ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA MINISTERIO
DE EDUCACION

RESOLUCION MINISTERIAL N° 0953/2022

La Paz, 26 de octubre de 2022

VISTOS:

Ellnforme Tecnico IT-W 012-2022-UP/REC emitido por el Rector de la Universidad Pedag6gica, todo
10 que ver convino y se tuvo presente, y:

CONSIDERANDO I:

Que el Articulo 2 de la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990 de Administraci6n y Control

Gubernamentales seriala que los Sistemas que se regulan son: a) Para programar y organizar las
actividades: Programaci6n de Operaciones, Organizaci6n Administrativa y Presupuesto; b) Para
ejecutar las actividades programadas: Administraci6n de Personal, Administraci6n de Bienes y
Servicios, Tesoreria y Credito Publico y Contabilidad Integrada; y c) Para controlar la gesti6n del
Sector Publico: Control Gubernamental, integrado por el Controllnterno y el Control Externo Posterior.

Que el Numeral 1 del Articulo 5 de la Ley W 070 de 20 de diciembre de 2010, de Educaci6n "Avelino
Siriani - Elizardo Perez" dispone entre otros como objetivos de la educaci6n, desarrollar la formaci6n
integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social critica de la vida y en la vida para
Vivir Bien, que vincule la teoria con la prcktica productiva. La educaci6n estara orientada a la
formaci6n individual y colectiva, sin discriminaci6n alguna, desarrollando potencialidades y
capacidades fisicas, intelectuales, afectivas, culturales, artisticas, deportivas, creativas e innovadoras,
con vocaci6n de servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.

Que el Articulo 3 del Decreto Supremo N° 0156 de fecha 06 de junio de 2009 dispone la trasformaci6n
de la Universidad Pedag6gica en una Instituci6n de Educaci6n Superior Universitaria de formaci6n
continua y estudios de Postgrado en Ciencias de la Educaci6n y especialidades en los grados de
diplomado maestria y doctorado, bajo tuici6n directa del Ministerio de Educaci6n a traves del
Viceministerio de Educaci6n Superior de Formaci6n Profesional.
Que el Articulo 46 del Decreto Supremo W 23968 de 24 de febrero de 1995, prohibe los descuentos
por planilla en el salario de docentes 0 administrativos por contribuciones especiales, pagos a
proveedores, amortizaci6n de prestamos, servicio de pulperias, cuotas para sindicatos 0 asociaciones
y cualesquier otros que no sean los establecidos por el articulo 23 del presente Decreto Supremo y
los que dispone la Ley.

Que el Articulo 2 de la Resoluci6n Suprema W 218056 de 30 de julio de 1997 que aprueba las Normas
Basicas del Sistema de Tesoreria del Estado establece que, el Sistema de Tesoreria, del Estado
comprende el conjunto de principios, normas y procedimientos vinculados con la efectiva recaudaci6n
de los recursos publicos y de los pagos de los devengamientos del Sector Publico, asi como la
custodia de los titulos y valores del Sistema de Tesoreria del Estado.

Que el Articulo 13 de la Resoluci6n Suprema W 218056 de 30 de julio de 1997 que aprueba las
Normas Basicas del Sistema de Tesoreria del Estado, refiere que el Subsistema de Recaudaci6n de
Recursos comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos para recaudar recursos
publicos relativos a ingresos tributarios, ingresos no tributarios, credito publico, donaciones, regalias,
transferencias, venta de bienes y servicios, recuperaci6n de prestamos y otros recursos publicos Los
recursos del Sistema de Tesoreria del Estado, serialados en las disposiciones legales
correspondientes, se componen de los recursos del Tesoro General de la Naci6n; recursos de las
tesorerias del Poder Ejecutivo a nivel departamental; recursos de las tesorerias de los gobiernos
municipales; y recursos de las unidades 0 servicios de tesoreria que operen en el resto del sector
publico nacional.

Que el inciso c) del Articulo 9 del Reglamento Especifico del Sistema de Tesoreria del Ministerio de
Educaci6n aprobado por Resoluci6n Ministerial W 0032/2012 de 30 de enero de 2012, seriala en
cuanto al origen de los recursos, la generaci6n de recursos propios por la venta de servicios (valores
que emite el Ministerio).

