Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Colección Modelos - Volumen III - Civil y Comercial
Colección Modelos - Volumen III - Civil y Comercial
Colección Modelos : volumen III : Civil y Comercial / 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : La
Ley, 2021.
Libro digital, PDF
1. Derecho. I. Título.
CDD 347.002
laley.redaccionjuridica@tr.com
Ventas
CASA CENTRAL
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ÍNDICE
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
PROMUEVE REPETICIÓN..............................................................................................867
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I.- OBJETO
Que en legal tiempo y forma, vengo por el presente a promover formal demanda de amparo
contra la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires, en los términos de la ley
provincial 13.928 y el art. 20 inc. 2 de la Constitución Provincial, ante la manifiesta
arbitrariedad e ilegalidad de la Resolución Normativa Nº 111/2008, dictada por dicha agencia
con fecha 28 de noviembre de 2008, y publicada en el Boletín Oficial con fecha 9 de diciembre
de 2008 (B.O. N 26.034), por cuanto introduce modificaciones relativas al sistema de
liquidación y pago de los anticipos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, a partir del 1 de
noviembre de 2008.
Calificada doctrina sostiene que luego de la reforma de 1994 la vía aquí escogida ha dejado
de ser excepcional y de interpretación restrictiva, dado que "...juega como alternativa principal
y no subsidiaria" (MORELLO, Augusto; Diario JA, 28/12/94, en igual sentido Rivas, LL,
1994-1330; Palacios, LL, 1995-D-1242; Carattini, LL, 1995-A-874; Quiroga Lavie, LL, 1996-
E-1057, etc).
mantenga la vigencia de las Disposiciones Normativas Serie "B" Nº 17/2006 y 78/2006, como
medio cumplimiento de las obligaciones impositivas, a través del sistema de confección,
presentación y pago mediante declaraciones juradas realizadas por los contribuyentes.
Por último, se solicita expresamente que se tenga por debidamente introducida la cuestión
federal desarrollada en el punto VIII, y se pondere y resuelva la misma, de acuerdo a la doctrina
legal de la CSJN.
II.- LEGITIMACIÓN
II. A.- Legitimación Activa
Por lo tanto, y siendo este letrado parte de la relación jurídica sustancial que origina el
presente conflicto, solicito sea reconocida la legitimación activa para promover la esta acción
de amparo.
Para mayor abundamiento, vale recordar que la ARBA, fue creada por la ley 13.766
(publicada el 17/12/2007, B.O. 25.802), como entidad autárquica de derecho público (art. 1).
Asimismo, el art. 4 de la citada ley, dispone que es atribución de la Agencia:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"a) Dictar normas generales obligatorias para los responsables y terceros en las materias
que las leyes la autorizan a reglamentar la situación de aquellos frente a la Administración."
Nos encontramos ante una acto -en el caso, el acto administrativo de alcance general R.N.
111/2008, y las respectivas liquidaciones administrativas de los anticipos- arbitrario e
inconstitucional del Estado Provincial que configura una ilegítima requisición de fondos bajo
el ropaje de un anticipo tributario, afectando de ese modo el derecho constitucional de
propiedad y de reserva de ley en materia tributaria, en mi calidad de abogado contribuyente del
impuesto sobre los ingresos brutos (art. 14, 17 y 19 de la Constitución Nacional).
El acto impugnado proviene de una entidad autárquica dependiente, en última instancia, del
Estado provincial, tal lo que se detalló en el punto II.B desarrollado supra.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
La nueva formulación del amparo plasmada por la reforma constitucional de 1994 despeja
toda duda al respecto, ya que señala enfáticamente que "El amparo procederá ante cualquier
juez" (art. 20 inc. 2, ídem, art. 3 ley 13.928), fórmula que no ha cobijado ninguna exclusión, lo
que conlleva a una interpretación de la voluntad del constituyente en la dirección propuesta en
el presente acápite. También ha sido la solución de la Corte en los casos "Vázquez", Ac.
73.808; "D'Biassi", causa B-59.181, y "Riusech", causa B 59.168.
La Corte Suprema de Justicia Nacional también sostiene dicha doctrina a partir del nuevo
art. 43 de la C.N. (ver "Empresa Distribuidora del Sur S.A.", CSJN, 22/05/1997). En sentido
concordante se expresa la totalidad de la doctrina (Morello-Vallefín, en El Amparo. Régimen
Procesal, Ed. Platense; Bidart Campos, Germán, en Régimen Legal del Amparo; Sagües,
Néstor P., en Ley de Amparo).
El accionar remiso, continuo, permanente, que causa agravio y lesión a las garantías
constitucionales de esta partes resulta una típica acción positiva del Estado, por lo que la acción
de amparo resulta procedente en el sentido expresado por el articulo 20 inc. 2 de la Constitución
Provincial.
Atento a lo normado por el art. 6 in fine de la ley 13.928, la presente acción se deduce dentro
del plazo legal de 30 días, a partir de la toma de conocimiento de la liquidación administrativa
del anticipo del impuesto sobre los ingresos brutos, cuya copia se adjunta al presente.
reglado de reclamación contra las liquidaciones emitidas por el Fisco, la acción o remedio
adjetivo procedente lo constituye la acción de amparo. Ello es así por la necesidad de contar
con un remedio rápido, ágil y eficiente en la restauración de las garantías conculcadas, la
magnitud y naturaleza de la lesión inferida.
IV.- ANTECEDENTES
Como se lo adelantó, la ARBA, en ejercicio de sus atribuciones, procedió al dictado de la
R.N. Nº 111/2008, por la cual introdujo profundas modificaciones en el régimen de liquidación
e ingreso de los anticipos correspondientes al impuesto sobre los ingresos brutos (sistema
denominado comúnmente como Arbanet). En el presente punto, se desarrollará sucintamente
una relación de los hechos que llevaron al dictado de la citada norma —cuya anulación se
persigue-, y a la actual situación del régimen instaurado.
Vale recordar que con la entrada en vigencia de la ley 13.850 (de reforma tributaria), se
modificó el art. 182 del Código Fiscal, ratificándose legalmente que el impuesto sobre los
ingresos brutos reviste el carácter de anual —en cuanto a su periodicidad-, y que se ingresará
mediante anticipos mensuales liquidados por la Autoridad de Aplicación.
En el mismo sentido, fue reformado el art. 183 del mismo cuerpo legal, estableciéndose
que:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Juntamente con el pago del último anticipo del año, deberá presentarse una declaración
jurada en la que se determinará el impuesto del período fiscal anual e incluirá el resumen de la
totalidad de las operaciones del período...".
Es así que la ARBA dispuso que todos aquellos contribuyentes directos del impuesto sobre
los Ingresos Brutos, que en el año calendario inmediato anterior, no hubieran superado el tope
de ingresos brutos operativos por $ 450.000, deberán ingresar los anticipos del gravamen, de
acuerdo a la liquidación que confeccionará la Administración con una periodicidad mensual.
Esto, se contrapone con el anterior sistema, en donde el propio sujeto pasivo realizaba su
declaración jurada, exteriorizando la materia imponible, e ingresando el anticipo de forma
bimestral —siempre y cuando el contribuyente no sobrepasara un tope de ingresos que fijaba
la Administración, en cuyo caso la obligación adquiría el carácter de mensual-.
Resulta primordial destacar que de acuerdo al régimen anterior, los diversos aspectos del
hecho imponible, principalmente, la base de cálculo, eran exteriorizados por el contribuyente,
que es quien tiene a disposición la contabilidad y demás comprobantes que permiten efectuar
la liquidación de manera correcta y adecuada. Ahora, al ser el anticipo liquidado por el Fisco,
se ha cambiado la metodología de cálculo, toda vez que el tributo se determina de acuerdo a
los datos que posee la Administración. Así, el art. 5 de la R.N. 111/2008, establece que:
"A los efectos de la liquidación de los anticipos mensuales del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos que deberán ingresar los contribuyentes de conformidad a la presente, la Agencia de
Recaudación tomará en consideración la información vinculada al contribuyente, las
declaraciones juradas presentadas, la información proporcionada por los agentes de
recaudación y demás datos obtenidos a través de otros organismos públicos o privados" (el
resaltado me pertenece).
Vale destacar, que este sistema de pagos de anticipos a cuenta del impuesto definitivo, sigue
coexistiendo con los numerosos regímenes de recaudación, que también constituyen pagos a
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
V.- FUNDAMENTOS
A continuación, se expondrán las distintas circunstancias fácticas y jurídicas, como así
también de detallarán los puntos de impugnación y de ilegalidad que se atribuye a la normativa
atacada, solicitando en consecuencia, que dichos fundamentos sean acogidos por V.S., y se
declare la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de la Resolución Normativa Nº 111/2008
dictada por la ARBA.
privados".
No es posible afirmar a ciencia cierta —al menos por esta parte-, cual es la metodología que
utiliza ARBANet para calcular los anticipos, dada la falta total de previsión normativa de tales
métodos. En cambio, ARBA, a través de distintos canales, ha ido filtrando cierta información
sobre los medios utilizados.
"Para el cálculo de los anticipos ArbaNet, se toman en consideración varios parámetros que
indican la existencia de actividad e ingresos. Entre ellos se consideran: - Declaraciones Juradas
del Impuesto al valor Agregado - Información de percepciones informadas por los Agentes de
Percepción - Información de retenciones informadas por los Agentes de Retención -
Información de acreditaciones bancarias informadas en el Régimen de Retención sobre
Acreditaciones Bancarias - Información de ventas con tarjeta de crédito o débito, informadas
en el Régimen de Información de Tarjetas de Compra. - Índice de ajuste por crecimiento de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El art. 37 del Cód. Fiscal, dispone que cuando el contribuyente o responsable no hubiere
presentado declaración jurada o la misma resultare inexacta, por falsedad o error en los datos
o errónea aplicación de las normas fiscales, o en el caso de liquidación administrativa -tal lo
que acontece con Arbanet), la Autoridad de Aplicación determinará de oficio la obligación
fiscal, sobre base cierta o presunta.
Por su parte, el art. 39 del mismo cuerpo, sienta los principios para aplicar la base presunta,
al establecer la misma se efectuará considerando todos los hechos y circunstancias que, por su
vinculación o conexión con las normas fiscales, se conceptúen como hecho imponible y
permitan inducir en el caso particular la procedencia y el monto del gravamen. El mismo
artículo se encarga de aclarar que la determinación de oficio sobre base presunta se efectuará
también cuando de hechos conocidos se presuma que hubiera habido hechos imponibles y su
posible magnitud, por los cuales se hubiere omitido el pago de los impuestos.
En esta misma norma, el legislador reguló una serie de indicios y presunciones, que,
constatadas por la Autoridad, habilitarán a esta a presumir la existencia y cuantía del hecho
imponible.
Como puede apreciarse, ya el mismo Código Fiscal ofrece pautas claras para diferenciar los
dos métodos de determinación de las obligaciones fiscales. Cuando se estime la materia
imponible sobre base cierta, se lo hará por conocimiento directo de la misma, y en tal caso, se
logrará la más perfecta y adecuada aplicación de la ley, al adecuarse el hecho imponible y su
base de cálculo, consagrada en aquella de manera abstracta, a la realidad económica del
contribuyente, de manera de ajustar la tributación a su verdadera capacidad contributiva.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por otro lado, la determinación sobre base presunta, implica un camino subsidiario, al cual
la Administración solo debe ocurrir ante supuestos excepcionales. El mismo Código cuida de
delimitar estos supuestos a lo casos en que procede la base presunta, siendo estos solo aquellos
en que por las circunstancias del caso, o por la propia conducta del contribuyente, se torne
imposible contar con los elementos ciertos para estimar la materia imponible.
"La determinación presuntiva no está librada a un criterio discrecional del organismo fiscal,
sino que depende de las circunstancias que permitan a este último aplicar aquella por vía
excepcional. Aplicar la vía de excepción presuntiva sólo procede cuando existe impedimento
del examen formal de la contabilidad del investigado, cuando no se pueden realizar balances,
reverificación, cuando aparecen alteraciones contables en general, etc. (conf. Vicente Oscar
Díaz, "La utilización de presunciones para reconstruir la materia imponible y la razonabilidad
de su aplicación" en Revista "La Información", Tomo LII, pág. 303)" (TFABA en
"ESTABLECIMIENTOS MET. TUBOMET S.R.L." del 11 de abril de 1989, Registro 4736;
también la Sala III, en "MORIATIS HNOS. S.A.", de fecha 22/09/08, Registro Nº 1492).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Obviamente corresponde señalar que para la aplicación de cualquier presunción que hacen
a este método de determinación de las obligaciones fiscales, se necesita contar con un "hecho
conocido con certeza" que permita inferir la probable existencia de otro que se ignora. Pero
este hecho cierto, del cual se parte, y posibilita la aplicación de la presunción, de ninguna
manera puede confundirse con el concepto de base cierta.
La ley 23.548 expresa y claramente establece en el art. 9 inc. b apartado 1 párrafo 13º, que
el caso del impuesto sobre los ingresos brutos los períodos fiscales serán anuales, con anticipos
sobre base cierta.
Debe tenerse en cuenta que esta ley-convenio, reconocida constitucionalmente por el art.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
75 inc. 2 de la Carta Magna -y a la cual se adhirió esta provincia mediante ley Nº 10.650 (B.O.
21.283 del 20/7/1988)-, establece, entre otras cuestiones, los lineamientos y pautas que
obligatoriamente deben respetar todas las jurisdicciones, al momento de diseñar y establecer
el impuesto sobre los ingresos brutos (IIBB).
En tal sentido, debido a que nuestra Carta Magna es rígida, cualquier intento de las normas
inferiores —en el presente caso locales— de modificar dicho cuerpo normativo, al no seguir
el procedimiento de reforma constitucional previsto en el artículo 30 de la C.N., es
jurídicamente insostenible y debe fulminarse con su nulidad.
Así, como se vio, la Ley de Coparticipación deja en claro que el impuesto sobre los ingresos
brutos debe ser de carácter anual. El mismo podrá ser ingresado en períodos menores al año,
mediante anticipos, pero estos deben siempre calcularse sobre base cierta.
Así, por ejemplo, el art. 5 de la R.N. 111/2008, establece que a los efectos del cálculo del
anticipo, se tomará en consideración -entre otros parámetros- las declaraciones juradas
presentadas. Claramente se observa que se toman con consideración las DDJJ presentadas bajo
el anterior régimen, que se corresponden con otro período fiscal, para calcular el monto del
anticipo del año corriente. Aun así, se desconoce completamente en qué medida se toma esta
información.
El mismo artículo, es el que se encarga de fijar la base de cálculo que utiliza ARBANet,
estableciendo además, que se tomará en consideración la información vinculada al
contribuyente, y la información proporcionada por los agentes de recaudación y demás datos
obtenidos a través de otros organismos públicos o privados.
Primero, hay que destacar la falta total de conocimiento por parte de este contribuyente, de
cuál es la información con que cuenta ARBA vinculada a esta parte. Esto hace que sea
imposible controlar de manera adecuada la forma en que se calculan los anticipos, quedando a
exclusivo arbitrio del Fisco.
Piénsese, por ej., en la actividad del abogado, que al hacérsele un pago mediante cheque, de
una indemnización por daños y perjuicios por parte de alguna compañía aseguradora, el
profesional, en virtud de su mandato, estará percibiendo tanto sus honorarios profesionales,
como aportes, y el capital de la indemnización de su mandante. Al momento de librar el pago,
la aseguradora practicará la respectiva retención, pero además, el profesional, al depositar el
cheque en su cuenta para girar los fondos respectivos a su mandante, estará registrando un
movimiento de dinero que no corresponde en forma total a una retribución por su actividad, y
sobre lo cual deba tributar IIBB.
Tanto la retención practicada por la aseguradora, como el depósito del cheque por el monto
total, serían tomados en cuenta por ARBANet para la liquidación del anticipo. Esta forma de
liquidación presuntiva, apareja como consecuencia que se estén gravando fondos —el capital
de la indemnización perteneciente al mandante- como propios del letrado, originando un
anticipo desmedido, y que no se podrá afrontar. Esta situación, descripta a modo
ejemplificativo e hipotético, se está dando día a día en el desenvolvimiento de la actividad del
profesional del derecho, lo que ha originado un sinnúmero importante de reclamos, que no han
sido atendidos ni resueltos, y que son provocados por violar el requisito de calcular los
anticipos sobre base cierta, desconociendo las realidades y modalidad con que se desarrolla la
actividad del abogado que ejerce su profesión de manera liberal.
"(...) Una vez calculado el coeficiente de nivel de bancarización, el ingreso se computa como
el cociente entre las acreditaciones informadas y el coeficiente calculado.
Los ingresos del mes j para el contribuyente i son entonces, las acreditaciones bancarias
reportadas por los agentes de información para ese contribuyente y mes, divididas por el
coeficiente de nivel de bancarización calculado para ese contribuyente y mes. Dicho
coeficiente, tal como se lo define en este informe, muestra la participación de las acreditaciones
bancarias en el ingreso total. Por lo tanto, conociendo las acreditaciones en cada caso pueden
recuperarse los ingresos originales."
El objetivo último es contar con una valoración de la participación de las ventas retenidas
en los ingresos totales de todos los contribuyentes retenidos, para así calcular los ingresos a
partir de las operaciones informadas por los Agentes de Recaudación."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"(...) Una vez calculados los porcentajes de ventas retenidas, el ingreso se computa como el
cociente entre las retenciones sufridas y el porcentaje calculado, dividido por la alícuota
promedio de retención correspondiente al contribuyente.
Los ingresos del mes j para el contribuyente i son entonces, las retenciones declaradas por
los agentes de retención para ese contribuyente y mes, divididas por el porcentaje de ventas
retenidas calculado para ese contribuyente y mes. Este cociente resulta en el monto de
retenciones que el contribuyente hubiera sufrido si todas sus ventas hubiesen estado retenidas.
Si dividimos este cociente por la alícuota de retención promedio del contribuyente i para el
mes j, obtenemos el ingreso calculado para el contribuyente i durante el mes j.".
Por último, lo mismo pasa con la método que tiene en cuenta la información derivada de
tarjetas de compra. El cálculo se realiza a partir del cómputo de un coeficiente de Ventas con
tarjeta de débito o crédito/ Ingresos Totales para un grupo de control considerados
"cumplidores".
No solo se utilizan coeficientes que presuponen una base imponible presunta, sino que
además se utiliza datos de otros contribuyentes, para extrapolarlos, y presumir ingresos
gravados en contribuyentes considerados por este sistema como "no cumplidores". Más allá
del reproche fiscal que merezcan esta clase de contribuyentes, lo cierto es que tanto para
cumplidores, como para no cumplidores, sus ingresos son calculados presuntivamente,
violando los preceptos de la ley de coparticipación federal, por cuanto establece lisa y
llanamente que el cálculo de los anticipos debe hacerse sobre base cierta.
Y si bien se puede pensar que la información proveniente de los sistemas descriptos puede
ser, dentro de todo, las más acercada a la realidad del contribuyente —aun cuando lejos está
de serlo-, piénsese en lo que resultará de las metodologías derivadas de "Índice de ajuste por
crecimiento de precios y actividad, construido a partir de índices de precios y actividad
oficiales" , "Remuneraciones pagadas", "Aportes Jubilatorios", "Declaraciones en Ganancias",
"Índice verde" y los curiosamente denominados "Objetos Asociados".
"Hay determinación con base cierta cuando la administración fiscal dispone de todos los
antecedentes relacionados con el presupuesto de hecho, no sólo en cuanto a su efectividad, sino
a la magnitud económica de las circunstancias comprendidas en él; en una palabra, cuando el
Fisco conoce con certeza el hecho y valores imponibles. Los elementos informativos pueden
haberle llegado por conducto del propio deudor o del responsable (declaración jurada) o de
terceros (declaración jurada o simple información, o bien por acción directa de la
administración (investigación y fiscalización) y, por supuesto, deben permitir la apreciación
"directa y cierta" de la materia imponible; de lo contrario, la determinación sería presuntiva."
(GIULIANI FONROUGE, Carlos M.; Derecho Financiero, La Ley, Buenos Aires, 2004, pág.
441).
Y no solo radica la cuestión en el hecho de que se calcule el importe del anticipo de manera
arbitraria, sino que además, la fijación del modo del cálculo queda a total y completo arbitrio
de la Administración, quien podrá cambiarlo sin más, violentando claramente el principio de
reserva de ley, que establece que todos los elementos del tributo —incluida la base de cálculo-
deben estar fijados por ley formal.
"Por otra parte, tiene dicho este Tribunal que uno de los principios básicos relativos a los
impuestos en general es el que predica la necesidad de su certidumbre, que se traduce en que
la cuota que se ha de pagar debe ser cierta y no arbitrariamente determinada" (SCBA; B 52614,
sentencia de fecha 24/03/1998, in re "Franceschi, Bade y Cía. S.A. contra Municipalidad de
Tigre. Demanda contencioso administrativa", el resaltado me pertenece).
"El principio de certeza impone un orden racional, para que las normas legales sean claras
y precisas, de modo tal que permitan a las personas prever en grado razonable las consecuencias
que se pueden derivar de sus actos a la luz del orden jurídico." (SPISSO, Rodolfo R.; Derecho
Constitucional Tributario, Lexis Nexis Depalma, Buenos Aires, 2000, pág. 254).
los anticipos del impuesto sobre los ingresos brutos, utiliza directamente una base de cálculo
presunta, en clara violación de los preceptos de la ley de coparticipación federal, y derivando
en la exigencia de que este contribuyente tenga que ingresar una suma de dinero, en concepto
de impuesto, completamente arbitraria, lo que debe traer aparejado su declaración de
ilegalidad, y consiguiente anulación de la Resolución Normativa Nº 111/2008.
A mayor abundamiento de todo lo expuesto, cabe destacar que el utilizar las presunciones
que emplea ARBANet ocasiona un grave y particular perjuicio, en el caso de los abogados
como el que acciona, toda vez que se produce un notorio choque con las particularidades que
reviste el ejercicio liberal de la profesión.
Más arriba se ejemplificó las dificultades que apareja el presumir ingresos para un abogado,
derivado de los movimientos y acreditaciones en su cuenta bancaria. A esto se suma que el
sistema impugnado, tiende a establecer una media o promedio de ingresos, y en consecuencia,
exigir los anticipos en virtud de esto.
Esto trae aparejado que en el caso de los abogados, donde los ingresos brutos gravados por
la percepción de honorarios, pueden ser esporádicos a lo largo del año, se refleje en que el
sistema tiende a exigir un impuesto aun cuando en determinados períodos no se registre ingreso
alguno.
Asimismo, sabido es que en el actuar del abogado, la cuenta bancaria no es solo un medio
de cobro de honorarios -por lo cual debe tributar-, sino que es un forma de operatoria con
clientes y demás sujetos, donde se acreditan no solo honorarios, sino fondos de todo tipo, que
no se encuentran gravados por el impuesto.
para calcular el impuesto, sino que además, sobre tales acreditaciones, efectuará las respectivas
retenciones a cuenta del impuesto anual.
Pero la problemática del pretender tomar las acreditaciones bancarias en las cuentas de los
abogados para querer reconstruir presuntamente base imponible, tiene larga data, y ha
merecido el rechazo de los órganos especializados en materia tributaria, justamente por las
características que adopta el ejercicio de la profesión.
"Que la falta de idoneidad del indicio utilizado para la determinación del impuesto, surge
de la importante circunstancia -cuya ignorancia no puede aducir el Fisco- de que su abogado,
en el ejercicio de su profesión, normalmente cobra por cuenta y orden de sus clientes capital e
intereses de los juicios que en su representación tramita y, normalmente esos montos son
puestos a disposición por cheque judicial en que, a la orden del abogado patrocinante, se ponen
fondos que engloban distintos conceptos, como ser capital, intereses, tasas judiciales o de
impuesto de sellos y honorarios de los profesionales intervinientes."
"Que el medio idóneo para determinar aún en forma presuntiva el gravamen, hubiera sido
oficiar a los juzgados en que el apelante tramitaba juicios para que informaran sobre los
honorarios regulados, al Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires o para que
informara sobre los montos que en concepto de cargas previsionales le hubieran retenido al
apelante, y declaraciones testimoniales y recibos de clientes del estudio".
réditos."
"Que por lo expuesto este Tribunal considera que la resolución apelada está viciada
insanablemente de nulidad por haber excedido el poder administrador facultades regladas por
la ley 11.683, que, sólo le permite efectuar una determinación sobre base presunta ante la
carencia real de elementos para hacerlo sobre base cierta. Ese vicio de nulidad se ve acentuado
en el caso por la elección por parte de la Dirección de un indicio inadecuado -los depósitos
bancarios- para estimar presuntivamente los réditos provenientes del ejercicio de una profesión
liberal -la de abogado- principal fuente de ingresos del contribuyente" (TFN, causa "Funes,
Orlando Lucio", de fecha 14/08/73, publicado en La Ley Online).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Uno de los pilares sobre los cuales se erige la tributación, es el del principio de legalidad, y
más precisamente, de reserva de ley, por cuanto todos los elementos que hacen al tributo
(aspecto material del hecho imponible, base de cálculo, alícuota, sujetos, etc.) deben estar
previamente fijados por ley, y el Fisco solo podrá exigir el pago del tributo, en tanto y en
cuanto, respecto de un sujeto, se configuren tales extremos.
Este principio básico y fundamental del Estado de Derecho -por el cual 'ningún tributo
puede ser establecido o impuesto sin el consentimiento de los representantes de la nación' (no
taxation without representation), expresión del más antiguo principio político de la
autoimposición o del consentimiento de los impuestos cuyo origen se remonta a la Edad Media,
asegura a los ciudadanos un límite claro al poder tributario del Estado, a la vez que lo resguarda
de cualquier actuar arbitrario y desmedido.
