Revista Educarnos: Educación en Uruguay
Revista Educarnos: Educación en Uruguay
1 2007) Titulo
ANEP, Administracion Nacional de Educación Publica - Compilador/a o Editor/a; Autor(es)
Montevideo Lugar
ANEP, Administracion Nacional de Educación Publica Editorial/Editor
2007 Fecha
Colección
Afrodescendientes; Inteligencia; Castro, Julio; Práctica pedagógica; Formación de Temas
docentes; Pedagogía; Freire, Paulo ; Educación; Instituciones; Uruguay;
Revista Tipo de documento
[Link] URL
Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 2.0 Genérica Licencia
[Link]
• EXPERIENCIAS
6 - Grupo de teatro del IPA - Alfredo Goldstein
9 - De cómo salir para poder entrar… - María Elena Vera
14 - Vinculemos los ciclos - Celsa Puente
19 - Hacia un nuevo modelo… en diálogo con el Proyecto de
Intervención Institucional de Paysandú.
43 • ENTREVISTA
- Jugando en más de una cancha - Entrevista a José Luis Corbo
TAPA:
Esc. de Tiempo Completo
Nº 112. Paso de los Toros
Foto: Pepe Stevenazzi
46 • Cartelera
47 • Humor
47 • Adelantos de la próxima edición Diseño y Diagramación
Pierina De Mori, Pablo Márquez y Gustavo Rijo
Ilustraciones
Administración Nacional de Educación Pública
Rodrigo González
Consejo Directivo Central
Presidente Dr. Luis Yarzábal
Webmaster de [Link]/
Vicepresidente Prof. Marisa García Zamora
educarnos
Consejera Prof. Lilián D’Elía
Edgardo Suárez
Consejero Mtro. Héctor Florit
Correspondencia
Dirección Sectorial de Planificación Educativa
Dirección Sectorial de Planificación Educativa
Director Mag. Pablo Martinis
CODICEN – ANEP
Río Negro 1308 (piso 3)
Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente
C.P: 11.100
Director Prof. Oruam Barboza
Montevideo – Uruguay
Telefax (598 – 2) 903 1274
Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores
Sub Dirección del Área de Perfeccionamiento y educarnos@[Link]
Estudios Superiores
Prof. Elsa Gatti Área de Perfeccionamiento y Estudios
Superiores
Consejo Editorial DFPD - ANEP
Eloísa Bordoli, Elsa Gatti, Julia Leymonie, Pablo Martinis y Asilo 3255
Mabela Ruiz C.P: 11.600
Montevideo – Uruguay
Consejo de Redacción
Mariana Albistur, Mónica Báez, Martina Bailón, Nancy Peré ISSN: 1668-4345
y Felipe Stevenazzi Impresión: A. Monteverde & Cía. S.A.
Depósito Legal: 342143/07
Secretaría de Redacción Edición amparada por el decreto 218/96
Rosario Martínez Comisión del Papel
Publicación cuatrimestral de la Dirección Sectorial de Planificación Educativa del [Link] y del Área de
Perfeccionamiento y Estudios Superiores de la Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente del [Link].
Los artículos firmados no necesariamente reflejan la opinión del [Link]., ni de sus miembros. Son en
consecuencia, responsabilidad exclusiva de sus autores.
Editorial
[Link]/educarnos 3
Aportes
Convocatoria:
A presentar artículos
para la Revista
Educarnos
4 Revista Educarnos
4. Los artículos deberán incluir un resumen, cuya 11. Los artículos deberán ser enviados como mínimo
extensión máxima será de 250 caracteres y con dos meses de antelación a la fecha de
mínima de 200. Igualmente, todo artículo deberá publicación de Educarnos.
incluir una sección de introducción y la 12. Cada uno de los autores, por su participación
determinación de palabras clave que describan en la edición que contenga su artículo, tendrá
su contenido. derecho a recibir tres ejemplares de la revista.
5. Las referencias se consignarán exclusivamente Los gastos de envío serán asumidos por los
al final del artículo y su enumeración será editores.
continua. 13. Educarnos declina toda responsabilidad, costos
6. Las citas en el cuerpo del texto deben estar asociados o compensaciones por pérdida del
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página/s). autor/es así no lo soliciten expresamente.
7. Las citas a pie de página deberán presentar el
siguiente formato: Apellido, Nombre del autor (año
de la edición): Título del libro, Ciudad en que se
A aportar
editó, Editorial.
8. En la parte final del artículo se deberán
referenciar las obras citadas y/o consultadas en
orden alfabético, según el primer apellido del
autor, teniendo en cuenta los datos para la
presentación de citas bibliográficas, numeral 7.
imágenes
9. Asociado al artículo que presenta el autor, éste
deberá consignar, en breves líneas y hoja aparte,
los siguientes datos: A los efectos de enriquecer la propuesta gráfica de
• Título del artículo. Educarnos, se convoca a profesionales,
• Nombre completo del autor(es). estudiantes y amateurs en el campo de las artes
• Institución a la cual pertenece/n. plásticas y visuales, fotografía y otros a hacer llegar
• Breve currículum (que no exceda las 10 líneas). sus aportes a la Dirección Sectorial de Planificación
• Dirección completa. Educativa.
• Número telefónico (fijo y/o celular).
• Dirección electrónica. Aquellas imágenes que resulten seleccionadas
10. Las opiniones y/o comentarios expresados en los podrán ser utilizadas tanto en la revista versión
artículos que sean publicados en la revista serán impresa como en su sitio web dejando explícita la
responsabilidad exclusiva de los propios autores. referencia al autor y su trayectoria.
Agradecimientos
Al trabajo y los aportes de: Leticia Alonso, Mauricio Al Prof. Fernando (Pepe) Stevenazzi, creador
Conde, Carla Rabaquino y Gabriel Ríos, integrantes plástico y docente de la Escuela Técnica de Paso
de la Cátedra de Comunicación Comunitaria, de los Toros, por las imágenes cedidas.
Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, de la
UdelaR, dirigida por Gabriel Kaplún. Al Jardín Asistencial Nº 154 y a la Escuela Nº 112
de Tiempo Completo de la ciudad de Paso de los
A Rodrigo González, estudiante de 6º año de Toros, por haber abierto sus puertas para la obtención
Derecho del Liceo Nº 35 IAVA por las ilustraciones de algunas de las fotografías que aparecen en este
cedidas. número de Educarnos.
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Experiencias
Grupo de
Teatro del IPA
El docente,
también un artista
6 Revista Educarnos
al trabajo colectivo, a la educación sensible y afectiva distintas especialidades. Resulta sumamente
y a la potenciación de talentos individuales que pasan gratificante la posibilidad de la colaboración de las
a construir una actividad necesariamente especialidades en distintos niveles: plástico,
interdisciplinaria. En esos países hay labores de ese musical, literario, filosófico, histórico, etc. Sería
tipo en todos los niveles de enseñanza, con inicio maravilloso poder lograr un aporte escenográfico de
en primaria y su continuidad hasta la universidad. los alumnos de Expresión Plástica o la contribución
Es de rigor señalar que los teatros universitarios han de la ambientación sonora de parte de los de
significado semilleros fundamentales de grandes Educación Musical, por ejemplo. Simples ejemplos
artistas y también de avezados espectadores. Y esto de factible interacción, que se suman a los aspectos
no ocurre solamente en lugares como Estados en los que el teatro apoya la desenvoltura de los
Unidos, Canadá o Francia (que le han dado a esa futuros docentes que van a tener que enfrentarse al
actividad un impulso permanente), en vecinos trabajo de aula. La pérdida de la timidez, el manejo
latinoamericanos las universidades han permitido la del cuerpo y la voz como instrumentos
aparición de grupos teatrales que han sido fundamentales, la creación de un ámbito de
verdaderos pilares estéticos, incluso con repercusión «actuación» dentro de la clase —ya que el docente
internacional. es un poco artista para seducir a los estudiantes—,
Crisol de disciplinas
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la contención afectiva, la apertura cultural y el fuerte
sentido de lo colectivo son elementos fundamentales
a la hora de evaluar los alcances del teatro en un
instituto de formación docente.
El debut se acerca
8 Revista Educarnos
Experiencias
De cómo salir
para poder
entrar…
Directora Prof. María Elena Vera Machado
Coordinadora del Proyecto
Introducción
Nuestras realidades
10 Revista Educarnos
La a
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Las Redes Los valores
Se comenzó a trabajar con organismos del Estado En el currículo de tercer año del curso de Dibujo y
como la Facultad de Medicina, el Hospital Pasteur, Pintura aparece la realización de murales. Docentes y
la Policlínica barrial y la Intendencia de Montevideo alumnos acordaron realizarlos en dependencias del
en Prevención Vehicular, ya que muchos de nuestros INAU. A medida que las pinturas tomaban forma crecía
alumnos se desplazan en bicicleta y los accidentes el vínculo con las niñas madres, sus hijos y nuestros
de tránsito en nuestro país son la primera causa de jóvenes, quienes no solo cumplieron con su tarea, sino
muerte en los jóvenes. que incorporaron valores, se sintieron solidarios,
generosos, aprendieron más que con cualquier
También obtuvimos ayuda de los grupos de información los riesgos del embarazo precoz,
Alcohólicos Anónimos, Narcóticos Anónimos y colaboraron e hicieron meriendas compartidas.
distintas ONG, que brindaron charlas informativas
para todo el colectivo escolar, lo que permitió la En este toma y daca se lograron actitudes solidarias,
construcción de carteleras de difusión de las ofertas se mejoraron los vínculos entre los propios alumnos,
de asistencia. que salieron de sus aulas a través de un proyecto en
común que concretaron más allá de sus expectativas
Estas organizaciones trabajaron voluntariamente de cumplir solamente con el currículo, porque les
junto a nosotros y su difusión generó nuevos aportes proporcionó la satisfacción de sentirse útiles a la
de otras con las que no pensábamos contar, como sociedad y en particular con los menos favorecidos.
los de la Policlínica barrial, que además permitió a
estudiantes del curso de Enfermería realizar un Fue muy importante contar con los técnicos que
estudio de situación de la Escuela y establecer integran los equipos multidisciplinarios y con los
líneas de acción de asistencia gratuita. aportes de los funcionarios docentes y no docentes
que trabajaron como un colectivo y con quienes
También se obtuvieron becas de alimentación para muchas veces pudimos en forma conjunta resolver
alumnos con problemas económicos a través de la situaciones que parecían de difícil solución.
cafetería escolar.
Se destaca la evolución del comportamiento social
Para nosotros surgía claramente que uno de los de los alumnos, que ahora saludan a los funcionarios
caminos básicos de la retención escolar pasa por de la Bedelía cuando llegan y cuando se retiran,
la personalización del alumno, por el afecto, por el actitud que parece nimia pero que no lo es, ya que
sentirse reconocido, estimulado y también por saber anteriormente existía una indiferencia que se ha
que tiene límites que cumplir. revertido.
12 Revista Educarnos
edificio no presenta una riqueza patrimonial ni se En definitiva, fue un proceso «contagioso» de
caracteriza por su adecuación como centro mejoras no esperadas, ya que existió motivación
educativo, apostamos al otro patrimonio, al de la por todo el cambio que se estaba produciendo.
cultura, al mundo de la creatividad, del esfuerzo y al
atractivo de ver a los jóvenes en el proceso de Se reconoce que la elaboración y puesta en marcha
enseñanza aprendizaje trabajando en sus talleres de un Proyecto de Centro no es un emprendimiento
de artes y artesanías. fácil, que los escollos son múltiples, que demanda
un gran esfuerzo, con compromiso y
No sabíamos qué convocatoria por parte de docentes responsabilidad, y que a pesar de ello no siempre
y alumnos íbamos a tener, ya que se acordó que la se logran los mejores resultados.
participación no fuera obligatoria. Aunque
comenzamos tímidamente y con poca difusión, ya Hemos visto que el Proyecto ha ido cambiando de
llevamos seis años de eventos a los que concurren acuerdo a las necesidades emergentes y a las
cada vez más personas y en los que las familias y autoevaluaciones, que es dinámico, viable, se
los ex alumnos se involucran, situación que no sustenta y fundamentalmente hemos comprendido
habíamos esperado. que es un proceso permanente, un «ser siendo».
Implica trabajo en equipo. Cuando se hace con la
Estos cambios en el estilo de la gestión generan gente, y no solo para la gente, involucra,
indudablemente también cambios a nivel personal compromete, genera nuevas ideas y en educación
en quienes trabajamos con los alumnos, porque nos ésta siempre será una tarea permanente que vale la
involucramos personalmente y debemos prepararnos pena emprender.
para enfrentar situaciones que a veces nos dan cierta
sensación de impotencia, de que tal vez aún
podemos hacer algo más.
Una sorpresa significativa fue que los funcionarios SANTOS, Miguel Ángel (1998), Hacer visible lo
cotidiano, Ediciones Akal, Madrid.
que forman parte de nuestra plantilla, trabajando
STAINBACK, Susan y William (1999), Aulas inclusivas,
juntos y saliendo de sus perfiles de cargo, tuvieron Narcea, Madrid.
iniciativas de mejora de su gestión.
WILES, Kimball (2000), Técnicas de Supervisión para
mejores escuelas, [Link], México DF.
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Experiencias
Vinculemos los
ciclos:
una experiencia
práctica
desarrollada en el
Liceo Nº 30
«Cagancha»
Prof. Celsa Puente Negreira.
