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Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión

Facultad de Ciencias Económicas, Contables y Financieras

Escuela Profesional de Economía y Finanzas

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN

EL PERÚ

Clever Kendy Figueroa Cadillo

Eliane Elena Santos Eusebio

Joul Fresner Tiburcio Bautista

Brigitte Sofía Salguero Sánchez

Randy Anderson Silva Duran

Christian Vilcherrez Mendoza

430106-454: Método de Estudio

Mg. Econ. Giselle Paredes Terroba

Huacho – Perú
Junio del 2022
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN

EL PERÚ
INTRODUCCIÓN

El Tratado de Libre Comercio es un acuerdo que se consensa entre dos o más países, con

el fin de reducir las barreras a las importaciones y exportaciones entre ellas. Con la política del

Libre Comercio entre los países, estos podrán venderse bienes y servicios con mínimos o hasta

nulos aranceles, cuotas, subsidios o prohibiciones gubernamentales que puedan impedir su

intercambio (Barone, 2022).

Un TLC, integra, además, aspectos normativos relacionados con el comercio, como las

inversiones, servicios financieros, telecomunicaciones, y en general, todo lo que se vea

implicado dentro del comercio. El plazo de un TLC es indefinido, por lo que permanecen en

vigencia a lo largo del tiempo, debido a su carácter de perpetuidad (Ministerio de Economía y

Finanzas, s.f.).

Si bien para lograr implementar la política del libre comercio entre dos o más países, es

necesario un acuerdo formal y mutuo de las naciones involucradas; si se analiza mejor, un libre

comercio podría ser, simplemente, el comercio internacional sin restricciones comerciales por

parte de los países. Aunque claro, depende también de qué países sean, y si están de acuerdo en

no imponer estas restricciones en sus naciones.

Es fundamental también saber que un TLC, no se lleva a cabo de manera inmediata, con

esto quiero decir, que los aranceles no se reducen a cero en el momento en el que se firma un

TLC, sino, que la cuota o el arancel, va reduciendo poco a poco, progresivamente, hasta

finalmente, llegar a cero.


Por ejemplo, para 2016, un acuerdo con Estados Unidos tomaba 23 meses desde la fecha

de lanzamiento hasta la firma con Perú, pero 56 meses desde la fecha de lanzamiento para que

por fin pueda implementarse en nuestro país el acuerdo (Freund, 2016).

El Perú cuenta con varios acuerdos comerciales, pero entre los que más destacan o los

más importantes, estarían el CAN (Comunidad Andina), acuerdo que integran Bolivia,

Colombia, Ecuador y Perú. También firmaron un acuerdo comercial en el 2012 con la Unión

Europea, siendo un acuerdo muy fructífero para la economía nacional (CERTUS, 2016).

Si hay una parte que sale beneficiada con los acuerdos comerciales, esos serían los

consumidores. El libre comercio permite precios más accesibles en el mercado, por lo que los

consumidores salen ganando. Pero hablamos de bienes que el país no produce, o al menos no a

gran medida, como los automóviles, los Smartphones, computadoras, entre otros (Pettinger,

2019).

Y si bien todo puede sonar genial, un TLC también trae algunas consecuencias o

desventajas, como, por ejemplo, que no todos los sectores económicos se benefician de igual

manera. Pues hay productos que cuentan con una mayor sensibilidad al momento de negociar.

No obstante, estos efectos negativos pueden atenuarse, por ejemplo, incentivando su

reconversión hacia las actividades con un gran potencial de crecimiento (Ministerio de

Economía y Finanzas, s.f.).

Luego de todo lo expuesto, el propósito al que buscamos llegar, es el de explicar por qué

un TLC es tan importante y beneficioso para nuestra economía nacional, así como dar a conocer
que acuerdos comerciales tenemos actualmente, y cuál es su importancia o como suman para el

crecimiento económico del Perú.

1. IMPORTANCIA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Los tratados de libre comercio, además de buscar nuevos accesos hacia mercados,

incorporan habitualmente otras normas relativas a inversiones, servicios financieros, propiedad

intelectual, telecomunicaciones, aspectos laborales y muchos otros, que además tienen un plazo

indefinido, es decir, se firman con vocación de perpetuidad para garantizar el libre comercio de

bienes y servicios (Camara, 2020).

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo

que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta

exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos (Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo, 2011).

La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos

años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de

esta manera el tamaño del mercado para sus empresas.

La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de

mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño,

ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos (Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo, 2011).

Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son

tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el mundo.

Pero, además, por una razón sencilla: los países que compiten entre ellos, es decir, que producen
bienes similares, no se complementan, mientras que con países que producen bienes que

mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de

Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este

contexto, la desgravación de estos productos favorece la competitividad de las empresas

peruanas, pues se importarán a menor precio más insumos especializados y bienes de capital que

nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera

generar mayor productividad y empleo (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, 2011).

Además, los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos

porque mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso a

una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo computadoras,

equipos de transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser para reproducir, aparatos

electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que le país básicamente no produce. De otro lado,

conducirán al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento

eficiente, transparente y ágil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento

y manejo de mercadería para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las

producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores (Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo, 2011).

Ciertamente en el Perú existen sectores de exportación que requieren prolongados

períodos de maduración de la inversión e involucran montos significativos que tienen un

horizonte de retorno de largo plazo.

En este sentido un tratado de libre comercio consolidaría de manera permanente las

preferencias logradas por el ATPDEA (Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de

la Droga), haciéndolas vinculantes otorgando certidumbre al inversionista y facilitando la toma


de decisiones. Esto a su vez implica el establecimiento de reglas claras y permanentes de

cumplimiento obligatorio por las partes (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, s.f.).

Para generar más empleos necesitamos invertir y producir más, y para producir más

necesitamos mercados más grandes que el nuestro. No podemos dejar de tener acuerdos

comerciales ni de exportar.

