PRINCIPIOS DE ECONOMIA

TEMA 11: MIDIENDO EL INGRESO DE UNA NACIÓN

En este Tema, el estudiante:

* Verá por qué ingreso total de una economía es igual a su gasto total.
* Aprenderá cómo se define y se calcula el producto interno bruto (PIB).
* Verá cómo se descompone e l PIB en sus cuatro grandes com ponentes.
* Aprenderá la distinción entre el PIB real y el PIB nominal.
* Considerará si el PIB es o no un buen indicador del bienes tar económico.

******************
Como la situación de la Economía en general nos afecta a todos pro fundamente, los medios
de comunicación informan ampliamente sobre sus cambios. - De hecho, es difícil encontrar
un periódico en el que no haya ninguna cifra sobre la Economía que se acabe de publicar.

Esa cifra puede medir el ingreso total de todos los miembros de la Economía (o sea el
PIB), la tasa a la que están subiendo los precios 2económicamente activa que no tiene
trabajo (o sea el desempleo), el gasto total de las tiendas (o sea las ventas al por menor )
o el desequilibrio del comercio entre nuestro país y el resto del mundo (o sea el déficit
comercial).

Todas estas estadísticas son macroeconómicas. - En lugar de indicarnos algo sobre un

hogar o sobre una empresa, nos dicen algo sobre el conjunto de la Economía.

Como recordaremos, en el Tema 2 vimos que la Economía se divide en dos ramas: la

Microeconomía y la Macroeconomía.

La Microeconomía :
Es el estudio de la forma en que los hogares y las empresas toman sus decisiones e
interactúan entre sí en los mercados.

La Macroeconomía:
Es el estudio de la Economía en su conjunto. - Su objetivo es explicar los cambios
económicos que afectan al mismo tiempo a muchos hogares, empresas y mercados
1
Como el conjunto de la Economía no es más que un conjunto de muchos hogares y empresas
que interactúan en muchos m ercados, la microeconomía y la macroeconomía están
estrechamente relacionados entre sí.

Por ejemplo: los instrumentos básicos de la oferta y la demanda son tan fundamentales en
el análisis macroeconómico como en el microeconómico. - Sin embargo, el estudio de la
Economía en su conjunto plantea algunos retos nuevos e intrigantes.

Los macroeconomistas se ocupan de diversas cuestiones, como, por ejemplo:

¿Por qué es alto el ingreso promedio en algunos países y mientras que en otros es bajo?

¿Por qué suben rápidamente los precios en algunos períodos de tiempo y se mantienen más
estables en otros?

¿Pueden hacer algo las autoridades del gobierno para fomentar un rápido crecimiento de
los ingresos, o provocar una baja de la inflación o lograr estabilidad del empleo?

Todas las preguntas anteriores son macroeconómicas porque se refieren al

funcionamiento del conjunto de la Economía.

En este Tema y en el siguiente analizaremos algunos de los datos que utilizan los
economistas y los responsables de la Políti ca Económica para vigilar el comportamiento de
la Economía en general.

Estos datos reflejan los cambios económicos que tratan de explicar los macroeconomistas.

En este Tema analizaremos el producto interno bruto o simplemente el PIB, que mide el
ingreso total de un país.

El PIB es el dato económico al que se presta más atención, porque se piensa que es el
mejor indicador del bienestar económico de una sociedad.

11.1 EL INGRESO Y EL GASTO DE LA ECONOMÍA

El PIB mide dos cosas al mismo tiempo: el ingreso total de todos los miembros de la
Economía y el gasto total en la producción de bienes y servicios de la Economía.

La razón por la que el PIB puede realizar la difícil tarea de medir tanto el ingreso total
como el gasto total se halla en que estas dos c osas son en realidad lo mismo.

En una Economía en su conjunto, el ingreso debe ser igual al gasto.

El PIB de la Economía puede calcularse de dos formas distintas: sumando el gasto total
de la sociedad o sumando el ingreso total de la sociedad. (salarios, rentas y ganancias)
de la sociedad.
2
Como todo gasto de la Economía acaba siendo ingreso de alguna persona, el PIB es el
mismo independientemente de cómo lo calculemos.

11.2 LA MEDICIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

Una vez analizado el significado de Producto Interno Bruto en términos generales,

concretemos más cómo se mide esta cifra. - He aquí una definición de PIB:

“El Producto Interno Bruto (PIB): es el valor de mercado de todos los bienes y
servicios finales producidos en un país durante un determ inado periodo de tiempo”

Esta definición tal vez parezca bastante sencilla. - Pero, en realidad, cuando se calcula el
PIB de una economía surgen numerosas y sutiles cuestiones. Examinemos, pues, con cierto
cuidado cada una de las frases de esta definici ón:

“El PIB es el valor de mercado…”

El PIB suma muchos tipos diferentes de productos para obtener un único indicador del valor
de la actividad económica. - Y para ello, los valores de los distintos productos se calculan
en términos monetarios de la moneda nacional correspondiente para expresarlos en una
sola cifra utilizando los precios de mercado.

“… de todos…”
El PIB trata de ser exhaustivo. - Comprende todos los artículos producidos en la economía
y vendidos legalmente en los mercados.

Sin embargo, e xisten algunos productos que el PIB excluye porque es muy difícil medirlos.

El PIB excluye los artículos producidos y vendidos ilícitamente, como las drogas ilegales.

También excluye la mayoría de los artículos que se producen y se consumen en el hogar y

que, por lo tanto, no entran nunca en el mercado.

“… los bienes y servicio…”

El PIB comprende tanto los bienes tangibles (alimentos, vestido, automóviles, etc. ) como
los bienes intangibles (cortes de pelo, limpieza doméstica, visitas a los médicos y demá s
servicios).

“… finales…”
El PIB comprende únicamente el valor de los bienes finales. - La razón se halla en que el
valor de los bienes intermedios ya está incluido en los precios de los bienes finales.

3
Sumar el valor de mercado por ejemplo del papel al valor de mercado de la tarjeta de
felicitación sería contar dos veces lo mismo. - Es decir, se contabilizaría dos veces
(incorrectamente) el papel.

Existe una importante excepción a este principio cuando se produce un bien intermedio y,
en lugar de utilizarse, pasa a formar parte de las existencias de una empresa para utilizarlo
o venderlo más adelante.

En este caso, el bien intermedio se considera “final” de momento, y su valor como inversión
en existencias se añade al PIB.

Cuando las existencias del bien intermedio se utilizan o se venden, más tarde, la inversión
de la empresa en existencias es negativa y el PIB del periodo posterior se reduce en la
cuantía correspondiente.

“… producidos…”

El PIB comprende los bienes y servicios en el periodo considerado. - No comprende las

transacciones de artículos producidos en el pasado.
Por ejemplo: cuando la General Motors produce y vende un automóvil nuevo, su valor se
incluye en el PIB.

Y cuando una persona vende un automóvil usado a otra persona, entonces su valor no se
incluye en el PIB porque el valor de ese automóvil cuando se compro nuevo ya se incluyó
en el PIB en el año que se hizo la transacción.

“… en un país…”

El PIB mide el valor de la producción realizada dentro de los límites geográficos de un

país. - Por ejemplo: cuando un ciudadano canadiense trabaja temporalmente en los
Estados Unidos de América , su producción forma parte del PIB de los Estados Unidos.

Y cuando un ciudadano de los Estados Unidos posee una fábrica en Honduras, la

producción de su fabrica no forma parte del PIB de los Estados Unidos, sino que forma
parte del PIB de Honduras.
Por lo tanto, los artículos se incluyen en el PIB de un país si se producen en el interior,
independientemente de la nacionalidad del productor.

“… durante un determinado periodo de tiempo…”

El PIB mide el valor de la producción que se realiza en un determinado intervalo de tiempo.

- Normalmente, ese intervalo es de un año o de un trimestre (tres meses ).- El PIB mide el
flujo de el ingreso y de el gasto de la economía de ese periodo.

Cuando las oficinas estadísticas publican el PIB de un trimestre, normalmente presentan el

“PIB anualizado”, lo cual significa que la cifra publicada del PIB trimestral es la cantidad

4
de ingreso y gasto del trimestre multiplicada por cuatro. -Se utiliza esta conversión para
poder comparar más fácilmente las cifras trimestrales y anuales del PIB.

Por otra parte, cuando las oficinas estadísticas publican el PIB trimestral, presentan los
datos una vez modificados mediante el pro cedimiento estadístico llamado ajuste
estacional.

Los datos sin ajustar muestran claramente que la economía produce más bienes y servicio s
en unas épocas del año que en otras. Por ejemplo: la mayor temporada de compras es el
periodo de la navidad.

Cuando los economistas y los responsables de la Política Económica vigilan la situación de

la economía, a menudo quieren ver más allá de estos cambios estacionales periódicos, por
lo que los estadísticos ajustan los datos trimestrales para eliminar el ciclo esta cional.

Los datos del PIB publicados en la prensa siempre están ajustados estacionalmente.
.

11.3 LOS COMPONENTES DEL PIB

Para comprender cómo utiliza la economía sus recursos escasos, a los economistas a
menudo les interesa estudiar la distribución del PIB entre los distintos tipos de gasto. -
Para ello, se divide el PIB (el Ingreso lo representamos por medio de Y) en cuatro
componentes:

1) Consumo (C)
2) Inversión (I)
3) Compras del Estado (G)
4) Exportaciones Netas (X –M)

Y = C + I + G + X–M
Esta ecuación es una identidad, es decir, una ecuación que debe ser cierta por la forma
en que se definen sus variables.

En este caso, como cada dólar de gasto incluido en el PIB se coloca en uno de los cuatro
componentes del gasto del PIB, el total de los cua tro componentes del PIB debe ser igual
al ingreso del PIB.

El Consumo: Es el gasto de los hogares en bienes y servicios, con la excepción de las

compras de nueva vivienda.

La categoría del Consumo Privado o Personal es la más grande en el cálculo del PIB por
el método del Gasto.

Los bienes se clasifican en:

5
a) Bienes Duraderos , tales como: los automóviles, los muebles, los electrodomésticos,
etc.
b) Bienes no Duraderos tales como: los alimentos, la ropa, etc.
c) Servicios, que son bienes intangible s tales como: los cortes de pelo, servicios
médicos, educativos, jurídicos, económicos, etc.

La Inversión:
Se consideran en el PIB como inversión (sea privada o pública) los gastos realizados en
bienes y servicios físicos o sea compra de bienes de cap ital (maquinaria, inventarios y
estructuras) que las empresas necesitan para mantener o aumentar la producción y ampliar
su capacidad productiva.

La inversión en estructuras incluye el gasto en las nuevas viviendas, por convicción, la

compra de una nueva casa es la forma en la que el gasto de los hogares se clasifica como
inversión en lugar de consumo.

La compra de acciones, bonos y otros instrumentos financieros no se consideran como

inversión y se excluyen del cálculo del PIB.

Las comisiones pagadas a los corredores de la Bolsa de Valores se incluyen como

Consumo en la categoría servicios.

Las Compras del Gobierno:

Es el gasto en bienes y servicios realizados por gobiernos locales, estatales y federales.

Éstas incluyen los sueldos de los empleados del gobierno, así como el gasto en obras
públicas, compra de útiles de aseo y de oficina, la compra de armas, tanques, aviones
militares, etc.

Hay que aclarar que cuando el gobierno paga el sueldo de un general del ejército o de un
maestro de escuela, es par te de las compras o gasto del gobierno.

Pero cuando el gobierno paga: el beneficio del Seguro Social para la jubilación de un
empleado, el Seguro de Desempleo, subsidios a los beneficiarios de la Asistencia Social y
pago de intereses por la compra de Bono s del gobierno, todos estos gastos son llamados
Transferencias por qué no se efectúan a cambio de un bien o servicio producido en ese
momento.

Desde el punto de vista, macroeconómico las transferencias son como impuestos negativos,
o sea como las devoluci ones de impuestos. - Al igual que los impuestos, alteran el ingreso
del hogar, pero no reflejan la producción de la Economía.

Como el PIB pretende medir el ingreso de, y el gasto sobre, la producción de bienes y
servicios, las transferencias no se contabilizan como parte de las Compras o Gasto del
Gobierno.
6
Las exportaciones Netas:

Son iguales a las compras por parte de los extranjeros de bienes producidos en el interior
(exportaciones) menos las compras interiores de bienes extranjeros (importaciones).

El término neto de exportaciones netas se refiere al hecho de que las importaciones se

restan de las exportaciones.

Esta resta se efectúa porque las importaciones de bienes y servicios se incluyen en otras
componentes del PIB.

En otras palabras, las exportaciones netas comprenden los bienes y servicios producidos
en el extranjero (con signo negativo), ya que estos bienes y servicios se
se incluyen en el Consumo, la Inversión y las Compras o Gasto del Gobierno (con signo
positivo).

Por lo tanto, cuando un hogar, una empresa o el Gobierno nuestro país compran un bien o
un servicio a otro extranjero, la compra reduce nuestras exportaciones netas , pero, como
también eleva Consumo, la Inversión o las Compras del Gobierno, no afectan al
resultado del PIB.

11.4 PIB REAL VERSUS PIB NOMINAL

Como hemos visto, el PIB mide el gasto total en bienes y servicios en todos los mercados
de la economía.

Si el gasto total o el ingreso total aumenta de un año a otro, entonces podemos decir que
el PIB aumenta de un año a otro y debe ser cierta una de las dos cosas (o ambas a la vez)
siguientes:

1) Que la economía está produciendo más bienes y servicios.

2) Que los bienes y servicios están vendiéndose a precios más altos.
3) Que se dan los dos efectos anteriores.

El objetivo que se persigue cuando se calcula el PIB es evaluar los resultados de la

Economía en su conjunto.

Hay que distinguir el PIB Nominal y el PIB Real:

Como el PIB REAL mide la producción de bienes y servicios de la Economía, refleja su
capacidad para satisfacer las necesidades y los deseos de la población.
Por lo tanto, el PIB REAL es un mejor indicador del bienestar económico que el PIB
NOMINAL.

7
Cuando los economistas hablan del PIB de la Economía, normalmente se refieren al PIB
REAL y no al PIB NOMINAL.

Y cuando los economistas hablan del crecimiento de la Economía, miden ese crecimiento
por medio de la variación porcentual que ha experimentado el PIB REAL entre un periodo
y otro.

El PIB NOMINAL utiliza los precios actuales para calcular el valor de la producción de
bienes y servicios de la Economía de un país.

El PIB REAL utiliza los precios constantes o de un año base para calcular el valor de la
producción de bienes y servicios de la Economía de un país.

Como las variaciones de los preci os no afectan al PIB REAL, entonces las variaciones
del PIB REAL sólo reflejan las variaciones de las cantidades producidas.

Por lo tanto, el PIB REAL es un indicador de la producción de bienes y servicios de la

Economía.

El Deflactor del PIB

Como acabamos de ver, el PIB NOMINAL refleja tanto los precios de los bienes y servicios
como las cantidades de bienes y servicios que está produciendo la Economía.

En cambio, el PIB REAL, al mantenerse constantes los precios en los niveles del año
base, sólo refleja las cantidades producidas.

A partir de estos datos estadísticos, podemos calcular un tercero, llamado Deflactor del
PIB, que refleja los precios de los bienes y servicios, pero no las cantidades producidas.

Como el PIB NOMINAL y el PIB REAL deben ser iguales en el año base, el DEFLACTOR
del PIB del año base siempre es igual a 100.

El DEFLACTOR del PIB de los años posteriores mide el aumento del PIB NOMINAL
registrado desde el año base que no puede atribuirse a un aumento del PIB REAL.

El DEFLACTOR del PIB mide el nivel actual de precios en relación con el del año base.

El DEFLACTOR del PIB es un indicador utilizado por los economistas para vigilar el nivel
medio de precios de la Economía de un país.

Los economistas usan el término de inflación para describir la situación en la cual el nivel
de precios generales de la Economía está aumentando. - La tasa de inflación es el cambio
porcentual en alguna medida del nivel de precios de un período al siguiente.

Usando el deflactor del PIB la tasa de inflac ión entre dos años consecutivos se calcula de
la siguiente manera :
8
 Deflactor del – Deflactor del
PIB (año 2) PIB (año 1)
Tasa de Inflación = ----------------------------------------- X 100
en el año 2 Deflactor del PIB (año 1)

En donde:
Año 2 = Año Actual
Año 1 = Año Anterior

11.5 El PIB Y EL BIENESTAR ECONÓMICO

Como hemos visto, el PIB mide tanto el ingreso total de la economía, como su gasto total
en bienes y servicios.

Por lo tanto, el PIB per cápita (Total PIB dividido entre el Total de la Población) indica
el ingreso y el gasto de la persona promedio de la economía.

Como la mayoría de las personas preferirían un ingreso mayor y disfrutar de un gasto mayor,
el PIB per cápita parece un indicador lógico del bienestar económico del individuo
promedio.

