5042-CCE-SG-SEL-2020 de fecha
10 de diciembre del 2020, suscrito por la Dra. Paulina Saltos Cisneros, Prosecretaria General de la Corte Constitucional, al que
acompaña el expediente de la Causa No. 24571-2018-0385. En lo principal, se pone en conocimiento de las partes el referido
oficio y anexos venidos en grado. Remítase el proceso a la Unidad Judicial de origen y la instancia de Sala al archivo pasivo de
esta Unidad Judicial. Actúe la Abogada Carolina González Checa, Secretaria Relatora (e) de esta Corte Provincial. CUMPLASE Y
NOTIFIQUESE.-
22/12/2020 RAZON
13:28:00
Razón.- Señor Juez Dr. Juan Carlos Camacho, en mi calidad de Secretaria Reemplazo Temporal mediante Acción de Personal
Nro. 0894-DP24-2020-RC de fecha 17 de diciembre del 2020; pongo en su despacho la causa signada con el Nro. 24571-2018-
00385 y el oficio de fecha 21 de diciembre del 2020, a las 18h15, a fin de que usted disponga lo que fuere de Ley.- Lo Certifico.
Santa Elena, 22 de diciembre del 2020
Abg. Carolina González Ch.

Secretaria RT
21/12/2020 OFICIO
18:15:18
ANEXOS, ANEXOS, Oficio, FePresentacion
19/11/2019 RAZON
13:16:00
En Santa Elena, martes diecinueve de noviembre del dos mil diecinueve, a partir de las trece horas y quince minutos, mediante
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BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA

12:31:00
Santa Elena, martes 19 de noviembre del 2019, las 12h31, Por cuanto el Doctor Juan Carlos Camacho Flores, Juez Ponente de
este proceso constitucional ha sido suspendido en sus funciones y sin avocar conocimiento de esta causa cuya competencia se
encuentra radicada en la Corte Constitucional del Ecuador, agréguese al cuadernillo de esta Sala el oficio No. CPJ-SE-SUCP-
NBD-2019-1151-OF de fecha Santa Elena 18 de noviembre del 2019. Cúmplase y Notifíquese .-
19/11/2019 ACTA GENERAL

09:33:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON: En mi calidad de Secretaria de la Sala; pongo a su despacho la presente causa No 24571-2018-00385, con el acta de
sorteo con la cual se la designa como Jueza Ponente del Tribunal de esta Sala, para el conocimiento de la causa; a fin de que
disponga lo que corresponde en derecho.- Santa Elena 19 de Noviembre del 2019
Dra. Rosario Franco

JUEZA DE SALA DE LA CORTE PROVINCIAL DE SANTA ELENA
Ab. Nuriz Batalla D.

SECRETARIA RELATORA
18/11/2019 OFICIO
14:54:00
Oficio N° CPJ-SE-SUCP-NBD-2019-1151-OF
Santa Elena, 18 de Noviembre del 2019
Asunto: Solicitar Jueces

Número de Causa: 24571-2018-00385
Señores
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TVI DE LA SALA UNICA DE LA CORTE PROVINCIAL DE SANTA ELENA
Dentro del proceso de Sala No 24571-2018-00385, en aplicación de la Resolución 053-2014, emitida por el Pleno del Consejo de
la Judicatura, a fin de que se disponga previo resorteo legal un Juez Provincial, que ACTUE por el Dr. Juan Carlos Camacho
Flores (AUSENCIA TEMPORAL), que consta como ponente de la presente causa.
Agradezco de antemano la atención a la presente.
Atentamente,
Ab. Nuriz Batalla D.

SECRETARIA RELATORA
CORTE PROVINCIAL DE SANTA ELENA
Referencias:
Anexos: Adjunto lo mencionado.
Archivo NBD
Elaborado:
Ab. OMelendrez
18/11/2019 OFICIO
09:26:14
Oficio, FePresentacion
13/08/2019 OFICIO
10:10:00
CPJ-SE-SUCP- NBD-2019-0843-OF
Santa Elena, 13 de agosto del 2019
Asunto: Devolución de escrito

Número de Causa: No. 24571-2018-00385
Materia: CONSTITUCIONAL
Señores
UNIDAD JUDICIAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NUCLEO FAMILIAR CON SEDE EN EL CANTON
SANTA ELENA, PROVINCIA DE SANTA ELENA
Santa Elena.-
Dentro del juicio No. 24571-2018-00385 en decreto de fecha 5 de agosto del 2019, las 14H39, se ha dispuesto lo siguiente: “…En
tal virtud se dispone devolver el oficio y anexos a la unidad en mención sin necesidad de dejar copia. De lo expuesto se colige que
la competencia de esta sala se encuentra suspendida, debiendo dirigir su pedido a la autoridad jurisdiccional competente…”.
Adjunto escrito original y decreto en doce (12) fojas útiles.
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Atentamente,
Abg. Nuriz Batalla Dueñas

SECRETARIA DE LA SALA UNICA DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE SANTA ELENA
Anexos: lo indicado
05/08/2019 RAZON
14:54:00
En Santa Elena, lunes cinco de agosto del dos mil diecinueve, a partir de las catorce horas y treinta y nueve minutos, mediante

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA
05/08/2019 NOTIFICACION
14:39:00
Santa Elena, lunes 5 de agosto del 2019, las 14h39, Puesta a mi conocimiento el oficio N° CPS-SE-UJVCMF-CMRC-2019-507-OF
suscrito por la Ab. Clara Rosales Catuto en su calidad de secretaria de la Unidad Judicial Especializada de Violencia contra la
mujer o Miembros del Núcleo Familiar del cantón Santa Elena, provincia de Santa Elena, en la que sin orden de la autoridad
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competente procede a remitir el oficio suscrito por el Ab. Iván Alejandro Martínez Cortez Director Nacional Jurídico, encargado, de
fecha 18 de julio del 2019 el mismo que está dirigido a la Juez de la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer o Miembros del
Núcleo Familiar, con sede en el Cantón Santa Elena, sin embargo la actuaria de ese despacho, sin poner a conocimiento de la
autoridad competente procede a remitir, mediante oficio a este Tribunal, Por cuanto en el sistema consta Oficio N° CPJ-SE-SUCP-
NB-2019-00581-OF de fecha Santa Elena, 22 de mayo del 2019 que se ha remitido la causa No. 24571-2018-00385 a la Corte
Constitucional del Ecuador por Recurso extraordinario de Protección interpuesto, dado el estado actual de la causa, no
corresponde atender ningún petitorio adicional, pues la competencia está radicada en la Corte Constitucional del Ecuador, por lo
que se le hace un llamado la atención a la actuaria del despacho de la Unidad Judicial Especializada de Violencia contra la Mujer
o Miembros del Núcleo Familiar del Cantón Santa Elena, a fin de abstenerse de enviar oficios que son dirigidos a la Juez de
Primera Instancia, sin que exista un pronunciamiento o disposición al respecto. En tal virtud se dispone devolver el oficio y anexos
a la unidad en mención sin necesidad de dejar copia. De lo expuesto se colige que la competencia de esta sala se encuentra
suspendida, debiendo dirigir su pedido a la autoridad jurisdiccional competente. NOTIFIQUESE.-
31/07/2019 RAZON
09:31:00
CAUSA N° 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Primera Sala de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su conocimiento el escrito presentado de fecha 30 de julio del 2019 a las 16h27, a
fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 31 de julio del 2019
Ab. Nuriz Batalla Dueñas

Secretaria Relatora de la
Sala Única de Corte Provincial de Santa Elena
30/07/2019 OFICIO
16:27:43
22/05/2019 OFICIO
09:30:00
CPJ-SE-SUCP-NB-2019-00581-OF
Santa Elena, 22 de mayo del 2019
Asunto: Acción Extraordinaria de Protección

Juez Ponente: Dr. Juan Camacho
Señor
PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
Quito.-
En cumplimiento a lo dispuesto en auto de fecha 14 de mayo del 2019, las 11h16; y decreto de fecha 22 de mayo del 2019, las
08h34, cumplo con remitir a usted el juicio de Acción de Protección seguida por la Abg. ZAIDA ROVIRA JURADO y OTROS
contra el HOSPITAL DEL IESS “DR. TEODORO MALDONADO CARBO”. Que en esta Sala Única de la Corte Provincial de
Justicia de Santa Elena, corresponde al No. 24571-2018-0385, a fin de que se tramite la Acción Extraordinaria de Protección
propuesta.
Este proceso consta de cinco cuerpos: dos cuerpos en doscientos setenta (170) fojas útiles de la Unidad Judicial de
Violencia contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con sede en el cantón y provincia de Santa Elena; y tres cuerpos
en doscientos treinta y tres (233) fojas útiles de la Sala Única de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena.
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Atentamente,

Anexos: copias certificadas.-
Elaborado:
BBO
22/05/2019 RAZON
09:18:00
Causa No. 24571-2018-00385
RAZON.- Señor (a) Juez (a), en calidad de Secretaria de la Sala de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, en
cumplimiento al auto de fecha 14 de mayo del 2019, las 11h16; y decreto de fecha 22 de mayo del 2019, las 08h34, procedo a
remitir el expediente original a la Corte Constitucional del Ecuador, a fin de que se tramite la acción Extraordinaria de Protección
propuesta. Dejando expresa constancia de que no se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en el auto referido, es decir, no se
han sacado las copias ordenadas. Lo que comunico a usted para los fines pertinentes de Ley. Lo certifico.-Santa Elena, 22 de
mayo del 2019.
Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

Secretaria Relatora
22/05/2019 RAZON
08:46:00
En Santa Elena, miércoles veinte y dos de mayo del dos mil diecinueve, a partir de las ocho horas y treinta y cuatro minutos,
mediante boletas judiciales notifiqué el DECRETO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico
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SECRETARIA
NURIZ.BATALLA

08:34:00
Santa Elena, miércoles 22 de mayo del 2019, las 08h34, Agréguese a los autos el escrito presentado por la DRA. SUSANA
SUMOY ESTEVES DÍAZ, en su calidad de Gerente General (E) del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) presentado con fecha 21 de mayo del 2019, a las 08h45. En lo principal, estecen
las partes procesales a lo dispuesto en el auto de fecha 14 de mayo del 2019, las 11h16. La actuaria del despacho cumpla con
remitir el proceso original a la Corte Constitucional para la tramitación de la acción extraordinaria de protección interpuesta.-
NOTIFÍQUESE.-
21/05/2019 RAZON
10:04:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa
No 24571-2018-00385, con el escrito de fecha 21 de mayo del 2019, las 08h45 , a fin de que se provea lo que en derecho
corresponda.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 21 de mayo del 2019

Secretaria Relatora
21/05/2019 ESCRITO
08:45:16
Escrito, FePresentacion
14/05/2019 RAZON
14:16:00
En Santa Elena, martes catorce de mayo del dos mil diecinueve, a partir de las catorce horas y quince minutos, mediante boletas
judiciales notifiqué el AUTO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico titojaramilloj@hotmail.com,
tijaramillo@dpe.gob.ec, en el casillero electrónico No. 0908471972 del Dr./Ab. TITO INENJAR JARAMILLO JARAMILLO; CHANG
CORDOVA JACINTO ORLANDO en el correo electrónico delacruzshirley@hotmail.com; DANIEL CHING AUTHEMAN, DRA.
MARIA VERONICA ESPINOSA SERRANO en la casilla No. 999 y correo electrónico cpaushing@dpe.gob.ec,
zrovira@dpe.gob.ec, delacruzshirley@hotmail.com; en el correo electrónico joseyarig@hotmail.com, en el casillero electrónico
No. 0909916462 del Dr./Ab. YARI GUSHÑAY JOSE ALFREDO; JARAMILLO JARAMILLO TITO INENJAR en el correo electrónico
JARAMILLO JARAMILLO. DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO en la casilla No. 999 y correo electrónico ljairala@htmc.gob.ec,
seccionjuridicahtmc@gmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec; en el correo electrónico itutasip@iess.gob.ec,
en el casillero electrónico No. 03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en
el correo electrónico cornejoukles@hotmail.com, en el casillero electrónico No. 0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO
MARCOS; DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL en el correo electrónico daniel_r26@hotmail.es, druizs@iess.gob.ec,
en el casillero electrónico No. 1715901912 del Dr./Ab. RUIZ SANDOVAL DANIEL VINICIO; HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO
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MALDONADO CARBO en el correo electrónico ab.wendyplaza@outlook.com, seccionjuridicahtmc@gmail.com, en el casillero
electrónico No. 1206202812 del Dr./Ab. WENDY CAROLINA PLAZA ZUÑIGA; en el correo electrónico ab.jaramieles@gmail.com,
seccionjuridicahtmc@gmail.com, en el casillero electrónico No. 0923270912 del Dr./Ab. ANTONIO ANSELMO JARA MIELES; en
el correo electrónico jrvelecela@hotmail.com, en el casillero electrónico No. 0925824740 del Dr./Ab. VELECELA CHICA JAVIER
ROLANDO; ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO en la casilla No. 999 y correo electrónico cvallejob@iess.gob.ec; LUIS
ALBERTO UNDA VERNELLE en la casilla No. 999 y correo electrónico patajuddgp@iess.gob.ec; MAGISTER JEFFERSON
FRANKLIN GALLARDO LEON en la casilla No. 44 y correo electrónico itutasip@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No.
03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en la casilla No. 44 y correo
electrónico cornejoukles@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No.
0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO MARCOS; en la casilla No. 999 y correo electrónico
cristiancobo10@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero electrónico No. 0928617133 del
Dr./Ab. CRISTIAN DAVID COBO GRANDA; en la casilla No. 999 y correo electrónico jalgallardo@dpe.gob.ec,
jgallardol@iess.gob.ec. MAGISTER MARIANA ITALIA PIHUAVE NACIF en la casilla No. 9999 y correo electrónico
ecedeno@pge.gob.ec, lvillacis@pge.gob.ec, pvintimilla@pge.gob.ec; PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO en la casilla
No. 13. Certifico:

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA
14/05/2019 ENVIO DEL PROCESO A CORTE CONSTITUCIONAL

11:16:00
Santa Elena, martes 14 de mayo del 2019, las 11h16, VISTOS: Agréguese a los autos el Oficio No. CPJ-SE-UJVCMF-MMAV-
2019-341-OF y anexos, suscrito por la Abg. Mariela Aquino Villón, secretaria de la Unidad Judicial Especializada de Violencia
contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar de la Provincia de Santa Elena, de fecha 13 de mayo del 2019. En atención al
escrito presentado por la DRA. SUSANA SUMOY ESTEVES DÍAZ, POR LOS DERECHOS QUE REPRESENTA EN SU
CALIDAD DE GERENTE GENERAL (E) DEL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES TEODORO MALDONADO CARBO DEL IESS,
de fecha 8 de mayo del 2019, las 10h33; mediante el cual deduce Acción Extraordinaria de Protección conforme a lo dispuesto en
los Arts. 94 y 437 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el Art. 58 y siguientes de la Ley Orgánica
de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, de la sentencia emitida dentro de la causa Constitucional de Acción de
Protección signada con el No. 24571-2018-00385 (número de Sala), la misma que se encuentra presentada dentro del término
establecido en la Ley, según consta de la razón actuarial de fecha 10 de mayo del 2019. Esta Sala Única, al tenor de lo prescrito
en el Art. 62 de la Ley Orgánica de Garantía Jurisdiccionales y Control Constitucional dispone se remita el proceso a la Corte
Constitucional, en la Ciudad de Quito, dejándose copias certificadas en archivo de la sala, a costas del recurrente (para lo cual se
le concede el término de 72 horas) a partir de la notificación con este auto. Cumplido dicho término, remítase el original de la
presente causa a la Corte Constitucional para la tramitación de la acción extraordinaria interpuesta.- Se emplaza a las partes
para que hagan prevalecer sus derechos e intereses. Tómese en cuenta la autorización que le concede a los abogados Antonio
Jara Mieles, Wendy Plaza Zúñiga, Mayra Prócel Arellano, José León Icaza, Daniela Nogales Herrera, Jhoselina Olivero Peñafiel y
José Luis Marzo Andina, para que lo representen; y presenten escritos necesarios en la defensa de sus derechos de manera
conjunta o por separado; considérese el correo electrónico seccionjuridicahtmc@gmail.com; que señala para recibir sus
notificaciones. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
14/05/2019 RAZON
10:08:00
CAUSA N° 24571-2018-00385
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su conocimiento la causa N° 24571-2018-00385, con el escrito presentado de fecha
13 de mayo del 2019 a las 17h01, a fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 14 de mayo del 2019

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13/05/2019 OFICIO
17:01:18
ANEXOS, Oficio, FePresentacion
10/05/2019 OFICIO
14:58:00
Santa Elena, 10 de mayo de 2019
Asunto: Solicitud de Causa

Número de Causa: 24571-2018-00385
Materia: CONSTITUCIONAL
SEÑOR (ES)
UNIDAD JUDICIAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR, CON SEDE EN EL CANTÓN
SANTA ELENA, PROVINCIA DE SANTA ELENA
SANTA ELENA.-
Dentro del proceso CONSTITUCIONAL, No. 24571-2018-00385, que mediante DECRETO de fecha 10 de mayo del 2019, las
10h33, se dispone lo siguiente: “…1.- Como de fs. 205 a 206 consta que el proceso fue remitido al inferior, se dispone que se
OFICIE a la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar, con sede en el Cantón Santa Elena,
Provincia de Santa Elena, a fin de que remitan en el término 48 horas el juicio de Acción de Protección No. 24571-2018-00385
(primera instancia) seguido por la Abg. ZAIDA ROVIRA JURADO y OTROS contra el Dr. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO y
OTROS. …”. Adjunto copia certificada de decreto referido en una (01) foja útil.
Particular que comunico a Ud., para los fines de ley.
Atentamente,

Anexos: Lo indicado
Elaborado:
MMG
10/05/2019 RAZON
14:46:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON: Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de secretaria Relatora de la Sala, dando cumplimiento al
decreto que antecede de fecha 10 de mayo del 2019, las 10h33, informo que, el escrito presentado por Dra. Susana Sumoy
Esteves Díaz, por los derechos que representa en su calidad de Gerente General (E) del Hospital de Especialidades Teodoro
Maldonado Carbo del IESS, de fecha 8 de mayo del 2019, las 10h33, con el que interpone ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE
PROTECCIÓN ha sido interpuesto dentro del término de Ley.- Santa Elena, 10 de mayo del 2019.
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10/05/2019 RAZON
12:39:00
En Santa Elena, viernes diez de mayo del dos mil diecinueve, a partir de las diez horas y treinta y tres minutos, mediante boletas
judiciales notifiqué el DECRETO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA

10:33:00
Santa Elena, viernes 10 de mayo del 2019, las 10h33, Agréguese al proceso el escrito presentado por la Dra. Susana Sumoy
Maldonado Carbo del IESS, de fecha 8 de mayo del 2019, las 15h07. Proveyéndolo, se dispone: 1.- Como de fs. 205 a 206 consta
que el proceso fue remitido al inferior, se dispone que se OFICIE a la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer o Miembros
del Núcleo Familiar, con sede en el Cantón Santa Elena, Provincia de Santa Elena, a fin de que remitan en el término 48 horas
el juicio de Acción de Protección No. 24571-2018-00385 (primera instancia) seguido por la Abg. ZAIDA ROVIRA JURADO y
OTROS contra el Dr. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO y OTROS. 2.- En atención a lo solicitado por la Dra. Susana Sumoy
Maldonado Carbo del IESS, la actuaria de la Sala proceda a sentar correspondiente RAZÓN en autos referente a si el escrito
de fecha 8 de mayo del 2019, las 15h07, se encuentra presentado dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley
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Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Hecho que fuera vuelva el proceso a mi despacho para proveer
lo que corresponda en derecho.-CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
09/05/2019 RAZON
08:40:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
RAZON.- Señor (a) Juez (a), en calidad de Secretaria de la Sala de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su
despacho la presente causa con escrito presentado con fecha 8 de mayo del 2019, las 15h07, el que pongo a su
conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 9 de mayo del 2019.-

Secretaria
08/05/2019 ESCRITO
15:07:53
ANEXOS, Escrito, FePresentacion
30/04/2019 RAZON
09:24:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal que el día de hoy
la presente causa, se envía al archivo pasivo de esta Sala de Corte de Justicia de Santa Elena.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa
Elena, 30 de abril del 2019

Secretaria Relatora
30/04/2019 OFICIO
09:23:00
Oficio N° CPJ-SE-SUCP-NBD-2019-0522-OF
Santa Elena, 30 de abril 2019
Asunto: Devolución
Número de Causa: 24571-2018-00385
Señores
UNIDAD JUDICIAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBRSOS DEL NUCLEO FAMILIAR, CON SEDE EN EL CANTON
SANTA ELENA, PROVINCIA SANTA ELENA
Dentro del expediente 24571-2018-00385, que sigue ZAIDA ROVIRA JURADO, COORDINADORA GENERAL DEFENSORIAL
ZONAL 5 DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO, dicto auto resolutorio de fecha 5 de abril del 2019, las 14h35 y auto de fecha 24 de
abril del 2019, las 11h20, el mismo que se encuentra ejecutoriado por el Ministerio de la Ley.
Se devuelve esta causa en dos cuerpos en 248 fojas de la Unidad, se anexa nueve fojas certificadas.
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Particular que comunico a Ud., para los fines de ley
Atentamente
Ab. Nuriz Batalla

Secretaria Relatora
CORTE PROVINCIAL DE SANTA ELENA
Referencias:
Anexos: Lo indicado
Archivo NBD
Elaborado:
Ab. OMelendrez

09:13:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal que hoy se
devuelve el proceso a la Unidad de Violencia, de la Provincia de Santa Elena, la causa No 24571-2018-00385, que sigue ZAIDA
ROVIRA JURADO, COORDINADORA GENERAL DEFENSORIAL ZONAL 5 DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO - Lo certifico.-
Santa Elena, Santa Elena, 30 de abril del 2019

Secretaria Relatora
30/04/2019 RAZON
09:09:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- En mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal que el auto
resolutorio de fecha 5 de abril del 2019, las 14h35 y auto de fecha 24 de abril del 2019, las 11h20; se encuentra ejecutoriadas por
el Ministerio de la Ley.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 30 de abril del 2019

Secretaria Relatora
24/04/2019 RAZON
12:07:00
En Santa Elena, miércoles veinte y cuatro de abril del dos mil diecinueve, a partir de las once horas y veinte minutos, mediante
boletas judiciales notifiqué el AUTO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico
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ab.wendyplaza@outlook.com, en el casillero electrónico No. 1206202812 del Dr./Ab. WENDY CAROLINA PLAZA ZUÑIGA; en el
correo electrónico ab.jaramieles@gmail.com, en el casillero electrónico No. 0923270912 del Dr./Ab. ANTONIO ANSELMO JARA
MIELES; en el correo electrónico jrvelecela@hotmail.com, en el casillero electrónico No. 0925824740 del Dr./Ab. VELECELA
CHICA JAVIER ROLANDO; ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO en la casilla No. 999 y correo electrónico
cvallejob@iess.gob.ec; LUIS ALBERTO UNDA VERNELLE en la casilla No. 999 y correo electrónico patajuddgp@iess.gob.ec;
MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON en la casilla No. 44 y correo electrónico itutasip@iess.gob.ec, en el
casillero electrónico No. 03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en la
casilla No. 44 y correo electrónico cornejoukles@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero
electrónico No. 0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO MARCOS; en la casilla No. 999 y correo electrónico
No. 13. Certifico:

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA
24/04/2019 ACLARACION, AMPLIACION, REFORMA Y/O REVOCATORIA

11:20:00
Santa Elena, miércoles 24 de abril del 2019, las 11h20, VISTOS: Agréguese al expediente el escrito presentado por el Legitimado
Pasivo, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de fecha 16 de abril de 2019, que contiene la ratificación de gestiones de sus
Abogados patrocinadores, así como la legitimación del Mgs. Eduardo Bedrán Plaza, en su calidad de Director del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social. En lo Principal, Mgs. Eduardo Bedrán Plaza, por los derechos que representa del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, en calidad de Director, Legitimado Pasivo en la presente causa, comparecen solicitando
aclaración y ampliación de la Resolución dictada en esta causa el viernes 5 de abril del 2019, las 14h35; que consta de fs. 185-
189, del cuaderno de segundo nivel y una vez que se corrió traslado a la contraparte quien no se ha pronunciado al respecto
dentro del término concedido, se considera: a) La Disposición Final de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, dispone que: “En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley, se estará a lo dispuesto supletoriamente en
sus reglamentos, en el Código Civil, Código de Procedimiento Civil, Código de Procedimiento Penal y Ley Orgánica de la
Procuraduría General del Estado, en lo que fueren aplicables y compatibles con el Derecho Constitucional…”; a su vez, la
Disposición Reformatoria Primera del Código Orgánico General de Procesos, dispone que: “En todas las disposiciones legales o
reglamentarias vigentes, sustitúyase en lo que diga: 1. “Código de Procedimiento Civil"; “Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa" y “Ley de Casación", por “Código Orgánico General de Procesos”; por lo que conforme lo determina el Art. 253 del
Código Orgánico General de Procesos, el cual determina que: “La aclaración tendrá lugar en caso de sentencia oscura. La
ampliación procederá cuando no se haya resuelto alguno de los puntos controvertidos o se haya omitido decidir sobre frutos,
intereses o costas.”. b) En la Resolución dictada por esta Sala, la misma es clara, inteligible y motivada, no existiendo frases
obscuras ni ambiguas y su resolución se encuentra apegada a la realidad procesal que obra de autos, guardando armonía con lo
dispuesto en el Art. 76 numeral 7 literal I) de la Constitución de la República; en consecuencia el Tribunal resolvió conforme obra
de autos, y respetando la igualdad ante la ley en todos los procesos a su cargo, sobre la única base de la Constitución, los
instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los
elementos probatorios aportados por las partes; más aún que lo manifestado por el Legitimado Pasivo en su memorial, en lo que
respecta a la Aclaración, la base legal es la que obra en la sentencia emitida por este Tribunal; y, en lo referente a la ampliación
en cuanto a lo que se debe informar de manera semestral sobre su cumplimento y avances de lo que se ha dictado en esta
sentencia, el mismo es improcedente en consideración a lo dispuesto en el Art. 253 del Código Orgánico General de Procesos,
norma supletoria, conforme la Disposición Final ya citada, toda vez que no se pide ampliar algún punto controvertido; sin embargo
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y conforme a lo dispuesto en el Art. 100 ibídem, que trata de la inmutabilidad de sentencia, permite corregir los erros de escritura,
sin que en caso alguno se modifique el sentido de la resolución; en este sentido, en la parte Resolutiva de la sentencia de fecha
viernes 5 de abril del 2019, las 14h35, se ha dispuesto que la Defensoría del Pueblo informe semestralmente sobre su
cumplimento y avances de lo que se ha dictado en esta sentencia; por lo que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 100 inciso
2do del Código Orgánico General de Procesos, sin que en modo alguno se modifique el sentido de la Resolución de fecha viernes
5 de abril del 2019, las 14h35, en tal virtud se corrige en la parte Resolutiva de la Sentencia de fecha viernes 5 de abril del 2019,
las 14h35, en donde dice: “La Defensoría de Pueblo, en representación del Legitimado Activo, deberá continuar con el
seguimiento del presente caso e informar semestralmente sobre su cumplimento y avances de lo que se ha dictado en esta
sentencia”, dirá: “La Defensoría de Pueblo, en representación del Legitimado Activo, deberá informar sobre el cumplimento de lo
que se ha dictado esta sentencia”.- Notifíquese.-
17/04/2019 RAZON
11:28:00
Causa No 24571-2018-00385
No 24571-2018-00385, con el escrito de fecha 16 de abril del 2019, las 15h00 , a fin de que se provea lo que en derecho
corresponda.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 17 de abril del 2019

Secretaria Relatora
16/04/2019 ESCRITO
15:00:20
15/04/2019 RAZON
09:45:00
Causa No. 24571-2018-00385
RAZON.-Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Primera Sala de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la presente causa No. 24571-2018-00385, una vez que ha
transcurrido el término (48 horas) dispuesto en decreto de fecha 11 de abril del 2019, las 14h26, debiendo de informar a usted
que revisados el sistema SATJE y físico de la presente causa, no consta que se haya dado contestación a lo requerido en el
referido decreto. Lo que comunico a usted, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 15 de abril del 2019.

