Espacios Bajo

Control
En cumplimiento a la Resolución 0491 de 2020

Procedimiento Análisis de Trabajo

Seguro (ATS) o Análisis de
Peligro por Actividad (APA)

APA

Anexo no. 33: Procedimiento

Anexo no. 33: Procedimiento
Componente: estandarización
Módulo: Análisis de Peligro por Actividad (APA) o Análisis de Trabajo Seguro (ATS)

Programa de Gestión en Prevención

y Protección para Trabajo en
Espacios Confinados

Este documento es una guía general de carácter ilustrati-

vo y no obligatorio, no exime ni reemplaza las responsa-
bilidades del empleador frente al Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Cada empresa
deberá definir su elaboración e implementación.
 Análisis de Peligro por
Actividad (APA) o Análisis
de Trabajo Seguro (ATS)
En el marco de la implementación de acciones en seguridad orientadas a la gestión efectiva del
riesgo, está el realizar un buen Análisis de Peligros por Actividad (APA), mediante el cual se identifi-
quen, evalúen los peligros y se definan los controles que puedan presentarse al realizar el trabajo en
espacios confinados, así como efectuar la socialización del mismo antes de realizar la actividad con
todos los trabajadores involucrados y aplicado a cada etapa del trabajo o tarea que en
alguna forma eliminen o minimicen estos riesgos inherentes.

El proceso de Análisis de Peligros por Actividad (APA) o Análisis de Trabajo

Seguro (ATS) debe aplicarse a todas las tareas, procesos críticos o claves
teniendo en cuenta:

Los conocimientos técnicos del trabajo que se va a hacer.

El aprendizaje técnico y operativo de la tarea desarrollado a través de
la experticia en campo.
Desarrollo de las habilidades que dicho trabajo exige.
APA
Conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos
inherentes en cada etapa del trabajo.

01 ¿Sabes qué es un APA?

La Resolución 0491 de 2020 lo establece como un proceso sistemático de

identificación de peligros, posibles consecuencias y determinación de
controles, en la actividad a desarrollar. El Análisis de Peligros por Activi-
dad hace parte de y es complementario al proceso de identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos, que hace referencia el
Decreto número 1072 de 2015 en su Artículo 2.2.4.6.15.

Resolución 0491 de 2020

 ¿Conoces cuáles son las ventajas de imple-
02 mentar un APA en tu empresa?

Existen muchas ventajas de usar un Análisis de Peligros por Actividad (APA):

Crea un ambiente seguro de trabajo.

Puede implementarse para cada trabajo o tarea en el sitio de trabajo.
Proporciona métodos mejorados para trabajar.
Reduce costos al minimizar la cantidad de trabajadores para la ejecución
de un trabajo.
Disminuye los costos de compensación al trabajador por lesiones rela-
cionadas al trabajo.
Eleva la productividad.

Al ser realizado un Análisis de Peligros por Actividad por un equipo de traba-

jo formado por trabajadores con experiencia, permite promover una rápida
y mejor comprensión a los riesgos potenciales identificados, y así emplear
las medidas preventivas adecuadas para controlar estos riesgos.

Finalmente, podemos concluir que un ATS o una APA es de gran importancia

ya que se encamina a la relación entre el trabajador, su trabajo, los instru-
mentos o herramientas que utilice y el ambiente laboral.

¿Sabes cuándo debes aplicar un APA en tu

03 empresa?

Un APA (Análisis de Peligro por Actividad), puede llevarse a cabo previo a la

ejecución de cualquier tarea que una organización defina. Sin embargo, la
normativa nos indica que debemos usar un APA, siempre que se vaya a rea-
lizar un ingreso a un espacio confinado.

Resolución 0491 de 2020

 La aplicación del APA es importante; ya que al momento de ingresar a un
espacio confinado se pueden desarrollar tareas con las siguientes caracte-
rísticas:

Trabajos con los índices más altos de lesiones o enfermedades al interior

de la empresa y sus operaciones.