Sin embargo, el PIB no es un indicador perfecto del bienestar. - Algunas cosas que
contribuyen a vivir bien quedan fuera de este indicador:

a) El Ocio
b) El valor de casi todas las actividades que se realizan fuera del mercado.
c) La calidad del medio ambiente.
d) No dice nada sobre la distribución del ingreso.

Al final, podemos extraer la conclusión de que el PIB es un buen indicador del bienestar
económico para la mayoría de los fines, si bien no para todos.

RESUMEN:

* Como todas las transacciones tienen un comprador y un vendedor, el gasto total de la

Economía debe ser igual al ingreso total.

* El Producto Interno Bruto ( PIB) mide el gasto total de una Economía en bienes y servicios
recién producidos, y el ingreso total generado por la producción de estos bienes y servicios.

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* El PIB se divide en cuatro componentes de gasto: el consumo, la inversión, las compras
o gasto del gobierno y las exportaciones netas.

El consumo comprende el gasto de los hogares en bienes y servicios que pueden ser:
bienes duraderos, bienes no duraderos y de servicios, con la exclusión de las compras de
nuevas viviendas.

La inversión comprende el gasto en nuev o equipo y estructuras, incluye las compras de

nuevas viviendas por parte de los hogares y excluye la compra de Acciones, Bonos y otros
instrumentos financieros que no se consideran en el cálculo del PIB, las comisiones
pagadas a los corredores de la Bolsa se incluyen en la categoría de servicios.

Las compras o gasto del gobierno comprenden el gasto de bienes y servicios de gobiernos
locales, estatales y federales.

Las Transferencias (el pago: a los pensionados, los beneficiarios de la Asistencia Social y
a los dueños de los bonos del gobierno ) no se contabilizan en las compras o gasto del
gobierno.

Las exportaciones netas son iguales al total de las exportacione s menos el total de las
importaciones de bienes y servicios de un país.

* El PIB es un buen indicador del bienestar económico porque los individuos prefieren
tener un ingreso mayor a uno menor.

Pero no es un indicador perfecto del bienestar económico. - Por ejemplo: excluye el

valor del ocio, excluye el valor de casi todas las actividades que se realizan fuera de los
mercados, excluye la calidad del medio ambiente, etc.

CONCEPTOS CLAVES:
Microeconomía: Es el estudio de la forma en que los hogares y las empresas toman sus
decisiones e interactúan en los mercados.

Macroeconomía: Es el estudio de los fenómenos que afectan al conjunto de la Economía,

como: la inflación, el desempleo, la inversión, el ahorro y el crecimiento económico.

El Producto Interno Bruto (PIB): Es el valor de mercado de todos los bienes y servicios
finales producidos en u n país durante un determinado periodo de tiempo,
independientemente de que sea de capital nacional o de capital extranjero.

El Producto Nacional Bruto (PNB): Mide el valor de la producción realizada por los
nacionales de un país, independientemente del l ugar en que se encuentren ubicados
geográficamente.

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PIB NOMINAL: Es la producción de bienes y servicios valorada a los precios vigentes o sea
a precios del mismo año.

PIB REAL: Es la producción de bienes y servicios valorada a precios consta ntes o a prec ios
de un año base.

PIB PER CÁPITA: Indica el ingreso o gasto de la persona promedio anual en un país y se
obtiene dividiendo el PIB NOMINAL anual entre el Total de la Población de un país.

Deflactor del PIB: Es el indicador del nivel de precios que se c alcula dividiendo el PIB
NOMINAL por el PIB REAL y multiplicando el resultado por 100.

PIB Nominal
Deflactor del PIB = -------------------- X 100
PIB Real
****

COMPLEMENTO: TEMA 11

EL PRODUCTO NACIONAL

Los cálculos usados para evaluar el Producto Nacional desempeñan en el ámbito

macroeconómico, un papel semejante al de los registros estadísticos y contables que llevan
a cabo las empresas.

En la misma forma como las empresas se inter esan por conocer datos que indiquen su
eficiencia, su participación en el mercado y su crecimiento, también los organismos que
orientan las economías nacionales se interesan por: las evaluaciones del desempeño del
sistema, por la cuantificación de las real izaciones económicas y por las informaciones
correctas acerca de la estructura general de la economía.

Dichas indicaciones corresponden a una forma de contabilización de toda la actividad, que

sólo se hace posible con la implantación de los sistemas desar rollados actualmente por la
contabilidad social.

Los agregados económicos , comprobados por los sistemas de contabilidad social, nos
muestran la tendencia de las economías nacionales, como ser :

a) su crecimiento real
b) su constitución sectorial
c) la evolución de la carga tributaria
d) las realizaciones de los sectores público y privado
e) el ritmo del ingreso real a disposición de la colectividad
11
f) los niveles del consumo agregado
g) la evolución del ahorro total
h) la magnitud de la acumulació n de capital
i) la distribución del ingreso entre los diferentes factores productivos
j) los flujos intersectoriales de la actividad económica y
k) la estructura básica de la dis tribución del ingreso social, etc.

Todos esos indicadores de naturaleza estadística permiten que los economistas evalúen
la pulsación o comportamiento económico de las naciones y se hagan indispensables
como fuente de información para la Política Económica y como instrumentos del
moderno análisis macroeconómico.

El desarrollo de las investigaciones y principalmente la difusión de los métodos para la

evaluación del Producto Nacional son bastante recientes.

Solamente en la década de 1940, la Organizació n de las Naciones Unidas (ONU) divulgó

las fórmulas y los sistemas contables y estadísticos que deberían adoptarse para el
cálculo de los diferentes agregados macroeconómicos. - No obstante, en las diferentes
etapas del Pensamiento Económico, la evolución del Producto Nacional siempre fue objeto
de insistentes investigaciones.

En ese mismo periodo, el servicio de Estadística de la Organización de las Naciones

Unidas publicó una obra destinada a difundir el concepto y los métodos de cálculo del
Producto Nacional, haciendo posible su utilización incluso hasta por los países menos
desarrollados, que desde entonces se prepararon para realizar cálculos de esta naturaleza.

Los principales factores determinantes de las investigaciones realizadas en las últimas

décadas para la evaluación de los agregados macroeconómicos y para la estimación de
los flujos intersectoriales del Producto Nacional , son:

1.- La necesidad de evaluar el potencial económico que las naciones podrían emplear
durante los periodos de guerra.

2.- La implantación de los sistemas centralizados de Planificación Global en las eco-

nomías socialistas de Estado.

3.- La Gran Depresión Económica de 1929 a 1933 y el éxito de la Teoría Keynesiana.

4.- La creciente preocupación p or lograr el Crecimiento Económico sobre todo en los

países subdesarrollados.

En el análisis del Producto Nacional se olvida, en ocasiones, el sentido de esta medida. -

Si bien es cierto que el Producto Nacional es un buen indicador del crecimiento
económico que experimenta un país en un período de tiempo; también sirve para comparar
Crecimientos y Nivel de Consumo entre distintos países, siempre y cuando tengan formas
similares de medición de esta magnitud, eliminando los efectos externos, como l a
inflación y considerando factores claves como el número de habitantes, etc.
12
Pero es dudosa la utilización del Producto Nacional como medida del bienestar de una
población, pues existen factores que no se tienen en cuenta y que, a veces, disminuyen el
valor del crecimiento experimentado .

Como, por ejemplo: la contaminación, la utilización en el proceso productivo que recicla

los productos de desecho o sea la Economía Sumergida y otros que aumentan el bienestar .

Así mismo es necesaria la comparación del Producto Nacional con otras variables como
es la población, dado que lo que puede suponer un crecimiento económico puede no ser
tanto si el número de habitantes del país experimenta un incremento.

Concepto: “El Producto Nacional es la medida, en unidades monetarias, del flujo total de
bienes y servicios finales producidos por una Economía durante un tiempo determinado que
generalmente es un año”.

El producto Nacional se puede expresar en forma de:

PNB = Producto Nacional Bruto ó PIB = Producto Interno Bruto

El PNB “mide el valor de la Producción realizada por los nacionales de un país,
independientemente del lugar en que se encuentren ubicados geográficamente”.

El PIB “mide el valor de la producción realizados dentro de los limites geográfico -políticos
del país en referencia, independientemente de los agentes productivos responsables” (sea
capital nacional y/o capital extranjero).

El Producto Nacional ya sea en forma de PNB ó PIB se obtiene a través de los métodos
siguientes:

I) El Método del Gasto;

II) El Método del Ingreso ; y
III) El Método de la Producción

La obtención del PNB ó PIB por cualquiera de los tres métodos siempre debe coincidir o
ser igual, porque toda producción genera un ingreso que se gasta en consumo de bienes
y servicios o se ahorra incrementando el capital invertido para aumentar la producción de
bienes y servicios.

El Método del Gasto y el Método del Ingreso se basan en el cálculo directo del valor de
los bienes finales, mientras que el Método de la Producción se basa en el cálculo vía
valor agregado. (Se calcula sumando el valor que se va agregando en cada etapa o fase
de la producción de todos los bienes y servicios ).

I) El Método del Gasto:

13
PNB = C + I + G + (X – M) + VE

en donde :
C = Consumo Privado de Bienes y Servicios.
I = Inversión en productos para generar más bienes y servicios o formación
Bruta de Capital.
G = Gastos Gubernamentales o de la Administración Pública.
X = Exportaciones de Bienes y Servicios.
M = Importaciones de Bienes y Servicios.
(X –M) = Exportaciones netas.
VE = Variación de Existencias (La s mercancías que se encuentran en bodegas y
almacenes y que no fueron consumidas dura nte el período o el año).

El Método del Gasto nos permite :

1) Clasificar los bienes y servicios de acuerdo con su destino o uso.

2) Clasificar las inversiones o formación de capital de acuerdo con su destino o uso.
3) Mostrar las exportaciones netas como indicativo del grado de dependencia del
país respecto al resto del mundo

El método del Gasto nos muestra el comportamiento y cómo se está realizando el gasto o
consumo de los bienes y servicios en un país, en caso que el gasto o consumo sea mayor
en bienes de lujo o artículos suntuarios, el gobierno deberá por medio de políticas o
medidas económicas disminuir el gasto o consumo de bienes de lujo y compra de artículos
suntuarios y reorientar el gasto o consumo hacia la adquisición solamente de bienes
necesarios y bienes de capital.

Este método nos muestra también la forma en que está haciendo tanto la inversión pública
como la inversión privada , si está orientada al sector productivo o al sector
improductivo, si se está haciendo en las ramas o actividades económicas que serán la
base para un rápido crecimiento y desarrollo económico del país. - Así como la estructura
de la balanza comercial, si es positiva o negativa, en ambos casos tanto de la Inversión
como del Comercio se deben adop tar las Políticas Económicas necesarias.

II) Método del Ingreso:

Ingreso Nacional o Impuestos Indirectos

+ +
Producto Nacional
Neto a Costo de
S+R+G+I = Factores =
(PNN. C F )
_ − Subsidios

14
 Producto Nacional Producto
Depreciación del
Neto Nacional
a Precios de Mercado
+ Capital Fijo = Bruto
+
(PNN. P M ) (PNB)

Bruto
Ingreso Neto Producto Interno (PNB)
enviado al = Bruto
Exterior (PIB)

en donde:
S = Sueldos y salarios, o retribu ción a la mano de obra
R = Rentas, o retribución a los terratenientes
G = Ganancias o retribución a los empresarios
I = Intereses, o retribución a los propietarios del capital.
Ingreso Neto Enviado al Exterior = (Ing. Env. Ext. – Ing. Rec. Ext .)
Ing. Env. Ext. = Ingresos Enviados al Exterior de empresas extranjeras radicadas
en el país.
Ing. Rec. Ext. = Ingresos Recibidos del Exterior de empresas del país radicadas en
Exterior.
El Método del Ingreso muestra la distribución funcional de los ingresos que corresponden
a los diversos suministradores de factores o recursos económicos.

La importancia analítica de este Método es que permite estudiar la si tuación que ocupa la
mano de obra y el capital en la distrib ución de los ingresos totales de un país y el gobierno
tiene que adoptar políticas económicas para que la distribución de la riqueza sea más
justa y equitativa.

III) El Método de la Producción:

PNB = Sector I + Sector II + Sector III______

Agricultura Petróleo y Petroquímica Electricidad,
Ganadería Manufactura Gas y Agua.
Caza Construcción Comunicaciones
Pesca Etc. Transporte
Minería Comercio
Acuicultura Administración Pública
15
 Etc. y Defensa.
Etc.
_______________________________________________________________

El Método de la Producción nos muestra el origen del valor agregado y la ubicación de

la PEA que genera el producto nacional por sectores y ramas de la actividad económica.

Este Método se acompaña por lo regular, por cifras de censos o encuestas sobre la
composición por actividades económicas y de la mano de obra.

Los cocientes o resultados de dividir el valor agregado por el sector de la a ctividad

económica entre la mano de obra utilizada, puede usarse como indicadores de la
productividad de la mano de obra en cada sector y permite detectar las actividades o ramas
económicas en la que los trabajadores son menos productivos y así reorientar a través de
políticas económicas , la mano de obra hacia los sectores y las actividades económicas en
donde sea más productiva.

PROBLEMAS DE MEDICIÓN DEL PIB ó PNB:

1) La doble contabilidad
2) El efecto de inflación
3) La economía subterránea

1.- La doble contabilidad:

Para evitar este problema se debe calcular el PIB ó PNB ya sea por la vía Directa o por
la vía Valor Agregado.

2.- El efecto de inflación:

Este es un problema que se presenta en el uso del PIB ó PNB como herramienta para
evaluar el progreso de una nación radica en que su cálculo se refiere al valor de mercado
de los productos, que es igual a Precio por Cantidad.

Como tal el PIB ó PNB puede aumentar de un período a otro, ya sea por los siguientes
efectos:

a) Que realmente se produjer on más bienes y servicios

b) Porque aumentaron los precios (efecto inflacionario)
c) Por una combinación de los dos anteriores.

16
Por lo tanto, si se quiere comparar la producción de un país en dos períodos diferentes ;
es eliminar el efecto del cambio de lo s precios (efecto inflacionario ), es decir, que es
necesario deflactar el PIB o PNB.

Cuando se calcula el PIB ó PNB a los precios del mismo año se conoce o denomina como
PIB ó PNB a Precios Nominales, ó a Precios Corrientes ó PIB Monetario.

Cuando Deflactamos el PIB o PNB lo estamos expresando a precios de un año base,

entonces se denomina como PIB ó PNB Real ó a precios constantes o a precios de un
año base.

Para deflactar el PIB ó PNB es necesario contar con un índice de variación de precios
(IVP) que muestre como cambian los precios a través del tiempo en una Economía.

Para deflactar el PIB ó PNB se hace a través de la siguiente fórmula:

Producción Total del Año

(PIB Nominal)
PIB REAL = -------------------------------------------------------- X 100
Índice de Variación de Precios (I.V.P)
(Deflactor del PIB)

3.- La Economía Subterránea:

El problema de la Economí a Subterránea se da a través de:
a) Actividades ilegales (tráfico de drogas, los juegos de azar).
b) La economía informal.
c) El no pago de muchas actividades económicas.

El problema de la Doble Contabilización y el problema del Efecto de Inflación son de

carácter técnico y por lo tanto de fácil solución. En cambio, el problema de la Economía
Subterránea dada sus características es un problema muy complejo y hasta casi
imposible de resolver.

******

PROBLEMAS MODELOS:

No.1) Partiendo del supuesto que e n la Economía “X” solo se produjeran dos
productos y que se está en competencia perfecta, con los datos de la
siguiente tabla.

17
 Precio($) Cantidad Precio($) Cantidad
de de de de PIB PIB Deflactor
Años Tacos Tacos Hot-Dogs Hot-Dogs Nominal Real EIE del PIB__

2017 1 100 2 50 200 200 0 100

2018 2 150 3 100 600 350 250 171.43
2019 3 200 4 150 1,200 500 700 240
_____________________________________________________________________ ______

Se pide:

a) Calcular el PIB Nominal para cada año.

R./ Se calcula la producción de cada año a precios del mismo año.

b) Calcular el PIB Real considerando como año base el 2017 y deter-

mine el Efecto Inflacionario Eliminado (EIE).

R./ 1. El PIB REAL de cada año es igual a la producción de cada año

calculado a precios del Año Base y

2.- El EIE de cada año = PIB Nominal Anual―PIB Real del mismo año.
Ejm. EIE-Año 2017 = 200 ― 200 =0

c) Escriba la fórmula y calcule el Deflactor para cada año.

PIB Nominal
Deflactor del PIB = -------------------- X 100
PIB Real

No.2) Con los datos de la tabla siguiente:

Deflactor PIB PIB Tasa de
Años del PIB Nominal Real EIE Inflación
18
2017 100 200 200 0 –. –
2018 171.43 600 350 250 71.43 %
2019 240 1,200 500 700 40 %
___________________________________________________ ____

Se pide:
a) Complete con los datos obtenidos en el problema anterior, el Deflactor del PIB
y el PIB Nominal para los años correspondientes.

b) Calcule el PIB Real para cada añ o, tomando como base el año 2017 .
Escriba la fórmula .