Directora del Liceo Nº 30 «Cagancha»
Introducción
14 Revista Educarnos
a facilitar el pasaje de los alumnos de un nivel hacia han dejado atrás, e incluso las señales físicas de la
otro y proponer así instancias claras que faciliten el cotidianidad. El propio diseño espacial de los liceos
progreso de los jóvenes en el campo académico y y los jóvenes que ya están instalados en el territorio
de su inserción social a una nueva modalidad de (que se configuran como habitantes intimidatorios
trabajo. que disparan las fantasías de ciertos peajes que
hay que pagar a la hora de hacerse «un lugar» en el
Los ciclos organizativos del sistema educativo nuevo espacio que el Liceo propone), son algunas
uruguayo tienen, como es natural, sus señas de de las característica que figuran como «aditivos» a
identidad. Son características claras que se la hora de tener en cuenta la adaptación.
vislumbran no solo en los objetivos que éstos
persiguen, y que están acordes con las franjas
etarias de las poblaciones de alumnos que atienden, El proyecto
sino también que se presentan en las dinámicas
organizacionales de las instituciones que llevan a El proyecto «Vinculemos los ciclos» surge en el
cabo la tarea educativa en cada uno de ellos. Cabe Liceo Nº 30 en el año 2000, aunque cabe mencionar
preguntarse entonces: ¿el sistema prepara a los que con anterioridad hubo atisbos plasmados en
niños y a los jóvenes para los cambios que deberán algunas acciones puntuales que sirvieron como
asumir en cuanto a rutinas escolares, niveles de referencia y antecedentes. El objetivo que nos
socialización, expectativas de desempeño? La propusimos fue generar espacios de contacto con
pregunta podría habilitar un largo debate, pues admite las escuelas de primaria de la zona de donde
muchos puntos de vista, sin embargo, nos parece proceden nuestros jóvenes, para que la transición
pertinente señalar que en ningún caso se prepara del alumno de uno a otro centro educativo sea más
específicamente al alumno para el hecho concreto fluida y eficaz. La intención fue construir juntos una
de que cuando termina un ciclo va a concurrir a otro serie de actividades que oficiaran a modo de
tipo de institución con parámetros diferentes. La preparación. Ésta en general no suele hacerse y
información que se otorga es espontánea, informal queda a expensas de la capacidad personal de cada
y corre por cuenta de la buena voluntad del docente alumno «sobrevivir» al cambio y al temor que ello
que circunstancialmente se encuentre a cargo. Por provoca. Tenemos la certeza de que el miedo a lo
lo tanto, el alumno «sobrevivirá» al nuevo ciclo y a la desconocido y la ansiedad que éste genera son dos
nueva institución en función de la capacidad personal de los problemas que dificultan la inserción y
que pueda desarrollar. adaptación de los alumnos al nuevo entorno. No
pensamos este trabajo como una mera actitud
Desde el Liceo Nº 30 de Montevideo nos propusimos académica, sino con un objetivo muy específico que
examinar la situación con «ojos agudos», con el es mejorar los aprendizajes de los alumnos de
propósito de crear instancias de encuentro, «tender nuestro Liceo, en la medida en que logremos que
puentes» para que la llegada de nuestros alumnos lleguen más preparados.
al primer año liceal tenga por característica esencial
la preparación y el disfrute de la nueva etapa, El Proyecto se denomina «Vinculemos los ciclos»,
achicando la brecha de confusión y miedo que les porque intenta ser una convocatoria especialmente
genera ingresar en un nuevo ciclo, con pautas y dirigida a las instituciones y a sus docentes para
rutinas institucionales y organizacionales tan comenzar una tarea ineludible de trabajo compartido
diferentes a los de la educación primaria. que tiene como objetivo fundamental que el alumno
prosiga su vida estudiantil a lo largo del sistema
El cambio de la Escuela al Liceo produce en los con la fluidez natural que su propia evolución marca.
alumnos una gran ilusión, pero también los asusta No puede haber un «divorcio» entre los ciclos, porque
y los confunde. La mayoría de los estudiantes y el alumno es la misma persona que circula por ellos
sus familias sufren un gran desconcierto cuando a medida que vive. En la medida en que lo
llega el momento de empezar de cero en un nuevo conozcamos más y él nos conozca a nosotros su
ciclo educativo que poco tiene que ver con el anterior probabilidad de desempeño exitoso crecerá
y que propone la entrada en un mundo desconocido significativamente.
al que en muchas ocasiones les cuesta adaptarse.
Las causas de las dificultades de la inserción de El Proyecto de Centro del año 2000 se propuso
los alumnos a la educación media son diversas. Se como objetivo principal lograr un centro de calidad,
suman los desasosiegos de la etapa adolescente y luego de haber constatado a partir de un diagnóstico
la pérdida de los referentes afectivos del entorno que hecho durante el año 1999 que la institución padecía
[Link]/educarnos 15
Foto cedida por la autora
16 Revista Educarnos
Nos organizamos enseguida para responder a estas Lamentablemente las clases en las escuelas por
demandas. Así, pusimos en marcha los talleres, que parte de profesores del Liceo no pudieron sostenerse
fueron impartidos por uno o dos docentes del Liceo en virtud de que los docentes, acuciados por el
que aceptaron el desafío de trabajar conjuntamente multiempleo, no podían ir a las escuelas en otros
con los colegas de primaria. Incluso alguna Escuela tiempos que no fueran los que ya tenían destinados
propuso que los talleres se hicieran en su propio para sus clases en nuestro centro. No era viable
espacio, para que pudieran concurrir todos los entonces quitar horas de clase a los liceales para
maestros (más allá del curso que tuvieran a cargo) dárselas a los escolares, por muy valioso que esto
y también los practicantes. nos pareciera, así que fue una experiencia que duró
un solo año. El trastoque de la dinámica institucional
La agenda fue elaborada por los propios docentes. liceal era demasiado fuerte para poder sostenerla.
Sus demandas estuvieron fundamentalmente
vinculadas a Lengua y Matemática, pero también Sin embargo, tratamos de buscar alternativas y
realizamos talleres de Ciencias Naturales y Ciencias vincular las clases de los profesores con la visita
Sociales. Cabe destacar que no solo hemos que los grupos de sexto año escolar hacen al Liceo
abordado problemas vinculados con las disciplinas durante el mes de octubre. La visita tiene como
de estudio, la preocupación de las maestras por la intención que los alumnos se familiaricen con el
precocidad con que aparecen los rasgos centro educativo que los espera. Los estudiantes
adolescentes en los niños nos ha llevado a organizar de primer año de nuestro centro, que han sido
también un taller sobre adolescencia. alumnos de las escuelas, se encargan de recibirlos
y de hacer de anfitriones durante la estancia. Los
Es importante señalar que no se trata de impartir guían por el edificio, les enseñan la biblioteca, los
clases magistrales, sino de crear un espacio de laboratorios, las aulas de informática, los patios y
intercambio en el que aprendemos los docentes las canchas. Durante el recorrido, y casi de un modo
unos de los otros, lo que nos permite llegar a natural, se cruzan y conversan con los que dentro
acuerdos. El profesor o profesora a cargo del taller de algunos meses serán sus profesores.
marca una línea directriz para desarrollar el trabajo,
es decir, señala los puntos esenciales de la Durante el año inicial del proyecto, como habían
actividad, pero siempre intentamos plantear tenido clases en las escuelas, lo que hacíamos
propuestas flexibles sujetas a las respuestas y durante la visita era integrarlos a los grupos de primer
necesidades del grupo participante. año que estaban funcionando en sus horarios
habituales. Cuando tuvimos que desistir de dar
La duración de los talleres es indeterminada. Algunos clases en la escuelas lo que hicimos fue destinar
se resuelven en una sola sesión —que dura dos un día para recibir a todos los grupos de sexto año
horas y media como máximo y que solemos realizar («la Escuela en el Liceo») y organizar un cronograma
al mediodía—, mientras que otros requieren ser especial en el que cada grupo tuviera dos horas de
tratados en varios encuentros. clase con profesores del Liceo, compartiera un recreo
con la totalidad del alumnado liceal, con lo que
Paralelamente a estas actividades hemos dado lográbamos desmitificar el espacio del recreo como
atención también a la otra demanda y algunos espacio peligroso, y luego participara en una
profesores han acudido a las escuelas a trabajar actividad lúdica de integración con todos los grupos
con los niños, como una suerte liderada por los profesores de
de simulación de las actividades Educación Física.
que nuestros futuros alumnos Las maestras nos plantearon
realizarán en el Liceo. Se la necesidad de que los Partimos de la convicción de que
celebraron varias jornadas de profesores impartieran una comunidad educativa es una
este tipo denominadas «El Liceo talleres de Idioma Español y construcción colectiva que
en la Escuela». Los chicos han Matemática para aunar requiere de la participación de
estado muy receptivos y han criterios con ellos en relación todos los actores sociales,
expresado su deseo de sacarse a los contenidos, el lenguaje entre los cuales otorgamos un
la túnica y la moña, quizás y los procedimientos, e rol protagonista a los padres y
como símbolo material de los intentar salvar de este modo las madres. Dado que el cambio
tiempos por venir («porque así la discordancia que habíamos de centro escolar despierta
nos parecemos más a los del detectado entre los dos ciclos. también una gran ansiedad
Liceo», decían). entre ellos —que sienten que
[Link]/educarnos 17
sus hijos son demasiado pequeños para ingresar Es necesario, sin embargo, expresar que hemos
en el Liceo—, también los invitamos a que vinieran tenido algunos inconvenientes. La movilidad de los
a conocernos. La intención es que conozcan el docentes, tanto en las escuelas primarias como en
edificio y sus equipamientos y mantener con ellos el Liceo, ha sido quizás el más importante para
una charla informativa. Sentimos que abrirles un sostener la continuidad año a año del proyecto. Ello
espacio temporal para que nos conozcan y puedan ha ocasionado una alteración en la dinámica de
expresarnos sus dudas y miedos es ya un buen encuentros metodológicos y estratégicos a la hora
comienzo de la relación que empieza a gestarse y de homogeneizar la acción pedagógica entre los
que se profundizará al año siguiente. ciclos fronterizos. Por momentos lo vivimos como
desandar lo andado.
Finalmente, y en un intento más de acercamiento,
hemos pedido a las escuelas que participen en la Por otra parte, el éxito del proyecto ha generado
exposición y festival de cierre de cursos que cada una demanda demasiado grande por parte de las
año celebramos en el mes de noviembre. escuelas en cuanto al elevado número de adhesiones
a participar. A esto se suman las disparidades
horarias que complicaron la atención que
Conclusiones desearíamos darle a todas las instituciones que
demuestran interés.
A lo largo de todos estos años hemos notado que
ha mejorado mucho la relación con nuestros Lograr que los alumnos completen su Ciclo Básico
alumnos y sus familias gracias a estas actividades. de educación media en nuestro país es uno de los
Se han adaptado mejor, han obtenido resultados preceptos fundamentales de la sociedad uruguaya.
más altos y han presentado menos problemas de Sentimos que esta propuesta de vincular ciclos es
conducta. Valoramos, además, que para algunos un paso crucial en la búsqueda de un rendimiento
padres la realización de esta experiencia haya sido escolar óptimo, que además pone freno a la
un factor decisivo en el momento de pronunciarse deserción, cuestión amenazadora a la que debemos
en la elección de un Liceo público para sus hijos. dar respuesta desde las instituciones educativas.
La actividad aquí narrada se produjo gracias a la colaboración de toda la comunidad educativa del Liceo Nº 30,
especialmente a las profesoras Marina Rodríguez, POP ya jubilada, Alicia Etchegoyen, Silvana Dalmau,
Nubia Santos y Mariela Sorrenti, quienes lideraron siempre las acciones de este proyecto con entusiasmo y
dedicación. Extendemos, como es natural, el agradecimiento a las escuelas participantes (Escuelas Nos 60,
69, 72, 35, 51 y 98).
18 Revista Educarnos
Experiencia
Hacia un nuevo
modelo…
en diálogo con
el Proyecto de
Intervención
Institucional de
Paysandú
Este Proyecto de Intervención Institucional, en etapa de
construcción e instalación, pretende alcanzar a todas las
instituciones del departamento basándose en un modelo de
apoyo al docente. En el departamento de Paysandú funcionan
111 escuelas a las que concurren 18.000 niños.
Este artículo se elaboró con los Las escuelas y sus comunidades proponen como proyecto de
aportes de la entrevista realizada a Presupuesto Participativo de la IMP la financiación de cinco
Macarena Collazo, Maestra equipos. Éstos son aprobados y al momento la mayoría ya
Inspectora Departamental de están instalados. Se presenta la necesidad de instalar una
Paysandú, Alicia Balseiro, Maestra Mesa Coordinadora que genere una sistematización del
Inspectora de Tiempo Completo, y proyecto, así como instancias de formación de sus integrantes.
Nancy Márquez, Maestra Directora En este sentido se presenta el proyecto a ART para obtener
de Tiempo Completo. Conversamos financiación para la formación. Asimismo, se elabora un
en Montevideo el 24 de julio de 2007, proyecto para solicitar al BPS la coordinación y el reajuste de
durante la Junta Nacional de fondos para la financiación de técnicos.
Inspectores y Directores de Escuelas
de Tiempo Completo.