El objetivo principal de los TLC es eliminar barreras para la exportación e importación de

productos entre naciones. Las ventajas son claras: reforzar la estabilidad macroeconómica,

incrementar las exportaciones e importaciones y diversificar mercados, reforzar la seguridad

jurídica y facilitar las reglas del juego en el comercio internacional (Camara, 2020).

Otros objetivos de los TLC son el desarme arancelario: eliminar barreras arancelarias y

no arancelarias para la exportación e importación de productos entre naciones. Derivado de este

mayor flujo de mercancías, se aumenta la producción de productos nacionales, se genera empleo,

hace a las empresas más competitivas, fomenta la creación de nuevas empresas, la inversión

entre ambos países y la compra de productos extranjeros más baratos, además de facilitar los

procedimientos aduaneros que en ocasiones resultan muy engorrosos entre determinados países

(Camara, 2020).

Por ejemplo, las exportaciones peruanas a países con Tratado de Libre Comercio (TLC)

suman 37 mil millones de dólares, según informó la Asociación de Exportadores (ADEX).

Además, el 93 % de las empresas peruanas que exportan los hacen países con TLC, cabe indicar
que el 87 % de las empresas que exportan con acuerdos de TLC son Mipymes, de las cuales más

de 2 mil empresas son de las regiones del interior del país (PQS, 2021).

De acuerdo con Adex, el Perú cuenta con 3 millones de empleos asociados a la actividad

exportadora, de los cuales el 92 % es generado por exportaciones hacia países con TLC.  (PQS,

2021)

El 91.9% del total de las exportaciones no tradicionales en el 2020 (US$ 11 mil 666

millones) se dirigió a países con los que Perú suscribió Tratados de Libre Comercio. (PQS, 2021)

Ello evidencia la importancia de estos acuerdos en el impulso y desarrollo de la oferta

con valor agregado, sostuvo Adex. (PQS, 2021)

La integración del Perú al mundo es fuente de oportunidades para millones de peruanos

que dependen del comercio exterior.

En la imagen 01, podemos observar una infografía hecha por la ‘‘Asociación de

exportadores’’ (ADEX)

Imagen 01:
Nota: Imagen de la Asociación de Exportadores (ADEX), 06 mayo, 2021
https://scontent.flim11-1.fna.fbcdn.net/v/t1.6435-
9/182901713_4204534026245409_5998947049346303604_n.png?stp=dst-
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Objetivos de los tratados de libre comercio: (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, s.f.)

 Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la

economía más grande del mundo.

 Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por

aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para arancelarias.

 Atraer flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de

economías de escala. Un mayor grado de especialización económica y una mayor

eficiencia en la asignación de los factores productivos.

 Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor a

productos más baratos de mayor calidad y variedad.

 Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para

las inversiones.

 Reforzar la estabilidad política económica y de las instituciones.

 Además de mejorar la clasificación de riesgo del Perú.


 Incrementar nuestros indicadores macroeconómicos.

 Elevar la productividad de empresa peruanas, a través de la adquisición de equipos

modernos y a menores precios.

En conclusión, los tratados de libre comercio buscan: (Cofide, s.f.)

 Eliminar barreras que afecten el comercio entre las zonas que firman el tratado.

 Promover las condiciones para una competencia justa.

 Incrementar las oportunidades de inversión.

 Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

 Establecer procesos efectivos para impulsar la producción nacional y la sana

competencia.

 Ofrecer una solución a controversias en materia de Comercio Exterior.


2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo

que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta

exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos y no sólo con aspectos de

tipo comercial, sino que son positivos para la economía (Ministerio de Economia y Finanzas ,

2022).

De acuerdo al Ministerio de economía y finanzas permiten eliminar las barreras

arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las

empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos) (El

Peruano, 2022).

Además facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y

estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con

otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares, así

como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales

preferenciales (El Peruano , 2021).

Con el TLC se busca justamente asegurar un acceso preferencial permanente para todos

los productos que conforman la oferta exportable peruana, así como la eliminación de las
barreras no arancelarias. lo que significará un estímulo poderoso a la inversión, las exportaciones

y el empleo (Canseco & Ferrero, 2021).

Finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad

exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la

economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de

riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general (RPP Noticias).

VENTAJAS TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Mejora la competitividad. Los TLC forman parte de una estrategia comercial de largo

plazo que busca consolidar mercados para la exportación de sus productos, buscando mayor

competitividad y la generación de más y mejores empleos. Los países que se han abierto más al

comercio internacional son los que han logrado mayor crecimiento en los últimos años, pues

acceden a mercados mayores que los suyos (Cepal , 2021 ).

Innovación. fomentan la competitividad de las empresas, especialización, innovación y

creación de nuevos servicios e industrias. Esto favorece un impulso sobre las ventas y los

resultados. Mejora la agilidad en los procesos del negocio. Mayor satisfacción del cliente.

Cumplimiento de la legislación y posibles beneficious fiscales (Mejorando Vidas, 2015).

Capital humano Potencian la investigación, desarrollo y especialización del capital

humano. Es la parte más importante de cualquier organización. Hace referencia a la


productividad de los trabajadores dependiendo de la experiencia laboral y de su formación.

Cuando se habla de una oportunidad, el capital humano representa los recursos que tiene una

empresa (ESAN, 2015).

DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Afecta a los pequeños vendedores. Destrucción de las economías agrícolas locales Con

la primacía de la producción agro empresarial, en la cual las trasnacionales producen alimentos

con fines de lucro, genera la destrucción de las pequeñas unidades productivas, que son las que

abastecen los mercados internos, y en las cuales las mujeres tienen una mayor representatividad

(Agricultura en el Peru , 2015 ).

Destrucción del medio ambiente. la bio-diversidad Cualquier regulación estatal destinada

a preservar el medio ambiente no será respetada si es un obstáculo al comercio y la inversión.