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Que la Resolucion Ministerial W 562/2013 de 23 de agosto de 2013, aprueba el Reglamento

Especifico sobre la Emision, Manejo y Custodia de Titulos y Valores Fiscales.

Que el Articulo 2 de la Resolucion Ministerial W 586/2015 de 7 de agosto de 2015, establece la

prohibicion a la Universidad Pedagogica, de no poder crear ningun arancel de los valores fiscales,
estableciendo la creacion e implementacion de cualquier arancel, debera ser aprobada por el
Ministerio de Educacion.

Que la Resolucion Ministerial N° 0034/2017 de 30 de enero de 2017, aprueba la modificacion del

anexo 1 de la Resolucion Ministerial N° 0586/2015 de 7 de agosto de 2015, valores fiscales y
aranceles de postgrado (Diplomado, Especialidad y Maestria) de la Universidad Pedagogica (articulo
derogado por la R.M. W 418/2021) Y modifica el Paragrafo I del Articulo 2 de la Resolucion Ministerial
N° 0402/2016 de 28 de julio 2016, que aprueba los Valores Fiscales y Aranceles de Diplomados del
PROFOCOM-SEP para su aplicacion en la Universidad Pedagogica.

Que la Resolucion Ministerial N° 0669/2018 de 8 de junio de 2018, autoriza a la Universidad

Pedagogica destinar el 5% de los recursos generados por los Programas de Postgrado a la Unidad
Especializada de Formacion Continua - UNEFCO para el pago por consumo de servicios basicos y
mejoramiento de infraestructura exclusivamente, por ser sede del Centro de Formacion Postgradual
Tarija.

Que la Resolucion Ministerial W 0211/2019 de 22 de marzo de 2019, aprueba la adecuacion del

nombre de la Universidad Pedagogica "Mariscal Sucre" a "Universidad Pedagogica", aprueba tambien
la Estructura Organizacional y el Reglamento General y Manual de Organizacion de Funciones de la
Universidad Pedagogica.

Que el Articulo 8 del Reglamento General de la Universidad Pedagogica aprobada mediante

Resolucion Ministerial N° 0211/2019 de 22 de marzo de 2019, dispone que la Universidad Pedagogica
elaborara y aprobara sus reglamentos internos y manuales de procedimientos especificos para
garantizar el adecuado funcionamiento academico y administrativ~, en coordinacion con la Direccion
General de Formacion de Maestros dependiente del Viceministerio de Educacion Superior de
Formacion Profesional.

Que la Resolucion Ministerial W 0905/2019 de 23 de agosto de 2019, aprueba los costos de los
programas de postgrado para maestras, maestros y otros actores del Sistema Educativo Plurinacional,
a ser desarrollados por la Universidad Pedagogica y las modalidades de pago Articulo derogado por
la R.M. W 418/2021; Aprueba con caracter excepcionalla incorporacion de estudiantes de Quinto ano
de las Escuelas Superiores de Formacion de Maestras y Maestros y Unidades Academicas del Estado
Plurinacional de Bolivia a cursos de diplomado ofertados por la Universidad Pedagogica; establece
que la Direccion Administrativa y Financiera de la Universidad Pedagogica, es la responsable de la
administracion de los recursos economicos generados por los Programas de Postgrado, en
coordinacion con la Direccion General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Educacion;
establece el destino de los recursos generados por los Programas de Postgrado; asi tambien se
dispone que la Universidad Pedagogica no podra establecer otros costos de Programas de Postgrado,
la implementacion de cualquier otro costo, debera ser aprobado por el Ministerio de Educacion.