Trabajos con el potencial de causar lesiones o enfermedades severas o

incapacitantes, aún si no hay antecedentes de accidentes previos; estos
trabajos están reconocidos y denominados como tareas críticas. Para el
caso particular podemos reconocer las siguientes actividades críticas
que se pueden presentar al realizar un trabajo en espacio confinado.
Algunas de las reconocidas son:

Trabajo en alturas Trabajo en caliente Trabajo en espacio

Piezas o máquinas en Sustancias químicas

Trabajos eléctricos
movimiento peligrosas

Energías peligrosas

Resolución 0491 de 2020

 Trabajos en los cuales un simple error humano puede conducir a un acci-
dente o daño severo.

Trabajos que son nuevos en su operación o que han experimentado cam-

bios de procesos y procedimientos

Trabajos suficientemente complejos como para requerir instrucciones

escritas.

Tenga en cuenta...

Es muy importante que todos los trabajadores involucrados en una

tarea, participen en el proceso de análisis de riesgo, pues ellos tienen
un entendimiento sin igual del trabajo, y este conocimiento es el más
valioso para encontrar riesgos, minimizar las equivocaciones, y asegu-
rar un análisis de calidad.

Teniendo en cuenta que los trabajadores son parte fundamental del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, genera gran
valor su participación en las soluciones, para controlar esos riesgos.

Si existen riesgos que ponen en peligro inmediato la vida o salud de un

trabajador, toma alguna medida prioritaria para proteger al trabaja-
dor; así como cualquier peligro que pueda ser corregido fácilmente en
la inmediatez del tiempo.

Resolución 0491 de 2020

 ¿Conoces los pasos que debes seguir para
04 realizar un APA (Análisis de Peligro
por Actividad)?
El método de APA que debes seguir para realizar una gestión efectiva y
eficiente tiene cinco (5) pasos que conocerás a continuación:

01 02 03 04 05
Dividir el Identifica los Realizar el
Seleccionar Controlar análisis de
trabajo en peligros en
el trabajo cada peligro trabajo
pasos cada paso
básicos seguro

4.1 Para seleccionar el trabajo debes tener en cuenta:

El primer paso es determinar los trabajos en la empresa que requieren

llevar a cabo un APA, seleccionando primero los trabajos más peligrosos o
que involucran tareas críticas (alturas, trabajos en caliente, riesgo eléctri-
co, energías peligrosas, espacios confinados); y con los restantes se realiza
una priorización de acuerdo a:

La frecuencia de accidentes.
La severidad de los accidente.
Trabajos nuevos, trabajos no rutinarios o cambios de puestos de trabajo
o actividades.

Resolución 0491 de 2020

 4.2 Para dividir el trabajo en pasos básicos aplica las siguientes
recomendaciones:

Se toma el trabajo a analizar y se discrimina por tareas en orden de ejecu-

ción, y con esta información se da inicio al diligenciamiento del APA.

Las tareas se consignan por orden de acontecimiento junto con una des-
cripción breve. Este análisis no debe ser tan detallado que resulte en un
número muy extenso de tareas, ni tan generalizado que se omitan pasos
básicos.

Si hay más de quince tareas, el trabajo debe dividirse en más de un APA.

Una vez divido el trabajo en tareas, todos los trabajadores que participan
o participarán en la ejecución del trabajo deben repasar y aprobar la lista.

4.3. Identificar los peligros dentro de cada paso:

Se analizan las tareas identificadas de manera independiente para cada

uno de los peligros existentes y potenciales, todos los cuales se consignan
también en el APA. Al momento de identificar los peligros, todas las posibili-
dades lógicas deben considerarse:

La pregunta principal que hay que hacerse al evaluar cada tarea es: “¿Po-
dría esta tarea provocar un accidente o lesión?”.

También se pueden considerar las siguientes condiciones al evaluar

cada una de las tareas:

Golpeado contra - ¿Puede el trabajador golpearse contra algo (bordes

filosos, objetos salientes, maquinaria, etc.,)?

Golpeado por - ¿Algo puede moverse y golpear al trabajador repentina

o fuertemente?