Secretaria Relatora
De la Sala Única de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena
11/04/2019 RAZON
14:33:00
En Santa Elena, jueves once de abril del dos mil diecinueve, a partir de las catorce horas y veinte y seis minutos, mediante boletas
judiciales notifiqué el DECRETO que antecede a: AB. ZAIDA ROVIRA JURADO en el correo electrónico
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ab.wendyplaza@outlook.com, en el casillero electrónico No. 1206202812 del Dr./Ab. WENDY CAROLINA PLAZA ZUÑIGA; en el
correo electrónico ab.jaramieles@gmail.com, en el casillero electrónico No. 0923270912 del Dr./Ab. ANTONIO ANSELMO JARA
MIELES; en el correo electrónico jrvelecela@hotmail.com, en el casillero electrónico No. 0925824740 del Dr./Ab. VELECELA
CHICA JAVIER ROLANDO; ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO en la casilla No. 999 y correo electrónico
cvallejob@iess.gob.ec; LUIS ALBERTO UNDA VERNELLE en la casilla No. 999 y correo electrónico patajuddgp@iess.gob.ec;
MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON en la casilla No. 44 y correo electrónico itutasip@iess.gob.ec, en el
casillero electrónico No. 03509010001 del Dr./Ab. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Guayas - Guayaquil Guayas; en la
casilla No. 44 y correo electrónico cornejoukles@hotmail.com, patjuddpg@iess.gob.ec, ucornejom@iess.gob.ec, en el casillero
electrónico No. 0914514674 del Dr./Ab. UKLES DAVID CORNEJO MARCOS; en la casilla No. 999 y correo electrónico
No. 13. Certifico:

SECRETARIA
NURIZ.BATALLA

14:26:00
Santa Elena, jueves 11 de abril del 2019, las 14h26, Forme parte de esta instancia la razón sentada por la señora Ab. Nuriz Lettis
Batalla Dueñas Secretaria Relatora de la Sala Única de Corte Provincial de Santa Elena, la mima que indica: “…RAZON: Señor
Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de secretaria Relatora de la Sala, dando cumplimiento al decreto que
antecede de fecha 10 de abril del 2019, las 14h53, informo que, el escrito presentado por MGS. ABRAHAM EDUARDO BEDRA
PLAZA en calidad de Director Provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS -GUAYAS), de fecha 10 de abril del
2019, a las 10H42, mismo que contiene petición de AMPLIACIÓN y ACLARACIÓN a la sentencia; se encuentra presentado dentro
del término de Ley…”. Se dispone: Se corre traslado con las copias de los mentados escritos de ampliación y aclaración,
adjuntos al sistema Satje por el término perentorio de 48 horas a la contraparte a fin de que se pronuncien en relación a los
mismos. Vencido dicho termino con la contestación o en rebeldía vuelvan los autos para proveer lo que corresponda.-
NOTIFÍQUESE
10/04/2019 RAZON
16:18:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON: Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de secretaria Relatora de la Sala, dando cumplimiento al
decreto que antecede de fecha 10 de abril del 2019, las 14h53, informo que, el escrito presentado por MGS. ABRAHAM
EDUARDO BEDRA PLAZA en calidad de Director Provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS -GUAYAS), de
fecha 10 de abril del 2019, a las 10H42, mismo que contiene petición de AMPLIACIÓN y ACLARACIÓN a la sentencia; se
encuentra presentado dentro del término de Ley.- Santa Elena, 10 de abril del 2019


14:53:00
Santa Elena, miércoles 10 de abril del 2019, las 14h53, En mérito de la razón actuarial que antecede, forme parte de los autos el
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escrito presentado por MGS. ABRAHAM EDUARDO BEDRA PLAZA en calidad de Director Provincial del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS -GUAYAS), de fecha 10 de abril de 2019, a las 10h42. Se dispone que la actuaria siente razón si el escrito
que contiene la petición de Ampliación y Aclaración está presentado dentro del término de ley. Hecho que sea vuelvan los autos.
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
10/04/2019 RAZON
13:43:00
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su conocimiento la causa N° 24571-2018-00385, con el escrito presentado de fecha
10 de abril del 2019 a las 10h42, a fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 10 de abril del 2019

