Colegio Nor Chichas

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RESUMEN EJECUTIVO
1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 CARACTERIZACIÓN
1.1.1 Nombre
Estudio TESA “Construcción Colegio Nor Chichas”
1.1.2 Localización y Altitud
El proyecto “Estudio TESA Construcción Colegio Nor Chichas” está ubicado en el

Departamento de Potosí, primera Sección de la Provincia Nor Chichas, Municipio de
Cotagaita, entre los paralelos:
Comunidad Longitud O Latitud S m.s.n.m.

Cotagaita (Cruz 222.915.42 7.696.123,29 2674
de Misión)
1.1.3 Sector
Al Sector que pertenece el presente Proyecto es: Educación y Cultura; Sub Sector
Infraestructura de Educación; Programa Construcción y Equipamiento de Escuelas y
Colegios.
1.1.4 Componentes del Proyecto
 Construcción
 Supervisión
1.1.5 Fase a la que Postula y Tiempo de ejecución
El presente proyecto postula a la fase de Inversión y tienen plazo de ejecución de 250 días
calendario.
1.1.6 Entidad Promotora, Ejecutora y Operadora

 Entidad Promotora: Gobierno Municipal de Cotagaita
 Entidad Ejecutora: Empresa por adjudicarse previa licitación
 Entidad Operadora: Servicio Departamental de Educación – Potosí.
1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto consiste en la construcción de una infraestructura para el Colegio Nor Chichas

en la población de Cotagaita y se diseñó en base a ciertos criterios: De estructuración,
Arquitectónico y morfológico; consta de lo siguiente:
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Funcionalmente el edificio presenta ambientes articulados entre sí por medio de

distribuidores horizontales, teniendo planificado la construcción de dos plantas, debido a
que no se dispone de terreno para el emplazamiento de todos los componentes de la
infraestructura.
El Área de construcción planta baja tiene un área de construcción de 642,57m² y la planta

alta tiene un área de construcción de 606,60m²; que consiste en la construcción de área
administrativa, aulas pedagógicas, sala de profesores, sala de reuniones, sala de
computación, salón de actos, archivos, depósitos, cocina más su comedor y baterías de
baños.
Cuenta con ambientes que son de necesidad básica para el desarrollo académico de la
población estudiantil, y de toda la población en su conjunto, los componentes físicos del
proyecto se detallan a continuación:
Sub Modulo 1 ADMINISTRACION, este consiste en la infraestructura mínima para la

administración de la unidad educativa, y constara de: Un ambiente para Secretaria, un
ambiente para la Dirección, un ambiente para Archivos, una Sala de Reuniones, un Baño un
Depósito
Sub Modulo 2 SALON DE ACTOS, para los diferentes eventos sociales que se realizara
en la unidad educativa.
Sub módulo 3 BATERIA DE BAÑOS, la unidad educativa dispondrá de dos baterías de

baños, tanto para mujeres como para varones, en una área total de 57.82m².
Sub Modulo 4 PORTERIA, se prevé la construcción del área para el personal de portería y
sereno.
Sub módulo 5 LABORATORIOS, se tiene proyectado la construcción de 108,00m2 para

tres ambientes para laboratorios (de física, química y de computación) cada uno de 36m2.
Sub Modulo 6 AULAS PEDAGOGICAS Y TECNICAS, consta de los ambientes

necesarios, para el funcionamiento de todas las aulas estudiantiles para la unidad educativa,
este módulo se encuentra en la planta alta del edificio, con un total de 461.75m2, con un
total de 13 aulas de diferentes tamaños.
El total de la construcción de la infraestructura del Colegio Nor Chichas es de 1.247,30m²
1.2.1 Objetivos
1.2.1.1 Objetivo general
“Construir una infraestructura para una unidad educativa Técnica y Humanística en los
terrenos de propiedad del municipio de Cotagaita, en la población de Cotagaita Distrito 19
zona Cruz de Mision, para dar igualdad de oportunidades a estudiantes niños y
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adolescentes, en edad escolar de todo el municipio, con una infraestructura amplia, cómoda
y funcional; de acuerdo a las normas del sector educación vigentes en el país”
1.2.1.2 Objetivos específicos

 Mejorar el servicio de educación a cargo del Gobierno Municipal de Cotagaita.
 Practicar la equidad en educción a los estudiantes niños y adolescentes, del área rural de
la zona de influencia.
 Facilitar el desarrollo armónico de las potencialidades físicas, psíquicas y afectivas de
los estudiantes niños y adolescentes, a través de una labor educativa activa y
participativa en base a la realidad social y cultural del niño y adolescente.
 Incentivar el desarrollo social de los estudiantes adolescentes, a través de experiencias
de aprendizaje grupal, con prácticas en talleres y laboratorios.
 Disminuir la tasa de analfabetismo.
 Incrementar la asistencia escolar.
 Disminuir la deserción escolar.
 Aumentar el rendimiento y eficiencia de los alumnos con las comodidades planificadas.
 Disminuir el riesgo de contraer enfermedades, mejorando el servicio Sanitario.
1.2.2 Metas
Construcción de 7 sub módulos:

 Sub Modulo 1: ADMINISTRACION: Un ambiente para Secretaria de 10.83M2 , un
ambiente para la Dirección de 20.92m2, un ambiente para Archivos de 14.17m2, una
Sala de Reuniones de 36,00m2, un Baño Varones de 4.2m2, un Baño Mujeres de 4.2m2
y un Deposito de 13.5m2.
 Sub Modulo 2: SALON DE ACTOS, construcción de un área de 166.48m2
 Sub Modulo 3: BATERIA DE BAÑOS, que consta de una batería de baños para
mujeres de 26,05m2 y otra para varones de 31,77m2.
 Sub Modulo 4: PORTERIA, construcción de un total de 13.59m2
 Sub Modulo 5: LABORATORIOS, construcción de 108,00m2 para tres ambientes
para laboratorios (de física, química y de computación) cada uno de 36m2
 Sub Modulo 6: AULAS PEDAGOGICAS Y TECNICAS, construcción de un total de
461.75m2, (8 aulas de 4.50mx7.80m 35.10 m2x8; 4 aulas de 4.50mx8.0m 36.00 m2x4,
1 aula de 4.50mx8.58m)
 Sub Modulo 7: AREA DEPORTIVA, construcción de una cancha poli funcional con
graderías laterales, un escenario y galerías laterales a la cancha para eventos
socioculturales, todo este espacio cubierto por una estructura metálica de tubo circular,
en una superficie de 551.25m2.
1.3 NECESIDADES Y/O PROBLEMAS QUE JUSTIFICAN EL PROYECTO
En la actualidad, la población de Cotagaita, que es uno de los centros más poblados del
municipio de Cotagaita, no cuenta con un establecimiento educativo para el desarrollo
académico, cultural y deportivo, en el que puedan realizar actividades formativas y
competitivas las diferentes familias de la zona, actualmente se cuenta con un
establecimiento, que no reúne las características, ni las condiciones optimas, para el
desarrollo académico de los jóvenes en edad escolar de la región.
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Las aulas académicas actuales, no reúnen las condiciones mínimas para una correcta
educación y formación de niños y jóvenes. Por otro lado se encuentran demasiado
deterioradas y están prácticamente sin mantenimiento.
Según la nueva ley de educación Avelino Sijllani, se debe contar en los establecimientos
educativos, con ambientes ya sean aulas y talleres, para el aprendizaje de actividades a
nivel técnico medio y superior, de las cuales carece el actual establecimiento.
El establecimiento actual se encuentra en condiciones precarias, debido a que se trata de

una infraestructura demasiado antigua, que ya cumplió su ciclo de vida útil, además que no
fue diseñada para desarrollar actividades académicas.
En este sentido, el principal problema que atraviesan los pobladores de la zona de

influencia del proyecto, es la falta de un Espacio para la actividad académica, cultural y
deportiva, que reúna las condiciones mínimas requeridas para prestar un servicio optimo a
la sociedad, en el ámbito de la educación, cultura y de la práctica formativa y competitiva
de un alto nivel.
La planificación, diseño, construcción y operación de este tipo de estructuras, son siempre

complejas y, deben ser concebidos en forma exclusiva para cada zona, de acuerdo al
tamaño o espacio establecido, para lograr una estructura social fuerte y con madurez, para
la utilización optima de diversos servicios.
La unidad educativa, servirá además como centro de actividades socio culturales para
diferentes festivales y ferias, exposiciones, etc., que se pueden realizar cada año.
1.4 POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las alternativas presentadas fueron con relación a la disponibilidad de espacio, aspectos

ergonométricos, clima y parámetros de diseño de arquitectura para este tipo de
infraestructuras, se presentó dos alternativas de diseño; que a continuación se presentan las
mismas.
1.4.1 Alternativa “I”
Esta propuesta, está construida totalmente en una sola planta, ocupando al máximo el
terreno, siendo posible una futura ampliación solo en segunda planta. Contempla 13 aulas
pedagógicas, 3 aulas técnicas, una de las cuales es sala de computación y reproducción de
videos, las otras dos restantes pueden ser Aulas técnicas para laboratorio de física y
química. La vivienda del portero tiene todas las dependencias de un pequeño departamento
(cocineta, baño, dormitorio, sala y comedor) más un pequeño kiosco orientado hacia la
parte exterior.
En el tema de ingresos, se plantearon dos, uno por el ochave dando este a la calle principal
del lugar y otro por la calle s/n este siendo un acceso para movilidades que da justo a la
cancha poli funcional de la unidad educativa.
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PROPUESTA Nº I
CANTIDAD
AMBIENTE LARGO ANCHO m2 TOTAL m2
AMBIENTES
AULAS PEDAGOGICAS 8,4 5,9 49,56 13 644,28
AULA TECNICA 1 8,5 8,4 71,4 3 214,2
SALA DE PROFESORES 4,7 5,2 24,44 1 24,44
SECRETARIA Y ESPERA 3,4 4,8 16,32 1 16,32
DIRECCION 3,5 5,2 18,2 1 18,2
COCINA Y DESPENSA 8,4 6 50,4 1 50,4
DEPOSITO 4 3 12 1 12
PORTERIA 8,4 5,1 42,84 1 42,84

CANCHA,TRIBUNAS CON
31,8 20 636 1 636
TINGLADO
TOTAL m2 CONSTRUIDOS 1658,68
1.4.2 Alternativa “II”
Esta propuesta puede dividir en 7 sub módulos, que fue consensuada y aprobada para la
ejecución y que se tiene la distribución de la siguiente manera:
PROPUESTA Nº 2
CANTIDAD
AMBIENTES
AULAS PEDAGOGICAS T1 7,80 4,50 35,10 8,00 280,80
AULA TECNICA 6,00 6,00 36,00 3,00 108,00
SALON DE ACTOS 15,81 10,53 166,48 1,00 166,48
SALA DE PROFESORES 6,00 6,00 36,00 1,00 36,00
SECRETARIA Y ESPERA 3,61 3,00 10,83 1,00 10,83
DIRECCION 5,00 4,18 20,92 1,00 20,92
ARCHIVO 4,00 3,54 14,17 1,00 14,17
DEPOSITO 4,00 3,38 13,50 1,00 13,50
PORTERIA 4,00 3,40 13,59 1,00 13,59
BAÑOS T1 2,80 1,50 4,20 2,00 8,40
BAÑOS T2 7,00 4,13 28,91 2,00 57,82
CANCHA,TRIBUNAS CON
27,56 20,00 551,25 1,00 551,25
TINGLADO
1.4.3 Marco Lógico
El marco lógico se presenta en anexo
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1.5 MONTO DE LA INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO
La inversión total a realizar para la construcción del proyecto es de Bs.- 4.350.759,70 y el

financiamiento será por parte del gobierno central con el 50% y con el 50% el gobierno
autónomo municipal de Cotagaita.
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO REQUERIDO

