INDIA Y EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO

(LECTURA)

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Resumen de la lectura: Sanz Serrano, A. (2020): “India y el sistema multilateral de
comercio”, Boletín Económico de ICE (Información Comercial Española), nº 3128, octubre,
pp. 27-34
Asignatura: “ECONOMÍA MUNDIAL”
Curso 2023-2024
Facultad de Economía y Empresa

Universidad de Oviedo
Nombre y apellidos (Grupo DA…): Adrián Sánchez Castro (Grupo DA 2)
e-mail: U0300213@uniovi.es
Número total de palabras del resumen 1083
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India fue uno de los 23 fundadores del GATT (1947) y hoy es imprescindible en la OMC. Es
un país con una economía compleja.

Un multilateralismo flexible. India defiende un sistema comercial inclusivo, basado en

consenso, rechaza cualquier iniciativa plurilateral y no participa en ninguna de las iniciativas
lanzadas en 2017. Rechaza cualquier intento de establecer categorías entre los países en
desarrollo y vela porque las negociaciones en curso sean irrenunciables y se tengan que
cumplir. Exige un trato especial y diferenciado para todos los países en desarrollo, no
obstante, estas prioridades no siempre corresponden con los principios de liberalización y
apertura.
La cuestión agrícola. Pide que se flexibilicen las normas las cuales limitan los programas de
gasto agrícola sobre cultivos básicos. En la ronda de Uruguay se llega a un acuerdo por el
que se permite a India un nivel de ayuda del 10 %, nivel común para los países en desarrollo.
La pandemia lleva a India a ser el primer miembro de la OMC en acogerse a la cláusula de
paz de Bali, además de notificar de haber superado su techo de gasto. (Se acordó que los
países que superasen el nivel de stocks serían denunciados). La OMC busca que no se dé
lugar a una carrera para elevar indebidamente el apoyo interno de la agricultura.
La gran cantidad de agricultores de baja renta genera una demanda elevada de protección
de las importaciones agrícolas. El arancel medio ponderado aplicado sobre las
importaciones agrícolas crece considerablemente. Hay un alto nivel de protección
arancelaria pero no es suficiente por lo que India aplica también otras medidas.
Defiende la creación de un mecanismo (SSM) que permita a los países en desarrollo elevar
sus aranceles cuando se produzca un aumento de las importaciones o caigan los precios.
Este mecanismo convive con el resto de las salvaguardias existentes bajo el acuerdo GATT y
las existentes para los miembros de la OMC que se comprometieron a transformar las
restricciones cuantitativas en aranceles (India no). El desencuentro entre India y EE. UU. no
pudo cerrarse con un acuerdo. Tanto China como India sostienen que los países
desarrollados obtuvieron un trato privilegiado dado que el acuerdo de agricultura les
permite conceder ayudas agrícolas que no están dentro del nivel de “mínimis”, un privilegio
que no poseen los países en desarrollo.
Los países desarrollados se comprometieron a reducir sus ayudas en la Ronda Uruguay y se
les asignó un nivel de “mínimis” inferior al 10%, por lo que se plantea una situación de
desbalance y con gran dificultad para cerrar acuerdos.

La protección industrial. Cuenta también con una elevada protección en productos

industriales, debido a ese nivel no apoya retomar las negociaciones para acceder a
mercados no agrícolas, inactivas desde 2008.
El caso de los aranceles sobre los teléfonos móviles puede servir muy bien para ilustrar las
dificultades que afronta India en esta materia arancelaria, suscribió, en 1996, el Acuerdo de
las Tecnologías de la Información. El acuerdo se alcanzó justo al inicio de la era de internet y
supuso un claro impulso al desarrollo del comercio de productos informáticos en décadas
posteriores. China, por aquel entonces, no era todavía miembro de la OMC, lo que permitía
a India seguir aplicando elevados aranceles en su comercio bilateral con China.

India percibe a China como una barrera y buscó otras formas de reintroducirlos.
La UE y Japón han abierto casos de solución de diferencias arancelarias, manteniéndose
China al margen defendiendo la no denuncia a países en desarrollo.
En los últimos años la administración elevó los aranceles industriales y está al tanto de las
subidas de las importaciones que puedan amenazar dicho proyecto.
Cabe decir que nunca ha firmado un acuerdo de eliminación de aranceles.

Medicamentos. Estamos ante uno de los primeros exportadores mundiales, en su inicio no

reconocía patentar medicamentos, pero la OMC actualmente les obliga. Para no limitarse a
ello adopta flexibilidades y ha promovido la producción de medicamentos patentados bajo
el uso de licencias obligatorias. Ha sido uno de los promotores del acuerdo TRIPS que
permite usar las licencias obligatorias para producir y exportar a países sin capacidad para
producir. Bajo las licencias obligatorias hay que remunerar el título de la patente.
Actualmente se plantea si las flexibilidades bajo el TRIPS serán suficientes para acceder a las
vacunas... En el caso de darse, algunos recomiendan acogerse a la excepción que permitirá
ir más alla de las licencias obligatorias. Esto abriría un frente de disputas en la OMC que
demostraría que la excepción de seguridad nacional podría alimentar peticiones por parte
de otros países en diferentes áreas.

El comercio electrónico y la moratoria digital. Si entendiéramos que el ·ámbito de

aplicación de la moratoria es estrecho estaríamos dando a entender que existe gran margen
para la fijación de aranceles sobre el resto de las transmisiones electrónicas, incluso bajo la
actual moratoria. Si, por el contrario, entendiéramos que la moratoria actual cubre una
amplia gama de transmisiones, entonces estaríamos considerando que una eventual
eliminación de esta permitiría gravar un amplio conjunto de transmisiones electrónicas.
Cabe señalar que la próxima Conferencia Ministerial debe adoptar una decisión no solo
sobre la renovación de la moratoria digital, sino también sobre otra moratoria, también
bienal, que fija una cláusula de paz ante ciertos incumplimientos en el ·ámbito del Acuerdo
TRIPS.

Si India cuestionase la renovación de la moratoria digital, no sería extraño que otros

miembros de la OMC pusieran en cuestión la prórroga de la moratoria TRIPS, una
flexibilidad esencial para explotar todas las flexibilidades del Acuerdo TRIPS.
Reglas para el siglo XXI. Hemos visto como muchos países en desarrollo desean contar con
flexibilidades adicionales en la OMC que les otorguen un mayor margen de maniobra para
sus políticasinternas.

La cuestión agrícola no debe ser vista como un prerrequisito para otras discusiones. Para
poder involucrar a todos los actores es necesario retomar discusiones sobre protección
industrial y desarrollar un marco más riguroso para los subsidios industriales, que ponga
coto a prácticas anticomerciales no contempladas en el actual Acuerdo de Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC. Por último, resultaría muy positivo que India se
pudiera unir a las iniciativas plurilaterales en marcha, en especial, la de comercio
electrónico, por su mayor calado.
En definitiva, no es incompatible explotar en el corto plazo las flexibilidades previstas en los
acuerdos de la OMC, fijando un paquete de negociaciones futuras realistas que, sin
condicionantes previos, aborde las cuestiones pendientes, como la protección industrial y
agrícola, y los retos de la economía digital, más allá de la moratoria abordada.