10/04/2019 ESCRITO
10:42:58
05/04/2019 RESOLUCIÓN
14:35:00
Santa Elena, viernes 5 de abril del 2019, las 14h35, VISTOS: En lo principal, dentro del presente proceso constitucional de Acción
de Protección, la parte Accionada inconforme con la sentencia dictada por el Juez Constitucional de la Unidad de Violencia Contra
la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con Sede en el Cantón Santa Elena de Santa Elena, que declara con lugar la Acción de
Protección propuesta, interpone recurso de apelación (fs.236-238) y (fs. 242-245). Siendo el estado de la causa el de resolver para
el efecto se considera: PRIMERO.- En atención al sorteo de Ley (fs. 10) esta Sala es competente para conocer y resolver el
recurso de apelación interpuesto, conforme a lo prescrito en el inciso segundo del numeral tercero del Art. 86 de la Constitución de
la República del Ecuador en concordancia con el numeral 8 del Art. 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional y Art. 24 ibídem. SEGUNDO.- VALIDEZ DEL PROCESO: No se observa que el proceso adolezca de causa de
nulidad tipificada en la Ley, y en especial, no se observa violación de trámite ni omisión de las solemnidades sustancial que viole
el debido proceso consagrado en el Art. 76, numeral 7, literal m de la Constitución de la República, al imposibilitar que se pueda
recurrir del fallo; por otro lado la parte Accionada en esta instancia ha hecho uso de su derecho a ser escuchado en igualdad de
condiciones y a presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida y replicar los argumentos
de la Accionante, establecidos en el Art. 76, numeral 7, literales c y h de la Constitución de la República, razones por las que se
declara la validez del proceso. TERCERO.- Los Accionantes, en el presente proceso constitucional de Acción de Protección, son
los Ab. Zaida Rovira Jurado, Coordinadora General Defensorial Zonal 5 de la Defensoría del Pueblo, Ab. Tito Jaramillo Jaramillo,
Ing. Daniel Ching Autheman, Servidores Públicos Defensoriales, por los derechos vulnerados del señor JACINTO ORLANDO
CHANG CÓRDOVA, para su representación, y los Accionados son Abg. Carlos Alberto Valejo Burneo, en su calidad de Directora
General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS; Magister. Jefferson Franklin Gallardo León, en su calidad de Directora
Provincial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Guayas, y el señor, Dr. Luis Enrique Jairala Zunino, en su calidad de
Gerente General del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo del IEES; y, Dr. Luis Alberto Unda Vernelle, en su
calidad de Jefe de la Unidad Técnica de Oncología del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo del IEES; además
se contra la Procuraduría General del Estado en Santa Elena; la Ministra de Salud Dra. María Verónica Espinoza Serrano; y, la
magister Mariana Italia Pihuave Nacif, Coordinadora Zonal 8 del Ministerio de Salud Pública. CUARTO.- 1.) Ab. Zaida Rovira
Jurado, Coordinadora General Defensorial Zonal 5 de la Defensoría del Pueblo, Ab. Tito Jaramillo Jaramillo, Ing. Daniel Ching
Autheman, Servidores Públicos Defensoriales, por los derechos vulnerados del señor JACINTO ORLANDO CHANG CÓRDOVA,
comparece e interpone acción de protección (fs. 11-17), manifestando que: “(…)En el mes de octubre de 2016, el ciudadano
JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA, es diagnosticado con hepatocarcinoma, una variedad de cáncer al hígado que por sus
devastadoras consecuencias se encuentra calificada por el Ministerio de Salud, como enfermedad catastrófica, el ciudadano tuvo
que pasar un Comité de Tumores en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo, casa de salud en donde trató su enfermedad desde el
diagnóstico, el tratamiento cuya medicación se denomina NEXAVAR (Sorafenib 200 mg) le fue prescrito por su médico tratante
quien es el encargado de la Unidad de Oncología del Hospital Teodoro Maldonado Carbo, sin embargo en su última cita médica
hace mes y medio, este mismo galeno le indica que se le extenderá la prescripción para esa medicación por última ocasión,
indicándole que la habían sacado del cuadro básico y que únicamente podrían reasignarle un lote que se encontraba en farmacia,
proveniente de pacientes que habían dejado de utilizar el medicamento por diferentes causas o por fallecimientos. El Consejo
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Nacional de Salud CONASA, entidad que regula el cuadro Nacional de Medicamentos Básicos (CNMB), no ha autorizado la
actualización para compras de medicamentos destinados al sistema público en el que se incluye el IESS, la falta de actualización
del cuadro no permite la compra de decenas de medicamentos entre los que se cuenta NEXAVAR (Sorafenib 200 mg) el mismo
que según el MSP “No se considera un aporte terapéutico frente a las alternativas existentes en el CNMB vigente” sin embargo el
IESS no presenta ninguna opción viable para canalizar el tratamiento que requiere el ciudadano Jacinto Chang Córdova, pues su
hepatocarcinoma presenta varios nódulos por lo que no aplicaría a procedimientos como quimioterapia o quimioembolización,
dejando al ciudadano sin ningún tratamiento. DESCRIPCION DEL ACTO U OMISION DE LA ENTIDAD QUE GENERO LA
VIOLACION DE DERECHOS CONSTITUCIONALMENTE TUTELADOS. El acto concreto que vulnera gravemente el derecho a la
salud y pone en riesgo la vida de JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA, es la negativa del Hospital Teodoro Maldonado Carbo
del IESS a seguir prescribiendo y entregando el medicamento prescrito por el mismo Hospital y que es indispensable para el
tratamiento del hepatocarcinoma(…)”. Que, concretamente, peticiona que en razón de lo establecido en el Art. 88 de la
Constitución de la República, en concordancia con los artículos 39, 40 y 41 de la ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional: 1.- Que en sentencia se declare que el Hospital Teodoro Maldonado Cabo del IESS, el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y, el Ministerio de Salud Pública, han vulnerado el derecho constitucional a la salud, el derecho a
la seguridad social y derechos como persona de atención prioritaria del ciudadano JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA. 2.-
Se ordena la reparación material e inmaterial de manera inmediata y permanente que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
a través de la Coordinación Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud del Guayas y el Hospital Teodoro Maldonado Carbo,
procedan a adquirir y entreguen el medicamente NEXAVAR (Sorafenib 200mg) en la dosis y con la frecuencia que indica el
médico tratante; y a generar de forma inmediata los ajustes necesarios para superar cualquier situación que interfiera con la
atención médica integral de JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA. 3.- Que el Ministerio de Salud Pública no genere
inconveniente alguno al IESS para la adquisición y entrega al paciente del medicamento NEXAVAR (Sorafenib 200mg). 4.- Que
como garantía de No repetición disponga que bajo ningún concepto el IESS se abstenga de comprar y entregar al ciudadano
JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA el medicamento NEXAVAR (Sorafenib 200mg), mientras su tratamiento y el cuidado de
su salud y vida lo requieran. Por su parte, la accionada, a través de su abogado patrocinador, manifestó: “en la demanda
manifiesta el actor, que en el mes de octubre del 2016 el ciudadano JACINTO ORLANDO CHAN CORDOVA, es diagnosticado
con HEPATOCARSIONOMA una variedad de cáncer al hígado, que por su devastadoras consecuencias se encuentra calificada
por el ministerio de salud como enfermedad catastrófica y por qué pone esto el actor de que es calificada por el Ministerio de
salud, señora jueza en el artículo 50 de la constitución manifiesta que el estado es responsable de la salud pero cuál es el
organismo en el cual tiene la responsabilidad, la misma constitución lo dice en concordancia con la ley orgánica de la salud, es el
ministerio de salud pública es el ente que regula todas estas enfermedades catastróficas, entonces manifiesta que anteriormente
en el 2016, es diagnosticado con esa enfermedad por el ministerio de salud pública y que el tratamiento en ese entonces el más
eficaz es mediante una medicina que se llama NEXAVAER, que es SOREFENIF de 200 miligramos, anteriormente al 2017
cada institución pública de salud podía comprar estas medicinas, establecidas en el último cuadro básico porque existe un
cuadro básico a nivel nacional en el cual quien lo faculta es el ministerio de Salud Pública y en el último cuadro esta NEXAVAER,
SOREFENIF de 200 miligramos, esta dice que dicha medicina esta fuera del cuadro básico, razón por la cual a partir del 2017,
mi compañero le va a exponer hasta cuando se le pudo dar esta medicina que fue hasta julio del 2017, que nosotros teníamos
en farmacia, estas medicinas eran de personas que ya habían fallecido, y que para no devolverlas se las suministraba a los
pacientes que las necesitaban, califica con uno no se considera un aporte frente a las alternativas existentes en el CMMVG no
autorizado esta información esta desde 2017, cuando nos demandan dentro de esta acción de protección y vemos que hay una
medida cautelar diciendo que le demos estas medicinas, nosotros solicitamos al Dr. Que nos dé un informe, que es el informe que
manifiesta la parte actora del 29 de octubre en el cual en la parte fundamental dice paciente acude a consulta en octubre del 2018
con la novedad que esta histérico con valores de bilirrubina total de 5.9, a favor de 5.1, por lo cual le solicito que se suspenda el
SOREFENIF paciente se mantuvo comprando y de paso lo derivo a gastroenterología para su evaluación, en la cual se describe
que su contemplación se debe a su enfermedad hepática cirrosis y con compresión tumoral lo que lo deja como no candidato a
la medicina en cuestión, y que no continúe con el medicamento en mención. (…)”. Por su lado, la Procuraduría General de
Estado no compareció a la Audiencia señala en esta instancia. 3.) El juez constitucional de primer nivel en sentencia (fs. 228-234)
declara con lugar la presente acción de protección y se ordena que como medida de reparación integral disponer que el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, ofrezca disculpas públicas a los familiares del señor JACINTO ORLANDO CHAG
CORDOVA; en virtud que ante del fallecimiento del Legitimado Activo de la presente Acción de Protección, no cabía seguir
manteniendo la medida cautelar dispuesta. QUINTO.- La vigente Constitución de la República en su Art. 1 establece que el
Ecuador es un Estado Constitucional de derechos, toda vez que el poder público se encuentra sometido a los derechos de las
personas, cuyo reconocimiento y ejercicio no puede ser desconocido. Derechos de las personas que, conforme al principio
previsto en el inciso tercero del numeral tercero del Ar. 11 de la Constitución de la República del Ecuador, son plenamente
justiciables y además son objeto de tutela a través de las garantías constitucionales jurisdiccionales, entre las que encontramos a
la acción de protección, herramienta para proteger los derechos constitucionales de las personas a vulneraciones o lesiones de
sus derechos por parte de la autoridad pública y, bajo ciertos supuestos, por parte de un particular. SEXTO.- De conformidad al
art. 89 de la Constitución Política de la República, la acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los
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derechos reconocidos en la Constitución, y complementando esta disposición el Art. 39 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales prescribe que a través de dicha acción de protección se tutela tanto los derechos reconocidos en la Constitución
como en tratados internacionales sobre derechos humanos, que no estén amparados por otras acciones constitucionales.
SÉPTIMO.- 1.) La Corte Constitucional para el Período de Transición señaló que la acción de protección tiene dos objetivos
primordiales “la tutela de los derechos constitucionales de las personas, así como la declaración y la consiguiente reparación
integral de los daños causados por su violación” (Sentencia No. 0140-12-SEP-CC, de 17-IV-2012, Caso No. 1739-10-EP), y como
se manifiesta por el Dr. Iván Cevallos Zambrano en su obra La Acción de Protección-Formalidad, Admisibilidad y Procedimiento
“…corresponde al operador judicial, ya al momento de calificar la pretensión inicial o al momento de dictar sentencia, determinar si
el hecho narrado o puesto a su conocimiento vulnere o no alguno de los derechos garantizados en La Constitución…” (Editorial
Workhouse Procesal, Primera Edición, Quito-Ecuador, 2014, pág. 199) 2.) En la especie, los Accionantes, tanto en libelo de su
demanda como por lo alegado en la Audiencia Pública, a través de sus abogados patrocinadores, solicita se declare vulnerado
sus derechos a la Salud, el derecho a la Seguridad Social y, el derecho de las personas pertenecientes a los Grupos e Atención
Prioritaria y cese la vulneración de los mismos. 3.) De la revisión de la documentación aportada, se desprende que el Accionante
es una persona con una enfermedad catastrófica que ponía en peligro su vida diagnosticado como hepatocarcinoma, una variedad
de cáncer al hígado que por sus devastadoras consecuencias se encuentra calificada por el Ministerio de Salud, como
enfermedad catastrófica; para cuyo tratamiento se le prescribió el medicamento NEXAVAR (Sorafenib 200 mg), por su médico
tratante quien es el encargado de la Unidad de Oncología del Hospital Teodoro Maldonado Carbo. 4.) En reciente fallo emitido por
la Corte Constitucional, sobre un caso de similares características, la Corte se pronunció así en su análisis: “Teniendo en cuenta lo
sentado por el preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud: “la salud se define como un estado completo
de bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones y enfermedades”, seguidamente se observa como
la Corte Constitucional se ha aproximado a la estructuración de este concepto. … Al revisar el ordenamiento jurídico ecuatoriano,
la Corte ha indicado que tanto constitucionalmente como dentro del corpus iuris interamericano la consagración del derecho a la
salud sale a flote. … Por un lado, la Corte señala que vale la pena recordar el contenido del artículo 32 de la Constitución: La
salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al
agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el
Buen Vivir. … El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y
el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud,
salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad,
solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional. … De otro
lado, la Corte aduce que el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas se ha pronunciado
sobre el derecho a la salud indicando: … 4. Al elaborar el artículo 12 del Pacto, la Tercera Comisión de la Asamblea General de
las Naciones Unidas no adoptó la definición de la salud que figura en el preámbulo de la Constitución de la OMS, que concibe la
salud como “un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente como ausencia de afecciones o
enfermedades”. Sin embargo, la referencia que en el párrafo 1 del artículo 12 del Pacto se hace al “más alto nivel posible de salud
física y mental” no se limita al derecho a la atención de la salud. Por el contrario,...abarca una amplia gama de factores
socioeconómicos que promueven las condiciones merced a las cuales las personas pueden llevar una vida sana, y hace ese
derecho extensivo a los factores determinantes básicos de la salud, como la alimentación y la nutrición, la vivienda, el acceso a
agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, condiciones de trabajo seguras y sanas y un medio ambiente sano. …
Con estos antecedentes, y a manera de conclusión, la Corte arguyó que el derecho a la salud, como lo indica la disposición
normativa constitucional y el criterio del Comité, basado en el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, no solamente implica un estado de ausencia de enfermedad, sino que repercute entre otros: 1) El obligado a la
protección de la salud debe actuar preventivamente, por medio de servicios y prestaciones que permitan un desarrollo adecuado
de las capacidades físicas y psíquicas de los sujetos protegidos; 2) Garantizar el derecho a la salud no se limita a la prestación de
servicios hospitalarios, la provisión de medicinas o tratamiento de enfermedades; 3) Las personas con una discapacidad que
puede considerarse como severa, tienen una necesidad de prestaciones de salud que superan con creces las de una persona que
no se halla en su misma situación; y, 4) Dicho derecho también podría verse afectado, aunque se prestaren todos los servicios
tradicionalmente vinculados a la salud, si se restringe el acceso a recursos económicos para solventar su cuidado…” (Corte
Constitucional- sentencia N.° 006-15-SCN-CC, caso N.° 005-13-CN), lo que nos lleva a pensar que la violación a los derechos
constitucionales, no solo se encuentra en la violación al debido proceso, el cual puede ser subsanado por las normas
infraconstitucionales y la justicia ordinaria, sino que del contexto de la acción planteada, ver si el derecho violentado puede ser
protegido por la vía constitucional; en el caso sub examine, el Art. 11 de la Constitución de la República, determina que el
ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios, numeral 2: “Todas las personas son iguales y gozarán de los
mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-
económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier
otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de
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acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de
desigualdad…”; bajo este principio de igualdad y no discriminación, el Art. 38 ibídem, expresa: “El Estado establecerá políticas
públicas y programas de atención a las personas adultas mayores,....En particular, el Estado tomará medidas de: … 3. Desarrollo
de programas y políticas destinadas a fomentar su autonomía personal, disminuir su dependencia y conseguir su plena integración
social. 5. Desarrollo de programas destinados a fomentar la realización de actividades recreativas y espirituales. 8. Protección,
cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o degenerativas.”; y, finalmente en torno a los derechos de
Salud, la Carta Magna en su Art. 32, inciso 2do, dice: “La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de
equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y
generacional.”, en concordancia con el Art. 10, numeral 1 y 2, literales a, b, d y f, del Protocolo Adicional a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador",
que dice: “1. Toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y
social. 2. Con el fin de hacer efectivo el derecho a la salud los Estados Partes se comprometen a reconocer la salud como un bien
público y particularmente a adoptar las siguientes medidas para garantizar este derecho: a. La atención primaria de la salud,
entendiendo como tal la asistencia sanitaria esencial puesta al alcance de todos los individuos y familiares de la comunidad; b. La
extensión de los beneficios de los servicios de salud a todos los individuos sujetos a la jurisdicción del Estado; …; d. La prevención
y tratamiento de las enfermedades endémicas, profesionales y de otra índole…; y, f. La satisfacción de las necesidades de salud
de los grupos de más alto riesgo y que por sus condiciones de pobreza sean más vulnerables.”; así como dispuesto en el Art. 9
ibídem, el , numeral 2, en cuanto al derecho a la seguridad social que dispone: “2. Cuando se trate de personas que se
encuentran trabajando el derecho a la seguridad social cubrirá al menos la atención médica y el subsidio o jubilación en casos de
accidentes de trabajo o de enfermedad profesional y, cuando se trate de mujeres, licencia retribuida por maternidad antes y
después del parto.”, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 7, literal b) de la Ley Orgánica de salud, que a su vez recogen los
principios establecidos en el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, Arts. 11 y
12. Además, el testimonio renio por el Dr. UNDA VERNELLE LUIS ALBERTO, médico tratante del señor Chag Córdova Jacinto,
que en resumen manifestó que “El paciente fue de mi consulta, paciente masculino con antecedentes de diabetes felitus, que fue
inicialmente diagnosticado de una cirrosis hepática, insuficiencia hepática y que posteriormente fue conocido en SOLCA, donde se
le hizo un seguimiento por un nódulo y se determinó que tenía un epato carcinoma, él es un paciente que se lo venía viendo
desde el año 2017, … 2016 , 2017, porque nos llegó a la consulta ya que en el Instituto oncológico nacional se le había prescrito
la medicación SOREFENIF, obviamente cuando se lo conoció al paciente se le supo manifestar en ese entonces que nosotros no
contábamos con la medicación primero porque es un medicamento que se encuentra fuera del cuadro básico de medicinas
nacional, de que me permito decir y expresarle que en el trámite que nosotros habíamos hecho en el Teodoro Maldonado en
relación a sacar la autorización del anexo uno ante el agente regulador este, fue rechazado en primera instancia que es en los
primeros anexos y lo que se le propuso al paciente era un tratamiento de Quimioterapia, debo aclarar algo señora jueza a nivel
nacional no existe un protocolo para el manejo de hepatocarcinoma (…)”, con lo que se configura una vulneración de derechos
constitucionales como a la salud, a un servicio público de óptima calidad, a la integridad personal, a una vida digna, al trato
preferente, prioritario y a la protección especial que deben recibir las personas en condiciones de múltiple vulnerabilidad como
son las personas con enfermedades catastróficas. En razón del análisis efectuado en los acápites precedentes y en mérito de los
recaudos procesales y alegaciones formuladas en la Audiencia Pública, se puede observar que la falta de una política pública en
materia de salud; así como la burocratización de procedimientos, por parte de todas las instituciones involucradas en el ámbito de
la salud, constituye una regresión de derechos. Por lo tanto, no es dable que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
argumente que el medicamento prescrito al señor JACINTO CHAG CÓRDOVA, no se encontraba dentro del cuadro básico de
medicamentos para enfermedades catastróficas y que a pesar de haber solicitado sea incluido, su aprobación depende de otra
institución, como es el Ministerio de Salud Pública, ente rector en esta materia, hace que la falta de atención ocasionada,
constituye fuente de vulneración al derecho a la salud, a una vida digna, a la seguridad social, a la integridad personal y, a los
principios de atención prioritaria y protección especial, alegados por los accionantes; situación que genera la procedencia de la
presente acción de protección, en observancia a lo prescrito en el numeral 1 del Art. 41 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional. Sin embargo, más allá de que el Accionante y sujeto de la vulneración de los derechos
antes señalados, a la presente fecha ha fallecido, es menester que ante dicha vulneración, se deje constancia de este hecho para
que en lo futuro, personas que se encuentren en las mismas condiciones, no vean menoscabados sus derechos a la salud, a la
seguridad social y en general a una vida digna con forme así lo reconoce nuestra Carta Magna. En razón de estas
consideraciones y en calidad de jueces constitucionales, esta Sala Especializada de lo Civil de la Corte Provincial del Guayas,
ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA
CONSTITUCIÓN Y LEYES DE LA REPÚBLICA, Resuelve Rechazar el recurso de apelación interpuesto por la parte Legitimada
Pasiva en los términos de este fallo, confirmando la sentencia subida en grado en todas sus partes. La Defensoría de Pueblo, en
representación del Legitimado Activo, deberá continuar con el seguimiento del presente caso e informar semestralmente sobre su
cumplimento y avances de lo que se ha dictado en esta sentencia. Ejecutoriada esta sentencia, se dispone que la Secretaria
Relatora remita copia certificada de la misma a la Corte Constitucional, tal como lo dispone el numeral 5 del Art. 86 de la
Constitución de la República del Ecuador en concordancia con el numeral 1 del Art. 25 de la Ley Orgánica de Garantías
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Jurisdiccionales y Control Constitucional. Léase y Notifíquese.-
21/03/2019 RAZON
16:30:00
Causa No 24571-2018-00385
No 24571-2018-00385, por ser el estado de la causa . AUTOS PARA RELACION.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 21de
marzo 2019

Secretaria Relatora
21/03/2019 ALEGATOS
12:33:00
Santa Elena, jueves 21 de marzo del 2019, las 12h33, Forme parte de esta instancia el escrito presentado por el Ab. José Yari
Gushñay, Delegado de la Defensoría del Pueblo en la provincia de Santa Elena, de fecha 20 de marzo del 2019, a las 16h40. En
lo principal, su contenido será considerado al momento de dictar la resolución que corresponda. Estecen las partes procesales a
lo dispuesto en el decreto de fecha 18 de marzo del 2019, a las 10h23, esto es, autos en relación.- NOTIFÍQUESE.-
21/03/2019 RAZON
11:30:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
despacho la presente causa con escrito presentado con fecha 20 de marzo del 2019, las 16h40, el que pongo a su
conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 21 de marzo del 2019.-

Secretaria
20/03/2019 ESCRITO
16:40:52
19/03/2019 RAZON
12:27:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de
Santa Elena, pongo a su despacho el presente proceso, 24571-2018-00385, la misma que se encuentra en estado para resolver.-
Santa Elena, 19 de marzo del 2019
Ab. Nuriz Batalla Dueñas.