"La razón del principio de legalidad se fundamenta en que la obediencia que las personas
prestan a los gobernantes se basa racionalmente en la creencia que éstos gobiernan en nombre
de la ley y de acuerdo con sus prescripciones. La finalidad del principio es afianzar la seguridad
jurídica mediante la predeterminación de las conductas debidas, de modo que tanto gobernados
como gobernantes sepan a qué atenerse al conocer de antemano qué es lo que tienen que hacer
u omitir." (SPISSO, Rodolfo R.; op. cit., pág. 253).
La CSJN ya ha asentado la regla de que ninguna carga tributaria puede ser exigible sin la
preexistencia de una disposición legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos
constitucionales, esto es válidamente creado por el único poder del Estado investido de tales
atribuciones -arts. 41, 17, 52 y 75 de la Constitución Nacional- (Fallos: 248:482; 316:2329).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ahora bien, como se lo desarrolló en los puntos anteriores, la reglamentación del sistema
ARBANet por parte de la R.N. 111/2008 prescinde por completo de reglamentar lo
concerniente a la base imponible del anticipo. La fijación de este elemento, queda ahora a total
arbitrio y discreción del Fisco, quien, mediante los instructivos que se acompañan, apenas
ilustran y dan a conocer algunos de los métodos utilizados.
Pero aun así, es innecesario que la Resolución Normativa se expida sobre la mentada base
imponible, toda vez que esta debe ser establecida por ley formal. Y de eso se ocupa el mismo
Código Fiscal, cuando en el art. 156 define al hecho imponible como el ejercicio habitual y a
título oneroso del comercio, industria, profesión, oficio, negocio, locaciones de bienes, obras
y servicios, o de cualquier otra actividad a título oneroso -lucrativo o no- cualquiera sea la
naturaleza del sujeto que la preste y el lugar donde se realice. En el mismo sentido, el art. 161
establece cual es la base imponible, al fijar que el gravamen se determinará sobre la base de
los ingresos brutos correspondientes al período fiscal, y que se deriven de la actividad gravada.
Ello así, la base imponible del anticipo no podrá ser otra que la del impuesto mismo, toda
vez que el primero no es sino un pago a cuenta del último.
La doctrina conceptúa a este instituto afirmando que es una obligación tributaria que
determinados sujetos pasibles deben cumplir antes de que se perfeccione el hecho imponible o
bien, si este ya se ha perfeccionado en la realidad económica, antes de que venza el plazo
general para pagar el impuesto anual (conf. CORTI, Arístides H. M., Anticipos impositivos,
La Ley, Buenos Aires, 1981, pág. 9). El anticipo participa de la misma naturaleza que la
obligación tributaria principal, debiendo ajustarse a sus características (conf. Cam. Nac. Esp.
5/11/1952 in re "Maissonave", LL 70-132; JA 1953-I-85; Cám Fed Cont. Adm., Sala I,
26/06/1971, "Peuser S.A.", DF XXI-1089).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, los anticipos de ARBANet, aparecen como un nuevo tributo, con un hecho imponible
y una base de cálculo completamente distinta y diferente del impuesto sobre los ingresos
brutos, y toda vez que todo tributo debe ser creado por el órgano legisferante -nullum tributum
sine lege-, la consecuencia ineludible es que el reglamente administrativo que establece el
sistema de anticipos ARBANet, deba ser anulado, por violentar los principios constitucionales
descriptos supra, y a tenor de lo estrictamente establecido por el art. 103 inc. 1 de la
Constitución Provincial.
Frente a actos del Poder Ejecutivo -o sus organismos autárquicos-, como el reglamento que
se impugna, se ha pronunciado terminantemente la doctrina, oponiéndose a lo que ha
denominado "crisis de legalidad", es decir, la creación de tributos o regulación de sus
elementos, por una norma que no reviste el carácter de ley formal; diciendo:
"Contra esta crisis del principio de legalidad tributaria debe alzarse no solo la voz de los
sectores contribuyentes afectados en sus legítimos derechos, sino también la de todos los que
bregan porque el tan mentado estado de derecho deje ser una expresión retórica y se convierta
en el real exponente de la vida jurídica del país.
El estado de derecho llamado 'constitucionalismo' o 'gobierno de las leyes' tiene como nota
fundamental la juridicidad o imperio del derecho, caracterizándose por la limitación jurídica
del arbitrio del poder público y la estabilidad jurídica de las garantías individuales. El principio
de legalidad -que es una modalidad del principio de la juridicidad del estado- determina que
todo acto estatal que interfiera le libertad del individuo o su patrimonio, aumentando sus
deberes u obligaciones, debe fundarse en una norma legal en sentido material (con contenido
jurídico) y formal (emanada del Poder Legislativo)" (GARCIA BELSUNCE, Horacio A.,
Estudios Financieros, cit., págs. 222-223).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
A esto se suma el hecho de que los pagos a cuenta por concepto de retenciones y
percepciones que sufren los contribuyentes, ya no pueden ser computados contra el anticipo
como lo era en el régimen anterior. Ahora, "la Autoridad de Aplicación considerará las
retenciones, percepciones y otros pagos a cuenta informadas por los agentes de recaudación y
sufridas por el contribuyente, que se encuentren registrados en su base de datos". Pero en qué
medida cumple esto el Fisco, es total y completamente desconocido, y de imposible contralor,
dado que en las liquidaciones que se confecciona mediante el sistema no se informan los pagos
a cuenta computados.
Por otro lado, de la confrontación entre el monto exigido usualmente por el Fisco, con el
que le correspondería tributar a este contribuyente de acuerdo a sus verdaderos ingresos brutos
del período, surge casi constantemente un importe mayor reclamado por el Fisco, del que se
debería tributar. Esto ocasiona que se vaya generando constantemente un saldo a favor, que no
es posible computar por parte del contribuyente.
"En los casos en que de la declaración jurada anual presentada por el contribuyente y el
importe liquidado por la Autoridad de Aplicación resulten diferencias a favor del primero, las
mismas quedarán sujetas a repetición."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Como se deducirá, los saldos a favor que comienzan a originarse en los primeros meses del
año, y que son luego arrastrados y hasta acrecentados a lo largo del período, recién pueden ser
exteriorizados por el contribuyente en el momento de presentar la DDJJ anual,
aproximadamente en el mes de marzo del año siguiente -a más de un año-. Aun así, dichos
saldos a favor, serán recuperados luego de la promoción de un juicio de repetición, con la
dilación que esto presupone.
A esto debe sumarse que, de acuerdo al art. 127 del Cód. Fiscal, los intereses que
resarcitorios correspondientes sobre las sumas a devolver por el Fisco, solo se reconocerán a
partir de la fecha de interposición de la demanda de repetición. Esto es, luego de presentada la
DDJJ anual del impuesto, en la que el contribuyente tiene la posibilidad de exteriorizar el saldo
a favor que se le generó durante el transcurso de todo un año. Período este último sobre el cual,
no se reconocerá ningún tipo de interés.
De esta manera, el Fisco está configurando una requisición ilegal de fondos de los
particulares, sin ningún tipo de interés, y lo que es aún más grave, sin ley formal que autorice
a dicha operación financiera. El Fisco estará usufructuando de dichos saldos por un período
más que prolongado de tiempo, y aun así, se le exigirá al particular que inicie un reclamo de
repetición, de dudosa suerte, para restituir su propiedad.
Por esta mecánica, se instituye para determinados contribuyentes una suerte de empréstito
forzoso al convertirlos en prestamistas obligados y crecientes al Fisco local de saldos a su favor
en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, que no se podrán aplicar a obligaciones futuras por
el impuesto, ya que se incrementan de período en período, y sólo podrán recuperarse a través
de un tortuoso y reiterado procedimiento de reclamos, y ulteriores recursos judiciales de
repetición.
"Por lo demás, aunque se viera en las retenciones practicadas ingresos fiscales sujetos a
posterior devolución —como lo conceptualiza la Cámara, más allá de la inconsistencia de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, se observa como el hecho de que los saldos a favor son de dificultosa, dilatada e
improbable recuperación, sumado al desconocimiento completo de las metodologías de cálculo
de los anticipos, y de la información utilizada por el Fisco, devienen en la exigencia de un
importe tributario sin sustento alguno, y sin posibilidad de contralor.
Todo esto confluye a que el Fisco se haga de fondos de los particulares sin que encuentre
sustento en norma alguna, disfrazando bajo los ropajes de un tímido anticipo de impuesto, lo
que en verdad resulta ser un empréstito forzoso no autorizado.
"La eliminación por la Administración Fiscal de los sustentos normativos que permitían la
expedición del "certificado de no retención" o "de retención parcial" se muestra, frente a casos
como el que se ventila en la especie, como una medida francamente desafortunada ya que la
repetición poco resuelve, pues no evita que se reedite indefinida y contumazmente la situación
y se prosiga cobrando en exceso en la fuente".
Por lo expuesto, y amén de las impugnaciones vertidas supra contra el sistema, en el aspecto
que se detalla, este presunto sistema de liquidación de anticipos se muestra prima facie como
un método de financiación de las arcas públicas, bajo la figura de un empréstito forzoso, que
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
no ha sido instaurado por ley, tal el ineludible e inderogable requisito que viene dado por la
Constitución provincial, lo que debe traer aparejado su declaración de inconstitucionalidad,
acogiendo la pretensión de esta parte.
De acuerdo a lo autorizado por el art. 22 inc. 2 de la ley 12.008, se solicita a V.S. se dicte
una medida cautelar innovativa, tendiente a restituir la situación al estado anterior al que se
encontraba, antes del dictado de la R.N. 111/2008, esto es, restablecer la aplicación de las
Disposiciones Normativas Serie "B" Nº 17/2006 y 78/2006 que posibilitaban a todos los
contribuyentes hoy alcanzados por ARBANet, cumplir con el pago de los anticipos del
impuesto sobre los ingresos brutos, mediante el sistema de autodeclaración, presentando las
respectivas DDJJ que exteriorizaban la verdadera dimensión del hecho y base imponible del
período.
"(...) la medida innovativa es, aquella cautela excepcional que tiende a alterar el estado de
hecho o de derecho existente antes de la petición de su dictado; medida que se traduce en la
injerencia del juez -sin que medie sentencia firme- en la esfera de libertad de los justiciables a
través de una orden de que cese una actividad contraria a derecho o que se retrotraigan las
resultas consumadas de una actividad de igual tenor" (conf. PEYRANO, Jorge; Medida
Cautelar Innovativa, Depalma, Buenos Aires, 1981, pág. 21, citado por LOGAR, Ana C.; "Las
medidas cautelares en el nuevo Código Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos
Aires" en El nuevo proceso contencioso administrativo de la Provincia de Buenos Aires (obra
colectiva), Librería Editora Platense, La Plata, 2004, pág. 471).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El art. 22.1.a de la ley 12.008, requiere que se invoqué un derecho verosímil en relación al
objeto del proceso, lo que debe entenderse como la probabilidad de que el derecho exista, y no
como una incontestable realidad, que solo se logrará al final del proceso. No se requiere la
plena prueba, sino un acreditación prima facie (conf. LOGAR, Ana C. op. cit., pág. 444).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De esta manera, se estima haber demostrado los requisitos necesarios para hacer procedente
el dictado de la medida cautelar por la verosimilitud del derecho acreditado, fumus bonis Juris
(conf. DE LAZZARI, Eduardo, Medidas Cautelares, T. I, pág. 28; MORILLO y otros;
"Códigos ..." T. II- C, págs. 493/494; ARAZI, Roland; Medidas Cautelares, Ed. Astrea, Pág.
7; CSJN., in re "Baliarda S.A. c. Provincia de Mendoza s/ Acción Declarativa" del 30.5.95; id.
23.11.95, Doctrina Judicial 1.996-1-611; 1.997-1-218).
El aludido art. 22 de la ley 12.008, requiere que existiere la posibilidad de sufrir un perjuicio
inminente o la alteración o el agravamiento de una determinada situación de hecho o de
derecho.
En tal sentido, el perjuicio causado a todos los matriculados por el sistema ARBANet ha
sido expuesto y detallado a lo largo de la presentación, resultando innecesario repetirlo,
máxime cuando el daño ya no es probable o inminente, sino más bien cierto, concreto y actual.
Asimismo, atento a que mes a mes se siguen liquidando los anticipos bajo esta nueva
modalidad, todos los perjuicios derivados de este régimen se reeditan con cada nuevo período,
agravándose la situación de los matriculados, y tal es el supuesto que contempla la segunda
parte del art. 22.1.b de la ley 12.008, por lo que corresponde tener por acreditado este requisito.
Respecto del punto en examen, cabe señalar que la medida solicitada no implica ninguna
afectación del interés público, toda vez que lo que se solicita es la suspensión de la aplicación
del sistema ARBANet instaurado por la R.N. 111/2008, permitiendo a este contribuyente
cumplir sus obligaciones fiscales del mismo modo que lo venían haciendo bajo el anterior
régimen -de autodeclaración-, el que, por otra parte, ha estado vigente desde la instauración del
Cód. Fiscal hasta el mes de diciembre del pasado año.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De esta manera, no se afecta interés público alguno, ni se ocasiona perjuicio a las rentas
fiscales, ya que los anticipos que sean debidos serán correctamente ingresados en la misma
medida que el Fisco los venía percibiendo hasta hace seis meses, sin ninguna objeción, y es,
además, el sistema que se mantiene vigente para contribuyentes con ingresos brutos mayores
a $450.000 anuales.
En relación al presente requisito, se podrá ponderar que no se derivará perjuicio alguno para
la demandada, del cumplimiento de la medida cautelar. Ello, toda vez que como se explicó, las
obligaciones fiscales de los alcanzados por la cautela se continuarán cumpliendo en tiempo y
forma.
que contemplan el principio de reserva de ley en la faz normativa (cfr. José Osvaldo Casás,
Principios Jurídicos de la Tributación, en "Tratado de Tributación", dirigido por Horacio A.
García Belsunce, Editorial Astrea, Año 2003, Buenos Aires, Tomo I, Volumen I, p. 261), esto
es, que la obligación tributaria debe ser sancionada únicamente por el Congreso, lo cual resulta
de estricta aplicación a las Provincias, conforme lo prevé el artículo 5º y 31º de la Carta Magna.
"(...) resulta necesario recordar que el principio de legalidad o de reserva de la ley no es sólo
una expresión jurídico formal de la tributación, sino que constituye una garantía substancial en
este campo, en la medida en que su esencia viene dada por la representatividad de los
contribuyentes. En tal sentido este principio de raigambre constitucional abarca tanto a la
creación de impuestos, tasas o contribuciones como a las modificaciones de los elementos
esenciales que componen el tributo, es decir el hecho imponible, la alícuota, los sujetos
alcanzados y las exenciones" (C.S.J.N. in re: "Nación AFJP c. Provincia de Tucumán", Fallos
329:1154, de fecha 09/05/2006).
De ahí, pues, que en esta materia, la competencia del Poder Legislativo es exclusiva
(C.S.J.N. en Fallos: 321:366, in re "Luisa Spak de Kupchik y otro c/ Banco Central de la
República Argentina y otro"; Fallos: 316:2329; 318:1154 y 323:3770) y, concordantemente
con ello, la CSJN ha afirmado reiteradamente que ninguna carga tributaria puede ser exigible
sin la preexistencia de una disposición legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos
constitucionales, esto es, válidamente creada por el único poder del Estado investido de tales
atribuciones (causa 'Eves Argentina S.A., Fallos: 316:2329 -considerando 10 y su cita-, entre
otros).
Asimismo, la Administración se aparta del principio general fijado por el Código Fiscal, de
determinar las obligaciones sobre base presunta, sin norma que la autorice a tales efectos. En
tal sentido, la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, ha violado también el
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
principio de legalidad en la faz aplicativa (cfr. José Osvaldo Casás, Principios Jurídicos de la
Tributación, cit., p. 262 y ss.), en tanto no ha subordinado su actuar a la ley.
"Es inherente al ejercicio de la actividad administrativa que ésta sea desempeñada conforme
a la ley, pues constituye una de las expresiones del poder público estatal, que tiene el deber de
someterse a ella. En esa sujeción al orden jurídico radica una de las bases del estado de derecho,
sin la cual no sería factible el logro de sus objetivos". Agregando que: "La administración debe
ser legal; si su actividad es ilegal debe rectificarse, en primer término, por la propia
administración pública, y a falta de ella, por el órgano jurisdiccional competente. El
administrado debe tener garantías de justicia respecto de la Administración Pública" (CSJN in
re "Recurso de hecho: Bauhoffer, Martha B. en autos: Naveiro de La Serna de López, Helena
M.", de fecha 19/11/1992, Fallos 315:2771)
Ello así, ha habido una notoria violación al principio de reserva de ley o legalidad, en los
términos expuestos, causando una cuestión federal, lo que permite abrir la vía del remedio
extraordinario.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, el reglamento atacado, no sólo fue emitido incumpliendo el principio de reserva de ley
o legalidad, lo cual afecta el debido proceso adjetivo o formal (como se expuso en el Punto
VIII.1), sino que además, resulta inconstitucional por vulnerar el debido proceso sustantivo o
material, o en otros términos, por carecer de razonabilidad.
Es dable advertir, sin dificultades, que el reglamento dictado viola el mencionado principio,
toda vez que permite a la ARBA exigir una obligación tributaria en forma arbitraria, sin
sujeción al bloque de legalidad, dejando a su sola voluntad el establecimiento de la deuda que
le corresponde abonar a cada contribuyente. De ello se deduce, la manifiesta iniquidad de la
norma impugnada.
En tal sentido, solicito la aplicación de la doctrina judicial del Máximo Tribunal Nacional,
que desde antiguo ha establecido que:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
o sea, cuando los medios que arbitran no se adecuen a los fines cuya realización procuren, o
cuando consagren una manifiesta iniquidad" (C.S.J.N., Fallos: 98:20; 147:462; 150:89;
160:247; 171:348; 199:433; 200:450; 247:121; 249:252; 250:418; 253:478; 256:341; 263:460;
288:325 y finalmente, 299:428 del 28/12/77).
Lo expuesto, causa cuestión federal suficiente para acudir -vía recurso extraordinario- a la
Corte Nacional.
En tal sentido, debido a que nuestra Carta Magna es rígida, cualquier intento de las normas
inferiores —en el presente caso locales— de modificar dicho cuerpo normativo, al no seguir
el procedimiento de reforma constitucional previsto en el artículo 30 de la C.N., es
jurídicamente insostenible y debe fulminarse con su nulidad.
En efecto, las cuestiones constitucionales suscitadas y expresadas en este escrito, deben ser
resueltas en todos los procedimientos judiciales y en todas las instancias, debido a que de lo
contrario, se omitiría aplicar la Constitución Nacional, vulnerando claramente la supremacía
constitucional.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"El término 'propiedad', cuando se emplea en los arts. 14 y 17 CN. o en otras disposiciones
de ese estatuto comprende, como lo ha dicho esta Corte, 'todos los intereses apreciables que un
hombre puede poseer fuera de sí mismo, fuera de su vida y de su libertad'. Todo derecho que
tenga un valor reconocido como tal por la ley, sea que se origine en las relaciones de derecho
privados sea que nazca de actos administrativos (derechos subjetivos privados o públicos), a
condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo
en su goce así sea el Estado mismo, integra el concepto constitucional de 'propiedad'" (CSJN,
en autos "Bourdieu, Pedro E. v. Municipalidad de la Capital Federal", de fecha 16/02/1925,
Fallos: 145:307).
"Que según surge de los artículos 4 y 67, inciso 2º, de la Constitución Nacional [actual 75
inciso 2º] y la doctrina de esta Corte que tiene establecido que el cobro de una contribución sin
ley que la autorice, vulnera la garantía de la propiedad del art. 17 de la Ley Suprema (doctrina
de Fallos: 155:290; 174:225; 180:3894; 186:521; 195:539; 206:21 y sus citas), sólo por ley del
Congreso de la Nación se podría haber creado un gravamen que incidiera en el contrato
celebrado entre el usuario y la empresa prestataria del servicio de transporte afectando la salida
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
de los accionantes al exterior del país", agregando que "...en orden al punto cuadra añadir que
este principio de reserva de la ley tributaria, de rango constitucional y propio del Estado de
Derecho, únicamente admite que una norma jurídica con la naturaleza de ley formal tipifique
el hecho que se considera imponible y que constituirá la posterior causa de la obligación
tributaria, por más que se motive la resolución adoptada en genéricas 'pautas de políticas fijadas
por las autoridades económicas' (fs. 16) y la existencia 'de un estado de calamidad económica
interna' (y fs. 54 del expte. E-98), debido a que dicho sistema supone un Estado cuyas
potestades son limitadas y se hallan sujetas en ese deslinde de competencias fijadas en la
Constitución, predispuesto para garantizar una estabilidad calculable entre gobernantes y
gobernados (Fallos: 248:291)" (CSJN, en autos "Alberto Francisco Jaime Ventura y otra v.
Banco Central de la República Argentina", de fecha 26/02/76, Fallos: 294:152)
En consecuencia, la violación de este derecho fundamental por el obrar ilegítimo del Fisco
provincial, habilita el planteo de esta cuestión federal para ocurrir oportunamente -de ser
necesario- mediante el remedio extraordinario federal.
En el presente caso, y tal como se expuso, la discriminación efectuada por parte del sistema
ARBANet, en cuanto exceptúa del mismo a los contribuyentes que hayan obtenido ingresos
brutos mayores a $ 450.000 en el período anterior o estén comprendidos en las previsiones del
Convenio Multilateral, importa una clara desigualdad y una discriminación irrazonable, y como
tal, viola lisa y llanamente el artículo 16 de la Constitución Nacional; 1º de la Declaración de
los Derechos del Hombre y Ciudadano; 2º de la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre; Preámbulo, 1º y 7º de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos; 24º de la Declaración Americana sobre Derechos Humanos, considerandos del Pacto
Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.
Por lo expuesto, el tratamiento distinto de las partes en idéntica situación, produce una
violación de la constante y uniforme doctrina de la Corte Suprema de Justicia Nacional, quien
ha sostenido desde antaño que la garantía de la igualdad ante la ley ha de traducirse en la
paridad de trato para quienes se encuentran en idénticas condiciones, y en que no se establezcan
excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En tal sentido sostuvo dicho tribunal desde hace mucho tiempo que:
"El texto de tal disposición, inspirada por la conciencia democrática de sus autores, que
abominaban toda primacía ilegítima, que no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento,
que suprime los títulos de nobleza y los fueros personales, para declarar enseguida, que todos
los habitantes son iguales ante la ley, demuestra con toda evidencia cuál es el alto propósito
que la domina: el derecho de todos a que no se establezcan excepciones o privilegios que
excluyan a unos de los que se concede a otros en iguales circunstancias (Fallos: 16:118,
101:401)" (Corte Suprema de Justicia Nacional, en autos "Eugenio Díaz Velez c. Provincia de
Buenos Aires", de fecha 20/06/1928, Fallos 151:359).
Observamos que en el presente caso, la infundada discriminación entre aquellos sujetos que
quedan comprendidos en el sistema ARBANet por poseer ingresos brutos operativos menores
a $ 450.000 anuales, y aquellos que lo superan, no encuentra parámetro de distinción razonable.
Lo mismo sucede cuando se compara con contribuyentes excluidos por estar adheridos a las
normas del Convenio Multilateral, aun cuando ambos tengan ingresos menores a los referidos.
Estas distinciones no encuentran sustento ni justificación razonable alguna, lo cual permite
concluir que se trata de una burda discriminación, basada en un parámetro totalmente arbitrario,
situación que claramente viola los artículos de la Constitución y los tratados internacionales
referidos.
VIII.- PRUEBA
Solicita a V.S. que oportunamente disponga la apertura de la causa a prueba, ofreciendo la
siguiente en sustento de las consideraciones formuladas:
1.- Documental:
a) Copia autenticada del ejemplar Nro. 26.034 del Boletín Oficial del día 9 de diciembre de
2008, en donde consta la publicación de la Resolución Normativa ARBA Nº 111/2008;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
b) Copia de los instructivos sobre las metodologías utilizadas para calcular los anticipos
mensuales (4);
2.- Informativa:
3.- Confesional:
X.- PETITORIO
Por todo lo expuesto, de V.S. solicita:
1.- Se lo tenga por presentado, parte y con el domicilio procesal constituido y por promovida
en legal tiempo y forma la presente acción de amparo;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proveer de conformidad;
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Por el presente, vengo a iniciar formal acción de amparo teniente a impedir que la empresa
..........................................................................., con domicilio real en
........................................................................... de telefonía celular se abstenga de instalar una
antena de emisión de señales para el servicio telefónico que explota.
Por tanto desde ya solicito que VS., ordene a los aquí demandados (ver capítulo siguiente)
a no innovar respecto de la instalación de dicha antena en el predio sito en la calle
........................................................................... n°
........................................................................... de la localidad de
...........................................................................
II.- LEGITIMACIÓN
II.A- .LEGITIMACIÓN ACTIVA:
El carácter de vecino lindero del terreno autoriza la posibilidad de alegar y demostrar los
daños a que me expone la implementación de tan nociva instalación. Ello de conformidad a la
legitimación amplia que consagra el art. 41 de la CN., en cuanto dispone: "Todos los habitantes
gozan del derecho a un ambiento sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano ... y tienen
el deber de preservarlo". Por lo que la legitimación que invoco no sólo está reconocida en
defensa a mi derecho a un ambiente sano, sino que en encuentra justificación en la defensa
general del ambiente.
Asimismo corresponde accionar en contra del propietario del terreno en donde se instalará
la antena.