Teniendo las empresas el derecho de denunciar legalmente a los estados en tribunales

internacionales si la protección al medio ambiente reduciría sus ganancias (Organización

Mundial de Comercio , 2018).

Aumenta la pobreza y la desigualdad. Los TLC favorecen el enriquecimiento exclusivo

de las empresas trasnacionales y de los grupos de poder económico del país, aumentando las

profundas desigualdades económicas y sociales existentes (Julio Cotler, 2011).


La mano de obra barata. Los acuerdos de libre comercio facilitan a las grandes empresas

la importación de productos de los países pobres porque la reducción de las barreras comerciales

les permite aprovechar los costos de la mano de obra barata. El problema es que la mano de obra

barata a menudo tiene un alto costo humano (Fondo Monetario Internacional , 2021 ).

Pérdida de la industria nacional Los acuerdos de libre comercio suelen perjudicar a las

industrias nacionales de una nación al exponerlas a la competencia de productores extranjeros

con costos más bajos (Social, 2022 ).


3. LOS ACUERDOS COMERCIALES DEL PERÚ Y SUS OBJETIVOS

Los TLC firmados por un mismo país con diferentes socios comerciales no exactamente

son iguales. Puesto que estos cambian en la cobertura y profundidad de diferentes aspectos que

son incluidos en las negociaciones. No solo se diferencian entre socios comerciales, sino entre

sectores y productos.

Objetivos de un TLC:

 Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre naciones de

ambos países.

 Lograr cumplir con los derechos y obligaciones que se han negociado, resolviendo de

manera rápida una solución a cualquier problema que pueda surgir en el comercio ya

sea de productos, servicios o relacionados con los inversores.

 Garantizar los derechos de la persona o empresa de ambos países, cuando llegan a un

acuerdo de inversión.

 Lograr eliminar si es posible todos los aranceles de importación de productos a si

eliminar la medida que impide o dificulta el ingreso del producto.

 Reducir la vulnerabilidad de la economía e incrementar la estabilidad de nuestros

indicadores macroeconómicos. (Tlc.peru - ee.uu., s.f.)

 Incrementar flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando un mayor

grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de

factores productivos.
El Perú tiene una economía relativamente pequeña es por eso que su crecimiento

económico depende también de su comercio exterior, que llevó al TLC a que desarrolle buenas

relaciones internacionales actualmente con países como Estados Unidos, China, Canadá,

MERCOSUR, (APEC), etc. Además, se han visto fortalecidas por los tratados de libre comercio

(Tesis, s.f.).

Actualmente, el Perú tiene 24 acuerdos comerciales en vigencia, 3 en entrar por vigencia

y 7 que están en plan de negociación, teniendo en claro que estos acuerdos son con más de 54

países de hasta cuatro continentes.

ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES

i. TLC Perú – EE.UU.

En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a

Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación

del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Derechos de Propiedad Intelectual,

Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales,

Solución de Controversias etc.

Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales, metales,

textiles, productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa,

uva, mango, mandarina, espárragos, EE.UU. es uno de los principales mercados de

destino de exportación de productos peruanos.


Objetivos principales:

 Reforzar la estabilidad política económica del

Perú y las instituciones, como mejorar la

clasificación de riesgo que contribuirá rebajar

el costo de crédito y a consolidar la estabilidad

de mercado de capital. (Peruano, s.f.)

 Favorecer la atracción y promoción de inversión privada a través de un mecanismo

que otorgue seguridad y certidumbre jurídica al inversionista.

 Incrementar las exportaciones, a través de la eliminación de distorsiones causadas por

aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para arancelarias.

 Garantizar el acceso permanente de las exportaciones peruanas a uno de sus

principales mercados de destino.

 Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en estados unidos

y tener mecanismos claros, transparentes y eficaces.

ii. TLC Perú – Unión Europea (UE)

Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3%

de nuestros productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los

productos de interés de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum,

alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en

vigencia del Acuerdo.


Objetivos principales:

Este acuerdo comercial entre Perú y UE se basa en la aplicación de preferencias

arancelarias concedidas unilateralmente, y busca convertir al Perú a largo plazo un país

exportador y creador de mejores oportunidades de desarrollo a través de la inversión, las

cuales sus principales objetivos son:

 Elevar la productividad a las empresas peruanas y contribuir a mejorar la calidad de

vida a través del consumidor que pueda adquirir productos más baratos de mayor

calidad y de gran variedad.

 Facilitar la adquisición de tecnologías modernas a menores precios que promueva la

exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.

 Garantizar a las exportaciones peruanas un acceso preferencial a la UE haciendo

vinculantes y permanentes en el tiempo.

 Crear mecanismos para defender los intereses peruanos en los estados de la UE,

definir mecanismos eficaces y transparentes ante un conflicto que pueda suscitarse.

iii. TLC Perú - China

Este tratado ofrece oportunidades comerciales a los productos peruanos con valor

agregado para ser exportados a China. Algunos ejemplos de dichos productos son: los

bordados de fibra sintética, hilados de lana peinada, ropa para bebé de algodón,

camisones y pijamas, tejidos de pelo de alpaca, lacas colorantes, alambre de aluminio,


partes de máquinas para cortar papel, mármol y travertinos, tablillas y frisos para parqués,

madera contrachapada, entre otros.

Objetivos principales:

Actualmente china es el principal socio comercial del Perú cuyo mercado es el

más grande del mundo, y cuyo crecimiento económico ha sido el más elevado a nivel

mundial, este acuerdo representa los objetivos y oportunidades al país como (Red

Peruana., s.f.):

 Su principal objetivo es garantizar que las mercancías acordadas originarias de

China o Perú se beneficien de las preferencias arancelarias acordadas.

 Cumplir con los requisitos de: negociación, origen y transporte directo. Esto debe

cumplir para obtener la eliminación o rebaja arancelaria.

