GOBIERNO AUTONOMO CUERPO DE BOMBEROS

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO

9 DEL CANTÓN OTAVALO

MEMORANDO N": CBCO-CPSSO-2019-011-M

Otavalo, 27 de marzo de 2019.

PARA: Carlos López

Capitán - B
JEFE DEL CBCO

ASUNTO: Entrega de Guía de Procedimientos (incendio estructural) para

autorización.

Por medio del presente en calidad de presidente del Comité Paritario de Seguridad y Salud
Ocupacional del Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo y dando cumplimiento a la
planificación del Comité me permito realizar la entrega de la Guía de Procedimiento para
atención de emergencias de incendio estructural, para su respectiva aprobación y posterior
socialización con todo el personal operativo de nuestra Institución.

Atentamente,

C£?//
ABNEGACION Y DISCIPLINA

F^ri^ Sandoval
cSo - B
PRESIDENTE DEL COMITÉ PARITARIO
DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DEL CBCO

CUHRPOOFSnMRFROS

Anexo:
Guía de Procedimiento (incendio estructural) 2 7 MAR 2319
70.3// _
SECRETARIA

í,¿^-
Desde 1/10/1969 - Decreto N®2593
Av. Quito 758 entre BolNar y Sucre •(06) 2 922 827 /(06)2924 147
ECU911 Email: cbo@bomben>sotavalD.gob.ec
wvvwj3omberosotava|o.gob.ec
 GUÍA DE PROCEDÍMIENTOS
PROCESO: GESTION DE EMERGENCIAS
SUBPROCESO; COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS
PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL
i
La presente guía se elaboró para ser usado por el personal operativo del
CBCO. Dejando en claro que esto no suple el entrenamiento ni la
PROPÓSITO:
capacitación para el personal, es una guía general para establecer los
pasos para una atención eficaz.
Deberá ser utilizado por el personal operativo del CBCO que forme parte
ALCANCE:
del equipo de respuesta a un incendio estructural.

Promover el establecimiento de buenas prácticas en las operaciones de

OBJETIVO: incendios estructurales, con énfasis en salvar vidas, proteger bienes y el
medio ambiente como prioridad de la respuesta.
Primer jefe
RESPONSABLE: Jefe inmediato
Personal operativo.
Ciudadanía, Jefatura del CBCO, áreas operativas del cuerpo de
INVOLUCRADOS:
bomberos V el SIS ECU 911
FRECUENCIA: Por emergencia atendida.
PROVEEDOR Área operativa del CBCO
INSUMOS Personal operativo de la estación asignada en
atención de la emergencia. Equipo de protección
ENTRADA:
personal para la atención a incendios estructurales,
vehículo de emergencias: autobombas, tanqueros y
ambulancia.
USUARIO Habitantes del cantón Otavalo.
SALIDA:
SERVICIO Control, extinción de incendio estructural y/o rescate
REGISTROS: Parte de auxilio, ibro diario (bitácora)
TECNOLOGICOS Sistema espumógeno, equipo de respiración
autónoma (ERA), equipos de comunicaciones, equipo
de medición de gas (gasómetros)
TALENTO Personal operativo del CBCO.
HUMANO
FÍSICOS Equipo de protección personal, herramientas y
RECURSOS:
accesorios para combate de incendios (mangueras,
monitores, hachas, etc.), equipos, herramientas y
accesorios para rescate y salvamento, vehículos de
emergencia (autobomba, auto tanque), equipo de
extinción para incendios incipientes (extintores
portátiles), espumas contra incendios, agua.
NORMATIVA:
Constitución Política del Ecuador
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD)
BASE LEGAL: Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público(COESCOP)
Ley de Defensa Contra Incendios
Ley de Gestión Ambiental
 GUIA DE PROCEDIMIENTOS

PROCESO: GESTION DE EMERGENCIAS

SUBPROCESO: COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS
PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL

Reglamento general para la aplicación de Ley de Defensa Contra

Incendios
Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de
los Cuerpos de Bomberos del País
NFRA 10
Ambulancia. - Vehículo destinado al transporte de personas enfermas
o heridas, hacia, desde o entre lugares de tratamiento. El término
ambulancia por lo general se utiliza para designar un vehículo, usado
para proporcionar una atención pre hospitalaria a pacientes que se
encuentran lejos de un hospital o bien para transportar al paciente a un
centro médico.
Autobomba. - Vehículo especial para servicios contraincendios
construido generalmente sobre un chasis de un camión medio o
pesado. Normalmente está compuesto por un depósito con agua, con
bomba centrífuga para generar chorros a presión, con contenedores
para generadores de espuma. Con capacidad de descarga de hasta 500
galones por minuto.
Auto tanque. - Vehículo automotor equipado para transportar y
suministrar líquidos para la atención de siniestros.
Comandante del Incidente (Cl). - Es la persona a cargo, es quien
posea la total autoridad del sistema de comando y debe estar
plenamente calificado para conducir la respuesta al incidente. Asume al
inicio todas las funciones, si es necesario establece una estructura
básica y establece los recursos.
Descontaminación. - Proceso de eliminación del contaminante de las
DEFINlCiONES: personas, equipos y materiales por medios físicos o químicos.
Desmovilizar. - La desmovilización es el proceso por el cual un equipo
de trabajo, deja de ejercer su actividad {en este caso la atención de
emergencias). El término desmovilización se utiliza a menudo cuando
un grupo decide recoger su material y recursos utilizados en la
emergencia, verificar que esté completo y retornar a la estación.
Incendio. - Fuego de grandes proporciones que arde sin control,
ocasionando daños a personas, propiedades y ambiente.
Liquidar incendios. - Proceso de remover el material y enfriarlo para
de esa manera evitar su re ignición.
Parte de emergencia. - Registro digital de lo acontecido en la
recepción, atención y retorno de la emergencia despachada
Puesto de comando (PC). - Es el lugar destinado desde donde el
Oficial o Clase con mando técnico dirige la atención de respuesta del
incidente.
Puesto de mando unificado. - El Puesto de Mando Unificado es una
figura flexible, en la cual, según cada tipo de situación, se privilegia que
las personas y entidades de mayor capacidad y experticia realicen sus
funciones al mando de las operaciones de atención e involucra varias
jurisdicciones o instituciones las cuales tomas decisiones en consenso.
Sistema espuma. - Sistema de generación de espuma, se encuentra
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PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL

instalado en la unidad contra incendios y que complementa la bomba

contra incendios, eductor de espuma interno.
Sistema de comando de incidentes (SCI). - Organización con una
estructura funcional preconcebida para atender incidentes, en la cual la
relación entre personal, equipamiento, comunicaciones y
procedimientos de múltiples instituciones está basada en protocolos, a
fin de operar coordinadamente con efectividad.
Sofocar incendio. - Restar el oxígeno al ambiente por medios físicos
(extintores, etc.)
Tren de combate. - Está conformado por todos los recursos
motorizados de una estación de respuesta a emergencias,
generalmente, un tren de combate común puede involucrar autobomba,
auto tanque, ambulancia y unidad de rescate. A esto se añaden
recursos especializados de acuerdo a la necesidad requerida en la
emergencia.
Transmitir. - emitir un mensaje de la situación de trabajo.
NORMAS DE SEGURIDAD:
1. Toda emergencia referente a incendio estructural se deberá acudir con la unidad auto
bomba, acompañado de una ambulancia.
2. Se podrá usar unidades de combate rápido en el caso de operaciones en lugares de
accesos difíciles( R-3)
3. El personal que da la alerta desde garita, debe vigilar que el persona! vaya con el EPP
completo, radio comunicador y dar seguridad en la salida del vehículo de emergencia.
Desde el aviso de la llamada de auxilio el personal tendrá un tiempo máximo de 3 minutos
para la salida desde la estación tomando en cuenta que esta norma se aplicará las 24
horas del día los 365 días del año.
5. El personal asignado deberá salir con el EPP completo de acuerdo a la unidad asignada.
6. Se prohibe al personal operativo colocarse cualquier EPP durante el trayecto hacia la
emergencia.
7. Está totalmente prohibido al personal operativo del Cuerpo de Bomberos del Cantón
Otavalo alterar el EPP.
8. El personal operativo deberá colocarse el cinturón de seguridad dentro de los vehículos
de emergencia antes de salir la unidad de la estación, es responsabilidad de todo el
personal.
9. El operador de la unidad de emergencia respetará la ley de tránsito en todo momento.
10.El personal más antiguo comandará la emergencia y realizará el procedimiento descrito
por el SCI para transferencia de mando de ser el caso.

PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN:

1. Los medios de alerta a una estación para atender una emergencia se los realizara a
través del SIS ECU-911, alerta personal o llamada telefónica.
2. A toda emergencia referente a incendios, se deberá acudir con los vehículos: Autobomba
y/o Auto tanque de acuerdo a la magnitud del Incendio.
3. Desde la alerta hasta la partida el tiempo máximo es de 3 minutos en todo tipo de
emergencias las 24 horas del día y los 365 días del año y se establece como responsable
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PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL

de la aplicación de esta norma a la persona al mando.