Producción Total del Año

(PIB Nominal)
PIB REAL = -------------------------------------------------------- X 100
Índice de Variac ión de Precios (I.V.P)
(Deflactor del PIB del año)

c) Escriba la fórmula y calcule la tasa de inflación anual.

Deflactor del – Deflactor del

PIB (año 2) PIB (año 1)
Tasa de Inflación = ----------------------------------------- X 100
en el año 2 Deflactor del PIB (año 1)

En donde:
Año 2 = Año Actual
Año 1 = Año Anterior

d) Conclusiones.

R./
Con la poca informaci ón que se tiene, las conclusiones que se pueden dar son
las variaciones de las tasas de inflación nada más .

No.3) Con los datos siguientes en millones de $, según la tabla

19
 siguiente.
PIB PIB Real
Años I.V.P Nominal PIB Real Cambio % Anual

2016 100 290,000 290,000.00 ―.―

2017 108 310,000 287,037.04 ―1.02%
2018 102 315,000 308,823.53 7.59%
2019 104 302,000 290,384.61 ―5.97%
_____________________________________________________________

Se pide:
a) Calcular el PIB Real para cada añ o, tomando como base el año 2016 .-
Escriba la fórmula.

Producción Total del Año

(PIB Nominal)
PIB REAL = -------------------------------------------------------- X 100
Índice de Variación de Precios (I.V.P)
(Deflactor del PIB del año )

b) Calcule el cambio porcent ual anual del PIB Real o tasa de crecimiento anual

PIB REAL (Año Actual) ― PIB REAL (Año Anterior)

∆%PIB REAL ═ --------------------------------------------------- X 100
PIB REAL (Año Anterior)

c) Conclusiones.
R./ Con la poca información que se tiene, las conclusiones que se pueden
dar son las ∆% del PIB Real nada más.

20
4.- Con los datos siguientes en millones de $, según la tab la siguiente.

PIB PIB Real

Años I.V.P Nominal PIB Real Cambio % Anual

2016 100 300,000

2017 104 320,000
2018 102 310,000
2019 108 302,000
_____________________________________________________________

Se pide:

1.- Calcular el PIB Real para cada año, considerando como año base el 2016 .
Escriba la formula y muestre los cálculos correspondientes.
2.- Calcule el cambio por centual anual del PIB Real o Tasa de Crecimiento Anual.
Escriba la formuia y muestre los cálculos correspondientes.
3.- Conclusiones

*****

21
 PRINCIPIOS DE ECONOMIA

TEMA 12: LA MEDICIÓN DEL COSTO DE LA VIDA

En este Tema, el estudiante:

* Verá cómo se calcula el índice de precios de con sumo (IPC).

* Verá por qué el IPC es un indicador imperfecto del costo de la vida.
* Comparará el IPC y el deflactor del PIB como indicadores del nivel general de
precios.
* Verá cómo se utiliza un índice de precios para comparar las cantidades mone-
tarias de diferentes fechas.
* Aprenderá la distinción entre los tipos de interés reales y los nominales.

******
En el Tema anterior hemos visto cómo utilizan los economistas el Producto Interno Bruto
(PIB) para medir la cantidad de bienes y se rvicios que produce la Economía. - En éste Tema
veremos cómo miden el costo total de la vida.

El Índice de Precios de Consumo (IPC): se utiliza para seguir la evolución que experimenta
el costo de la vida con el paso del tiempo.

Cuando sube el Índice de Precios de Consumo, la familia representativa tiene que gastar
más dólares para mantener el mismo nivel de vida.

Los economistas emplean el término inflación para describir una situación en la que el
nivel general de precios de la Economía está subiendo.

La tasa de inflación: es la variación porcentual que experimenta el nivel general de

precios con respecto al período anterior.

12.1 El ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMO

El Índice de Precios de Consumo (IPC) es un indicador del costo total de los bienes y
servicios comprados por un consumidor representativo.

Los institutos estadísticos de la mayoría de los países calculan y publican todos los meses
el Índice de Precios de Consumo (IPC).

1
En este Tema veremos cómo se calcula y qué problemas plantea su medición, así como
también veremos qué diferencia hay entre el IPC y el deflactor del PIB, que
es otro indicador del nivel general de precios, que hemos examinado en el Tema anterior.
1.- ¿Cómo se calcula Índice de Precios de Consumo (IPC) ?

Cuando se calcula el Índice de Precios de Consumo (IPC) y la Tasa de Inflación, se utilizan

datos sobre los precios de miles de bienes y servicios y los pasos son los siguientes:

1.- Se fija la Cesta o Canasta Básica Familiar.

Este primer paso que se sigue para calcular el Í ndice de Precios de Consumo (IPC) consiste
en averiguar qué precios son más importantes para el consumidor representativo .

Las oficinas estadísticas establecen a qué producto se le debe dar mayor peso en la
medición del costo de la vida, a través de encue stas que se hacen a los consumidores y de
esta forma se busca determinar el total de productos que compra el consumidor
representativo y de esta manera se constituye la Cesta o Canasta Básica Familiar.

2.- Se halla el precio de cada bien en cada año.

El segundo paso que se sigue para calcular el Índice de Precios de Consumo (IPC) que
consiste en hallar los precios que tiene cada uno de los bienes y servicios de la Cesta o
Canasta Básica Familiar en cada momento de tiempo.

3.- Se calcula el costo de l a Cesta o Canasta Básica Familiar.

El tercer paso consiste en utilizar los datos sobre los precios para calcular el costo que
tiene la Cesta de Bienes y servicios en diferentes momentos o años.

En este cálculo podremos observar que solo varían los precio s manteniéndose constante la
cantidad de productos que conforman la Cesta o Canasta Básica Familiar, aislándose los
cambios o variaciones que podrían tener los precios por un efecto inflacionario de los
precios.

4.- Se elige un año base y se calcula el IP C.

El cuarto paso consiste en designar un año como año base, que es el año de referencia
con el cual se comparan el resto de los años.

Para calcular el Índice de Precios de Consumo:

Precio Cesta Familiar anual

IPC = ----------------------------------------------- X 100
Precio Cesta Familiar (Año -Base)

5.- Se calcula la Tasa de Inflación.

2
El quinto y último paso consiste en utilizar el Índice de Precios de Consumo para calcular
la Tasa de Inflación, que es la variación porcentual que experimenta el Índice de Precios
con respecto al período o año anterior.
Es decir, la Tasa de Inflación registrada entre dos años consecutivos se calcula de la forma
siguiente :

IPC en el año 2 – IPC en el año 1

Tasa de Inflación = ------------------------------------------ ----- X 100
en el año 2 IPC en el año 1

En donde :
El Año 2 = al año actual
El Año 1 = al año anterior

Cuando las oficinas estadísticas nacionales elaboran el Índice de Precios de Consumo ,

tratan de incluir todos los bienes y servicios que compra el consumidor representativo.

También tratan de ponderar estos bienes y servicios de acuerdo con la cantidad que
compran los consumidores de cada uno.

Además del Índice de Precios de Consumo de toda la Economía, los institutos de

estadística calculan otros índices de precios.

Publican el índice por regiones del país, así como el corre spondiente a algunas categorías
más detalladas de bienes y servicios (como alimentación, vestido y energía ).

También calculan el Índice de Precios al por Mayor , que mide el costo de una Canasta de
bienes y servicios comprada por las empresas y no por los consumidores.

Como las empresas acaban traspasando sus costos a los consumidores en forma de unos
precios de consumo más altos, a menudo se piensa que las variaciones del Índice de
Precios al por Mayor son útiles para predecir las variaciones del Índice de Precios de
Consumo.

2.- Problemas de la Medición del Costo de la Vida .

El objetivo del Índice de Precios de Consumo es medir las variaciones del Costo de la
Vida.

En otras palabras, el IPC trata de averiguar cuánto deben aumentar los ingresos para
mantener el nivel de vida. - Sin embargo, no es un indicador perfecto del Costo de la Vida.

Se reconocen generalmente tres problemas del IPC que son difíciles de resolver:

1) La Tendencia de sustitución .
3
Cuando los precios varían de un año a otro, no var ían todos ellos proporcionalmente: unos
suben más que otros.
Los consumidores responden a estas diferencias entre las variaciones de los precios
comprando una cantidad menor de aquellos cuyo precio ha subido mucho, y una cantidad
mayor de aquellos cuyo pre cio ha subido poco o quizá incluso ha bajado. - Es decir, los
consumidores optan por los bienes que son ahora relativamente menos caros.

Sin embargo, el IPC se calcula suponiendo que la Cesta o Canasta de bienes es fija.

Al no tener en cuenta la posibili dad de que los consumidores sustituyan unos bienes por
otros, sobreestima el aumento que experimenta el Costo de la Vida de un año a otro.

2) La Introducción de Nuevos Bienes .

Cuando se introduce un nuevo bien, los consumidores tienen más variedad para elegir.

Una variedad mayor significa, a su vez, que cada dólar es más valioso, por lo que los
consumidores necesitan menos dólares para mantener un determinado nivel de vida.

Sin embargo, como el IPC se basa en una Cesta fija de bienes y servicios, no refleja este
cambio del poder adquisitivo del dólar.

3) El Cambio no medido en la Calidad.

Si la calidad de un bien empeora de un año a otro, disminuye el valor del dinero, incluso
aunque el precio del bien no varíe. - Asimismo, si la calidad mejora de u n año a otro,
aumenta el valor del dinero.

Las oficinas estadísticas hacen todo lo posible para tener en cuenta los cambios de la
calidad. - En esencia, se intenta calcular el precio de una Cesta de bienes de calidad
constante. - A pesar de estos esfuerzo s, los cambios de calidad siguen siendo un problema,
porque la calidad es algo difícil de medir.

3.- El Deflactor del PIB frente al Índice de Precios de Consumo

En el Tema anterior hemos examinado otro indicador del nivel general de precios de la
Economía: el Deflactor del PIB. - Éste es el cociente entre el PIB Nominal y el PIB Real
multiplicado por 100.

Como el PIB Nominal es el año base, entonces el Deflactor del PIB refleja el nivel actual
de precios en relación con el año base.

4
Los economistas y los responsables de la Política Económica se basan tanto en el Deflactor
del PIB como en IPC para averiguar a qué ritmo suben los precios. - Esta semejanza de
estos dos indicadores es porque nos indican más o menos lo mismo.

Aunque existen dos importantes diferencias que los hacen distinguirse :

La primera: es que el Deflactor del PIB refleja los precios de todos los bienes y servicios
producidos en el interior , mientras que el IPC refleja los precios de todos los bienes y
servicios incluidos en la c anasta básica y comprados por consumidor representativo .

La segunda: es la más sutil entre el Deflactor del PIB y el IPC se refiere a la forma en
que se ponderan los diferentes precios para obtener una cifra única del nivel general de
precios así :

El IPC compara el precio de una Cesta fija de bienes y servicios con el que tenía esa Cesta
en el año base. - Las oficinas de estadísticas: sólo cambian de vez en cuando la Cesta o
canasta de bienes y servicios.

En cambio, el Deflactor del PIB compara el precio de los bienes y servicios producidos en
el año actual con el que tenían esos mismos bienes y servicios en el año base.

Por lo tanto, el grupo de bienes y servicios utilizados para calcular el

Deflactor del PIB cambia automáticamente con el paso del tiempo.

Esta diferencia no es importante cuando todos los precios varían proporcionalmente. - Pero
si los precios de los diferentes bienes y servicios varían en distinta cuantía, la forma en
que ponderamos los distintos precios es importante para la tasa ge neral de inflación.

12.2 LA CORRECCIÓN DE LAS VARIABLES ECONÓMICAS ANTE LOS EFECTOS

DE LA INFLACIÓN

El nivel general de precios de la Economía se mide para poder comparar las cifras
monetarias de diferentes momentos del tiempo. - Una vez que sabemos cómo se calculan
los Índices de Precios , veamos cómo podrían utilizarse para comparar una cifra monetaria
del pasado con una del presente.

1.- Las cifras monetarias de diferentes momentos.

Los Índices de Precios se utilizan para tener en cuenta los efectos de la inflación cuando
se comparan cifras monetarias de diferentes periodos de tiempo, se calculan con la
siguiente fórmula :
IPC del Año Actual
Cifra Monetaria = Cifra Monetaria del año “T” X ---------------------------
del Presente IPC del Año “T”

En donde:
5
Año “T” = Año del pasado con el que se quiere comparar.

2.- La indexación
Este tipo de corrección se manifiesta en muchos lugare s de la Economía.
Cuando una cantidad monetaria se corrige automáticamente por ley o por contrato para
tener en cuenta la inflación, se dice que la cantidad está indexada con respecto a la
inflación. - Una cláusula de revisión salarial eleva automáticament e el salario cuando sube
el IPC.

La indexación también figura en muchas leyes. - Por ejemplo: las pensiones se ajustan
todos los años para compensar a los ancianos por las subidas de los precios de consumo.

3.- Las tasas real y nominal de interés

La corrección de las variables económicas para tener en cuenta los efectos de la inflación
es especialmente importante, y algo difícil, cuando se examinan los datos sobre las tasas
de interés.

La tasa de interés que paga el banco se llama tasa nominal de interé s, y el tipo de interés
corregido para tener en cuenta la inflación se llama tasa real de interés.

Podemos expresar la relación entre la tasa nominal de interés, la tasa real de interés y la
tasa inflación de la manera siguiente:

Tasa Real de Interés = T asa nominal de interés – tasa de inflación

La tasa nominal de interés nos dice el ritmo al que aumenta con el paso del tiempo la
cantidad de dólares que tenemos en nuestra cuenta bancaria.

La tasa real de interés nos dice el ritmo al que aumenta con el paso del tiempo el poder
adquisitivo de nuestra cuenta bancaria.

6
RESUMEN:
* El Índice de Precios de Consumo muestra el costo de una cesta o canasta básica de
bienes y servicios en relación con el costo de esa misma cesta o canasta en el año base. -
El Índice se utiliza para medir el nivel general de precios de la Economía. - La variación
porcentual del Índice de Precios de Consumo mide la tasa de Inflación.

* El Índice de Precios de Consumo es un indicador imperfecto del costo de la vida, p or las

siguientes tres razones :

En primer lugar, no tiene en cuenta la capacidad de los consumidores para optar por los
bienes que se abaratan relativamente con el paso del tiempo o sea la Tendencia de
Sustitución.

En segundo lugar, no tiene en cuenta lo s aumentos del poder adquisitivo del dinero que
se deben a la Introducción de nuevos bienes.

En tercer lugar, está distorsionado como consecuencia de los Cambios no Medidos de la

Calidad de los bienes y servicios.
Como consecuencia de estos problemas de m edición, el IPC sobreestima la inflación anual
alrededor de un punto porcentual.

* Aunque el deflactor del PIB también mide el nivel general de precios de la Economía,
se diferencia del Índice de Precios de Consumo en que comprende los bienes y servicio s
producidos, en lugar de los bienes y servicios consumidos.- Como consecuencia, los
bienes importados afectan al Índice de Precios de Consumo , pero no al deflactor del
PIB.- Además, mientras que el Índice de Precios de Consumo utiliza una cesta o canasta
fija de bienes, el deflactor del PIB altera automáticamente el grupo de bienes y servicios
con el paso del tiempo cuando cambia la composición del PIB.

* Las cifras monetarias de diferentes momentos del tiempo no son válidas para comparar
el poder adquisitivo. - Para comparar una cifra monetaria del pasado con una actual, debe
multiplicarse la primera utilizando un índice de precios.

* Algunas leyes y contratos privados utilizan índices de precios para tener en cuenta los
efectos de la inflación. - Sin embargo, la legislación tributaria sólo está indexada
parcialmente con respecto a la inflación.

7
* La corrección para tener en cuenta la inflación es especialmente importante cuando se
examina datos sobre los tipos de interés.

La tasa nominal de interés es la que se publica normalmente ; es la tasa en la cual la

cantidad de dólares que hay en cuenta de ahorros aumenta con el paso del tiempo. - En
cambio, la tasa de interés tiene en cuenta las variaciones que experimenta el valor del
dinero con el paso del tiempo.

La tasa real de interés es igual a la tasa nominal de interés menos la tasa de inflación.

CONCEPTOS CLAVES:
Índice de Precios de Consumo (IPC): Es el indicador del costo total de los bienes y
servicios comprados por un consumidor representativo .

Tasa de Inflación: Es la variación porcentual que experimenta el Índice de Precios con

respecto al período anterior.

Índice de Precios al por Mayor: Es el indicador del costo de una cesta o canasta de bienes
y servicios comprada por las empresas.

Indexación: Es la corrección automática por ley o por contrato de una cantidad monetaria
para tener en cuenta los efectos de la inflación.