 Enriquecerse y fortalecer sus relaciones, no solamente en el ámbito de la

economía, el comercio y aquellas determinadas en el acuerdo, sino también en

áreas temáticas no previstas.

 Mantener estas relaciones y asegurar el buen desempeño del comercio exterior

con China, ya que nos ha permitido un mayor intercambio comercial y continuar

impulsando el dinamismo de la economía nacional.


Fuente: Sociedad de Comercio Exterior del Perú

iv. TLC Perú – Comunidad Andina (CAN)

Este acuerdo está conformado por cinco países sudamericanos (Bolivia,

Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de

mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la

cooperación económica y social.

Figura 1

Nota. Imagen de la comunidad andina Reproducida de (CAN) RPP 2016

(https://rpp.pe/mundo/latinoamerica/por-que-ecuador-quiere-dejar-la-comunidad-andina-

noticia-978579)

Objetivos principales:

 Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes

entre los países miembros.

 Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en condiciones

de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.


 Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación, disminuir la vulnerabilidad

externa y mejorar la posición en el contexto económico internacional. Procurar un

mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión.

(Acuerdo Comercial, s.f.)

v. TLC Perú - MERCOSUR

En este acuerdo se encuentran los países de Perú, Argentina, Brasil, Uruguay y

Paraguay y los Estados Parte del MERCOSUR.

El objetivo de este acuerdo es la creación de un espacio económico ampliado, con

el fin de facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los

factores productivos, en condiciones de competencia entre Perú y los Estados Parte del

MERCOSUR.

Objetivos principales:

 El establecimiento de un marco jurídico e institucional de cooperación e

integración económica y física que contribuya y facilite la libre circulación.

 Formar un área libre comercio mediante la expansión y diversificación del

intercambio comercial y la eliminación de arancelarias y no arancelarias que

afectan el comercio.

 Promover la complementación, cooperación económica e impulsar las inversiones

entre los diversos agentes económicos de las partes.


vi. TLC Perú - Reino Unido

El Acuerdo con el Reino Unido incorpora por referencia el Acuerdo Comercial

con la Unión Europea, efectuándose únicamente modificaciones para asegurar la

operatividad del nuevo Acuerdo y la continuidad de las preferencias que en la actualidad

aplican al relacionamiento comercial entre Colombia, Ecuador y el Perú con el Reino

Unido.

El Reino Unido es uno de los socios comerciales más importantes del Perú, que

ocupa el sexto lugar y es un mercado de destino principalmente para las exportaciones no

tradicionales del Perú. Ya que el 86% de los envíos a reino unido son no tradicionales.

Objetivos principales:

 Fortalecer nuestras relaciones en un contexto complejo, donde aseguremos la

reactivación económica y darle previsibilidad, transparencia y seguridad al operador

comercial.
 Asegurar que el flujo de ambas partes de efectué bajo las mismas condiciones que se

veían dando cuando el reino unido formaba parte de la unión europea.

Fuente: El Peruano

 Preferencia arancelaria que los productos provenientes del país ingresen libres de

aranceles a nuestro mercado.

 Establecer reglas claras y estables para el comercio de servicios y establecimiento de

inversores peruanas en el Reino Unido y asegurar el transporte directo a través de la

UE para las exportaciones del Reino Unido.

vii. TLC Perú - ASIA-PACÍFICO (APEC)

El objetivo de este acuerdo es crear mayor prosperidad para los habitantes de la

región por medio de la integración económica y la promoción de un crecimiento

equilibrado, inclusivo, sostenible e innovador. Para ello, APEC trabaja en torno a 3

pilares:

• Liberalización del comercio e inversiones

• Facilitación de los negocios


• Cooperación económica y técnica

(MCET, 2016).

Objetivos principales:

El Foro de Cooperación Económica Asia Pacifico que convoca a 21 economías en

tomo a la mayor experiencia comercial de la tierra, la cual el Perú fue la anfitriona de la

economía el 2008 que represento un importante precedente respecto a la capacidad del

Perú para organizar eventos de gran magnitud. Los principales objetivos y prioridades de

este acuerdo fueron:

 Lograr el incremento de las inversiones asiáticas en el Perú que impulso la TLC y el

crecimiento del turismo provenientes de las economías APEC.

 El flujo de intercambio corporativo y cultural con mayor dinamismo en especial la

mejora en procedimientos aduaneros y reducción de los costos de transacción.

 Uno de los principales objetivos que se logro fue la convención del Perú en un HUB

mediante la búsqueda de acuerdos bilaterales con economías APEC, promoción de

actividades relacionadas a infraestructura, gracias a esto se consolido el TC con

Canadá, China, Corea, Japón y Singapur.

 Se reconoció la importancia de la seguridad alimentaria en el Perú, los líderes

alentaron para promover el desarrollo sostenible agrícola en la región APEC.


Fuente: Revista Ideele

viii. TLC Perú - Chile

Este tratado tiene como objetivos, entre otros, promover el desarrollo equilibrado

y armónico; intensificar las relaciones económicas y comerciales; estimular la expansión

y la diversificación del comercio; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la

circulación transfronteriza de mercancías y servicios; promover las condiciones de

competencia leal; y, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión.

ix. TLC Perú - México

El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados,

reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prácticas

desleales de comercio, obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias,

reconocimiento mutuo de títulos profesionales, inversión, servicios, asuntos

institucionales y solución de controversias. De otro lado, la importación desde México de

bienes de consumo y productos de línea blanca y tecnología permitirá a los consumidores

peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos, a más bajo precio.

Figura 1.
Nota. Imagen del tratado de libre comercio México – Perú, reproducida de

Agencia EFE 2012. (https://www.fao.org/in-action/agronoticias/detail/es/c/509168/)


x. Organización Mundial de Comercio (OMC).