ESTUDIO TESA "CONSTRUCCIÓN UE JOSE ALONSO IBAÑEZ"
(Expresado en bolivianos)
APORTES
Nº DETALLE GOB NAL GOB MUN TOTAL
Efectivo Nominal Efectivo Nominal
1.- Inversión : (a+b) 2.175.379,85 0,00 2.175.379,85 0,00 4.350.759,70
a) Inversión Fija 2.071.790,33 0,00 2.071.790,33 0,00 4.143.580,66
INFRAESTRUCTURA 2.071.790,33 2.071.790,33 4.143.580,66
b) Inversión Diferida 103.589,52 0,00 103.589,52 0,00 207.179,04
Supervisión 103.589,52 103.589,52 207.179,04
2.- Capital de Trabajo 0,00
Inversión Total (1+2) 2.175.379,85 0,00 2.175.379,85 0,00 4.350.759,70
TOTAL DE LA INVERSION 2.175.379,85 2.175.379,85 4.350.759,70
Porcentajes 50,00% 50,00% 100,00
1.6 EVALUACIÓN
1.6.1 Evaluación Privada
Valor Actual Neto negativo de Bs.- -4.268.583,12

Relación B/C de 0,41996
Valor Actual de los Costos de Bs.- 7.359.170,57
Costo anual Equivalente de Bs.- 1.345.935,50
Tasa de Descuento 12,810%
Tasa interna de retorno -7,21805%
IVANs Igual a -98,111%
1.6.2 Evaluación Social

Valor Actual Neto positivo de Bs.- 173.048,41
Relación B/C de 1,05
Valor Actual de los Costos de Bs.- 3.725.775,08
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Costo anual Equivalente de Bs.- 677.589,82

Tasa interna de retorno social 13,56%
IVANs Igual a 0,04
1.7 MOMENTO ÓPTIMO
El momento optimo, para este proyecto, según el criterio del Beneficio Neto; este es mayor
que la anualidad de la inversión desde el primer año, lo que indica que el momento óptimo
de operar es el año 1 y; de acuerdo al análisis del momento optimo de la Tasa de
recuperación inmediata se presenta el momento optimo también en el año 1, por lo que se
recomienda ejecutar el proyecto.
1.8 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

1.8.1 Sensibilidad Desde El Punto De Vista Privado
Desde el punto de vista privado, los diferentes criterios de la toma de decisiones son
negativos, por lo que no es conveniente calcular la sensibilidad; directamente se concluye
que el proyecto es insensible desde el punto de vista del inversionista privado.
1.8.2 Sensibilidad Desde El Punto De Vista Social
El proyecto tiene una sensibilidad respecto a los ingresos del 5.8541% y respecto a los
costos el proyecto tiene una sensibilidad del 5.015%, se puede afirmar que el proyecto es
sensible ante modificaciones tanto en los costos como en los ingresos. Ver anexo de
Sensibilidad.
1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.9.1 Conclusiones
 Técnicamente es viable, ya que la infraestructura diseñada cumple con todas las normas
de calidad y con los parámetros del sector, por lo que el proyecto es recomendable
técnicamente. El diseño fue estructurado en base a las normas nacionales de diseño y de
acuerdo a los criterios que exige la reforma educativa.
 Socialmente es viable, la comunidad de Tasna Rosario, tiene en la actualidad una
infraestructura educativa deficiente, en ese entendido la infraestructura es recomendable
socialmente.
 Efectuado el análisis ambiental actual; el proyecto ambientalmente es viable en razón
que los impactos ambientales negativos de construcción son de moderados a bajos.
 Económicamente el proyecto es viable; sus indicadores de evaluación a través de

análisis beneficio costo son: VANs positivo de Bs.- 173.048,41; una Relación B/C de
Bs.- 1,05; TIRs igual a 13.56%.
 El Presupuesto de total es de Bs.- 4.350.759,70

 El Presupuesto de Construcción del proyecto es de Bs.- 4.143.580,66
 El Presupuesto de Supervisión es de Bs.- 207.179,04.
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 El costo de construcción por estudiante es de Bs.- 26.529,02, incluye supervisión.
 El costo de construcción por m2 de superficie es de Bs.- 2.832,81; si incluimos

supervisión se tiene un costo por m2 de Bs 2´958,77.-
 El financiamiento estará a cargo por el Gobierno Nacional en un 50,00% y el Gobierno

Municipal de Cotagaita con el 50,00% de la construcción y supervisión; pero este
último aporta con el terreno en forma nominal.
 El periodo de ejecución es de 180 días calendario.
1.9.2 Recomendaciones
 Se deberá invertir en proyectos sociales con el criterio de equidad entre la población

rural y urbana, con el propósito de reducir la migración campo ciudad.
 Coordinar entre el Gobierno Nacional, el Municipio de Cotagaita y el SEDUCA por los
items para el servicio.
 Ejecutar el proyecto.
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MEMORIA DESCRIPTIVA
2 PREPARACION DEL PROYECTO
Una de las principales políticas del Municipio de Cotagaita, ha sido el de apoyar a la

población de su jurisdicción, a través de la formulación y ejecución de programas y
proyectos de Pre-Inversión como de Inversión pública, en el marco del desarrollo regional
en diferentes áreas, como ser: Electrificación Rural, Infraestructura Caminera, Sistemas de
riego, Apoyo a la Producción agrícola campesina, Educación y otros. En el marco del Plan
Operativo Anual para la gestión 2013, El Municipio de Cotagaita, se ha propuesto encarar
proyectos de impacto que vengan a mejorar el nivel de vida de todos los beneficiarios con
estos proyectos.
En este sentido se ha priorizado la elaboración del Proyecto a nivel de TESA para la

construcción de la unidad educativa José Alonso Ibañez, ubicado en la comunidad de Tasna
Rosario, para poder paliar la demanda de infraestructura educativa, ya que en todo el
municipio de Cotagaita, existen solo 11 unidades educativas. El hecho de contar con
solamente con tres establecimientos con nivel de secundaria, limita la asistencia de los
estudiantes, debido a las distancias existentes entre los establecimientos y las diferentes
comunidades, además los cuales se encuentran en malas condiciones.
Para fomentar la actividad educativa y satisfacer la demanda de centros educativos, es la

Construcción de centros educativos. Para lo cual se ha visto la necesidad de contratar los
servicios de una Empresa Consultora para realizar el estudio a nivel TESA “Construcción
Unidad Educativa José Alonso Ibañez”.
El municipio de Cotagaita, es uno de los más pobres del departamento de Potosí, con una
población que vive en un 100,00% en el área rural, la tasa de analfabetismo de más del
19.24%1, encontrándose e entre las más alta del departamento (17.52%). Además donde la
mayoría de sus habitantes carecen de servicios básicos (salud, educación e infraestructura
caminera), lo cual repercute en el bienestar familiar. En el departamento de Potosí, la
Provincia Nor Chichas, más específicamente el Municipio de Cotagaita, tiene una
incidencia de un 91,902 de pobreza.
La comunidad de Tasna Rosario, carece de una infraestructura educativa adecuada para

prestar servicios a la población en edad estudiantil; la población estudiantil de este
municipio, que en su mayoría se ven obligados a trasladarse a pie varios kilómetros para
continuar estudios; ya que en las comunidades de origen no se cuenta con unidades
educativas ni de tipo multigrado, lo cual induce al abandono o deserción escolar en estas
comunidades aledañas a la comunidad de Tasna Rosario.
En la actualidad las dificultades que tienen los niños en edad escolar, no solo es, la
existencia o de un centro educativo, sino también las distancias que estos niños deben
1
Perfil Socioeconómico Municipal-Informe para la Toma de Decisiones, CODEPO, año 2004
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Perfil Socioeconómico Municipal-Informe para la Toma de Decisiones , CODEPO, año 2004
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recorrer para poder asistir a la escuela y/o colegio, cuyo promedio es de 2.5km desde sus
hogares hasta la escuela más cercana; en la temporada de lluvias la población estudiantil
presenta un alto índice de deserción escolar, lo que les desmotiva seguir asistiendo a la
escuela, lo que incide en el alto índice de analfabetismo.
El Desarrollo Económico y Social de los pueblos del mundo, por una parte se debe, a la
integración entre ellos, a través, de una adecuada infraestructura vial, que promueva las
actividades agrícolas, pecuarias y de servicios; pero por otra parte este desarrollo se debe
más que todo al grado de educación de la población de los mismos. Más aún en las
provincias y las comunidades, la existencia o no de un centro de educación es un parámetro
de desarrollo, que se ve reflejado en un nivel bajo de vida, es decir, su bienestar social es
mínimo.
Con el proyecto se pretende ser equitativos con la población en edad estudiantil es decir de
los 6 a los 19 años del municipio de Cotagaita, "Equidad significa igualdad de
oportunidades para participar en la procura del bienestar y de las posiciones y posesiones
sociales. Ello requiere de la eliminación de las discriminaciones y privilegios establecidos
en los distintos sistemas, tanto de aquellos establecidos jurídicamente, como de aquellos
basados en las estructuras económicas, sociales y políticas. El tipo de ocupación, el nivel de
ingreso, los logros educacionales, el tipo de familia, la localización urbana o rural, la
influencia política, entre otros, son factores que afectan de manera decisiva las
oportunidades de vida. Si hay una diferencia demasiado aguda en estos planos, existirá
también una marcada desigualdad de oportunidades." Ya que la mayoría de la población
rural boliviana y en especial de las comunidades del municipio de Cotagaita, hasta el
presente están siendo marginadas; no tienen igualdad de condiciones, por que no cuentan
con centros educativos ni hasta nivel básico peor aún hasta nivel medio, lo cual repercute
negativamente en el futuro de las generaciones venideras, disminuyendo sus posibilidades
de surgir social, economica y culturalmente.
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Como dijimos anteriormente la unidad educativa actual José Alonso Ibañez, se encuentra
en precarias condiciones, por ser una infraestructura muy antigua, la cual no reúne las
condiciones necesarias para el desarrollo académico, cultural, deportivo y social, que
necesitan las personas beneficiarias y principalmente los jóvenes en edad escolar de toda la
región. Esto repercute negativamente en la comunidad beneficiaria, pues trae consigo los
siguientes aspectos:
 Migración rural urbana elevada.