Secretaria Relatora
Corte Provincial de Santa Elena
18/03/2019 AUTOS PARA RESOLVER

10:23:00
Santa Elena, lunes 18 de marzo del 2019, las 10h23, Continuando con el trámite del presente proceso, agréguese la razón
actuarial de fecha 15 marzo del 2019; En lo principal, por ser el estado de la causa se dispone, vuelvan los autos para resolver.-
NOTIFÍQUESE.-
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15/03/2019 RAZON
16:33:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de Justicia de
Santa Elena, pongo a su despacho el presente proceso, 24571-2018-00385, a fin de que disponga lo que corresponde.-Santa
Elena, 15 de marzo del 2019
Ab. Nuriz Batalla Dueñas.

Secretaria Relatora
Corte Provincial de Santa Elena
15/03/2019 AUDIENCIA EN ESTRADOS

13:04:00
AUDIENCIA DE ESTRADOS
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON: En mi calidad de secretaria, de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, siento como tal, que entando integrado el
Tribunal de Alzada por los señores jueces: Dr. Juan Carlos Camacho Flores (Ponente); Dra. Susy Panchana Suarez y Ab. Kleber
Franco Aguilar; se realizó la Audiencia en Estrados, convocada dentro de la causa: 24571-2018-00385, Acción de Protección
(Apelación), el día de hoy viernes 15 de marzo del 2019, a las 09h00; encontrándose presente por la parte accionante la el Ab.
Yari Gushñay José Alfredo con Reg. # 09-2006-268, de la Defensoría del Pueblo (Delegado Provincial) en representación del
señor JACINTO ORLANDO CHANG CÓRDOVA; por la parte Accionada comparecen los abogados: Ukles Cornejo Marcos con
Reg. 0914514674 en representación DR. JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON en calidad de Director Provincial del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS-GUAYAS); la Ab. Plaza Zuñiga Wendy Carolina, con Reg. # 09-2013-239, en
representación del Dr. Luis Enrique Jairala Zunino en su calidad de Gerente General del Hospital Teodoro Maldonado Carbo del
IESS Guayaquil; no asiste el representante de la Procuraduría General del Estado.-Una vez que han sido escuchadas sus
alegaciones, las misma serán considerada al momento de dictar sentencia.- Termina la audiencia 09h45.- Santa Elena.- Santa
Elena, 15 de marzo del 2019
11/03/2019 NUEVO SEÑALAMIENTO

15:15:00
Santa Elena, lunes 11 de marzo del 2019, las 15h15, Vista la razón actuarial que antecede de fecha 11 de marzo del 2019, que
en su parte pertinente manifiesta: “…se suspenda esta audiencia, porque ellos son los que tienen los conocimientos científico
para sustentar su alegación.- Con esta petición el juez ponente, corrió traslado al Ab. Yari Gushñay José Alfredo representante
del accionante, quien manifestó que la parte accionada fue quien solicito esta audiencia y que debía haber tomada las
precauciones a fin de llegar a tiempo y cumplir con su responsabilidad. El tribunal por unanimidad resolvió suspender esta
diligencia para realizarla el día viernes 15 de marzo del 2019, a las 09h00…”. En atención a la misma y por ser el momento
procesal, se convoca a las partes intervinientes en la presente causa, a la Audiencia de Estrados a celebrarse el día 15 de
marzo del 2019, a las 09h00, la que se desarrollará en la sala No. 7 del Complejo Judicial de Santa Elena ubicado en la Av.
Quito y Guayaquil, frente al estadio Alberto Spencer.- CÚMPLASE y NOTIFÍQUESE.-
11/03/2019 AUDIENCIA ESTRADOS SUSPENDIDA PARA EL 15 DE MARZO DEL 2019, 09H00

10:30:00
CAUSA: 24571-2018-00385
Tribunal de Alzada por los señores jueces: Dr. Juan Carlos Camacho Flores (Ponente); Ab. Kleber Franco Aguilar y Dra. Susy
Panchana Suarez; se instaló la Audiencia en Estrados, convocada dentro de la causa: 24571-2018-00385, Acción de Protección
el día de hoy lunes 11 de marzo del 2019, a las 10h30; encontrándose presente por la parte accionante la el Ab. Yari Gushñay
José Alfredo con Reg. # 09-2006-268, en representación de la Defensoría del Pueblo (Delegado Provincial); en representación de
la Procuraduría General del Estado el Ab. Pedro Cruz Araujo con Reg. # 090905805; quien manifiesta a los señores jueces, que
mediante mensaje al celular le ha llegado la información de que los señores abogados representantes del IESS y del Hospital
Teodoro Maldonado Carbo de la Ciudad de Guayaquil; se encuentran abandonado en la vía por la entrada a Santa Elena, porque
el transporte en el que viajaban, sufrió un desperfecto en una de sus llantas y solicita a esta Sala que se suspenda esta audiencia,
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porque ellos son los que tienen los conocimientos científico para sustentar su alegación.- Con esta petición el juez ponente, corrió
traslado al Ab. Yari Gushñay José Alfredo representante del accionante, quien manifestó que la parte accionada fue quien solicito
esta audiencia y que debía haber tomada las precauciones a fin de llegar a tiempo y cumplir con su responsabilidad. El tribunal por
unanimidad resolvió suspender esta diligencia para realizarla el día viernes 15 de marzo del 2019, a las 09h00.- Termina la
audiencia 10h47.- Santa Elena, 11 de marzo del 2019

11:26:00
Santa Elena, jueves 21 de febrero del 2019, las 11h26, Santa Elena, jueves 21 de febrero del 2019, las 11h24. Agréguese a los
autos el escrito y anexos de fecha 20 de febrero del 2019, las 10h42 presentado por DRA. SUSANA SUMOY ESTEVES DIAZ en
calidad de Gerente General (E), del HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO.- En lo principal.- PRIMERO:
Del escrito presentado por DRA. SUSANA SUMOY ESTEVES DIAZ en calidad de Gerente General (E), del HOSPITAL DEL IESS
DR. TEODORO MALDONADO CARBO, el mismo se considerará en el momento procesal oportuno. SEGUNDO.- Estese a lo
ordenado mediante auto de fecha 20 de febrero del 2019, las 08h48 , el mismo que indica : "... para el día 11 de MARZO 2019, a
las 10h30, a fin de que se lleve a efecto la audiencia solicitada, la misma que se realizará en la Sala 7, piso segundo, del
Complejo Judicial de Santa Elena, ubicado en las Calles Av. Quito y Guayaquil, de la ciudad de Santa Elena, cantón y provincia
de Santa Elena...".- Cúmplase y Notifíquese.-
21/02/2019 RAZON
09:58:00
Causa No 24571-2018-00385
No 24571-2018-00385, con el escrito y anexos de fecha 20 de febrero del 2019, las 10h42 , a fin de que se provea lo que en
derecho corresponda.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 21 de febrero del 2019

Secretaria Relatora
20/02/2019 OFICIO
10:42:34
20/02/2019 CONVOCATORIA A AUDIENCIA EN ESTRADOS

08:48:00
Santa Elena, miércoles 20 de febrero del 2019, las 08h48, Agréguese a los autos la razón actuarial de fecha 19 de febrero de
2019; así como el escrito presentado por el DR. JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON en calidad de Director Provincial
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS-GUAYAS), de fecha 19 de febrero del 2019, a las 10h46. Del análisis de los
autos, se dispone: UNO.- En atención a lo solicitado, en aval a las Garantías establecidas en los artículos 75 y 76 de la
Constitución dela República del Ecuador, y conforme a lo establecido en el artículo 331.1 del Código Orgánico de la Función
Judicial, en concordancia con el segundo inciso del Artículo 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, se señala para el día 11 de MARZO 2019, a las 10h30, a fin de que se lleve a efecto la audiencia solicitada, la
misma que se realizará en la Sala 7, piso segundo, del Complejo Judicial de Santa Elena, ubicado en las Calles Av. Quito y
Guayaquil, de la ciudad de Santa Elena, cantón y provincia de Santa Elena. DOS.- considérese el domicilio legal que señala
para recibir sus notificaciones, esto es el correo electrónico patjuddpg@iess.gob.ec; ucornejom@iess.gob.ec. CUMPLASE Y
NOTIFIQUESE.-
19/02/2019 RAZON
11:27:00
CAUSA N° 24571-2018-00385
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa N° 24571-2018-00385 con el escrito presentado de fecha 19
de febrero del 2019 a las 10h46, a fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 19 de febrero del 2019
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19/02/2019 ESCRITO
10:46:33
15/02/2019 RAZON
14:24:00
CAUSA: 24571-2018-00385
RAZON: Señor Juez, Dr. Juan Carlos Camacho Flores, en mi calidad de Secretaria Relatora, de la Sala única de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho el presente proceso 24571-2018-00385, el mismo que se encuentra
para resolver.-Santa Elena, 15 de febrero del 2019
AB. NURIZ BATALLA DUEÑASSECRETARIA RELATORA
15/02/2019 AVOCO CONOCIMIENTO

12:55:00
Santa Elena, viernes 15 de febrero del 2019, las 12h55, VISTOS.- Radicada la competencia en esta Sala Única de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, en mi calidad de Juez de Sustanciación, mediante acción de personal No. 5041-DNTH-
2018-JV, de fecha 19 de diciembre del 2018, suscrita por la Ing. Mónica Nuñez Burbano, Directora Nacional de Talento Humano.
De conformidad con lo previsto en el Art. 208.1 del Código Orgánico de la Función Judicial en concordancia con el Art. 24 de la
Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Avoco conocimiento de la presente Acción de Protección
presentada por la Abogada ZAIDA ROVIRA JURADO, COORDINADORA GENERAL DEFENSORIAL ZONAL 5 DE LA
DEFENSORÍA DEL PUEBLO, en representación del señor JACINTO ORLANDO CHANG CÓRDOVA contra los señores ESP.
CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO, EN CALIDAD DE DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
SEGURIDAD SOCIAL IESS; MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEÓN, EN CALIDAD DE DIRECTOR
PROVINCIAL DEL SEGURO SOCIAL DEL GUAYAS; DR LUIS JAIRALA ZUNINO, EN CALIDAD DE GERENTE GENERAL DEL
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES TEODORO MALDONADO CARBO DEL IEES; DR. LUIS UNDA VERNELLE, EN CALIDAD
DE JEFE O DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ONCOLOGÍA; DRA. MARÍA VERÓNICA ESPINOZA SERRANO, EN SU
CALIDAD DE MINISTRA DE SALUD, y MARIANA PIHUAVE NACIF, EN CALIDAD DE COORDINADORA ZONAL 8 DEL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA, el mismo que ha subido a esta instancia por el Recurso de Apelación interpuesto por la parte
demandada a la resolución emitida por la Dra. Cecilia Ramírez Valarezo, Jueza de la Unidad Judicial de Violencia contra la
Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con sede en el Cantón y Provincia de Santa Elena, con fecha 24 de enero del 2019, las
16h51.- Hágase saber a las parte la recepción del proceso. Cuéntese con la Dra. Susy Panchana y Abg. Kleber Franco Aguilar,
para el conocimiento y resolución de la presente causa. Autos en relación.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
14/02/2019 RAZON
12:08:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
despacho la presente causa con oficio y anexos presentados con fecha 13 de febrero del 2019, a las 14h40, el que pongo a
su conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 14 de febrero del 2019.-

Secretaria
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13/02/2019 OFICIO
14:40:09
07/01/2019 RAZON
09:30:00
Causa No. 24571-2018-00385
RAZON: Señor (a) Juez (a), en mi calidad de Secretaria de la Sala Única de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, por
ser el estado de la presente causa, procedo a remitir la presente instancia al archivo de la Sala Única de la Corte Provincial de
Justicia de Santa Elena.- Lo certifico. Santa Elena, 7 de enero del 2019.-

07/01/2019 OFICIO
09:29:00
Santa Elena, 7 de enero del 2019
Asunto: Remisión de Juicio

Juez Ponente: Dr. Juan Camacho
Señora
JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER O MIEMBROS DEL NUCLEO FAMILIAR DEL
CANTON SANTA ELENA, PROVINCIA DE SANTA ELENA
Santa Elena.-
Remito a usted el Juicio de Acción de Protección No. 24571-2018-00385 seguido por la ABG. ZAIDA ROVIRA JURADO y
OTROS contra el DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO y OTROS. Que en la Sala Única de la Corte Provincial de Justicia de
Santa Elena, corresponde al No. 24571-2018-00385 en el que se dictó resolución con fecha 28 de diciembre del 2018, las
15h06, la que se encuentra ejecutoriada por el Ministerio de la Ley.
Este proceso consta de dos cuerpos en ciento setenta y cuatro (174) fojas útiles.
Agradezco de antemano la atención al presente.
Atentamente,

Anexos: Adjunto copias certificadas del referido auto.
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Elaborado:
BBO

09:28:00
RAZON: Siento como tal que en esta fecha se remite a la Unidad Judicial contra la violencia a la Mujer o Miembros del Núcleo
Familiar del cantón Santa Elena, provincia de Santa Elena, el Juicio No. 24571-2018-00385 seguido por la ABG. ZAIDA ROVIRA
JURADO y OTROS contra el DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO y OTROS.- Santa Elena, Santa Elena, 7 de enero del
2019.
.