El Perú es miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única

organización a nivel mundial que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los

países. Al reducir los obstáculos al comercio mediante negociaciones entre los Gobiernos

Miembros, el sistema de la OMC también contribuye a eliminar otros tipos de barreras

que se interponen entre los pueblos y las economías comerciantes (comercio, 2022).

xi. TLC Perú - Canadá

Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de

obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, también capítulos y

acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral, que establecen

compromisos sustanciales para que Canadá y Perú cumplan estándares laborales que han

asumido en el marco de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y de 5

convenios multilaterales sobre protección ambiental.

xii. TLC Perú – Singapur

En este contexto, el presente acuerdo hace posible que los productos peruanos

ingresen con mejores condiciones al mercado singapurense, impulsa mayores inversiones

y consolida la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en

América del Sur.


xiii. TLC Perú – Cuba

Entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales

bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto

contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no arancelarias,

normas de origen, salvaguardias, prácticas desleales al comercio, transporte,

normalización técnica, inversiones, cooperación comercial, propiedad industrial y

disposiciones de administración del Acuerdo. No existen disposiciones en materia de

servicios, inversiones y compras públicas.

xiv. TLC Perú - Corea del Sur

El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Perú y Corea fue suscrito el 21 de

marzo de 2011 en la ciudad de Seúl-Corea por el entonces ministro de Comercio Exterior

y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon. De

esta forma, el ALC Perú-Corea fortalece las relaciones comerciales, genera un marco y

condiciones favorables para el comercio y la inversión entre ambos países. Además,

ofrece herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las Partes

como para ambos Estados, lo cual incentivará el desarrollo de más inversiones en el

corto, mediano y largo plazo.

xv. TCL Perú - Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)

En este Tratado se negociaron los siguientes capítulos: Comercio Electrónico,

Productos Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitación del

Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboración

Científica, Compras Públicas (Solano, 2017).


xvi. Protocolo Perú – Tailandia

Asia se ha convertido en una región clave para el destino de las exportaciones

peruanas. Es así que el acuerdo con Tailandia representa una importante reconfirmación

del posicionamiento del Perú en el mercado asiático, sobre todo por los avances en

materia de intercambio comercial.

El Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la

liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio, y los tres

Protocolos Adicionales, representan mayores oportunidades para que las exportaciones

peruanas continúen ganando presencia en el Asia, particularmente, en el este asiático.

xvii. TLC Perú – Panamá

Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio

bilateral entre Perú y Panamá, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que se

encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor

agregado.

xviii. AAE Perú – Japón

El TLC entre Perú y Japón tiene como objetivo afianzar los lazos comerciales y la

inversión entre ambas naciones. La ubicación estratégica de Perú en el litoral costeño del

Pacífico, así como su capacidad de producción de recursos mineros, marítimos y

agropecuarios; aunado a la representatividad con que goza la comunidad japonesa

descendiente en Perú, han permitido el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre

ambos países (Ellacuriaga, 2011).


xix. TLC Perú - Costa Rica

Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio

bilateral entre Perú y Costa Rica, que busca beneficiar a las PYME, que constantemente

se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con

valor agregado.

Figura 1.

Nota. Imagen de primera reunión de la Comisión de Libre Comercio entre Costa

Rica y Perú, reproducida de Summa May 11, 2017

(https://revistasumma.com/costa-rica-y-peru-fortalecen-la-implementacion-del-

tlc-entre-ambos-paises/)

xx. TLC Perú – Venezuela

El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias

recíprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin

de promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del

fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y transparente.


xxi. Alianza del Pacífico

La Alianza del Pacífico constituye un área de integración profunda que busca

alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas e impulsar un

mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes.

Figura 1.

Nota. Imagen de la Alianza del Pacífico, reproducida de Comex Perú 2019

(https://www.comexperu.org.pe/articulo/cumbre-de-la-alianza-del-pacifico)

xxii. TLC Perú – Honduras

El 80% de las exportaciones peruanas ingresarán libres de aranceles a Honduras,

en el marco del nuevo Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito entre sus Gobiernos. El

objetivo principal del acuerdo es que el país centroamericano logre el ingreso a la Alianza

del Pacífico, integrada por Perú. El TLC se firmó durante una visita de tres días que hizo

el pasado 28 de mayo el presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández, a la capital

peruana (post, 2015).

xxiii. TLC Perú-Australia

Este acuerdo permitirá que el 96% de los productos que Perú exporta a Australia

ingresen sin pagar aranceles tan pronto entre en vigencia el TLC.


xxiv. Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico

Este acuerdo tiene como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad

que sea soporte para el crecimiento económico, el desarrollo y la generación de empleo

de los países miembros, el cual a su vez se convierta en la base y el medio para una futura

Área de Libre Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual está abierto al ingreso de

otras economías de APEC.

Figura 1.

Nota. Imagen del

tratado integral progresista de asociación transpacífico, reproducid de My Perú global

2021 (https://myperuglobal.com/)
ACUERDOS COMERCIALES POR ENTRAR EN VIGENCIA

i. TCL Perú – Guatemala

Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las

condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas

claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. Este

Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Perú

y Guatemala, busca beneficiar a las PYMES, que constantemente se encuentran en busca

de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.

ii. Acuerdo de Asociación Transpacífico

Como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad que sea soporte

para el crecimiento económico, el desarrollo y la generación de empleo de los países

miembros, el cual a su vez se convierta en la base y el medio para una futura Área de

Libre Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual estará abierto al ingreso de otras

economías de APEC y al desarrollo de mecanismos que permitan su flexibilidad y

carácter evolutivo.

iii. TLC Perú - Brasil

El Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la República del Perú

y la República Federativa del Brasil se suscribió en la ciudad de Lima el 29 de abril de

2016.

Las negociaciones comerciales bilaterales fueron acordadas por los ministros de

comercio exterior en julio de este año.


La delegación peruana estuvo liderada por el viceministro de Comercio Exterior,

Edgar Vásquez, y la delegación de Brasil por el secretario de Comercio Exterior del

Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Daniel Marteleto (Redaccion,

2015).