 Deserción escolar.
La situación actual de los pobladores del municipio de Cotagaita, es demasiada precaria, ya

que la gran mayoría de las comunidades no cuentan con colegios, ni con espacios óptimos
para la práctica deportiva y cultural, esto repercute en el nivel educativo de los
beneficiarios de las comunidades del área de influencia, ya que se tiene más tiempo para el
ocio, si no se practica algún deporte; como se sabe el ocio es la madre de todos los vicios.
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En el presente caso, al no existir una infraestructura educacional, cultural ni deportiva con

las características mínimas de una unidad educativa, no se puede optimizarla, ya que la
optimización solo requiere inversiones marginales, y el hecho de mejorar las condiciones
de la actual infraestructura, requiere de una gran inversión, además, no se cuenta con las
construcciones adecuadas, para un desarrollo académico optimo en la actual unidad
educativa, por lo que difícilmente se optimizaría la situación actual; y necesariamente se
debe elegir la alternativa de menor Costo Anual Equivalente en la Propuesta del Proyecto.
2.2 DIAGNOSTICO LEGAL

2.2.1 Gobernación del Departamento de Potosí
Es el poder ejecutivo desconcentrado, representa y administra el poder ejecutivo en su

correspondiente departamento, la labor del Representante es promover el fortalecimiento
del municipio de Cotagaita y las comunidades de su jurisdicción. Es la entidad más cercana
a la cual se recurrirá para el financiamiento del proyecto.
2.2.2 Municipio de Las Cotagaita
Es la institución con un rol preponderante y motor del desarrollo de la primera Sección de

la Provincia Nor Chichas, por las competencias que le asigna la Ley 2028 (Ley de
Municipalidades), así como la Ley 1551 (Ley de Participación Popular); el Gobierno
Municipal de Cotagaita, se encuentra integrado por el ejecutivo y Concejo Municipal,
representados por los agentes cantonales, funcionarios municipales electos que ejercen sus
funciones en el ámbito del cantón, así como en el ámbito comunal.
Las atribuciones del Gobierno Municipal, contempladas en la Ley orgánica de

Municipalidades y la Ley de Participación Popular, en esencia, son las de planificar el
desarrollo del Municipio (rural y urbano), contemplándose funciones y atribuciones
especificas para el desarrollo sostenible e integral en los ámbitos social, político,
económico y cultural3.
Deberá coordinar y buscar financiamiento, para ejecutar este proyecto, más que todo por el
financiamiento de parte del gobierno nacional. Además deberá fiscalizar para el buen
cumplimiento de la ley 1333 (Ley del medio Ambiente); debido a que el proyecto se
ejecutara en su jurisdicción municipal.
2.2.3 SEDUCA
Es el servicio departamental de educación, institución que está a cargo de todo el sistema

educativo hasta nivel secundaria, es quien lleva el control y registro de la población
estudiantil, además es quien administra la educación en todo el departamento, dotando de
ítems a todas las unidades educativas que se encuentran en el departamento de Potosí.
3
Plan de Desarrollo Municipal 2001-2005,
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2.2.4 Instrumentos Jurídicos
Para el presente estudio se debe analizar los siguientes instrumentos jurídicos:
A) Constitución Política del Estado. Art 270

B) Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión (SISIN)
C) Ley 1178 SAFCO
2.2.4.1 Constitución Política del Estado Art. 270
Los principios que rigen la organización territorial y las entidades territoriales

descentralizadas y autónomas son la: unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien
común autogobierno igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de género,
subsidiariedad, gradualidad, coordinación y lealtad institucional, transparencia,
participación y control social, provisión de recursos económicos.
2.2.4.2 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión (SISIN)
En la que se estipula que toda inversión pública o gasto de recursos de origen público
tienen que estar destinados a incrementar, mejorar o reponer las existencias del capital
físico de dominio público y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad del
país para la prestación de servicios o producción de bienes.
2.2.4.3 Ley 1178 SAFCO
La presente Ley regula los sistemas de Administración y de Control de los Recursos del
Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública, con
el objeto de Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y
eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas,
los programas, la prestación de servicios y los proyectos del Sector Público.
2.2.5 Modalidad de Ejecución
La modalidad del estudio TESA, como posteriormente de la ejecución y supervisión del

proyecto de Construcción Unidad Educativa José Alonso Ibáñez, será a través de
contratación de Terceros, previa a una licitación pública.
2.3 ESTUDIO SOCIOECONOMICO

2.3.1 Ubicación Geográfica
El presente Proyecto, está ubicado en la Comunidad de Tasna Rosario, Distrito VIII del
Municipio de Santiago de Cotagaita, perteneciente a la Primera Sección de la Provincia Nor
Chichas del Departamento de Potosí. La Comunidad de Tasna Rosario, está situada al sur
oeste de la sección, a una distancia aproximada de 15 Km. de la localidad de Tumusla.
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MAPA Nº 1: PROYECTO DENTRO DEL CONTEXTO NACIONAL
MAPA Nº 2: PROYECTO DENTRO DEL CONTEXTO MUNICIPAL
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El proyecto “Estudio TESA Construcción Unidad Educativa José Alonso Ibañez” está
ubicado en el Departamento de Potosí, primera Sección de la Provincia Nor Chichas,
Municipio de Cotagaita, en la localidad de Las Tasna Buen Retiro.
Comunidad Longitud O Latitud S m.s.n.m.

Tasna Rosario 7.718.260,86 794.743,95 3.995
2.3.2 Aspectos Agros climáticos y Geográficos

2.3.2.1 Clima
En caudal disponible en la zona está sujeto a la distribución estacional de las

precipitaciones pluviales convertidas en escorrentía superficial que varían
considerablemente, con máximos caudales en la época de lluvias y mínimos en la época de
estiaje.
En visitas realizadas al sitio del proyecto se observó la existencia de suficiente caudal para
abastecer las necesidades de riego en la zona.
Su régimen hidráulico está sujeto a la influencia de la distribución estacional de las

precipitaciones pluviales, aprovechando de una manera eficiente las aguas superficiales.
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El derecho de agua está ligado a la superficie bajo riego que tiene cada familia, la oferta de
agua mensual para el proyecto proviene del agua de escurrimiento generado en la cuenca
receptora presentando un cauce principal como fuente de abastecimiento que atraviesa por
el medio de la comunidad de Quirve.
2.3.2.2 Temperatura
La temperatura promedio del municipio de Cotagaita es de 12,5 oC a 17,5oC, en promedio

anual se tiene 15,21oC.
Sin embrago en los meses de diciembre a enero se presentan las temperaturas más altas
promediando entre 30o a 39o centígrados. Y las temperaturas más bajas se manifiestan entre
los meses de junio a agosto, entre -4o a 0o centígrados.
2.3.2.3 Riesgos climáticos
Con mayor frecuencia en la zona se presentan las heladas y granizadas, que tienen impactos
negativos principalmente en la actividad agrícola.
La humedad en el Municipio de Cotagaita, promedio es del 51% con variaciones del 58,6%
en el mes de Febrero y 46% en el mes de Junio.
2.3.2.3.1 Heladas
Mayormente se presentan entre los meses de junio a septiembre, Son bastante frecuentes y
llegan a tener períodos de 4 meses en los que suelen presentarse temperaturas mínimas
bastante fuertes (Hasta -5.5 º C) llegando algunas veces a afectar severamente los cultivos.
Las heladas suelen presentarse entre los meses de junio a septiembre, dependiendo de la
altura a la que se encuentran las comunidades.
2.3.2.3.2 Granizadas
Tienen una probabilidad de ocurrencia poco significativa, sin embargo, pueden ser muy
perjudiciales en especial para los árboles frutales. Las granizadas, se presentan
generalmente entre los meses diciembre, enero y febrero, con un valor promedio de 5 a 10
días al año.
2.3.2.4 Suelos
Según el diagnostico ambiental, la micro cuenca en estudio colectora de los recursos

hídricos, cuenta con una buena cobertura vegetal de bosque alto y bajo y sin indicios de
procesos erosivos aparentes, por lo que no se prevé cambios cualitativos y cuantitativos
negativos en el agua de las fuentes.
En este sentido los patrones de precipitación de la cuenca colectora, así como los meses en
que se concentran los eventos pluviométricos, determinan un comportamiento hidrológico
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que requiere de obras de captación del agua de escurrimiento superficial para aprovechar el
potencial hídrico de la fuente.
Estas características, además de la superficie de cada sector, características de humedad y

condiciones pluviométricas hacen que el cauce producido presente caudales permanentes
todo el año, sin embargo este caudal varia en las diferentes épocas, siendo reducido en la
época de estiaje, pero que es suficiente para la irrigación de las tierras de cultivo.
2.3.2.5 Flora
En la cobertura vegetal predominante en el Municipio, se verifica una reducida variedad de

componentes de la flora, por lo que su caracterización y zonificación se realiza
indistintamente para especies arbustivas y forestales.
Según esta descripción, las unidades de vegetación con mayor cobertura en la superficie del
Municipio son las asociadas con un tipo de matorral ralo o denso, cuyas variaciones
implican especies xeromórfica, espinosas, caducifolias y semidesíduo, caracterizando una
vegetación de tipo subalpino y montano, las que ocupan un 73% de la superficie total con
diferentes especies, comunes entre sus unidades. Un porcentaje más reducido: 22%, está
ocupado por unidades de vegetación mas de tipo caducifolio, deciduo por sequía, y
complementada por especies herbáceas y graminoideas, que también se caracterizan por ser
ralos o densos, estos corresponden mas a un tipo de vegetación montano transición
subalpino.
Los espacios restantes son consideradas áreas antrópicas donde la cobertura vegetal es más
variada por la presencia de cultivares conducidos. Ver cuadro siguiente:
CUADRO N° 3: CARACTERIZACIÓN DE LA FLORA SEGÚN PRINCIPALES
ESPECIES
Descripción Especies Distritos

Nombre común y científico
Matorral ralo o denso, Ch’illca (Eurpatorium sp.); Thola (Baccharis sp.);
mayormente Maich’a (Senecio sp.); Añahui y Kathaui (Tetraglochin sp.)
caducifolio, deciduo Yana thola (Satureja sp.); Quehuiña (Polylepis sp.);
por sequía, montano Yareta (Azorella sp.); Algarrobo (Prosopis sp.);
transición, subalpino Molle (Schinus sp.); Alamo (Populus sp.);
III y IV
Lloqu’e (Litrhaea sp.); Churqui (Acacia sp.);
K’arallanta ( Nicotiana sp.); Palqui ( Acacia ferox );
Sunchu (Vigrera sp.);
Bromelias, musgos y gramíneas y cactus.
Matorral ralo o denso, Ch’illca (Eurpatorium sp.); Thola (Baccharis sp.);
mayormente Maich’a (Senecio sp.); Añahui y Kathaui (Tetraglochin sp.)
caducifolio, Retama (Senna sp); Quehuiña (Polylepis sp.);
mayormente espinosos, Algarrobo (Prosopis sp.);
II y IVI
subalpino Molle (Schinus sp.); Álamo (Populus sp.);
Muña (Minthostachys sp.); Churqui (Acacia sp.);
Gramíneas y cactus.
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Matorral ralo o denso, Churqui (Acacia sp.); Molle (Schinus sp.);