[Link]/educarnos 19
El origen de este proyecto vida fue inclusiva». Se
surge en la propuesta de un pregunta «¿por qué ahora
nuevo enfoque de trabajo en tenemos que decir que
la formación desde la somos inclusivos? Hoy la
perspectiva de que la situación tiene que
diferencia no es una plantearse explícitamente
desigualdad. Ser diferente desde una disposición
no es tener distintas distinta: la de la Escuela
oportunidades, sino que que pueda recibir a todos
todos los niños tengan las los niños y pueda
mismas posibilidades de posibilitar sus
educarse. Hace dos años aprendizajes, en eso
se creó en esta Inspección estamos».
un Equipo de
Fortalecimiento al Docente Este año se conformó una
Foto cedida por Leticia Berrutti
20 Revista Educarnos
situaciones que incluyen al niño, a la familia y al esos niños, es imprescindible trabajar con la familia
colectivo docente. El maestro en ese momento se para que te ayude en la contención, hay que
integra al equipo junto con su director para buscar acompañar a esa familia», señala Collazo.
soluciones. Para la inspectora de Tiempo Completo
Alicia Balseiro «el maestro tampoco está preparado Por ejemplo, hay «padres que están trabajando ahora
para trabajar con ellos. Entonces nosotros por el MIDES, pero tampoco el MIDES tiene una
participamos en la construcción de enseñanza para los padres. La
estrategias pero también inspectora Collazo se pregunta
acompañamos con otro tipo de «¿Cuál es la mejor forma de
capacitación para que no se involucrar? (…) En nuestro
sientan solos. Y te da resultado, «La Escuela uruguaya toda departamento está funcionando
muchos maestros te dicen “¡Qué la vida fue inclusiva. ¿Por todo junto: Primaria con las ONG
bueno porque me hiciste mirar la qué ahora tenemos que en equipos interdisciplinarios en
situación de otra forma!”». decir que somos inclusivos? la Mesa Coordinadora. Se está
Porque hoy la situación viendo cuál es la mejor forma de
La inspectora Collazo expresa que tiene que plantearse intervenir en las situaciones para
el equipo no receta ni deriva, «no explícitamente desde una que haya resultados
usamos más la palabra derivar, disposición distinta: la de la transformadores para niños,
usamos la palabra coordinar». Hay Escuela que pueda recibir a familias y maestros».
un seguimiento del equipo formado todos los niños y pueda
por técnicos, por la directora de la posibilitar sus aprendizajes, El equipo de Primaria está
Escuela, por el maestro, por el en eso estamos». formado por un psiquiatra, una
maestro comunitario o el maestro pediatra, dos psicólogas y
de apoyo. Todos juntos elaboran las maestras especializadas. Los
estrategias para abordar a ese niño, demás equipos se formaron de
de manera que se sienta contenido acuerdo a las necesidades de
y pueda participar de las actividades cada realidad. En algunos se
de la clase con eficacia. De allí el nombre Proyecto atienden dificultades visuales, otros tienen
de Intervención Institucional. fisioterapeuta o fonoaudióloga, depende de las
necesidades del medio. Explica la inspectora
Estos equipos no tienen dentro de su especificidad Collazo que «hay uno que incluso contrató a una
el tratamiento desde el punto de vista «clásico». profesora de Educación Física porque no había en
Las miradas «clásicas» de los técnicos muchas la zona, entonces resolvieron que la educación física
veces no aportan nada a la tarea del maestro o o la recreación podría ser una de las estrategias a
refuerzan lo que ya el maestro estaba tratando de abordar».
hacer. Aquí se constataban un cúmulo de
frustraciones. Entonces, es necesario situarse en En este proceso hubo compromiso en los equipos,
otro lugar para hacer la lectura del caso. En esto fue fundamental la participación de las
está trabajando la Mesa Coordinadora. Con la organizaciones no gubernamentales en el apoyo a
situación que presenta el maestro se trabaja en el las familias, el acompañamiento y la formación a
colectivo. Se busca elaborar estrategias de los docentes.
situaciones puntuales para, todos juntos, tener
distintas miradas y distintas vías de acceso a la
situación. Se pretende llegar a fin de año con un Desafíos
protocolo a seguir, con acciones a tener en cuenta
con estos niños. Poder elaborar una especie de perfil La insuficiente y compleja conexión con las familias
de cada situación. «Es mucho más fácil saber qué se constituye como la problemática central de la
hacer cuando hay una dificultad específica. Pero institución educativa. Aquí se encuentra el desafío
cuando las dificultades son terciarias, son producto principal de este proyecto. «Nosotros notamos la
del lugar donde le tocó nacer al niño, no es tan fácil. falta del INAU. Está en crisis el ejercicio real de la
Es difícil encontrar una familia que «contenga» a patria potestad, y el único que lo puede reclamar es
2
Nestor López, Educación y equidad. Algunos aportes desde la noción de educabilidad, IIPE- Sede Regional del Instituto
Internacional de Planteamiento de la Educación, Buenos Aires, 2004.
[Link]/educarnos 21
el INAU. Hay padres que te responden al contacto, dificultades que supone la cobertura en la asistencia
hay escuelas a las que les cuesta llegar pero de salud de toda esta población. En caso de ser
después que establecen contacto (…) y encuentran necesaria, la derivación a un técnico de salud pública
«oxígeno» en poder apoyarse en la directora… en se ve dificultada en muchos barrios.
alguien, ya que nunca habían podido tener esa
posibilidad. Los padres también son parte en este En el caso del Proyecto de Intervención Institucional
problema», explica la inspectora Collazo. se tiende a un trabajo de todo el departamento,
porque se ha visualizado que los programas
Es necesario discutir desde el planteo de Nestor focalizados han terminado generando guetos. Hay
López2 si hay pedagogías posibles para estos casos muchas diferencias entre las escuelas. Balseiro
extremos y cuáles son. Para la inspectora Collazo opina que se vuelve indispensable «el fortalecimiento
«son como casos patológicos que debieran tener de la Escuela. Que se haga una redistribución de
un tratamiento adecuado, no es que no lo hagan las recursos equitativa, que no haya mucho para algunos
escuelas, no lo hace el Estado. Por ejemplo: un y nada para otros. Que a todos se les dé por igual.
chiquilín con adicciones a la droga, que presenta Por ejemplo, hacer escuelas más chicas».
cuadros de patologías y no tiene atención privada».
Por otra parte, los maestros tienen muchas
Por lo pronto, la Escuela no está preparada para expectativas con respecto a este proyecto,
atender estos casos. Sin embargo se están expectativas que muchas veces exceden a estos
buscando estrategias; por ejemplo, la Escuela de equipos. Cuenta Balseiro que en una Escuela en la
Tiempo Completo Nº 15 tiene un proyecto que «el año pasado ya hacían de esta forma el
institucional de inclusión. La maestra directora Nancy tratamiento, están contentos de que se haya
Márquez expresa que «el problema es el seguimiento adoptado este modelo. Como el propio maestro tiene
de esos niños en la casa». herramientas está mejor. Antes pasaban tres o
cuatro meses y no pasaba nada, pero ahora como
Teniendo en cuenta el perfil de trabajo de estos es el propio maestro el que tiene las herramientas
equipos, continúan surgiendo dudas y es mucho mejor. Pero cada situación es diferente».
cuestionamientos desde los casos más extremos.
Podría generarse una alternativa de abordaje En este proyecto también se evidencia la necesidad
individual por parte del equipo para los casos más de reforzar el rol técnico pedagógico del director,
severos. Sin embargo, la disponibilidad de los trascendiendo la centralidad de las tareas
técnicos dificulta el tratamiento prolongado e administrativas y de gestión, construyendo un modelo
individual. En estos casos quedan en evidencia las que potencie el trabajo con el colectivo docente.
22 Revista Educarnos
Aportes para
la reflexión
Julio Castro,
Educador
Latinoamericano
Mtro. Miguel Soler Roca
[Link]/educarnos 23
I.- Julio Castro en MÉXICO un programa de doce años de duración y debió
establecer una red mundial de seis centros con la
a.- La creación del CREFAL doble finalidad de formar personal y de producir
materiales educativos prototipo.
Fundada en 1945, la UNESCO pronto derivó a la
atención de los problemas de la educación de una El director general de la UNESCO era al principio
parte de la población mundial que no había accedido de la década de los años cincuenta Don Jaime Torres
ni a los conocimientos esenciales ni al ejercicio de Bodet, distinguido mexicano que, como secretario
los derechos que en 1948 había consagrado la (ministro) de Educación había dado años antes un
Declaración Universal de los Derechos Humanos. impulso considerable a la educación del pueblo
Las dramáticas informaciones disponibles, aunque mexicano. Las características todavía
imprecisas, exigían acciones imaginativas, amplias postrevolucionarias de México, su trabajo de
y enérgicas: alrededor de mil millones de habitantes educación indígena y campesina mediante las
de 15 y más años del planeta eran analfabetos misiones culturales, la existencia de una red de
(aproximadamente el 50%) y esas cifras en América escuelas normales rurales y la campaña de
Latina no eran menos alarmantes: más de 40 alfabetización que había impulsado Torres Bodet en
millones de analfabetos mayores de 15 años los años cuarenta, eran credenciales suficientes para
(alrededor del 40%), y de los más de 40 millones de que México aspirara a ser sede de uno de los seis
niños de edades comprendidas entre los 5 y los 14 centros, el destinado a servir a los países de América
años, solo 16.251.000 estaban asistiendo a los Latina. Se sumó a ello el hecho de que el ex
cursos primarios, con una tasa global de presidente Lázaro Cárdenas (quien en su mandato
escolarización del 40%. Más de veinte millones nacionalizó el petróleo, impulsó la reforma agraria y
estaban fuera de las aulas. El nivel educativo mostró especial preocupación por la educación
promedio alcanzado por la población de 15 y más popular) cediera para el funcionamiento del nuevo
años se calculaba en menos de un año escolar centro una residencia que tenía en Pátzcuaro,
aprobado2. Estado de Michoacán. Nació así el Centro Regional
de Educación Fundamental para América Latina
Sobre la base de experiencias diversas en todos (CREFAL), inaugurado en mayo de 1951,
los continentes, se diseñó el concepto de educación comenzando a recibir alumnos de los distintos
fundamental (en adelante E.F.) que en una reunión países. Contó con tres asociados principales: el
interagencial de 1950 llegó a definirse así: «Se da el Gobierno de México, la UNESCO y la OEA, esta
nombre de E.F. al mínimo (sic) de educación general última por entonces interesada en un programa de
que tiene por objeto ayudar a los niños y a los fomento de la lectura de las personas recién
adultos, que no disfrutan de las ventajas de una alfabetizadas. Como entidades colaboradoras,
buena instrucción escolar, a comprender los principalmente mediante la radicación en el Centro
problemas peculiares del medio en que viven, a de personal técnico internacional, participaban la
formarse una idea exacta de sus derechos y deberes OMS, la FAO, la OIT y las propias Naciones Unidas.
cívicos e individuales y a participar más eficazmente El enfoque interdisciplinario integrador del nuevo
en el progreso social y económico de la comunidad concepto estaba explícitamente asegurado, por lo
a que pertenecen». La vulnerabilidad de este menos en el nivel de la comunidad internacional3.
concepto salta a la vista, como se verá más adelante.
No obstante, me permito recordar que el Artículo 26 Como he dicho, las grandes áreas del trabajo eran
de la Declaración Universal de Derechos Humanos dos: la producción de materiales educativos y la
de 1948 en cierto modo había hecho suyo el formación de personal. Un ilustre mexicano de
concepto al incluir la frase: «La educación debe ser vastos antecedentes misioneros, el profesor Lucas
gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción Ortiz Benítez, fue designado director, el colombiano
elemental y fundamental». La UNESCO, como Gabriel Anzola subdirector responsable del área de
institución especializada, quedó a cargo de formación y el uruguayo Julio Castro subdirector
implementar las acciones correspondientes, anunció responsable de la producción de materiales. A este
2
Miguel Soler Roca, Educación y vida rural en América Latina, Montevideo, Federación Uruguaya del Magisterio/Instituto del
Tercer Mundo, 1996, pp. 75 y 76.
3
Los interesados en saber algo más sobre la educación fundamental y la acción del CREFAL encontrarán varios artículos míos
en el ejemplar de Anales de Instrucción Primaria publicado por la Dirección de Enseñanza Primaria y Normal en abril-setiembre
de 1955 (pp. 171 a 330).
24 Revista Educarnos
equipo se sumó un conjunto de especialistas de las surgimiento de nuevas naciones como tramo final
distintas organizaciones que he mencionado. Julio de la descolonización. Y en América Latina, la
Castro llegó al CREFAL, designado por la UNESCO postrevolución mexicana, el paréntesis democrático
con el acuerdo del gobierno mexicano, a principios en la Guatemala de Arévalo y Arbenz, la revolución
de 1952. Yo llegué en calidad de alumno uruguayo popular boliviana de 1952, la etapa de las dos
becario de la UNESCO en la segunda quincena de presidencias de Juan Domingo Perón, los años en
mayo de ese año. Ya había tenido en Uruguay una que la recién nacida CEPAL era orientada por el
para mí muy provechosa relación profesional con argentino Raúl Prebisch, pionero de la planificación
Julio Castro. Los casi dos años que estuvimos en económica y social, años sin duda dinámicos, pero
Pátzcuaro profundizaron esa relación, en la que a la en los que predominaban las dictaduras y los
consideración profesional se añadió una profunda y gobiernos oligárquicos, que poco a poco fueron
recíproca estima personal. abandonando su afinidad con las corrientes
imperialistas europeas, plegándose a la de los
Estados Unidos. Para los autores del Ideario, ése
b.- El Ideario del CREFAL era el contexto de la nueva educación y así debían
saberlo los alumnos del CREFAL.
En esas primeras semanas Julio estaba muy
ocupado en la terminación de una obra colectiva en Transcribo del Ideario algunos fragmentos y los
la que se pretendía definir ideológicamente al asocio (de ninguna manera en exclusiva) al
CREFAL. En 1951 había tenido lugar un seminario pensamiento de Julio Castro, ya que muchas de las
en el que, con participación del plantel de profesores, ideas incluidas en el Ideario ya las había desarrollado
de los alumnos y de especialistas de diferentes partes Julio tanto en Uruguay como en México y en otros
del mundo, entre ellos el colombiano Guillermo países de la región. Dice el Ideario: «La palabra
Nannetti, el argentino Luis Reissig y el brasileño fundamental no debe sugerir un mínimo de
Lourenço Filho, se habían debatido y resumido los conocimientos o de educación que, por otra parte,
grandes ejes conceptuales y metodológicos que no podría establecerse cuantitativamente. Con
debían orientar al recién estrenado CREFAL. Cuando frecuencia se estima satisfecho este mínimo con la
Julio llegó al Centro, un selecto equipo estaba enseñanza de la lectura, la escritura y el cálculo
procediendo a dar forma final al material reunido. Julio, (…). El conocer que no se entraña en el vivir jamás
me consta por haber compartido inquietudes, fue es sabiduría. El que la educación sea fundamental
invitado a sumarse a esa tarea, junto a, entre otros, debe llevarnos a significaciones más profundas. Es
dos vigorosos y experimentados educadores un fundirse con la vida del hombre. Es un comenzar
mexicanos, que serían también mis maestros: Isidro a la inversa de cómo se ha procedido hasta ahora,
Castillo y Miguel Leal, viejos es decir, es un comenzar
militantes en las misiones de abajo arriba» (p. 19). «En
culturales. Tomó forma la vida de un pueblo, como
definitiva así un librito de 127 en una estructura orgánica,
páginas al que se tituló las partes están conectadas
Educación Fundamental: entre sí y el todo les confiere
ideario, principios, sentido; así, pues, el factor
orientaciones metodológicas. educativo no es único, ni
Constituía la versión obra aisladamente, ni es
latinoamericana del concepto menos importante que los
de la UNESCO de la E.F. demás factores, el político
y el económico, sino que se
Siempre he utilizado y traba indisolublemente con
estimado esta obra. los otros, en una unidad de
Situémosla en su contexto función y de fin» (p. 13).
histórico. En la escala «Nos parece muy acertado
mundial eran los años del que la UNESCO no haya
Plan Marshall, del inicio de visto desde el principio la
la Guerra Fría, de la creación educación fundamental
de la OTAN, de la guerra de como una doctrina, sino
Corea, del macartismo, del como una tarea» (p. 15).