Habida cuenta que la protección al ambiente tiene protección constitucional, tal como
quedara expresado en el párrafo anterior, es aplicable el art. 43 que menciona al amparo como
manifestación del ejercicio de defensa frente a la agresión de derechos constitucionales. La
acción de amparo, tal como reza el mencionado texto citado, res procedente contra actos y/u
omisiones de las autoridades establecidas, como asimismo contra los particulares que afecten
aquellas garantías antes señaladas.
El principio precautorio imperante en materia ambiental impone que aún sin la prueba
fehaciente de la relación de causa a efecto, deban tomarse medidas tendientes a evitar daños a
la postre irreparables. A su turno, este mismo principio justifica y autoriza la toma de la medida
cautelar peticionada de no innovar, de modo de impedir el avance de las obras de construcción
de la antena aludida.
...........................................................................
V.- PRUEBA
1) Documental: ...........................................................................
...........................................................................
VI.- DERECHO
Fundamos nuestro derecho en los arts. 1, 18 y 43 de la Constitución Nacional, y Pactos
Internacionales incorporados por el arts. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional.
VII.- PETITORIO
En mérito a todo lo expuesto, solicitamos:
1) Se nos tenga por presentados, por parte y por constituido el domicilio procesal indicado.
SERÁ JUSTICIA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Que venimos a promover acción de amparo contra la Administración Federal de Ingresos
Públicos, con domicilio en la calle ..........................................................................., contra el
Honorable Poder Legislativo Nacional y/o contra quien resulte responsable de la explotación
comercial y/o industrial que se desarrolla en el inmueble sito en la calle
........................................................................... de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
II. HECHOS
...........................................................................
...........................................................................
Por último, resalto que el objeto de la acción de amparo es el valor instrumental que posee
el ciudadano de contar con una herramienta expedita y rápida para asegurar la vigencia cierta
de los derechos constitucionales. Las cuestiones de orden procesal no pueden ser interpretadas
de modo de desvirtuar los fines de la Ley Suprema, determinándose así la procedencia temporal
de la acción que se deduce por imperativo Constitucional.
IV. PRUEBA
a) Documental ........................................................................... Solicito se la tenga por
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
agregada
b) ...........................................................................
e) Prueba Pericial: Se designe perito ingeniero químico de la lista, a fin de que se expida
sobre los siguientes puntos: ...........................................................................
V. DERECHO
Fundo el derecho que me asiste en los artículos
........................................................................... de la Constitución Nacional; ley
..........................................................................., doctrina y jurisprudencia aplicable.
Solicitamos que en forma urgente, con carácter previo a correr traslado de la presente
demanda, e inaudita parte, V.S. dicte una medida cautelar por la que se suspenda
..........................................................................., hasta tanto se dicte sentencia definitiva firme
en la presente causa.
Destacamos que en autos se encuentran reunidos los requisitos procesales para el dictado
de la medida cautelar solicitada requeridos por las normas vigentes aplicables al presente
proceso a saber: el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (CPCCN).
Dejamos asimismo planteada la inconstitucionalidad de los artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13,
14 y 15 de la ley 26.854.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Asimismo, para el caso que V.S. considere que todos o algunos de los artículos
mencionados de la ley 26.854 son constitucionales, subsidiariamente señalamos que la presente
petición de medida cautelar cumple con los requisitos exigidos por la referida ley.
Todo ello conforme las consideraciones de hecho y derecho que seguidamente exponemos.
En tercer lugar, solicitamos a V.S. que disponga como contracautela la caución juratoria
por las eventuales costas y daños y perjuicios, caución que desde ya dejamos planteada para
tal caso. Sin perjuicio de lo anterior, también destacamos que, conforme el artículo 199°,
párrafo 3°, V.S. cuenta con facultades para determinar la calidad y monto de la caución en
función de la mayor o menor verosimilitud del derecho y las circunstancias del caso. Dicha
norma constituye una aplicación de la denominada teoría de los vasos comunicantes de los
requisitos de las medidas cautelares por el cual si se registra una acentuada verosimilitud del
derecho se podrá ser menos exigente a la hora de graduar la contracautela y hasta a dispensar
la prestación de ella.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Conforme lo estipula el artículo 198° del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación,
la medida cautelar solicitada debe decretarse y cumplirse sin audiencia de la contraparte.
Asimismo, es preciso destacar desde ya que "ningún incidente planteado por el destinatario
de la medida podrá detener su cumplimiento" (artículo 198°, párrafo 1°, del CPCCN) y que
todo recurso que se interponga contra la providencia que admitirá la medida solicitada debe
concederse "en efecto devolutivo" (artículo 198°, último párrafo, CPCCN).
Por último, solicitamos que la vigencia de la medida cautelar solicitada se extienda hasta
tanto recaiga sentencia definitiva firme en la presente causa.
Dejamos asimismo planteada la inconstitucionalidad de sus artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13,
14 y 15.
Ello así por cuanto las referidas normas constituyen un conjunto que —como bloque-
implica una mutilación flagrante del derecho a una tutela judicial efectiva, derecho que cuenta
en nuestro país con jerarquía constitucional y convencional.
Ahora bien, el reconocimiento del derecho a la "tutela judicial efectiva" implica otorgar
garantías adicionales y más amplias aún que el denominado derecho a la jurisdicción, por
cuanto la tutela judicial efectiva "apunta a la eliminación de las trabas que obstaculizan el
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
acceso al proceso, tanto como a impedir que, como consecuencia de los formalismos
procesales, queden ámbitos de la actividad administrativa inmunes al control judicial y, por
último, tiende a asegurar el ejercicio pleno de la jurisdicción".
En nuestro país, el derecho a la tutela judicial efectiva ha pasado a ocupar un rol central en
nuestro ordenamiento jurídico a partir de la ratificación de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, conocida como Pacto de San José de Costa Rica, y aún más con la reforma
constitucional de 1994 que en el artículo 75° inciso 22) otorgó a dicha convención jerarquía
constitucional.
Ahora bien, para comprender el alcance del derecho a la tutela judicial efectiva es preciso
acudir al artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que, con meridiana
claridad, establece cuanto sigue:
"1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun
cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones
oficiales.
a) A garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal decidirá sobre los
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Adviértase entonces que el artículo 25 del Pacto de San José de Costa Rica establece con
claridad y detalle los lineamientos que el Estado debe garantizar a sus ciudadanos para
otorgarles una tutela judicial efectiva. Entre ellos cabe destacar especialmente:
- el derecho a dicho recurso aun cuando tal violación sea cometida por autoridades;
En particular, debe destacarse también que, como criterio de interpretación de las normas
vinculadas con el acceso a la tutela judicial efectiva, la CIDH ha dicho que "cualquier norma
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
o medida del orden interno que imponga costos o dificulte de cualquier otra manera el acceso
de los individuos a los tribunales, y que no esté justificada por las razonables necesidades de
la propia administración de justicia, debe entenderse contraria al artículo 8.1 de la
Convención".
Adviértase que en virtud de los artículos cuestionados toda medida cautelar contra el Estado
Nacional y sus entes descentralizados en materia contenciosa-administrativa se vea afectada
por las siguientes restricciones inconstitucionales:
a) El artículo 3.4. de la ley 26.854 impide que la medida cautelar coincida con el objeto de
la demanda principal. Esta regla se aparta de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación y de todos los tribunales progresistas de nuestro país que, desde el hito constituido
por el caso "Camacho Acosta" (Fallos 320:1633), han reconocido la necesidad de brindar una
tutela anticipada en casos en que exista un perjuicio irreparable que así lo imponga. Adviértase
que sólo mediante la tutela anticipada, que bien puede llevar a que la cautelar coincida con el
objeto de la demanda principal, es posible cumplir con la finalidad de las medidas cautelares,
que no es otra que prevenir que las sentencias lleguen demasiado tarde, cuando ya su dictado
sea imposible o ineficaz. Es que, sólo mediante la tutela anticipada, es posible otorgar un
recurso sencillo, rápido y efectivo como lo exige el derecho a la tutela judicial efectiva (cfr.
artículo 25.1. del Pacto de San José de Costa Rica).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El hecho de que se permita el dictado de una "medida interina" de ningún modo abre una
esperanza respecto de la sencillez, rapidez y efectividad del régimen. Es que dicha medida
interina sólo puede ser dictada por "circunstancias graves y objetivamente impostergables" y
tendrá eficacia únicamente hasta el momento de la presentación del informe o del vencimiento
del plazo fijado para su producción. Se establece así un valladar de difícil cumplimiento para
impedir el acceso a la "medida interina" y además se la acota en el tiempo, hasta el momento
en que la autoridad competente presente su informe. Luego de ese momento procesal, la
"medida interina" debería perder su vigencia, aun cuando tampoco se le otorgue al justiciable
la oportunidad de obtener otra medida de similar eficacia. Ello así por cuanto, luego de la
presentación del informe de la autoridad, podrá ordenarse una vista al Ministerio Público, y el
juez estudiará el pedido de cautelar, trámites que pueden insumir varios días y aún semanas,
sin que exista una "medida interina" vigente que permita asegurar la vigencia de los derechos
afectados que motivaron el pedido cautelar. De tal modo, la imposibilidad de dictar medidas
cautelares inaudita parte, y las restricciones a las "medidas interinas" constituyen una violación
del compromiso de nuestra Nación reconocer a toda persona un recurso judicial "sencillo,
rápido y efectivo" (cfr. artículo 25.1. del Pacto de San José de Costa Rica).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
juego y evitar abusos en el dictado de tales medidas. Ahora bien, a partir de un razonamiento
válido, la ley 26.854 ha construido una norma inconstitucional que nada tiene de razonable,
que se aparta de los antecedentes en que pretende fundarse y que viola vulgarmente el derecho
a la tutela judicial efectiva. Es que, a partir de un criterio general de prudencia vertido por la
Corte Suprema para evitar abusos cautelares, el artículo 5 de la ley 26.854 ha establecido la
obligación de fijar en todos los casos un plazo de vigencia a las medidas cautelares, sin tomar
en consideración cuáles son los derechos en juego en cada caso, la gravedad de la lesión
infligida, el peligro en la demora, la irreparabilidad de los daños ocasionados y las demás
circunstancias de cada caso. Y adicionalmente ha fijado un plazo que, por su carácter exiguo,
es absolutamente irrazonable y carece de todo antecedente. Adviértase que en el caso "Grupo
Clarín S.A." el plazo de vigencia fue de 36 meses, es decir, 6 veces más que el plazo fijado en
la ley 26.854. Y aún en los casos en que el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación
fija un plazo de vigencia a las medidas cautelares, lo hace por 5 años (en el caso de embargos
e inhibiciones). En cambio, el plazo de vigencia 6 meses carece de toda justificación y
antecedente que lo respalde, por lo que sólo cabe concluir que está dirigido a recortar el derecho
a la tutela judicial efectiva. De tal modo, el plazo de vigencia de 6 meses constituye una
violación del compromiso de nuestra Nación de asegurar un recurso judicial "sencillo, rápido
y efectivo" (cfr. artículo 25.1. del Pacto de San José de Costa Rica) y de "desarrollar las
posibilidades del recurso judicial" (cfr. artículo 25.2.b. del Pacto de San José de Costa Rica).
d) El artículo 9 de la ley 26.854 establece que los jueces no podrán afectar los recursos y
bienes del Estado ni imponer cargas personales pecuniarias a los funcionarios. De tal modo, la
ley 26.854 construye un privilegio indebido a favor del Estado Nacional y aún de los
funcionarios públicos, facilitando el incumplimiento impune de las decisiones judiciales, y el
incumplimiento del principio de igualdad contenido en el artículo 16 de nuestra Constitución
Nacional; y violando el compromiso de nuestra Nación de "garantizar el cumplimiento por las
autoridades competentes de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso" (cfr.
artículo 25.2.c. del Pacto de San José de Costa Rica).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
del Estado de "garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso" (cfr. artículo 25.2.a.
del Pacto de San José de Costa Rica). En rigor, exigir una contracautela gravosa, sin admitir
excepción alguna, y en todos los casos —aun cuando la verosimilitud en el derecho, el peligro
en la demora y el perjuicio irreparable sean evidentes- sólo tiene por finalidad impedir el
derecho a un recurso "sencillo, rápido y efectivo" (cfr. artículo 25.1. del Pacto de San José de
Costa Rica).
Adicionalmente el artículo 13.3. establece que la apelación contra una medida cautelar que
suspenda los efectos de un acto estatal tendrá efecto suspensivo (y no devolutivo como ocurre
en todas las medidas cautelares reguladas por el Código Procesal Civil y Comercial). De tal
modo, la ley 26.854 impone un nuevo obstáculo a la efectividad de las medidas cautelares
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
exigida por el artículo 25.1. del Pacto de San José de Costa Rica, permitiendo que éstas queden
meramente libradas a la voluntad de las autoridades públicas de interponer una apelación.
En suma, adviértase que en sus artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13, 14 y 15, la ley 26.854
construye un régimen de cautelares específico contra el Estado Nacional, que requiere citar en
forma previa al demandado para que se expida sobre la petición, impone una contracautela
necesariamente gravosa, impide ejercer una tutela anticipada, otorga un privilegio a los bienes
del Estado y de sus funcionarios, enumera requisitos extremadamente rigurosos para el dictado
de la cautelar, somete su eficacia a la voluntad de las autoridades públicas de interponer un
recurso de apelación y, para el caso que se haya podido sortear todos los obstáculos
establecidos, fija un exiguo plazo de vigencia, obligando a reeditar la discusión sobre su
admisibilidad y procedencia cada 6 meses.
Se advierte entonces que, en su voracidad por limitar las medidas cautelares contra el
Estado, la ley 26.854 ha construido un régimen cuya complejidad, lentitud y falta de efectividad
necesariamente impone que se lo declare inconstitucional.
En segundo lugar, los artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13, 14 y 15 de la ley 26.854 son
inconstitucionales por cuanto establecen, para los actos cometidos por las autoridades públicas,
un régimen diferencial discriminatorio extremadamente más gravoso y restrictivo que el
régimen general previsto en el Código Procesal Civil y Comercial.
Es que el artículo 25 del Pacto de San José de Costa Rica establece que el derecho a un
"recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo" es reconocido aun cuando las
violaciones de derechos sean cometidas por "personas que actúen en ejercicio de sus funciones
oficiales". Es decir, no es constitucionalmente admisible estructurar un recurso alambicado,
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
complejo, oscurantista y autoritario para obstaculizar el ejercicio del derecho a la tutela judicial
efectiva frente al accionar de las autoridades públicas. Y si bien no es constitucionalmente
admisible, los artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13, 14 y 15 de la ley 26.854 lo han pretendido hacer,
y es por ello que corresponde declarar su inconstitucionalidad.
En tercer lugar, los artículos 3.4., 4.1., 5, 9, 10, 13, 14 y 15 de la ley 26.854 son
inconstitucionales por cuanto pretenden efectuar una discriminación indebida entre las
personas amparadas por el derecho a la tutela judicial efectiva.
Sin embargo, la ley 26.854 construye un régimen que efectúa distinciones indebidas entre
las personas afectadas, los derechos afectados y los procesos tramitados. En efecto, la ley
26.854 distingue entre las medidas cautelares solicitadas contra y por el Estado, entre las
medidas cautelares solicitadas en cualquier tipo de proceso y las solicitadas en los procesos de
amparo, y entre las medidas cautelares vinculadas o no con situaciones de vulnerabilidad.
En relación a este último punto, la ley 26.854 pretende aliviar sus exigencias rituales cuando
"se trate de sectores socialmente vulnerables acreditados en el proceso, se encuentre
comprometida la vida digna conforme la Convención Americana de Derechos Humanos, la
salud o un derecho de naturaleza alimentaria" y "cuando se trate de un derecho de naturaleza
ambiental". Ahora bien, de tal modo la ley 26.854 sólo profundiza su inconstitucionalidad por
cuanto efectúa una discriminación absolutamente irrazonable e, incluso incompleta.
Es absolutamente irrazonable porque no se comprende por qué los sectores que no son
socialmente vulnerables deben ver restringidos sus derechos a una tutela judicial efectiva. La
vulnerabilidad no es un criterio que permita discriminar válidamente a los fines de garantizar
o no garantizar el cumplimiento mínimo de un derecho tan fundamental como el derecho a la
tutela judicial efectiva.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por último, para el aún más hipotético e improbable caso que V.S. considere que todos o
algunos de los artículos mencionados de la ley 26.854 son constitucionales, de todos modos
señalamos que la presente petición de medida cautelar cumple con los requisitos exigidos por
la referida ley, cualquiera sea el régimen de dicha ley que se pretenda aplicar en este caso.
Hemos señalado que la ley 26.854 distingue —en forma irrazonable, discriminatoria y por
ende inconstitucional- entre cautelares vinculadas o no a situaciones de vulnerabilidad.
Y también hemos señalado que la ley 26.854 considera que existe una situación de
vulnerabilidad cuando "se trate de sectores socialmente vulnerables acreditados en el proceso,
se encuentre comprometida la vida digna conforme la Convención Americana de Derechos
Humanos, la salud o un derecho de naturaleza alimentaria" y/o "cuando se trate de un derecho
de naturaleza ambiental". En el presente caso nos encontramos ante un supuesto en que se
encuentra comprometida la vida digna, la tutela judicial efectiva y el derecho a obtener una
resolución en un plazo razonable, conforme la Convención Americana de Derechos Humanos
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
y, por ende, se debe regir por las normas de la ley 26.854 para situaciones de vulnerabilidad.
En segundo lugar conforme lo exigido por el artículo 3.2 de la ley 26.854, durante todo el
desarrollo de nuestro escrito hemos indicado de manera precisa y clara el perjuicio que se
procura evitar (...........................................................................), la actuación estatal que lo
produce (...........................................................................) y el tipo de medida que se solicita
(...........................................................................).
En quinto lugar, atento tratarse de una situación de vulnerabilidad, conforme el artículo 5°,
párrafo 2°, tampoco es un deber de V.S. fijar un límite razonable para la vigencia de la medida
cautelar solicitada. Consecuentemente, bien puede V.S. mantener la vigencia de la cautelar
hasta tanto se dicte sentencia definitiva que haga cosa juzgada en la presente causa y así
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En sexto lugar, de acuerdo al artículo 10.2, V.S. puede fijar una caución juratoria, sin
necesidad de exigir una caución real o personal. A tal efecto, dejamos desde ya planteada y
constituida dicha caución juratoria.
En séptimo lugar, destacamos que se encuentran reunidos en el presente caso todos los
requisitos exigidos por el artículo 13 para el dictado de una cautelar que suspenda los efectos
de una ley, a saber:
En octavo lugar señalamos que al tratarse de una solicitud de suspensión de los efectos de
una ley, no es necesario agotar la vía administrativa y mucho menos seguir el procedimiento
de solicitud de suspensión de los efectos del acto ante la Administración establecido en el
artículo 13.2. de la ley 26.854.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Finalmente, aún en el hipotético caso que V.S. no sólo considere que la ley 26.854 es
constitucional en los artículos cuestionados por el presente, sino que también decida que no
estamos en un caso que involucra una situación de vulnerabilidad, igualmente destacamos que
la presente petición de medida cautelar cumple con los requisitos exigidos por la ley 26.854.
a) La medida cautelar solicitada debe ser dictada in audita parte como una "medida interina"
admitida por el artículo 4.1., párrafo tercero, de la ley 26.854. Ello así por cuanto, ante la
..........................................................................., nos encontramos con circunstancias graves y
objetivamente impostergables que imponen el dictado de una cautelar urgente que evite la
consolidación de un perjuicio irreparable.
b) La medida cautelar solicitada debe ser dictada fijando como plazo de su vigencia el
máximo permitido por el artículo 5° de la ley 26.854 -6 meses-, por cuanto sólo de ese modo
se permite avanzar adecuadamente con la acción de fondo sin interferencias del proceso
cautelar. Una vez vencido dicho plazo, para el caso que aún no se haya dictado sentencia
definitiva, dejamos desde ya planteada nuestra solicitud de prórroga del plazo de vigencia
conforme lo admite el propio artículo 5° de la ley 26.854.
c) Nuestra representada cumplirá con la caución que V.S. disponga conforme el artículo 10°
de la ley 26.854. A tal efecto, solicitamos que, al momento de fijar el monto de la caución y el
modo de constituirla, tenga en cuenta la evidente configuración en la presente solicitud cautelar
de los requisitos de verosimilitud en el derecho, peligro en la demora e irreparabilidad del
perjuicio alegado.
d) Por último, para el caso que se interponga un recurso contra la decisión que haga lugar
a la medida cautelar solicitada, desde ya dejamos planteado que la norma del artículo 13.3. de
la ley 26.854, interpretada en forma concordante con el Código Procesal Civil y Comercial de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
la Nación conforme el artículo 18 de la ley 26.854, no impide que, por las circunstancias del
presente caso, y en virtud de las facultades directorias del proceso con que cuenta V.S., el
recurso sea concedido con efecto devolutivo (y no con efecto suspensivo).
En síntesis, por todas las razones expuestas, solicitamos que V.S. que en forma urgente dicte
una medida cautelar inaudita parte que ...........................................................................
VII. PETITORIO
1) Se me tenga por presentado, parte y constituido el domicilio procesal.
Proveer de conformidad
SERA JUSTICIA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor Juez:
I.- OBJETO:
Que en los términos del art. 43 de la Const. Nac., 1 y ccdtes de la ley 16986 vengo a
interponer la presente acción de amparo contra ...........................................................................,
en los términos y por las razones que posteriormente se indican.
II.- HECHOS:
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
III. LA PETICIÓN:
Consecuentemente, vengo a peticionar que ...........................................................................
DERECHO:
PRUEBA:
Se ofrece la siguiente
...........................................................................
PETITORIO:
Proveer de conformidad,
SERÁ JUSTICIA.-
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. Que vengo por el presente, conforme art. 1º la ley 16.986 como así art. 43 de la
Constitución Nacional a deducir la acción allí indicada en contra del accionar de la empresa
........................................................................... con domicilio en
........................................................................... por las consideraciones de hecho que se
expondrán.
4. Es así que nos hemos visto obligados a efectuar las reclamaciones en cartas documento,
notas (todo lo que se acompaña), ello sin resultado alguno, pues de la concordancia de las
fechas de éstas, con la sucesiva facturación, se denota que la empresa no ha puesto ni diligencia,
ni interés en la solución de la cuestión.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Es por ello que nos vemos obligados a la interposición de esta vía, a fin de solicitar a VS
que proceda dicha empresa a la regularización de la facturación.
Al propio tiempo solicito se intime a la empresa en no innovar durante todo el tiempo que
dure este proceso, por lo que deberán abstenerse de incomunicar y/o suspender el servicio,
procediendo asimismo en receptar el monto de facturación básica, lo que se realizará en la sede
de la empresa en la oficina de ...........................................................................
7. Procedencia de la acción:
Así se ha dicho que "Es procedente la acción de amparo interpuesta a fin de que la empresa
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
prestadora del servicio telefónico mantenga la provisión del mismo." (CNFed. Contenciosos
Administrativo, sala IV, feb. 4-994. — Pulenta c/EnTel - Publicado en La Ley del día 12 de
abril de 1995 al nº 93.049, con importante nota de Juan de Dios Cincunegui, titulada
"Suspensión de la provisión de un servicio público al usuario antes y después de las
privatizaciones".
Como así fallo de la CNFed. Civil y Com., sala III dic. 16-994. — Biestro c/Telefónica,
publicado en Doctrina Judicial año XI , nº 22, del 31-5-95, nº 9412, el que pese a lo extenso
del sumario me permito transcribir;
Las facturas aportadas como prueba, que reconstruyen el consumo histórico y demuestran
el aumento progresivo de la facturación bruta de pulsos telefónicos, generan el indicio
concordante, grave y preciso que permite presumir la existencia de sobrefacturación.
La concesionaria del servicio telefónico no puede pretender que sea el usuario quien pruebe
que, el mecanismo de control de pulsos funciona incorrectamente y que las facturas remitidas
no acreditan la lectura de los medidores, pues el mismo no tiene acceso a las oficinas
comerciales donde se encuentran los aparatos de medición.
8. Petitorio:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Que en caso de sumarización de esta vía se disponga la medida técnica solicitada, con
costas.
Proveer de Conformidad,
Será justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I.- OBJETO
Que en legal tiempo y forma, vengo por el presente a promover formal demanda de amparo
contra la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires, en los términos de la ley
provincial 13.928 y el art. 20 inc. 2 de la Constitución Provincial, ante la manifiesta
arbitrariedad e ilegalidad de la Resolución Normativa Nº 111/2008, dictada por dicha agencia
con fecha 28 de noviembre de 2008, y publicada en el Boletín Oficial con fecha 9 de diciembre
de 2008 (B.O. N 26.034), por cuanto introduce modificaciones relativas al sistema de
liquidación y pago de los anticipos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, a partir del 1 de
noviembre de 2008.
Calificada doctrina sostiene que luego de la reforma de 1994 la vía aquí escogida ha dejado
de ser excepcional y de interpretación restrictiva, dado que "...juega como alternativa principal
y no subsidiaria" (MORELLO, Augusto; Diario JA, 28/12/94, en igual sentido Rivas, LL,
1994-1330; Palacios, LL, 1995-D-1242; Carattini, LL, 1995-A-874; Quiroga Lavie, LL, 1996-
E-1057, etc).
Por último, se solicita expresamente que se tenga por debidamente introducida la cuestión
federal desarrollada en el punto VIII, y se pondere y resuelva la misma, de acuerdo a la doctrina
legal de la CSJN.
II.- LEGITIMACIÓN
II. A.- Legitimación Activa
Por lo tanto, y siendo este letrado parte de la relación jurídica sustancial que origina el
presente conflicto, solicito sea reconocida la legitimación activa para promover la esta acción
de amparo.