extremadamente Palqui (Acacia ferox); K’arallanta (Nicotiana sp.);
xeromórfico, Thola (Baccharis sp.); Añahui y Kathaui (Tetraglochin sp.)
I y III
semidesíduo, montano. Yareta (Azorella sp.); Añahuaya (Adesmia sp.);
Higuerilla (Caricia sp.); Algarrobo (Prosopis sp.); y abundantes
Bromelias, cactus y gramíneas.
Matorral ralo o denso, K’arallanta (Nicotiana sp.);
extremadamente Tarquillo (Prosopis sp.); Molle (Schinus sp.);
xeromórfico, Lloqu’e (Lithraea sp.); Algarrobo (Prosopis sp.);
III y IV
semidesíduo, Thola (Baccharis sp.); Yareta (Azorella sp.);
subalpino. Quehuiña (Polylepis sp.); cactus, Bromelias y gramíneas
Matorral ralo o denso, Churqui (Acacia sp.); Brea (Cercidium sp.);
extrem. Xeromórfico, Thola y Orko Thola (Baccharis sp.); Palqui (Acacia sp.)
mayor. espinoso, Molle ( Schinus molle); I, II, III y
montano Algarrobo y Tarquillo (Prosopis sp.); Sunchu (Viguera sp.) IV
Chilca Thola (Baccharis sp.); Espinillo (Acacia sp.).
Vegetación Herbácea, Especies graminoideas
graminoideas baja con Stipa sp.; Festuca sp.; Distichlis sp.; Arístida sp.; Agrostis sp.; Paspalum
sinusia arbustiva, sp.; y Bouteloa sp.
subalpino
Especies arbustivas
Kathaui (Tetraglochin sp.); K’ellu quisca (Adesmia sp.) Thola y Thola III y IV
Orko (Baccharis sp.); Maicha (Senecio sp.)
Quehuiña (Poylepis sp.) Quehuiña (Polylepis sp.); Muña
(Minthostachys sp.); Lloque (Lithraea sp.)
Yana Thola (Satureja sp.); también existen cactos, herbáceas, musgos y
líquenes costrosos.
Áreas antrópicas Comprenden áreas cultivables, barbechos, rastrojos; así como áreas de
pastoreo y vegetación secundaria producto de la degradación inducida
I, II y III
por el hombre sobre la cobertura vegetal. Gral. Se situan próx. A centros
poblad, margen de caminos, ríos principales y secundarios.
FUENTE: Elaboración propia, en base entrevistas a los habitantes del Municipios
2.3.2.6 Fauna
Las especies de la fauna son de reducida variabilidad, tanto por las condiciones de la
cobertura vegetal, como del clima y el relieve, distinguiéndose mayormente especies
silvestres menores, que no son explotadas ni empleadas con ningún fin productivo o
económico. Entre las más importantes se identifican especies de aves de rapiña (águila,
halcón, buitre, cóndor, etc.), reptiles (víboras, lagartijas), roedores (conejo silvestre, liebre,
viscacha, etc.), algunas especies de felinos (león andino, gato montés) y especies
depredantes como la comadreja (k’arachupa) y el zorro.
2.3.2.7 Recursos Hídricos
Los ríos, quebradas, vertientes y aguas subterráneas (aunque sin prospección actual), se
constituyen en las principales fuentes de agua, destinada tanto para usos productivos,
domésticos y en menor proporción industriales. Sin embargo la baja e irregular
precipitación, relieve quebrado y cobertura vegetal xerofítica, determinan un
comportamiento hídrico deficitario, frente a los requerimientos de la actividad agrícola
(exclusivamente bajo riego), presentándose una crítica capacidad de reposición hídrica que
contribuye al proceso de desertificación.
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Hidrográficamente, las cuencas existentes en el territorio municipal, comprenden el área de

la Macro cuenca del Río de La Plata, Sub Cuenca del Río Pilcomayo y la cuenca menor del
río San Juan del Oro, al que confluyen los caudales de los ríos y quebradas principales.
Presenta una red fluvial más o menos extensa en el área montañosa, presentando ríos
secundarios, quebradas y arroyuelos que son afluentes importantes para las dos cuencas
tanto del río Bermejo como al río Pilcomayo.
2.3.2.8 Recursos minerales
A nivel del departamento de Potosí, se verifica la existencia de dos regiones de ocurrencias

mineralógicas bien representativas (PDDES – Potosi, 2000). Una de ellas es la Sub región
VIII (Nor Chichas), que está comprendida dentro de la faja mineralizada plumbo –
singuífera de la cordillera andina oriental, donde se identifica la existencia de plomo,
antimonio, oro, zing, cobre, hierro, entre los minerales metálicos, distribuidos mas en el
sector Oeste de la sub región. Entre los minerales no metálicos se presentan calizas, yeso,
arcillas, sal, baritina, areniscas silíceas, constituidas en un importante recurso productivo.
En lo que corresponde al territorio del municipio de Cotagaita, principalmente se registra la

existencia de galena, como recurso mineral metálico y caliza entre los no metálicos.
2.3.3 Aspectos Demográficos
En la zona de influencia del proyecto, la población beneficiaria es homogénea, es decir, no

existe diversidad de etnias, la lengua predominante es el quecha en un 100%; saben otro
idioma o lengua el 70%; es decir, que se puede afirmar que son bilingües. Se trata de
poblaciones bastante comunicativas, con una alta cohesión social que, les está permitiendo
lograr importantes proyectos. La tasa crecimiento intercensal es de 0.69% 4 del Municipio
de Cotagaita.
2.3.3.1 Comunidad Beneficiaria
Los comunarios de Tasna Rosario, viven en una situación bastante crítica, con una
producción de subsistencia. La zona es reconocida por su potencial agrícola-pecuaria dada
la disponibilidad de los recursos necesarios para la producción agropecuaria. Sin embargo,
la falta de una infraestructura adecuada para el almacenamiento de agua para la época de
estiaje, no permite garantizar la dotación de agua para los animales en toda la comunidad de
Tasna Rosario, por lo tanto no se aprovecha de manera óptima los recursos disponibles en
la zona para la producción agrícola y pecuaria.
La Provincia Nor Chichas, es una zona agrícola, ganadera y minera, con un potencial
importante en los tres rubros, sin embargo la población no ha logrado su desarrollo, es así
que el área rural, propiamente la localidad de Tasna Rosario del municipio de Santiago de
Cotagaita, hasta la fecha mantienen su forma de vida de manera rustica, con pocos
adelantos tecnológicos (deficiencia en servicios básicos y comunicación).
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Diagnóstico Municipal Consolidado Municipio de Cotagaita
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La zona es relativamente pobre y la producción agrícola solamente alcanza para el auto

consumo, y un porcentaje mínimo para la venta. Sin embargo, el avanzado deterioro de la
infraestructura de riego actual, ha conducido a un debilitamiento gradual de la base
productiva y económica de la zona.
2.3.3.2 Nivel de Educación
La comunidad beneficiaria cuenta con una escuela y dos profesoras, la infraestructura física
se encuentra en buenas condiciones, cuenta con los servicios de red de agua y energía
eléctrica, y letrinas, Cuenta con los niveles inicial a quinto de primaria, actualmente
asisten 27 alumnos entre niños y niñas, que oscilan entre las edades de 4 a 13 años de edad.
ESTABLECIMIENTOS – NIVEL – UBICACIÓN
PROFESORES
NOMBRE DE LA
EDUCACION
NIVEL EDUCATIVO
ALUMNOS
FORMAL
UNIDAD
COMU EDUCATIVA
NIDAD INICIAL PRIMARIA PROGRAMA
YO SI PUEDO
i1 i2 p1 p2 p3 p4 p5
UE José Alonso
Tasna 2 2 5 1 3 8 6 15 27 2
Ibañez
Total 27 2
Fuente: Elaboración Propia

2.3.3.3 Deserción Escolar
La deserción nos muestra el número de alumnos que abandonan sus estudios, de cada 100
alumnos matriculados a inicios de gestión, los mismos que varía de a acuerdo al nivel
educativo y sexo, como se detalla en el cuadro siguiente.
La tasa de deserción a nivel de Municipio es de 6,19%, que implica que de cada 100
alumnos Matriculados, 6 abandonan las unidades educativas esto es por diversas razones.
De acuerdo con estos datos se puede observar que existe mayor numero de retirados en el
nivel primario ya que el porcentaje en el nivel secundario es mínimo, según el sexo los
porcentajes más altos de deserción se registra en los hombres a comparación de las mujeres
es mínima. Cuadro siguiente:
CUADRO Nº7: DESERCIÓN ESCOLAR SEGÚN NIVEL EDUCATIVO Y SEXO
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Inscritos Retirados Efectivos
Nivel Var Muj Total Var Muj Total Var Muj Total
Inicial 24 30 54 1 3 4 23 27 50
Primario 332 304 636 20 15 35 312 289 601
Secundario 36 29 65 2 3 5 34 26 60
Total 392 363 755 23 21 44 369 342 711
Fuente: Dirección Distrital de Educación Cotagaita
CUADRO Nº 8: DESERCION ESCOLAR

Varones Mujeres Total
Nivel N° % N° % N° %
Inicial 1 4,3% 3 14,3% 4 9,1%
Primario 20 87,0% 15 71,4% 35 79,5%
Secundario 2 8,7% 3 14,3% 5 11,4%
Total 23 100,0% 21 100,0% 44 100,0%
Fuente: Dirección Distrital de Educación Cotagaita
GRAFICO Nº 1: DESERCION ESCOLAR
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Entre las causas que conducen al abandono escolar, principalmente en la transición entre
los niveles educativos primario y secundario, están:
 Distancia de los establecimientos (núcleos) que cuentan con ciclos de nivel primario
y secundario
 Limitaciones económicas de las familias
 Trabajos agropecuarios en la UUAA
 Migración obligada
Otro aspecto que debemos tocar con relación a este sector es que existe una serie de
problemas estructurales como ser la falta de infraestructura adecuada, problemas
organizativos y la equidad cultural de género/ generacional.
2.3.3.4 Cobertura educativa
A partir del programa “Yo si puedo” la enseñanza en el Municipio, es bajo el sistema

educativo formal, por lo que cada estudiante esta en el curso que le corresponde de acuerdo
a la edad que tiene de acuerdo a datos registrados en el Distrito de Educación del Municipio
de cotagaita.
2.3.3.5 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa
De acuerdo con el anterior PDM el Municipio de Cotagaita, contaba solo con 15 unidades
educativas pero con el crecimiento de la población se tuvieron que crear 3 unidades
educativas el cual hace un total de 18 unidades educativas y el proceso de la Reforma
educativa es implementado desde 1997 a todas las unidades educativas del Municipio, se
desarrolla el programa de transformación y mejoramiento y se deja a un lado el sistema
educativo antiguo.
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Entre los aspectos positivos y negativos verificados en este proceso, se pueden destacar los
siguientes:
2.3.3.5.1 Aspectos positivos
 Alumnos en el Proceso Enseñanza Aprendizaje con el nuevo enfoque Educativo.

 Padres de familia, informados sobre el proceso de la Reforma Educativa en
particular del programa de Transformación y Mejoramiento.
 Mayor oportunidad y medios para desarrollar la creatividad y participación de los
estudiantes.
 La nueva metodología pedagógica, contribuye a lograr una actitud de menos
resistencia al cambio.
 Alumnos, con conocimientos significativos, competitivos y creativos.
2.3.3.5.2 Aspectos negativos
 No se dispone de los materiales necesarios institucionales oportunamente.