[Link]/educarnos 25
Y sobrepasando las alegrías, sus ambiciones y
insuficiencias de la anhelos: ese algo
definición «oficial» ya intrínseco que llamamos el
transcrita, dice el Ideario: alma o espíritu del pueblo».
«La E.F. no está limitada por V. «Educar a la
zonas, no es una medida de comunidad es volver a las
emergencia, no es algo fuentes esenciales de la
mínimo incompleto; es, en educación. Sólo por error
oposición a todo esto, una de perspectiva biológica
concepción de alcance se piensa que el niño y el
universal, de acción joven son los encargados
constante y perenne; con de transformar a la
fines y derechos que por comunidad, porque de
referirse a lo esencial de la ellos, se dice, es el futuro.
persona, a los elementos Pero el niño y el joven
inherentes al hombre, a las carecen de pasado para
cualidades de lo general prever el futuro y de poder
humano, son comunes a para actuar en el presente.
todos los individuos (…); a todos por igual abarca. La Son los adultos quienes con la experiencia del pasado
E.F. así considerada constituye un nuevo capítulo en prevén el futuro, actúan en el presente y dentro de
la historia de la cultura; es una revaloración sustancial este actuar educan a la juventud y a la niñez. El hecho
del concepto de educación y una respuesta es igual si es consciente como en las comunidades
inaplazable a las urgencias que plantea el mundo de evolucionadas o si es inconsciente como en las
hoy» (p. 21). comunidades primitivas. La E.F. es, pues,
esencialmente educación de los adultos». VI. «El
En el Capítulo II del Ideario, el equipo del CREFAL concepto tradicional de Escuela, por sus limitaciones
expuso y desarrolló extensamente ocho principios. pedagógicas, que en el mejor de los casos hace de
Transcribo íntegramente el resumen que de cada uno ella “un reflejo de la vida”, en la E.F. se transforma y
de ellos hace el Ideario: I. «Los ideales sintetizados amplía porque esta educación, eminentemente social,
en las palabras libertad, democracia, paz y justicia no concibe a la Escuela como un reflejo o copia de la
social, serán el punto de partida y el de llegada de la vida, sino como una de las partes más importantes
E.F. Los ideales de libertad, paz y democracia, como de la vida misma de la comunidad. La Escuela es o
principios de convivencia del hombre, se han debe ser la nueva conciencia de la comunidad, que
enriquecido con el de justicia social, pues sin ésta en constante vigilia recoge toda la variedad de sus
es imposible alcanzar aquéllos, que son el incertidumbres e intereses, de sus esperanzas y
desiderátum de nuestro tiempo». II. «La educación, desalientos, para guiar, encauzar, fortalecer el
en general, está condicionada por el ambiente físico perpetuo afán de mejoramiento, sin olvidar que sola,
y social en que se desarrolla, así como por el pasado por sí, consciente de su propia fuerza, no es capaz
histórico, tradiciones y genio propios de cada pueblo. de resolver todos los problemas sin acudir al auxilio
La E.F. debe nutrirse de estas fuentes e insertar en de otras fuerzas sociales». VII. «La E.F. no hace
sus fines los fines nacionales, regionales y locales, distinción de razas ni de credos. Las designaciones
haciendo con ellos un todo congruente acorde con raciales han perdido su significación biológica e
los ideales continentales y mundiales». III. «La E.F. inclusive su sentido político y sólo subsiste el hecho
es educación social por excelencia: es educación de sociológico innegable de la existencia de
la comunidad, no de las masas. La masa es amorfa comunidades en distintos estados evolutivos; pero
y carece de sentido orgánico; la comunidad implica ya se trate de un estado primitivo o de uno avanzado,
sociabilidad, organización y estabilidad, por el concepto del hombre es único y las diferencias
rudimentaria que sea. En la masa se pierde la culturales se consideran una fortuna, puesto que
individualidad, en tanto que en la comunidad se cuanto mayor sea su variedad, más se enriquecerá
destaca y fortalece». IV. «La E.F., por definición, es la cultura humana; en consecuencia, para la E.F. sólo
educación integral de la comunidad, no sólo porque existen hombres igualmente dignos y con idénticos
comprende en su acción a todos los componentes derechos que únicamente deben coincidir en los
(hombres y mujeres; adultos y menores; el hogar, la ideales de concordia y libertad humanas». VIII. «La
economía, la recreación, la salud, la alfabetización) E.F. es tan compleja como la vida de la comunidad
sino porque comprende también sus angustias y con su íntimo enlace de intereses, pasiones y anhelos;
26 Revista Educarnos
y todavía más compleja si consideramos que el fin educativos necesarios. Tras un año y medio
de la educación es transformar a la comunidad, esto egresábamos con el título de Especialistas en
es, sustituir su pasado remoto por la reciente novedad Educación Fundamental y, en general, nos
que aún no ha comprobado su buen éxito. La amplitud incorporábamos a programas y proyectos que los
del campo de acción de la educación requiere distintos gobiernos latinoamericanos iban lanzando
amplitud de conocimientos; el enlace de intereses y con enfoques más o menos cercanos a los de la
pasiones, inteligencia y comprensión. Sin embargo, E.F. El Núcleo Experimental de La Mina, cuya
no son el conocimiento ni el talento lo más importante creación propuse en 1954 y que dirigí entre ese
para transformar a la comunidad; lo esencial es la año y principios de 1961 fue, doctrinaria y
actitud con que se llega a la comunidad, actitud que metodológicamente, un resultado tangible del
no puede ser externa, simulada, sino consecuencia CREFAL de entonces, el CREFAL al que Julio
de la fe, de la emoción, del íntimo convencimiento de aportó su visión política y educacional.
la eficacia y bondad de la obra que se realiza».
Agrego que el Ideario (al que sigo considerando una
obra de trascendencia, para entonces y para hoy)
c.- Proyección y vicisitudes del ideario no tuvo suerte. A la UNESCO no le cayó bien que
se matizara su definición de la E.F. La OEA objetó
Hasta aquí los «principios» sustentados en el lo esencial del texto y recuerdo que se resistía a
Ideario. Releyéndolos, no he dejado de evocar, por aceptar que, como afirmaba el Principio I, «las
un lado, los fines y fundamentos del programa palabras libertad, democracia, paz y justicia social
uruguayo para las escuelas rurales de 1949, al que fueran el punto de partida y el de llegada de la E.F».
tanto aportó Julio Castro y, por otro, inquietudes y En tiempos de macartismo, se había ido demasiado
expresiones que afloraron en 2006, como resultado lejos. La distribución y uso del Ideario fueron
de nuestro Debate Educativo, que culminó en un descontinuados. En 1958 la Conferencia General de
Congreso al que denominamos, precisamente, la UNESCO renunció al uso de la expresión
«Maestro Julio Castro». No pueden omitirse las educación fundamental. Los países en desarrollo
afinidades entre estos principios del Ideario y otros venían objetando que, al socaire de esa política
documentos, en lugar muy destacado el educacional, se preconizara la oferta a los pueblos
Pronunciamiento Latinoamericano por una de un mínimo educativo. Era esto, precisamente, lo
Educación para Todos que, a partir de un texto de que había querido evitar el equipo del CREFAL. El
Rosa María Torres, Pablo Latapí y Silvia Schmelkes, Centro pasó a llamarse años después Centro
circula desde el año 2000 por todo el Continente, Regional de Educación para el Desarrollo de la
habiendo sido suscrito por varios millares de Comunidad en América Latina y más tarde Centro
educadores, muchos de ellos de Uruguay. Y es Regional de Alfabetización Funcional. Actualmente,
que, en materia de educación, las ideas esenciales bajo la responsabilidad exclusiva del Gobierno de
no pueden ser simples modas efímeras, sino el México, sigue cumpliendo tareas de intercambio,
resultado de articular, con modestia y pertinencia formación, investigación y documentación bajo la
histórica, el reconocimiento de los principios denominación de Centro de Cooperación Regional
fundamentales con la gran necesidad de seguir para la Educación de Adultos en América Latina y
construyendo y renovando nuestro mundo. el Caribe, prosiguiendo el uso de las siglas CREFAL.
Ha habido, pues, una sucesión de cambios, pero el
El Ideario se completaba con la fundamentación investigador uruguayo Jorge Rivas Díaz, consultor
de cinco campos de acción asignados a la E.F. en del CREFAL, ha escrito una interesante
el contexto del CREFAL: la salud, la economía rural, fundamentación de las razones que le asisten para
la familia rural, la recreación y los conocimientos referirse al CREFAL de hace medio siglo como
básicos, y con un capítulo de sugerencias centro fundador de la Escuela de Pátzcuaro.
metodológicas. Al estudio teórico de todos estos
aspectos, generales y específicos, los alumnos Incidentalmente, creo que los futuros educadores
agregábamos las investigaciones y prácticas de uruguayos podrían examinar, junto con lo que me he
campo que realizábamos en veinte comunidades permitido resumirles en evocación de Julio Castro,
indígenas y mestizas del área de Pátzcuaro, labor esta irrefrenable tendencia que tenemos los
en la que invertíamos aproximadamente la mitad educadores a inventar y aplicar adjetivos a la palabra
de nuestro tiempo, apoyados por los talleres del educación, con lo que muchas veces alimentamos
CREFAL en los que, bajo la dirección de Julio la necesidad que los organismos internacionales de
Castro, aprendíamos a producir los materiales cooperación tienen de trazar nuevas sendas que les
[Link]/educarnos 27
lleven a superar viejos problemas. Los que dieron lugar esencial era experimentar métodos por los cuales a
a la E.F. siguen en pie, algunos de ellos agravados y escala piloto se pudiera demostrar cómo la acción
menos justificables hoy que medio siglo atrás. alfabetizadora podía ser considerada una
contribución a los programas de desarrollo
económico y social.
II.- Julio Castro en PERÚ
Los estudiosos podrían encontrar interesante el
a.- El analfabetismo en Perú examen comparado de por lo menos tres corrientes
directrices de la alfabetización de esos años: la
El 1965 tuvo lugar en Teherán el Congreso Mundial realización de campañas generales de fuerte
de Ministros de Educación para la Eliminación del motivación política (Cuba, 1961), el enfoque
Analfabetismo, que afectaba por entonces al 44% concientizador (Paulo Freire, nordeste brasileño, hasta
de la población adulta mundial. Nuestro país había 1964) y el PEMA, con proyectos de alfabetización
sido en 1961 la cuna de la Carta de Punta del Este funcional en once países (1967-1973)5.
que lanzó la Alianza para el Progreso, cuyo objetivo
7 decía: «Eliminar el analfabetismo en los adultos La selección de los países participantes en el PEMA
del hemisferio y, para 1970, asegurar un mínimo de dio lugar a la realización de numerosas misiones
seis años de educación primaria a todo niño en edad exploratorias de estudio. Una de ellas tuvo lugar en
escolar de América Latina». Fue aquél un principio Perú, país que en 1963 había vivido el levantamiento
de década de gran conflictividad internacional: la de 300.000 indígenas integrantes de las Ligas
invasión de Cuba en Bahía de Cochinos, su expulsión Campesinas que, tras la ocupación de algunas
de la OEA, el asesinato del Presidente Kennedy, la haciendas, fueron objeto de la represión
guerra de Vietnam, la rivalidad en los primeros vuelos gubernamental. En 1965 se constituyó el Movimiento
espaciales, el establecimiento de nuevas dictaduras de Izquierda Revolucionaria que, luego de una breve
en Argentina, Brasil y Bolivia, y en Uruguay el incursión guerrillera en las montañas, fue exterminado.
deterioro del Estado de bienestar y el surgimiento Había, pues, una doble necesidad: la de realizar
de fuertes tensiones sociales y políticas. acciones en el área social que desmotivaran los
movimientos revolucionarios y la de dar una imagen
En ese contexto, la UNESCO movilizó la comunidad exterior de normalidad institucional.
internacional dando prioridad al tema del
analfabetismo. En Teherán se diseñó la estrategia b.- La alfabetización y el desarrollo económico
de la alfabetización funcional, según la cual «a
necesidad de integrar plenamente la alfabetización La misión exploratoria fue confiada a Julio Castro,
al desarrollo económico es cosa desde ahora por contratado por la UNESCO como consultor para que
todos reconocida»4. Nació así, con el concurso realizara un informe sobre «La alfabetización en el
financiero del Programa de las Naciones Unidas para desarrollo económico del Perú»6, fechado por Julio
el Desarrollo (PNUD), el Programa Experimental el 31 de enero de 1966. Veamos algunas de sus
Mundial de Alfabetización (PEMA), cuyo objetivo ideas fundamentales.
4
UNESCO, 50 Años en pro de la educación, París, 1998, p. 125.
5
UNESCO, Programme expérimental mondial d’alphabétisation, évaluation critique, París, 1976.
6
Julio Castro, La alfabetización en el desarrollo económico del Perú, París, UNESCO, 1966.