Tasa Nominal de Interés: Es el tipo de interés tal como suele anunciarse, sin corregirlo,
para tener en cuenta los efect os de la inflación.

Tasa Real de Interés: Es el tipo de interés corregido para tener en cuenta los efectos de
la inflación.

*********

8
PROBLEMAS MODELOS:

No.1)
Partiendo del supuesto que en el país “Alfa” la Canasta Básica Familiar
solamente está constituida por dos productos y c on los datos de la siguiente
tabla:

Precio($) Cantidad Precio($) Cantidad Precio de

de de de de Canasta Tasa de
Años Tacos Tacos Hot-Dogs Hot-Dogs Familiar IPC Inflación

2017 1 4 2 2 8 100 ―.―

2018 2 4 3 2 14 175 75%
2019 3 4 4 2 20 250 42.86%
____________________________________________________________ _______________

Se pide:

a) Calcular el precio de la canasta familiar para cada año.

b) Escriba la fórmula y calcule el IPC para cada año considerando
como año base el año 2017

Precio Cesta Familiar anual

9
 IPC = ----------------------------------------------- X 100
Precio Cesta Familiar (Año-Base)

c) Escriba la fórmula y calcule la tasa de inflación anual.

IPC en el año 2 – IPC en el año 1

Tasa de Inflación = ----------------------------------------------- X 100
en el año 2 IPC en el año 1

En donde:
El Año 2 = al año actual
El Año 1 = al año anterior

No.2) Con los datos de la siguiente tabla:

Precio Precio Precio de
($) Cantidad ($) Cantidad Cesta Tasa de
Años Arroz de Arroz Fríjol de Fríjol Familiar IPC Inflación ____

2017 10 100 12 100

2018 12 100 14 100
2019 14 100 16 100
________________________________________________________ _________ _________

Se pide:
1.- Calcular el precio de la cesta familiar.
2.- Escriba la fórmula y calcule el IPC para cada año considerando como año
base el 2017.
3.- Escriba la fórmula y calcule la tasa de inflación .

No.3) Si el sueldo del presidente de los Estados Unidos, Hoover en 1931 era
de $ 75,000 y el sueldo de George W. Bush era de $ 400,000. - Según las
estadísticas del gobierno muestran un índice de Precios al Consumidor
de 15.2 para 1931 y de 207 para el año 2007.

10
 Se pide:
a) Determinar cuál de los dos presidentes de USA, llego a ganar más.
Escriba la fórmula correspondiente.
IPC del Año Actual
Cifra Monetaria = Cifra Monetaria del año “T” X ---------------------------
del Presente IPC del Año “T”

En donde:
Año “T” = Año del pasado con el que se quiere comparar.

207
Cifra Monetaria = $ 75,000 X --------= $ 1 1 021,381.58
del Presente 15.2
(Año-2007)

El presidente que llego a ganar más fue Hoover.

b) Conclusiones.
El presidente George W. Bush debería ganar $ 1,02 1,381.58 en el año 2007 que
es el equivalente a los 75,000 que ganaba Hoover en 1931 si consideramos el
efecto inflacionario.

No.4) Suponga una persona que pide prestado dinero (prestatario) y un

prestamista acuerdan una tasa nominal de interés a ser pagada por el
préstamo. _ Pero la inflación acaba siendo mayor de la que ambos
esperaban.

Responda a las siguientes preguntas:

a) ¿La tasa real de interés sobre el préstamo es mayor o menor a la esperada?

R./ __________________________

b) ¿Quién gana o pierde con esta alta inflación inesperada?

El Prestamista: _ ____________________

El Prestatario: _____________________

11
 PRINCIPIOS DE ECONOMIA

TEMA 13:

LA PRODUCCIÓN Y EL CRECIMIENTO

En este Tema, el estudiante:

* Verá cómo varía el crecimiento económico en todo el mundo.

* Verá por qué la productividad es el determinante clave del nivel de vida de
un país.
* Analizará los factores que determinan la productividad de un país.
* Verá cómo influye la política económica de un país en el cre cimiento de su
productividad.

**********
En los dos Temas anteriores hemos visto cómo miden los economistas las magnit udes
macroeconómicas y los precios agregados. - En éste iniciamos el estudio de las fuerzas
que determinan estas variables. - Como hemos visto, el Producto Interno Bruto (PIB) mide
tanto el ingreso total ganado en la Economía como el gasto total en la producción de
bienes y servicios de la Economía.

El nivel del PIB Real es un buen indicador de la prosperida d económica y su crecimiento

económico es un buen indicador del progreso económico.

Centraremos la atención en los determinantes a largo plazo del nivel y del crecimiento del
PIB Real, para lo cual se deben seguir los siguientes pasos:

En primer lugar: debemos examinar los datos internacionales sobre el PIB Real per cápita.
- Éstos nos dan alguna idea de cómo varía el nivel y el crecimiento del nivel de vida en el
mundo.

En segundo lugar : debemos examinar el papel de la productividad , que es la cantidad de

bienes y servicios producidos en cada hora de trabajo realizada. - En concreto, vemos que
el nivel de vida de un país es dete rminado por la productividad de sus trabajadores y
debemos examinar los factores que determinan la productividad de un país.

En tercer lugar : debemos estudiar la relación entre la productividad y la Política Económica

que adopta un país.
13.1 EL CRECIMIENTO ECONÓMICO ALREDEDOR D EL MUNDO

Los datos sobre el PIB Real Per cápita muestran que los niveles de vida varían mucho de
unos países a otros debido al ingreso per cápita.
Como consecuencia de las diferencias entre las tasas de crecimiento , la ordenación de
los países según los ingresos varía significativamente con el paso del tiempo.

La tasa de crecimiento mide el ritmo en que creció el PIB Real per cápita en el año de
referencia.

La tendencia de los datos actualmente muestra que los países más ricos del mundo no
tienen garantía alguna de que seguirán siéndolo, y que los países más pobres no están
condenados a permanecer para siempre en la pobreza.

Pero ¿A qué se deben los cambios que se producen con el paso del tiempo? ¿Por qué
algunos países van como bólidos mientras otros se quedan rezagados? - Éstas son
precisamente las cuestiones que se abordan en este Tema.

13.2 EL PAPEL DE LA PRODUCTIVIDAD Y SUS DETERMINANTE

Explicar las grandes diferencias que existen entre los niveles de vida en to do el mundo es
en cierto sentido muy fácil. - Como veremos, la explicación puede resumirse con una sola
palabra: productividad.

Pero en otro sentido las diferencias internacionales son profundamente enigmáticas. - Para
explicar por qué las rentas son mucho mayores en unos países que en otros, debemos
examinar los numerosos factores que determinan la productividad de un país.

1.- ¿Por qué es tan importante la Productividad?

El término productividad se refiere a la cantidad de bienes y servicios que puede producir

un trabajador en cada hora de trabajo.

Por lo que la productividad es el determinante clave de los niveles de vida, y q ue su

crecimiento es el determinante clave del aumento de los niveles de vida y del bienestar.

El ingreso de una economía es su producción. - Un país puede disfrutar de un elevado nivel

de vida únicamente si pueden producir una gran cantidad de bienes y s ervicios.

Por lo tanto, para comprender las grandes diferencias que observamos entre los niveles de
vida de los distintos países o entre los niveles de vida de distintos momentos del tiempo,
debemos centrar la atención en la producción de bienes y servici os.
Pero la observación de la relación entre los niveles de vida y la productividad no es más
que el primer paso. - Nos lleva de manera natural a la siguiente pregunta: ¿por qué son
algunas economías mucho mejores que otras en la producción de bienes y s ervicios?

2.- ¿De qué depende la productividad ?

Aunque la productividad influye excepcionalmente en el nivel de vida, son muchos los

factores de los que depende ésta.

Examinemos cada uno de los factores por separado:

a) El capital físico
Los trabajadores son más productivos si tienen herramientas para trabajar. - La cantidad
de equipo y estructuras que se utilizan para producir bienes y servicios se llama capital
físico, o simplemente capital.

Recordemos que los insumos para producir bien es y servicios, tales como el trabajo y el
capital son llamados factores de producción.

Una importante característica del capital es que es un factor de producción producido. -

Es decir, es un factor que interviene en el proceso de producción y que anteriormente fue
un producto del proceso de producción.

Por lo tanto, el capital es un factor de producción utilizado para producir todo tipo de bienes
y servicios.

b) El capital humano
El segundo determinante de la productividad es el capital humano, que es el término que
utilizan los economistas para referirse a los conocimientos y a las cualificaciones que
adquieren los trabajadores por medio de la educación, la formación y la experiencia.

Comprende las cualificaciones acumuladas en la escuela infan til, en la enseñanza primaria,

en la enseñanza secundaria, en la universidad y en la formación en el trabajo para los
adultos que pertenecen a la población activa.

Aunque la educación, la formación y la experiencia son menos tangibles que los tornos, los
tractores y los edificios, el capital humano es como el capital físico como en los siguientes
aspectos:

1.- Aumenta la capacidad de un país para producir bienes y servicios.

2.- Es un factor de producción produ cido. - Para producir capital humano se n ecesi-
tan factores en forma de maestros, bibliotecas y tiempo de los estudiantes.

c) Los recursos naturales

El tercer determinante de la productividad son los recursos naturales .

Éstos son factores de producción que son aportados por la naturaleza, como la tierra, los
ríos, y los yacimientos minerales.

Los recursos naturales son de dos tipos: renovables y no renovables

La diferencia entre los recursos naturales que poseen los distintos países es la causa de
algunas de las diferencias ent re sus niveles de vida.

Por ejemplo: Estados Unidos, Rusia, Canadá, Kuwait, etc.

Aunque los recursos naturales pueden ser importantes, no son necesarios para que una
economía sea muy productiva en la obtención de bienes y servicios.

Por ejemplo: Japón es uno de los países más ricos del mundo, a pesar de que tiene pocos
recursos naturales, pero a través del comerc io internacional importa los recursos naturales
que necesita como petróleo, y exporta sus bienes manufacturados a países ricos en
recursos naturales.

d) Los conocimientos tecnológicos

El cuarto determinante de la productividad son los conocimientos tec nológicos, es decir,
la comprensión de las mejores formas de producir bienes y servicios.

Por ejemplo: Hace cien años, la mayoría de los estadounidenses trabajaba en la

agricultura, porque la tecnología agrícola requería una elevada cantidad de trabajo pa ra
alimentar a toda la población.

Hoy en día, gracias a los avances de la tecnología agrícola, una pequeña parte de la
población puede producir suficientes alimentos para alimentar a todo el país. - Este cambio
tecnológico ha permitido que queden libre má s trabajadores para producir otros bienes y
servicios.

Los conocimientos tecnológicos adoptan las formas siguientes:

1) Parte de la tecnología consiste en conocimientos comunes .

Es decir, que una tecnología que es utilizada por una persona, todo el mund o la conoce y
la utiliza.

Por ejemplo: cuando Henry Ford tuvo éxito en la introducción de la cadena de montaje para
producir, otros fabricantes de automóviles siguieron rápidamente su ejemplo.

2) Otros tipos de tecnología son de propiedad exclusiva.

Es decir, sólo son conocidos y utilizados por la compañía que los descubre. - Por ejemplo:
la Coca-Cola Company es la única que conoce y utiliza la receta secreta para fabricar su
famosa bebida refrescante.

3) Otros tipos de tecnología son de propiedad exclusiva durante un breve

período de tiempo.

Por ejemplo: cuando una compañía farmacéutica descubre un nuevo fármaco, el sistema
de patentes reconoce temporalmente a esa compañía el derecho a ser el fabricante
exclusivo de ese fármaco.

Sin embargo, cuando expira la patente, otras compañías pueden fabricarlo.

Todos estos tipos de conocimientos tecnológicos son importantes para la producción de

bienes y servicios de la economía.

Hay que distinguir entre los conocimientos tecnológicos y el capital humano. - Aunque están
estrechamente relacionados, existe una importante diferencia que es:

Que los conocimientos tecnológicos se refieren a la comprensión de la sociedad del modo

en que funciona el mundo.

En cambio, el capital humano se refiere a los recursos dedicados a la transmisión de esta

comprensión a la población trabajadora.

Por utilizar una metáfora, los conocimientos tecnológicos son la calidad de los libros de
texto de la sociedad, mientras que el capital humano es la cantidad de tiempo que ha
dedicado la población a leerlos.

La productividad de los trabajadores depende tanto de la calidad de los libros de texto

de que disponen como de la cantidad de tiempo que han dedicado a estudiarlos o sea que
depende de ambos aspectos.

13.3 EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA S POLÍTICAS PÚBLICAS

Hasta ahora hemos visto que el nivel de vida de una sociedad depende de su capacidad de
producir bienes y servicios, y que su productividad depende del capital físico, del capital
humano, de los recursos naturales y de los conocimientos tecnológicos.

Ahora pasamos a examinar la cuestión que afrontar los responsables de la Política

Económica de todo el mundo :

¿Qué puede hacer la Política Económica para elevar la productividad y el nivel de vida?

1.- La importancia del ahorro y de la inversión

Como el capital es un factor de producción producido, una sociedad puede alterar la
cantidad de capital que tiene.

Si la economía produce actualmente una gran cantidad de nuevos bienes de capital, mañana
tendrá un stock mayor de capital y podrá producir una cantidad mayor de todos los tipos de
bienes y servicios.

Por lo tanto, una manera de elevar la futura productividad es invertir más recursos actuales
en la producción de capital.

Según uno de los diez principios de la economía del Tema 1, los individuos se enfrentan
a disyuntivas. - Este principio es especialmente importante cuando se examina la
acumulación de) capital .

Como los recursos son escasos, para dedicar más recursos a la producción de capital es
necesario dedicar menos a la producción de bienes y servicios para el consumo actual.

Es decir, para que la sociedad invierta más en capital debe consumir menos y ahorrar una
parte mayor de su ingreso actual.

El crecimiento derivado de la acumulación de capital no es gratis: obliga a la sociedad a

sacrificar consumo de bienes y servicios en la actualidad con el fin de disfrutar de un
consumo mayor en el futuro.

Es importante señalar que el fomento del ahorro y de la inversión es una de las maneras
en que los gobiernos pueden fomentar el crecimiento y, a largo plazo, elevar el nivel de
vida de la economía.

No obstante, como la acumulación de capital afecta de una forma tan clara y tan directa a
la productividad, muchos economistas consideran que una elevada inversión acelera el
crecimiento económico.

2.- Los rendimientos decrecientes y el efecto de recuperación

Según la visión tradicional del proceso de producción, el capital está sujeto a los
rendimientos decrecientes :

“a medida que aumenta el stock de capital, la producción adicional generada por una unidad
adicional de capital disminuye”.

En otras palabras, cuando los trabajadores ya tienen una gran cantidad de capital para
producir bienes y servicios, si se les proporciona una unidad adicional de capital, su
productividad sólo aumenta levemente.

Lo anterior se da como consecuencia de los rendimientos decrec ientes, pues un aumento

de la tasa de ahorro sólo eleva el crecimiento durante un tiempo.
Al poder acumular más capital gracias a que la tasa de ahorro es más alta, entonces los
beneficios derivados del capital adicional son cada vez menores a medida que pasa el
tiempo, por lo que el crecimiento se desacelera.

A largo plazo: “un aumento de la tasa de ahorro eleva el nivel de productividad y el

ingreso, pero no acelera el crecimiento de estas variables”.

Sin embargo, este largo plazo puede tardar mucho en llegar. - Según los estudios
internacionales sobre el crecimiento económico, un aumento de la tasa de ahorro puede
elevar significativamente el crecimiento durante varias décadas.

Los rendimientos decrecientes del capital tienen otra importante c onsecuencia:

“manteniéndose todo lo demás constante (ceteris paribus), es más fácil para un país crecer
deprisa si comienza siendo pobre”. - Esta influencia de la situación inicial en el crecimiento
posterior se llama a veces efecto de recuperación .

En los países pobres, los trabajadores carecen incluso de las herramientas más
rudimentarias, por lo que tienen una baja productividad . - Por lo que, una pequeña cantidad
de inversión de capital elevaría significativamente la productividad de estos trabajadores .

En cambio, los trabajadores de los países ricos tienen una gran cantidad de capital con la
que trabajar, lo cual explica en parte su elevada productividad. - Sin embargo, como la
cantidad de capital por trabajador ya es tan grande, la inversión en capi tal adicional produce
un efecto relativamente pequeño en la productividad.

Los estudios de los datos internacionales sobre el crecimiento económico confirman este
efecto de recuperación:

“una vez tenidas en cuenta otras variables, como el porcentaje del PIB dedicado a la
inversión, los países pobres tienden a crecer más deprisa que los países ricos”.

3.- La inversión procedente del extranjero

Hasta ahora hemos visto que la Política Económica destinada a elevar la tasa de ahorro de
un país puede aumentar la inversión y, por lo tanto, el crecimiento económico a largo plazo.