ACUERDOS COMERCIALES EN NEGOCIACIÒN

i. Perú – DOHA

En la Conferencia Ministerial de la OMC en Doha, de noviembre de 2001, los

ministros lanzaron un programa de trabajo que reflejaba su compromiso por ayudar a los

países en desarrollo. Este programa, promueve la liberalización del comercio multilateral.

ii. Acuerdo de Comercio de Servicios (TISA)

El Acuerdo de Comercio de Servicios o TISA, por sus siglas en inglés (Trade in

Services Agreement) aún se encuentra en etapa de negociación.

El principal objetivo de esta negociación es alcanzar un Acuerdo que impulse el

comercio de servicios, a través de compromisos que garanticen la no imposición de

restricciones a los proveedores de servicios provenientes de los países participantes.

iii. TLC Perú - El Salvador

El Tratado de Libre Comercio Perú – El Salvador empezó a ser negociado por las

Partes el 08 de noviembre de 2010. Actualmente las delegaciones de los países

integrantes siguen trabajando para alcanzar un Acuerdo.


Figura 1.

Nota. El Salvador

pide a Perú reiniciar negociaciones para establecer un TLC, reproducida de Andina 2018

(https://andina.pe/)

iv. TLC Perú – Turquía

El 21 y 22 de octubre de 2013, durante las Reuniones Exploratorias del TLC Perú

- Turquía, las delegaciones de ambos países anunciaron su intención de iniciar

negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Perú y Turquía. Se formalizó esta

decisión mediante el establecimiento de los Términos de Referencia del Acuerdo,

elaborados y firmados el día 22 de octubre de ese mismo año.

v. TLC Perú – India

El 30 de marzo de 2015 se iniciaron los trabajos para la elaboración del Estudio

Conjunto de Factibilidad Perú-India.

Los equipos técnicos de ambas partes sostuvieron dos reuniones presenciales

(agosto de 2015 y febrero de 2016). En la primera reunión, se logró acordar los Términos

de Referencia del Estudio, mientras que, en la segunda reunión, los equipos técnicos

continuaron trabajando en la elaboración del Estudio.


Figura 1.

Nota. Perú beneficiado por un TCL con la india, reproducida de Comex Perú

2020

(https://www.comexperu.org.pe/articulo/productos-del-sector-pesquero-agricola-

y-quimico-inorganico-serian-los-mas-beneficiados-por-un-tlc-con-la-india)

vi. Los Estados Asociados a la Alianza del Pacífico

El Consejo de ministros de la Alianza del Pacífico decidió crear la figura de

Estado Asociado a la Alianza del Pacífico en junio de 2017, con el fin de aprovechar las

plataformas regionales y explorar el potencial de integración y libre comercio con

terceros Estados.

Para ello, se emitieron los Lineamientos aplicables a los Estados Asociados los

cuales indican que dicha condición se otorgará a aquel Estado con el cual todas las Partes

pongan en vigor un acuerdo comercial vinculante de altos estándares, que contribuya con

la consecución de los objetivos de la AP.


vii. TLC Perú – Nicaragua

En el año 2010, en el marco de las negociaciones con los países del Mercado

Común Centroamericano (MCC), Perú inició conversaciones con Nicaragua para la

negociación de un Tratado de Libre. Sin embargo, ambas Partes mantenían distintos

puntos de vista que impidieron concretar el inicio del proceso.

Es así que, en enero de 2021, Perú y Nicaragua reanudaron conversaciones sobre

las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio. Ambas Partes acordaron el Marco

General de Negociones, dando inicio al proceso de negociación (prensa, 2021).


5. ¿QUÉ IMPACTO GENERA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN EL

DESARROLLO DEL PERÚ?

Analizaremos y daremos a conocer el impacto generado por: Los TLC Perú – Comunidad

Andina seguido de los TLC Perú - MERCOSUR y los tratados de libre comercio con los países

potencia del mundo en el desarrollo del país:

 Perú – Comunidad Andina:

Es el cuarto acuerdo comercial más importante del Perú y los beneficios que nos brinda

son los siguientes:

1. Zona comercial de libre pago de aranceles para el 100% de nuestros

productos, y que constituye uno de los mercados naturales para las pequeñas y

microempresas.

2. La Tarjeta Andina de Migraciones, que permite el libre tránsito de

personas por estas naciones solo con el DNI; el acceso al roaming telefónico y el inicio

de la interconexión eléctrica, por mencionar solo algunos.

A finales del 2017 las exportaciones peruanas a los países miembros de la Comunidad

Andina crecieron en un 9% respecto al mismo período en el 2016 y según Promperú llegó

hasta los 1,721 millones de dólares, de acuerdo con datos de Promperú.

Actualmente el Perú mantiene una red de acuerdos que le permite liberar el 95% de sus

exportaciones (Reyes, 2018).

Al 2018, el comercio con la CAN superó los 6.200 millones de dólares, el cuarto valor

más alto, creciendo 12% respecto al año 2017, como resultado del aumento conjunto de

la exportación (14,7%) y de la importación (7,7%), por segundo y tercer año consecutivo


respectivamente. El aumento del valor del comercio fue debido al aumento del precio del

petróleo (Republica, 2020).

Figura 1

Intercambio comercial entre la Comunidad Andina y Perú.