28 Revista Educarnos
Se dedican las primeras páginas, con abundancia de muchos años: el desinterés de las gentes por
de estadísticas, a describir el país en términos muy aprender, la inutilidad de un esfuerzo que no da frutos,
generales, su economía, la tipificación de las zonas en el mejor de los casos, la evasión fugaz del mundo
productoras (Costa, Sierra y Selva): aparece la del analfabetismo, para caer de nuevo en él. Ese
agricultura como sector fundamental al aportar el desinterés es la respuesta de cuarenta o cincuenta
20% del PBI y al ocupar el 50% de la población millones de analfabetos, de los que pueblan las peores
activa, con grave atraso tecnológico. «Sólo se zonas rurales de América Latina, a los afanes —cuando
considera —dice Julio— como técnicamente bien a ellos llegan— de las campañas de alfabetización».
cultivada el 15% del área agrícola (cultivos
industriales y arroz)». Y entrando en materia Y en medio de tantas sombras, Julio identifica una
educativa, dice: «En una hacienda tradicional el peón luz: «Hay también una respuesta positiva y concreta:
puede ser ignorante sin que ello afecte la calidad o los núcleos escolares, por lo menos los que han
el rendimiento de la producción (…). Cuando se seguido una línea continuada de desarrollo de la
transforma en colono o miembro de una comunidad comunidad o de educación fundamental —cualquiera
o socio de una cooperativa, su actividad se convierte que sea el nombre, cualesquiera las variantes— han
en acto voluntario y racional que requiere una actitud rendido sus frutos. En algunas zonas de Puno y de
inteligente. La transformación agrotécnica que crea Cusco, a cuatro mil metros de altura, asistidas desde
la Reforma Agraria exige una paralela transformación hace años por este tipo de organización educativa,
del campesino». La misma necesidad de elevación la vida de las comunidades ha mejorado y el
del nivel educativo se presentaba, según el autor, analfabetismo tiende a desaparecer. El éxito radica
en los sectores industrial y de servicios. en que no se ha tomado la alfabetización como
hecho aislado, sino que se la ha considerado parte
Al describir la situación en el área educativa, destaca de un rescate integral de la vida, hacia el que hay
el autor que Perú estaba dedicando a la educación que orientar y ayudar a la comunidad campesina».
en 1966 el 28,2% del Presupuesto total del país y
que acababa de aprobar un Plan de desarrollo c.- El magisterio de un «antiexperto»
educativo a medio plazo (1965-69), el cual debía
abarcar «tanto los aspectos cuantitativos como Julio pasa en revista, siempre con apoyo estadístico,
cualitativos e insertarse en el plan general de los grandes hitos de la lucha alfabetizadora en Perú
desarrollo nacional». Con respecto a la y la situación de los programas en ejecución,
escolarización, dice Julio: «Dada la imprecisión de abordando los principios enunciados, los métodos
los datos, es posible que la demanda no atendida aplicados, la cuestión de la alfabetización en lenguas
se aproxime a los 200 mil niños». Y en cuanto al vernáculas (el 40% de los habitantes hablaba
analfabetismo adulto, el censo de 1961 lo había quechua) y expone cómo los programas
cifrado en 2.237.678 (39,84%). denominados de educación de adultos en realidad
se limitan a ofrecer cursos tradicionales de
Después de describir la situación y realizaciones en alfabetización. Y tras treinta páginas de exposición
el área de la educación técnico profesional, abre un de hechos, aborda sus conclusiones, de las que
capítulo esencial al que titula «Reforma Agraria y extraigo las siguientes:
Educación», que comienza así: «El analfabetismo en
el Perú es mal de campesinos. Pero no es para éstos «Concebimos el desarrollo como un ordenamiento
una carencia específica y única, pues forma parte de económico pero cuyos fines son esencialmente
todo un conjunto de condiciones miserables que humanistas. Las teorías en torno al desarrollo
mantienen el sector más numeroso de la colectividad incurren frecuentemente en subversión de valores.
nacional a un bajo nivel (…). Cuando en una comunidad Al hecho técnico le atribuyen un significado
campesina de la Sierra se enseña a leer y escribir a teleológico y de este modo convierten en fin lo que
gentes que duermen en el suelo, comen poco y mal, sólo tiene categoría de medio. Dentro de la misma
tienen un solo vestido que no pueden cambiar ni para confusión subordinan el hombre a las exigencias
lavarlo, habitan una choza miserable, usan arado de del progreso económico (…). Como consecuencia,
palo, viven aislados en lo alto de las montañas, ¿se la formación de éste, o sea la educación, se
está atacando carencias en un orden correcto de convierte en actividad derivada o condicionada, al
prioridades? El hecho de saber leer y escribir, servicio de las necesidades del proceso económico
¿modifica en algo la vida del campesino cuando las (…). La educación es, en esencia, parte inseparable
demás condiciones permanecen intocadas? Hay entre de la condición humana y como tal tiene vigencia,
los maestros rurales una desalentadora experiencia funciones y fines que le son propios (…). La
[Link]/educarnos 29
educación es parte del desarrollo cuando éste está Programa Mundial era «aportar pruebas de las
concebido con sentido humanista, como creación ventajas que ofrece la alfabetización desde el punto
de condiciones para el mejoramiento integral del de vista económico y social y, de una manera más
hombre. No hay contradicción en este caso y sí general, estudiar las relaciones y las influencias
concurrencia de fines. Es en esta acepción que recíprocas que existen o que pueden ser
desarrollo-educación, lejos de ser una dualidad, se establecidas o reforzadas entre la alfabetización,
transforman en términos de conjunción (…). Allí especialmente la de la población activa, y el
donde se aplique la Reforma Agraria o se promueva desarrollo» 7. Se esperaba que al término del
una actividad industrial que supongan cambios en experimento quinquenal el mundo estuviera en
las condiciones de vida, se hace inmediatamente condiciones de emprender un esfuerzo masivo y
necesaria la acción educativa que coadyuve a la definitivo de supresión del analfabetismo.
paralela transformación del hombre. La acción
educativa general, en todo el territorio nacional, debe Antes de seguir adelante deseo recordar al lector
mantenerse insistente, tenazmente, en el sector de algunos rasgos del contexto histórico de esta
la Escuela primaria. El más eficaz modo de combatir operación. Coincidió con la guerra de Vietnam, con
el analfabetismo es dar a todos los niños una la matanza de Tlatelolco, con golpes militares en
educación básica a este nivel. Mientras exista Panamá, Brasil, Argentina, Bolivia, Perú, con Mayo
demanda escolar no cubierta, la insuficiencia de del 68, con el triunfo electoral de Allende, con la
servicios producirá nuevos analfabetos que se muerte del Che Guevara y la de Martin Luther King,
sumarán a los ya existentes y a los que el desuso con el lanzamiento de la Teología de la Liberación,
retorne al analfabetismo. En consecuencia, pues, nos con la «guerra del fútbol» entre Honduras y El
permitimos señalar la conveniencia de mantener una Salvador, con los primeros pasos del hombre sobre
acción educativa permanente y extendida al mayor la Luna. En Ecuador José María Velasco Ibarra inició
ámbito al nivel de la Escuela primaria, y la realización su quinto mandato presidencial. Y en Uruguay fueron
de planes locales y parciales de educación de adultos años de germinación de la dictadura: los tupamaros
en las zonas donde las condiciones económico- intensificaron sus operaciones, falleció el presidente
sociales estén en proceso de cambio, tanto en el Gestido, fue sucedido por Pacheco, se recurrió con
sector agrario como en los centros urbanos». Y tras frecuencia a la adopción de medidas prontas de
estas posiciones más generales, Julio destina cuatro seguridad, varios estudiantes fueron asesinados.
páginas más a sugerir sus vías de implementación. Funcionaron algunos Liceos Populares para
subsanar la clausura prematura de los cursos de
He leído y escrito muchos informes elaborados para secundaria decretada por las autoridades. Y en
alguna instancia programática de la UNESCO, cuanto al analfabetismo, al que los servicios
caracterizados, con demasiada frecuencia, por un estadísticos fijaban una tasa de 9,7%, tuvimos una
lenguaje de cuidada objetividad, de despersonalización segunda promesa interamericana: en 1967 se realizó
de los autores, de acentuación de los tecnicismos en Punta del Este la Reunión de Jefes de Estado
con sacrificio de la sinceridad. No era el caso de Julio. Americanos, auspiciada por el presidente Johnson,
Lo sustantivo de su pensamiento surgía con claridad y la cual, entre otros compromisos, suscribió el
con la autoridad que emanaba de su saber y su siguiente: «Con el propósito de impulsar
experiencia. Algunas veces me he permitido calificarlo decisivamente la educación en función del desarrollo,
de antiexperto. Los párrafos que anteceden confirman se intensificarán las campañas de alfabetización,
la calidad de su magisterio. se realizará una gran expansión en todos los niveles
de la enseñanza y se elevará su calidad, a fin de
que el rico potencial humano de nuestros pueblos
III.- Julio Castro en ECUADOR pueda hacer un máximo aporte al desarrollo
económico, social y cultural de América Latina»8.
a.- El contexto internacional del PEMA
Con este intrincado marco, volvamos al PEMA. Cada
El PEMA no operó en Perú sino en otros once proyecto nacional, que por ser cofinanciado por el
países, entre ellos Ecuador. El principal objetivo del PNUD no daba lugar a deuda externa, fue
7
UNESCO, Programme..., o. cit.
8
Para contextualizar los acontecimientos educativos en su tiempo, he empleado diversas fuentes. Me ha sido particularmente útil
la obra: Roque Faraone, et al., Cronología comparada de la historia del Uruguay 1830-1985, Montevideo, Universidad de la
República, 1997.
30 Revista Educarnos
cuidadosamente planificado, estableciéndose en Piloto de Alfabetización Funcional de Adultos, para
cada caso no solo los objetivos educacionales sino «ayudar al Gobierno a organizar y poner en práctica
los sectores y emplazamientos de las acciones un plan piloto de adultos y alfabetización del país y
tendientes al desarrollo que darían sentido e demostrar, en términos mensurables y concretos,
integración al proceso alfabetizador. Desde 1964 la influencia de la alfabetización funcional sobre el
Ecuador venía gestionando la cooperación desarrollo económico»9. «Se seleccionaron tres
internacional para robustecer sus acciones de zonas para la ejecución del proyecto: a) el Cantón
educación de adultos, de manera que adoptó la de Cuenca, al sur de Quito, donde se hallaba en
estrategia de la alfabetización funcional, eje vías de realización un programa de fomento de la
ideológico del PEMA y enfoque prioritario de la pequeña industria (…). b) el Cantón de Milagro, en
UNESCO. Cada proyecto debía contar con un la parte sudoccidental del país, donde se había
Director Nacional (en el caso ecuatoriano Carlos emprendido una reforma agraria (…) c) la Hacienda
Poveda, egresado del CREFAL) y con un equipo Pesillo, en los Andes septentrionales, donde toda
internacional de expertos, encabezados por un la población adulta sería alfabetizada. En las tres
Asesor Técnico Principal, cargo para el que fue zonas se combinaría la alfabetización con la
escogido Julio Castro, quien lo desempeñó de formación agrícola y artesanal»10.
noviembre de 1966 a noviembre de 1970.
Ahorro al lector los detalles contenidos en los
informes respectivos. Se me ha pedido un artículo
b.- El Proyecto Piloto de Alfabetización breve. Con la dirección ejecutiva del maestro Poveda
Funcional de Adultos y el asesoramiento de Julio, el Proyecto obtuvo
muchos logros entre los cuales señalo: cursos en
El país, que por entonces no había iniciado aún la los que a la alfabetización se articulaban
explotación petrolera, vivía una situación precaria. enseñanzas y prácticas de producción de
En 1966 el PNB per cápita era de 200 dólares; de artesanías, educación para el hogar (las mujeres
cada diez personas, cinco vivían en condición de fueron mayoritarias entre los participantes),
marginadas, y de cada diez marginados, siete vivían mejoramiento agrícola (en Milagro, por ejemplo, de
en el campo. La tasa de analfabetismo adulto era 100 cajas de tomate producidas por cuadra se pasó
de aproximadamente 30%. Había poderosas a producir 600), organización de varias
razones, pues, para intentar un esfuerzo a favor de precooperativas y cooperativas, adquisición
la expansión de la educación aunque, lo subrayo, el cooperativa de dos tractores, con la consiguiente
lector habrá notado que no se viene hablando de la formación de 20 tractoristas, repoblación forestal,
educación como derecho (pese al contenido introducción de nuevas variedades de papa, trazado
clarísimo del Artículo 26 de la Declaración Universal de un canal de irrigación, construcción cooperativa
de DDHH de 1948), sino de la educación como factor de muebles, etc.
contribuyente al desarrollo económico y social. El
plan de operaciones firmado por el Gobierno, el El Proyecto se organizó en cuatro unidades de
PNUD y la UNESCO puso en marcha el Proyecto trabajo: la de investigación y evaluación para
9
UNESCO, Ecuador, Proyecto Piloto de Alfabetización Funcional de Adultos, Informe sobre los resultados del Proyecto.
Conclusiones y recomendaciones, París, 1973.
10
UNESCO, Ecuador..., o. cit.
[Link]/educarnos 31
garantizar su carácter experimental; la indígenas ex huasipungueros de la hacienda,
socioeconómica, para aportar los conocimientos transformada por la reforma agraria; en Milagro, zona
técnicos; la sociopedagógica, responsable del subtropical de enorme potencial agrícola, vimos el
programa instructivo propiamente dicho, incluyendo funcionamiento de centros de alfabetización en las
la alfabetización; y la unidad de producción de comunidades de La Unión y de Mariscal Sucre; en
materiales destinados tanto a apoyar al personal Cuenca asistimos al lanzamiento local del Proyecto
como al aprendizaje y la práctica posterior de la Piloto, desde el balcón de un edificio público: Julio
lectura. Hubo que formar el personal nacional, pronunció su discurso, yo el mío y el obispo de la
concertar operaciones con otros servicios públicos diócesis el suyo, sin duda con interpretaciones
(para lo cual el Proyecto contó con un Comité de diferentes de la funcionalidad de la alfabetización.