07/01/2019 RAZON
09:27:00
Causa No. 24571-2018-00385
RAZON: Siento como tal que el auto resolutorio emitido con fecha 28 de diciembre del 2018, las 15h06, se encuentra
ejecutoriado por el Ministerio de la Ley.- Lo certifico.- Santa Elena, 7 de enero del 2019.


14:34:00
Santa Elena, jueves 3 de enero del 2019, las 14h34, Avoco conocimiento de la presente causa en calidad de Juez Ponente,
mediante acción de personal No. 5041-DNTH-2018-JV, de fecha 19 de diciembre del 2018, suscrita por la Ing. Mónica Nuñez
Burbano, Directora Nacional de Talento Humano, disponiendo se agregue a los autos el escrito presentado por el Ab. José Yari
Gushñay, Delegado de la Defensoría del Pueblo en la provincia de Santa Elena, de fecha 28 de diciembre del 2018, las 14h43,
puesto a mi despacho mediante razón actuarial de fecha 2 de enero del 2018. En lo principal, la causa se encuentra resuelta con
fecha 28 de diciembre del 2018, las 15h06, por lo que se dispone a las partes procesales estarse a lo dispuesto en el referido
auto resolutorio.- NOTIFÍQUESE.-
02/01/2019 RAZON
13:42:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
despacho la presente causa con escrito presentado con fecha 28 de diciembre del 2018, las 14h43 , los que pongo a su
conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 2 de enero del 2019.-

Secretaria
28/12/2018 RESOLUCIÓN
15:06:00
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Santa Elena, viernes 28 de diciembre del 2018, las 15h06, VISTOS: Se encuentra integrado este Tribunal de Alzada por el Ab.
Daniel Rodríguez Romero en calidad de Ponente; la Dra. Susy Panchana Suarez y Ab. Kleber Franco Aguilar, Jueces de esta
Sala, para resolver el recurso de apelación interpuesto por el representante de la Procuraduría General del Estado y el Dr.
Jefferson Gallardo León en su calidad de Director Provincial del Guayas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; contra la
sentencia dictada el martes 30 de octubre del 2018, las 11h31, por la Ab. Tannya Elizabeth Plaza Guzmán, Jueza de la Unidad
Judicial de Violencia contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con sede en el Cantón Santa Elena, Provincia de Santa
Elena. Una vez que se ha agotado el trámite procesal, el estado de la causa es el de resolver y para el efecto, se realizan las
siguientes consideraciones: PRIMERO: (COMPETENCIA CONSTITUCIONAL): La jurisdicción y competencia, que el Tribunal de
esta Sala tiene sobre la presente causa se fundamenta de acuerdo al sorteo reglamentario y de las disposiciones contenidas en
los Art. 86.3 inciso primero, 178.2 y 186 de la Constitución de la República del Ecuador, Arts. 8.8, 24 y 168.1 de la Ley Orgánica
de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y Art. 208.1 del Código Orgánico de la Función Judicial. SEGUNDO:
(SUSTANCIACION CONSTITUCIONAL): El proceso es válido pues se han observado las solemnidades establecidas en el Art. 86
de la Constitución de la República del Ecuador y en los Capítulos I y III del Título II de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccional
y Control Constitucional. TERCERO: IDENTIFICACION DE LOS SUJETOS DE LA RELACIÓN JURIDICA: Como legítimo activo la
DEFENSORÍA DEL PUEBLO, por medio de su Coordinadora General Defensorial Zonal 5 Ab. Zaida Rovira Jurado, quien defiende
los derechos vulnerados del ciudadano JACINTO ORLANDO CHANG CORDOVA. Como legítimo pasivo a quien se le atribuye
que ocasionó dicha vulneración es el AB. CARLOS ALBERTO VALLEJO BURNEO en su calidad de Director General del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, DR. JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEÓN en su calidad de Director Provincial del
Guayas del IESS, DR. LUIS ENRIQUE JAIRALA ZUNINO, Gerente General del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado
Carbo del IESS, DR. LUIS ALBERTO UNDA VALVERDE Jefe de la Unidad Técnica de Oncología del Hospital antes mencionado,
DRA. MARÍA VERÓNICA ESPINOZA SERRANO, en su calidad de Ministra de Salud, MAGISTER MARIANA ITALIANA PIHUAVE
NACIF, en su calidad de Coordinadora Zonal 8 del Ministerio de Salud Pública. CUARTO: ANTECEDENTES Y PRETESIÓN: La
pretensión principal del proponente de la acción, según su demanda, y luego del relato de los hechos controvertidos, consiste en
que se declare la vulneración al derecho constitucional a la salud y se ordene que el IESS a través de la Coordinara Provincial de
Prestaciones del Seguro de Salud del Guayas y el Hospital Teodoro Maldonado Carbo, procedan adquirir y entreguen el
medicamento NEXAVAR (Sorafenib 200 mg) en la dosis y con la frecuencia que ha ordenado el médico tratante. Mientras que los
accionados a partir de la fs. 81 del cuaderno de primera instancia, ha venido solicitado la nulidad procesal por la falta del legitimo
derecho a defensa, dado a que la notificación realizada por medio electrónicos resulto ineficaz debido a las direcciones que se
proporcionó no corresponden a los servidores accionados y en tanto a la notificación física, esta llegó a las dependencias públicas
el 26 de octubre del 2018, es decir un días después de haber efectuado la audiencia pública de esta acción. QUINTO:
CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL: (MOTIVACIÓN): Previo analizar el fondo de la controversia, el Tribunal considera
pertinente pronunciarse respecto a la nulidad procesal que de manera sucesiva y reiterada han venido solicitando DR.
JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEÓN en su calidad de Director Provincial del Guayas del IESS; y, la DRA. VERÓNICA
ESPINOZA SERRADO, Ministra de Salud Pública, pues de tener cavidad, esta Corte, se encontraría impedida de dictar sentencia
de mérito, por ello se puntualiza: 5.1. El artículo 76 de la Constitución de la República consagra el derecho al debido proceso
como un derecho de protección, el mismo que se encuentra compuesto de derechos y garantías básicas a aplicarse en todo
proceso en el que se determinen derechos y obligaciones, constituyendo así en: “...el eje articulador de la validez procesal, ya que
la vulneración de sus garantías constituye un atentado grave a los derechos de las personas dentro de una causa y,
consecuentemente, representa una vulneración a los derechos a la tutela judicial efectiva y a la seguridad jurídica, considerando
que precisamente las garantías del debido proceso son las encargadas de asegurar que una causa se desarrolle bajo el total
respeto de derechos y demás garantías constitucionales.” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia No. 297-15-SEP-CC, Caso
No. 1121-11-EP.) Una de las garantías que conforman el debido proceso, constituye el derecho a la defensa. Este, a su vez, se
encuentra compuesto de otras garantías básicas con el objeto de asegurar el respeto a los derechos de las partes en un proceso
administrativo o judicial, siendo una de aquellas la contenida en el artículo 76 numeral 7 literal a de la Constitución, el cual señala:
"Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento". El derecho a la defensa es la
oportunidad que tienen las partes procesales para participar en todo proceso, sea de naturaleza administrativa, judicial o
constitucional, de ser escuchados en el momento oportuno, en igualdad de condiciones; presentar argumentos, razones de cargo
y descargo, contradecir y practicar pruebas e interponer recursos de impugnación. Así la Corte Constitucional del Ecuador en
reiteradas ocasiones ha sostenido la importancia del derecho a la defensa en la administración de justicia con la finalidad de
asegurar la igualdad procesal y una decisión justa por parte de la autoridad jurisdiccional. Sentido por el cual en la sentencia No.
224-12-SEP-CC, Caso No. 1863-10-EP, de la Corte Constitucional para el Periodo de Transición, ha señalado: “…Uno de los ejes
del derecho procesal es el de la igualdad de las partes ante la ley procesal, por lo que en el curso del proceso las partes gozan de
iguales oportunidades para su defensa, lo cual tiene fundamento en la máxima auditor el altera pars, que equivale a la igualdad de
las partes ante la ley. A decir de Devis Echandia, existen verdaderos derechos procesales subjetivos y públicos de las partes,
como los de acción y contradicción (el primero del actor y el segundo del demandado). El ejercicio de estos derechos subjetivos
procesales impone al juez, como órgano del Estado, deberes correlativos, que también son de derecho público; por ejemplo el
deber de proveer o iniciar el proceso, de citar y oír al demandado o imputado, de decretar las pruebas oportuna y debidamente
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solicitadas por las partes, de atender los recursos que se interpongan en el tiempo y con las formalidades legales…” 5.2. En el
caso sub examine, los accionados DR. JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEÓN en su calidad de Director Provincial del
Guayas del IESS; y, la DRA. VERÓNICA ESPINOZA SERRADO, Ministra de Salud Pública, alega que se ha vulnerado su
derecho al debido proceso en la garantía de la defensa, en atención a que según lo expresa, se les ha notificado a correos
electrónicos que no les pertenece y en tanto que a la notificación física, esta llego a sus dependencias, un día después de haberse
celebrado la audiencia pública. Así las cosas, en el expediente constitucional observamos que el accionante al momento de
identificar a los accionados y de las direcciones para que estos sean notificados ha proporcionado direcciones electrónicas y la
dirección de las dependencias que representan. Observamos que el actuario del despacho, ha realizado la gestión de notificar vía
electrónica y física, el auto de calificación y de la demanda. Sin embargo, luego de la evacuación de la audiencia pública, a fs. 81,
comparece el DR. JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEÓN en su calidad de Director Provincial del Guayas del IESS,
indicando que el correo proporcionado no le pertenece y la notificación física llego a su dependencia con fecha 26 de octubre,
cuando la audiencia se efectuó el 25 de octubre, lo cual, le impidió a ejercer su legitimo derecho a la defensa, alegaciones que
esta Corte, las estima de procedente, conforme a la documentación que ha proporcionado tanto en esta instancia como en la
primera, siendo aun mas relevante que en esta segunda instancia la DRA. VERÓNICA ESPINOZA SERRADO, Ministra de Salud
Pública, bajo el mismo argumento, refiere que se le ha impedido de gozar el legitimo derecho a la defensa, por cuanto se le
notifico a un correo que no le correspondía y que la notificación física llego a su despacho un día después de haberse efectuado la
audiencia pública, lo cual esta Corte, tambien las considera de procedente, en virtud de la documentación que consta en el
expediente de esta instancia. 5.3. Es tan cierto e irrefutable, que los accionados, se le impidió de ejercer su legitimo derecho a la
defensa en razón de que la Jueza a quo, no consideró la distancia y el tiempo que tardaría la notificación física a las dependencias
accionadas, para fijar la audiencia pública, pues los medios electrónicos proporcionados por el legitimo activo, no resultaban
eficaces para realizar la misma. En virtud de lo expuesto, esta Corte ha verificado que los accionados no pudieron ejercer su
derecho a la defensa sin limitaciones ni trabas, pues la notificación realizada no fue de manera oportuna, impidiendo así que
comparezca a través de su abogado defensor y participar activamente en la audiencia oral, pública y contradictoria; por lo que se
evidencia una afectación del derecho a la defensa, contenido en el artículo 76 numeral 7 literal a de la Constitución de la
República. 5.4. De lo expuesto es que cuando se trata de procesos constitucionales (garantías jurisdiccionales) el juez revestido
de la potestad constitucional asume un papel acusadamente proactivo, investigativo y comprometido en buscar siempre la verdad
procesal, lejos del pasivo “director del proceso”. De ahí que el Tribunal, ha evidenciado una violación al debido proceso, violación
al derecho a la defensa, violación a los principios de igualdad de oportunidades de las partes procesales, violación a los derechos
fundamentales, y violación a los principios de tutela judicial efectiva, cuyas omisiones descrita hace que sea imposible, subsanar la
mismas ya que de dar, se expondría al Estado ecuatoriano a una serie de acciones judiciales internacionales, por la clara
vulneración al debido proceso. Siendo que, “los jueces como garantes de la observancia de la Constitución y del ordenamiento
jurídico, deben ejercer todas las acciones necesarias para el cumplimiento y respeto de este derecho (Corte Constitucional del
Ecuador, sentencia No. 008-13-SEP-CC; caso No. 0545-12-EP del 02 de abril del2013), y en atención al Art. 130 del Código
Orgánico de la Función Judicial que otorga las Facultades Jurisdiccionales de los jueces de “...Cuidar que se respeten los
derechos y garantías de las partes procesales en los juicios...”; siendo el debido proceso, el único instrumento legítimo para que el
Estado brinde la confianza a los conciudados, por lo que esta Sala no puede hacer otra cosa que declarar la nulidad del proceso
constitucional. SEXTO: DECISION JUDICIAL: En este orden de cosas, la falta de notificación oportuna provoca indefensión, en las
garantías del debido proceso cuyo resultado final es su declaratoria desde el momento en que se la provocó. Por lo expuesto
garantizando los derechos y principios constitucionales establecidos en los Arts. 11, 75, 76 numeral 7 letra a, b, c, g y h; 82, y 169
de la Constitución de la República del Ecuador, asa como de lo dispuesto en los Arts. 4 y 8 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, en plena concordancia con los Arts. 5, 6, 9, 18, 19, 20, 23, 25, 27, 28 y 130.1.2.4. del
Código Orgánico de la Función Judicial, esta SALA ÚNICA DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE SANTA ELENA, en
uso de la facultad prevista en el Art. 22 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, ACEPTA
PARCIALMENTE EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO por Procuraduría General del Estado y el Dr. Jefferson
Gallardo León en su calidad de Director Provincial del Guayas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, consecuentemente
declara la nulidad procesal de lo actuado desde la fs. 22 en adelante, esto quiere decir que la medida cautelar dictado en el auto
inicial continua en vigencia. Siendo que los efectos de la nulidad, es retrotrae el proceso, se dispone que el proceso sea enviado a
la Sala de Sorteos del Complejo Judicial de la Corte Provincial de Santa Elena a fin de que previo al sorteo de ley un Juez, previo
a convocar a la Audiencia Oral Publica de esta Acción de Protección, notifique en legal y debida forma a los accionados para que
puedan ejercer su legitimo derecho a la defensa, asegurándose que los medios utilizados para el efecto, sean los eficaces.
Ejecutoriado el presenta auto que el actuario del despacho de manera inmediata y sin dilación alguna remita el proceso a la Sala
de Sorteos, para la continuación de la causa. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.
28/12/2018 ESCRITO
14:43:33
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27/12/2018 RAZON
16:17:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez Ponente Ab. Daniel Rodríguez Romero; en mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de
Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa No 24571-2018-00385, el mismo que se encuentra en estado para
resolver.- Santa Elena, Santa Elena, 27 de diciembre del 2018