 Insuficiente cooperación de padres de familia al desarrollo educativo de sus hijos.
2.3.3.6 Dinámica Poblacional

2.3.3.6.1 Emigración
El motivo que les induce a migrar, son por razones de trabajo, estudio y otros asuntos
familiares, tal como se observa en gráfico.
Gráfico Nº 1. MOTIVO DE MIGRACIÓN
Gráfico Nº2. LUGARES DE MIGRACIÓN
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Fuente: Diagnostico Comunal 2010
El gráfico anterior nos muestra que la mayoría de los migrantes tienen una mayor
preferencia por la república de Argentina por que representa el 46%, seguido de Santa Cruz
con el 23%, Tarija y Tupiza con el 17%, el resto de los lugares de migración son poco
significativos, ya que son varios los lugares donde migran, tanto hombres como mujeres,
los cuales están representados con el 14%. La edad promedio de migración para los varones
es de 26 años y para las mujeres es de 21 años, lo cual significa que los migrantes
abandonan su lugar de origen en la mejor época de su vida.
2.3.3.6.2 Inmigración
Los procesos de inmigración en el Municipio son menos relevantes, y de carácter temporal,

representados por personas que llegan por motivos familiares, de trabajo, o para emprender
actividades de comercio informal.
Un 20% de los habitantes del Municipio son nacidos en él y un 80% son habitantes que
inmigraron de la ciudad de Potosí y Tupiza.
2.3.3.7 Costumbres del Área de Influencia
Las actividades festivas que periódicamente se realizan en el Municipio de cotagaita,

principalmente está la fiesta más grande que es en su aniversario el 15 de febrero y las otras
fiestas dedicadas a la memoria e imagen de sus santos: La fiesta de la cruz (03/05), San
Pedro (29/96), Señor de Impora (14/09), Virgen del Carmen (07/10) y Todo Santos (02/11).
Por otro lado las fiestas de carnaval, navidad y Reyes, son también las más concurridas.
Ferias Productivas que se realizan en el Municipio son: feria del choclo y sus derivados el
(03/01), feria del queso (10/02) y feria productiva (15/02).
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2.3.4 Aspectos Económicos

2.3.4.1 Tipos de Viviendas
Las viviendas, en su mayoría son precarias, construidas en su mayoría de adobe, piso de

tierra, techo de calamina, con un promedio de 4,49 habitantes por familia y con un
promedio de 4,71 habitaciones por familia. El 89,13% de las familias tienen vivienda
propia, ver cuadro siguiente; esto nos demuestra claramente la calidad de vida de los
pobladores, las condiciones en las que se encuentran la mayoría de las personas de las
diferentes comunidades beneficiarias.
VIVIENDA PROPIA
DISPONIBILIDAD Porcentaje
Si Tiene 89,13
No Tiene 10,87
100,00
2.3.4.2 Principales Actividades Económicas
Entre las principales actividades que se desarrollan en la zona son más que todo
agropecuarios en un 84 % aproximadamente y el 16 % se dedican a realizar varios como
ser chofer, labores de casa, albañil, electricista etc.
La producción agrícola es variable y no se tiene un producto que se siembre más que otro.
Los principales cultivos bajo riego son la Papa, Maíz choclo, Maíz Grano, trigo, haba,
Arveja, Tomate y ajo, además de otras en pequeña escala como ser lechuga y Hortalizas.
La producción a secano de mayor importancia está orientada al cultivo del maíz y en menor
proporción a los cítricos con una superficie cultivada a temporal promedio del 32% de la
superficie total y en cuanto a las áreas en descanso la superficie se ha incrementado para las
dos principales épocas del calendario agrícola, entre 61 y 64% del total cultivable.
El manejo de la ganadería en el distrito se realiza a campo abierto todo el tiempo, es decir

el ganado pasta libremente por el monte, tanto los bovinos, porcinos y demás animales
domésticos de propiedad del productor. En algunos casos, se cuentan con ensenadas para la
cría del ganado bovino.
La mayoría de los productores de la zona rastrojean sus potreros con el ganado bovino,
práctica muchas veces desfavorable, ya que el ganado compacta el suelo, además de
consumir el rastrojo, predisponiendo al suelo a la erosión hídrica. En la Comunidad de
Tasna, la cría de ganado porcino es significativa, porque el maíz que es producido en la
misma zona es utilizado como suplemento alimenticio de los porcinos, que se constituye en
el producto de venta e ingreso económico de dichos productores.
OCUPACIÓN Y/O ACTIVIDAD PRINCIPAL
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2.3.4.3 Nivel de ingreso familiar
Para calcular el nivel de ingreso de las diferentes poblaciones afectadas y/o beneficiarias se
ha procedido a estratificar a la población de las comunidades de acuerdo al grado de
satisfacción de las necesidades básicas, se ha clasificado a los hogares de las comunidades
afectadas por el proyecto en 4 estratos: No pobres, moderadamente pobres, indigentes y
marginales. En el gráfico Nº 2, se muestra que solamente el 6,56% son considerados no
pobres; aproximadamente cerca del 25% son pobres; un 40,98% son indigentes y con un
27,87% viven en condiciones de marginalidad.
Indicadores que tienen relación con el grado de pobreza de la UDAPSO que calculó un
indicador de pobreza de 90,60%, para el Municipio de Cotagaita; esto nos demuestra la
calidad de vida en la cual se encuentran sus comunidades.
Se puede afirmar que las comunidades del Municipio de Cotagaita son pobres, ya que
están por debajo del promedio departamental. De acuerdo a las características de las
comunidades beneficiarias, las principales actividades de las familias, por orden de
importancia son: la agricultura y la ganadería; esto hace que se determine que los estratos
poblacionales están determinados fundamentalmente por la tendencia de la tierra y el
número de cabezas de ganado, completados con otros factores.
2.3.5 Servicios Básicos Existentes

2.3.5.1 Salud
La Comunidad de Tasna Rosario cuenta con ningún centro médico con bastantes
deficiencias, por este motivo los habitantes deben trasladarse hasta el centro de salud más
cercano para casos de gravedad hasta la cuidad de Cotagaita a 70km, pero cuentan con
visitas periódicas de personal de salud con el fin de vacunaciones, etc.
Por las condiciones ambientales de la zona se presentan con mayor frecuencia las
enfermedades intestinales, correspondiéndole el 45 %, del total de casos de mortalidad. Lo
que de alguna manera ratifica la mala calidad de los servicios del agua suministrada para el
consumo.
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En la zona se practica la Medicina Tradicional, Los curanderos desempeñan un rol

importante en toda el área del municipio de Santiago de Cotagaita, curando las diversas
enfermedades con medicina natural, ganándose la confianza de la población que recurre a
ellos con mayor incidencia que a la medicina convencional, sobre todo en aquellas
comunidades que se encuentran distantes de los centros de salud. Existen curanderos en
la mayoría de las comunidades.
La salud de la población del área del proyecto es ”Crítica”, debido a los bajos niveles de
educación e ingresos familiares, a la precariedad de las viviendas, a la deficiencia en las
condiciones sanitarias del medio ambiente, a la insuficiencia del personal médico,
paramédico; a la dispersión y poca accesibilidad a las instalaciones de los puestos de salud,
que tampoco reúne las condiciones elementales de mobiliario y equipamiento.
Ninguna de las comunidades del municipio, cuenta con saneamiento básico, lo cual
contribuye a la contaminación del medio ambiente, lo que implica o trae consigo,
consecuencias en la salud de la población, principalmente de enfermedades
gastrointestinales.
2.3.5.2 Educación
La comunidad beneficiaria cuenta con la unidad educativa José Alonso Ibañez, la

infraestructura física se encuentra en malas condiciones, cuenta con los servicios de red de
agua y energía eléctrica, y letrinas, Cuenta con los niveles inicial a quinto de primaria,
actualmente asisten 127 alumnos entre niños, niñas y adolescentes, que oscilan entre las
edades de 4 a 17 años de edad.
La mayoría de los centros educativos de las comunidades del municipio de Cotagaita, son
tipo multigrado hasta quinto básico, por la dispersión de la población y por la baja densidad
demográfica en la zona, en regulares condiciones; con las siguientes características: a) Un
baño en pésimas condiciones; b) Luz eléctrica con panel solar; c) Un depósito para víveres.
La inversión en "capital humano" constituye una de las bases fundamentales del desarrollo
económico y social. Dentro de este concepto, el gasto en educación, para aumentar su
cobertura y calidad, es crucial para lograr un mayor crecimiento y equidad.
Los datos sobre el total de número de alumnos matriculados son tomados de la gestión
2008, dicha información está basada en los datos centralizados por la Dirección Distrital de
Educación de Cotagaita. En el cuadro siguiente se detalla la relación de matriculados por
nivel y sexo.
CUADRO Nº 10: ALUMNOS MATRICULADOS POR NIVELES EDUCATIVOS Y

SEXO
N° Efectivos
Nivel Varones % Mujeres % Total
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1 Inicial 23 6,2% 27 7,9% 50

2 Primario 312 84,6% 289 84,5% 601
3 Secundario 34 9,2% 26 7,6% 60

Total 369 100,0% 342 100,0% 711
FUENTE: PDM, en base a datos de la Dirección Distrital de Educación 2013
GRAFICO Nº 3: ALUMNOS MATRICULADOS
El número de matriculados para la gestión 2013, alcanzo un total de 711 alumnos, de los
cuales en el nivel inicial hay mayor % de mujeres matriculadas, pero en el nivel primario y
secundario hay mayor % de alumnos hombres.
A partir el número de matriculados que son un total de 711 alumnos, se puede determinar
los índices de deserción escolar y así mismo la cobertura de los servicios de educación.
Para calcular la deserción escolar se tomarán los datos de la gestión pasada, se analiza las
causas de porque la deserción escolar en el Municipio de Cotagaita.
2.3.5.3 Agua Potable
En lo que se refiere al servicio de agua potable, el 60% de los comunarios cuentan con el
servicio de agua potable, mientras que el 40% de la población no tienen acceso a este
servicio.
Como se ha indicado anteriormente, se abastecen de agua los pobladores de la zona

mediante una Red domiciliaria; esta forma de abastecimiento garantiza la higiene necesaria
para la dotación del liquido elemento, y lo más importante relacionado con la salud y la
vida de las personas.
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2.3.5.4 Luz Eléctrica
El 100 % de los comunarios de Tasna Rosario, cuentan con el servicio de energía eléctrica,
la misma, se halla a cargo de la empresa SEPSA Potosí.
USUARIOS SEPSA
Nº Distrito Comunidad Red Usuarios
1 Tumusla Tasna 101 95
Fuente: SEPSA
Entre las principales fuentes de energía disponible en el Municipio, está la leña, el diesel, el
kerosén, el gas y la electricidad, por orden de cobertura. Las comunidades que cuentan con
energía eléctrica son: La comunidad de Tasna rosario, cuenta con energía desde el año 1990
En las demás comunidades aun no cuentan con energía eléctrica por lo cual la leña y el
kerosén, tienen un empleo generalizado principalmente en el área rural dispersa, tanto para
la cocción de alimentos y en mínima proporción, en la industria artesanal.
2.3.5.5 Alcantarillado Sanitario - Baños
En lo referente al servicio de alcantarillado el 100% de los comunarios no tienen acceso al

servicio de alcantarillado; por lo que los mismos realizan sus necesidades fisiológicas a la
intemperie como en quebradas, ríos y otros
2.3.5.6 Accesos
La vía de acceso a la comunidad se realiza a través de un camino vecinal desde Tumusla a