Coordinación, de carácter interministerial), importar Estábamos en Ecuador, no en Uruguay. Una jornada
y aprender a utilizar equipos, resolver arduos la dedicamos a reuniones con el personal técnico
problemas de transporte (Pesillo se encuentra a 101 nacional e internacional. Comprobé una vez más el
kilómetros de Quito, Milagro a 460 y Cuenca a 475), estilo sencillo y sensato de Julio, su ascendiente
en fin, a todo esto hay que sumar el esfuerzo profesional, la gran estima que le tenían sus
constante de conceptualización y colaboradores, principalmente los nacionales,
reconceptualización de los principios básicos algunos de los cuales habían sido sus alumnos en
rectores de la alfabetización, del desarrollo y de la el CREFAL. Era un buen momento del Proyecto,
articulación entre ambos. pues las dificultades eran encaradas como
obstáculos naturales de toda obra que se inicia, llena
Las dificultades fueron considerables, unas de promesas, que aspiraba a innovar en materia
previsibles, otras totalmente imprevistas y educativa, conservadora por naturaleza, y que
perturbadoras del esfuerzo experimental. El gobierno requería una coordinación interministerial bien
tuvo fuertes retrasos en la financiación de su parte aceitada, objetivo de difícil logro en América Latina,
en el proyecto, aportando hasta 1972 solo el 62% requisitos que no menguaban el optimismo.
de lo comprometido; el reclutamiento y la retención
de alfabetizadores y formadores, escasamente Regresé a Quito en setiembre de 1971. El proyecto
retribuidos, resultaron muy accidentados; en Cuenca estaba finalizando y Julio ya no lo asesoraba. Había
se había programado la instalación de parques grandes expectativas por la inminente exportación
industriales, que no fueron creados; Milagro iba a de petróleo, pero entre tanto el país se estaba
entrar de lleno en el programa de reforma agraria, lo endeudando. El programa nacional de educación de
que no fue cumplido, en fin, otro documento de la adultos se estaba expandiendo pero resultaba muy
UNESCO concluye que «la principal debilidad del difícil asociarlo a programas de desarrollo, pues el
proyecto consistió en la falta de apoyo financiero y país carecía de un verdadero plan de desarrollo
logístico de parte del Estado»11. En todo caso, económico y social. Decía yo en mi informe a mis
participaron inicialmente 17.500 ciudadanos, de los superiores: «la alfabetización y la educación de
cuales se presentaron a los exámenes finales adultos se ven en la necesidad de actuar como
10.000. Son cifras habituales en estos programas, promotoras más que como componentes de
no solo en el marco del PEMA sino en otros grandes procesos reales de desarrollo». En cuanto al
programas. El MOBRAL de Brasil, por ejemplo, se Proyecto Piloto, ya próximo a su finalización,
mostraba satisfecho en los años setenta por haber resultaba claro que la mejor estrategia consistía en
obtenido una tasa de éxito, en un programa de integrarlo a los programas nacionales de esa
alfabetización masivo y tradicional, de 50%. especialidad, de modo de aprovechar sus indudables
lecciones tanto en los aspectos conceptuales como
c.- El giro: un nuevo enfoque de la metodológicos, incorporando a la administración
alfabetización regular del país a un personal que se había calificado
a lo largo de cinco años. El propio ministro me señaló
En dos oportunidades visité el Proyecto Piloto de su convicción de que debía insistirse en combatir el
Ecuador. En noviembre de 1967 (el proyecto estaba analfabetismo conforme a métodos renovadores de
en sus comienzos) recorrí las tres zonas con Julio los que ahora se disponía, conjuntamente con una
al volante y la compañía de Matilde y Zaira, nuestras vigorosa acción por la escolarización total de los
esposas. En Pesillo conversamos con campesinos niños.
11
UNESCO, Programme..., o. cit.
32 Revista Educarnos
El Proyecto Piloto produjo su informe final en enero dictadura uruguaya, las personas y grupos
de 1973. En cierto grado, las realizaciones habían asociados a la educación se conmovieron y
ido abandonando el enfoque inicial predominantemente movilizaron, exigiendo su inmediata aparición con
economicista, como diríamos hoy. Dice el informe: vida. Venezuela, México y Ecuador sobresalieron
«En los cursos se ha introducido un nuevo enfoque, en esta actitud. En particular los ecuatorianos
al basar su contenido en la realidad misma de cada usaron múltiples vías para reclamar su liberación,
colectividad y en la vida cotidiana de los alumnos. subrayando su estima por el aporte de Julio a la
Los programas se han referido a una realidad viva, al educación ecuatoriana. Decía en una declaración el
trabajo, la casa y la salud, a problemas e intereses escritor Benjamín Carrión: «Para nosotros,
muy inmediatos. Ha existido así una relación estrecha ecuatorianos, es singularmente dolorosa la noticia
entre lo que se estudia en los centros de alfabetización de este crimen nefando, porque Julio Castro vivió
funcional y las necesidades de los alumnos». entre nosotros, representando a la UNESCO… Y
Obsérvese que mientras la tesis inicial del Proyecto para todo el mundo, la figura virtuosa, constructiva,
asociaba la alfabetización a las necesidades del fundamental de Julio Castro, el inolvidable Subdirector
desarrollo nacional, el informe final concluye que esta de Marcha (…). Denunciamos y protestamos ante
asociación debe ser «con las necesidades de los este horrendo crimen». Y Oswaldo Núñez,
alumnos». compañero y buen amigo mío, presidente de la
Asociación Ecuatoriana de Egresados del CREFAL,
Similar situación se dio en el plano mundial. El decía lo siguiente en carta al embajador de Uruguay
documento en el que la UNESCO y el PNUD evaluaron en Quito: «Sus enseñanzas, su vasta y aquilatada
el PEMA incluye esta primera recomendación: «La experiencia en educación, su rectitud, honradez y
política de alfabetización y la planificación que ella ecuanimidad para ver y juzgar la vida de los pueblos
requiere deben procurar la conciliación de los latinoamericanos, dejaron huellas imperecederas,
imperativos nacionales con las necesidades por lo valiosas y sugerentes, tanto en los cerebros
expresadas por diferentes grupos sociales. Ningún como en los corazones de innumerables ciudadanos
proceso de alfabetización será eficaz si estos grupos de todas las latitudes de América, ciudadanos que
no se compenetran de la idea de que la alfabetización ahora abrirían gozosos los brazos y las puertas de
sirve a la vez sus propios intereses y los de la nación»12. sus hogares para recibir a Julio Castro y brindar
Yo he sostenido más de una vez que la alfabetización afectuosa hospitalidad a quien enorgullece a
de los adultos es siempre funcional. Es decir, nadie Uruguay». Esto fue escrito, con generosidad
hace suyos sus múltiples beneficios, reteniéndolos y ecuatoriana, que siempre fue mucha, en setiembre
poniéndolos en práctica, por la alfabetización en sí de 1977. De a poco, hemos ido aprendiendo que los
misma. Cuando los alfabetizadores no sabemos atribuir hogares latinoamericanos, como las escuelas, como
funciones a la alfabetización, lo hace el educando por los institutos de formación docente, donde Julio
su propia cuenta. Adquiere la herramienta y sabe cómo siempre se sintió como en su propia casa, no
se aprovechará de ella. La verdadera funcionalidad no volverán a abrirle las puertas.
es la que nosotros le adjudiquemos, sino la que
responde a las necesidades de la gente. Y esto no Barcelona, setiembre de 2007
solo en materia de alfabetización sino también de
educación y de vida. Era de estas cosas que hablaba Referencias bibliográficas
Julio Castro, cuando en 1947 narraba en su Marcha CASTRO, JULIO (1966), La alfabetización en el
del 6 de agosto: «Cuando hacía ya cerca de una desarrollo económico del Perú, UNESCO, París.
semana que estábamos [en Pueblo Fernández, Salto], FARAONE, ROQUE et al. (1997), Cronología
una de las muchachas misioneras le preguntó a uno comparada de la historia del Uruguay 1830-1985,
de los niños: —¿Qué te ha gustado más, el cine o los Universidad de la República, Montevideo.
títeres? Y el muchacho le contestó: — ¡La polenta!». SOLER ROCA, MIGUEL (1996), Educación y vida rural
en América Latina, Federación Uruguaya del Magisterio/
Instituto del Tercer Mundo, Montevideo.
UNESCO (1973), Ecuador, Proyecto Piloto de
La semilla sembrada… La siembra truncada Alfabetización Funcional de Adultos, Informe sobre
los resultados del Proyecto. Conclusiones y
Finalizo con una nota de agradecimiento. Cuando recomendaciones, UNESCO, París.
en agosto de 1977 corrió por América Latina la voz UNESCO (1976), Programme expérimental mondial
d’alphabétisation, évaluation critique, UNESCO, París.
de que Julio Castro había sido secuestrado por la
UNESCO (1998), 50 Años en pro de la educación,
11
París.
UNESCO, Programme..., o. cit.
[Link]/educarnos 33
Aportes para
la reflexión
Las
inteligencias
son iguales
Ensayo sobre los
usos y efectos de la
noción de
inteligencia en la
educación
Dra. Graciela Frigerio
34 Revista Educarnos
Siendo que nadie es igual a otro, que no hay clonaje la idea de inteligencia en tal o cual autor) o las
posible entre los sujetos de la especie que asegure distintas corrientes de pensamiento.
las mismas conformaciones de su espíritu, ni la
identidad punto a punto de su alma, ni la construcción El lector encontrará, a modo de ejemplificación, la
en espejo de su aparato psíquico, la afirmación que referencia a un conjunto de verbos que se destacan
propone la desigualdad de las inteligencias se por su reiteración: pensar, razonar, saber.
sostiene sobre años que han hecho de la distinción
(concepto que debemos a Pierre Bourdieu) una Un sinnúmero de calificativos abunda a la hora de
práctica que reproduce repartos diferenciales que intentar describir lo que serían los matices de la
confirman la reproducción de la asignación de inteligencia, sus formas de presentarse. Entre otras
lugares sociales distintos. cosas se dirá de ella que puede ser: aguda,
asociativa, clara, superficial, mediocre, brillante.
Asignación de lugares totalmente naturalizada y
legitimada por un diferencial (como lo demuestra Otros, innovando hallaron maneras diferentes de
Ricardo Baquero) que se hallaría encarnado en cada calificarla y describirla: artificial, afectiva, social.
sujeto singular.
Esta variedad de usos y sentidos da cuenta del
Medir las diferencias no ha hecho más que confirmar empeño en demostrar de la inteligencia sus matices,
desigualdades. Y aún cuando desde hace mucho sus recovecos, sus expresiones. Así la desdoblan
tiempo, muchos (entre los cuales Michel Tort) se o la multiplican y, cada una de estas legítimas
hayan empeñados en probar y desmentir lo ficciones teóricas, encuentra derivaciones en
cuantificable de esa facultad espiritual con la que posicionamientos pedagógicos y construcciones
se captan, se relacionan y se forman las ideas (como didácticas que siempre dejan una marca en la vida
define buena parte de los diccionarios a la de los sujetos y conllevan un impacto político.
inteligencia), no pocos perseveran en reiterar
absurdas mediciones, en multiplicar las facetas de Nadie duda que el concepto de inteligencia tenga
dicha facultad para aportar los argumentos que impacto en educación. Muchas investigaciones, no
permiten ofrecer atributos a los sujetos singulares, pocos tratados, distintas teorías se han empeñado
catalogarlos y etiquetarlos. en demostrar su existencia o su ausencia; no pocas
organizaciones se han erigido para recibir a aquellos
Si entendemos que la educación no puede basarse a los que se los consideraba poseedores de y
en adjetivos calificativos descalificantes, ni la muchas más se han construido para albergar a
apelación a las diferencias, ni la afirmación de la aquellos a los que con distintos nombres se pensó
desigualdad de las inteligencias ofrece atractivos. como desprovistos de.
Toda afirmación que naturalice lo que no tiene nada A lo largo de la historia, la relación entre inteligencia
de natural (las representaciones de los sujetos acerca y educación ha provocado más de un malentendido
de sí mismos y de los otros), termina colaborando en y sus efectos han tenido como consecuencia, un
que la desigualdad se naturalice. conjunto de representaciones que definen para los
sujetos lo posible y lo esperable.
Las enciclopedias –donde suele hacerse el esfuerzo
de capturar los modos de nombrar las cosas de los Pocos conceptos han estado, como la inteligencia,
hombres– asocian a la inteligencia un ramillete de tan claramente al servicio de una naturalización de
palabras, que da cuenta de las perspectivas históricas la desigualdad. Hemos escuchado a no pocos
con las que fueron exploradas y significadas y de las padres estar convencidos que el llamado fracaso
representaciones que los hombres se hacen de las escolar de sus hijos era una consecuencia de que
inteligencias de otros hombres. «no les da la cabeza»; que «la Escuela», los saberes
–sean estos los de las matemáticas o cualquier otro
Para algunos diccionarios las palabras de: aptitud, territorio del saber–, ciertos conocimientos: «no son
cabeza, cerebro, entendimiento, intelecto, juicio, para estos chicos».
luces, sesera, corresponden a modos de dar sentido
a esa «función» o «facultad», que tuvo muchas No son pocas las familias que han asumido la carga
maneras de ser comprendida según se la abordara de portar, en su genoma biológico o cultural, la marca
desde la metafísica, la gnoseología, la psicología; de una desvalorización para la que el sistema ofrece
las producciones singulares (se habla entonces de premios consuelo: la simplificación de lo complejo,
[Link]/educarnos 35
el límite de abordar sólo lo próximo y concreto; una biológico–, sino de la vida como aquello que remite
oferta restringida a «conocimientos útiles para al vivir entre otros, con otros y a la construcción de
trabajar». una vida igualmente digna para todos.
Así se ha construido y se construye una suerte de Pensar la educación como lo que remite a la vida con
resignación a lo que es presentado como natural: otros, significa que concierne a los modos del lazo
algunos tienen mucha inteligencia, nacieron con ella; (del de los sujetos entre sí, del sujeto con los enigmas
otros apenas recibieron algunos atisbos y a algunos, y con el secreto que logra descifrar de ellos dejándolos
simplemente, no les tocó y carecen de ella. intactos). Y el modo del lazo no es independiente, ni
indiferente, de la distribución de plazas y de partes.