Que la Resolucion Ministerial N° 0418/2021 de 2 de agosto de 2021, modifica el Paragrafo I del

Articulo 1 de la Resolucion Ministerial W 0905/2019 de 23 de agosto de 2019, modifica el Paragrafo I
del Articulo 1 de la Resolucion Ministerial W 905/2019 de 23 de agosto de 2019 aprobando los costos
de los programas de postgrado para maestras, maestros y otros acto res del Sistema Educativo
Plurinacional; establece las modalidades de pago; modifica el anexo referido en el Pan3grafo I del
Articulo 1 de la Resolucion Ministerial N° 586/2015 de 7 de agosto de 2015, sobre valores fiscales y
aranceles de postgrado (Diplomado, Especialidad, Maestria y Doctorado) de la Universidad
Pedagogica.

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CONSIDERANDO II:

Que ellnforme Tecnico IT- N° 012-2022 - UP/REC emitido por el Rector de la Universidad Pedagogica
es una entidad de formacion de postgrado de maestras, maestros y otros actores del Sistema
Educativo Plurinacional (SEP) que promueve la produccion de conocimientos en el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productiv~ (MESCP) orientada a la profundizacion en las especialidades de los
Subsistemas de Educacion Regular y Alternativa y Especial, y la resolucion cientffica de problematicas
y necesidades de la realidad educativa en la perspectiva de la construccion del Estado Plurinacional
de Bolivia. Anade que la apertura y funcionamiento de los programas de postgrado se realiza con base
a una evaluacion de las necesidades del Sistema Educativo Plurinacional y las demand as de
relevancia social del proceso de construccion del Estado Plurinacional, para 10cual, la Universidad
Pedagogica elaborara, semestral 0 anualmente, la Oferta Academica de Postgrado para maestras,
maestros y otros actores del SEP bajo lineamientos del Ministerio de Educacion.

Que el Informe Tecnico IT- W 012-2022 - UP/REC, refiere que respecto a la oferta academica de
Posgrado 2021, la Universidad Pedagogica, aplico los costos de los cursos de postgrado establecidos
en la Resolucion Ministerial W 0418/2021 Y refiere que en la presente gestion 2022 se tiene el
lanzamiento de una nueva oferta academica de postgrado (Diplomados y Maestrfas), en respuesta a
las demandas de las maestras y maestros del magisterio Boliviano, la cual, permitira seguir
fortaleciendo la cualificacion profesional en sus especialidades y la profundizacion de conocimientos
solidos y de alto nivel en torno a un problema 0 problemas especificos propios de algunos de los
campos de conocimientos del Sistema Educativo Plurinacional y realiza cuadros de comparacion de
costos de Diplomados, Especialidades, Maestrias y Doctorados, haciendo la aclaracion que estos son
altos en comparacion a la UP y que contemplan otros cobros complementarios como la matricula, la
tutoria y la defensa de tesis. Aclara tambien que la Universidad Pedagogica tiene adem as un numero
mayor de modulos, respecto a las Universidades Publicas y Privadas, 10que constituye un plus en su
proceso formativo para los participantes, ya que de ese modo se garantiza la calidad de los programas,
la profundizacion de la especialidad y la produccion de conocimientos para responder efectivamente
a la problematica y necesidad inherente a la consolidacion y transformacion del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo en concordancia con los fundamentos, bases y fines del Sistema
DE ~ov Educativo Plurinacional.
°BO "'0
~h~mbi ~ ue el Informe Tecnico IT- W 012-2022 - UP/REC, luego de haber realizado un analisis de
0£E!lUCACilti sostenibilidad financiera concluye que, con la finalidad de alcanzar ellogro de los fines y objetivos de
la formacion prostgrado de maestras, maestros y otros actores del SEP y asegurar la sostenibilidad
financiera de la Universidad Pedagogica, refiere que corresponde aprobar: a) Los costos de los
Programas de Postgrado, la cual sera aplicable a las ofertas academicas de la gestion 2022, hacia
adelante; b) Los valores y aranceles fiscales de los Programas de postgrado (Diplomado,
Especialidad, Maestria y Doctorado) de la Universidad Pedagogica.