Secretaria Relatora

14:54:00
Santa Elena, jueves 27 de diciembre del 2018, las 14h54, Agréguese a los autos la razón actuarial de fecha 27 de diciembre de
2018. Del análisis de los autos, se dispone. UNO.- Siendo el estado de la causa, vuelvan los autos para resolver.
27/12/2018 RAZON
14:48:00
Causa No 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez Ponente Ab. Daniel Rodríguez Romero; en mi calidad de Secretaria Relatora de la Corte Provincial de
Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa No 24571-2018-00385, a fin de que disponga lo que corresponde.- Lo
certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 27 de diciembre del 2018

Secretaria Relatora
19/12/2018 AUDIENCIA EN ESTRADOS

12:25:00
CAUSA: 24571-2018-00385
Tribunal de Alzada por los señores jueces: Ab. Daniel Rodríguez (Ponente); Ab. Kleber Franco Aguilar y Dra. Susy Panchana
Suarez; se realizó la Audiencia en Estrados, convocada dentro de la causa: 24571-2018-00385, Acción de Protección el día de
hoy miércoles 19 de diciembre del 2018, a las 11h30; encontrándose presente por la parte accionante la el Ab. Yari Gushñay José
Alfredo con Reg. # 09-2006-268, en representación de la Defensoría del Pueblo (Delegado Provincial); por la parte Accionada
comparecen los abogados: Ukles Cornejo Marcos con Reg. 0914514674 en representación de la Dirección Provincial y Nacional
del Instituto de Seguridad Social, IESS; la Ab. Plaza Zuñiga Wendy Carolina, con Reg. # 09-2013-239, en representación del Dr.
Luis Enrique Jairala Zunino en su calidad de Gerente General del Hospital Teodoro Maldonado Carbo del IESS Guayaquil; en
representación de la Procuraduría General del Estado el Ab. Pedro Cruz Araujo con Reg. # 090905805; se concede 72 horas para
que legitime su intervención.-Una vez que han sido escuchadas sus alegaciones, las misma serán considerada al momento de
dictar sentencia.- Termina la audiencia 12H20.- Santa Elena, 19 de diciembre del 2018.

08:34:00
Santa Elena, martes 11 de diciembre del 2018, las 08h34, Agréguese a los autos la razón actuarial de fecha 10 de diciembre de
2018; así como el escrito presentado por el Dr. Jefferson Franklin Gallardo León, en calidad de Director Provincial del
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS-Guayas), de fecha 7 de diciembre de 2018, a las 11h10. Del
análisis de los autos, se dispone: UNO.- En atención a lo solicitado por la LEGITIMADO PASIVO, Dr. Jefferson Franklin Gallardo
León, en calidad de Director Provincial del INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL (IESS-Guayas), de fecha 7
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de diciembre de 2018, a las 11h10, en aval a las Garantías establecidas en los artículos 75 y 76 de la Constitución dela
República del Ecuador, y conforme a lo establecido en el artículo 331.1 del Código Orgánico de la Función Judicial, en
concordancia con el segundo inciso del Artículo 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, se
señala para el día MIERCOLES, 19 de DICIEMBRE de 2018, a las 11h30, a fin de que se lleve a efecto la audiencia
solicitada, la misma que se llevara a efecto, en la Sala 7, piso segundo, del Complejo Judicial de Santa Elena, ubicado en las
Calles Av. Quito y Guayaquil, de la ciudad de Santa Elena, cantón y provincia de Santa Elena. CUMPLASE Y
NOTIFIQUESE.-
10/12/2018 RAZON
08:30:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
RAZON.- Señor (a) Juez (a), en calidad de Secretaria de la Sala de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, una vez que
se ha reintegrado sus funciones (licencia) pongo a su despacho la presente causa con escrito presentado con fecha 7 de
diciembre del 2018, las 11h10, el que pongo a su conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 10 de
diciembre del 2018.-

Secretaria
07/12/2018 ESCRITO
11:10:04
06/12/2018 RAZON
16:13:00
JUICIO: 24571-2018-00385
RAZON: Señor Juez, Ab. Daniel Rodríguez Romero, en mi calidad de Secretaria (RT) de la Sala; pongo a su despacho el presente
proceso N°24571-2018-00385, el mismo que se encuentra en estado para resolver. Santa Elena, 6 de diciembre del 2018
AB. MARIA GABRIEL MANRIQUE GARAY

SECRETARIA RELATORA (RT)

10:42:00
Santa Elena, jueves 6 de diciembre del 2018, las 10h42, VISTOS.- Radicada la competencia en esta Sala Única de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, en mi calidad de Juez de sustanciación y de conformidad al Art. 208.1 del Código
Orgánico de Función Judicial en concordancia con el Art. 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, y conforme a los documentos que acompañan al oficio CPJ-SE-UJVCMF-TEPG-XR-2018-855-OF, de fecha
Santa Elena, 04 de diciembre de 2018, suscrito por el Secretario de la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer o
Miembros del Núcleo Familiar, Ab. Merejildo Bacilio Elio Rafael, presentado en esta Sala, el 5 de diciembre de 2018, a las
09h40, AVOCO, conocimiento del presente Juicio de Acción Constitucional de Protección, presentado por la presente acción de
protección con medida cautelar interpuesta por JACINTO ORLANDO CHANG CÓRDOVA(LEGITIMO ACTIVO), contra de: Esp.
Carlos Alberto Vallejo Burneo, en calidad de Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS; Magister
Jefferson Franklin Gallardo León, en calidad de Director Provincial del Seguro Social del Guayas; Dr Luis Jairala Zunino, en
calidad de Gerente General del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo del IEES y al Dr. Luis Unda Vernelle, en
calidad de Jefe o Director del Departamento de Oncología; a la Dra. María Verónica Espinoza Serrano, en su calidad de Ministra
de Salud, y a Mariana Pihuave Nacif, en calidad de Coordinadora Zonal 8 del Ministerio de Salud Pública; en razón de considerar
que le han violado los derechos constitucionales a la Salud, a la seguridad social (legitimo pasivo), que ha subido a esta
instancia por el Recurso de Apelación interpuesto por parte del LEGÍTIMO PASIVO, en contra de la Sentencia de fecha Santa
Elena, 30 de octubre de 2018, a las 11h36, dictada por la Ab. Tannya Plaza Guzmán, Jueza de la Unidad Judicial de
Violencia contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con sede en el cantón Santa Elena, de la Provincia de Santa Elena.
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Del análisis de los autos, se dispone: UNO.- Hágase saber a las partes procesales la recepción del proceso ( a fin de
garantizarles lo establecido en los artículos 75 y 76 de la Constitución de la Republica del Ecuador). DOS.- De conformidad en
el artículo 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, vuelvan los autos para resolver.
05/12/2018 RAZON
14:53:00
Causa No 24571-2018-00385
No 24571-2018-00385, con el escrito de fecha 5 de diciembre del 2018, las 09h40 , a fin de que se provea lo que en derecho
corresponda.- Lo certifico.- Santa Elena, Santa Elena, 5 de diciembre del 2018

Secretaria Relatora
05/12/2018 OFICIO
09:40:12
28/11/2018 OFICIO
16:46:00
Santa Elena, 28 de noviembre del 2018

Juez Ponente: Abg. Daniel Rodríguez
Señora
Santa Elena.-
Dentro del Juicio No. 24571-2018-00385 seguido por la Abg. ZAIDA ROVIRA JURADO CORDOVA y OTROS contra el Dr. LUIS
ENRIQUE JAIRALA ZUNINO, HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO y OTROS, el Tribunal de
Sustanciación de la causa, mediante auto de fecha 27 de noviembre del 2018, las 14h25, han dispuesto lo siguiente:”… por
contrario al imperio de la ley, al no corresponder al estado de la causa, se REVOCA el auto de sustanciación de fecha lunes 12
de noviembre de 2018, a las 12h51; y el de fecha 14 de noviembre de 2018, a las 15h04,(incluida la Audiencia de Estrados
realizada). Debiéndose devolver la presente causa a la jueza de primera instancia a fin de que se proceda a garantizar lo
establecido en el artículo 75 y 76 de la Constitución de la República del Ecuador, se pronuncie sobre las pretensiones de las
partes presentadas en el término que consta en el Art. 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, en esa instancia. Devuélvase en el día a fin de que se cumpla con lo dispuesto…”. Adjunto copia certificada del
referido decreto.
Este proceso consta de tres cuerpos: dos cuerpos originales en ciento sesenta y dos (162) fojas útiles; y un cuerpo en
copias simples con veintiún (21) fojas útiles.
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Atentamente,

Elaborado:
BBO
28/11/2018 OFICIO
09:27:00
Santa Elena, 28 de noviembre del 2018

Juez Ponente: Abg. Daniel Rodríguez
Señora
Santa Elena.-
Dentro del Juicio No. 24571-2018-00385 seguido por la Abg. ZAIDA ROVIRA JURADO CORDOVA y OTROS contra el Dr. LUIS
ENRIQUE JAIRALA ZUNINO, HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO y OTROS, el Tribunal de
Sustanciación de la causa, mediante auto de fecha 27 de noviembre del 2018, las 14h25, han dispuesto lo siguiente:”… por
contrario al imperio de la ley, al no corresponder al estado de la causa, se REVOCA el auto de sustanciación de fecha lunes 12
de noviembre de 2018, a las 12h51; y el de fecha 14 de noviembre de 2018, a las 15h04,(incluida la Audiencia de Estrados
Constitucional, en esa instancia. Devuélvase en el día a fin de que se cumpla con lo dispuesto…”. Adjunto copia certificada del
referido decreto.
Este proceso consta de dos cuerpos en ciento sesenta y dos (162) fojas útiles.
Atentamente,

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Elaborado:
BBO
27/11/2018 AUTO GENERAL

14:25:00
Santa Elena, martes 27 de noviembre del 2018, las 14h25, Forme parte de la presente causa la razón sentada por la actuaria del
despacho con fecha 26 de noviembre de 2018, que obra a foja 60; así como el escrito que presenta el Doctor JEFFERSON
GALLARDO LEON, en su calidad de Director Provincial Guayas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, por el Doctor
Luis Jairala Zunino, en su calidad de Gerente General del Hospital de Especialidades del IESS, Teodoro Maldonado Carbo,
de fecha 26 de noviembre de 2018, a las 12h09; e igualmente la razón actuarial de fecha 26 de noviembre de 2018( en que
pone en conocimiento de la realización de la audiencia de estrados, realizada el día lunes 26 de noviembre de 2018, a las
10h30). En lo principal se dispone: UNO.- . Conforme lo expuesto en escrito que se provee (presenta el Doctor JEFFERSON
GALLARDO LEON, en su calidad de Director Provincial Guayas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, por el Doctor
Luis Jairala Zunino, en su calidad de Gerente General del Hospital de Especialidades del IESS, Teodoro Maldonado Carbo,
de fecha 26 de noviembre de 2018, a las 12h09), y de la revisión del cuaderno de primera instancia consta que efectivamente
no se ha garantizado con el término dispuesto en el Art. 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, que ha sido inobservado en las actuaciones de primera instancia. DOS.- En mérito de lo expuesto por contrario
al imperio de la ley, al no corresponder al estado de la causa, se REVOCA el auto de sustanciación de fecha lunes 12 de
noviembre de 2018, a las 12h51; y el de fecha 14 de noviembre de 2018, a las 15h04,(incluida la Audiencia de Estrados
Constitucional, en esa instancia. Devuélvase en el día a fin de que se cumpla con lo dispuesto. Actúe la señora Abogada Nuriz
Lettis Batalla Dueñas, Secretaria Relatora de esta Corte Provincial, nombrada mediante resolución 317-2015 del Pleno del
Consejo de la Judicatura de fecha 12 de octubre del 2015.- NOTIFÍQUESE
26/11/2018 RAZON
14:57:00
CAUSA No. 24571-2018-00385
RAZON.- Señor (a) Jueza (a), en calidad de Secretaria de la Sala de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su
despacho la presente causa con escrito presentado con fecha 26 de noviembre del 2018, las 12h09, el que pongo a su
conocimiento, a fin de que disponga lo que corresponda. Santa Elena, 26 de noviembre del 2018.-