4. El personal operativo para acudir a la emergencia deberá utilizar equipo de protección
personal completo (pantalón, chaquetón, botas, casco, guantes, hood o monja y ERA para
combate de incendios estructurales): antes de subir a las unidades deberán colocarse el
cinturón de seguridad dentro de los vehículos de emergencia antes de salir la unidad de la
estación.
5. Los operadores de las unidades de emergencia tienen la responsabilidad de trasladar al
personal y al vehículo seguros al lugar del siniestro, debiendo aplicar la conducción a la
defensiva.
6. El personal para el trabajo de combate de incendios estructurales deberá utilizar el ERA.
7. El personal que atiende las emergencias deberá cumplir las disposiciones operativas del
comandante del incidente.
8. Las maniobras de extinción de incendios deberán en lo posible mantener las condiciones
iniciales de la escena del incendio, con la finalidad de facilitar el trabajo en caso de una
investigación.
9. Se verificará todos los daños materiales de ser posible con el propietario del inmueble, de
no estar presente el propietario se solicitará la presencia de la Policía Nacional para la
custodia de los bienes.
10. La persona al mando del siniestro al llegar a la estación deberá realizar la evaluación de
las operaciones realizadas.
11. La utilización de balizas, sirenas y demás acciones deberán utilizarse de manera
adecuada
12.Al personal que trabaje operativamente en la atención de siniestros se prohibe el uso de
anillos, pulseras, cadenas u objetos que dificulten las operaciones.
13.A la salida de las emergencias se comunicará la denominación del vehículo, kilometraje,
persona que conduce y persona que va al mando; al ingreso a la estación luego de
atender la emergencia se comunicara el kilometraje de ingreso a la estación y las
novedades existentes.
14. Durante la atención de la emergencia se deberá transmitir e informar continuamente a la
central de radio sobre las novedades y acciones que se están ejecutando.
15.Se realizarán todas las acciones necesarias para poner operativas las unidades que
atendieron este siniestro.
16.El reabastecimlento de agua de los vehículos contraincendios se los realizará en las
cercanías del lugar del incendio con la finalidad de mantener ta operatividad de las
unidades inmediatamente.
17. Limpieza y mantenimiento de los equipos, herramientas y accesorios utilizados se lo
llevará a cabo en la estación de bomberos luego de la atención de la emergencia.
18. Todo el personal deberá aplicar las normas disciplinarias, los valores éticos institucionales
y profesionales para atender todo tipo de emergencia.
19. La persona al mando del siniestro deberá elaborar y finalizar el parte respectivo en el sistema
como en la bitácora.
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PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL

PROCEDIMIENTO PARA ATENCION DE EMERGENCIAS DE INCENDIO ESTRUCTURAL

No. TAREAS: RESPONSABLE:
1 Responsable de radio
Despachar la llamada de emergencia de incendio.
despacho del CBCO
2 Recibir la alerta de emergencia Personal de guardia
3 Ejecutar la salida del tren de combate Guardia de turno
4 Realizar el traslado del personal y la unidad a la
Operador de la Unidad
emergencia
5 Arribar a la emergencia e informar a la base de su arribo Bomberos de Operaciones
6 Evaluar inicialmente la escena Oficial 0 clase al mando
¿Es un incendio?
7 NO: ir a la actividad N°18 Bomberos de Operaciones
8 SI: Establecer medidas de seguridad en la emergencia
e informar continuamente a la Central de radio sobre las Responsable de la operación
acciones que se están ejecutando
9 SI: Ejecutar las operaciones Bomberos de Operaciones
¿Requiere apoyo?
10 NO: Continuar ejecutando las operaciones, Bomberos de Operaciones
11 SI: Solicitar apoyo al Responsable de radio despacho
Responsable de la operación
del caco
12 Responsable de radio
Enviar apoyo solicitado
despacho del CBCO
¿Es necesario establecer el puesto comando? (de
acuerdo al nivel de emergencia, aplicando el Sistema de Comandante del incidente
Comando de Incidentes SCI)
13 No: continua actividad 15 Bomberos de Operaciones
14 SI: Instalar el puesto comando con equipo y personal Comandante del incidente
15 Sofocar Incendio; estableciendo objetivos y
Bomberos de Operaciones
determinando estrategias
16 Realizar la inspección final, liquidar el incendio y
Bomberos de Operaciones
recoger datos de daños materiales y victimas
17 Revisar material, equipos, herramientas que se hayan
Bomberos de Operaciones
utilizado en caso de existia faltante o sobrante
18 Desmovilizar la emergencia e informar a la Central de
Comandante del incidente
Radio
19 Retornar a la Estación Bomberos de Operaciones
20 Realizar la evaluación post-emergencia Personal de la Estación
21 Elaborar y cerrar el Parte de emergencia Comandante del incidente
El número mínimo de personal para atender la emergencia de incendio estructural es
de 4:
1 líder que hará las veces de (seguridad y comandante del incidente),
- 1 pitonero (bomberos de operaciones),
- 1 ayudante de pitonero (bomberos de operaciones),
- 1 operador de la bomba (operador de vehículo).
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PROCESO: GESTION DE EMERGENCIAS

SUBPROCESO: COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS
PRODUCTO: INCENDIO ESTRUCTURAL

Nota: El comandante del Incidente analizará y solicitará a la estación el requerimiento de

apoyo de personal y unidades según lo evaluado en la escena.

Fin del procedimiento.

Elaboración: Fecha: Firma: . ,

Cbo.(B) Sandoval Fabricio
PRESIDENTE COPASST

Revisión: Fecha: mfia:

Sgto.(B) Vilatuña Nelson
RESPONSABLE DE
SEGURIDAD
Subte.(B) Jaramillo Wiison
JEFE DEL ÁREA ah'¡lfo/^
OPERATIVA
Aprobación: Fecha: ^irma:
Cptn.(B) López Carlos
MÁXIMA AUTORIDAD DEL
caco
Osr/oj-^O/J 00^