Que el Informe Tecnico IN/DGAA/UF W 0147/2022 emitido por el Profesional en Tesoreria de la

Unidad Financiera dependiente de la Direccion General de Asuntos Administrativos refiere que la
Resolucion Ministerial W 562 del 23 de agosto de 2013 aprueba el Reglamento Especifico sobre la
Emision, Manejo y Custodia de Titulos y Valores Fiscales, en su articulo 15 dispone, que el
Viceministerio de Educacion Regular, Viceministerio de Educacion Alternativa y Especial,
Viceministerio de Educacion Superior de Formacion Profesional y la Direccion General de Asuntos
Administrativos del Ministerio de Educacion, en coordinacion con las Unidades Administrativas de las
Escuelas Superiores de Formacion de Maestros ESFM, Caja Central del Ministerio de Educacion,
Unidad Especialista de Formacion Continua, Escuela de Danza del Ballet Oficial, Escuela Nacional de
Folklore "Mauro Nunez Caceres", Academia Nacional de Bellas Artes "Hernando Siles", y Direcciones
Departamentales de Educacion, estableceran el precio de los valores fiscales y aranceles para su
aprobacion mediante Resolucion Ministerial. Senalando que siendo la Universidad Pedagogica es una
Unidad desconcentrada que administra y ejecuta sus propios recursos y esta encargada de sus
propias ofertas academicas de programas de Diplomado, Especialidad y Maestria como tambien
cursos de Postgrado, la Unidad Financiera del Ministerio de Educacion queda exenta de emitir
objecion alguna ante la modificacion de los costos sobre los aranceles de los diferentes valores
correspondientes de dicha institucion, solicitando se remitan antecedentes a la Direccion General de

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Educaci6n Superior de Universidades, para su analisis de la comparaci6n de los costos y aranceles y

la emisi6n del informe correspondiente.

Que la Nota Interna NINESFP/DGESU W 0959/2022 emitido por el Director General de Educaci6n
Superior Universitaria, refiere que la solicitud no corresponde en virtud de que la Universidad
Pedagogica es dependiente de la Direccion General de Formacion de Maestros y no de la DGESU.

Que ellnforme Tecnico INNESFP/DGFM W 0193/2022 emitido por la Directora General de Formacion
de Maestros dependiente del Viceministerio de Educacion Superior de Formacion Profesional refiere
que la Universidad Pedagogica para el desarrollo de los cursos de postgrado, requiere contar con un
instrumento normativo para la administracion de los recursos economicos generados por concepto de
pago de colegiatura y la venta de valores fiscales para los diferentes tramites que los participantes
realizan en su proceso formativo. Asimismo, senala que de la revision del Informe Tecnico IT-W 012-
2022 de 14 de abril de 2022, emitido por el Rector de la Universidad Pedagogica, advierte que para
la justificacion de la propuesta de costos y aranceles Fiscales de postgrado se ha realizado un estudio
de costeo y anal isis comparativo de programas de postgrado, que es un derecho y un deber de las
maestras y maestros y de ese modo posibilitar su actualizacion y capacitacion para mejorar la calidad
de la gestion, de los procesos, de los resultados y del ambiente educativ~.

Que el Informe Tecnico INNESFP/DGFM W 0193/2022, senala que para tener un mejor control
respecto a la administracion de los recursos economicos generados por concepto de colegiatura de
los Programas de Postgrado (Diplomado, Especialidad, Maestria y Doctorado) de la Universidad
Pedagogica y la venta de Valores Fiscales, recomienda la emision de dos resoluciones ministeriales,
por un lado, la aprobacion de los costos de los programas de postgrado y por otro lado, la aprobacion
de los Valores y Aranceles Fiscales de Postgrado de la Universidad Pedagogica, aclarando que la
aprobacion de los costos de los programas de postgrado sera aplicable a las ofertas academicas de
la gestion 2022, hacia adelante.