Toropalca, hasta la comunidad, siendo este transitable durante todo el año, teniendo
dificultades en la época de lluvias par el paso de quebradas, sin embrago el estado de
conservación es bueno, ya que es mantenida por las empresas petroleras para hacer al pozo
el sábalo por lo tanto cuenta con obras de mejoramiento como ser un ripiado u obras de
arte.
El Acceso a la comunidad de Tasna Rosario, es regular, ripiado por la carretera Tupiza –

Potosí..
2.3.6 Identificación de beneficios y costos sin proyecto

2.3.6.1 Beneficios sin proyecto
En la actualidad, en la zona de influencia del proyecto, no se tiene identificados beneficios

en la situación sin proyecto, puesto que los habitantes de la zona, no tienen un colegio de
características optimas para el desarrollo académico y cultural, de los jóvenes en edad
escolar, ni donde practicar deportes como el basckets, el voley y otros, solamente practican
el futbol en canchas improvisadas por ellos mismos.
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2.3.6.2 Costos sin Proyecto
Los costos identificados en la situación sin proyecto, es la imposibilidad de mejorar en

cantidad de alumnos para realizar actividades académicas y deportivas, como también
otras actividades como ferias artesanales, culturales, etc. Al no tener una unidad educativa
acorde a las necesidades, la comunidad de Tasna Rosario, no es atractiva para ningún tipo
de acontecimiento, ya sea deportivos cultural o económico.
2.4 SITUACIÓN SIN PROYECTO OPTIMIZADA

2.4.1 Descripción de la situación base Optimizada
Como el estudio consiste en la construcción de una Unidad Educativa Técnica Humanístico

cultural; para la evaluación base optimizada sin proyecto no se ha contemplado la misma,
puesto que no se tiene que optimizar, tal vez habilitar la infraestructura necesaria, como lo
es la académica, técnica y deportiva.
2.4.2 Identificación de Beneficios y Costos sin Proyecto Optimizado

2.4.2.1 Beneficios sin proyecto optimizado
En la actualidad, en la zona de influencia del proyecto, no se tiene identificados beneficios

en la situación sin proyecto, puesto que los beneficiarios, no disponen de infraestructura
académica ni cultural, al no existir la misma, no practican otras actividades deportivas que
no sea el futbol en canchas habilitadas por ellos mismos.
2.4.2.2 Costos sin Proyecto optimizado
Como dijimos la situación sin proyecto optimizada es la construcción de una unidad

educativa en la comunidad de Tasna Rosario, en la actualidad se tiene una infraestructura
deficiente y en mal estado, por lo que no se tiene costos identificados en la situación sin
proyecto.
2.5 ANALISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO

2.5.1 Identificación de Problemas
Un punto de partida importante para la identificación de un problema es situarse en el

marco general dado por los objetivos, políticas y lineamentos del sector educación. En este
sentido, es muy importante conocer las prioridades del sector a nivel nacional, la cual es
que, todo niño y/o adolescente tenga acceso a la escuela y/o colegio, por lo tanto el deficit
de infraestructura, es uno de los problemas y la dispersión de la población y el tamaño de
las mismas es otro problema, que esta impidiendo lograr las metas deseadas.
Se muestra en forma gráfica en el Árbol de Problemas o Árbol de Causas - Efectos, el cual

es un excelente y sencillo instrumento para identificar las repercusiones encadenadas del
problema y las causas que lo desencadenaron. Se representa gráficamente hacia arriba los
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efectos identificados como consecuencia del problema (ÁRBOL DE EFECTOS) y hacia

abajo las causas que se visualiza dieron origen al problema (ÁRBOL DE CAUSAS).
La solución al problema de infraestructura podría ser, que cada comunidad disponga de un

centro educativo, a objeto de que toda la población tenga la posibilidad de ir a la escuela
y/o colegio. Pero la población del municipio de Uriondo, esta muy dispersa y existen 68
comunidades en este municipio, por lo que sería muy costoso el construir centros hasta 4to
medio en todas las comunidades; además se tendría problemas con la creación de nuevos
ítems para profesores, lo cual es una solución utopica el construir centros educativos hasta
4to medio en todas las comunidades.
Atraso económico
Estancamiento e inmovilidad social Subdesarrollo socio-cultural
Limitación del Pérdida de la

Bajo nivel potencial económico autoestima Inactividad Pérdida de
de ingresos productivo local individual cultural identidad y
valores
Inhabilidad para el empleo Inhabilidad para interpretación,

renumerado expresión y comunicación
ALTA TASA DE ANALFABETISMO EN EL MUNICIPIO
Déficit de atención escolar Analfabetismo de adultos
Falta de aulas Uso ineficiente de capacidad Ausencia de programas

de alfabetización
Ante este problema de falta de aulas; un uso ineficiente de la capacidad en otros; como
también por la ausencia de programas de alfabetización en el área rural; se tiene una tasa de
analfabetismo del 18,10% en este municipio, el cual es muy elevado en relación a la tasa
promedio departamental de 16,10%. Según estudios realizados, una alta tasa de
analfabetismo trae consigo un atraso economico, por que su población no tiene habilidad
para el empleo remunerado, no tiene habilidad para la interpretación, expresión y
comunicación; problemas que mayormente se presentan en personas del área rural y que
tienen un cierto grado de educación; este es bastante bajo; lo cual incide en la pérdida de la
autoestima, no se practica la actividad cultural y existe una pérdida de identidad y de
valores.
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Existen muchas comunidades en este municipio que, solamente, cuentan más que con
centros educativos de tipo multigrado hasta 5 basico, se hace evidente la necesidad de dotar
de infraestructura a la mayor cantidad comunidades posibles de la región, si es que se desea
lograr los objetivos planteados por el sector, pero el problema radica en la dispersión de la
población y el tamaño de las diferentes comunidades. Lo cual nos indica que no es viable
financiera ni tecnicamente el construir centros educativos en todas las comunidades con
nivel basico, intermedio y medio; solo deben ser estos centros tipo multigrado y que se
debe construir centros educacativos en las comuniades de regular tamaño; es por este
motivo que se decide construir la unidad educativa José Alonso Ibañez en la comunidad de
Tasna Rosario.
2.5.1.1 Cobertura y Permanencia
En los diferentes centros educativos del área de infuencia se ha detectado un importante

aumento en la deserción de niños en los últimos tres años. Ello se debería, según estudios
preliminares, a que el servicio educacional se está entregando pero con ciertas debilidades;
lo que provoca, que un mayor número de niños abandonen la escuela en busca de otras
alternativas de educación, que en la mayoría no la encuentran. Así, en este caso existe un
problema por la falta de infraestutura de centros educativos; pero por problemas de
disperción y el tamaño de las comunidades no se invierte en construcción de las diferentes
infraestructuras, puesto que no cumplen con el tamaño minimo establecido.
Es decir, existe un área geográfica o un segmento de la población que no está siendo

atendido; no tiene acceso a educación de acuerdo a los objetivos establecidos para el sector
educación. Existe pues un déficit de atención, el cual puede estar asociado a falta de
infraestructura o de capacidad de brindar el servicio. Para analizar la cobertura a la
educación, se analizo, los siguientes indicadores: se tiene un nivel de escolaridad promedio
muy bajo, la tasa de analfabetismo es alta con el 18.10% en relación a la tasa departamental
del 16,10%.
La asistencia escolar es del 72,50% en el municipio de Cotagaita, mientras que a nivel

departamental es del 81,80%; los años promedios de estudio es de 4.40 mientras que los
años promedio de estudio a nivel departamental es de 6.98.
2.5.1.2 Calidad del Servicio
En la actualidad el servicio en la comunidad de Tasna Rosario es deficiente; no se está

entregando el servicio educativo adecuado. Existe un déficit de infraestructura y calidad en
el servicio, el cual puede estar asociado a falta de financiamiento, dispersión de la
población beneficiaria, etc.
2.6 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION SIN PROYECTO
En la actualidad, la comunidad de Tasna Rosario; comunidad que se encuentra entre las

más pobladas del Municipio de Cotagaita, no cuenta con un colegio, en el que puedan
desarrollar las actividades académicas y técnicas, como así también practicar deportes
formativos y competitivos, las diferentes familias de la zona, solamente cuentan con el
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colegio en la actualidad que es una infraestructura no acorde a las necesidades de los

jóvenes y las familias de Tasna Rosario.
El colegio no presenta áreas para desarrollar talleres, de capacitación técnica formativa, es

mas la disposición actual es incómoda y no acorde a la nueva normativa legal vigente.
2.7 ESTUDIO DE MERCADO

2.7.1 Análisis de la Demanda
Es importante tener como antecedente para el análisis de la demanda, el resto de la

población escolar del área de influencia, básicamente la del grupo etario de interés.
Respecto a ésta, es necesario conocer su número, su ubicación y donde está siendo atendida
actualmente. Que se presenta en anexo.
En varios países, la Constitución Politica del Estado establece que es obligación del estado
brindar educación básica a toda la población que se encuentre en edad escolar. Es decir, la
meta es alcanzar un 100 % de cobertura a nivel de la educación básica. Así, cuando en una
zona no existan escuelas públicas o privadas, la población objetivo será igual a la población
carenciada e igual a la población potencial.
Para la proyección de la demanda se tomo en consideración las características de la zona

correspondiente al área de influencia del proyecto. Una variable a tomar en cuenta es la
accesibilidad, que tal como se mencionó anteriormente, puede ser medida por la existencia
y condiciones de las vías de acceso y medios de transporte. También se consideró la
geografía económica de la zona En el caso del sector educación, se entenderá por demanda
al conjunto de la población que está solicitando el servicio educacional.
Para proyectar la demanda se tomo en cuenta los datos de estudiantes inscritos en la

unikdad educativa José Alonso Ibañez; una vez obtenido este censo, se procedio a
multiplicar por la tasa de crecimiento demografico del municipio y se tiene estimada una
población que demandará el centro educativo.
Otro factor importante a considerar para determinar la población objetivo son las políticas
de focalización de la inversión social que está impulsando el gobierno. Estas indicarán las
prioridades del Gobierno, los montos que se están destinando a los distintos sectores
poblacionales y los grupos objetivos a los que se debe dar un tratamiento especial (niños en
extrema pobreza, impedidos, etc.).
Para el presente proyecto se proyecto su dimensionamiento para un demanda de 10 años; a

una tasa de crecimiento intercensal del 1.12% del municipio de Cotagaita y como resultado
se tiene un dimensionamiento de 13 aulas, con un promedio de 22 estudiantes por aula.
2.7.1.1.1 Población de referencia
La población que demanda la infraestructura educacional, corresponde a toda la primera

sección de la Provincia Nor Chichas; la población por comunidades se presenta en anexo de
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población beneficiaria. La población de total del municipio de cotagaita, es de 3.581

habitantes, según el censo del 2001, en 16 comunidades. Ya que el colegio pretende prestar
servicios para toda la población del municipio.
2.7.1.1.2 Población potencial
En conclusión, el proyecto proporcionará condiciones para mejorar e incrementar la

producción agropecuaria, mejorar la seguridad alimentaria y contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la población. Por lo tanto, se justifica plenamente la ejecución del
Proyecto “Mejoramiento Sistema de riego Distrito 7 - Quirve”.
Si suponemos que de toda población, el 93% se encuentra en el rango de edad de 10 a 60