Sin embargo, el ahorro de los residentes interiores o nacionales no es la única forma que
tiene un país de invertir en nu evo capital. - La otra forma, es la inversión procedente de
extranjeros.

La inversión procedente del extranjero adopta las siguientes formas:

a) Inversión extranjera directa .
Es una inversión de capital que es propiedad de una entidad extranjera y gesti onada por
ella en el país. - Por ejemplo: La Ford Motor Company podría construir una fábrica de
automóviles en Honduras.
b) Inversión extranjera de cartera .
Es una inversión que se financia con dinero extranjero pero que es gestionada por
residentes interiores o nacionales. - Por ejemplo: Un estadounidense también podría
comprar acciones en una empresa hondureña (es decir, comprar una participación en la
propiedad de esa empresa ), la cual podría utilizar los ingresos derivados de la venta de
acciones para construir una nueva fábrica.

En ambos casos, los americanos aportan los recursos necesarios para aumentar el stock
de capital de Honduras. - Es decir, se utiliza ahorro estadoun idense para financiar inversión
hondureña.

La inversión procedente del extranjero es otra vía a través de la cual crece un país. Aunque
algunos de los beneficios derivados de esta inversión fluyan de vuelta a los propietarios
extranjeros, esta inversión: aumenta el stock de capital de la economía, lo cual provoca un
aumento de la productividad y de los salarios.

Por otra parte, la inversión procedente del extranjero permite a los países pobres aprender
las tecnologías de vanguardia desarrolladas y utiliza das en los países ricos.

4.- La educación
La educación es la inversión en capital humano, es tan importante como la inversión en
capital físico para el éxito económico a largo plazo de un país.

5.- La salud y la nutrición

El término capital humano usualmente se refiere a la educación, pero también se utiliza
para describir otro tipo de inversiones en las personas, tales como los hechos que conllevan
a que una población sea más saludable. - Trabajadores más saludables son más
productivos. Por lo tanto, las inversiones en el cuidado de la salud para la población llevan
a que un país incremente su productividad y sus estándares de vida.

6.- Los derechos de propiedad y la estabilidad política

Los responsables de la Política Económica también pueden fomentar el crecimiento
económico protegiendo los derechos de propiedad y fomentando la estabilidad económica.

7.- El libre comercio

Actualmente, la mayoría de los economistas creen que los países pobres mejoran su
bienestar adoptando me didas hacia afuera que integren estos países en la economía
mundial. - El comercio internacional puede mejorar el bienestar económico de los
ciudadanos de un país.

8.- El control del crecimiento de la población

La productividad y el nivel de vida de un país dependen en parte del crecimiento de su
población.

Las teorías convencionales del crecimiento económico predicen que un elevado

crecimiento demográfico reduce el PIB per cápita, debido a que un rápido crecimiento
del número de trabajadores obliga a repartir entre más personas los demás factores de
producción.

Generalmente se considera que la reducción de la tasa de crecimiento de la población es

una de las formas en que los países menos desarrollados pueden tratar de aumentar s u
nivel de vida.

En algunos países, este objetivo se logra directamente con leyes que regulan el número de
hijos que pueden tener las familias y en otros el objetivo de reducir el crecimiento de la
población se logra mediante las técnicas de control de na talidad.

9.- La investigación y el desarrollo

La razón principal por la que los niveles de vida son más altos hoy que hace cien años se
halla en que los conocimientos tecnológicos han avanzado.

Los conocimientos son en gran medida un bien público ; una vez que una persona descubre
una idea, ésta entra en el acervo de conocimientos de la sociedad y en otras personas
pueden utilizarla libremente.

El Estado desempeña un papel importante en la investigación y el desarrollo de nuevas

tecnologías.

******
RESUMEN:
* La prosperidad económica, medida por medio del PIB per cápita, varía significativamente
de unos países a otros. - El ingreso promedio de los países más ricos del mundo es más de
diez veces mayor que el ingreso medio de los p aíses más pobres.

Como las tasas de crecimiento del PIB Real varían significativamente, las posiciones
relativas de los países pueden cambiar espectacularmente con el paso del tiempo.

* El nivel de vida de una Economía depende de su capacidad para producir bienes y

servicios.

La productividad depende, a su vez de los siguientes factores: capital físico, capital

humano, recursos naturales y conocimientos tecnológicos.

* Las medidas o políticas económicas que adopten los gobiernos pueden influir en la
tasa de crecimiento y pueden ser de las siguientes formas :

fomentando el ahorro y la inversión, fomentando la inversión procedente del

extranjero, fomentando la educación, fomen tando la salud, manteniendo los derechos
de propiedad y la estabilidad política, permitiendo el libre comercio, controlando el
crecimiento de la población y fomentando la investigación y el desarrollo de nuevas
tecnologías.

* La acumulación de capital est á sujeta a los rendimientos decrecientes: cuanto más

capital tenga una Economía, menos producción adicional obtiene de una unidad
adicional.

Como consecuencia de los rendimientos decrecientes: un aumento del ahorro eleva el

crecimiento durante un periodo de tiempo, pero éste acaba desacelerándose a medida
que la Economía tiende a tener un nivel más alto de capital, de productividad y de
renta o ingreso.

El rendimiento del capital es especialmente alto en los países pobres debido también a
los rendimientos decrecientes. - Manteniéndose todo lo demás constante, estos países
pueden crecer más deprisa y recuperar terreno con respecto al resto.
CONCEPTOS CLAVES:
Productividad: Es la cantidad de bienes y servicios producidos en cada hora de trabajo
realizada.

Capital Físico: Es la cantidad de equipo y estructuras que se utilizan para producir bienes
y servicios.

Capital Humano: Son los conocimientos y cualificaciones que adquieren los trabajadores
por medio de la educación, la formación y la experiencia.

Recursos Naturales: Son los factores que intervienen en la producción de bienes y

servicios y que son aportados por la naturaleza, como la tierra, los ríos y los yacimientos
minerales.

Conocimientos Tecnológicos: Es la comprensión de la sociedad de las mejores formas de

producir bienes y servicios.

Rendimientos Decrecientes: Es la propiedad según la cual el beneficio derivado de una

unidad adicional d e un factor disminuye a medida que aumenta la cantidad de ese factor.

Efecto de Recuperación: Es la propiedad por la que los países que comienzan siendo
pobres tienden a crecer más deprisa que los comienzan siendo ricos.

*****
 PRINCIPIOS DE ECONOMIA

TEMA 13:

EL AHORRO, LA INVERSIÓN Y EL SISTEMA FINANCIERO

En este Tema, el estudiante:

* Conocerá algunas de las instituciones financieras importantes de las eco-

nomías modernas.
* Verá qué relación existe entre e l sistema financiero y las va riables macro-
económicas claves.
* Elaborará un modelo de la oferta y la demanda de fondos prestables en los
mercados financieros.
* Utilizará el modelo de fondos prestables para analizar algunas medidas eco-
nómicas.
* Verá cómo afecta el déficit pre supuestario público a la eco nomía.
************
El Sistema Financiero está formado: por las instituciones de la Economía que ayudan a
coordinar los ahorros de una persona con la inversión de otra. - El ahorro y la inversión
son factores clave del crecimiento económico a largo plazo: cuando un país ahorra una
elevada proporción de su PIB, dispone de más recursos para invertir en capital, y el
aumento del capital eleva su productividad y su nivel de vida.

Concepto: “El Sistema Financiero: es el grupo de instituciones de la Economía que

ayudan a coordinar los ahorros de una persona y la inversión de otra”.

14.1 LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS

En términos generales, el Sistema Financiero transfiere los recursos escasos de la

economía de los ahorradores (de las personas que gastan menos de lo que ganan ) a los
prestatarios (a las personas que gastan más de lo que ganan).

Los ahorradores ahorran por diversas razones, por ejemplo: para que un hijo estudie y
culmine su carrera profesional universitaria o para vivir decorosamente cuando se llegue el
momento de jubilarse.
Los prestatarios también piden préstamos por diversas razones, por ejemplo: para comprar
una vivienda en la que vivir o para p oner un negocio con el que ganarse la vida.

1
Los ahorradores ofrecen su dinero al Sistema Financiero con la esperanza de recuperarlo
con intereses más adelante. - Los prestatarios demandan dinero al Sistema Financiero
sabiendo que tendrán que devolverlo co n intereses más adelante.

Las Instituciones Financieras más importantes pueden agruparse en dos categorías:

I.- Los Mercados Financieros y

II.- Los Intermediarios Financieros.

I.- LOS MERCADOS FINANCIEROS

Los Mercados Financieros son instituciones a través de las cuales las personas que
quieren ahorrar pueden ofrecer fondos directamente a las personas que quieran pedir
préstamos. - Los dos Mercados Financieros más importantes de una Economía son :

1.- El Mercado de Bonos y

2.- El Mercado de Acciones (La Bolsa de Valores).

1) El Mercado de Bonos

Cuando Intel, el gigantesco fabricante de chips para computadoras, quiere pedir un

préstamo para financiar la construcción de una nueva fábrica, puede pedirlo directamente
al público vendiendo bonos .

Un Bono (u obligación) es un certificado de deuda que especifica las obligaciones del

prestatario para con el titular del bono.- En pocas palabras, es lo mismo que un pagaré. -
Identifica el momento en que se devolverá el préstamo, llamado fecha de vencimiento y
el tipo de interés que se pagará periódicamente hasta esa fecha.- El comprador del bono
entrega su dinero a Intel a cambio de esta promesa de recibir intereses y de recuperar
finalmente la cantidad prestada (llamada principal).- El comprador puede tener el bono
hasta que venza o venderlo antes a otra persona.

Concepto: “El bono es un certificado de deuda”.

En las Economías modernas existen literalmente millones de bonos diferentes. - Los bonos
se diferencian en muchos aspectos, pero comparten tres importantes características que
son:

La primera característica es la duración del bono, es decir, el tiempo que transcurre

hasta que vence.

Algunos bonos duran poco, por ejemplo, unos meses, mientras que otros llegan a durar
hasta 30 años (el gobierno británico ha emitido incluso un bono que no vence nunca,
llamado bono a perpetuidad y que paga intereses indefinidamente, pero el principal no se
devuelve nunca ).

2
El tipo de interés de un bono depende, en parte, de su duración. - Los bonos a largo plazo
son más arriesgados que los bonos a corto plazo, porque sus titular es tienen que esperar
más tiempo para recuperar el principal.

Si el titular de un bono a largo plazo necesita dinero antes de que venza, no tiene más que
venderlo a otra persona, quizá a un bajo precio.

Para compensar este riesgo, los tipos de interés de los bonos a largo plazo son más altos
que los tipos de interés de los bonos a corto plazo.

La segunda característica importante de un bono es su riesgo de impago, es decir, la

probabilidad de que el prestatario no pague algunos intereses o el principal, lo que se
denomina impago.

Los prestatarios pueden no pagar (y a veces no pagan ) sus préstamos declarándose en

quiebra. - Cuando los titulares de los bonos piensan que la probabilidad de impago es alta ,
exige un tipo de interés más alto que les compense por este riesgo.

Como el Estado se considera que es seguro, los tipos de interés de sus bonos tienden a
ser bajos.

En cambio, las empresas financieramente inesta bles recaudan dinero emitiendo bonos
basura, cuyos intereses son muy altos.

Los compradores de bonos pueden juzgar el riesgo de impago consultando a las agen - cias
privadas, como Standard & Poor´s , que valoran el riesgo de los diferentes bonos

La tercera característica importante de un bono es su tratamiento fiscal , es decir, la

forma en que la legislación tributaria trata los intereses que genera.

Los intereses de la mayoría de los bonos son renta imponib le, por lo que su titular tiene
que pagar una parte de sus intereses en impuestos sobre la renta.

Cuando existen bonos cuyos intereses están exentos del pago del impuesto sobre la renta,
lo más probable es que su tipo de interés sea más bajo que el de los demás bonos.

2) El Mercado de Acciones (La Bolsa de Valores)

Intel también puede obtener fondos para construir una nueva fábrica de semiconductores
vendiendo acciones de la compañía.
Las acciones representan la propiedad en una empresa y, por lo tanto, un derecho a recibir
los beneficios que ésta obtenga.

Por ejemplo: si Intel vende un total de 1,000,000 de acciones , cada una representa una
propiedad de 1/1,000,000 del negocio.

3
Concepto: “La acción representa un derecho a la propiedad parcial de una empresa”.

La venta de acciones para obtener dinero se llama financiación mediante la emisión de

acciones, mientras que la venta de bonos se llama financiación mediante la emisión de
deuda.

Aunque las empresas utilizan ambos tipos de financiación para obtener dinero y realizar
nuevas inversiones, las acciones y los bonos son muy diferentes.

El propietario de acciones de Intel es propietario de una parte de Intel; el propietario de

un bono de Intel es un acreedor de la empresa.

Si Intel es muy rentable, los accionistas disfrutan de los beneficios, mientras que los
titulares de los bonos de Intel sólo obtienen los intereses de sus bonos. - Y si Intel
atraviesa dificultades financieras, los titulares de bonos reciben lo que se les debe antes
de que los accionistas reciban algo.

Las acciones ofrecen al accionista más riesgo y, potencialmente, más rendimientos que
los bonos.

Cuando una empresa emite acciones y las vende al público, éstas se negocian entre los
accionistas en Mercados de Valores organizados.

En estas transacciones, la empresa no recibe ningún dinero cuando las acciones cambian
de manos.

Entre las Bolsas de Valores más importantes del mundo se encuentran las de: Nueva York,
Tokio, Londres y Hong Kong.

Casi todos los países tienen su propia Bolsa de Valores en las que se negocian las acciones
de las empresas locales.

Los precios a los que se negocian las acciones en las Bolsas de Valores son determinados
por su oferta y su demanda.

Como las acciones representan propiedad en una empresa, su demanda (y, por lo tanto, su
precio) refleja la opinión que tiene el público sobre la futura rentabilidad de la empresa.

Cuando se muestra optimista sobre el futuro de una compañía, eleva su demanda de sus
acciones y, por lo tanto, presiona al alza sobre su precio.

En cambio, cuando espera que una empresa obtenga pocos beneficios o incluso
experimenta pérdidas, el precio de las acciones baja.

Existen algunos índices bursátiles para controlar el nivel general de precios de las acciones.
- Un Índice bursátil es una media de los precios de un grupo de accione s.

4
El más famoso es el índice Dow Jones de la bolsa de Nueva York, que se calcula
periódicamente desde 1896, actualmente se basa en los precios de las acciones de 30
grandes compañías americanas, como General Motors, General Electric, Coca Cola, AT&T,
IBM, etc.- Otro conocido índice bursátil es el índice Nikkei, de la Bolsa de Tokio.

Como los precios de las acciones reflejan la rentabilidad esperada, estos índices se vigilan
de cerca por ser posibles indicadores de la futura situación económica.

II.- LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Concepto: “Los Intermediarios Financieros son instituciones financieras a través de las

cuales los ahorradores pueden facilitar fondos indirectamente a los prestatarios”

El término Intermediario refleja la idea de que estas instituciones se encuentran entre los
ahorradores y los prestatarios. - Entre los más importantes tenemos :

1.- Los Bancos y 2.- Los Fondos de Inversión

1) Los Bancos
Si el propietario de una pequeña tienda de aliment ación quiere financiar la ampliación de
su negocio, probablemente adoptará una estrategia muy diferente a la de Intel, pues tendría
dificultades para obtener fondos de los Mercados de Bonos y de Acciones.

La mayoría de los compradores de acciones y bonos prefieren comprar los que emiten las
grandes compañías más conocidas.

Por lo tanto, lo más probable es que la pequeña tienda financie la ampliación de su negocio
con un préstamo de un Banco local.

Los Bancos son los Intermediarios Financieros , con los que estamos más familiarizados.
Una de sus principales tareas es aceptar depósitos de las personas que quieren ahorrar y
utilizarlos para conceder préstamos a las personas que quieran solicitar préstamos.

Los Bancos pagan intereses ( tasa pasiva) a los depositantes por sus depósitos y cobran a
los prestatarios un tipo de interés más alto (tasa activa) por sus préstamos.
La diferencia entre estos dos tipos de interés ( Tasa Activa – Tasa Pasiva) cubre los costos
de operación de los Bancos y genera beneficios a sus propietarios.

Los Bancos además de ser Intermediarios Financieros, desempeñan otro papel importante
en la Economía: facilitan las compras de bienes y servicios al permitir a los individuos girar
cheques contra sus depósitos.

En otras palabras, los Bancos ayudan a crear un activo especial que podemos utilizar como
medio de cambio, el cual es un artículo que puede utilizarse fácilmente para realizar
transacciones.

5
El hecho de que el Banco facilite un medio de cambio lo distingue de otras muchas
instituciones financieras.

Las acciones y los bonos, al igual que los depósitos bancarios, constituyen un posible
depósito de valor para la riqueza que han acumulado los individuos como consecuencia
de lo que han ahorrado, pe ro el acceso a esta riqueza no es fácil, barato e inmediato como
la misma y simple firma de un cheque.