Que el Informe Tecnico IN/DGAA/UF N° 0205/2022 emitido por el Profesional en Tesoreria de la

Unidad de Financiera dependiente de la Direccion General de Asuntos Administrativos, refiere que
\0 DE £0 mediante Resolucion Ministerial W 562/2013 de 23 de agosto de 2013, se aprueba el Reglamento
"'~ VOBovo specifico sobre la emision, manejo y custodia de Titulos y Valores Fiscales en sus siete (VII)
Edgar . ~ pitulos Y (16) Articulo; que, en Anexo, constituye parte indivisible de la citada disposicion normativa,
':!~~hambi e en su Capitulo IV Prerrogativa Articulo 15, senala que el Viceministerio de Educacion Regular,
iceministerio de Educacion Alternativa y Especial, Viceministerio de Educacion Superior de
Formacion Profesional y la Direccion General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Educacion,
en coordinacion con las Unidades Administrativas de las Escuelas de Formacion de Maestros (ESFM),
Caja Central del Ministerio de Educacion, Unidad Especializada de Formacion Continua, Escuela de
Danza del Ballet oficial, Escuela Nacional de Folklore "Mauro Nunez Caceres", Academia Nacional de
Bellas Artes "Hernando Siles" y Direcciones Departamentales de Educacion, estableceran el precio
de los Valores Fiscales y Aranceles para su Aprobacion mediante Resolucion Ministerial.
Considerando, que el area de Tesoreria de la Unidad Financiera dependiente de la Direccion General
de Asuntos Administrativos es responsable sobre la emision, manejo y custodia de Titulos y Valores
Fiscales y no asi de la determinacion de costos de los mismos.

Que el Informe Tecnico IN/DGAA/UF N° 0205/2022, concluye el Equipo de Tesoreria de la Unidad

Financiera dependiente de la Direccion General de Asuntos Administrativos es responsable sobre la
emision, manejo y custodia de Titulos y Valores Fiscales y no asi de la determinacion de los costos
por Programas de Postgrado para maestrias, maestros y otros acto res del SEP, la misma esta a cargo
de la Universidad Pedag6gica.

Que el Informe Legal DGAJ/UAJ N° 2333/2022 de 26 de octubre de 2022, emitido por la Profesional
en Analisis Juridico I dependiente de la Direccion General de Asuntos Juridicos del Ministerio de
Educacion, concluye que de la revisi6n y anal isis de los antecedentes adjuntos y 10 expresado en el
Informe Tecnico INNESFP/DGFM W 0193/2022 emitido por la Directora General de Formacion de
Maestros dependiente del Viceministerio de Educacion Superior de Formacion Profesional yellnforme
Tecnico IT-W 012-2022-UP/REC emitido por la Universidad Pedagogica que establecen que con el
objetivo de alcanzar sus fines y objetivos de la formacion de postgrado de maestras, maestros y otros

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actores del SEP y asegurar la sostenibilidad financiera y la no objecion respecto a los costos emitida
por la Unidad Financiera dependiente de la Direccion General de Asuntos Administrativos, se tiene
que la propuesta de aprobar los costos de los Programas de Postgrado que se aplicaran en la
presente gestion hacia adelante y la aprobacion de los valores y aranceles fiscales de los programas
de postgrado (Diplomado, Especialidad, Maestrla y Doctorado) presentada por la Universidad
Pedagogica, no contraviene normativa alguna vigente, por 10 que se recomienda se emitan por
separado Resoluciones Ministeriales correspondientes de acuerdo a 10solicitado.

CONSIDERANDO III:

Que el Numeral 22 del Articulo 14 del Decreto Supremo N° 29894 de 07 de febrero de 2009, que
aprueba la Estructura Organizativa del Organo Ejecutivo, establece que las Ministras y los Ministros
del Organo Ejecutivo, en el marco de las competencias asignadas al nivel central del Estado en la
Constitucion Polftica del Estado tienen entre sus atribuciones, emitir Resoluciones Ministeriales, asl
como Bi-Ministeriales y Multi-Ministeriales en coordinacion con los Ministros que correspondan, en el
marco de sus competencias.

Que mediante Decreto Presidencial W 4623 de fecha 19 de noviembre de 2021, el Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, designo al ciudadano EDGAR
PARY CHAMBI Ministro de Educacion.

POR TANTO:

EI Ministro de Educacion, en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto Supremo N° 29894 de
07 de febrero de 2009 y el Decreto Presidencial N° 4623 de fecha 19 de noviembre de 2021.