Contacto con - ¿Puede el trabajador llegar a tener contacto con equipo

bajo tensión eléctrica o contenedores de químicos?

Resolución 0491 de 2020

 Ser tocado por - ¿Puede existir algún contacto el trabajador con algún
agente como: soluciones calientes, fuego, arcos eléctricos, vapor, etc.,?

Atrapado en - ¿Puede alguna parte del cuerpo quedar atrapada en un

recinto o abertura de algún tipo?

Engancharse en - ¿Puede engancharse el trabajador en algún objeto

que después podría jalarlo dentro de una maquinaria en movimiento?

Atrapado entre - ¿Puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo
en movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento?

Caída del mismo nivel - ¿Puede el trabajador resbalarse o tropezarse

en algo que resultaría en una caída?

Caída de otro nivel - ¿Puede el trabajador caerse de un nivel a otro

debido a un resbalón o tropiezo?

Esfuerzo excesivo - ¿Puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar,

empujar, doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una
distención.

Exposición - ¿Puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, tempe-

raturas extremas, mala circulación de aire, gases tóxicos, y/o quími-
cos o gases?

4.4. Ten en cuenta las medidas de control por cada peligro:

En este paso se identifican las medidas de control para cada peligro y se con-
signan en el APA.

La medida de control recomienda es formalizar un procedimiento de traba-

jo para eliminar o reducir accidentes o peligros potenciales.

Ahora bien, considera oportuno aplicar estos cinco pasos para que puedas
establecer las medidas de control frente a cada peligro identificado:

Resolución 0491 de 2020

 Paso Ajustar la ejecución de la tarea o adecuar área de trabajo. Lo que se necesita consi-

01 derar es como modificar o cambiar el equipo y/o el área de trabajo, o proporcionar

herramientas o equipo adicional para hacer la tarea más segura.

Paso Cambiar las condiciones físicas. Las condiciones físicas pueden incluir herramientas,

02 materiales y equipo que tal vez no sean apropiados para la ejecución de la tarea. Contro-
les tales como los administrativos o los de ingeniería pueden corregir el problema.

Paso Cambiar los procedimientos laborales. Algunas veces se puede hacer necesario ajus-

03 tar los procedimientos de trabajo, pero siempre con precaución pues también los
cambios en los procedimientos pueden causar otros peligros.

Paso Reducir la frecuencia. La frecuencia se refiere al periodo de tiempo expuesto al peligro,

04 y se puede llevar a cabo mediante controles administrativos.

Paso Usar equipo de protección personal. El equipo de protección personal se debe usar
05 temporalmente y como último recurso para proteger a los trabajadores de los peligros.

Resolución 0491 de 2020

 4.5. Revisa el análisis de seguridad en el trabajo:

El APA es eficaz en la medida que se revise periódicamente o después de

que ocurra un accidente, ya que durante la revisión se pueden encontrar
peligros que se obviaron o se pasaron por alto durante análisis previos.

5. ¿Sabes qué formato puedes usar para llevar a cabo un APA?

Colmena Seguros tiene disponible para ti un formato sugerido para llevar a

cabo los APA´s que a continuación te presentamos:

Resolución 0491 de 2020

 Finalmente, el APA es útil en tu gestión en seguridad y salud en el trabajo,
contribuyendo para el ajuste de la matriz de peligros, o estableciendo los
lineamientos mínimos cuando se quiera definir un procedimiento de traba-
jo seguro relacionado a la actividad que le sea relacionada.

Recuerda que...

Para diseñar un buen Análisis de Peligros por Actividad (APA) es muy impor-
tante que participen los trabajadores que estén familiarizados con el proceso
y que directamente desempeñen la tarea, al igual que tengan conocimiento
en las técnicas básicas de análisis de peligros, con el fin que se contemplen
todas las variables que puedan incidir en garantizar la seguridad de los traba-
jadores.

APA

Resolución 0491 de 2020

Procedimiento Análisis de Peligro por Actividad (APA)