Para mayor abundamiento, vale recordar que la ARBA, fue creada por la ley 13.766
(publicada el 17/12/2007, B.O. 25.802), como entidad autárquica de derecho público (art. 1).
Asimismo, el art. 4 de la citada ley, dispone que es atribución de la Agencia:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"a) Dictar normas generales obligatorias para los responsables y terceros en las materias
que las leyes la autorizan a reglamentar la situación de aquellos frente a la Administración."
Nos encontramos ante una acto -en el caso, el acto administrativo de alcance general R.N.
111/2008, y las respectivas liquidaciones administrativas de los anticipos- arbitrario e
inconstitucional del Estado Provincial que configura una ilegítima requisición de fondos bajo
el ropaje de un anticipo tributario, afectando de ese modo el derecho constitucional de
propiedad y de reserva de ley en materia tributaria, en mi calidad de abogado contribuyente del
impuesto sobre los ingresos brutos (art. 14, 17 y 19 de la Constitución Nacional).
El acto impugnado proviene de una entidad autárquica dependiente, en última instancia, del
Estado provincial, tal lo que se detalló en el punto II.B desarrollado supra.
La nueva formulación del amparo plasmada por la reforma constitucional de 1994 despeja
toda duda al respecto, ya que señala enfáticamente que "El amparo procederá ante cualquier
juez" (art. 20 inc. 2, idem, art. 3 ley 13.928), fórmula que no ha cobijado ninguna exclusión, lo
que conlleva a una interpretación de la voluntad del constituyente en la dirección propuesta en
el presente acápite. También ha sido la solución de la Corte en los casos "Vázquez", Ac.
73.808; "D'Biassi", causa B-59.181, y "Riusech", causa B 59.168.
La Corte Suprema de Justicia Nacional también sostiene dicha doctrina a partir del nuevo
art. 43 de la C.N. (ver "Empresa Distribuidora del Sur S.A.", CSJN, 22/05/1997). En sentido
concordante se expresa la totalidad de la doctrina (Morello-Vallefín, en El Amparo. Régimen
Procesal, Ed. Platense; Bidart Campos, Germán, en Régimen Legal del Amparo; Sagües,
Néstor P., en Ley de Amparo).
El accionar remiso, continuo, permanente, que causa agravio y lesión a las garantías
constitucionales de esta partes resulta una típica acción positiva del Estado, por lo que la acción
de amparo resulta procedente en el sentido expresado por el articulo 20 inc. 2 de la Constitución
Provincial.
Atento a lo normado por el art. 6 in fine de la ley 13.928, la presente acción se deduce dentro
del plazo legal de 30 días, a partir de la toma de conocimiento de la liquidación administrativa
del anticipo del impuesto sobre los ingresos brutos, cuya copia se adjunta al presente.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
adjetivo procedente lo constituye la acción de amparo. Ello es así por la necesidad de contar
con un remedio rápido, ágil y eficiente en la restauración de las garantías conculcadas, la
magnitud y naturaleza de la lesión inferida.
IV.- ANTECEDENTES
Como se lo adelantó, la ARBA, en ejercicio de sus atribuciones, procedió al dictado de la
R.N. Nº 111/2008, por la cual introdujo profundas modificaciones en el régimen de liquidación
e ingreso de los anticipos correspondientes al impuesto sobre los ingresos brutos (sistema
denominado comúnmente como Arbanet). En el presente punto, se desarrollará sucintamente
una relación de los hechos que llevaron al dictado de la citada norma —cuya anulación se
persigue-, y a la actual situación del régimen instaurado.
Vale recordar que con la entrada en vigencia de la ley 13.850 (de reforma tributaria), se
modificó el art. 182 del Código Fiscal, ratificándose legalmente que el impuesto sobre los
ingresos brutos reviste el carácter de anual —en cuanto a su periodicidad-, y que se ingresará
mediante anticipos mensuales liquidados por la Autoridad de Aplicación.
En el mismo sentido, fue reformado el art. 183 del mismo cuerpo legal, estableciéndose
que:
Juntamente con el pago del último anticipo del año, deberá presentarse una declaración
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
jurada en la que se determinará el impuesto del período fiscal anual e incluirá el resumen de la
totalidad de las operaciones del período...".
Es así que la ARBA dispuso que todos aquellos contribuyentes directos del impuesto sobre
los Ingresos Brutos, que en el año calendario inmediato anterior, no hubieran superado el tope
de ingresos brutos operativos por $ 450.000, deberán ingresar los anticipos del gravamen, de
acuerdo a la liquidación que confeccionará la Administración con una periodicidad mensual.
Esto, se contrapone con el anterior sistema, en donde el propio sujeto pasivo realizaba su
declaración jurada, exteriorizando la materia imponible, e ingresando el anticipo de forma
bimestral —siempre y cuando el contribuyente no sobrepasara un tope de ingresos que fijaba
la Administración, en cuyo caso la obligación adquiría el carácter de mensual-.
Resulta primordial destacar que de acuerdo al régimen anterior, los diversos aspectos del
hecho imponible, principalmente, la base de cálculo, eran exteriorizados por el contribuyente,
que es quien tiene a disposición la contabilidad y demás comprobantes que permiten efectuar
la liquidación de manera correcta y adecuada. Ahora, al ser el anticipo liquidado por el Fisco,
se ha cambiado la metodología de cálculo, toda vez que el tributo se determina de acuerdo a
los datos que posee la Administración. Así, el art. 5 de la R.N. 111/2008, establece que:
"A los efectos de la liquidación de los anticipos mensuales del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos que deberán ingresar los contribuyentes de conformidad a la presente, la Agencia de
Recaudación tomará en consideración la información vinculada al contribuyente, las
declaraciones juradas presentadas, la información proporcionada por los agentes de
recaudación y demás datos obtenidos a través de otros organismos públicos o privados" (el
resaltado me pertenece).
Vale destacar, que este sistema de pagos de anticipos a cuenta del impuesto definitivo, sigue
coexistiendo con los numerosos regímenes de recaudación, que también constituyen pagos a
cuenta de la obligación tributaria. La propia normativa establece que la Autoridad de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Aplicación considerará las retenciones, percepciones y demás pagos a cuenta sufridos (art. 6).
Pero, por otro lado, les prohíbe a los contribuyentes que estén alcanzados por el sistema
ARBANet, solicitar la exclusión de los regímenes de recaudación, aun cuando por las excesivas
recaudaciones sufridas (art. 17), se le generen constantes saldos a favor, los que solo podrá
recuperar, promoviendo el respectivo juicio de repetición (art. 15), una vez que sea presentada
la declaración jurada anual del período en cuestión.
V.- FUNDAMENTOS
A continuación, se expondrán las distintas circunstancias fácticas y jurídicas, como así
también de detallarán los puntos de impugnación y de ilegalidad que se atribuye a la normativa
atacada, solicitando en consecuencia, que dichos fundamentos sean acogidos por V.S., y se
declare la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de la Resolución Normativa Nº 111/2008
dictada por la ARBA.
No es posible afirmar a ciencia cierta —al menos por esta parte-, cual es la metodología que
utiliza ARBANet para calcular los anticipos, dada la falta total de previsión normativa de tales
métodos. En cambio, ARBA, a través de distintos canales, ha ido filtrando cierta información
sobre los medios utilizados.
"Para el cálculo de los anticipos ArbaNet, se toman en consideración varios parámetros que
indican la existencia de actividad e ingresos. Entre ellos se consideran: - Declaraciones Juradas
del Impuesto al valor Agregado - Información de percepciones informadas por los Agentes de
Percepción - Información de retenciones informadas por los Agentes de Retención -
Información de acreditaciones bancarias informadas en el Régimen de Retención sobre
Acreditaciones Bancarias - Información de ventas con tarjeta de crédito o débito, informadas
en el Régimen de Información de Tarjetas de Compra. - Índice de ajuste por crecimiento de
precios y actividad, construido a partir de índices de precios y actividad oficiales. -
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El art. 37 del Cód. Fiscal, dispone que cuando el contribuyente o responsable no hubiere
presentado declaración jurada o la misma resultare inexacta, por falsedad o error en los datos
o errónea aplicación de las normas fiscales, o en el caso de liquidación administrativa -tal lo
que acontece con Arbanet), la Autoridad de Aplicación determinará de oficio la obligación
fiscal, sobre base cierta o presunta.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por su parte, el art. 39 del mismo cuerpo, sienta los principios para aplicar la base presunta,
al establecer la misma se efectuará considerando todos los hechos y circunstancias que, por su
vinculación o conexión con las normas fiscales, se conceptúen como hecho imponible y
permitan inducir en el caso particular la procedencia y el monto del gravamen. El mismo
artículo se encarga de aclarar que la determinación de oficio sobre base presunta se efectuará
también cuando de hechos conocidos se presuma que hubiera habido hechos imponibles y su
posible magnitud, por los cuales se hubiere omitido el pago de los impuestos.
En esta misma norma, el legislador reguló una serie de indicios y presunciones, que,
constatadas por la Autoridad, habilitarán a esta a presumir la existencia y cuantía del hecho
imponible.
Como puede apreciarse, ya el mismo Código Fiscal ofrece pautas claras para diferenciar los
dos métodos de determinación de las obligaciones fiscales. Cuando se estime la materia
imponible sobre base cierta, se lo hará por conocimiento directo de la misma, y en tal caso, se
logrará la más perfecta y adecuada aplicación de la ley, al adecuarse el hecho imponible y su
base de cálculo, consagrada en aquella de manera abstracta, a la realidad económica del
contribuyente, de manera de ajustar la tributación a su verdadera capacidad contributiva.
Por otro lado, la determinación sobre base presunta, implica un camino subsidiario, al cual
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
la Administración solo debe ocurrir ante supuestos excepcionales. El mismo Código cuida de
delimitar estos supuestos a lo casos en que procede la base presunta, siendo estos solo aquellos
en que por las circunstancias del caso, o por la propia conducta del contribuyente, se torne
imposible contar con los elementos ciertos para estimar la materia imponible.
"La determinación presuntiva no está librada a un criterio discrecional del organismo fiscal,
sino que depende de las circunstancias que permitan a este último aplicar aquella por vía
excepcional. Aplicar la vía de excepción presuntiva sólo procede cuando existe impedimento
del examen formal de la contabilidad del investigado, cuando no se pueden realizar balances,
reverificación, cuando aparecen alteraciones contables en general, etc. (conf. Vicente Oscar
Díaz, "La utilización de presunciones para reconstruir la materia imponible y la razonabilidad
de su aplicación" en Revista "La Información", Tomo LII, pág. 303)" (TFABA en
"ESTABLECIMIENTOS MET. TUBOMET S.R.L." del 11 de abril de 1989, Registro 4736;
también la Sala III, en "MORIATIS HNOS. S.A.", de fecha 22/09/08, Registro Nº 1492).
Obviamente corresponde señalar que para la aplicación de cualquier presunción que hacen
a este método de determinación de las obligaciones fiscales, se necesita contar con un "hecho
conocido con certeza" que permita inferir la probable existencia de otro que se ignora. Pero
este hecho cierto, del cual se parte, y posibilita la aplicación de la presunción, de ninguna
manera puede confundirse con el concepto de base cierta.
La ley 23.548 expresa y claramente establece en el art. 9 inc. b apartado 1 párrafo 13º, que
el caso del impuesto sobre los ingresos brutos los períodos fiscales serán anuales, con anticipos
sobre base cierta.
Debe tenerse en cuenta que esta ley-convenio, reconocida constitucionalmente por el art.
75 inc. 2 de la Carta Magna -y a la cual se adhirió esta provincia mediante ley Nº 10.650 (B.O.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
21.283 del 20/7/1988)-, establece, entre otras cuestiones, los lineamientos y pautas que
obligatoriamente deben respetar todas las jurisdicciones, al momento de diseñar y establecer
el impuesto sobre los ingresos brutos (IIBB).
En tal sentido, debido a que nuestra Carta Magna es rígida, cualquier intento de las normas
inferiores —en el presente caso locales— de modificar dicho cuerpo normativo, al no seguir
el procedimiento de reforma constitucional previsto en el artículo 30 de la C.N., es
jurídicamente insostenible y debe fulminarse con su nulidad.
Así, como se vio, la Ley de Coparticipación deja en claro que el impuesto sobre los ingresos
brutos debe ser de carácter anual. El mismo podrá ser ingresado en períodos menores al año,
mediante anticipos, pero estos deben siempre calcularse sobre base cierta.
Así, por ejemplo, el art. 5 de la R.N. 111/2008, establece que a los efectos del cálculo del
anticipo, se tomará en consideración -entre otros parámetros- las declaraciones juradas
presentadas. Claramente se observa que se toman con consideración las DDJJ presentadas bajo
el anterior régimen, que se corresponden con otro período fiscal, para calcular el monto del
anticipo del año corriente. Aun así, se desconoce completamente en qué medida se toma esta
información.
El mismo artículo, es el que se encarga de fijar la base de cálculo que utiliza ARBANet,
estableciendo además, que se tomará en consideración la información vinculada al
contribuyente, y la información proporcionada por los agentes de recaudación y demás datos
obtenidos a través de otros organismos públicos o privados.
Primero, hay que destacar la falta total de conocimiento por parte de este contribuyente, de
cuál es la información con que cuenta ARBA vinculada a esta parte. Esto hace que sea
imposible controlar de manera adecuada la forma en que se calculan los anticipos, quedando a
exclusivo arbitrio del Fisco.
Piénsese, por ej., en la actividad del abogado, que al hacérsele un pago mediante cheque, de
una indemnización por daños y perjuicios por parte de alguna compañía aseguradora, el
profesional, en virtud de su mandato, estará percibiendo tanto sus honorarios profesionales,
como aportes, y el capital de la indemnización de su mandante. Al momento de librar el pago,
la aseguradora practicará la respectiva retención, pero además, el profesional, al depositar el
cheque en su cuenta para girar los fondos respectivos a su mandante, estará registrando un
movimiento de dinero que no corresponde en forma total a una retribución por su actividad, y
sobre lo cual deba tributar IIBB.
Tanto la retención practicada por la aseguradora, como el depósito del cheque por el monto
total, serían tomados en cuenta por ARBANet para la liquidación del anticipo. Esta forma de
liquidación presuntiva, apareja como consecuencia que se estén gravando fondos —el capital
de la indemnización perteneciente al mandante- como propios del letrado, originando un
anticipo desmedido, y que no se podrá afrontar. Esta situación, descripta a modo
ejemplificativo e hipotético, se está dando día a día en el desenvolvimiento de la actividad del
profesional del derecho, lo que ha originado un sinnúmero importante de reclamos, que no han
sido atendidos ni resueltos, y que son provocados por violar el requisito de calcular los
anticipos sobre base cierta, desconociendo las realidades y modalidad con que se desarrolla la
actividad del abogado que ejerce su profesión de manera liberal.
grupo se selecciona el valor mediano, es decir aquel valor superado exactamente por el 50%
de los contribuyentes, que luego es extrapolado al universo de "no cumplidores""
"(...) Una vez calculado el coeficiente de nivel de bancarización, el ingreso se computa como
el cociente entre las acreditaciones informadas y el coeficiente calculado.
Los ingresos del mes j para el contribuyente i son entonces, las acreditaciones bancarias
reportadas por los agentes de información para ese contribuyente y mes, divididas por el
coeficiente de nivel de bancarización calculado para ese contribuyente y mes. Dicho
coeficiente, tal como se lo define en este informe, muestra la participación de las acreditaciones
bancarias en el ingreso total. Por lo tanto, conociendo las acreditaciones en cada caso pueden
recuperarse los ingresos originales."
El objetivo último es contar con una valoración de la participación de las ventas retenidas
en los ingresos totales de todos los contribuyentes retenidos, para así calcular los ingresos a
partir de las operaciones informadas por los Agentes de Recaudación."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"(...) Una vez calculados los porcentajes de ventas retenidas, el ingreso se computa como el
cociente entre las retenciones sufridas y el porcentaje calculado, dividido por la alícuota
promedio de retención correspondiente al contribuyente.
Los ingresos del mes j para el contribuyente i son entonces, las retenciones declaradas por
los agentes de retención para ese contribuyente y mes, divididas por el porcentaje de ventas
retenidas calculado para ese contribuyente y mes. Este cociente resulta en el monto de
retenciones que el contribuyente hubiera sufrido si todas sus ventas hubiesen estado retenidas.
Si dividimos este cociente por la alícuota de retención promedio del contribuyente i para el
mes j, obtenemos el ingreso calculado para el contribuyente i durante el mes j.".
Por último, lo mismo pasa con la método que tiene en cuenta la información derivada de
tarjetas de compra. El cálculo se realiza a partir del cómputo de un coeficiente de Ventas con
tarjeta de débito o crédito/ Ingresos Totales para un grupo de control considerados
"cumplidores".
No solo se utilizan coeficientes que presuponen una base imponible presunta, sino que
además se utiliza datos de otros contribuyentes, para extrapolarlos, y presumir ingresos
gravados en contribuyentes considerados por este sistema como "no cumplidores". Más allá
del reproche fiscal que merezcan esta clase de contribuyentes, lo cierto es que tanto para
cumplidores, como para no cumplidores, sus ingresos son calculados presuntivamente,
violando los preceptos de la ley de coparticipación federal, por cuanto establece lisa y
llanamente que el cálculo de los anticipos debe hacerse sobre base cierta.
Y si bien se puede pensar que la información proveniente de los sistemas descriptos puede
ser, dentro de todo, las más acercada a la realidad del contribuyente —aun cuando lejos está
de serlo-, piénsese en lo que resultará de las metodologías derivadas de "Índice de ajuste por
crecimiento de precios y actividad, construido a partir de índices de precios y actividad
oficiales" , "Remuneraciones pagadas", "Aportes Jubilatorios", "Declaraciones en Ganancias",
"Índice verde" y los curiosamente denominados "Objetos Asociados".
"Hay determinación con base cierta cuando la administración fiscal dispone de todos los
antecedentes relacionados con el presupuesto de hecho, no sólo en cuanto a su efectividad, sino
a la magnitud económica de las circunstancias comprendidas en él; en una palabra, cuando el
Fisco conoce con certeza el hecho y valores imponibles. Los elementos informativos pueden
haberle llegado por conducto del propio deudor o del responsable (declaración jurada) o de
terceros (declaración jurada o simple información, o bien por acción directa de la
administración (investigación y fiscalización) y, por supuesto, deben permitir la apreciación
"directa y cierta" de la materia imponible; de lo contrario, la determinación sería presuntiva."
(GIULIANI FONROUGE, Carlos M.; Derecho Financiero, La Ley, Buenos Aires, 2004, pág.
441).
Y no solo radica la cuestión en el hecho de que se calcule el importe del anticipo de manera
arbitraria, sino que además, la fijación del modo del cálculo queda a total y completo arbitrio
de la Administración, quien podrá cambiarlo sin más, violentando claramente el principio de
reserva de ley, que establece que todos los elementos del tributo —incluida la base de cálculo-
deben estar fijados por ley formal.
"Por otra parte, tiene dicho este Tribunal que uno de los principios básicos relativos a los
impuestos en general es el que predica la necesidad de su certidumbre, que se traduce en que
la cuota que se ha de pagar debe ser cierta y no arbitrariamente determinada" (SCBA; B 52614,
sentencia de fecha 24/03/1998, in re "Franceschi, Bade y Cía. S.A. contra Municipalidad de
Tigre. Demanda contencioso administrativa", el resaltado me pertenece).
"El principio de certeza impone un orden racional, para que las normas legales sean claras
y precisas, de modo tal que permitan a las personas prever en grado razonable las consecuencias
que se pueden derivar de sus actos a la luz del orden jurídico." (SPISSO, Rodolfo R.; Derecho
Constitucional Tributario, Lexis Nexis Depalma, Buenos Aires, 2000, pág. 254).
A mayor abundamiento de todo lo expuesto, cabe destacar que el utilizar las presunciones
que emplea ARBANet ocasiona un grave y particular perjuicio, en el caso de los abogados
como el que acciona, toda vez que se produce un notorio choque con las particularidades que
reviste el ejercicio liberal de la profesión.
Más arriba se ejemplificó las dificultades que apareja el presumir ingresos para un abogado,
derivado de los movimientos y acreditaciones en su cuenta bancaria. A esto se suma que el
sistema impugnado, tiende a establecer una media o promedio de ingresos, y en consecuencia,
exigir los anticipos en virtud de esto.
Esto trae aparejado que en el caso de los abogados, donde los ingresos brutos gravados por
la percepción de honorarios, pueden ser esporádicos a lo largo del año, se refleje en que el
sistema tiende a exigir un impuesto aun cuando en determinados períodos no se registre ingreso
alguno.
Asimismo, sabido es que en el actuar del abogado, la cuenta bancaria no es solo un medio
de cobro de honorarios -por lo cual debe tributar-, sino que es un forma de operatoria con
clientes y demás sujetos, donde se acreditan no solo honorarios, sino fondos de todo tipo, que
no se encuentran gravados por el impuesto.
Pero la problemática del pretender tomar las acreditaciones bancarias en las cuentas de los
abogados para querer reconstruir presuntamente base imponible, tiene larga data, y ha
merecido el rechazo de los órganos especializados en materia tributaria, justamente por las
características que adopta el ejercicio de la profesión.
"Que la falta de idoneidad del indicio utilizado para la determinación del impuesto, surge
de la importante circunstancia -cuya ignorancia no puede aducir el Fisco- de que su abogado,
en el ejercicio de su profesión, normalmente cobra por cuenta y orden de sus clientes capital e
intereses de los juicios que en su representación tramita y, normalmente esos montos son
puestos a disposición por cheque judicial en que, a la orden del abogado patrocinante, se ponen
fondos que engloban distintos conceptos, como ser capital, intereses, tasas judiciales o de
impuesto de sellos y honorarios de los profesionales intervinientes."
"Que el medio idóneo para determinar aún en forma presuntiva el gravamen, hubiera sido
oficiar a los juzgados en que el apelante tramitaba juicios para que informaran sobre los
honorarios regulados, al Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires o para que
informara sobre los montos que en concepto de cargas previsionales le hubieran retenido al
apelante, y declaraciones testimoniales y recibos de clientes del estudio".
"Que por lo expuesto este Tribunal considera que la resolución apelada está viciada
insanablemente de nulidad por haber excedido el poder administrador facultades regladas por
la ley 11.683, que, sólo le permite efectuar una determinación sobre base presunta ante la
carencia real de elementos para hacerlo sobre base cierta. Ese vicio de nulidad se ve acentuado
en el caso por la elección por parte de la Dirección de un indicio inadecuado -los depósitos
bancarios- para estimar presuntivamente los réditos provenientes del ejercicio de una profesión
liberal -la de abogado- principal fuente de ingresos del contribuyente" (TFN, causa "Funes,
Orlando Lucio", de fecha 14/08/73, publicado en La Ley Online).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Uno de los pilares sobre los cuales se erige la tributación, es el del principio de legalidad, y
más precisamente, de reserva de ley, por cuanto todos los elementos que hacen al tributo
(aspecto material del hecho imponible, base de cálculo, alícuota, sujetos, etc.) deben estar
previamente fijados por ley, y el Fisco solo podrá exigir el pago del tributo, en tanto y en
cuanto, respecto de un sujeto, se configuren tales extremos.
Este principio básico y fundamental del Estado de Derecho -por el cual 'ningún tributo
puede ser establecido o impuesto sin el consentimiento de los representantes de la nación' (no
taxation without representation), expresión del más antiguo principio político de la
autoimposición o del consentimiento de los impuestos cuyo origen se remonta a la Edad Media,
asegura a los ciudadanos un límite claro al poder tributario del Estado, a la vez que lo resguarda
de cualquier actuar arbitrario y desmedido.
"La razón del principio de legalidad se fundamenta en que la obediencia que las personas
prestan a los gobernantes se basa racionalmente en la creencia que éstos gobiernan en nombre
de la ley y de acuerdo con sus prescripciones. La finalidad del principio es afianzar la seguridad
jurídica mediante la predeterminación de las conductas debidas, de modo que tanto gobernados
como gobernantes sepan a qué atenerse al conocer de antemano qué es lo que tienen que hacer
u omitir." (SPISSO, Rodolfo R.; op. cit., pág. 253).
La CSJN ya ha asentado la regla de que ninguna carga tributaria puede ser exigible sin la
preexistencia de una disposición legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos
constitucionales, esto es válidamente creado por el único poder del Estado investido de tales
atribuciones -arts. 41, 17, 52 y 75 de la Constitución Nacional- (Fallos: 248:482; 316:2329).
Ahora bien, como se lo desarrolló en los puntos anteriores, la reglamentación del sistema
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Pero aun así, es innecesario que la Resolución Normativa se expida sobre la mentada base
imponible, toda vez que esta debe ser establecida por ley formal. Y de eso se ocupa el mismo
Código Fiscal, cuando en el art. 156 define al hecho imponible como el ejercicio habitual y a
título oneroso del comercio, industria, profesión, oficio, negocio, locaciones de bienes, obras
y servicios, o de cualquier otra actividad a título oneroso -lucrativo o no- cualquiera sea la
naturaleza del sujeto que la preste y el lugar donde se realice. En el mismo sentido, el art. 161
establece cual es la base imponible, al fijar que el gravamen se determinará sobre la base de
los ingresos brutos correspondientes al período fiscal, y que se deriven de la actividad gravada.
Ello así, la base imponible del anticipo no podrá ser otra que la del impuesto mismo, toda
vez que el primero no es sino un pago a cuenta del último.
La doctrina conceptúa a este instituto afirmando que es una obligación tributaria que
determinados sujetos pasibles deben cumplir antes de que se perfeccione el hecho imponible o
bien, si este ya se ha perfeccionado en la realidad económica, antes de que venza el plazo
general para pagar el impuesto anual (conf. CORTI, Arístides H. M., Anticipos impositivos,
La Ley, Buenos Aires, 1981, pág. 9). El anticipo participa de la misma naturaleza que la
obligación tributaria principal, debiendo ajustarse a sus características (conf. Cam. Nac. Esp.