2) Los Fondos de Inversión

Un Intermediario Financiero que está cobrando una creciente importancia en las Economías
es el Fondo de Inversión.

Concepto: “El Fondo de Inversión, es una institución que vende acciones al público y
utiliza los ingresos para comprar una cartera de distintos tipos de acciones, bonos o de
ambos simultáneamente”

La persona que participa en un Fondo de Inversión acepta todo el riesgo y el rendimiento

que conlleva la cartera. - Si sube su valor, se beneficia; si baja su valor, sufre una pérdida.

La primera y principal ventaja de los Fondos de Inversión reside en que permiten a las
personas que tienen una pequeña cantidad de din ero diversificar su inversión.

Los compradores de acciones y de bonos deben seguir el consejo del refrán que dice: “no
apueste todo a una carta”. - Como el valor de las acciones o de los bonos va unido a la
suerte de las empresas, es muy arriesgado tener un único tipo de acciones o de bonos.

En cambio, las personas que tienen una carta diversa de acciones y de bonos corren menos
riesgos porque sólo tienen una pequeña participación en cada empresa.

Los Fondos de Inversión facilitan esta diversificación. - Con un poco de dinero solamente,
una persona puede comprar una participación en un Fondo de Inversión y convertirse
indirectamente en propietario o acreedor de cientos de grandes empresas.

La empresa que gestiona el Fondo de Inversión cobra por este servicio que suele oscilar
entre el 0.5 y el 2.0 por ciento de los activos cada año.

La segunda ventaja que se dice que tienen los Fondos de Inversión se halla en que
permiten que personas normales accedan a los conocimientos de gestores prof esionales
del dinero.

Los gestores de la mayoría de los Fondos de Inversión prestan especial atención a las
tendencias y las perspectivas de las empres as en las que compran acciones. Compran
acciones de las que creen que tienen un futuro rentable y vende n acciones de las que tienen
perspectivas menos prometedoras.

6
Se dice que esta gestión profesional debería aumentar el rendimiento que obtienen por sus
ahorros los depositantes de los Fondos de Inversión.
Sin embargo, los economistas especializados en temas financieros suelen dudar de este
segundo argumento.

Al haber miles de gestores que prestan especial atención a las perspectivas de cada una
de las empresas, el precio de las acciones de cada una suele ser un buen reflejo de su
verdadero valor.

Por lo tanto, es difícil “derrotar al mercado” comprando acciones bue nas y vendiendo las
malas.

En realidad, los Fondos de Inversión llamados Fondos Indexados, que compran todas las
acciones de un determinado Índice Bursátil, obtienen, en promedio, resultados algo mejores
que los Fondos de Inversión gestionados por profesionales.

Estos resultados superiores de los Fondos Indexados se deben a que mantienen bajos los
costos, al comprar y vender raras veces y al no tener que pagar los sueldos de los gestores
profesionales.

7
Resumiendo:
Tenemos que las Economías tienen una gran variedad de Instituciones Financieras. Además
del Mercado de Bonos de la Bolsa de Valores, de los Bancos y de los Fondos de Inversión,
también tienen: Fondos de Pensiones, Cooperativas de Crédito, Compa ñías de Seguros e
incluso usureros locales. - Estas instituciones son muy diferentes.

Sin embargo, cuando se analiza el papel macroeconómico del Sistema Financiero, es más
importante tener presente las similitudes de estas instituciones que las diferencias.

Estas Instituciones Financieras tienen todas el mismo objetivo : canalizar los recursos de
los ahorradores hacia los prestatarios.

14.2 EL AHORRO Y LA INVERSIÓN EN LAS CUENTAS NACIONALES

Los acontecimientos que ocurren en el Sistema Financiero son fundamentales para

comprender las tendencias de la Economía.

Como hemos visto en el Tema anterior, el ahorro y la inversión son determinantes del
crecimiento a largo plazo del PIB y de los nivel es de vida. - Por lo tanto, los
macroeconomistas necesitan comprender cómo funcionan los mercados financieros y cómo
les afectan algunos acontecimientos y medidas.

Para analizar los mercados financieros, tomamos como punto de partida en este apartado
las variables macroeconómicas claves que miden la actividad de estos mercados.

Las reglas de la Contabilidad Nacional contienen varias identidades importantes. -

Recuérdese que una identidad es una ecuación que debe ser cierta debido a la forma en
que se definen sus variables.

Conviene tener presentes las identidades, pues aclaran cómo están relacionadas entre sí
las diferentes variables. - Aquí analizamos algunas identidades contables que aportan luz
sobre el papel macroeconómico de los mercados financieros .

1.- ALGUNAS IDENTIDADES IMPORTANTES

Recuérdese que el Producto Interno Bruto (PIB) es tanto el Ingreso Total de una Economía
como el Gasto Total en su producción de bienes y servicios.

El PIB (representado por medio de Y) se divide en cuatro componentes: Consumo (C),

Inversión (I), Compras del Estado (G) y Exportaciones Netas (X–M). - Se expresa de la
siguiente manera:
8
 Y = C + I + G + (X–M)
Esta ecuación es una identidad porque cada dólar de gasto que aparece en el primer
miembro aparece en uno de los cuatro componentes del segundo miembro.
Esta ecuación siempre debe cumplirse debido a la forma en que se define y se calcula cada
una de las variables.

En este Tema simplifiquemos nuestro anális is suponiendo que la Economía que estamos
examinando es una Economía Cerrada, es decir una Economía que no se relaciona con
otras.

En concreto, que no participa en el comercio internacional de bienes y servicios ni en los

préstamos internacionales. - Naturalmente, las Economías reales son Economías Abiertas ,
es decir, se relacionan con otras Economías de todo el mundo.

Como una Economía Cerrada no participa en el comercio internacional, las importaciones y

las exportaciones son exactamente igual a cero, p or lo que las Exportaciones Netas (EN)
también son igual a cero. - En este, caso podemos escribir:

Y=C+I+G

Esta ecuación establece que el PIB es la suma del Consumo, la Inversión y las Compras
del Estado. - Cada unidad de producción vendida en una Economía Cerrada es consumida,
invertida o comprada por el Estado.

Para ver qué nos dice esta identidad sobre los mercados financieros, restamos C y G de
ambos miembros de esta ecuación y entonces obtendremos:

Y–C–G=I
En el primer miembro de esta ecuación (Y – C – G) es el Ingreso Total de la Economía que
queda una vez pagados el Consumo y las Compras del Estado. - Esta cantidad que sobra
se llama Ahorro Naci onal o simplemente Ahorro, y se representa por medio de S.

Sustituyendo (Y – C – G) por S, podemos formular la ecuación anterior de la siguiente

manera:

S=I

Esta ecuación nos indica que el Ahorro es igual a la Inversión.

Para comprender el significado de Ahorro Nacional, es útil manipular algo más la
definición. - Sea T la cantidad de impuestos que recauda el Estado de los hogares menos
la cantidad que les de vuelve en forma de transferencias (como las pensiones o las
prestaciones asistenciales ). - Podemos expresar, pues, el Ahorro Nacional de cualquiera
de las dos formas siguientes:

9
 1.- S=Y–C–G 2.- S = (Y – T – C) + (T – G)

Estas ecuaciones son iguales, ya que las dos T de la segunda ecuación se anulan, pero
cada una muestra una manera diferente de concebir el Ahorro Nacional en dos:

el Ahorro Privado (Y – T – C) y el Ahorro Público (T – G).

Examinemos cada uno de los dos:

El Ahorro Privado es la cantidad de Ingreso que les queda a los hogares una vez pagados
sus impuestos y su consumo.

En concreto, como los hogares reciben un Ingreso (Y), pagan unos Impuestos (T) y gastan
en Consumo (C) por lo tanto el Ahorro Privado es igual a (Y – T – C).

El Ahorro Público es la cantidad de Ingresos Fiscales que le queda al Estado una vez
pagado su Gasto. - El Estado recibe T como Ingresos Fiscales y gasta G en bienes y
servicios.

Si T es mayor que G el Estado tiene un superávit presupuestario porque recibe más

dinero del que gasta.

Este superávit de (T – G) representa el Ahorro Público.

Si el Estado gasta más de lo que recibe por Ingresos Fiscales, entonces tendremos que G
es mayor que T.

En este caso, el Estado incurre en un déficit presupuestario y el Ahorro Público

(T – G), es una cifra negativa.

2.- EL SIGNIFICADO DE AHORRO Y DE INVERSIÓN

Los términos ahorro e inversión pueden resultar a veces confusos.

La mayoría de la persona utilizan esto términos informalmente, y a veces indistintamente.

- En cambio, los macroeconomistas encargados de la contabilidad nacional los utiliz an con
cuidado distinguiéndolos perfectamente.

Veamos un ejemplo: Supongamos que Lázaro gana más de lo que gasta y deposita el
ingreso que no gasta en un banco o la utiliza para comprar bonos o acciones de una
empresa.

10
Como el ingreso es superior a su c onsumo, aumenta el ahorro del país. - En el primer caso
todos coincidirían que es ahorro, pero en el segundo caso la gran mayoría podría pensar
que está invirtiendo su dinero, pero un macroeconomista lo llamaría ahorro en vez de
inversión.

Para los economistas la inversión se refiere a la compra de nuevo capital, como equipo o
edificios.

Cuando Manuel pide un préstamo en un banco para construirse una casa, aumenta la
inversión del país o cuando una empresa vende algunas acciones y utiliza l os ingresos
para construir una fábrica, también aumenta la inversión del país.

14.3 EL MERCADO DE FONDOS DE PRÉSTAMOS

Una vez analizadas algunas de las instituciones financieras importantes de una economía
y su papel macroeconómico, ya estamos en cond iciones de elaborar un modelo de los
mercados financieros. - El objetivo es explicar cómo coordinan los mercados financieros el
ahorro y la inversión de la economía.

El modelo también es un instrumento para analizar algunas medidas económicas que

influyen en el ahorro y en la inversión.

Para simplificar el análisis, suponemos que la economía sólo tiene un mercado financiero,
llamado mercado de fondos prestables.

Todos los ahorradores acuden a este mercado para depositar sus ahorros, y todos los
prestatarios acuden a este mercado para obtener préstamos.

Por lo tanto, el término fondos prestables se refiere a todos los ingresos que han decido
ahorrar y prestar las personas en lugar de utilizarla para su propio consumo.

En el mercado de fondos prestables , hay un único tipo de interés, que es tanto el

rendimiento del ahorro como el coste de los préstamos.

1.- La oferta y la demanda de fondos prestables

El mercado de fondos prestables de la economía se rige, al igual que otros, por la oferta y
la demanda. - Por lo tanto, para comprender cómo funciona, examinemos primero las
fuentes de la oferta y de la demanda en ese mercado.

La oferta de fondos prestables proviene de las personas que tienen algún ingreso
adicional que quieren ahorrar y prestar. - Estos préstamos pueden realizarlos directamente,
por ejemplo: comprando bonos a una empresa, o indirectamente, por ejemplo: realizando
depósitos en un Banco, el c ual los utiliza a su vez para conceder préstamos. - En ambos
casos, el ahorro: es la fuente de la oferta de fondos prestables .
11
La demanda de fondos prestables procede de los hogares y de las empresas que
desean pedir préstamos para realizar inversiones. - Esta demanda comprende las familia s
que piden créditos hipotecarios para comprar viviendas. - También comprende empresas
que piden préstamos para comprar nuevo equipo o construir nuevas fábricas. - En ambos
casos, la inversión: es la fuente de la demanda de fondos prestables.

La tasa de interés es el precio de un préstamo. - Representa la cantidad que pagan lo s

prestatarios por los préstamos y la cantidad que reciben los prestamistas por su ahorro.

Como una elevada tasa de interés encarece los préstamos, la cantidad demandada de
fondos prestables disminuye cuando sube la tasa de interés. - Asimismo, como una
elevada tasa de interés aumenta el atractivo del ahorro, la cantidad ofrecida de fondos
prestables aumenta cuando sube la tasa de interés. - En otras palabras, la curva de
demanda de fondos prestables tiene pendiente negativa y la oferta de fondos prestables
tiene pendiente positiva.

Recuérdese que los economistas distinguen entre la tasa real de inte rés y la tasa nominal.
- La tasa real de interés refleja con mayor exactitud el rendimiento real del ahorro y el costo
real de los préstamos. - Por lo tanto, la oferta y la demanda de fondos prestables dependen
de la tasa real de interés ( y no de la tasa nominal).

Cuando nos refiramos al término tasa de interés es importante recordar que estamos
hablando de la tasa real de interés.

Con este análisis del mercado de fondos prestables se pueden examinar algunas medidas
o políticas que afectan al ahorro y a la inversión de la economía.

**********

RESUMEN:

* El Sistema Financiero de una Economía está formado por muchos tipos de I nstituciones
Financieras, como el Mercado de Bonos, el Mercado de Acciones, los Bancos y los Fondos
de Inversión. - Todas estas Instituciones contribuyen a canalizar los recursos de los hogares
que pueden ahorrar parte de los Ingresos hacia las empresas qu e necesitan solicitar
préstamos.

* Las Identidades de la Contabilidad Nacional revelan algunas importantes relaciones entre

las variables macroeconómicas. - En concreto, en el caso de una Economía Cerrada , el
Ahorro Nacional debe ser igual a la Inversión. - Las Instituciones Financieras son el
mecanismo a través del cual la Econom ía coordina el ahorro de una persona y la inversión
de otra.

12
* La tasa de interés es determinada por la Oferta y la Demanda de Fondos Prestables. -
La Oferta de Fondos Prestables procede de los hogares que quieren ahorrar parte de su
Ingreso para prestarla. - La Demanda de Fondos Prestables procede de los hogares y de
las empresas que quieren solicitar préstamos para invertir. - Para ver cómo afecta una
medida o un acontecimiento cualquiera al tipo de interés, debemos ver cómo afecta a la
Oferta y a la Demanda de Fondos Prestables.

* El Ahorro Nacional es igual al Ahorro Privado más el Ahorro Público. - Un déficit

presupuestario público representa un Ahorro Público negativo y, por lo tanto, reduce el
Ahorro Nacional y la Oferta de Fondos Prestables existentes para financiar la inversión.

Cuando un déficit presupuestario público expulsa la inversión, reduce el crecimiento de

la productividad y del PIB.

CONCEPTOS CLAVES:

Sistema Financiero: Es el grupo de Instituciones de la E conomía que ayudan a coordinar

los ahorros de una persona y la inversión de otra.

Mercados Financieros: Son las Instituciones Financieras a través de las cuales los
ahorradores pueden facilitar fondos directamente a los prestatarios.

Bono: Es un certificado de deuda.

Acción: Es el derecho a la propiedad parcial de una empresa.

Intermediarios Financieros: Son las Instituciones Financieras a través de las cuales los
ahorradores pueden facilitar fondos indirectamente a los prestatarios.

Fondo de Inversión : Es la Institución que vende participaciones al público y utiliza los

ingresos para comprar una cartera de acciones y bonos.

Ahorro Nacional (Ahorro): Es el ingreso total de la Economía que queda una vez pagados
el consumo y las compras del Estado.

Ahorro Privado: Es el ingreso que les queda a los hogares una vez pagados sus impuestos
y su consumo.

Ahorro Público: Son los ingresos fiscales que le quedan al Estado una vez pagados su
gasto.

Superávit Presupuestario: Es el exceso de ingresos fiscales sobre el gasto público.

13
Déficit Presupuestario: Es la cantidad que le falta a los ingresos procedentes de los
impuestos para poder cubrir el gasto público.

Mercado de Fondos Prestables: Es el mercado en el que ofrecen fondos los que quieren
ahorrar y demandan fondos los que quieren ahorrar y demandan fondos los que quieren
solicitar préstamos para invertir.

Efecto – Expulsión: Es la disminución que experimenta la inversión como consecue ncia

del endeudamiento público.

***********

PROBLEMAS MODELOS:

No.1) Los impuestos y el ahorro .

Partiendo de una situación de equilibrio (Cet. Par.), si se da una modificación
de la legislación tributaria para animar a los individuos a ahorrar más.

Muestre en una gráfica que:

1.- ¿Qué pasa con la cantidad de fondos prestables?

R./ AUMENTA_______________

2.- ¿Qué pasa con la tasa de interés?

R./ DISMINUYE_______________

3.- ¿Qué pasa con la inversión?

R./ AUMENTA_______________

14
 LOS IMPUESTOS Y EL AHORRO

TI O1

D1 O2

(+)

TI 1 PE 1

TI 2 PE 2

0 QFP 1 QFP 2 Fondos Prestables

No.2) Los impuestos y la inversión.

Partiendo de una situación de equilibrio (Cet. Par.), si se da una modificación
de la legislación tributaria para animar a las empresas a invertir más .

Muestre en una gráfica que:

1.- ¿Qué pasa con la cantidad de fondos prestables?