Nota. Aumento de la Exportación de un 14,7% e importación de un 7,7%

 Perú – Mercosur:

El comercio Perú - Mercosur, registró 5.964 millones de dólares en 2018. En el primer

semestre del 2019, el comercio continuó creciendo (+0,1%) por la mayor importación

(+8%), que atenuó la menor exportación (-16%). (Republica, 2020)


Figura 2

Intercambio comercial entre Mercosur y Perú

Nota. En el primer trimestre del 2019 el comercio creció en un + 0,1%

 Perú – Estados Unidos

Según la Sunat, entre 2009 y 2018, las exportaciones peruanas al mercado estadounidense

tuvieron un crecimiento acumulado del 66.2% teniendo un mejor desempeño de las

exportaciones no tradicionales ya que crecieron un 134% en el mismo periodo, con un

crecimiento promedio anual del 10%, muy por encima del registrado por las

exportaciones totales hacia dicho destino (5.8%). Las importaciones estadounidenses

también aumentaron gracias a que las materias primas industriales experimentaron un

crecimiento del 72,9% (US$ 1,617 millones a US$ 2,795 millones) y las de materias

primas para la agricultura crecieron un 53.1% (US$ 188 millones a US$ 288 millones).

(ComexPerú, A los 10 años del TLC EE.UU - PERU (texto), 2019).


 Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (UE).

RedGE manifiesta que, si bien la balanza comercial se ha mantenido "positiva", no se

muestra el gran éxito de este tratado. El Perú sigue siendo un país primario exportador y destaca

en el sector agroexportador ya que exporta café, cacao, quinua, arándanos, palta, entre otros; sin

embargo, esto perjudica al trabajador del campo porque implica precariedad laboral, poca

libertad sindical, salarios bajos, largas jornadas laborales y contratos temporales.

Ana Romero, Coordinadora Ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con

Equidad (RedGE), dijo que los TLC solo han afianzado –en cada gobierno peruano – una política

comercial basada en el blindaje a la gran inversión extranjera, sin una visión de derechos

ambientales, laborales y de poblaciones vulnerables como los pueblos indígenas (Romero, 03).

 TLC China – Perú:

Durante estos 10 años de vigencia del TLC Perú-China, alrededor de 1,400 nuevas

empresas comenzaron a exportar al gigante asiático, con envíos por US$ 19,000 millones,

y de ellas el 72.1% fueron micro y pequeñas empresas. Este TLC comprende reducciones

arancelarias progresivas, esto quiere decir que los resultados se ven a largo plazo, el 39%

de los productos comerciados hacia y desde China tienen una desgravación progresiva de

entre 5 y 17 años después de firmar el acuerdo.

De acuerdo con cifras de ProInversión, la inversión extranjera directa (IED) de China en

el Perú alcanza en la actualidad los US$ 284 millones, de los cuales US$ 157.8 millones

pertenecen al sector minero y US$ 50 millones al sector finanzas. China es un socio

importante para nuestra economía, pues, en 2018, sus empresas produjeron un 25% del
cobre, el 100% del hierro y un 35% del petróleo del país y es el segundo inversor minero

con proyectos de US$ 10,155 millones. (ComexPerú, TLC PERÚ-CHINA: Una decada

de ganancias(texto), 2020)

Figura 3

Inversión extranjera directa de China en Perú

Nota. Empresas de China produjeron un 25% del cobre, el 100% del hierro y un 35% del

petróleo del país. US$ 157.8 millones están en el sector minero y US$ 50 millones en el sector

finanzas.

 Tlc Perú – Japón

Este país representa una gran oportunidad para exportar productos agroindustriales, como

café, espárrago, sacha inchi, maíz morado y otros. Por estas razones el Perú debe reducir

los sobrecostos en los precios de exportación y reforzar sus organismos públicos. Con

Japón tendremos bienes de alta tecnología en electrónica, en maquinarias, en equipos,


además de los ya conocidos medios de transporte, lo que reducirá la brecha tecnológica e

incrementará la productividad empresarial nacional. (Torres, 2012).


DESGRAVACIÓN ARANCELARIA DE LAS IMPORTACIONES DE JAPÓN DESDE

PERÚ

La desgravación de aranceles es la eliminación progresiva de los aranceles de la

mercancía. En un plazo de 17 años Japón ofrece al Perú la eliminación total de sus aranceles al

88% de sus líneas arancelarias, después de esto las mercancías quedan libres de aranceles.

Respecto a las categorías de canastas de desgravación, la categoría de excluidos cuenta con 997

líneas arancelarias (cortes finos de carnes de bovino, pastas preparadas, productos a base de

harina, caco con edulcorantes) y la categoría de excluidos con posibilidad de negociación con 65

líneas arancelarias que se negociaran pasados los 5 años (mango mangifera indiaca L. cocidos,

camu camu, leche evaporada, piñas) y los productos del Perú (e.g. espárragos, maíz, cebollas,

harina de pescado, mangos y mangostanes secos o frescos, suéteres). El 80% de los aranceles se

desgravó y el resto lo haría entre 4 y 17 años.

EXPORTACIONES DEL PERÚ HACIA JAPÓN

En los 10 años de vigencia de este acuerdo:

 Exportaciones Peruanas: Cayeron en un 0,5%

 Productos tradicionales: cayeron (-0,8%)

 Productos no tradicionales: crecieron (+3,8%)

 Exportaciones a Japón: total US$ 18 728 millones (8,2% envíos no tradicionales)

 Rubros no tradicionales: Joyería (+16,8%), Agropecuario (+8,7%)

 Con Valor de exportación alta: Agropecuario (2,8%), artesanías (2,7%)

 Valor de exportaciones peruanas: US$ 2 119 millones (creció en un 5,1%)

 Valor de exportaciones tradicionales (+ 4,3%/) representa el 90,5% de lo exportado


 Exportaciones de estaño (+126,6%, con respecto al 9° año de vigencia)

 Exportaciones metales menores (+96,6%)

 Valor exportaciones no tradicionales (+13,3%), representa el 9,5% de lo exportado.

 Valor de las exportaciones: Agropecuario (+US$ 21,7 millones), textil (+US$ 2,4

millones), Varios (+US$ 1,0 millones) incrementó debido al flujo.

 Incremento de valor exportado de productos:

 Tradicionales: minerales de cobre (+US$ 179,6 millones), Estaño en bruto sin alear

(+US$ 50,8 millones)

 No tradicionales: Paltas (+US$ 10,8 millones), mandarinas (+US$ 4,9 millones),

hígados, huevas y lechas, de pescado (+US$ 3,8 millones).