5/11/1952 in re "Maissonave", LL 70-132; JA 1953-I-85; Cám Fed Cont. Adm., Sala I,
26/06/1971, "Peuser S.A.", DF XXI-1089).
Así, los anticipos de ARBANet, aparecen como un nuevo tributo, con un hecho imponible
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
y una base de cálculo completamente distinta y diferente del impuesto sobre los ingresos
brutos, y toda vez que todo tributo debe ser creado por el órgano legisferante -nullum tributum
sine lege-, la consecuencia ineludible es que el reglamente administrativo que establece el
sistema de anticipos ARBANet, deba ser anulado, por violentar los principios constitucionales
descriptos supra, y a tenor de lo estrictamente establecido por el art. 103 inc. 1 de la
Constitución Provincial.
Frente a actos del Poder Ejecutivo -o sus organismos autárquicos-, como el reglamento que
se impugna, se ha pronunciado terminantemente la doctrina, oponiéndose a lo que ha
denominado "crisis de legalidad", es decir, la creación de tributos o regulación de sus
elementos, por una norma que no reviste el carácter de ley formal; diciendo:
"Contra esta crisis del principio de legalidad tributaria debe alzarse no solo la voz de los
sectores contribuyentes afectados en sus legítimos derechos, sino también la de todos los que
bregan porque el tan mentado estado de derecho deje ser una expresión retórica y se convierta
en el real exponente de la vida jurídica del país.
El estado de derecho llamado 'constitucionalismo' o 'gobierno de las leyes' tiene como nota
fundamental la juridicidad o imperio del derecho, caracterizándose por la limitación jurídica
del arbitrio del poder público y la estabilidad jurídica de las garantías individuales. El principio
de legalidad -que es una modalidad del principio de la juridicidad del estado- determina que
todo acto estatal que interfiera le libertad del individuo o su patrimonio, aumentando sus
deberes u obligaciones, debe fundarse en una norma legal en sentido material (con contenido
jurídico) y formal (emanada del Poder Legislativo)" (GARCIA BELSUNCE, Horacio A.,
Estudios Financieros, cit., págs. 222-223).
A esto se suma el hecho de que los pagos a cuenta por concepto de retenciones y
percepciones que sufren los contribuyentes, ya no pueden ser computados contra el anticipo
como lo era en el régimen anterior. Ahora, "la Autoridad de Aplicación considerará las
retenciones, percepciones y otros pagos a cuenta informadas por los agentes de recaudación y
sufridas por el contribuyente, que se encuentren registrados en su base de datos". Pero en qué
medida cumple esto el Fisco, es total y completamente desconocido, y de imposible contralor,
dado que en las liquidaciones que se confecciona mediante el sistema no se informan los pagos
a cuenta computados.
Por otro lado, de la confrontación entre el monto exigido usualmente por el Fisco, con el
que le correspondería tributar a este contribuyente de acuerdo a sus verdaderos ingresos brutos
del período, surge casi constantemente un importe mayor reclamado por el Fisco, del que se
debería tributar. Esto ocasiona que se vaya generando constantemente un saldo a favor, que no
es posible computar por parte del contribuyente.
"En los casos en que de la declaración jurada anual presentada por el contribuyente y el
importe liquidado por la Autoridad de Aplicación resulten diferencias a favor del primero, las
mismas quedarán sujetas a repetición."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Como se deducirá, los saldos a favor que comienzan a originarse en los primeros meses del
año, y que son luego arrastrados y hasta acrecentados a lo largo del período, recién pueden ser
exteriorizados por el contribuyente en el momento de presentar la DDJJ anual,
aproximadamente en el mes de marzo del año siguiente -a más de un año-. Aun así, dichos
saldos a favor, serán recuperados luego de la promoción de un juicio de repetición, con la
dilación que esto presupone.
A esto debe sumarse que, de acuerdo al art. 127 del Cód. Fiscal, los intereses que
resarcitorios correspondientes sobre las sumas a devolver por el Fisco, solo se reconocerán a
partir de la fecha de interposición de la demanda de repetición. Esto es, luego de presentada la
DDJJ anual del impuesto, en la que el contribuyente tiene la posibilidad de exteriorizar el saldo
a favor que se le generó durante el transcurso de todo un año. Período este último sobre el cual,
no se reconocerá ningún tipo de interés.
De esta manera, el Fisco está configurando una requisición ilegal de fondos de los
particulares, sin ningún tipo de interés, y lo que es aún más grave, sin ley formal que autorice
a dicha operación financiera. El Fisco estará usufructuando de dichos saldos por un período
más que prolongado de tiempo, y aun así, se le exigirá al particular que inicie un reclamo de
repetición, de dudosa suerte, para restituir su propiedad.
Por esta mecánica, se instituye para determinados contribuyentes una suerte de empréstito
forzoso al convertirlos en prestamistas obligados y crecientes al Fisco local de saldos a su favor
en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, que no se podrán aplicar a obligaciones futuras por
el impuesto, ya que se incrementan de período en período, y sólo podrán recuperarse a través
de un tortuoso y reiterado procedimiento de reclamos, y ulteriores recursos judiciales de
repetición.
"Por lo demás, aunque se viera en las retenciones practicadas ingresos fiscales sujetos a
posterior devolución —como lo conceptualiza la Cámara, más allá de la inconsistencia de
recaudar para restituir lo percibido en términos de la garantía constitucional de la razonabilidad
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
que se construye a partir de los arts. 28 y 33 de la CN—, tal mecanismo, en los hechos, como
se ha visto, independientemente del nomen iuris utilizado, importaría instituir un verdadero
empréstito forzoso de naturaleza tributaria, sustancia que le ha reconocido prácticamente sin
excepciones la doctrina nacional a dichos ingresos al caracterizar las obligaciones previstas
como ahorro obligatorio por las leyes nos. 23.256 y 23.549, y la propia Corte Suprema de
Justicia de la Nación, in re: "Pablo Horvath v. Nación Argentina (Dirección General
Impositiva)" —Fallos: 318:676, sentencia del 4 de mayo de 1995—, lo que hubiera obligado a
sancionarlo a través de ley formal, regulando pormenorizadamente todos sus presupuestos,
conforme se deriva de lo consagrado en el art. 75, incs. 4º y 7º de la Constitución Nacional,
por ser sólo la Rama Legislativa la que está habilitada, tanto para contraer empréstitos sobre el
crédito de la Nación, cuanto para arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación;
y, art. 53 de la Carta Magna local, en cuanto allí se expresa: Toda operación de crédito público
interno o externo es autorizada por ley con determinación concreta de su objetivo. Es que no
basta el nomen iuris de "retención" para caracterizar el instituto financiero que convierte al
contribuyente en acreedor permanente del Fisco, ya que para definir la naturaleza jurídica de
la prestación pública en exceso debe investigarse la estructura del presupuesto de hecho y la
base de cálculo de la retención, lo que permitirá descubrir la inequivalencia, entre la detracción
patrimonial amputada en demasía y la obligación final tributaria lo que denuncia la
impropiedad técnica de la denominación utilizada.
propuesto hacer una Nación centralizada, agregando que la Constitución ha fundado una unión
indestructible pero de estados indestructibles." (STJCABA, Expte. N° 5884/08, sentencia de
fecha 12/11/2008, in re "SA Importadora y Exportadora de la Patagonia s/ queja por recurso
de inconstitucionalidad denegado en: 'SA Importadora y Exportadora de la Patagonia c/ GCBA
s/amparo (art. 14 CCABA)")
Así, se observa como el hecho de que los saldos a favor son de dificultosa, dilatada e
improbable recuperación, sumado al desconocimiento completo de las metodologías de cálculo
de los anticipos, y de la información utilizada por el Fisco, devienen en la exigencia de un
importe tributario sin sustento alguno, y sin posibilidad de contralor.
Todo esto confluye a que el Fisco se haga de fondos de los particulares sin que encuentre
sustento en norma alguna, disfrazando bajo los ropajes de un tímido anticipo de impuesto, lo
que en verdad resulta ser un empréstito forzoso no autorizado.
"La eliminación por la Administración Fiscal de los sustentos normativos que permitían la
expedición del "certificado de no retención" o "de retención parcial" se muestra, frente a casos
como el que se ventila en la especie, como una medida francamente desafortunada ya que la
repetición poco resuelve, pues no evita que se reedite indefinida y contumazmente la situación
y se prosiga cobrando en exceso en la fuente".
Por lo expuesto, y amén de las impugnaciones vertidas supra contra el sistema, en el aspecto
que se detalla, este presunto sistema de liquidación de anticipos se muestra prima facie como
un método de financiación de las arcas públicas, bajo la figura de un empréstito forzoso, que
no ha sido instaurado por ley, tal el ineludible e inderogable requisito que viene dado por la
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De acuerdo a lo autorizado por el art. 22 inc. 2 de la ley 12.008, se solicita a V.S. se dicte
una medida cautelar innovativa, tendiente a restituir la situación al estado anterior al que se
encontraba, antes del dictado de la R.N. 111/2008, esto es, restablecer la aplicación de las
Disposiciones Normativas Serie "B" Nº 17/2006 y 78/2006 que posibilitaban a todos los
contribuyentes hoy alcanzados por ARBANet, cumplir con el pago de los anticipos del
impuesto sobre los ingresos brutos, mediante el sistema de autodeclaración, presentando las
respectivas DDJJ que exteriorizaban la verdadera dimensión del hecho y base imponible del
período.
"(...) la medida innovativa es, aquella cautela excepcional que tiende a alterar el estado de
hecho o de derecho existente antes de la petición de su dictado; medida que se traduce en la
injerencia del juez -sin que medie sentencia firme- en la esfera de libertad de los justiciables a
través de una orden de que cese una actividad contraria a derecho o que se retrotraigan las
resultas consumadas de una actividad de igual tenor" (conf. PEYRANO, Jorge; Medida
Cautelar Innovativa, Depalma, Buenos Aires, 1981, pág. 21, citado por LOGAR, Ana C.; "Las
medidas cautelares en el nuevo Código Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos
Aires" en El nuevo proceso contencioso administrativo de la Provincia de Buenos Aires (obra
colectiva), Librería Editora Platense, La Plata, 2004, pág. 471).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El art. 22.1.a de la ley 12.008, requiere que se invoqué un derecho verosímil en relación al
objeto del proceso, lo que debe entenderse como la probabilidad de que el derecho exista, y no
como una incontestable realidad, que solo se logrará al final del proceso. No se requiere la
plena prueba, sino un acreditación prima facie (conf. LOGAR, Ana C. op. cit., pág. 444).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De esta manera, se estima haber demostrado los requisitos necesarios para hacer procedente
el dictado de la medida cautelar por la verosimilitud del derecho acreditado, fumus bonis Juris
(conf. DE LAZZARI, Eduardo, Medidas Cautelares, T. I, pág. 28; MORILLO y otros;
"Códigos ..." T. II- C, págs. 493/494; ARAZI, Roland; Medidas Cautelares, Ed. Astrea, Pág.
7; CSJN., in re "Baliarda S.A. c. Provincia de Mendoza s/ Acción Declarativa" del 30.5.95; id.
23.11.95, Doctrina Judicial 1.996-1-611; 1.997-1-218).
El aludido art. 22 de la ley 12.008, requiere que existiere la posibilidad de sufrir un perjuicio
inminente o la alteración o el agravamiento de una determinada situación de hecho o de
derecho.
En tal sentido, el perjuicio causado a todos los matriculados por el sistema ARBANet ha
sido expuesto y detallado a lo largo de la presentación, resultando innecesario repetirlo,
máxime cuando el daño ya no es probable o inminente, sino más bien cierto, concreto y actual.
Asimismo, atento a que mes a mes se siguen liquidando los anticipos bajo esta nueva
modalidad, todos los perjuicios derivados de este régimen se reeditan con cada nuevo período,
agravándose la situación de los matriculados, y tal es el supuesto que contempla la segunda
parte del art. 22.1.b de la ley 12.008, por lo que corresponde tener por acreditado este requisito.
Respecto del punto en examen, cabe señalar que la medida solicitada no implica ninguna
afectación del interés público, toda vez que lo que se solicita es la suspensión de la aplicación
del sistema ARBANet instaurado por la R.N. 111/2008, permitiendo a este contribuyente
cumplir sus obligaciones fiscales del mismo modo que lo venían haciendo bajo el anterior
régimen -de autodeclaración-, el que, por otra parte, ha estado vigente desde la instauración del
Cód. Fiscal hasta el mes de diciembre del pasado año.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De esta manera, no se afecta interés público alguno, ni se ocasiona perjuicio a las rentas
fiscales, ya que los anticipos que sean debidos serán correctamente ingresados en la misma
medida que el Fisco los venía percibiendo hasta hace seis meses, sin ninguna objeción, y es,
además, el sistema que se mantiene vigente para contribuyentes con ingresos brutos mayores
a $450.000 anuales.
En relación al presente requisito, se podrá ponderar que no se derivará perjuicio alguno para
la demandada, del cumplimiento de la medida cautelar. Ello, toda vez que como se explicó, las
obligaciones fiscales de los alcanzados por la cautela se continuarán cumpliendo en tiempo y
forma.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"(...) resulta necesario recordar que el principio de legalidad o de reserva de la ley no es sólo
una expresión jurídico formal de la tributación, sino que constituye una garantía substancial en
este campo, en la medida en que su esencia viene dada por la representatividad de los
contribuyentes. En tal sentido este principio de raigambre constitucional abarca tanto a la
creación de impuestos, tasas o contribuciones como a las modificaciones de los elementos
esenciales que componen el tributo, es decir el hecho imponible, la alícuota, los sujetos
alcanzados y las exenciones" (C.S.J.N. in re: "Nación AFJP c. Provincia de Tucumán", Fallos
329:1154, de fecha 09/05/2006).
De ahí, pues, que en esta materia, la competencia del Poder Legislativo es exclusiva
(C.S.J.N. en Fallos: 321:366, in re "Luisa Spak de Kupchik y otro c/ Banco Central de la
República Argentina y otro"; Fallos: 316:2329; 318:1154 y 323:3770) y, concordantemente
con ello, la CSJN ha afirmado reiteradamente que ninguna carga tributaria puede ser exigible
sin la preexistencia de una disposición legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos
constitucionales, esto es, válidamente creada por el único poder del Estado investido de tales
atribuciones (causa 'Eves Argentina S.A., Fallos: 316:2329 -considerando 10 y su cita-, entre
otros).
Asimismo, la Administración se aparta del principio general fijado por el Código Fiscal, de
determinar las obligaciones sobre base presunta, sin norma que la autorice a tales efectos. En
tal sentido, la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, ha violado también el
principio de legalidad en la faz aplicativa (cfr. José Osvaldo Casás, Principios Jurídicos de la
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"Es inherente al ejercicio de la actividad administrativa que ésta sea desempeñada conforme
a la ley, pues constituye una de las expresiones del poder público estatal, que tiene el deber de
someterse a ella. En esa sujeción al orden jurídico radica una de las bases del estado de derecho,
sin la cual no sería factible el logro de sus objetivos". Agregando que: "La administración debe
ser legal; si su actividad es ilegal debe rectificarse, en primer término, por la propia
administración pública, y a falta de ella, por el órgano jurisdiccional competente. El
administrado debe tener garantías de justicia respecto de la Administración Pública" (CSJN in
re "Recurso de hecho: Bauhoffer, Martha B. en autos: Naveiro de La Serna de López, Helena
M.", de fecha 19/11/1992, Fallos 315:2771)
Ello así, ha habido una notoria violación al principio de reserva de ley o legalidad, en los
términos expuestos, causando una cuestión federal, lo que permite abrir la vía del remedio
extraordinario.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, el reglamento atacado, no sólo fue emitido incumpliendo el principio de reserva de ley
o legalidad, lo cual afecta el debido proceso adjetivo o formal (como se expuso en el Punto
VIII.1), sino que además, resulta inconstitucional por vulnerar el debido proceso sustantivo o
material, o en otros términos, por carecer de razonabilidad.
Es dable advertir, sin dificultades, que el reglamento dictado viola el mencionado principio,
toda vez que permite a la ARBA exigir una obligación tributaria en forma arbitraria, sin
sujeción al bloque de legalidad, dejando a su sola voluntad el establecimiento de la deuda que
le corresponde abonar a cada contribuyente. De ello se deduce, la manifiesta iniquidad de la
norma impugnada.
En tal sentido, solicito la aplicación de la doctrina judicial del Máximo Tribunal Nacional,
que desde antiguo ha establecido que:
160:247; 171:348; 199:433; 200:450; 247:121; 249:252; 250:418; 253:478; 256:341; 263:460;
288:325 y finalmente, 299:428 del 28/12/77).
Lo expuesto, causa cuestión federal suficiente para acudir -vía recurso extraordinario- a la
Corte Nacional.
En tal sentido, debido a que nuestra Carta Magna es rígida, cualquier intento de las normas
inferiores —en el presente caso locales— de modificar dicho cuerpo normativo, al no seguir
el procedimiento de reforma constitucional previsto en el artículo 30 de la C.N., es
jurídicamente insostenible y debe fulminarse con su nulidad.
En efecto, las cuestiones constitucionales suscitadas y expresadas en este escrito, deben ser
resueltas en todos los procedimientos judiciales y en todas las instancias, debido a que de lo
contrario, se omitiría aplicar la Constitución Nacional, vulnerando claramente la supremacía
constitucional.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"El término 'propiedad', cuando se emplea en los arts. 14 y 17 CN. o en otras disposiciones
de ese estatuto comprende, como lo ha dicho esta Corte, 'todos los intereses apreciables que un
hombre puede poseer fuera de sí mismo, fuera de su vida y de su libertad'. Todo derecho que
tenga un valor reconocido como tal por la ley, sea que se origine en las relaciones de derecho
privados sea que nazca de actos administrativos (derechos subjetivos privados o públicos), a
condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo
en su goce así sea el Estado mismo, integra el concepto constitucional de 'propiedad'" (CSJN,
en autos "Bourdieu, Pedro E. v. Municipalidad de la Capital Federal", de fecha 16/02/1925,
Fallos: 145:307).
"Que según surge de los artículos 4 y 67, inciso 2º, de la Constitución Nacional [actual 75
inciso 2º] y la doctrina de esta Corte que tiene establecido que el cobro de una contribución sin
ley que la autorice, vulnera la garantía de la propiedad del art. 17 de la Ley Suprema (doctrina
de Fallos: 155:290; 174:225; 180:3894; 186:521; 195:539; 206:21 y sus citas), sólo por ley del
Congreso de la Nación se podría haber creado un gravamen que incidiera en el contrato
celebrado entre el usuario y la empresa prestataria del servicio de transporte afectando la salida
de los accionantes al exterior del país", agregando que "...en orden al punto cuadra añadir que
este principio de reserva de la ley tributaria, de rango constitucional y propio del Estado de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Derecho, únicamente admite que una norma jurídica con la naturaleza de ley formal tipifique
el hecho que se considera imponible y que constituirá la posterior causa de la obligación
tributaria, por más que se motive la resolución adoptada en genéricas 'pautas de políticas fijadas
por las autoridades económicas' (fs. 16) y la existencia 'de un estado de calamidad económica
interna' (y fs. 54 del expte. E-98), debido a que dicho sistema supone un Estado cuyas
potestades son limitadas y se hallan sujetas en ese deslinde de competencias fijadas en la
Constitución, predispuesto para garantizar una estabilidad calculable entre gobernantes y
gobernados (Fallos: 248:291)" (CSJN, en autos "Alberto Francisco Jaime Ventura y otra v.
Banco Central de la República Argentina", de fecha 26/02/76, Fallos: 294:152)
En consecuencia, la violación de este derecho fundamental por el obrar ilegítimo del Fisco
provincial, habilita el planteo de esta cuestión federal para ocurrir oportunamente -de ser
necesario- mediante el remedio extraordinario federal.
En el presente caso, y tal como se expuso, la discriminación efectuada por parte del sistema
ARBANet, en cuanto exceptúa del mismo a los contribuyentes que hayan obtenido ingresos
brutos mayores a $ 450.000 en el período anterior o estén comprendidos en las previsiones del
Convenio Multilateral, importa una clara desigualdad y una discriminación irrazonable, y como
tal, viola lisa y llanamente el artículo 16 de la Constitución Nacional; 1º de la Declaración de
los Derechos del Hombre y Ciudadano; 2º de la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre; Preámbulo, 1º y 7º de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos; 24º de la Declaración Americana sobre Derechos Humanos, considerandos del Pacto
Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.
Por lo expuesto, el tratamiento distinto de las partes en idéntica situación, produce una
violación de la constante y uniforme doctrina de la Corte Suprema de Justicia Nacional, quien
ha sostenido desde antaño que la garantía de la igualdad ante la ley ha de traducirse en la
paridad de trato para quienes se encuentran en idénticas condiciones, y en que no se establezcan
excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que se concede a otros en iguales
circunstancias (Fallos 138:813; 16:118; 74:133).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En tal sentido sostuvo dicho tribunal desde hace mucho tiempo que:
"El texto de tal disposición, inspirada por la conciencia democrática de sus autores, que
abominaban toda primacía ilegítima, que no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento,
que suprime los títulos de nobleza y los fueros personales, para declarar enseguida, que todos
los habitantes son iguales ante la ley, demuestra con toda evidencia cuál es el alto propósito
que la domina: el derecho de todos a que no se establezcan excepciones o privilegios que
excluyan a unos de los que se concede a otros en iguales circunstancias (Fallos: 16:118,
101:401)" (Corte Suprema de Justicia Nacional, en autos "Eugenio Díaz Velez c. Provincia de
Buenos Aires", de fecha 20/06/1928, Fallos 151:359).
Observamos que en el presente caso, la infundada discriminación entre aquellos sujetos que
quedan comprendidos en el sistema ARBANet por poseer ingresos brutos operativos menores
a $ 450.000 anuales, y aquellos que lo superan, no encuentra parámetro de distinción razonable.
Lo mismo sucede cuando se compara con contribuyentes excluidos por estar adheridos a las
normas del Convenio Multilateral, aun cuando ambos tengan ingresos menores a los referidos.
Estas distinciones no encuentran sustento ni justificación razonable alguna, lo cual permite
concluir que se trata de una burda discriminación, basada en un parámetro totalmente arbitrario,
situación que claramente viola los artículos de la Constitución y los tratados internacionales
referidos.
VIII.- PRUEBA
Solicita a V.S. que oportunamente disponga la apertura de la causa a prueba, ofreciendo la
siguiente en sustento de las consideraciones formuladas:
1.- Documental:
a) Copia autenticada del ejemplar Nro. 26.034 del Boletín Oficial del día 9 de diciembre de
2008, en donde consta la publicación de la Resolución Normativa ARBA Nº 111/2008;
b) Copia de los instructivos sobre las metodologías utilizadas para calcular los anticipos
mensuales (4);
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.- Informativa:
3.- Confesional:
X.- PETITORIO
Por todo lo expuesto, de V.S. solicita:
1.- Se lo tenga por presentado, parte y con el domicilio procesal constituido y por promovida
en legal tiempo y forma la presente acción de amparo;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proveer de conformidad;
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. — OBJETO
Vengo a iniciar juicio en contra de ........................................................................... con
domicilio en ........................................................................... solicitando que de acuerdo a lo
dispuesto en los arts. 2551 del CCyCN y 322 del C.P.C. se declaren prescriptas las acciones y
las obligaciones que surgen del boleto de compra-venta que adjunto, inclusive en lo que
respecta a la obligación de transmitir el dominio y entregar la posesión del inmueble referido
en el mismo. Solicito se disponga la cancelación de la inscripción de la promesa de venta
anotada en el Registro de la Propiedad - Promesa en mensualidades (Ley 14.005) - Librándose
testimonio al Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos Aires. Solicito
costas.
II. — HECHOS
Tal como surge del Boleto adjunto, se prometió la venta a la demandada del Lote
........................................................................... de la manzana
........................................................................... Plano
........................................................................... del Partido de
........................................................................... Pcia. de Buenos Aires.
En efecto, Sr. Juez, jamás los vendedores entregaron voluntariamente la cosa y el comprador
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ergo nunca lo recibió, ni existieron actos materiales que se correspondan con las declaraciones
de voluntad que exige la Ley
Lo que dejo expuesto, resultará de la constatación que como medida preliminar solicito y
también quedará acreditado con la prueba que ofreceré.
El Lote objeto de autos fue prometido en venta hace muchos años, formó entonces parte de
un extenso campo que se loteó en mensualidades.
Desalentado quizás el comprador por lo expuesto o por desconocidas razones, nunca tomó
por sí posesión, ni la requirió al actor, ni éste se la entregó.
Tampoco puede disponer libremente del bien, que aún permanece inscripto en el Registro
de la Propiedad (Ley 14.005).
La sentencia que V.S. dicte, pondrá fin a un estado de incertidumbre y daño actual que pesa
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
sobre el actor.
En cuanto a la procedencia de la vía, cabe señalar que el art. 2551 del CCyCN, enrolándose
con una marcada tendencia jurisprudencial, ha previsto para estos casos justamente que la
prescripción pueda ser articulada vía acción, y eso es lo que está haciendo esta parte.
IV. — DERECHO
Se lo funda en los arts. 322, 333, 338 y concordantes del C.P.C.C., arts. 2551, 2560 y ccdtes.
CCyCN.
V. — AUTORIZO
Expresamente a examinar el expediente, diligenciar cédulas, oficios, mandamientos,
practicar desgloses, etc.
VI. — PRUEBA
a) CONFESIONAL: Se cite al demandado a absolver posiciones a tenor del pliego que se
presentará.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
VIII. — PETITORIO
1) Se reserve la documentación original adjunta.