No han faltado enfoques científicos que justificaran La definición de lo distribuible implica una distribución
esta desigualdad del reparto y agregando de las vidas y la cuestión de la atribución de futuros
argumentos ajenos a los propios, cada institución, no puede dejarnos indiferentes.
cada familia, cada sujeto construyó y construye una
representación de sí. Por ello les propondremos reflexionar aquí sobre una
provocación, una ficción teórica sostenida por un
Les proponemos interrogarnos acerca del modo en par de pensadores, un profesor de otros tiempos y
que esas representaciones conllevan e implican un filósofo contemporáneo. Ficción teórica cuyos
asignaciones de futuro (o la asignación de un futuro). efectos se encarnan en sujetos concretos.
Tanto más cuando esa atribución está condicionada a
los orígenes (pertenencias) sociales y culturales de Elegimos esta opción para explorar el vínculo entre
los sujetos y, vinculada a la naturalización de lo que inteligencia y educación, convencidos que la manera
no es natural, vuelve al origen un destino inexorable. en que se interpreta el mundo, la forma en que se
ponen a «trabajar a los conceptos» no es sin
A menos de volverse privilegio y reproducción de consecuencias políticas.
injusticia, la educación no puede desentenderse de
una cadena asociativa que relaciona distribuir, Los amigos de la igualdad no tienen que instruir al
compartir y repartir, con: formar parte, tener parte, pueblo para acercarlo a ella, tienen que emancipar
tomar parte; conocer, reconocer. a las inteligencias, tienen que obligar a no importa
quien a verificar la igualdad de las inteligencias.
Por ello la educación no es tratable como mercancía; (Rancière, J, 2002; IV)
no puede dejarse al azar, ni contentarse con cumplir
con las biografías anticipadas, resignándose a
reproducir y perpetuar los lugares y las condiciones 2: Una ficción teórica
que anteceden a cada sujeto, consignándolo a un
origen de cuya representación quedara preso. La igualdad es fundamental y está ausente, es actual
e intempestiva, remitida siempre a la iniciativa de
Para nosotros, la educación trata de la vida. No los individuos y de los grupos que, contra todo curso
cualquier vida –no la vida entendida como un presente ordinario de las cosas, toman el riesgo de verificarla,
36 Revista Educarnos
de inventar las formas, individuales o colectivas de esté a su vez emancipado. El profesor de esta
su verificación. (Rancière; 2002; p. VII) historia sostenía –y sigue sosteniendo a través de
los siglos– que un ignorante aprenderá por sí mismo
Casi todas las historias para niños que aún siguen y solo, lo que un maestro no sabe, si este lo lleva a
conmoviendo a chicos y grandes comienzan con actualizar su capacidad.
una fórmula que pone a los acontecimientos lejos
para volverlos más próximos: Nuestro personaje principal, démosle nombre
–recordemos su obra–, se llamaba Joseph Jacotot
Hace muchos, muchos, años… (1770-1840), de nuestros tiempos vive aún,
actualizado por un filósofo contemporáneo, Jacques
Hace muchos, muchos años, un profesor provocó y Rancière quien no duda en perseverar en la osadía
escandalizó a la comunidad pedagógica con una de entender las cosas del mundo proponiéndose y
afirmación contundente. Dijo, ni más ni menos, todas proponiéndonos definir lo pensable dando lugar a lo
las inteligencias son iguales. posible en lo imposible, indagando acerca del cerco
cognitivo que pre-supone los límites de lo posible
Con esa afirmación, revoltosa en su tiempo (y por lo cual construye la imposibilidad.
también en el nuestro), se inicia una etapa durante
la cual la pedagogía pudo ser tildada de Jacotot pensaba (sobre el final del siglo XVIII y
embrutecedora cuando se confundía a sí misma con comienzos del XIX) que era posible sostener
la fuente de toda explicación; y señalada como principios emancipadores y su afirmación: todas las
emancipadora cuando sostenía sus intervenciones inteligencias son iguales (afirmación que no ignoraba
desde el principio de la igualdad de las inteligencias. las diferencias de biografías singulares atrapadas
en cuerpos concretos, biologías reales, contextos
El profesor en cuestión denunciaba que la explicación específicos de alta complejidad existencial y social),
formaba parte del mito que dividía al mundo en sabios formaba parte de lo que Rancière denomina las
e ignorantes, maduros e inmaduros, capaces e lecciones del maestro ignorante que no son sino
incapaces, inteligentes y tontos. lecciones sobre la emancipación intelectual.
Esta manera «pedagógica» de dividir el mundo La afirmación del profesor acerca de la igualdad, es
encontraba y sigue encontrando correlatos en figuras una ficción teórica con efectos.
de educadores. Así desde antes del profesor de esta
historia –y aún siglos más tarde cuando casi nadie Durante su vida de educador Jacotot demostró la
recuerda ni su nombre, ni sus experiencias ni sus pertinencia de su principio, sus estudiantes
producciones–, muchos de los que ejercían y ejercen aprendieron disciplinas para las que él no tenía
el arte y el oficio de educar siguen identificándose diploma; enseñó una lengua que conocía en una
con la figura del maestro emancipador. Figura que lengua que ignoraba; una y otra vez, puso en juego
encontró en las historias y geografías de nuestros el principio y en cada ocasión la experiencia le brindó
países a muchos representantes y hacedores. elementos que le permitieron sostener la afirmación:
todas las inteligencias son iguales.
Para el personaje del profesor cuya aventura
pedagógica decidimos compartir –personaje que era Puedes sentir, puedes mirar, puedes escuchar,
un auténtico profesor y también un profesor real– un puedes pensar... Repetía el profesor. No me digas
maestro emancipador es aquel que puede enseñar que no puedes.
hasta lo que no sabe.
Algunos de los contemporáneos usaban formulas
No creemos un equívoco: el profesor nunca afirmó parecidas pero no tenían la misma contundencia.
que un maestro no tenía que saber sino que un Sapere aude: Osa saber! Insistía el filósofo Kant.
maestro que no lo sabe todo, puede enseñar hasta lo
que ignora y lograr que el otro aprenda, lo que fuera, Hemos introducido un personaje y podríamos
lo que sea, porque a nadie le está negado aprender, agregar otros buceando en producciones teóricas,
siempre y cuando se confíe en que aprenderá. de antes y de después, de las existencias que
estamos evocando.
La condición para enseñar lo que se ignora es
emancipar al alumno, es decir exigirle utilizar su El lector podrá preguntarnos: qué actualidad, qué
inteligencia. Lo que no puede hacer nadie que no vigencia tienen estos pensadores, estos profesores
[Link]/educarnos 37
de tiempos lejanos, en los que el mundo tenía otras novedad es para los educadores latinoamericanos que
configuraciones, otras temporalidades para vivir la sostenemos que educar es el acto político de distribuir
vida, incluso para definir la guerra o la paz. la herencia, bajo la modalidad de un don que no
conlleva deuda y designando al colectivo como
Queremos dar un argumento a favor de esta heredero. Los mismos educadores que afirmamos
actualización, que consideramos una interpelación que educar es hoy un acto de resistencia a la
que atraviesa todos los tiempos, porque hace a lo reproducción de desigualdades.(Frigerio, G.; 2004b)
propio de lo humano: hacer ad-venir al hombre.
Resistirse a la reproducción de desigualdades
Estamos, lo recordamos, hablando de principios, implica rehusarse a ser cómplices de un sistema
ficciones teóricas, si ustedes prefieren. La cuestión de atribución de lugares que hace que ciertas vidas
que importa es que las ficciones teóricas siempre sean signadas por la dote de lo pensable, mientras
terminan afectando a los sujetos reales y concretos que otras estén marcadas por la ausencia de dote
y por eso siempre es cuestión en toda ficción de y, por ello mismo, limitadas a su reproducción.
una experiencia (algo que modifica la conciencia).
Decíamos que, a los educadores que cotidianamente
Escribimos hace un tiempo que es en el territorio nos enfrentamos con las condiciones adversas de
de la pedagogía o mejor dicho en el territorio de una economía que desprecia al hombre y a las
fronteras difusas de la Escuela en América Latina políticas que desconocen la justicia para todos, el
(lo que permanece como resto aún en pie de un maestro ignorante nos recuerda que es posible,
orden simbólico que se proponía ofrecer igualdad mediante nuestra intervención, interrumpir el
de oportunidades a los miembros de los estados cumplimiento de las profecías de fracaso
nacionales que se conforman después de las encarnadas en los cuerpos frágiles de los niños de
declaraciones de independencia, y también como los sectores populares. (Frigerio; 2004b)
lo que resta, lo que queda para hacer frente a una
desigualdad injusta que no cesa de incrementarse El maestro ignorante, que no es otro que un maestro
en nuestra región), donde por nuestra parte, emancipador, el que sostiene el principio de que
seguimos conmoviéndonos por la pertinencia y todas las inteligencias son iguales, nos enseña que
vigencia a las lecciones del maestro ignorante (título es posible enseñar la democracia que
del libro de Rancière, 2002). desconocemos, crear condiciones para que otros
aprendan lo que no sabemos cuando como
Esas lecciones, sostenidas sobre la ficción teórica educadores decidimos que es posible para todos, a
que afirma y argumenta todas las inteligencias son condición de otorgarles su confianza, aprender las
iguales, testimonia de una articulación pedagógico lenguas desconocidas de todas las ciencias, habilitar
filosófica que refunda una vieja tradición volviéndola para cada uno una oportunidad.
38 Revista Educarnos
El maestro emancipador descree de las quien a verificar la igualdad de las inteligencias.
metodologías explicadoras, en su lección denuncia (Rancière, J, 2002; IV).
que el didactismo embrutece al llenar de falsas
certezas lo que debería sostenerse como Educar es negarse a distribuir las vidas en distintas
incertidumbre. Y fundamentalmente, aunque con orillas saliendo a demostrar que la decisión de que
otras palabras, sugiere que enseñar todo a todos todos piensan y todos pueden pensar es el principio
quizás, no por antigua, devino consigna vieja. que permite construir lo común, lo de todos. (Frigerio;
2005).
Perseverante, rebelde, emancipado, el maestro
ignorante nos recuerda que la tarea de educar es Corresponde aclarar aquí que un mundo común
salir todos los días a forzar a una capacidad que se remite, desde nuestra perspectiva, a lo que se
ignora a reconocerse. comparte y reparte y por ello es una cuestión de
distribución de re-conocimientos y una problemática
El maestro emancipador hace de la oportunidad, lo esencialmente política que atraviesa y define la
que iguala. Por eso es su oferta la que crea la cuestión por la educación, entendida como el trabajo
demanda. Es su apuesta sin condición la que jurídico y político de dar a conocer y reconocer.
emancipa, es el carácter gratuito de su enseñanza
y de su intento el que logra que el otro piense. Es en cualquier territorio, en todo tiempo y para
todos los que viven en los bordes de la ciudadanía,
El maestro ignorante sabe que la igualdad no anula allí donde la noción de destino adquiere su carácter
la asimetría, pero garantiza que ninguna asimetría, de inexorable, que la presencia de maestros
ninguna diferencia, devenga la sede de una emancipadores se vuelve imperiosa.
desigualdad.
Es contra la inexorabilidad que la educación se
La igualdad no como horizonte, sino como punto de rebela cuando expresa que no se volverá cómplice
partida –como no se cansa de decir el filósofo de transformar diferencias en desigualdades; que
Rancière–, implica sostener que ningún sujeto de la no se excusará aduciendo condiciones de
palabra está imposibilitado, ni inhabilitado, en el educabilidad; escudándose detrás del concepto
territorio de lo común, para ser par, para formar parte, de resiliencia o aludiendo a una inteligencia
para tener su parte. diferente.
[Link]/educarnos 39
Por ello, para los que trabajan en los bordes, para los
que trabajamos ejerciendo los oficios del frente como Referencias bibliográficas
suele llamarlos Gabriela Diker, nuestros trabajo no es A propósito de Joseph Jacotot sus artículos se
encuentran en la Biblioteca Nacional de Francia,
otra cosa que sostener frente a otro, a cada otro, frente particularmente remitimos a: Enseignement universal.
a todo otro, un posicionamiento contra lo inexorable. Langue étrangere. (Paris 1829); L´enseignement
universel. Langue maternelle, (cuya primera edición
se hizo en Lovaina, puede encontrarse en la Biblioteca
Contra lo inexorable significa la urgencia de una señalada la 6ª edición hecha en Paris en 1938), los
disponibilidad para un compromiso singular y números del Journal de la émancipation intellectuelle, y
colectivo: salir a forzar a una capacidad que se ignora al Sommaire des lecons publiques de M. Jacotot sur
les principes de l´ enseignement universel, publié par
a reconocerse dirán en un dúo que los reúne en la JS Van de Weyer, Bruselas 1822. Todos estos textos
actualidad, aunque sus voces provengan de siglos están citados en el libro de Jacques Rancière: «le maitre
ignorant ou cinq lecons sur l´emancipation
distintos, Joseph Jacotot y Jacques Rancière.
intellectuelle».
Numerosas páginas web, permitirán a los interesados
Definida la igualdad como punto de partida de la encontrar más información sobre el trabajo de Joseph
educación, la igualdad de las inteligencias como Jacotot, el lector podrá consultar igualmente las páginas
ficción teórica con efectos, encontramos en nuestra que abordan la producción intelectual de Jacques
Rancière.
región a los que salen con coraje a demostrarla en
las acciones cotidianas, con obstinación y
perseverancia; a sabiendas que no podrán RANCIÈRE, JACQUES, (2005) «El inconsciente
estético». Del estante editorial, Buenos Aires.
confirmarla siempre, no siempre totalmente, nunca
totalmente, y sin embargo a sabiendas que cada RANCIÈRE, J., (2002) «El maestro ignorante». Laertes.