Durante los 10 años de vigencia del TLC Perú-Japón, se ha registrado 823 nuevas

empresas exportadoras a Japón (US$ 2 594 millones), el 68,9% de las cuales fueron micro

exportadoras y pequeñas exportadoras (Jara, 2022).


Tabla 1

Nuevas empresas exportadoras

Cantidad de nuevas Empresas que exportaron


Año
empresas exportadoras durante 10 años del TLC

1º 95 7
2º 104 8
3º 83 10
4º 90 11
5º 81 13
6º 74 12
7º 76 19
8º 77 20
9º 69 29

Nota. Esta tabla muestra la cantidad de nuevas empresas exportadoras durante los primeros 9

años y las que solo exportaron durante los 10 años de vigencia

IMPORTACIONES DE PERU DESDE JAPÓN:

En los 10 años de vigencia del TLC, las importaciones peruanas desde Japón crecieron a una tasa

promedio anual de 8,3% (US$ 13 217 millones).

 Compras de bienes de consumo cayeron (-11,4%).

 Importaciones:

 materias primas y productos intermedios (+9,5%), participación de 63,5%

 bienes de capital y materiales de construcción (+8,8), participación de 33,0%.

 Valor de las importaciones peruanas desde Japón alcanzo los US$ 2 029 millones (+98,4%

con respecto al anterior año de vigencia del TLC).


 las importaciones se concentraron en:

 materias primas y productos para la industria (participación de 46,4%)

 materiales de construcción (34,1%)

 combustibles, lubricantes y productos conexos (12,9%).

 Importaciones de materias primas y productos intermedios para:

 Agricultura crecieron en 62,1%,

 Bienes de consumo no duradero crecieron en 58,7%.

 Incremento de las importaciones de cementos sin pulverizar (+US$ 433,3 millones)

 escorias granuladas de la siderurgia (+US$ 306,4 millones)

 diésel 2, contenido de azufre menor o igual a 50 ppm (+US$ 244,7 millones). (Jara,

2022)

 TLC Perú – Canadá:

En este TLC el saldo de la balanza comercial del Perú es positivo, a pesar de la caída de

envíos tradicionales peruanos que representaron un 90% del total exportado hacia Canadá. En

2017, hubo una caída del 29% (US$ 1,024 millones) esto causado por la caída de las

exportaciones de oro (-46.1) que abarcaron el 50% del mercado. En los primeros años las

exportaciones se duplicaron (pasando de US$ 2,311 millones en 2009 a US$ 4,232 millones en

2011) pero los choques de oferta afectaron el precio de los metales e incidieron en nuestras

exportaciones hacia Canadá hasta junio de 2018, aquí las exportaciones tradicionales cayeron un

27.2% en el mismo periodo del 2017 por menores exportaciones de oro (-38.4%) y minerales de

plata (-69.2%). En cambio, las exportaciones no tradicionales crecieron en 195.2% (pasaron de

US$ 58 millones a unos US$ 172 millones). De esto se deduce que el rubro no tradicional es el

mejor dentro de las exportaciones del Perú hacia Canadá. Si bien antes de la entrada de vigencia
del TLC estas representaban apenas un 3% de los envíos totales hacia dicho mercado, en 2017

equivalieron a un 14% del total exportado. Asimismo, entre enero y junio de este año, crecieron

un 14.9% respecto del mismo periodo de 2017.

Figura 4

Evolución de Exportaciones no tradicionales a Canadá

Nota. Entre enero y junio del 2017 las exportaciones no tradicionales crecieron un 14.9% En este

resultado, el sector agroexportador jugó un rol importante.

En el 2017, representó más de la mitad de las exportaciones no tradicionales a Canadá,

las que, entre el período 2009-2017, registraron una tasa de crecimiento promedio anual del

17.3%. las exportaciones del sector textil y confecciones (+ 5.5%), y el sector pesquero (+24,4%)

Los diez principales productos no tradicionales exportados a Canadá son las uvas frescas, la

quinua, el mango, el cacao en grano, los t-shirt de algodón y los demás filetes congelados de

trucha.
Figura 5

Exportaciones no tradicionales hacia Canadá 2017

Nota. El sector agropecuario representa el 62 % de exportaciones no tradicionales hacia Canadá

mientras que el textil solo representa un 3%.

Las importaciones también fueron positivas ya que causaron un crecimiento promedio

anual del 6.8% (de US$ 388 millones en 2009 a US$ 656 millones), estas juegan un papel

importante en el desarrollo de la industria nacional. las importaciones de bienes intermedios para

la industria (principalmente, trigo) (67,5%) generaron un crecimiento acumulado del 93%

respecto del nivel registrado en 2009, y las importaciones de bienes de capital para industria

aumentaron un 12.7%. Lo más importante son las medidas de facilitación comercial que se

dispusieron en el 2017, esto les conviene a los exportadores de ambos países para acogerse a los

beneficios arancelarios del TLC, los que se perdían si la mercancía hacía transbordo, sin ser

almacenada, en un tercer territorio. La Decisión 1 busca eliminar este problema requiriendo

únicamente presentar los documentos de transporte, mecanismo que podría replicarse en otros

acuerdos comerciales, como el Perú-China, que presenta el mismo inconveniente.


Este tratado ofrece grandes oportunidades para nuevos productos peruanos, como el

aguaymanto, el aceite de sacha inchi, el paiche, el pisco, las artesanías, entre otros, identificados

en el Plan de Desarrollo de Mercado con Canadá (en el marco del Plan Estratégico Nacional

Exportador 2025) del Mincetur. Este TLC ha generado un efecto positivo en el país ya que ha

atraído a inversores y el saldo de inversión extranjera creció un 50.8% (ComexPerú, 2018).

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