3) Conforme lo autoriza el art. 326 inc. 2) del C.P.C.C., a fin de acreditar que a la fecha de
interposición de la demanda el Lote objeto de autos está baldío, libre de mejoras, solicito se
libre Mandamiento de Constatación; Ley 22.172.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I
Que de acuerdo al acta protocolizada por ante el escribano
........................................................................... y cuyo testimonio acompaño, así como el
Reglamento de Copropiedad, se resolvió el ........................................................................... de
........................................................................... de
........................................................................... promover acción negatoria en virtud de las
siguientes consideraciones de hecho y de derecho:
II
a) Con fecha ........................................................................... los señores
........................................................................... vendieron en propiedad horizontal las unidades
........................................................................... a
...........................................................................
d) Que ante tal disposición del Reglamento mi parte entiende que existe una restricción
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
e) Que en ningún momento mis partes entendieron que dicha cláusula tuviera vigencia
perpetua. Es como si los vendedores se reservaran un derecho de propiedad inalienable, un
derecho tal de uso que fuera más allá de las necesidades del usuario, así como se reservaron el
derecho de no abonar gastos de ninguna naturaleza y otros que probaré.
Más aún, con el criterio del articulado en el Cód. Civil referido al derecho de uso, escapa a
toda noción lógica por la modalidad del contrato. Es por ello que vengo ante S. S. para que
haga cesar el derecho que tienen los demandados y que emerge del Reglamento de
Copropiedad, en virtud del derecho que confiere a mis mandantes la acción negatoria de los
arts. 2262 y sigts. del CCyCN y el art. 10 del mismo ordenamiento legal. La acción negatoria
es la que compete a los poseedores de inmuebles contra los que impidiesen la libertad del
ejercicio de los derechos reales, a fin de que la libertad sea restablecida.
La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se considerará tal al que contraríe
los fines que aquélla tuvo en mira al reconocerlos o al que exceda los límites impuestos por la
buena fe, la moral y las buenas costumbres.
III. Derecho
Fundo el derecho que nos asiste en lo dispuesto en los arts. 10, 2262 y ccdtes. del CCyCN.
IV. Pruebas
1º) Reglamento de Copropiedad del consorcio de la calle
..........................................................................., Nº
..........................................................................., art.
........................................................................... del mismo.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
V. Mediación previa
Conforme el acta que se adjunta, fue cumplida la mediación previa con resultado
infructuoso (art. 2 ley 26.589)
VI. Petitorio
1º) Me tenga por presentado, parte y constituido el domicilio.
Ser justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. Objeto
Que vengo en los términos del artículo 623 bis del CPCC a realizar denuncia de daño temido
contra ..........................................................................., con domicilio en
..........................................................................., solicitando desde ya las medidas cautelares
urgentes para que cese el peligro de derrumbe de la propiedad que ocupa el denunciado que
arrastraría la ruina de mi edificio. Se haga lugar a la medida, con costas.
II. Competencia
La competencia de VS surge del lugar de situación del inmueble que amenaza ruina
conforme lo disciplina el artículo 5, inciso 1º, del CPCC.
Lo cierto y concreto es que la propiedad, colindante de la mía, tiene fisuras, sobre todo en
la parte lindera, ha habido caída de materiales y toda la edificación se está inclinando hacia mi
construcción.
Hace quince días traté de hablar con mi vecino, quién me sacó de malas maneras y me dijo
que me fuera al Diablo y que si le molestaba su vecindad que se fuera a otro barrio.
No queda pues otro remedio que iniciar la presente acción, para que, con la premura del
caso, se adopten las medidas urgentes y necesarias a cargo del vecino denunciado y con
intervención obligatoria del Gobierno de la Ciudad para ejerza su poder de policía.
El carácter común del citado muro impide al peticionante adecuar medidas apropiadas
...........................................................................
La demora del consorcio ocasiona perjuicios psíquicos a esta parte, dado el estado de
intranquilidad constante que genera.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
IV. Prueba
Informe técnico extrajudicial y fotografías.
V. Derecho
El artículo 623 bis del CPCC dice que, quien tema que de un edificio o de otra cosa derive
un daño grave inminente a sus bienes, pude solicitar al juez las medidas de seguridad
adecuadas, si no mediare intervención de autoridad administrativa por el mismo motivo.
Recibida la denuncia el juez se constituirá en el lugar y si comprobare la existencia de grave
riesgo, urgencia en removerlo y temor de daño serio e inminente, podrá disponer las medidas
encaminadas a hacer cesar el peligro. Si la urgencia no fuere manifiesta requerirá la sumaria
información que permitiere verificar, con citación de las partes y designación de perito, la
procedencia del pedido. La intervención simultánea o ulterior de la autoridad administrativa
determinará la clausura del procedimiento y el archivo del expediente. Las resoluciones que se
dicten serán inapelables. En su caso, podrán imponerse sanciones conminatorias.
El artículo 2499 del Código Civil, segundo párrafo, en su momento señalaba que quien teme
que de un edificio o de otra cosa derive un daño a sus bienes puede denunciar ese hecho al juez
a fin de que se adopten las oportunas medidas cautelares.
Si bien dicha norma no se ha mantenido en el CCyCN, la figura es absorbida, hoy, por las
normas que hacen a la función preventiva de la responsabilidad civil (art. 1710 y ccdtes.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CCyCN), conservando entonces su sustento fondal el art. 623 bis antes citado, ahora en las
normas de prevención.
VII. Petitorio
Por todo lo expuesto a VS solicito:
Proveer de conformidad,
Será Justicia
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
I. OBJETO
1. Que cumpliendo expresas instrucciones de mi mandante, la Fundación "Relevando
Riesgos" (carácter que acredito con la documental debidamente certificada que acompaño),
vengo a promover Acción Preventiva en contra de la Empresa Provincial de Energía, EPE, en
su carácter titular del servicio de provisión de energía, con domicilio real en
........................................................................... de la Ciudad de
........................................................................... como consecuencia del peligro inminente en
que se encuentran los ciudadanos de la localidad de
............................................................................
2. La presente acción se promueve conforme el art. 1710 y sgtes. del CCyC, a fin de que
V.S. ordene a la empresa que promueva las medidas necesarias y de forma definitiva a fin de
evitar que se produzca un daño que a la postre podría resultar irreparable.
3. Solicito la eximición de abonar la Tasa de Justicia y Caja de Abogados, toda vez que
dado el tipo de acción de que se trata, se tornaría inviable su presentación si se tuviera que
afrontar costo alguno, perdiendo todo sentido que el ordenamiento jurídico prevea acciones de
esta naturaleza si en la práctica serán de imposible aplicación.
II. ANTECEDENTES
Que la información que se releva es efectuada por un grupo de voluntarios que
rotativamente cumplen esta función, y es así que se han detectado los siguientes focos de
peligro LATENTE Y GRAVE en distintos puntos de la ciudad a saber:
a. El día 10 de Agosto del corriente año se detectó un poste de luz electrificado en calle
........................................................................... a la altura del nro.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
b. El día 11 de agosto, la misma patrulla advirtió otro poste de luz sobre calle
........................................................................... a la altura del nro.
..........................................................................., que se encuentra electrificado con alto voltaje.
Como en el caso anterior, se dio inmediato aviso a la empresa que lleva el nro.
............................................................................
Consultados los vecinos de las dos zonas, manifestaron que estos problemas son recurrentes
y que ellos realizan reclamos permanentes pero que la empresa no da una solución definitiva,
sino que esperan que algo ocurra y lo arreglan deficientemente ya que al tiempo vuelve a
repetirse
En ambos casos, y como es costumbre de la fundación que represento, además de dar aviso
a la empresa se pusieron "llamadores" —una especie de advertencia en forma de carteles—
que tienen la finalidad de señalar a los transeúntes del peligro que existe en la zona. No
constante ello no es suficiente toda vez que esos carteles suelen ser sacados y tirados por
personas que pasan por el lugar, lo que de hecho sucede a menudo por más increíble que
parezca.
Recurre a la presente acción ya que a diez días del reclamo y a pesar de haber efectuado un
segundo reclamo que lleva el nro. ..........................................................................., la empresa
no ha remediado la falla detectada y el peligro se encuentra latente para cualquier persona que
pase por el lugar, sin plazo de reparación.
Por todo ello, solicita a VS que ordene a la empresa EPE —como medida cautelar— a que
remueva el peligro inmediatamente y en una segunda instancia, le ordene que tome las medidas
técnicas necesarias y definitivas a fin de que estos problemas no vuelvan a sucederse.
La legitimación de su parte surge del interés colectivo que representa, dado que la fundación
cumple una función social de prevención para toda la comunidad, y por ello queda
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
comprendida dentro del concepto de "razonable interés" que fija la norma (art. 1712 CCyC).
La acción preventiva ha sido pensada por el legislador para agregar a la función reparadora
de la responsabilidad civil, otra que permita evitar el daño adelantándose a él. El principio de
prevención comprende, entre otros, el deber de evitación del daño, de "no causar daño a otro",
y se extiende también a la función preventiva de la responsabilidad. Aquella función reparadora
se ve ahora fortalecida con esta preventiva que no puede resultar extraña al derecho en general
y que el juzgador deberá hacer realidad en el caso concreto. Ya decía el profesor Colmo: "La
justicia más eminentemente justicia, la justicia del criterio inmediato del lenguaje usual de
todos, no es la legal sino la judicial, la de los tribunales, la conmutativa, según la cual un
derecho reconocido por las leyes es hecho valer, ante su desconocimiento, por una decisión
judicial que lo reafirma convierte en valor efectivo para quien lo impetra" (Colmo Alfredo, La
Justicia; (obra póstuma) Abeledo Perrot - Buenos Aires - 1957, Pág. 21).
La conducta desplegada por la empresa es antijurídica, tal como exige la norma, toda vez
que no solo incumple su deber de control y mantenimiento de las redes eléctricas, sino que
hace caso omiso a los reclamos que se le efectúan para remediarlo poniendo en riesgo a las
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por otro lado, la medida solicitada es independiente del factor subjetivo u objetivo de
atribución, ya que no es necesario que dichos factores estén presentes, solo basta con que exista
adecuada relación de causalidad con el resultado probable, es decir, con el perjuicio esperable
que se pretende evitar (arts. 1725, 1726, 1727).
Respecto de la medida cautelar que se pretende, ésta no se excluye con la acción intentada
ni se superpone con ella, en virtud de que ambas conviven en el proceso previsto, de tal manera
que la sentencia que se dicte será sobre el pedido principal, cual es la solución definitiva del
problema, sin que ello impida tomar una medida urgente dirigida a la prevención hasta tanto
termine el proceso.
V. DERECHO
Fundo la presente demanda en los arts. 9, 10, 1710/1713 y concordantes del Código Civil y
Comercial de la Nación.
VII. PETITORIO
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO
Que vengo a promover demanda contra ..........................................................................., con
domicilio real en ........................................................................... y/o quien resulte propietario
de la unidad que seguidamente se indica, a fin de que se lo condene a hacer cesar a su costa en
el término de quince días, en el inmueble de calle
........................................................................... las causas motivo de los perjuicios que se
ocasionan en mi departamento, sito en ........................................................................... lindero
pared medianera por medio con aquél, como así también en efectuar en mi unidad la reparación
de los daños producidos, bajo apercibimiento de realizarlos a su cargo con costas.
2. HECHOS
Tal como acredito con copia certificada del título de propiedad, soy titular de la unidad
........................................................................... sita en
........................................................................... el que se encuentra a mi nombre en la matrícula
FR ...........................................................................
Los intentos de llegar a una solución amigable fueron vanos. Es así que con fecha
........................................................................... remití carta documento que se acompaña con
el resultado antes dicho. Asimismo mantuve conversaciones con
..........................................................................., es por ello que promuevo la presente contra el
titular del dominio conforme certificado del Registro de la Propiedad Inmueble, que se
acompaña.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Reclamé asimismo del administrador de ambos consorcios mediante cartas documento que
se acompañan, con resultados vanos.
Merced a tales comprobaciones, dicha empresa notificó a los titulares del inmueble de
........................................................................... una cédula de inspección y funcionamiento nº
........................................................................... en la que se les otorgaba un plazo de
........................................................................... a fin de localizar y reparar las instalaciones.
Tal mecanismo fue inútil, atento la inexistencia de persona alguna en dicha vivienda.
3. EL DERECHO
Lo fundo en el art. 1710, 1711 y ccdtes. del CCyCN, 623 ter del Cód. Procesal, doctrina y
jurisprudencia aplicable.
El presente apunta, en tal contexto, a evitar que el daño que ya se produjo, se siga agravando.
Se trata, por lo tanto, de una modalidad de la faceta preventiva de la responsabilidad civil y por
ello acciono en esos términos. Independientemente, claro está, del ulterior reclamo por los
daños y perjuicios provocados.
4. PRUEBA
A fin de acreditar los extremos invocados adjunto la prueba documental que obra en mi
poder y ofrezco los siguientes medios de convicción.
d) Testimonial: Se cite a las siguientes personas quienes depondrán a tenor de pliego que se
adjuntará.
5. MEDIACIÓN PREVIA
Se la ha intentado, pero su resultado fue infructuoso. Adjunto el acta pertinente (art. 2 ley
26589).
6. PETITORIO
Por lo expuesto a VS solicito:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proveer de Conformidad,
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO
Que vengo en nombre y representación de la misma a promover demanda de EXCLUSIÓN
DE HERENCIA contra ..........................................................................., cónyuge del causante,
domiciliada en ..........................................................................., fundada en las siguientes
consideraciones de hecho y derecho que paso a exponer:
2. HECHOS
Que ........................................................................... contrajo matrimonio con el causante
Sr. ..........................................................................., el
........................................................................... así consta en el acta de matrimonio que obra en
autos.
Por lo tanto, corresponde que la demandada sea excluida definitivamente de la Sucesión del
padre de la demandante (art. 2437 y concs. CCyC).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. DERECHO
Funda la acción en el art. 2437 y concs. del CCyC.
4. PRUEBA
4.1. Documental
Constancia de autos
4.2. Informativa
4.3. Testimonial
...........................................................................
5. MEDIACIÓN PREVIA
Conforme el acta que se adjunta, fue cumplida la mediación previa con resultado
infructuoso (art. 2 ley 26.589).
6. PETITORIO
a) Tenga por iniciada la presente acción de exclusión de la vocación sucesoria conyugal en
contra de la cónyuge ...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Sr./a Juez/a:
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo por este acto a entablar la acción de petición de herencia en contra del Sr.
..........................................................................., declarado único heredero en la sucesión de su
padre, Sr. ..........................................................................., por Auto Interlocutorio nro.
........................................................................... del 20.10.2015, que luce a fs. 67 de estos autos.
2. HECHOS
Que el Sr. ........................................................................... contrajo matrimonio con la
señora ..........................................................................., de cuya unión nacieron tres hijos,
...........................................................................,
........................................................................... y
..........................................................................., habiendo fallecido la cónyuge en el año 2001,
sustanciándose sin inconvenientes el proceso sucesorio pertinente que llego a su fin.
........................................................................... y
........................................................................... en el año 2002, debido a la crisis económica
por la que atravesaba el país, se radican definitivamente en España, perdiendo todo contacto
con su familia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por ello invoco mi carácter de cesionario de los derechos hereditarios de los otros dos
herederos del causante, los hijos ........................................................................... y
........................................................................... Esta cesión de derechos hereditarios se
instrumentó por Escritura Pública nro. ........................................................................... de fecha
4 de febrero de 2016, en la ciudad de Córdoba, labrada por la Escribana
................................................., registro nro. ...................................................................
Ello así, soy cesionario de las dos terceras partes de todos los derechos y acciones
hereditarios que corresponden en la sucesión del causante a los dos cedentes.
3. DERECHO
Fundo mi pretensión en los arts. 2310, 2311, 2312, 2315 y ss. del CCyC.
4. PRUEBA
4.1. Documental-Instrumental.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PETITORIO
5.1. Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Sr./a Juez/a:
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo por este acto a iniciar acción de petición de herencia en contra del Sr.
..........................................................................., declarado único heredero en la sucesión de mi
extinto padre Sr. ...........................................................................
Esta presentación se funda en que ostento calidad de heredero en virtud de que he logrado
acreditar mi condición de descendiente del causante a través de la sentencia de filiación
extramatrimonial, nro. ........................................................................... de fecha
..........................................................................., dictada por el juzgado
........................................................................... sentencia que se acompaña debidamente
certificada, en el presente acto.
2. HECHOS
Que con fecha ..........................................................................., fallece el Sr.
........................................................................... en la ciudad de Córdoba, luego de padecer una
larga enfermedad.
Que así las cosas, y pese a conocer el demandado respecto a mi existencia tramitó
declaratoria de herederos, omitiendo denunciarme en tanto mi carácter hereditario lo excluiría
de dicho estatus jurídico. Esto se acreditará con las constancias emergentes del expediente en
que se tramitara la filiación mencionada.
Por lo tanto y en atención a que ostento mejor derecho, solicito se haga lugar a la petición
de herencia, siendo declarado único y universal heredero de mi padre, y se excluya al Sr.
........................................................................... hermano del causante.
3. DERECHO
Fundo mi petición en los arts. 2310, 2313, 2315 y ss. del CCyC.
4. PRUEBA
4.1. Documental - instrumental
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.1.2. Contrato de locación del inmueble objeto del acervo hereditario, sito en calle
........................................................................... Nº
..........................................................................., de la ciudad de San Juan.
4.1.3. Libre Oficio al Sr. Juez de 24ª Nominación en lo Civil y Comercial, a fin de que
remita el expediente mencionado de la filiación, o en su caso copias certificadas del mismo.
4.2. Confesional
4.3. Testimonial
La declaración testimonial de las siguientes personas, a tenor del pliego que se acompañara
oportunamente:
5. PETITORIO
5.1. Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
5.2. Tenga por acompañada la documental que se expresa; y por ofrecida la prueba,
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. PRETENSIÓN
Que promovemos formal demanda de complemento, para cubrir íntegramente nuestras
porciones legítimas, contra el heredero instituido
........................................................................... (DNI:
...........................................................................), con domicilio en calle
........................................................................... Nº
..........................................................................., de
..........................................................................., con el fin de solicitar el complemento de las
disposiciones testamentarias que nos dejara nuestro padre hasta dejar a salvo nuestras
porciones de legítima, con costas.
Nos hemos visto compelidos a interponer la presente acción por haberse opuesto el heredero
instituido a reducir su parte en el proceso sucesorio, ya sea entregando bienes u ofreciendo
entregar la suma de dinero necesaria para completar nuestras legítimas.
2. HECHOS
El ........................................................................... fallece el Sr.
........................................................................... —nuestro difunto padre—, cuestión que
acreditamos con las partidas respectivas.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Que estimamos —por cotización de inmobiliaria— que el valor total de los bienes dejados
por mi padre (según inventario que se adjunta) alcanza a los $
...........................................................................
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción, por el fuero de atracción previsto en el art.
2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicitamos se suspenda el proceso sucesorio hasta tanto
recaiga sentencia firme en estos autos.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PRUEBA
Ofrecemos las siguientes pruebas:
b) Escrituras públicas de los bienes cuya titularidad registral corresponde a nuestro padre:
...........................................................................
5.2. Pericial 1: se proceda al sorteo de un perito tasador, para determinar el valor de los
inmuebles del causante, descriptos en las respectivas escrituras ya glosadas a autos.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Las valuaciones respectivas deberán hacerse conforme al art. 2445, 2º párr., CCyC.
5.3. Pericial 2: se designe un perito contador, para determinar el valor del acervo hereditario
y de la legítima individual que nos corresponde.
Punto 1. Determinar la porción legítima que les corresponde a los accionantes como
causante e hijo, en la sucesión de la causante, procediendo según el resultado a disminuir lo
dejado al heredero ........................................................................... instituido, hasta que sean
salvadas las legítimas de los comparecientes.
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2451 y concs. del CCyC.
7. MEDIACIÓN PREVIA
Fue cumplimentada, pero de manera infructuosa. Se adjunta acta (art. 2 ley 26.589).
8. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo por el presente acto, como acreedor del causante, a interponer formal demanda
de cobro de deuda en contra del legatario, Sr. ...........................................................................,
DNI ..........................................................................., con domicilio en
..........................................................................., en tanto fue adjudicatario en calidad de
legatario de un automóvil, propiedad del causante (art. 2319 CCyC).
Ello por las razones de hecho y derecho que a continuación se exponen, reclamando que -
en su hora- se condene al legatario a abonar la suma de $
..........................................................................., con más sus intereses y costas.
2. HECHOS
Que como surge de la documental que acompaño, soy representante de la firma
"...........................................................................", y dicha empresa es acreedora del Sr.
..........................................................................., fallecido el
..........................................................................., por la emisión de tres pagarés que fueron
ejecutados, sin llegarse a satisfacer al acreedor.
Que conforme surge de las copias de los autos del proceso sucesorio que se acompañan, se
abrió el juicio testamentario del nombrado, de donde surge el Auto aprobatorio de testamento
ológrafo, donde se instituye heredera a la hermana, Sra.
........................................................................... y como legatario de cosa cierta (art. 2498 y
concs. CCyC), al hijo de ésta, ........................................................................... a quien se lega
el mencionado automóvil y también se adjudica la deuda que pesa sobre dicho bien. El legado
fue entregado con fecha ............................................................................
Que habiendo realizado informe de dominio, la casa habitación que recibiera la heredera
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
instituida se encuentra bajo el beneficio de ser vivienda única, luciendo afectada conforme el
art. 244 CCyC, y mi pretensión ataca el patrimonio —auto legado— del Sr.
..........................................................................., solicitando su secuestro y posterior venta en
caso de oposición al pago espontáneo de la deuda.
Qué asimismo, conforme surge de las constancias que se acompañan, el legado se hizo
efectivo hace ocho meses y mi petición debe ser admitida conforme lo prescripto por el art.
2319 del CCyC.
3. DERECHO
Fundo mi petición en los arts. 2316 y ss.; 2319 y concs. del CCyC.
4. PRUEBA
Se ofrecen las siguientes
...........................................................................,
5. MEDIACIÓN PREVIA
Conforme el acta que se adjunta, fue cumplida la mediación previa con resultado
infructuoso (art. 2 ley 26.589)
6. PETITORIO
1. Me tenga por presentado, por parte y con el domicilio constituido.
2. Imprímase el trámite que por ley corresponde, y por ofrecida la prueba que se expresa.
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo a promover formal demanda de entrega de la legítima, contra mis hermanos,
Sres. ..........................................................................., DNI
........................................................................... y
..........................................................................., DNI
..........................................................................., domiciliados —respectivamente— en calle
........................................................................... Nº
..........................................................................., y
........................................................................... Nº
..........................................................................., ambos de la ciudad de Rosario, por haber sido
preterido por mi difunto padre, el Sr. ..........................................................................., en su
testamento, y con el fin de solicitar se me entregue mi porción legítima, con costas.
Conforme a la partida de nacimiento que en este acto agrego, soy hijo del causante
...........................................................................
Me he visto compelido a interponer la presente acción por haberse negado los Sres.
........................................................................... y
..........................................................................., a reconocer voluntariamente mi porción de
legítima en el proceso sucesorio.
2. HECHOS
El proceso sucesorio testamentario de mi difunto padre —fallecido el
...........................................................................— se inició con fecha
..........................................................................., ante este tribunal, dando lugar al expediente
.........................................................................../..........................................................................
., caratulado "........................................................................... - Sucesión testamentaria".
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Manifiesto además que no he recibido ninguna donación, en vida de mi padre, que pudiera
haber cubierto mi legítima.
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción de entrega de la legítima, por el fuero de
atracción previsto en el art. 2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicito se suspenda el proceso sucesorio testamentario
hasta tanto recaiga sentencia firme en estos autos.
5. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas:
5.1.Documental- instrumental:
b) Expediente sucesorio
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
.........................................................................../..........................................................................
. caratulado "........................................................................... - Sucesión testamentaria".
5.2. Pericial 1: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito
contador, para determinar el valor del acervo hereditario y de la legítima individual que me
corresponde.
5.3. Pericial 2: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito
ingeniero oficial, para determinar el valor de los inmuebles que obran inventariados en el
proceso sucesorio, y por un martillero público respecto de los bienes muebles, también
inventariados.
en autos.
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2445, 2450, 2488 y concs. del Código Civil y Comercial.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
7.1. Me tenga por presentado, por parte y con domicilio constituido, y con el patrocinio
letrado indicado.
7.3. Imprima a la presente acción el trámite de ley (art. 2335, 2450 y concs. CCyC).
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO
Que vengo a promover formal demanda de entrega de legítima, contra los Sres.
........................................................................... DNI
........................................................................... y
........................................................................... DNI
..........................................................................., domiciliados —respectivamente— en
........................................................................... Nº
..........................................................................., y
........................................................................... Nº
..........................................................................., ya que mi cónyuge
........................................................................... fallecido el
..........................................................................., en esta ciudad, ha efectuado importantes
donaciones en vida a los mencionados.
2. HECHOS
El auto de declaratoria de herederos, fue dictado por VS., el
..........................................................................., en los obrados de referencia, invistiéndome en
la calidad de única y universal heredera, a la muerte de mi cónyuge,
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción, por el fuero de atracción previsto en el art.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2336 CCyC.
4. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas:
4.2.Pericial: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito tasador,
para determinar el valor de los dos inmuebles donados por el causante, descriptos en las
respectivas escrituras ya glosadas a autos.
Punto 2. El valor de venta en el mercado del inmueble, que nominamos lote de terreno
ubicado en la ..........................................................................., Matrícula
..........................................................................., Provincia de Córdoba.