años,es decir 3.631 habitantes del municipio de Cotagaita, es la población potencial para la
utilizacion de la unidad educativa de forma directa o indirecta, para el desarrollo
academico, cultural y la practica de deportes en la unidad educativa a construirse. Este
subconjunto de la población de referencia, posee las características mínimas, para estar en
condiciones de demandar el tipo de servicio cultural y deportivo, que se desea otorgar con
el proyecto.
2.7.1.1.3 Población objetivo
A partir de la población potencial afectada por el problema, se determina la población

objetivo. La población objetivo entonces, es aquel grupo al que finalmente se le podría
satisfacer la demanda, que es la población de la zona de Tasna Rosario, si esta representa el
25%; entonces se tiene una población objetivo de 2.309 personas, que se beneficiaran con
el proyecto.
2.7.1.1.4 Proyección de la demanda
Proyectar la demanda no es más que estimar lo que sucederá a futuro con la población
objetivo del proyecto. Por lo general, los antecedentes utilizados para la proyección de la
demanda contemplan un horizonte de 10 años, período para el cual se estima se puede
proyectar con cierta confianza, con una tasa de de crecimiento demográfico del 0,64 %
anual intercensal. Que se presenta en anexo población beneficiaria.
2.7.2 Análisis de la Oferta
La oferta de infraestructura educacional, en el área de influencia, que presta servicio; es

deficiente, sus aulas estan en mal estado, baños sucios y en malas condiciones, techo de los
ambientes pésimos; solo una cancha polifuncional en regulares condiciones que seria lo
único rescatable de la oferta de infraestructura existente.
Respecto a La administración y financiamiento.- La institución que está encargada de

administrar los establecimientos es el distrito de Cotagaita, perteneciente al SEDUCA –
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Potosí; La educación es gratuita para todos los estudiantes, solo pagan el derecho a la
libreta escolar; en la mayoría se les facilita la alimentación a los adolescentes, quienes
deben aportar con un Boliviano Diario y leña para la alimentación. Es SEDEGES con el
programa PAN, son quienes financian el dinero para la alimentación de los estudiantes.
Existencia y disponibilidad de terrenos.- En la actualidad se tiene un terreno disponible

para la construccion de la unidad educativa Jose Alonso Ibañez. El propósito de caracterizar
la zona en la cual se inserta la oferta, es conocer las posibles condicionantes actuales o
futuras para el proyecto. Dentro de estas características es conveniente analizar, al menos,
las siguientes:
Disponibilidad de servicios: En la actualidad en la comunidad de Tasna Rosario, donde va

a ser emplazado el proyecto no dispone de servicios básicos de alcantarillado. Solamente
existe servicios públicos tales como los servicios de salud, agua potable y energia electrica
y de comunicaciones.
Condiciones de seguridad pública: Existe un puesto policial en la comunidad con dos

policias encargado de la seguridad pública.
Condiciones acceso: Las condiciones de las vías de acceso en la zona de estudio es buena
existe un sevicio diario; el camino es estable en epoca de lluvias, lo que nos indica la
continuidad del tráfico vehicular.
2.8 ANALISIS DE ALTERNATIVAS

2.8.1 Alternativa “I”
Esta propuesta, está construida totalmente en una sola planta, ocupando al máximo el
terreno, siendo posible una futura ampliación solo en segunda planta. Contempla 13 aulas
pedagógicas, 3 aulas técnicas, una de las cuales es sala de computación y reproducción de
videos, las otras dos restantes pueden ser Aulas técnicas para laboratorio de física y
química. La vivienda del portero tiene todas las dependencias de un pequeño departamento
(cocineta, baño, dormitorio, sala y comedor) más un pequeño kiosco orientado hacia la
parte exterior.
En el tema de ingresos, se plantearon dos, uno por el ochave dando este a la calle principal
del lugar y otro por la calle s/n este siendo un acceso para movilidades que da justo a la
cancha poli funcional de la unidad educativa.
PROPUESTA Nº I
CANTIDAD
AMBIENTES
AULAS PEDAGOGICAS 8,4 5,9 49,56 13 644,28
AULA TECNICA 1 8,5 8,4 71,4 3 214,2
SALA DE PROFESORES 4,7 5,2 24,44 1 24,44
SECRETARIA Y ESPERA 3,4 4,8 16,32 1 16,32
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DIRECCION 3,5 5,2 18,2 1 18,2
COCINA Y DESPENSA 8,4 6 50,4 1 50,4
DEPOSITO 4 3 12 1 12
PORTERIA 8,4 5,1 42,84 1 42,84

CANCHA,TRIBUNAS CON
31,8 20 636 1 636
TINGLADO
2.8.2 Alternativa “II”
Esta propuesta puede dividir en 7 sub módulos, que fue consensuada y aprobada para la
ejecución y que se tiene la distribución de la siguiente manera:
PROPUESTA Nº 2
CANTIDAD
AMBIENTES
AULA TECNICA 6,00 6,00 36,00 3,00 108,00
SALON DE ACTOS 15,81 10,53 166,48 1,00 166,48
SALA DE PROFESORES 6,00 6,00 36,00 1,00 36,00
SECRETARIA Y ESPERA 3,61 3,00 10,83 1,00 10,83
DIRECCION 5,00 4,18 20,92 1,00 20,92
ARCHIVO 4,00 3,54 14,17 1,00 14,17
DEPOSITO 4,00 3,38 13,50 1,00 13,50
PORTERIA 4,00 3,40 13,59 1,00 13,59
BAÑOS T1 2,80 1,50 4,20 2,00 8,40
BAÑOS T2 7,00 4,13 28,91 2,00 57,82
CANCHA,TRIBUNAS CON
27,56 20,00 551,25 1,00 551,25
TINGLADO
2.9 DEFINICION DE LA SITUACION CON PROYECTO

2.9.1 Indicadores de Educación y Equidad
2.9.1.1 Equidad al acceso a la educación
Las condiciones necesarias para lograr equidad en el acceso a la educación, son Inversiones
suficientes en infraestructura educacional y facilitación para la misma, para generar la
capacidad de atender a todos los que deseen educación. Una distribución equitativa de los
recursos destinados a educación, privilegiando aquella educación que demanden los más
pobres (más recursos a educación básica y técnica). Para llevar a cabo este principio de
Equidad necesitamos:
 Concesión de subsidios o créditos a quienes no estén en condiciones de asumir los

costos de su educación.
 Acceso a información acerca de oportunidades de educación y su calidad.
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 Un marco jurídico que incentive a los padres a entregar un nivel mínimo de educación a
sus hijos y desmotive el trabajo de menores en edad escolar.
 Ausencia de barreras al acceso a la educación, con independencia de la raza, religión,
sexo y origen social o étnico.
Con el proyecto se pretende en cierta forma, dar oportunidades a los niños y adolescentes
de escasos recursos del Municipio de Cotagaita y en especial a los de la comunidad de
Tasna Rosario; ya que se dará la oportunidad a los niños y adolescentes, que deseen
continuar sus estudios en la nueva unidad educativa y poder concluir el bachillerato en el
mismo; la construcción vendrá a satisfacer la demanda de atención escolar; con la
construcción de la unidad educativa José Alonso Ibañez
2.9.1.2 Incremento en la Cobertura y Permanencia
Como uno de los problemas identificados fue la baja cobertura o asistencia y permanencia;
estos dos indicadores se modificarán en forma positiva ya que la cobertura se aumentarán
en la zona de influencia de 72,5% de los adolescentes en edad escolar, por lo menos a un
77,50.%; mientras que la permanencia tambien se aumentará ya que los adolescentes
podrán continuar sus estudios en la unidad educativa José Alonso Ibañez; ya que en la
actualidad existe un problema por la falta de infraestutura de centros educativos en las
diferentes comunidades, por problemas de disperción y el tamaño de las comunidades, la
permanencia se incrementará de 4.40 a 5.5 años; aproximandonos al promedio
departamental de 6.98 años.
En la actualidad existe un área geográfica o un segmento de la población que no está siendo

atendido, respecto a educación; no tiene acceso a educación de acuerdo a los objetivos
establecidos para el sector educación. Existe pues un déficit de atención, el cual esta
asociado a falta de infraestructura o a la capacidad de brindar el servicio. Pero con el
proyecto se incrementará la cobertura y se pretende disminuir el analfabetismo en un 5%.
2.9.1.3 Calidad del Servicio
La calidad del servicio educativo como consecuencia de la construccion de la unidad

educativa José alonso Ibañez, implicará que se mejore el servicio educativo en el municipio
de Cotagaita, se tendrá mayor numero de profesores, infraestructura nueva etc.
2.9.2 Estudio Técnico
Sobre la base del dimensionamiento y proyección de usuarios, y después de las

correcciones y observaciones realizadas a los anteriores borradores actualmente se cuenta
ya con el proyecto a nivel TESA, luego de haber procedido a la formulación del proyecto
final, considerando varios aspectos técnicos, como ser: arquitectónicos, de ingeniería,
tecnológicos, estructurales, etc.
El proyecto presenta una distribución de ambientes para su adecuado funcionamiento que

se enmarca dentro de parámetros, sociales, administrativas funcionales, que permiten
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establecer y mejorar el proceso de vinculación y relacionamiento entre los pobladores; ello

motivará a una mayor participación de la comunidad en el desarrollo académico, deportivo
y cultural. El proyecto utilizo criterios técnicos, de funcionalidad y económicos acordes a
las normativas vigentes en nuestro país.
En lo que concierne al estudio técnico se consideraron criterios de tipo técnico -

económico, funcional, estético, social, etc., que posibilitaran y viabilizaran de manera
oportuna e inmediata la construcción del proyecto, en base a las posibilidades actuales y
concretas del Gobierno Municipal Autónomo de Cotagaita, el presente diseño final es el
más adecuado y económico que ha sido ajustado a las condiciones particulares del sitio.
Los criterios de diseño están basados en las normas y reglamentos vigentes en nuestro país
tomando en cuenta factores como ser:
 Funcionabilidad
 Morfología
 Tecnología
 Arquitectónico
 Diseño Estructural
 Sostenibilidad
 Economía
El estudio técnico del proyecto resulta del análisis de todos los puntos anteriores por lo que
a continuación desglosaremos algunos de ellos que son de vital importancia para
conocimiento del proyecto.
Y con fácil accesibilidad, por lo cual se manejó la posibilidad de que la misma sea
emplazada en el terreno de una superficie de 2298.32 metros cuadrados lo necesario para la
unidad educativa.
A esta alternativa elegida se le describirá de acuerdo a sus características arquitectónicas,