R./ __________________________________

2.- ¿Qué pasa con la tasa de interés?

R./ __________________________________

3.- ¿Qué pasa con el ahorro?

R./ __________________________________

15
No.3) El déficit presupuestario público.
Partiendo de una situación de equilibrio (Cet. Par.), si se da un Déficit Presu-
puestario el Estado se endeuda para financiarlo.

Muestre en una gráfica que:

1.- ¿Qué pasa con la cantidad de fondos prestables?

R./ DISMINUYE_______________________

2.- ¿Qué pasa con la tasa de interés?

R./ AUMENTA________________________

3.- ¿Qué pasa con el ahorro nacional?

R./ DISMINUYE_______________________

4.- ¿Qué pasa con la inversión Nacional?

R./ DISMINUYE_______________________

16
 DEFICIT PRESUPUESTARIO PUBLICO

TI O2

D1 O1

(–)
TI 2 PE 2

TI 1 PE 1

0 QFP 2 QFP 1 Fondos Prestables

17
 PRINCIPIOS DE ECONOMIA

TEMA 14:

EL DESEMPLEO

En este Tema, el estudiante:

* Conocerá los datos que se utilizan para medir la cantidad de desempleo.

* Verá cuánto desempleo surge como consecuencia del proceso de búsqueda
de empleo.
* Verá cuánto desempleo pueden generar las leyes sobre el salario mínimo.
* Verá cómo puede surgir desempleo como consecuencia de la negociación
entre las empresas y los sindicatos.
* Verá cuánto desempleo se produce cuando las empresas deci den pagar
salarios de eficiencia.

******
Perder un empleo puede ser la situación económica más dolorosa y traumática que le puede
pasar a una persona en su vida. - Muchas personas confían en que los ingresos generados
por el fruto de su trabajo les servirán para mantener un estándar de vida de toda su familia ,
mientras que otras además de eso obtienen un sentido de satisfacción al trabajar.

La pérdida de un trabajo significa un estándar de vida más bajo en el presente,

incertidumbre del futuro y una baja en la autoestima. - Por lo tanto, no es casual que en
todas las constituciones de los países se decrete “que el Estado está obligado a
garantizar el derecho al trabajo”, y no nos sorprende que los políticos durante las
campañas para ser electos como funcionarios públicos, se dediquen a hablar sobre la
creación de políticas para fomentar el empleo.

En los Temas anteriores, hemos visto algunas de los elementos que determinan el nivel y
el crecimiento del estándar de vida de un país. - Un país que ahorra e invierte una gran
parte de sus ingresos, por ejemplo: disfruta de un crecimiento mayor en su acervo de
capital y del PIB, que un país similar que ahorra e invierte menos.

El determinante más obvio en el estándar de vida de un país es la cantidad de desempleo

que normalmente experimenta.

Hay personas que quier en trabajar, pero no pueden porque no encuentran un empleo, por
eso ellos no pueden contribuir a la producción de bienes y servicios de la economía. -
Aunque un cierto grado de desempleo es inevitable en una economía con miles de

1
compañías y millones de tr abajadores, la cantidad de desempleo varía sustancialmente a
lo largo del tiempo y de país en país.
Cuando una nación mantiene a sus trabajadores empleados a toda su capacidad, alcanza
un nivel mayor del PIB de lo que alcanzaría si se dejara a los trabajad ores sin producir es
decir desempleados.

En este Tema iniciamos nuestro estudio del desempleo, es útil dividir este problema en dos
categorías: el problema a largo plazo y el problema a corto plazo.

La tasa natural de desempleo de la Economía se refiere a la cantidad de desempleo que

experimenta normalmente la Economía.

El desempleo cíclico se refiere a las fluctuaciones interanuales del desempleo en torno a

su tasa natural, y está estrechamente relacionado con las oscilaciones a corto plazo de la
actividad económica, las cuales se analizarán en Temas posteriores.

En el presente Tema analizamos los determinantes de la tasa natural de desempleo de

una Economía.

Como veremos, el término natural no implica en modo alguno que esta tasa de desempleo
sea deseable. - Tampoco implica que se mantenga constante o que sea inmune a la Política
Económica. - Significa meramente que este desempleo no desaparece por sí solo ni siquiera
a largo plazo.

Comenzamos el Tema analizando algunos de los hechos relevantes que d escriben el

desempleo. - En concreto, examinamos tres cuestiones :

¿Cómo el gobierno mide las tasas de desempleo de la Economía?

¿Cuáles son los problemas que surgen al interpretar los datos de de sempleo?
¿Cuánto tiempo permanecen sin trabajo normalmente l os desempleados?

A continuación, pasamos a averiguar por qué las Economías siempre experimentan algún
desempleo y como pueden ayudar los responsables de la Política Económica a los
desempleados.

Analizamos cuatro explicaciones de la tasa natural de desemp leo de la Economía:

1.- La búsqueda de trabajo

2.- La legislación sobre el salario mínimo
3.- los sindicatos y
4.- los salarios de eficiencia.

Como veremos, el desempleo a largo plazo no se debe a un único problema que tenga una
única solución, sino que refleja toda una variedad de problemas relacionados entre sí. - Por
lo tanto, los responsables de la Política Económica no tienen ninguna solución fácil para

2
reducir la tasa natural de desempleo de la Economía y atenuar al mismo tiempo las
dificultades económicas que padecen los desempleados.

15.1 LA IDENTIFICACIÓN DEL DESEMPLEO

Comenzamos en este Tema examinando con más precisión el significado del término
desempleo. - Vemos cómo lo miden las autoridades, qué problemas plantea la
interpretación de los datos sobre el desempleo y cuánto dura el período representativo de
desempleo.

1.- ¿Cómo se mide el Desempleo?

En los países capitalistas, la medición del desempleo es realizada por las oficinas
estadísticas nacionales. - Todos los meses, trimestres o a ños, dependiendo de los países,
estas oficinas elaboran datos sobre el desempleo y sobre otros aspectos del mercado de
trabajo, como los tipos de empleo, la duración de la semana laboral media y la duración del
desempleo.

Estos datos proceden de una enc uesta que se realiza periódicamente a una muestra de
hogares y que se llama encuesta de Población Económicamente Activa (PEA)

Basándose en las repuestas dadas a las preguntas de la encuesta, se clasifica cada uno de
los adultos (de 16 años o más) de cada hogar encuestado, según recomendaciones de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), la población adulta se divide en las tres
categorías siguientes :

a) Empleado B) Desempleado c) Inactivo

a) Empleado:
Esta categoría incluye a aquellos trabajadores que como asalariados re -ciben un pago, ya
sea trabajando en su propio negocio, o que no sean remunerados al laborar en un negocio
familiar. - Se toman en cuenta ambos tipos de trabajo, de tiempo completo y de medio
tiempo.

Esta categoría también incluye a aquellos que no trabajaron, pero tenían trabajos de los
que se ausentaron temporalmente ya sea porque estuvieron enfermos, por vacaciones, por
mal tiempo, etc.

b) Desempleado:
Esta categoría incluye a aquellos que no estuvieron em pleados pero que estaban dispuestos
a trabajar e intentaron encontrar un trabajo al menos durante las últimas cuatro semanas,
pero les fue imposible conseguirlo. - También incluye a quienes están esperando ser
llamados de un empleo del que fueron despedido s.

3
c) Inactivo:
La categoría de inactivo o fuera de la fuerza laboral incluye a todos los que no son
considerados en ninguna de las dos categorías anteriores, por ejemplo: Los estudiantes
de tiempo completo (que tienen la edad para laborar), las amas de casas y los jubilados.
Una vez que se ha clasificado a todos los individuos en cada una de las categorías, se
obtienen varias estadísticas para resumir el estado del mercado laboral.

La Población Adulta = Empleados + Desempleados + Inactivos

Población Activa = No. de Empleados + No. de Desempleados

(PEA)

La tasa de desempleo es el porcentaje de la población activa o Fuerza Laboral que está

desempleada :

Número de Desempleados
Tasa de Desempleo = --------------------------------- ------- X 100
Población Activa

También se calculan las tasas de desempleo de toda la población adulta y de grupos más
reducidos: los hombres, las mujeres, los jóvenes, etc.

Se utiliza la misma encuesta para elaborar datos sobre la participación de la Población

Activa o Fuerza Laboral.

La Tasa de Participación de la Fuerza Laboral o Tasa de Actividad mide el porcentaje

de la población adulta total que pertenece a la Población Activa o Fuerza Laboral.

Población Activa
Tasa de Actividad = ----------------------------- X 100
Población Adulta

Esta cifra indica la proporción de la población que ha decidido participar en el mercado de

trabajo. - La tasa de actividad, al igual que la de desempleo, se calcula tanto para toda
la población adulta como para grupos más reducidos.

2.- ¿Mide la Tasa de Desempleo lo que queremos que mida ?

Es posible que parezca sencillo medir la cantidad de desempleo que hay en la Economía,
pero en realidad no lo es. - Aunque resulta fácil distinguir entre una persona que tiene un
empleo a tiempo completo y una persona que no está trabaj ando, es mucho más difícil
distinguir entre una persona que está desempleada y una persona inactiva.

4
Los movimientos de entrada y salida de la población activa son, en realidad, muy frecuentes,
son por lo general jóvenes que buscan su primer empleo; por e jemplo, los que acaban de
terminar los estudios universitarios. - También son, en mayor número, trabajadores de edad
avanzada que habían abandonado la población activa pero que ahora reingresan para
buscar trabajo.
Por otra parte, no todo el desempleo term ina porque el demandante de empleo ha
encontrado trabajo. - Casi la mitad de todos los periodos de desempleo termina cuando el
desempleado abandona la población activa.

Como los individuos entran y salen con tanta frecuencia de la población activa, es dif ícil
interpretar los datos sobre el desempleo.

Por una parte, algunas de las personas que se incluyen en la categoría de desempleadas
en realidad pueden no estar buscando trabajo intensamente.

Por otra parte, es posible que algunas de las personas que se incluyen en la categoría de
inactivos quieran en realidad trabajar. - Es posible que estas personas hayan tratado de
buscar trabajo, pero que hayan renunciado tras un periodo de infructuosa búsqueda y se
les conoce como trabajadores desanimados.

Por todo lo anterior, no es fácil ajustar la tasa de desempleo que suele publicarse para que
sea un indicador más fiable de la situación del mercado de trabajo. - Al final, lo mejo r es
considerar que la tasa de desempleo publicada es un indicador útil, pero imperf ecto, del
desempleo.

3.- ¿Cuánto tiempo están los desempleados sin trabajo ?

Al juzgar qué tan serio es el problema del desempleo, una pregunta que debe considerarse
es si: ¿el desempleo es típicamente una condición de corto o largo plazo?

Si el desempleo es de corto plazo, uno podría concluir que no es un grave problema. Los
trabajadores pueden requerir unas pocas semanas entre trabajo y trabajo para encontrar
vacantes que se acoplen lo mejor posible a sus habilidades y gustos.

Ahora, si el problema es a largo plazo, uno podría pensar que es un problema grave. Los
trabajadores desempleados pueden enfrentar por varios meses problemas económicos y
psicológicos.

4.- ¿Por qué siempre hay algunas personas que están desempleadas ?

En la mayoría de los merca dos de la Economía, los precios se ajustan para equilibrar las
cantidades ofertadas y las cantidades demandadas.

En un mercado laboral ideal, los salarios se ajustarían para equilibrar la cantidad de trabajo
ofertada con la cantidad de trabajo demandada.

5
Este ajuste de salarios aseguraría que todos los trabajadores siempre se encuentren
empleados de tiempo completo.

Por supuesto, que la realidad nunca se asemeja a este ideal. - Siempre existen algunos
trabajadores sin empleo, aun cuando la Economía en su conjunto esté sana. En otras
palabras, la tasa de desempleo nunca cae a cero; lo que sucede es que fluctúa cerca del
nivel de la tasa natural de desempleo.
Para entender más claramente esta tasa natural, en el resto de las secciones de este tema
examinare mos las razones por las cuales los mercados laborales en realidad se separan de
este punto ideal de pleno empleo.

Con el objeto de anticipar nuestras conclusiones, vamos a encontrar que hay cuatro
maneras para explicar el desempleo en el largo plazo.

La primera explicación es que les toma tiempo a los trabajadores buscar trabajos que
satisfagan adecuadamente sus necesidades. - El desempleo que resulta de reunir a los
trabajadores con los trabajos es denominado, en algunas ocasiones como desempleo
friccional y generalmente se piensa que explica periodos relativamente cortos de
desempleo.

Las siguientes tres explicaciones del desempleo sugieren que en algunos mercados
laborales el número de trabajos disponibles pueden ser insuficientes para proporcionar un
empleo a todas aquellas personas necesitan un trabajo. - Esto ocurre cuando la cantidad de
trabajo ofertada es mayor que la cantidad de trabajo demandada. - El desempleo de este
tipo algunas veces es denominado con el término de desempleo estructural y generalmente
se piensa que explica periodos largos de desempleo. - Como veremos, este tipo de
desempleo se experimenta cuando por alguna razón los salarios son superiores al nivel que
equilibra a la oferta y a la demanda.
Examinaremos tres posibles razones por l as que los salarios se encuentran por arriba del
nivel de equilibrio :

Las leyes de del Salario Mínimo, los sindicatos y los Salarios de Eficiencia.

15.2 LA BÚSQUEDA DE TRABAJO

Una razón por la que las economías siempre experimentan cierto desempleo e s la búsqueda
de trabajo. - La búsqueda de trabajo es el proceso por medio del cual se empatan a los
trabajadores con los trabajos apropiados. - Si todos los trabajadores fueran igualmente
capaces de ejecutar todos los trabajos, la búsqueda de trabajo no s ería ningún problema.

a). - ¿Por qué una parte del desempleo friccional es inevitable ?

El desempleo friccional es inevitable porque la Economía siempre está cambiando. - Hace

un siglo, las cuatro industrias con la mayor cantidad de empleo en Estados Unid os eran:
bienes de algodón, bienes de lana, ropa para caballero y madera. - Hoy en día, las cuatro
industrias más grandes son: la automotriz, la aérea, las comunicaciones y los componentes

6
eléctricos. - A lo largo de esta transición el efecto fue que los e mpleos fueron creados en
algunas industrias y destruidos en otras.

El resultado de este proceso ha sido una mayor productividad y un mayor estándar de vida.
- Pero en el camino algunos trabajadores en industrias decadentes encontraron que no
tenían trabajo y tuvieron que buscar un nuevo empleo.

Los datos muestran que al menos 10% de los empleos en la industria de la manufactura de
los Estados Unidos se destruyen cada año. - Además, más del 3% de los trabajadores deja
su trabajo en un mes determinado, algu nas veces porque se dan cuenta que los empleos
no encajan con sus habilidades o con sus gustos. - Muchos de estos trabajadores,
especialmente los más jóvenes, encuentran trabajos con salarios más altos.

Esta mezcla en el mercado laboral es normal en una E conomía funcional dinámica de

mercado, pero el resultado es una cierta cantidad de desempleo friccional.

b). - Las políticas públicas y la búsqueda de trabajo

Los programas gubernamentales tratan de facilitar la búsqueda de trabajo de varias
maneras.- Una de ellas es a través de las agencias de trabajo gubernamentales que dan
información sobre las vacantes en puestos de trabajo. - Otra manera es a través de
programas de entrenamiento que se enfocan a enseñar a los trabajadores de las industrias
en declive para que tengan la capacidad de ser empleados en las industrias en crecimiento;
estos programas también apoyan a grupos desfavorecidos para que escapen de la pobreza.

Los que abogan por estos programas creen que dichas iniciativas provocan que la Economí a
opere de forma más eficiente cuando la población tiene mayores niveles de empleo, ya que
de este modo se reducen las inequidades inherentes a una Economía de mercado que
cambia constantemente.

Las criticas de estos programas cuestionan si el gobierno de bería de involucrarse con este
proceso de búsqueda de trabajo. - Argumentan que sería mejor que el mercado privado fuera
quien enlazara a los trabajadores con los trabajos disponibles. - De hecho, la mayoría de
las búsquedas de trabajo, en la Economía, se ll eva a cabo sin la intervención del gobierno. -
Anuncios en el periódico, sitios de trabajo en internet, bolsas de trabajo de las
universidades, reclutadores y la información de boca en boca esparcen la información
acerca de los trabajadores en busca de emp leo y los trabajos disponibles.

Asimismo, mucha de la educación laboral se efectúa de modo privado, a través de escuelas

o de capacitación dentro los centros de trabajo.