Barcelona. (Edición francesa: Fayard, 1987).
fragmento de ensayo, cada vida que escapa a la
profecía de fracaso, confirma que la ficción teórica RANCIÈRE, J., (1998) «La parole muette». Hachette,
Paris.
tiene efectos, deja marcas, ofrece posibilidades,
RANCIÈRE, J., (1998) « Aux bords du politique». Edition
evita que se cumplan destinos prescritos y habilita Remanié, La fabrique. Paris.
a llevar adelante la vida.
RANCIÈRE, J.,(1995) «La mésentente». Galilée, Paris.
Jacotot, con sus lecciones demostraba que un padre RANCIÈRE, J., (1992) «Les mots de la histoire: essai
du poétique du savoir» Seuil, Paris.
analfabeto puede acompañar el aprendizaje de la
RANCIÈRE, J., (1990) «Courts voyages au pays du
lectura de su hijo, que un hombre de pueblo peuple». Seuil, Paris.
observando, reteniendo, repitiendo, verificando puede
RANCIÈRE JACQUES, (1981) «La nuit des proletaires».
acompañar el aprendizaje de su hijo. Lo demostraba Fayard, Paris.
porque no ahorraba confianza en el otro, y porque
KOHAN, Walter, (2003) «Infancia entre educación y
por principio suponía que toda palabra de hombre filosofía» Ed. Alertes. Buenos Aires.
puede ser comprendida por otro hombre. Hemos abordado cuestiones relativas a la problemática
aquí expuesta en:
Para evitar cualquier mal entendido volvemos a FRIGERIO, Graciela, (2005), «En la cinta de Moebius»,
escribir: enseñar hasta lo que no se sabe, no era en Graciela Frigerio y Gabriela Diker (comps.), Educar:
para el profesor en cuestión, ni es para nosotros, ese acto político, Buenos Aires, del estante.
sinónimo de no saber nada sino un modo de dar FRIGERIO, G., (2004a), «Conceptualizaciones
institucionales» [¿o «Bosquejos conceptuales sobre
cuenta de que el otro puede aprender donde nosotros
las instituciones»?], en Nora Elichiry (comp.),
ignoramos, aprender más allá de nuestra Aprendizajes escolares. Desarrollos en psicología
intencionalidad de compartir saberes. educacional, Buenos Aires, Manantial
FRIGERIO, G., (2004b), «La (no) inexorable
La expresión viene a testimoniar de lo que puede desigualdad», en Osvaldo Álvarez Guerrero (comp.),
Ciudadanos. Revista de Crítica Política y Propuesta,
aprenderse no en ausencia de un maestro, mucho año 4, nº 7 y 8, Buenos Aires, FAI.
menos con un maestro ausente, sino con un maestro
FRIGERIO, G., (2003a), «Los sentidos del verbo
que apuesta a que el otro, todo otro, siempre puede educar», conferencia dictada en la Cátedra Jaime
aprender. Dice el maestro emancipador: no es del Torres Bodet, publicada por el CREFAL, México.
maestro del que uno aprende sino de la relación con FRIGERIO, G., (2003b), «A propósito del maestro
el maestro cuando esta se inscribe en el signo de la ignorante y sus lecciones: testimonio de una relación
transferencial», en Educaçao & Sociedades, vol. 24,
igualdad, la igualdad entre las inteligencias, principio nº 82, CEDES (Brasil).
no horizonte, punto de partida al que la tarea nos
convoca y nos desafía cuando queremos hacer de
este mundo, un mundo otro, un mundo con justicia.
40 Revista Educarnos
Aportes para
la reflexión
Paulo Freire
El otro como
sujeto de
posibilidad
[Link]/educarnos 41
objetividad...» y más Su tarea alfabetizadora o
adelante agrega: «su su enseñanza «para el
pasión y la mía propia, no pensamiento crítico» se
es ni el idealismo caracterizaba por su
subjetivo ni el objetivismo carácter dialógico,
mecanicista sino la habilitador de la palabra
inmersión crítica en la del otro. Este gesto
historia, [ésta] es la educativo de dar al otro
razón de ser de la pedagogía crítica»1. la posibilidad de enunciar su voz, pronunciar su
palabra, no constituía un mero ejercicio
Su labor pedagógica articuló la práctica de la educación metodológico, sino que se erigía en la más profunda
en diversos niveles y situaciones educativas con la convicción ética y política de respeto al otro en tanto
reflexión rigurosa y la producción de conocimiento, igual. Esta acción educativa se articuló,
siempre marcadas por una opción a favor de los grupos constantemente, con una producción pedagógica
más empobrecidos y oprimidos, los «desharrapados reflexiva guiada por su «curiosidad vuelta
del mundo», como los definió en su «Pedagogía del epistemológica». En forma audaz y crítica, sin
Oprimido». En este marco de pensamiento Freire cree ataduras ni pre-conceptos, Freire recorrió diversos
en la educación como condición necesaria para que itinerarios teóricos. Incursionó en textos filosóficos
se produzcan procesos de cambio que coadyuven a (gnoseológicos), teológicos, sociológicos,
la emancipación singular de los sujetos y social de antropológicos y, fundamentalmente, educativo-
los colectivos humanos en tanto ésta brinda pedagógicos para pensar las marcas histórico-
herramientas para decodificar e interpretar las tramas sociales, la condición humana y al sujeto inscripto
de injusticias escritas en la historia. en su tiempo. De esta forma y al decir de Giroux3
Freire se constituye en un intelectual fronterizo en
Por ello su propuesta pedagógica, conocida como tanto cruzó las fronteras culturales, teóricas e
Pedagogía Liberadora, puso el acento en reconocer ideológicas que nos brindan cobijo al tiempo que
el carácter político de la acción educativa. Este nos encierran en la seguridad de los conocimientos
reconocimiento implicaba la necesidad por parte del y saberes heredados. Nuestro querido pedagogo
educador de asumir una postura pedagógica brasileño, al tomar distancia de los discursos
coherente con su ideal de ser humano y sociedad. hegemónicos, re-descubre otras tradiciones que se
Defendió, sin romanticismos, el carácter escinden de las textualidades de sumisión,
transformador de la acción educativa como espacio reverencia y repetición. Es esta voz disonante de
de reivindicación y actualización de la «vocación Paulo la que delineó las bases de una propuesta
ontológica de ser más»2 –y no de tener más– propia pedagógica liberadora vigente hoy, más que nunca,
de todos los seres de la especie humana. en toda América Latina.
1
Paulo Freire, «Prólogo», en H. Giroux, Teoría y resistencia en educación. Una pedagogía para la oposición, Siglo XXI, México,
1992.
2
Paulo Freire, Política y educación, Siglo XXI, México, 1996.
3
H. Giroux, Placeres inquietantes. Aprendiendo la cultura popular, Paidós, Buenos Aires, 1996.
42 Revista Educarnos
Entrevista
Jugando en
más de una
cancha
Entrevista al Dr. José Luis Corbo,
Presidente de la Asociación Uruguaya de Fútbol
Entrevista realizada por la Prof. A nivel de las selecciones juveniles hemos establecido algunas
Mariana Albistur normas que hacen que los chicos que participan en las distintas
[Link]/educarnos 43
categorías de fútbol juvenil tienen que, AUF, que tiene como finalidad específica, según
obligatoriamente, mostrar su asistencia a los centros consta en sus estatutos, el fomento, desarrollo y la
de enseñanza. Más allá de los resultados en primera proyección de todo lo que hace al fútbol juvenil para
instancia, lo que les estamos exigiendo es su capacitar a todos los chicos, entrenadores, auxiliares
concurrencia a los centros de enseñanza, por lo cual, técnicos y dirigentes. Este proyecto tiende a que
la Asociación Uruguaya de Fútbol dispone de medios definitivamente haya un cambio social para aquellos
de transporte, de ómnibus que llevan y traen a los a los que tradicionalmente, aunque parezca mentira
chicos a las prácticas desde sus respectivos centros y una paradoja, el fútbol ha contribuido más a marginar
de enseñanza o al revés, una vez concluidas las más que a integrar. Queremos el proceso inverso,
prácticas a los centros educativos. que el futbolista no sea en el concepto general aquella
figura que surge de la marginación y que siempre va
Complementariamente, ahora estamos procurando a estar marginada desde el punto de vista intelectual,
una reforma en la reglamentación para exigir que cultural, etc.; sino que el futbolista sea una persona
sea obligatorio que en los equipos juveniles de las que tenga la formación para alcanzar los mejores
instituciones asociadas a la AUF participen aquellos niveles de vida.
chicos que cursan los distintos ciclos de enseñanza
en función de su edad o de su capacitación. Esta ¿Cuál es su opinión acerca de crear una
reglamentación todavía no está en vigencia. La idea reglamentación que flexibilice el régimen
es que los clubes sean los agentes responsables de asistencia para que se acepten hasta
de este proceso que ya ha instituido la Asociación cuarenta y cinco faltas al año, como
Uruguaya de Fútbol para su debido cumplimiento. proponen algunos proyectos para jóvenes
que están representando a Uruguay?
En definitiva, la Asociación Uruguaya de Fútbol no
solo pretende constituirse en la entidad rectora de Con las autoridades de la enseñanza estamos
este deporte tan enraizado en la sociedad uruguaya, procurando encontrar fórmulas complementarias o
sino cumplir con su verdadera función social, incluso sustitutivas del currículo normal con estos
asumiendo lo que debe ser ese campo de la chicos para que no pierdan sus posibilidades de
responsabilidad social que todas las entidades de formación y que puedan recuperar los cursos que
esta naturaleza deben tener para atender un por esta razón pierden. Yo no soy un especialista
segmento de la población que a través del fútbol en materia educativa. Puede haber muchos
pueda encontrar la posibilidad de capacitarse, como instrumentos en la medida de que haya una voluntad
decía al principio, para asumir los distintos desafíos política como la hay en la Asociación Uruguaya de
de la vida de una mejor forma. Fútbol y no tengo ninguna duda de que también la
hay, porque lo hemos conversado, en las autoridades
Además, la Asamblea General de la Asociación públicas de la educación. Siempre va a haber
Uruguaya de Fútbol, por propuesta de este Consejo instrumentos que apunten o que contemplen esta
Ejecutivo, ha aprobado la creación de una Fundación finalidad común que todos tenemos. Vamos a
44 Revista Educarnos
establecer instrumentos de educación a distancia o Depende también del entorno en que el chico se
de recuperación mediante cursos complementarios. encuentra y de una serie de factores endógenos y
Hay clubes que alojan chicos que vienen del interior exógenos. Pero si participa en el fútbol profesional,
a practicar y en esos clubes tiene una especie de lo que le permite tener retribuciones para solventar
academia en la que hay cursos de formación en sus necesidades básicas, yo no tengo ninguna duda
materia de computación e idiomas. Eso todavía es de que puede estudiar. Los chicos practican a lo
excepcional. Procuraremos ampliarlo. Todo acá sumo tres o cuatro horas al día y las demás, en
recae en la solvencia económica. El tema es que la muchos casos, son horas de ocio, no de formación,
Asociación no tiene recursos suficientes para atender de capacitación, de enriquecimiento. Ahí está lo que
como quisiera estas situaciones, pero estamos debemos hacer todos los que estamos rodeando a
haciendo todo lo posible para no descuidar esa esos chicos, dirigentes, familia. Es un problema
finalidad que para esta Asociación Uruguaya de Fútbol cultural. Estamos tratando de que ese hilo cultural
es prioritaria. se fortalezca a través de la presencia de la
Asociación Uruguaya de Fútbol en este fenómeno;
Cuando los jóvenes salen a competir a ir construyendo con todas las entidades vinculadas
otros países, ¿se sienten interpelados en para que este propósito se pueda cumplir, vuelvo a
su formación y sus conocimientos de repetir, para que el futbolista pueda ser un buen
información general? futbolista, pero fundamentalmente una mejor
persona.
Es variado, la respuesta es casuística. Una
respuesta de carácter general es un poco ¿Cree que es posible construir
arriesgada. No hay respuestas que contemplen todas colectivamente con el CODICEN y
las situaciones. Hay chicos que salen al exterior y autoridades de la enseñanza proyectos
adquieren una mejor formación por el solo hecho de educativos para jóvenes deportistas que
insertarse en otros medios. Adquieren una amplitud integren valores comunes?
de conocimientos que no la tendrían acá. Hay
quienes la aprovechan, hay quienes además de la Sin ninguna duda. Nosotros estamos en permanente
práctica del fútbol complementan su formación con contacto con las autoridades públicas, con el
estudios de distinta naturaleza. Conozco casos de Ministerio de Deportes, con el Ministerio de
chicos que actualmente están en la Selección Educación y Cultura, con el Ministerio del Interior,
Nacional. Hay otros que no, porque con entidades autónomas de la enseñanza para
desgraciadamente a veces la tranquilidad que les alcanzar esos propósitos. Tiene que ser un trabajo
da un ingreso económico importante les hace coordinado de las autoridades públicas, de los
soslayar aquellos aspectos formativos. Centran su organismos públicos y de las asociaciones como
vida quizá en una concepción consumista, en una estas que aglutinan un sector tan importante de la
adquisición de bienes materiales y no en la población, porque el fútbol vincula a muchísima
formación. Cuando vuelven no hay ninguna gente y particularmente vincula a la gente de los
evaluación de cómo vuelven esos jóvenes. Algunos estratos más populares, más necesitados y más
vuelven para seguir su carrera o construirla acá, marginados. Fundamentalmente vincula a los
otros vuelven transitoriamente, algunos vuelven muy necesitados de cultura, a los marginados de cultura
frustrados también. Son situaciones que hay que y de otras cosas.
analizar caso a caso.
[Link]/educarnos 45
Cartelera
Eventos
Concurso:
46 Revista Educarnos
Humor
Próximo número
Educación
y Medio
[Link]/educarnos 47
[Link]/educarnos
Daniel Viglietti junto al coro de niños y niñas de Consejo de
Educación Primaria en el homenaje al Mtro. Julio Castro,
realizado el pasado 31 de julio de 2007 en la Sala Vaz Ferreira de
la Biblioteca Nacional .