4.3. Pericial: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito contador,
para determinar el valor del acervo hereditario y de la legítima individual que me corresponde.
5. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2445, 2450, 2488 y concs. del Código Civil y Comercial.
6. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
6.1. Tenga por iniciada la acción de entrega de la legítima (art. 2450, 2ª parte, CCyC).
6.3. Imprima a la presente acción el trámite de ley (arts. 2335, 2450 y concs. CCyC).
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que he tomado conocimiento que ..........................................................................., ha
promovido el presente proceso testamentario, en virtud de un testamento ológrafo dejado por
mi padre.
Que en el carácter de hijo del causante, vengo a promover formal demanda a los fines de
solicitar se declare la nulidad del testamento ológrafo otorgado por mi difunto padre
..........................................................................., por adolecer de defectos formales (art. 2467,
inc. b], CCyC), de acuerdo con lo que en seguida se desarrollará.
Aclaro a todo evento, a V.S. que no he ratificado las disposiciones testamentarias ni las he
cumplido espontáneamente.
Solicito declare la nulidad del testamento ológrafo glosado en autos, de mi difunto padre.
2. HECHOS
El proceso sucesorio testamentario de mi difunto padre fue iniciado por la Sra.
..........................................................................., DNI
........................................................................... en carácter de legataria con fecha
..........................................................................., ante este tribunal, dando lugar al expediente
.........................................................................../36, caratulado
"........................................................................... — Sucesión testamentaria".
nulidad absoluta por no ajustarse a los requisitos formales exigidos por la ley y lo dispuesto
por el art. 2467, inc. b), CCyC.
...........................................................................
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción de nulidad, por el fuero de atracción
previsto en el art. 2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicito se suspenda el proceso sucesorio hasta tanto recaiga
sentencia firme en estos autos.
5. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas, sin perjuicio de ampliarlas en la pertinente etapa procesal:
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2467, inc. b), 2469, 2473, 2474, 2475, 2477 y concs. del
Código Civil y Comercial.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.1. Me tenga por presentado, por parte y con domicilio constituido, y con el patrocinio
letrado indicado.
7.3. Imprima a la presente acción, el trámite de ley (art. 2469 y concs. CCyC).
7.4. En definitiva haga lugar a la presente demanda, ordenando se declare la nulidad del
testamento OLÓGRAFO referido.
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo a promover formal demanda a los fines de solicitar se declare la nulidad de la
condición impuesta a una disposición testamentaria contenida en el testamento ológrafo
otorgado por la Sra. ........................................................................... por contener una
condición prohibida por la ley.
Me encuentro legitimada por ser parte interesada, por haber sido designada legataria en el
testamento de mención.
2. HECHOS
El proceso sucesorio testamentario de la Sra.
........................................................................... fue iniciado por uno de sus hijos,
..........................................................................., con fecha
..........................................................................., ante este tribunal, dando lugar al expediente
.........................................................................../36, caratulado
"........................................................................... - Sucesión testamentaria".
Cabe aclarar que entre la causante y quien suscribe, existía una relación de amistad de larga
data, por lo que aquélla conocía la complicada situación económica en la que me encuentro,
motivo por el cual decidió designarme como legataria de un monto de dinero en forma
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
periódica. Considero que la causante impuso la condición de que me case luego de su muerte
con su cónyuge (ahora viudo) para que nos hagamos mutua compañía en la ancianidad.
No obstante los fines que pudiere tenerse en cuenta sobre esta disposición testamentaria, la
condición impuesta se encuentra expresamente prohibida por la ley y, por lo tanto, es nula,
pero ello no afecta la validez de la disposición sujeta a ella (art. 2468 CCyC).
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción de nulidad, por el fuero de atracción
previsto en el art. 2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicito se suspenda el proceso sucesorio hasta tanto recaiga
sentencia firme en estos autos.
5. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas ...........................................................................,
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2468, 2469, 2473, 2474, 2475, 2477 y concs. del Código Civil
y Comercial.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
1. Me tenga por presentada, por parte y con domicilio constituido, y con el patrocinio letrado
indicado.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Imprima a la presente acción el trámite de ley (art. 2469 y concs. del CCyC).
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. PRETENSIÓN
Que vengo a promover formal demanda de reducción de disposiciones testamentarias,
contra el Sr. ........................................................................... (DNI
...........................................................................) con domicilio en calle
........................................................................... Nº
..........................................................................., de la Ciudad de San Rafael, Mendoza, con el
fin de reducir dicha disposición, hasta dejar a salvo mi porción legítima, con costas.
2. HECHOS
Con fecha 9/4/1998, en la ciudad de Córdoba, mi padre
..........................................................................., otorgó un testamento por escritura pública nro.
..........................................................................., ante el notario Sr.
..........................................................................., Mat.
..........................................................................., en el que legó al demandado un inmueble sito
en ........................................................................... Nº
..........................................................................., de la Ciudad de Mendoza (Datos catastrales
........................................................................... Mat.
...........................................................................), cuyo valor excede la porción de libre
disponibilidad del causante.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
El valor del legado dejado al demandado constituye, tal como se probará oportunamente, el
cincuenta por ciento de la masa hereditaria, lo cual excede notablemente la porción disponible
del causante (1/3).
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción, por el fuero de atracción previsto en el art.
2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicito se suspenda el proceso sucesorio hasta tanto recaiga
sentencia firme en estos autos.
5. PRUEBA
Ofrecemos las siguientes pruebas:
b) Escrituras públicas de los bienes cuya titularidad registral corresponde a nuestro padre:
b.1) Un inmueble sito en ........................................................................... Nº
..........................................................................., de la Ciudad de Mendoza (Datos catastrales
........................................................................... Mat.
.........................................................................../..........................................................................
.) cuyo valor fiscal está fijado en $ 500.000.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.2. Pericial 1: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito tasador,
para determinar el valor de los dos inmuebles del causante, descriptos en las respectivas
escrituras ya glosadas a autos.
5.3. Pericial 2: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
contador, para determinar el valor del acervo hereditario y de la legítima individual que nos
corresponde.
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2452 y concs. del Código Civil y Comercial.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
7.2. Imprima a la presente acción, el trámite de ley (arts. 2452 y concs. CCyC).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. PRETENSIÓN
Que soy hija de ..........................................................................., fallecido el
..........................................................................., y la única heredera legitimaria del causante,
conforme a la declaratoria de herederos que surge de autos.
Que en tal carácter promuevo formal demanda de reducción de donaciones (art. 2453
CCyC), para cubrir íntegramente mi porción legítima, contra el donatario
........................................................................... (DNI
...........................................................................) con domicilio en
........................................................................... Nº
..........................................................................., de la Ciudad de Tandil.
Persigo obtener la reducción de la donación inoficiosa que le otorgó el causante con fecha
..........................................................................., consistente en
..........................................................................., bienes valuados en
..........................................................................., hasta lograr la satisfacción de mi porción
legítima.
2. DECLARACIÓN DE BIENES
Los bienes existentes a la muerte del causante se expresan en un inmueble cuya valuación
asciende a U ...........................................................................
El valor de la donación atacada por la presente acción excede la porción disponible del
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. HECHOS
El proceso sucesorio de mi difunto padre lo inicié con fecha
..........................................................................., ante este tribunal, dando lugar al expediente
.........................................................................../..........................................................................
., caratulado "........................................................................... - Sucesión Intestada".
4. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción, por el fuero de atracción previsto en el art.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas
5.2. Pericial
Perito tasador en arte: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito
experto en tasación de obras de arte, para determinar el valor de los cuadros y pinturas donadas
por el causante, ya descriptos.
Pericial contable: se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito
contador, para determinar el valor del acervo hereditario y de la legítima individual que me
corresponde.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2445, 1565, 2386, 2451, 2453, 2454 CCyC.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
7.3. Imprima a la presente acción, el trámite de ley (art. 2335, 2450 y concs. CCyC).
SERÁ JUSTICIA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo por el presente acto a demandar por indignidad en contra de mi hermana la Sra.
..........................................................................., cuyo domicilio real se encuentra en calle
........................................................................... Nº
..........................................................................., de la ciudad de Córdoba, a fin de que se la
excluya de la sucesión de nuestro difunto padre Sr.
..........................................................................., todo ello por los hechos y el derecho que a
continuación se exponen.
2. HECHOS
Que a la muerte del Sr. ........................................................................... quien falleciera con
fecha ..........................................................................., en la ciudad de Córdoba, fueron
declaradas heredaras universales y únicas, las dos hijas del causante,
........................................................................... y
..........................................................................., hijas del difunto.
Que nuestro padre fallece, estando vigente una orden de exclusión y de restricción de
acercamiento, en virtud de los graves hechos de violencia que la demandada causó a nuestro
difunto padre.
3. DERECHO
Fundo mi petición en lo prescripto en los arts. 2281, inc. b), 2283, concs. y ss. del CCyC.
4. PRUEBA
Documental:
4.3. Constancia de resolución del Juez de Violencia donde ordena restricción y exclusión
de la demandada.
4.4. Certificado médico de donde surge quebradura de cadera compatible con malos tratos,
que sufriera el causante.
Informativa:
Testimonial:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PETITORIO
5.1. Tenga por iniciada la presente acción de indignidad.
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. PRETENSIÓN
Que promuevo formal demanda de colación de exceso hasta que quede cubierta mi legítima,
contra el heredero ..........................................................................., DNI
..........................................................................., con domicilio en
........................................................................... Nº
..........................................................................., de la ciudad de La Rioja, quien había recibido
de mi padre —...........................................................................— el inmueble sito en
........................................................................... Nº
..........................................................................., de esta ciudad por una transferencia efectuada
con reserva de usufructo.
Como se probará, el valor del inmueble excede del tercio de libre disposición, por lo que
corresponde hacer la colación del exceso y/o en su caso la reducción (arts. 2386 ss. y concs.
CCyC).
2. HECHOS
En la escritura pública ..........................................................................., de fecha
..........................................................................., autorizada por el notario
........................................................................... —Mat.
...........................................................................—, mi difunto padre
........................................................................... vendió a mi hermano
........................................................................... el inmueble sito en
........................................................................... Nº
..........................................................................., de esta ciudad, reservándose de por vida el
usufructo. Cabe destacar que en ese entonces mi hermano tenía 18 años y no contaba con
ingresos económicos.
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta acción, por el fuero de atracción previsto en el art.
2336 del Código Civil y Comercial.
4. SUSPENSIÓN
Para evitar ulteriores nulidades, solicito se suspenda el proceso sucesorio hasta tanto recaiga
sentencia firme en estos autos.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas, sin perjuicio de ampliarlas en la pertinente etapa procesal:
a) Documental - instrumental
b) Pericial: a) pericia, a realizar por un ingeniero civil, para determinar el valor del
inmueble, objeto de la donación, a la época de la partición según el estado del bien a la época
de la donación, y el de los demás inmuebles de la sucesión; b) pericia de un martillero público
para que tase los bienes muebles, todos ellos inventariados.
c) Pericial Contable
Se designe día y hora para audiencia a los fines del sorteo de un perito contador, para
determinar el valor del acervo hereditario y de la porción disponible.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2445, 2461 y concs. CCyC.
7. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
7.1. Por iniciada la presente demanda de colación por transmisión de bienes a legitimarios
(art. 2461 CCyC).
7.3. Admita las pruebas ofrecidas para su oportunidad y designe las audiencias del caso.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
porción disponible de la herencia con el acto de compraventa realizado por el causante a favor
del descendiente demandado en este juicio, que reúne los requisitos del art. 2461 CCyC.
Con costas.
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO DE LA PRETENSIÓN
Que vengo a solicitar la revocación del legado dejado por mi padre,
..........................................................................., a favor de su hermana
...........................................................................—tía de la compareciente—, instrumentado en
su testamento ológrafo de fecha ..........................................................................., a los fines de
que éste quede sin efecto por las razones que paso a exponer (art. 2520, inc. b], CCyC).
2. HECHOS
El causante falleció con fecha .........................................................., habiéndose declarado
herederos a la compareciente, ..........................................................., hija del fallecido.
Cabe destacar que en dicho testamento, el causante designó como legataria a su hermana,
la Sra. ..........................................................................., del inmueble sito en
........................................................................... con la condición de que
...........................................................................
Considero que la revocación procede puesto que, a todas luces, el cargo impuesto por mi
padre es la causa final de dicha disposición, siendo su última voluntad que
..........................................................................., lo que aquí no ha sucedido.
3. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en la presente petición, por el fuero de atracción previsto
en el art. 2336 del Código Civil y Comercial.
4. PRUEBA
Ofrezco las siguientes pruebas, sin perjuicio de ampliarlas en la pertinente etapa procesal:
...........................................................................
5. DERECHO
Fundo mi derecho en los arts. 2520, inc. b), y concs. del Código Civil y Comercial.
6. PETITORIO
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
6.1. Tenga presente lo manifestado, por iniciada la presente petición, e imprima el trámite
de ley.
6.2. Tenga por incorporada la prueba documental que se expresa, y oportunamente provea
la ofrecida.
6.3. En definitiva haga lugar a lo solicitado, ordenando la revocación del legado dispuesto
a favor de la Sra. ..........................................................................., por las razones expresadas
(art. 2520, inc. b], y concs. CCyC).
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. — Que acompañamos las historias clínicas secuestradas, por orden de V.S., en el ámbito
de la medida preliminar decretada.
2. — Que estando en término para hacerlo, pues aún la demanda no ha sido notificada (art.
331 Cód. Proc.) y siendo que el examen de dichas historias clínicas permite ampliar los hechos
narrados en oportunidad de la solicitud de medidas previas, lo hago de la siguiente forma:
...........................................................................
3. — Asimismo, y en relación con ello, ampliamos también la prueba ofrecida, del siguiente
modo:
...........................................................................
1. — Nos tenga por parte, por presentados y constituidos el domicilio. Por ampliada y
presentada la demanda.
4. — Se obvie la necesidad, atento art. 121 del CPCC de acompañar copias de la documental
arrimada dado su dificultad, extensión y costo.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proveer de Conformidad,
SERÁ JUSTICIA.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. OBJETO
Que vengo a requerir de V.S. se otorgue formal autorización al convenio de pago de
indemnización suscripto por esta parte con el Dr.
........................................................................... en favor de los hijos menores de la recurrente
Sra. ........................................................................... y del fallecido Sr.
...........................................................................
2. HECHOS
Que en fecha ........................................................................... el padre de los menores
mencionados, Sr. ........................................................................... sufrió un accidente de
tránsito en la localidad de ...........................................................................
De resultas del mismo en el instante perdió la vida (tal como se acredita con la partida
correspondiente).
Prevé el acuerdo como condición esencial para su efectivización que la primera cuota (y
por ende las restantes) habrá de ser abonada contra el otorgamiento de la autorización judicial
de V.S.
A los fines de que V. S. considere la viabilidad del acuerdo y acceda a lo requerido, pido se
advierta que la transacción contempla favorablemente los intereses de los cuatro menores desde
que el monto a obtener por indemnización (y en forma extrajudicial) se encuentra —en
principio— acorde con las pautas que manejan los juzgados de este Departamento Judicial, así
como la Excma. Cámara de Apelaciones. Debe tenerse presente también la condición social de
los reclamantes y del fallecido, su edad, sus relativamente bajos ingresos y el escaso tiempo en
que el reclamo podría verse totalmente cancelado (recuerde que la fecha del hecho data del
...........................................................................).
3. DERECHO
Que fundo el derecho que asiste a esta demanda en los arts. 679, 692, 1641 y ccdtes. del
CCyCN
4. DOCUMENTACIÓN ADJUNTA
1) Convenio de pago suscripto con el apoderado de la aseguradora
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. PETICIÓN
Por lo expuesto, solicito:
Proveer de conformidad
Será Justicia
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
1. — Que vienen por el presente a solicitar la cancelación judicial del certificado de depósito
a plazo fijo Nº ........................................................................... constituido el
........................................................................... por $
........................................................................... con una tasa del
........................................................................... anual en
........................................................................... con domicilio en
..........................................................................., a la orden de los presentantes, con
vencimiento al ........................................................................... que con sus intereses totaliza la
suma de $ ............................................................................ según constancia que se adjunta.
2. — El referido certificado de ahorros fue extraviado junto con sus documentos personales
por la infrascripta ..........................................................................., radicando la pertinente
denuncia policial en la Seccional ........................................................................... de la Policía
Federal, el día ........................................................................... como lo demuestra con el acta
policial que acompaña.
3. — La presente, se efectúa de acuerdo a lo prescripto por los arts. 89 y 101 del Decreto
Ley 5965/63, modificatorio del Código de Comercio.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
PETITORIO:
Por lo expuesto, a V. S. solicitamos:
1º — Nos tenga por presentados, por parte y por constituido el domicilio legal.
Proveer de conformidad,
Es Justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Que venimos en promover formal demanda por cobro de suma de dinero por la suma de $
..........................................................................., con más los intereses que correspondan desde
la fecha de mora, contra ........................................................................... con domicilio real en
calle ..........................................................................., localidad de
..........................................................................., todo ello con expresa condena en costas.
II. HECHOS
Con fecha ........................................................................... celebramos con la parte
demandada un contrato de obra, plasmado en el instrumento que se adjunta al presente como
prueba documental.
En virtud del mismo esta parte debía desarrollar las siguientes labores
........................................................................... ; la contraprestación de la demandada sería la
suma de $ ........................................................................... que debería abonar en la forma
descripta en el contrato.
Esta parte cumplió acabadamente lo que, en virtud del contrato, le correspondía hacer,
trabajos que fueron recepcionados satisfactoriamente por la contraria.
Ello así, habiendo cumplido mi parte del acuerdo y frente al palmario incumplimiento de la
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
contraria, me veo obligado a promover el presente a fin de que se me abone la suma acordada,
con más los intereses que correspondan.
III. COMPETENCIA
V.S. resulta competente en razón de lo establecido por el art. 5 inc. 3º del Cód. Proc.
IV. PRUEBA
...........................................................................
V. DERECHO
Fundamos el derecho que nos asiste en lo previsto por lo previsto en el art. 730 y ccdtes.
del CCyCN y demás aplicable al caso así como jurisprudencia y doctrina.
VIII. PETITORIO
Por lo expuesto solicitamos:
Proveer de Conformidad,
Será justicia
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a:
I. OBJETO
Que vengo a iniciar demanda de cobro de pesos por daños y perjuicios derivados de la
retención indebida, contra........................................................................... con domicilio en
........................................................................... por la suma de $
........................................................................... o lo que en más o en menos resulte de probanza
de autos (o bien de la que resulte de la prueba).
II. HECHOS
El hecho que motiva la presente surge que con fecha
........................................................................... di en locación a
........................................................................... el departamento que poseo en
........................................................................... dicho contrato venció el
........................................................................... En esa ocasión se remite a la locataria
telegrama en el que se le hacía saber que con fecha
........................................................................... vencía el contrato y consecuentemente debería
desalojarlo en tal fecha. Ello no ocurrió, viéndome obligado a iniciar acción de desalojo por
vencimiento de contrato que tramita por ante el Juzgado
........................................................................... y caratulados
"........................................................................... s/desalojo por vto. de contrato".
Ahora bien, no obstante, la conducta audaz de la aquí demandada llega aún más lejos, pues
mediante el envío de una carta documento, que se acompaña, pretende que se le cobró el mes
de ........................................................................... motivando mi contestación del
........................................................................... que dice:
"...........................................................................".
Ese fue el último contacto con el demandado, quien hasta la fecha sigue en posesión del
bien de mi propiedad, sin ánimo de entregar el inmueble.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III. LA INDEMNIZACIÓN
Por retención indebida, que pretendo, procede en todos los casos en que el inquilino resulta
haber permanecido en el inmueble después de la intimación justificada del locador a restituirlo.
La indemnización tiene por objeto resarcir al propietario del alquiler que hubiere podido
cobrar un tercero, durante todo el tiempo que no tuvo la libre disposición del bien.
Dicho valor surgirá también de la pericia del tasador, designado a esos efectos. A esa suma
deberá adicionársele los intereses por compensación y por mora hasta el día del cumplimiento
en forma efectiva (todo debidamente pactado en el contrato).
V. LA PRUEBA
a) Confesional: Se cita a absolver posiciones a la demandada a tenor de pliego que se
presentará.
c) Pericial: Se designe perito martillero tasador a fin de que mediante la inspección del
inmueble motivo de autos informe: Valor real del mismo y renta anual presunta según el
mercado inmobiliario, desde el día ........................................................................... hasta la
fecha de la realización de la pericia. Forma de actualizar dicha mensualidad hasta el día del
efectivo pago. Deberá además informar condiciones del mercado para el alquiler de viviendas
en la zona.
VI. DERECHO
Fundo el derecho en el art. 1187, 1210, 1737 del CCyCN y 330 del CPCC, y sus
concordantes.
VIII. PETITORIO
Por lo expuesto a VS solicito:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Oportunamente, se haga lugar en todas sus partes a la demanda, con costas e intereses.
Proveer de conformidad
Será Justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. Objeto
Que vengo a deducir la presente acción contra
..........................................................................., con domicilio real en
..........................................................................., por la suma de $
..........................................................................., con más sus intereses y costas, en razón de los
hechos que posteriormente paso a detallar.
II. Hechos
La deuda es resultante del suministro de diversas mercaderías documentadas en las facturas
suscritas por el demandado, en la cantidad que se reclama, adjuntándoselas en prueba de su
veracidad.
Dichas facturas nunca fueron abonadas y por lo tanto se entabla el presente reclamo.
IV. El derecho
Fundo el derecho de mi mandante en lo que disponen los arts. 1, 4, 7. 8 y ccdtes de la ley
24.760
V. Mediación previa
Conforme el acta que se adjunta, fue cumplida la mediación previa con resultado
infructuoso (art. 2 ley 26.589)
VI. Petitorio
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2º) Se agregue el sello que acompaño en concepto del pago del impuesto de justicia y las
copias adjuntas.
3º) Se dé traslado de la demanda conforme a lo que dispone el art. 338 del C. P. C., bajo
apercibimiento de ley.
Proveer de Conformidad,
Será justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a:
I. OBJETO
Que vengo a demandar a ..........................................................................., con domicilio real
en ..........................................................................., por consignación de la cantidad de $
..........................................................................., correspondiente a la obligación que
posteriormente se señala y describe, solicitando de V.S. que, oportunamente, declare válida y
con fuerza de pago la aludida consignación, reservándome el derecho de ir ampliando el monto
en la medida de sus vencimientos.
II. HECHOS
Conforme al contrato que adjunto, hemos acordado con la parte demandada que -a raíz de
dicho vínculo- esta parte debía abonarle la suma que se viene a consignar ($
...........................................................................).
Se deja constancia que el pago intentado satisfacía todos los requisitos legales como para
tenerlo por válido e igualmente el accionado se negó a recepcionarlo.
En consecuencia, y siendo derecho del deudor el liberarse mediante el pago, vengo a iniciar
la presente, reservándome el derecho de ir ampliándola, solicitado a V. S. se haga lugar a la
consignación con costas.
III. PRUEBAS
1º) Posiciones que deberá absolver la demandada a tenor de un pliego que se adjuntará (ver
art. 404, C. P. C.).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2º) Documental: Se agrega el contrato que vinculara a las partes y la Carta Documento
enviada por mi parte tendiente a que se aviniera a percibir lo adeudado.
3º) Testimonial: Se cite a declarar a las siguientes personas, de acuerdo con el interrogatorio
que oportunamente se adjuntará(...)Dichos testigos apuntan a demostrar la negativa a recibir el
pago
IV. DERECHO
Fundo el derecho en lo que disponen los arts. 731, 904 inc. 1ª, 906 y cons. del CCyCN
VII. PETITORIO
1º) Me tenga por presentado, por parte y por constituido el domicilio.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3º) Se tenga por presentada la prueba que a continuación se detalla conforme a los arts. 333
y 468 del C. P. C. y concordantes. Se tenga por oblado el impuesto de justicia.
Proveer de conformidad
Será justicia.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Que vengo a promover demanda por consignación de $
........................................................................... en concepto de alquileres devengados, contra
..........................................................................., con domicilio en
............................................................................
II. COMPETENCIA
Que V.S. es competente para entender en esta causa en razón del territorio y de la materia.
En efecto, el lugar donde se encuentra ubicado el inmueble objeto de esta litis y donde debe
ser satisfecha la obligación, se encuentra dentro de la jurisdicción de V.S., de donde resulta
aplicable la regla del art. 5º del CPCCN.
III. HECHOS
Que el día ........................................................................... celebré un contrato locativo
mediante el cual tomé en locación el inmueble sito en
............................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
IV. DERECHO
Que fundo mi derecho en los arts. 731, 904, 1208 y concs. del CCyCN; así como en la
doctrina y jurisprudencia imperantes.
Por otra parte, razón tiene Busso en afirmar que no es solamente el interés del deudor
individual el que es satisfecho por medio del mecanismo de la consignación, sino que también
está en juego el interés social que resulta favorecido con esa solución porque de este modo hay
seguridad jurídica de que las obligaciones se extinguen como corresponde (conf. Busso,
Eduardo, Código Civil anotado, Ediar, Bs. As., 1944, comentario al art. 756, párr. 22).
V. PRUEBA
Que ofrezco las pruebas siguientes:
A.- Documental:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
B.- Testimonial:
1) ...........................................................................
C.- Informativa:
D.- Confesional:
VIII. PETITORIO
Que, por lo expuesto, solicito:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proveer de conformidad.
SERÁ JUSTICIA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Por el presente vengo a entablar formal demanda de daños y perjuicios en contra de la obra
social ..........................................................................., por la suma de Pesos
..........................................................................., o lo que resulte de la prueba rendida, en virtud
de las razones que paso a comentar a continuación.