Secretaria
26/11/2018 AUDIENCIA DE ESTRADOS

12:12:00
CAUSA: 24571-2018-00385
Tribunal de Alzada por los señores jueces: Ab. Daniel Rodríguez (Ponente); Ab. Kleber Franco Aguilar y Dra. Susy Panchana
Suarez; se realizó la Audiencia en Estrados, convocada dentro de la causa: 24571-2018-00385, Acción de Protección el día de
hoy lunes 26 de noviembre del 2018, a las 10h30; encontrándose presente por la parte accionante la Ab. Zaida Rovira Jurado
con Reg. # 24-2007-11; y el Ab. Yari Gushñay José Alfredo con Reg. # 09-2006-268, en representación de la Defensoría del
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Pueblo; por la parte Accionada comparecen los abogados Carbo Granda Cristhian David con Reg. # 09-2013-446 y Ukles Cornejo
Marcos con Reg. 0914514674 en representación de la Dirección Provincial del Instituto de Seguridad Social, IESS; la Ab. Plaza
Zuñiga Wendy Carolina, con Reg. # 09-2013-239, en representación del Hospital Teodoro Maldonado Carbo del IESS Guayaquil;
Ab. Morales Vela Pablo Fernando con Reg. # 09-2009-58 en representación del Ministerio de Salud y en representación de la
Procuraduría General del Estado el Ab. Pedro Cruz Araujo con Reg. # 090905805; se concede 72 horas para que legitime su
intervención.-Una vez que han sido escuchadas sus alegaciones, las misma serán considerada al momento de dictar sentencia.-
Termina la audiencia 11H24.- Santa Elena, 26 de noviembre del 2018.
26/11/2018 ESCRITO
12:09:02

15:04:00
Santa Elena, miércoles 14 de noviembre del 2018, las 15h04, Agréguese a los autos la razón actuarial de fecha 14 de noviembre
de 2018; así como el escrito y documentos que adjunta, presentado por el DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL,
quien comparece en su calidad de Procurador General del IESS y Procurador Judicial del Director General y Representante Legal
y Judicial del IESS, de fecha 13 de noviembre de 2018, a las 09h40. Del análisis de los autos, se dispone. UNO.- De la
revisión del expediente se observa, que en el decreto de fecha 12 de noviembre de 2018, a las 12h51, en la cuarta línea
superior del físico del indicado decreto, por equivocación se ha insertado las palabras “ IESS.- 12 DE OCTUBRE DE
2018.”, frase que no corresponde al mismo y que no debe ser considerado por los legitimados activos, ni por los legitimados
pasivos, en la presente causa constitucional. DOS.- El contenido del escrito presentado con fecha 13 de noviembre de
2018, a las 09h40, por el DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL, quien comparece en su calidad de Procurador
General del IESS y Procurador Judicial del Director General y Representante Legal y Judicial del IESS, será considerado y
analizado en el momento de resolver. TRES.- Considérese las autorizaciones que hace a los profesionales del derecho, el
DR. SANDRO VINICIO VALLEJO ARISTIZABAL, en su escrito de fecha 3 de noviembre de 2018, a las 09h40.; así como,
el domicilio legal que señala para recibir sus notificaciones, esto es el correo electrónico druiz@iess.gob.ec y casillero
electrónico 03517010001, no se considera el casillero judicial 044, porque según se observa del escrito, es de otra
provincia. CUATRO.- En lo demás estece a lo ya dispuesto en el numeral TRES del decreto de fecha 12 de noviembre de
2018, a las 12h51. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
14/11/2018 RAZON
10:33:00
CAUSA N° 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez, Ab. Daniel Rodríguez Romero, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Primera Sala de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa N° 24571-2018-00385, con el escrito presentado de fecha 13
de noviembre de 2018 a las 17h00, a fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 14 de noviembre del 2018

13/11/2018 OFICIO
17:00:25

12:51:00
Santa Elena, lunes 12 de noviembre del 2018, las 12h51, IESS.- 12 DE OCTUBRE DE 2018.
VISTOS.- Radicada la competencia en esta Sala Única de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, en mi calidad de Juez
se distanciación y de conformidad al Art. 208.1 del Código Orgánico de Función Judicial en concordancia con el Art. 24 de la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, AVOCO, conocimiento del presente Juicio de Acción
Constitucional de Protección, presentado por la presente acción de protección con medida cautelar interpuesta por JACINTO
ORLANDO CHANG CÓRDOVA(LEGITIMO ACTIVO), contra de: Esp. Carlos Alberto Vallejo Burneo, en calidad de Director
General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS; Magister Jefferson Franklin Gallardo León, en calidad de Director
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Provincial del Seguro Social del Guayas; Dr Luis Jairala Zunino, en calidad de Gerente General del Hospital de Especialidades
Teodoro Maldonado Carbo del IEES y al Dr. Luis Unda Vernelle, en calidad de Jefe o Director del Departamento de Oncología; a
la Dra. María Verónica Espinoza Serrano, en su calidad de Ministra de Salud, y a Mariana Pihuave Nacif, en calidad de
Coordinadora Zonal 8 del Ministerio de Salud Pública; en razón de considerar que le han violado los derechos constitucionales a la
Salud, a la seguridad social (legitimo pasivo), que ha subido a esta instancia por el Recurso de Apelación interpuesto por parte
del LEGÍTIMADO PASIVO, en contra de la Sentencia de fecha Santa Elena, 30 de octubre de 2018, a las 11h36, dictada
por la Ab. Tannya Plaza Guzmán, Jueza de la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer o Miembros del Núcleo Familiar con
sede en el cantón Santa Elena, de la Provincia de Santa Elena.- Agréguese a los autos, el escrito presentado por el Ab.
PABLO FERNANDO MORALES VELA, por la DRA. MARIA VERONICA ESPEINOZA SERRANO, MINISTRA DE SALUD
(legitimada pasiva), de fecha 8 de noviembre de 2018, a las 12h37; agréguese a los autos, el escrito y documentos presentado
por el Dr. Luis Enrique Jairala Zunino, Gerente General( e ) del Hospital de Especialidades Teodoro Maldonado Carbo del
IESS, de fecha 12 de noviembre de 2018, a las 09h40. Del análisis de los autos, se dispone: UNO.- Hágase saber a las parte
procesales la recepción del proceso. DOS.- Lo manifestado en los escritos presentados por la legitimada pasiva, su contenido
será considerado en el momento procesal oportuno TRES.- En atención a lo solicitado por la LEGITIMADO PASIVO, en aval a
las Garantías establecidas en los artículos 75 y 76 de la Constitución dela República del Ecuador, y conforme a lo establecido
en el artículo 331.1 del Código Orgánico de la Función Judicial, en concordancia con el segundo inciso del Artículo 24 de la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, se señala para el día LUNES, 26 DE NOVIEMBRE DE 2018, A
LAS 10H30, a fin de que se lleve a efecto la audiencia solicitada, la misma que se llevara a efecto, en la Sala 7, piso segundo,
del Complejo Judicial de Santa Elena, ubicado en las Calles Av. Quito y Guayaquil, de la ciudad de Santa Elena, canton y
provincia de Santa Elena. CUMPLASE Y NOTIFIQUESE.-
12/11/2018 RAZON
10:54:00
CAUSA N° 24571-2018-00385
RAZON.- Señor Juez, Ab. Daniel Rodríguez Romero, en mi calidad de Secretaria Relatora de la Primera Sala de la Corte
Provincial de Justicia de Santa Elena, pongo a su despacho la causa N° 24571-2018-00385, con el escrito presentado de fecha 12
de noviembre de 2018 a las 09h40, a fin de que usted disponga lo que fuera de ley. Santa Elena, 12 de noviembre del 2018

12/11/2018 ESCRITO
09:40:00
ANEXOS, ANEXOS, ANEXOS, Escrito, FePresentacion
08/11/2018 RAZON
15:45:00
24571-2018-00385
Recibido: En el cantón de Santa Elena, a los ocho días del mes noviembre del año dos mil dieciocho; el proceso Constitucional, N°
24571-2018-00385 de la UNIDAD JUDICIAL CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER O MIEMBROS DE NUCLEO FAMILIAR DE
LA PROV. DE SANTA ELENA en dos cuerpos en ciento sesenta y dos (162) fojas y un cuerpo en copias simple con veintiún hojas
no foliadas, por la Acción Constitucional, que sigue CHANG CORDOVA JACINTO ORLANDO, DANIEL CHING AUTHEMAN, AB.
ZAIDA ROVIRA JURADO, JARAMILLO JARAMILLO TITO INENJAR, en contra de: LUIS ALBERTO UNDA VERNELLE, DR. LUIS
ENRIQUE JAIRALA ZUNINO, MAGISTER JEFFERSON FRANKLIN GALLARDO LEON, ING. CARLOS ALBERTO VALLEJO
BURNEO, HOSPITAL DEL IESS DR. TEODORO MALDONADO CARBO. Por sorteo de ley correspondió a esta Sala Única con el
No. 24571-2018-00385 y el conocimiento a los señores jueces: AB. DANIEL RODRÍGUEZ ROMERO (PONENTE), DRA. SUSY
PANCHANA SUAREZ Y AB. KLEBER FRANCO AGUILAR, pongo a su conocimiento la presente causa, con el escrito presentado
de fecha 8 de noviembre del 2018, las 12h37, a fin de que se sirva proveer lo que en derecho corresponda. CERTIFICO.- Santa
Elena, 8 de noviembre del 2018
Ab. NURIZ BATALLA DUEÑAS

Secretaria Relatora de la Sala Única
de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena
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08/11/2018 ESCRITO
12:37:37
08/11/2018 ACTA DE SORTEO

12:33:15
Recibido en la ciudad de Santa elena el día de hoy, jueves 8 de noviembre de 2018, a las 12:33, el proceso Constitucional, Tipo
de procedimiento: Garantías jurisdiccionales de los derechos constitucionales por Asunto: Acción de protección con medida
cautelar, seguido por: Chang Cordova Jacinto Orlando, Daniel Ching Autheman, Ab. Zaida Rovira Jurado, Jaramillo Jaramillo Tito
Inenjar, en contra de: Luis Alberto Unda Vernelle, Dr. Luis Enrique Jairala Zunino, Magister Jefferson Franklin Gallardo Leon, Ing.
Carlos Alberto Vallejo Burneo, Hospital del Iess Dr. Teodoro Maldonado Carbo.
Por sorteo de ley la competencia se radica en la SALA UNICA DE LA CORTE PROVINCIA DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE
SANTA ELENA, conformado por los/las Jueces/Juezas: Abogado Rodriguez Romero Daniel Oswaldo (Ponente), Abogado Franco
Aguilar Kleber, Msc. Panchana Suarez Susy Alexandra. Secretaria(o): Abg Batalla Duenas Nuriz Lettis.
Proceso número: 24571-2018-00385 (1) Segunda InstanciaAl que se adjunta los siguientes documentos:
1) DOS CUERPOS DE UNIDAD DE VIOLENCIA (ORIGINAL)
2) UN CUERPO DE PIEZAS PROCESALES (COPIA SIMPLE)
3) RECAUDOS PROCESALES (COPIAS CERTIFICADAS/COMPULSA)
Total de fojas: 162Abogado WILSON JAVIER RAMOS SUAREZ Responsable de sorteo
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Acción de protección contra hospital IESS Santa Elena

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REPÚBLICA DEL ECUADOR

No. proceso: 24571-2018-00385

Fecha Actuaciones judiciales

Ab. Carolina Gonzalez

29/12/2020 REMITIR PROCESO AL INFERIOR

Abg. Carolina Gonzalez

GONZALEZ CHECA CAROLINA ANDREA

23/12/2020 PROVIDENCIA GENERAL

Abg. Carolina González Ch.

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

19/11/2019 PROVIDENCIA GENERAL

19/11/2019 ACTA GENERAL

Dra. Rosario Franco

Ab. Nuriz Batalla D.

Asunto: Solicitar Jueces

Agradezco de antemano la atención a la presente.

Ab. Nuriz Batalla D.

Asunto: Devolución de escrito

Agradezco de antemano la atención a la presente.

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

Ab. Nuriz Batalla Dueñas

Asunto: Acción Extraordinaria de Protección

Agradezco de antemano la atención a la presente.

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

22/05/2019 PROVIDENCIA GENERAL

Ab. Nuriz Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

14/05/2019 ENVIO DEL PROCESO A CORTE CONSTITUCIONAL

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

Asunto: Solicitud de Causa

Particular que comunico a Ud., para los fines de ley.

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

10/05/2019 PROVIDENCIA GENERAL

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Ab. Nuriz Batalla Dueñas

Particular que comunico a Ud., para los fines de ley

Ab. Nuriz Batalla

30/04/2019 REMITIR PROCESO AL INFERIOR

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

24/04/2019 ACLARACION, AMPLIACION, REFORMA Y/O REVOCATORIA

Ab. Nuriz Batalla Dueñas

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

BATALLA DUENAS NURIZ LETTIS

11/04/2019 PROVIDENCIA GENERAL

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

10/04/2019 PROVIDENCIA GENERAL

Ab. Nuriz Lettis Batalla Dueñas

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Abg. Nuriz Batalla Dueñas

Ab. Nuriz Batalla Dueñas.

18/03/2019 AUTOS PARA RESOLVER

Ab. Nuriz Batalla Dueñas.

15/03/2019 AUDIENCIA EN ESTRADOS

11/03/2019 NUEVO SEÑALAMIENTO

11/03/2019 AUDIENCIA ESTRADOS SUSPENDIDA PARA EL 15 DE MARZO DEL 2019, 09H00