Estas críticas en contra de la intervención gubernamental aseguran que el gobierno n o es

la mejor, y probablemente es la peor, entidad para proporcionar la información adecuada a
los trabajadores y decidir qué tipo de entrenamiento laboral es el adecuado. - Esta postura
establece que este tipo de decisiones son mejores si las toman los en tes privados.

c). - El seguro de desempleo

7
Un programa gubernamental que aumenta el desempleo friccional sin que ese sea su
objetivo es el seguro de desempleo.

Este programa está diseñado para ofrecer a los trabajadores protección parcial en contra de
la pérdida de empleo. - El desempleado que deja su trabajo porque fue despedido por alguna
causa, o quien recién ingresa a la fuerza laboral no son candidatos para este programa. -
Los beneficios solo son pagados a los desempleados

que fueron despedidos de bido a que sus empleadores ya no necesitaban de sus habilidades.

Los términos del programa varían a lo largo del tiempo y con respeto a los diferentes
estados, pero típicamente un trabajador que recibe el seguro de desempleo en Estados
Unidos, lo recibe p or un monto de 50% de su sueldo y por un período de hasta 26 semanas.

Mientras que el seguro de desempleo reduce algunos problemas del desempleo, también
aumenta la cantidad de desempleo.

Aunque el seguro de desempleo reduce el esfuerzo en la búsqueda de empleo y aumenta

el desempleo, no necesariamente debemos concluir que la política es mala.

El programa cumple con su objetivo primordial, el cual es reducir la incertidumbre de los

ingresos de los trabajadores que fueron despedidos. - Adicionalmente, cua ndo los
trabajadores rechazan una oferta de trabajo, tienen la oportunidad de buscar trabajos que
se apropien más a sus gustos y a sus capacidades.
Algunos economistas argumentan que el seguro de desempleo mejora la habilidad de la
Economía para enlazar a cada trabajador con el trabajo que es más apropiado para él.

15.3 LAS LEYES DEL SALARIO MÍNI MO

Para entender el desempleo estructural, comenzaremos revisando el funcionamiento de las

leyes del salario mínimo y cómo éstas pueden originar desempleo. - Aunque los salarios
mínimos no son la causa predominante de desempleo en las economías, si tienen un efecto
importante en algunos grupos con tasas altas de desempleo. - Más aún, el análisis de salario
mínimo es el lugar más lógico para iniciar nuestro análisi s, porque como veremos
posteriormente, puede ser utilizado para entender algunas de las otras razones que originan
el desempleo estructural.

Cuando una ley del salario mínimo obliga a los salarios a mantenerse por encima del nive l
de equilibrio de la ofer ta y de la demanda, entonces aumenta la cantidad de trabajo ofertado
y se reduce la cantidad de trabajo demandado, en comparación con el nivel de equilibrio. -
Hay un excedente de trabajo, debido a que existen más trabajadores dispuestos a trabajar
que trabajos, causando entonces desempleo. (Lo anterior represéntelo en una gráfica)

Las leyes del salario mínimo impactan principalmente a los trabajadores de la fuerza laboral
menos preparados y con menos experiencia, tal como los adolecentes: su equilibrio de
salarios tiende a ser más bajo y, por ende, son más susceptibles de caer por debajo del
mínimo legal.
8
De este modo, sólo entre este tipo de trabajadores las leyes del salario mínimo explican el
desempleo.

La ley del salario mínimo además de sus efectos nos muestra que:
“si por cualquier razón el salario mínimo se mantiene por encima del nivel de equilibrio, el
resultado es desempleo”

En este punto, es importante para analizar que el desempleo estructural que surge de un
salario mínimo mayor al de equili brio es en cierto sentido, distinto del desempleo friccional
que surge del proceso de búsqueda de trabajo. - Cuando la búsqueda de trabajo es la
explicación para el desempleo, es porque los trabajadores están buscando aquellos trabajos
que mejor se adecuan a sus necesidades. - Por el contrario, cuando el salario se encuentra
por arriba del nivel de equilibrio, la cantidad de oferta laboral excede a la cantidad de
trabajo demandada y los trabajadores están desempleados debido a que esperan que
existan vacantes de trabajo.

15.4 LOS SINDICATOS Y LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS

Un sindicato es una asociación de trabajadores que negocia con los empleadores con
respecto al salario, las prestaciones y las condiciones laborales.

a). - La economía de los sindicatos

Un sindicato es un tipo de cartel. - Al igual que cualquier cartel, un sindicato es un grupo de

vendedores de su fuerza de trabajo actuando conjuntamente con la esperanza de mejorar
el bienestar sus familias en el mercado laboral. - En los Estados Unidos, la mayoría de los
trabajadores de forma individual negocian sus salarios, prestaciones y condiciones
laborales con sus empleadores. - En contraste, los trabajadores sindicalizados lo hacen en
forma grupal. - Al proceso por el cual los sindicatos y las compañ ías se ponen de acuerdo
en los términos de empleo se le denomina negociación colectiva.

Si el sindicato y la compañía no llegan a un acuerdo, el sindicato podría terminar en una

suspensión de labores en la empresa, y a esto se le llama huelga. (En el caso de Honduras
existe todo un procedimiento que está plasmado en el Código de Trabajo, para que un
sindicato decrete una huelga).

Cuando un sindicato aumenta el salario por encima del nivel de equilibrio, aumenta la
cantidad de trabajo ofertado y reduce la cantidad de trabajo demandada, lo que provoca
desempleo.

El papel de los sindicatos en la Economía depende en parte de las leyes que los gobiernan
y de las negociaciones colectivas.

b). - Los sindicatos ¿son buenos o malos para la Economía ?

9
Los economistas difieren con respecto a si los sindicatos son buenos o malos para la
Economía en su conjunto. - Consideremos los dos puntos de vista del debate.

Los que están en contra argumentan que los sindicatos son un tipo de cartel. - Cuando los
sindicatos aumentan los sueldos por encima del nivel que sería establecido en mercados
competitivos, reducen la cantidad de trabajo demandado y esto provoca que algunos
trabajadores se encuentren desempleados y por ende los salarios en el resto de la Economía
se reduzcan.- El resultado en la manera en

cómo se distribuye el trabajo es ineficiente y desigual. - Es ineficiente debido a que los altos
salarios del sindicato reducen el empleo por debajo del nivel de eficiencia y competitividad
en las compañías que están sindica lizadas.

Es desigual porque algunos trabajadores se benefician a costa de otros.

Los que se encuentran a favor de los sindicatos sostienen que éstos son necesarios para
disminuir el poder de mercado que tienen las compañías al contratar a los empleados. - En
la ausencia de un sindicato, la compañía puede usar su poder de mercado, para pagar
salarios más bajos y ofrecer condiciones laborales peores que las que tendrían los
trabajadores si la empresa tuviera que competir con otras compañías por los mismos
trabajadores. - En este caso, un sindicato puede tratar de equilibrar el poder de mercado de
la compañía y proteger a los trabajadores de estar subordinados a los dueños de la
empresa.

Los que abogan por los sindicatos también argumentan que éstos son importa ntes para
ayudar a la compañía a responder eficientemente las demandas de mejores condiciones de
trabajo (tanto en lo social, económico y laboral) de los trabajadores. - Aun cuando los
sindicatos tienen un efecto adverso debido a que colocan al salario por encima del nivel de
equilibrio, causando con esto desempleo, tienen el beneficio de ayudar a la compañía a
mantener una fuerza laboral feliz y productiva.

Al final, no hay consenso entre los economistas al respecto de que si los sindicatos son
buenos o malos para la Economía.

15.5 LA TEORÍA DE LOS SALARIOS DE EFICIENCIA

Una cuarta razón por la que las economías siempre experimentan algo de desempleo es,
además de la búsqueda de trabajo, las leyes de salario mínimo y los sindicatos, la teoría
de salarios eficientes.

De acuerdo con esta teoría, las empresas operan más eficientemente si los salarios son
superiores al salario de equilibrio. - Por ello, es más rentable para las empresas mantener
los salarios altos, aun ante la presencia del excedente de tr abajo.

¿Por qué las compañías quisieran mantener salarios altos?

10
A primera vista, esta decisión puede parecer extraña, debido a que los salarios son una
parte importante de los costos de las compañías.

Normalmente esperamos que las compañías maximicen su s ganancias a través de la

disminución de sus costos y, por ende, quieran pagar los salarios más bajos posibles. - La
teoría de salarios eficientes establece que pagar salarios altos puede mejorar la
productividad porque aumenta la eficiencia de los trabaj adores.

Existen varios tipos de teorías de salarios eficientes. - Cada tipo sugiere una explicación
diferente de por qué las empresas desean pagar salarios más altos. - A continuación,
consideremos cuatro de estas teorías.

a). - La salud del trabajador

El primero y más simple tipo de salarios eficientes enfatiza el vínculo entre los salarios y
la salud del trabajador. - Los trabajadores mejor pagados tienen un régimen alimenticio más
nutritivo y los trabajadores que tienen una mejor dieta alimenticia so n más saludables y
más productivos.

Una compañía puede encontrar que es más rentable pagar salarios más altos y tener
trabajadores más saludables y productivos que pagar salarios más bajos y tener empleados
menos saludables y menos productivos.

b). - La rotación de los trabajadores

Un segundo tipo de teoría de los salarios eficientes enfatiza el vínculo entre salarios y su
tasa de rotación.

Los trabajadores renuncian a su trabajo por varias razones: para emplearse en otras
empresas, porque cambian de re sidencia o porque abandonan la fuerza laboral, entre otras.

La frecuencia con la que ellos renuncian a su trabajo depende completamente de los

incentivos a los que se enfrentan, incluyendo los beneficios que obtienen si abandonan el
trabajo o si deciden q uedarse.

Entre más pague la empresa a sus trabajadores, será menos frecuente que un trabajador
decida irse. - Por lo tanto, una compañía puede reducir la rotación de sus trabajadores
pagándoles un mayor salario.

¿Por qué las empresas se preocupan por la rotación de los traba jadores?

La razón es que es costoso para ellas contratar y entrenar a nuevos trabajadores. - Más
aún, después de estar entrenados, los trabajadores recién empleados no son productivos
como los trabajadores experimentados y se corre el riesgo que después de entrenarlos
renuncien y se empleen en otras empresas ya con una relativa experiencia.

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Las compañías con rotación de empleados tienden a tener costos mayores de producción.
- Las compañías pueden encontrar rentable pagar salarios por encima del nivel de equilibrio
para reducir la rotación de sus trabajadores.

c). - La calidad del trabajador

El tercer tipo de teoría de salarios eficientes está vinculada a la relación entre los salarios
y la calidad del trabajador. - Todas las compañ ías desean tener trabajadores talentosos y
tratan de escoger a los mejores aspirantes para llenar los puestos libres.

Debido a que las compañías no pueden evaluar perfectamente la calidad de los aspirantes,
contratar a alguien tiene un grado de aleatoried ad.

Cuando una compañía paga un salario alto, atrae una cantidad mayor de trabajadores
competentes a que soliciten el trabajo y por ende aumenta la calidad de su fuerza laboral.

Si se ofrecen salarios bajos, los solicitantes más preparados, pueden decidi r no solicitar el
trabajo. - Si esta influencia del salario en la calidad del trabajador es suficientemente fuerte,
puede llegar a ser rentable para la compañía pagar un salario por encima del nivel de
equilibrio.

d). - El esfuerzo laboral

El último y cuarto tipo de teoría de salarios eficientes enfatiza el vínculo entre los salario s
y el esfuerzo laboral. - En muchos trabajos, los trabajadores tienen alguna discrecionalidad
sobre qué tanto poner a su trabajo. - Como resultado, las empresas monitorean es e sfuerzo
de sus trabajadores, y los trabajadores que disminuyen sus responsabilidades son
despedidos. - Pero no todos los trabajadores flojos son captados de inmediato porque el
monitoreo es costoso e imperfecto. - Una compañía en tales circunstancias siempre busca
manera de desincentivar el ser flojo.

Una solución es pagar salarios por encima del nivel de equilibrio.

Los altos salarios provocan que los trabajadores hagan un mayor esfuerzo por mantener su
trabajo y, por lo tanto, otorgan a los trabajadores un incentivo para desempeñar mejor su
trabajo.

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RESUMEN:

* La tasa de desempleo es el porcentaje de personas a las que les gustaría trabajar, pero
no tienen empleo. - Las oficinas estadísticas nacionales calculan periód icamente esta cifra
basándose en una encuesta realizada a miles de hogares.

* La tasa de desempleo es un indicador imperfecto de la falta de trabajo. - Es posible que

algunas personas que se consideran a sí mismas desempleadas no quieran trabajar en
realidad, y que algunas a que les gustaría hayan abandonado la población activa tras una
búsqueda infructuosa.

* En las Economías modernas, la mayoría de las personas que se quedan desempleadas

encuentran trabajo en un breve periodo de tiempo. - No obstante, la mayor parte del
desempleo que se observa en cualquier momento del tiempo es atribuible a las pocas
personas que están desempleadas durante largos periodos de tiempo.

* Una de las causas del desempleo es el tiempo que tardan los trabajadores en encontra r
el trabajo que mejor se ajusta a sus cualificaciones y a sus gustos.

El seguro de desempleo es un programa público que, aunque protege los ingresos de los
trabajadores, aumenta la cantidad de desempleo friccional.

* La segunda causa por la que la Eco nomía siempre tiene algún desempleo es la
legislación sobre el salario mínimo. - Esta legislación, al subir el salario mínimo de los
trabajadores no cualificados y sin experiencia por encima del nivel de equilibrio, crean un
exceso de trabajo.

* La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. - Cuando

éstos consiguen en los sectores sindicados unos salarios superiores a los de equilibrio,
crean un exceso de trabajo.

* La cuarta causa del desempleo la sugiere la teoría de los sal arios de eficiencia.
Según esta teoría, a las empresas les resulta rentable pagar unos salarios superiores a los
de equilibrio. - Unos elevados salarios pueden: mejorar la salud de los trabajadores, reducir
su rotación, aumentar su esfuerzo y mejorar su ca lidad.

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CONCEPTOS CLAVES:

Población Activa: Es el número total de trabajadores, incluidos tanto los ocupados como
los desempleados.

Tasa de Desempleo: Es el porcentaje de la Población Activa que está desempleada.

Tasa de Actividad: Es el porcentaje de la población adulta que pertenece a la población

activa.

Tasa Natural de Desempleo: Es la tasa normal de desempleo en torno a la cual fluctúa la

tasa de desempleo.

Desempleo Cíclico: Es la desviación del desempleo de su tasa natural.

Trabajadores Desanimados: Son las personas que les gustaría trabajar, pero han
renunciado a buscar trabajo porque no lo encuentran.

Desempleo Friccional: Es el desempleo que se debe a que los trabajadores tardan en

encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones.

Desempleo Estructural: Es el que se debe a que el número de puestos de trabajo

existentes en algunos mercados de trabajo es insuficiente para dar empleo a todo el que
quiera trabajar.

Búsqueda de Empleo: Es el proceso por el que los trabajadores encuentran un trabajo

adecuado, dado sus gustos y sus cualificaciones.

Seguro de Desempleo: Es el programa público que protege parcialmente la renta o ingresos

de los trabajadores cuando se quedan desempleados.

Sindicato: Es la asociación de trabajadores que negocia con los empresarios sobre los
salarios y las condiciones de trabajo.

Negociación Colectiva: Es el proceso por el que los sindicatos y los empresarios acuerdan
las condiciones de empleo.

Huelga: Es la retirada orga nizada de trabajo de una empresa por parte de un sindicato.

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Salarios de Eficiencia: Son salarios superiores a los de equilibrio que son pagados por las
empresas para aumentar la productividad de los trabajadores.

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PROBLEMAS MODELOS:

No.1.- En febrero del 2008, la oficina de Estadísticas Laborales anunció que del
total, de la población estadounidense: 145,993,000 estaban empleados;
7,381,000 estaban desempleados y 79,436,000 no formaban parte de la
fuerza laboral. - Utilice dicha información para calcular:

a) La población adulta = Empleados + Desempleados + Inactivos

145 1 993,000 + 7 1 381,000 + 79 1 436,000 = 232,810,000

b) La fuerza laboral = No. de Empleados + No. de Desemplead os

(PEA) 145,993,000 + 7,382,000 = 153,375,000

Población Activa 153,375,000

c) Tasa de Actividad = ------------------------ X 100 =------------------ x 100= 65.88%
Población Adulta 232,810,000

Número de Desempleados 7,382.000

d) Tasa de Desempleo = --------------------------------- -- X 100 =----------------X100= 4.81%
Población Activa 153,375,000

No.2.- Según la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM)

del Instituto de Estadísticas (INE) de Honduras; a mayo del 2016, los indica-
dores del mercado laboral de Honduras a nivel nacional (en millones de per-
sonas) eran los siguientes:

Población Total…………………………………………………… 8,714,641

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Población (adulta) en edad de trabajar (PET)…… …….. 6,861,681
Población Económicamente Activa (PEA)……………… … 3,944,835
Desocupados………………………………………………………. 291,048

Se pide
1.- Escribir la fórmula y calcular la Tasa de Desempleo.
2.- Escribir la fórmula y calcular la Tasa de Actividad.
3.- Calcular la Población Inactiva.

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