II. ANTECEDENTES
Atento mi profesión de ..........................................................................., soy afiliado/a a la
obra social ........................................................................... la cual resulta responsable directa
de los daños que se reclaman.
Las heridas eran varias y se requería su pronta higienización para luego coser o en su caso,
vendar, a efectos de lograr la mejor cicatrización posible.
Atento el tiempo transcurrido, varios vidrios se pegaron a mis tejidos, lo que provocó que
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
se los profesionales actuantes debieron abrir más las heridas a los fines de quitarlos y con ello
invadir más aún las partes lesionados.
Deberé afrontar los importantes gastos de mi propio bolsillo a fin de restablecer mi estética,
lesionada por la mala praxis a la que me vi sometido.
Ante mi reclamo extrajudicial, la obra social a la que pertenezco considera que la elección
del nosocomio fue de mi entera responsabilidad, por lo que no debe responder. Y, además, que
en el plan de salud que me corresponde, no están cubiertos los tratamientos estéticos.
...........................................................................
1. Relación de causalidad
Los daños que he sufrido han sido causados, de manera exclusiva, por el actuar culposo de
los médicos dependientes del Hospital ..........................................................................., por
quienes debe responder la obra social demandada.
2. Fundamento de la responsabilidad
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Tal como se acreditará en autos, la demandada debe resarcir los padecimientos que vengo
experimentando en mi salud desde que no se me proporcionó atención médica adecuada en una
empresa de salud vinculada contractualmente con la demandada y que, por ello, integra su
organización empresarial.
"La Obra Social debe responder por el incumplimiento de la prestación a su cargo y que
delegó en determinados sanatorios y profesionales. En tal caso, la obra social se valió de
terceros para ejecutar su obligación, siendo los sustitutos determinados por ella, obstándole al
afiliado el camino de la opción". BUERES, Alberto, Responsabilidad civil de los médicos, T.
I, Hammurabi, Buenos Aires, 1992.
"La obra social asume la responsabilidad directa de brindar servicio asistencial que a su vez
confiere la necesaria cobertura médica al paciente. Esa obligación de prestar cobertura médica
lleva implícita una obligación tácita de seguridad, de carácter general, que requiere la
preservación de la salud de las personas contra los daños que puedan originarse en la defectuosa
prestación obligacional". CNFed. Civ. Y Com., Sala III, 8/3/1995, "Sepúlveda Pérez, Jorge I.
y otros c. Obra Social Artistas de Variedades y otro", LL.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
general, que implica la consecuente responsabilidad de dichas entidades por los daños
ocasionados en virtud de una defectuosa prestación médico-quirúrgica".
...........................................................................
b) Incapacidad sobreviniente
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
c) Daño no patrimonial
Este daño debe ser indemnizado toda vez que mi parte se vio afectada en su ánimo y
frustrada en sus expectativas de continuar trabajando en la misma forma en la que lo hacía con
anterioridad al accidente. Tal como se ha referido en los párrafos anteriores, las secuelas del
siniestro afectan el normal desarrollo de su actividad laboral y el desenvolvimiento en su vida
personal. La vida de la actora no es igual después del accidente. El daño no patrimonial viola
los derechos más caros a la persona como la paz, la tranquilidad de espíritu, la integridad física,
produciendo consecuencias espirituales disvaliosas, que se traducen en un modo de estar
diferente al que tenía antes del accidente.
V. OFRECE PRUEBA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
...........................................................................
VIII. PETITORIO
.........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Que vengo a promover esta demanda en contra del Sr.
..........................................................................., en su carácter de chofer del bus de transporte
urbano ..........................................................................., con domicilio real en
........................................................................... de la Ciudad de
..........................................................................., y de la firma
..........................................................................., en su calidad de titular registral del transporte
mencionado y prestataria del servicio de transporte urbano de pasajeros, con domicilio en calle
..........................................................................., todo ello como consecuencia de los daños y
perjuicios que le ocasionara al lesionarse dentro de la unidad instantes antes de descender.
II. ANTECEDENTES
El día ..........................................................................., esta parte viajaba como pasajera de
la línea ..........................................................................., (explotada por la empresa demandada)
en dirección a ............................................................................
Por esta actividad tiene un ingreso mensual (promedio del último año calendario) de
............................................................................ A causa de la lesión sufrida y las secuelas que
ésta le ha dejado, tiene dificultades para desempeñar la tarea descripta, así como diversas
actividades de la vida cotidiana, como ............................................................................
De acuerdo a la definición brindada por el art. 1717 CCyC —cualquier acción u omisión
que causa un daño a otro es antijurídica si no está justificada— y no encontrándose una causa
de justificación válida en el caso que motiva la presente acción, las conductas del Sr.
........................................................................... y de la firma
..........................................................................., resultan antijurídica de conformidad con el
ordenamiento legal vigente.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
a lo establecido por los arts. 1722/1723 y 1757 CCyC. La firma demandada tenía para con mi
mandante una obligación de seguridad y de resultado propia de un contrato de transporte de
personas; el art. 1289 in.c es claro al establecer las normas que regirán el contrato de transporte,
destacándose como una obligación del transportista garantizar la seguridad del pasajero. La
responsabilidad del transportista no se limita solo al traslado del pasajero, sino que comienza
desde el momento en que este inicia los actos necesarios para acceder al servicio de transporte
y, correlativamente, finaliza con la actividad de descender del vehículo.
sentido, se ha dicho que "La empresa ferroviaria demandada es responsable de los daños que
sufrió un pasajero al ser empujado por un tumulto de gente cuando intentaba subir a una
formación, toda vez que se acreditó la existencia del evento y la violación a la obligación de
seguridad de llevar al pasajero sano y salvo a destino que pesaba sobre la accionada, sin que
exista ninguna otra prueba que sea útil y eficaz para dar sustento a su postura" (CNCiv., sala
L, Villalba, Elsa c. Trenes de Buenos Aires S.A. s/interrupción de la prescripción - 22/6/2011;
publicado en Responsabilidad Civil y Seguros 2011-XI, 217 - DJ 28/12/2011 ,91).
2. Nexo causal
IV. DERECHO
Fundo la presente demanda en los arts. 9, 10, 1289, 1716, 1717, 1722, 1723, 1726, 1737,
1738, 1740, 1741, 1753, 1757, 1758 y concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
V. DAÑOS
a) Gastos Médicos y de Traslado. Como consecuencia de las lesiones, esta parte se vio
obligada a tomar medicación especial como analgésicos y antiinflamatorios, y volver a
curaciones una vez a la semana, para revisar la evolución de la lesión. Además de los
honorarios médicos, vendajes y el inmovilizador de la parte lesionada, tuvo que trasladase en
taxi ya que en esas condiciones era imposible subir a un transporte público de ningún tipo. Este
rubro debe ser reparado, la norma lo presume de manera que no es necesario aportar prueba
que lo acredite (art. 1746).
b) Lucro cesante
Ello generó una incapacidad total y transitoria para realizar sus actividades laborales por
........................................................................... días, lo que le generó un claro detrimento
económico, que asciende a la suma de $ ...........................................................................
c) Incapacidad sobreviniente
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
c) Daño no patrimonial
Este daño debe ser indemnizado toda vez que mi parte se vio afectada en su ánimo y
frustrada en sus expectativas de continuar trabajando en la misma forma en la que lo hacía con
anterioridad al accidente. Tal como se ha referido en los párrafos anteriores, las secuelas del
siniestro afectan el normal desarrollo de su actividad laboral y el desenvolvimiento en su vida
personal. La actora ........................................................................... solía
..........................................................................., actividad que se verá truncada fruto del
siniestro acontecido. Su vida no es igual después del accidente. El daño no patrimonial viola
los derechos más caros a la persona como la paz, la tranquilidad de espíritu, la integridad física,
produciendo consecuencias espirituales disvaliosas, que se traducen en un modo de estar
diferente al que tenía antes del accidente.
IX. PETITORIO
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Por el presente, vengo a interponer formal demanda de daños y perjuicios en contra de:
DATOS DEL PROPIETARIO y de DATOS DEL CONSTRUCTOR, en virtud de los daños
ocasionados a mi patrimonio con motivo de la obra ejecutada en el inmueble sito en
............................................................................
Sin perjuicio de lo que resulte probado en la etapa procesal oportuna, reclamo la suma de
Pesos ........................................................................... o lo que en más o en menos surja de la
prueba a rendirse, con más intereses correspondientes y costas.
II. ANTECEDENTES
(1) Mi parte desarrolla una actividad comercial consistente en
........................................................................... en su inmueble sito en
............................................................................
Se trata de un edificio de una gran solidez estructural, que nunca y desde su construcción
había presentado problemas de ninguna naturaleza desde el punto de vista edilicio, hasta que
tuvieron lugar los hechos que motivan la acción.
Ante la aparición de estos importantes daños, que además se mostraban en evolución (pues
seguían surgiendo nuevos y los ya existentes se incrementaban), mi parte contrató los servicios
del Arquitecto ..........................................................................., quien realizó un detenido
estudio de las patologías del inmueble y elaboró un informe técnico (que acompaño), señalando
que los daños son una consecuencia de las obras realizadas en el inmueble colindante.
A la actualidad, los daños constatados en su oportunidad subsisten sin haber sido reparados
y se continúan generando nuevos problemas edilicios en el inmueble. Asimismo, la hoy
demandada se ha negado sistemáticamente a realizar las reparaciones y asumir las
consecuencias patrimoniales del daño ocasionado. Por ello es que mi parte viene a promover
la presente demanda.
Mi parte tiene legitimación activa para demandar, en su carácter de propietaria del inmueble
dañado y por el hecho de que los daños sufridos repercuten negativamente en su patrimonio.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Antijuridicidad
Se trata de una conducta antijurídica, por cuanto el derecho a construir no puede ser ejercido
en perjuicio de terceros, pues el derecho a usar y disponer de la propiedad no habilita a causar
daños en ese ejercicio.
Aun en el caso de que no se considerase ilícito ese obrar, sería ostensible la existencia de
un abuso del derecho, por parte de quien dispone de su propiedad irregularmente y, bajo la
apariencia de ejercicio de un derecho (a construir) realiza una actividad dañosa para terceros.
Relación causal
La relación causal resulta claramente de los informes que mi parte ha recabado de manera
previa a la iniciación de la acción y será precisada con la prueba a rendir.
Factores de atribución
En primer término, a tenor del art. 1277 CCyC, según el cual el constructor debe responder
por todo daño causado a terceros.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En segundo lugar, por los daños causados por riesgo o vicio de la cosa (art. 1757 CCyC),
siendo indudable que una obra en construcción que incide sobre el terreno en que se asienta de
manera tal que afecta y degrada la estructura de edificios linderos es riesgosa (por su
potencialidad para la causación de daños a inmuebles vecinos) y viciosa (pues su confección
es defectuosa de acuerdo al terreno en que se asienta, lo que exigiría previamente un
acondicionamiento del suelo a fin de que pueda soportar las cargas respectivas sin perjudicar
a terceros).
En el marco de esta misma norma, cabe imputar responsabilidad por actividad riesgosa,
siéndolo la construcción de obras de gran porte (por su aptitud intrínseca para generar daños).
Deber de resarcir derivado del art. 1753 C.C., por los hechos de los dependientes que
intervinieron en la obra. Esta responsabilidad incluye los hechos de quienes hayan sido
contratados o subcontratados para la ejecución de la obra, por existir respecto de ellos
dependencia jurídica civil, que justifica la obligación de responder a tenor del art. 1753 C.C.
(conf. Sozzo, Gonzalo, comentario al art. 1647 en "Código Civil Comentado", Director Ricardo
Luis Lorenzetti, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe 2005, p. 793/796).
exigidas por las circunstancias de modo, tiempo y lugar a fin de no causar daños a terceros (art.
1724 CCyC), habiendo vulnerado el deber genérico de prevención (art. 1710 CCyC).
A todo evento, hacemos constar que no existen eximentes de responsabilidad que liberen a
los accionados del deber de responder, pues los informes técnicos han establecido de manera
unívoca que la causa de los daños sufridos ha sido exclusivamente la obra de construcción del
demandado, y no otra, de donde no podría alegarse el hecho de un tercero por quien no se debe
responder, el caso fortuito ni el hecho de la víctima. Dejo planteada formal reserva de impugnar
o cuestionar cualquier eximente que invocara o pudiera invocar la demandada.
Asimismo, hago constar que por tratarse de daños sufridos en un inmueble en el marco de
responsabilidad objetiva, la acreditación de circunstancias eximentes pesa en cabeza del
demandado (C8aCiv. Com. Córdoba, autos "Chebel María D. Y Ot. c. Aguas Cordobesas S.A.-
Ordinario", 13/12/1999, voto de la Dra. Zavala de González; López Mesa, Marcelo,
"Responsabilidad contractual y extracontractual en la construcción de obras", en "Revista de
derecho de daños - Responsabilidad de los profesionales de la construcción - 2004-2",
Rubinzal-Culzoni, Santa Fe 2004, p. 267).
IV. DAÑOS
Solicito la reparación de los siguientes daños:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por este rubro deberán mandarse a pagar las sumas de dinero necesarias para reparar todos
y cada uno de los daños constatados, a valores actuales a determinarse mediante prueba a
rendirse.
La pérdida de valor venal constituye un rubro autónomo a los fines del resarcimiento, que
parte de la base de que por más que las reparaciones restañen solidez y funcionalidad al
inmueble, no le devolverán el valor de mercado que tenía antes de sufrir el daño.
De acuerdo al curso natural y ordinario de las cosas, un inmueble reparado (por más que la
reparación sea integral y adecuada) no vale lo mismo que un inmueble no reparado, pues el
hecho de haberlo sometido a un proceso de refacción genera una legítima duda por parte del
mercado y potenciales adquirentes acerca de la solidez del inmueble y la eficacia de sus
refacciones.
Este ítem es resarcible sin necesidad de demostrar la voluntad de vender el inmueble por el
damnificado, pues lo que se indemniza no es la pérdida de un negocio sino la disminución del
valor de un bien de su propiedad. Así, "Constituye un principio general en el caso de bienes
valiosos y destinados a alguna perdurabilidad, como son las edificaciones edilicias o los
automotores, que el menoscabo de partes estructurales, a pesar de una refacción idónea, genera
una merma en el valor de cotización, en cuanto dicho menoscabo puede ser entonces advertido
con algún mínimo asesoramiento. Es que la refacción no implica 'hacer algo totalmente nuevo',
sino 'poner algo de nuevo' en un bien con ya cierta vida útil y, por ello, se notan las huellas de
las reparaciones (C8aCiv. Com. Córdoba, sent. Nro. 92, 5/10/1990)" (Cámara Octava Civil y
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Los técnicos intervinientes en los informes acompañados coincidieron en que, aún reparado,
el inmueble sufrirá una pérdida en su valor de venta del orden del
........................................................................... % de su valor total, ascendiendo a la suma de
pesos ............................................................................
Este rubro es una consecuencia necesaria del hecho de que el inmueble deberá ser sometido
a reparaciones estructurales, pues como consecuencia de ello se ocasionarán gastos que son
imprescindibles a fin de poder afectar el inmueble al proceso de refacciones y reparación.
Se trata de una consecuencia mediata previsible del hecho dañoso, pues resulta evidente que
si es necesario reparar el inmueble, deberá quedar afectado a las tareas reconstructivas y no
podrá seguir siendo utilizado según su empleo habitual.
V. PRUEBA
Ofrezco la siguiente prueba:
(g) cuál es el costo de mercado (con I.V.A.) de la totalidad de las tareas de reparación que
deberán realizarse;
(i) si, una vez reparados los deterioros, el inmueble habrá sufrido una desvalorización venal,
debiendo en su caso establecer en qué porcentaje del valor del inmueble puede estimarse.
3. Perito tasador: designación de un perito tasador, a fin de que informe el valor de mercado
aproximado del inmueble sito en ........................................................................... a la fecha de
realización de la pericia, debiendo discriminar:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(c) el valor que se presume tendrá en caso de haberse reparado los deterioros actuales,
debiendo indicar si el inmueble sufrirá una desvalorización venal, estableciendo en qué
porcentaje del valor del inmueble puede estimarse.
VIII. PETITORIO
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Por el presente, vengo a interponer formal demanda de daños y perjuicios en contra de:
DATOS DEL CONSTRUCTOR, de DATOS DE UN SUBCONTRATISTA, de DATOS DEL
DIRECTOR TÉCNICO y de DATOS DEL PROYECTISTA, en virtud de los daños
ocasionados a mi patrimonio con motivo de la ruina de la obra ejecutada en el inmueble sito
en ..........................................................................., consistente en un edificio de
........................................................................... pisos.
II. ANTECEDENTES
(1) Mediante contrato de fecha ..........................................................................., contraté al
proyectista ........................................................................... para que confeccione un proyecto
de una casa, a fines de construirla en un terreno de mi propiedad sito en
............................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Fue él quien llevó adelante el desarrollo de la obra, en algunos casos mediante mano de
obra contratada directamente por él y en otros casos mediante la participación de
subcontratistas que él mismo designaba y que actuaban bajo sus órdenes y su supervisión. Él
fue, también, quien designó capataz y demás representantes técnicos en la obra.
Por fin, ocupó el rol de administrador de la obra. Fue él quien escogió los materiales y
decidió su compra, informando la corrección de los precios. Él seleccionó la mano de obra. Él
designó los subcontratistas. Él administró los recursos materiales y humanos.
(4) La obra fue ejecutada en los plazos normales y entregada también dentro del término
contractualmente acordado.
(5) Sin embargo, habiendo transcurrido aproximadamente dos años desde la entrega de la
obra, comenzaron a aparecer problemas de grietas y fisuras en las paredes.
Entendiendo que se trataban de humedades superficiales, contraté personal para que hiciera
los arreglos cosméticos. Sin embargo, al poco tiempo, volvieron a generarse fisuras y a surgir
importantes humedades producto de la filtración de agua.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(1) El inmueble en que se produjo la ruina se encuentra destinada a larga duración, ya que
fue construido para ser utilizado como vivienda familiar y no como construcción precaria.
(2) Los daños que presentan la obra comprometen su solidez, tal como resulta del informe
acompañado como prueba. Si bien no se ha producido actualmente el desmoronamiento de la
obra, existen indicios de que esto podría ocurrir en un lapso breve.
Asimismo, los daños de la obra la hacen impropia para su destino, siendo actualmente la
vivienda inhabitable, por los riesgos constantes de desmoronamiento que la aquejan y por la
existencia de humedades intensas que afectan la salud de sus ocupantes.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(3) Los daños surgieron dentro del plazo de duración de la garantía, y la demanda fue
promovida antes del transcurso de un año de su aparición.
Legitimación
Soy legitimado activo para demandar, ya que soy quien he contratado en mi carácter de
comitente la ejecución de la obra.
(1) Al constructor de la obra, quien es el deudor principal de la garantía (art. 1273 CCyC)
y el responsable primario por los defectos que la obra presenta.
El proyectista sería responsable, de acuerdo al informe técnico glosado, por cuanto los
daños hoy existentes en la obra podrían obedecer (además de a la impericia del constructor) a
errores de cálculo sobre las obras necesarias a realizar en fundaciones, atendiendo al tipo de
superficie sobre la que se emplazaría la obra (suelo tipo loessico) y sus características (suelo
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Para el caso de que se determinare que alguno de estos sujetos no es responsable de los
daños reclamados, deberá eximirse de costas a mi parte (que no se encuentra obligada a conocer
de antemano las causas técnicas del daño), debiendo cargárselas en su integridad a quien resulte
responsable.
Todos los demandados han incurrido en conductas antijurídicas, al haber incumplido sus
obligaciones en la ejecución de sus respectivas tareas.
Carácter de la responsabilidad
Los demandados deberán responder por responsabilidad objetiva, por lo que solamente se
liberarán en virtud de la prueba de la causa ajena (art. 1273 CCyC).
A todo evento, hago constar que no existen eximentes de responsabilidad que liberen a los
accionados del deber de responder, pues los informes técnicos han establecido de manera
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
unívoca que la causa de los daños sufridos ha sido exclusivamente la obra de construcción del
demandado, y no otra, de donde no podría alegarse el hecho de un tercero por quien no se debe
responder, el caso fortuito ni el hecho de la víctima. Dejo planteada formal reserva de impugnar
o cuestionar cualquier eximente que invocara o pudiera invocar la demandada.
Asimismo, hago constar que por tratarse de daños sufridos en un inmueble en el marco de
responsabilidad objetiva, la acreditación de circunstancias eximentes pesa en cabeza del
demandado (Cámara 8a Civil y Comercial Córdoba, autos "Chebel María D. Y Ot. c. Aguas
Cordobesas S.A.- Ordinario", 13/12/1999, voto de la Dra. Zavala de González; López Mesa,
Marcelo, "Responsabilidad contractual y extracontractual en la construcción de obras", en
"Revista de derecho de daños - Responsabilidad de los profesionales de la construcción - 2004-
2", Rubinzal-Culzoni, Santa Fe 2004, p. 267).
IV. DAÑOS
Solicito la reparación de los siguientes daños:
Por este rubro deberán mandarse a pagar las sumas de dinero necesarias para reparar todos
y cada uno de los daños constatados, a valores actuales a determinarse mediante prueba a
rendirse.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
La pérdida de valor venal constituye un rubro autónomo a los fines del resarcimiento, que
parte de la base de que por más que las reparaciones restañen solidez y funcionalidad al
inmueble, no le devolverán el valor de mercado que tenía antes de sufrir el daño.
De acuerdo al curso natural y ordinario de las cosas, un inmueble reparado (por más que la
reparación sea integral y adecuada) no vale lo mismo que un inmueble no reparado, pues el
hecho de haberlo sometido a un proceso de refacción genera una legítima duda por parte del
mercado y potenciales adquirentes acerca de la solidez del inmueble y la eficacia de sus
refacciones.
Este ítem es resarcible sin necesidad de demostrar la voluntad de vender el inmueble por el
damnificado, pues lo que se indemniza no es la pérdida de un negocio sino la disminución del
valor de un bien de su propiedad. Así: "Constituye un principio general en el caso de bienes
valiosos y destinados a alguna perdurabilidad, como son las edificaciones edilicias o los
automotores, que el menoscabo de partes estructurales, a pesar de una refacción idónea, genera
una merma en el valor de cotización, en cuanto dicho menoscabo puede ser entonces advertido
con algún mínimo asesoramiento. Es que la refacción no implica 'hacer algo totalmente nuevo',
sino 'poner algo de nuevo' en un bien con ya cierta vida útil y, por ello, se notan las huellas de
las reparaciones (C8aCC. Córdoba, sent. Nro. 92, 5/10/1990)" (Cámara Octava Civil y
Comercial, in re "Chebel, María D. y ot. c. Aguas Cordobesas S.A. - Ordinario", 13/12/2001,
voto de la Dra. Zavala de González).
Los técnicos intervinientes en los informes acompañados coincidieron en que, aún reparado,
el inmueble sufrirá una pérdida en su valor de venta del orden del
........................................................................... % de su valor total, ascendiendo a la suma de
pesos ............................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Este rubro es una consecuencia necesaria del hecho de que el inmueble deberá ser sometido
a reparaciones estructurales, pues como consecuencia de ello se ocasionarán gastos que son
imprescindibles a fin de poder afectar el inmueble al proceso de refacciones y reparación.
Se trata de una consecuencia mediata previsible del hecho dañoso, pues resulta evidente que
si es necesario reparar el inmueble, deberá quedar afectado a las tareas reconstructivas y no
podrá seguir siendo utilizado según su empleo habitual.
V. PRUEBA
Ofrezco la siguiente prueba:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(e) cuáles son las causas probables de los deterioros, debiendo en su caso identificar quienes
serían los responsables de las mismas;
(h) cuál es el costo de mercado (con I.V.A.) de la totalidad de las tareas de reparación que
deberán realizarse;
(j) si, una vez reparados los deterioros, el inmueble habrá sufrido una desvalorización venal,
debiendo en su caso establecer en qué porcentaje del valor del inmueble puede estimarse.
3. Perito tasador: designación de un perito tasador, a fin de que informe el valor de mercado
aproximado del inmueble sito en ........................................................................... a la fecha de
realización de la pericia, debiendo discriminar:
(c) el valor que se presume tendrá en caso de haberse reparado los deterioros actuales,
debiendo indicar si el inmueble sufrirá una desvalorización venal, estableciendo en qué
porcentaje del valor del inmueble puede estimarse.
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
VIII. PETITORIO
...........................................................................
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Señor/a Juez/a
I. OBJETO
Que vengo por el presente a iniciar formal demanda de daños y perjuicios en contra de
..........................................................................., en su carácter de titular registral y conductor
del rodado marca ..........................................................................., dominio
..........................................................................., a la fecha del siniestro de fecha
........................................................................... causante del accidente que le ha ocasionado
serias lesiones a mi mandante, reclamando por ello la suma de pesos
$........................................................................... y lo que en más o en menos resulte de la
prueba a rendirse en autos y/o lo que en más o en menos resulte de acuerdo a la prueba a
rendirse, con más intereses desde que la obligación se hizo exigible y hasta el día de su efectivo
pago y expresa imposición de costas al accionado, todo en base a los hechos y derecho que a
continuación invoco.
II. HECHOS
Con fecha ........................................................................... del año
..........................................................................., siendo aproximadamente las
........................................................................... hs., el menor
........................................................................... de ocho años de edad, se encontraba jugando
en la vereda del frente de su casa, sito en calle ...........................................................................
a la altura de la numeración ........................................................................... con otros niños.
En un momento determinado, decidió cruzar la calle, por lo cual miró hacia ambos lados, y
al ver que no se aproximaba ningún vehículo, emprendió el cruce, por lugar habilitado, cuando
de pronto, detrás de un vehículo estacionado, salió el vehículo marca
..........................................................................., dominio
........................................................................... de propiedad del demandado,