RESUELVE:

Articulo 1.- (APROBACION). I. Aprobar los costos de los programas de postgrado para maestras,
maestros y otros actores del Sistema Educativo Plurinacional, a ser desarrollados por la Universidad
Pedagogica, de acuerdo al siguiente detalle:

Costo subvencionado para maestros,

Programa
maestras V otros actores del SEP
Diplomado 1.500 Bs.
Especialidad 3.500 Bs.
Maestria 10.000 Bs.
Doctorado 22.800 Bs.

II. Las 0 los participantes a momenta de la inscripcion, mediante los formularios correspondientes,
pod ran cancelar el costa de los programas de Postgrado a la Universidad Pedagogica de acuerdo a
una de las siguientes modalidades de pago:

a. Pago unico por la totalidad del curso mediante deposito bancario y/o transferencia electronica.
b. Pago a traves de deposito bancario y/o transferencia electronica, por modulo.
c. Pago por descuento de planilla por modulo.

Cuotas por N° de
Programa Costo Total
Modulo Cuotas
Diplomado 300 Bs. 5 1.500 Bs.
Especialidad 350 Bs. 10 3.500 Bs.
Maestria 625 Bs. 16 10.000 Bs.
Doctorado 760 Bs. 30 22.800 Bs.

~ Los pagos por los cursos de Postgrado, deberan ser depositados en la Cuenta Corriente Fiscal
W 10000018815833 del Banco Union SA de la Universidad Pedagogica.

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Articulo 2.- (PROHIBICION). I. La Universidad Pedagogica, no podra establecer otros costos de

Programas de Postgrado. La implementacion de cualquier otro costo, debera ser aprobado por el
Ministerio de Educacion.

II. No se podran establecer costos menores a los establecidos en el Articulo 1 de la presente

resolucion, de los programas de postgrado que sean sujetos a acuerdos y/o convenios especificos.

Articulo 3.- (EJECUCION Y CONTROL). La ejecucion presupuestaria y el control de recursos

recaudados por concepto de venta de Aranceles de los Valores Fiscales, deben sujetarse a las
regulaciones de la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, de Administracion y Control Gubernamentales
y otras disposiciones legales vigentes, bajo responsabilidad del Rector 0 Rectora de la Universidad
Pedagogica.

Articulo 4.- (ADMINISTRACION DE RECURSOS). La Direccion Administrativa y Financiera de la

Universidad Pedagogica, es la responsable de la administracion de los recursos economicos
generados por el desarrollo de los Programas de Postgrado, en coordinacion con la Direccion General
de Asuntos Administrativos del Ministerio de Educacion.

Articulo 5.- (DESTINO DE LOS RECURSOS). Los recursos generados por los Programas de
Postgrado para maestras, maestros y otros actores del SEP, seran destinados, de acuerdo al siguiente
detalle:

a) EI 90% a gastos operativ~s y administrativos de la Universidad Pedagogica, Centr~s de

Formacion de Postgrado y Centr~s de Formacion en Linea.

b) EI 5% a las Escuelas Superiores de Formacion de Maestras y Maestros y a la Unidad

Especializada de Formacion Continua - UNEFCO nacional, donde se encuentran los Centros
de Formacion de Postgrado, esta distribucion se realizara de acuerdo a la recaudacion de
cada Centro de Formacion de Postgrado.

c) EI 5% al Ministerio de Educacion.

Articulo 6.- (ABROGATORIA). Se abroga la Resolucion Ministerial N° 418/2021 de 2 de agosto de

2021.

Articulo 7.- (CUMPLIMIENTO). EI Viceministerio de Educacion de Superior de Formacion

Profesional, a traves de la Direccion General de Formacion de Maestros, la Direccion General de
Asuntos Administrativos y la Universidad Pedagogica, quedan encargados de la ejecucion,
cumplimiento y supervision de la resente Resolucion Ministerial.

Jose Luis Gutierrez Gutierr

VICEMINISTRO E EDUCACI6N SUPERIOR
FORMACI N PROFESIONAL
MINISTERlO EDUCACI6N:

JAMM/MSFH
MENESFP

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