impacto socioeconómico y funcionalidad
2.9.2.1 Características Arquitectónicas
La Arquitectura del proyecto fue trabajada a lo largo del estudio para llegar a la
culminación del estudio a nivel TESA. Se tomaron en cuenta varios aspectos importantes
como ser la topografía del terreno, aspectos climáticos, iluminación y ventilación de la
estructura, los cuales ayudaron a la realización del mejoramiento y ampliación de la
infraestructura del proyecto.
Se emplearon los materiales como la piedra, madera y otros que son importantes en esta
arquitectura y los colores empleados van acorde al lugar de emplazamiento. Con esta
arquitectura se quiso mantener la tipología de las construcciones existentes y rescatar de
esta manera la arquitectura histórica del pueblo, sin dejar de lado el buen manejo de cada
ambiente previendo la ventilación e iluminación. Además el proyecto cuenta con varios
módulos que en conjunto forman una arquitectura que armoniza con el lugar.
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El área del terreno a intervenir es de 2298.32 metros cuadrados. De acuerdo a las demandas
establecidas en las reuniones de socialización del proyecto, se diseño el colegio en siete
módulos integrados, que son: Sub Modulo 1 ADMINISTRACION, este consiste en la
infraestructura mínima para la administración de la unidad educativa, con un total de
103.82m2, y constara de: Un ambiente para Secretaria, un ambiente para la Dirección, un
ambiente para Archivos, una Sala de Reuniones, un Baño Varones, un Baño Mujeres y un
Deposito, Sub Modulo 2 SALON DE ACTOS, para los diferentes eventos sociales que se
realizara en la unidad educativa.
Sub módulo 3 BATERIA DE BAÑOS, la unidad educativa dispondrá de dos baterías de

baños, tanto para mujeres como para varones, en una área total de 57.82m2.
Sub Modulo 4 PORTERIA, se prevé la construcción del área para el personal de portería y
sereno.
Sub módulo 5 LABORATORIOS, se tiene proyectado la construcción de 108,00m2 para

tres ambientes para laboratorios (de física, química y de computación) cada uno de 36m2.
Sub Modulo 6 AULAS PEDAGOGICAS Y TECNICAS, consta de los ambientes

necesarios, para el funcionamiento de todas las aulas estudiantiles para la unidad educativa,
este módulo se encuentra en la planta alta del edificio, con un total de 461.75m2, con un
total de 13 aulas de diferentes tamaños.
Sub Modulo 7 AREA DEPORTIVA; consta de una cancha poli funcional con graderías
laterales, un escenario y galerías laterales a la cancha para eventos socioculturales, todo
este espacio cubierto por una estructura metálica de tubo circular.
El total de la construcción de la infraestructura de la unidad educativa José Alonso Ibañez

es de 1.462,71m2
2.9.2.2 Diseño de obras auxiliares y Complementarias
En cada componente se ha realizado el Diseño de las diferentes instalaciones y servicios

que son necesarios para el funcionamiento del complejo en su etapa de servicio.
2.9.2.3 Diseño De Instalaciones Eléctricas
En primera instancia se ha determinado la demanda de energía requerida en el Edificio,

demanda que está en función del uso de todos y cada uno de los ambientes y el
requerimiento de aparatos eléctricos.
El Diseño Eléctrico se ha realizado bajo la reglamentación de las normas REA y

reglamentos nacionales que rigen las instalaciones de Edificios. Se ha planteado
iluminación interna con diferentes tipos de lámparas, sistema de ventilación, y otras
instalaciones que han arrojado la demanda de energía del proyecto.
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En función de la demanda se ha realizado el flujo y equilibrio de potencias, obteniendo las

secciones de conductores de acuerdo a la demanda de cada aparato. En cuanto a la Oferta
de Energía Eléctrica, se cuenta un una red trifásica de distribución, con una potencia de
alimentación domiciliarias de 220 V,
Se ha realizado el diagrama unifilar y se han confeccionado los planos de instalaciones y

circuitos de cada uno de los usos, detalles de sistemas de tierra y demás detalles
constructivos. El detalle del cálculo eléctrico se encuentra en anexos y los detalles
constructivos en los planos del componente eléctrico.
2.9.2.4 Diseño De Instalaciones Sanitarias
Se ha realizado el diseño de las instalaciones de agua potable y sistema sanitario,

especialmente en lo que respecta a los artefactos sanitarios con más sus accesorios y
grifería, todas las instalaciones Sanitarias e Instalación de Desagües se encuentran bajo los
lineamientos de la Norma Boliviana.
Se ha realizado las instalaciones Sanitarias de manera integrada al sistema de agua potable,

obteniendo un sistema eficiente de eliminación de las aguas residuales.
Por otra parte se ha realizado el sistema de conducción de las aguas de lluvia a través de
canaletas, Bajantes, cámaras de recolección, de inspección canales que conducen el agua de
lluvia hacia la parte posterior del predio por donde se encausan a una quebrada con aguas
de lluvia.
2.9.2.5 Diseño De Instalaciones De Red De Agua Potable
La Red de agua potable se la diseño de acuerdo a los lineamientos de la Norma Boliviana,

Las instalaciones de Agua Potable han sido definidas en función de la demanda de los
usuarios del complejo cultural deportivo, por otra parte se cuenta con el servicio de agua
potable con una presión de oferta que se encuentra dentro de los parámetros admisibles para
la provisión de agua potable. Los detalles de la distribución del sistema de agua potable se
presentan en anexos.
2.9.2.6 Diseño De Sistemas De Seguridad
Para el Proyecto no se ha previsto un sistema de seguridad considerando que se trata de una

población pequeña y el área total del complejo se encuentra totalmente cerrada con el muro
perimetral de la construcción, solamente se puede acceder al edificio por el frente y las
galerías laterales, situación que hace innecesario un sistema de seguridad a través de
cámaras u otro sistema de vigilancia.
2.9.2.7 Diseño De Obras Exteriores
La fachada ha sido considerada como parte del mismo edificio, en ese sentido no
conformaría una obra exterior.
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Se tienen áreas de circulación como ser aceras exteriores con bastante espacio, así mismo
se tiene un cerramiento en el frente del predio con un manejo que concuerda con la
tipología de la zona.
2.9.2.8 Funcionalidad
Podemos señalar:
 La imagen de la unidad educativa resaltara en el contexto, como un hecho

arquitectónico de impacto por su gran escala.
 La nueva edificación será funcional, a los requerimientos educacionales, culturales
y deportivos teniendo una estructura clara de funcionamiento en todo el conjunto.
 Los servicios prestados a los estudiantes y población en general, serán más cómodas
por las condiciones que presentara el nuevo colegio.
 La unidad educativa contara con circulación que conduce a cada uno de los
equipamientos que están al servicio de los usuarios.
 El ingreso al colegio es muy amplio ya que las personas circularan con facilidad a
su interior del establecimiento.
 El edificio cumple con las necesidades y requerimientos actuales y a largo plazo.
 Contará con respectivos baños para mujeres y hombres ubicados por debajo de las
graderías para su mejor uso.
2.9.2.9 Cómputos A Detalle Y Por bloque
Se ha realizado los cómputos métricos a detalle de cada bloque del proyecto, cada bloque
tiene su cómputo métrico, que se presentan en el anexo de cómputos métricos.
2.10 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN
Este punto determina el tamaño y la localización del proyecto a instalarse en la comunidad

de Tasna Rosario.
2.10.1 Tamaño
Se ha tomado ciertos parámetros de diseño de Centros educativos, donde nos indica que se
debe tener un área mínima a).- por alumno en aulas, b).- por alumno en áreas de
circulación; c).- Si es de dos plantas el ancho de las gradas debe ser no menor a 2 m; d).-
numero de laboratorios; el proyecto contempla una superficie de terreno de 2298.32 m2;
la unidad educativa tendrá las siguientes características, con un área de construcción de
1.462.71m2, distribuidos de la siguiente manera, mayor información ver anexo de
distribución de áreas.
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CUADRO DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS

AREA
N° DETALLE m2 %
1 ADMINISTRACIÓN 103,82 7,10
2 SALÓN DE ACTOS 166,48 11,38
3 BATERÍA DE BAÑOS 57,82 3,95
4 PORTERÍA 13,59 0,93
5 LABORATORIOS 108 7,38
6 AULAS 461,75 31,57
7 CANCHA POLIDEPORTIVA 551,25 37,69
TOTAL ÁREAS 1462,71 100,00
Fuente: Estudio TESA Const. UE José Alonso Ibañez
2.10.2 Localización
La localización del proyecto de la unidad educativa José Alonso Ibañez, en la comunidad

de Tasan Rosario, municipio de Cotagaita; se ha elegido a esta localidad, puesto que es una
localidad bastante numerosa y se tiene deficiencias enormes en el centro educativo actual y
además, que esta localidad dispone un área destinada para su colegio y tiene un acceso
estable todo el año, esta comunidad es la única que cuenta con las condiciones necesarias
para la construcción de un centro educativo con capacidad para más 200 alumnos, entre los
factores ocasionales tomados en cuenta son:
 Vías de comunicación
 Servicios básicos (agua , Luz)
 Existencia de centro educativo nivel básico e intermedio y medio
 Tamaño de la comunidad.
Existen vías de comunicación directa con el resto de las comunidades.
Se dispone de energía eléctrica, red de agua potable, servicio de telefonía, etc. Mano de
obra.
En la zona cercana (Cotagaita, Tumusla) de ubicación del proyecto existen profesores de

nivel inicial, intermedio y medio, por lo que no significará un costo el tener que contratar
profesores de otros distritos; ni deberá haber incentivos de transporte, lo cual implicaría un
costo adicional para el proyecto.
2.11 COSTOS
Los costos se dividen en Directos e indirectos, que se describen a continuación
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2.11.1 Costos directos
Son los componentes básicos, como ser mano de obra (que puede discriminarse en mano de
obra no calificada, calificada y a veces especializada); materiales, herramientas, maquinaria
y equipo de construcción.
2.11.1.1 Precio unitario de mano de obra
Composición salarial de la mano de obra
Las leyes sociales del país determinan de alguna manera la composición salarial del
trabajador; de estas leyes se desprende que, para determinar el salario del trabajador es
necesario tomar en cuenta los siguientes componentes:
 Haber básico del trabajador

 Pago de beneficios sociales
 Pago por impuestos y transacciones
2.11.1.1.1 Haber básico del trabajador
Para este concepto se han considerado los precios que se pagan por la mano de obra en sus
diferentes categorías y que a la fecha son recomendadas por la Cámara de la Construcción.
Es importante aclarar que en la actualidad el salario se halla regulado por la ley de la oferta
y la demanda.
2.11.1.1.2 Pago de beneficios sociales
Se entiende por pago de beneficios sociales la cantidad de dinero que el contratista debe
cancelar al trabajador como concepto de pago por obligaciones contraídas en cumplimiento
de leyes sociales del país.
El pago de estos beneficios sociales considera:
Prestaciones de ley: Contempla el pago directo en beneficio del trabajador por conceptos
tales como: aguinaldo, indemnización y el reconocimiento de los años de servicio, todos
ellos establecidos por ley.
Aportes a entidades: Se considera dentro de este concepto el aporte patronal que debe
realizarse en favor del trabajador a entidades estatales y/o privadas, encargadas de velar y
preservar los beneficios y seguridad social de los trabajadores. Dichos aportes, establecidos
por ley; son considerados como obligaciones del contratista, dentro de los cuales se tiene:
Caja Nacional de Salud (CNS) 10 %
Instituto de Formación y Capacitación Laboral (INFOCAL) 1%
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Subsidios 4%
Inactividad laboral: Se entiende bajo este concepto al número total de días acumulados en
un año que no representan producción para el contratista pero que por razones estrictamente
legales deben ser considerados para efectos de pago al trabajador.
Seguridad e higiene: Dentro de la estructura de costos debe considerarse la seguridad de

los trabajadores en la ejecución de las actividades correspondientes, por lo cual se les debe
dotar de elementos como ropa de trabajo, botas de goma, guantes de cuero, casco, etc. El
factor salarial de la mano de obra es de 75%, ver en incidencia de beneficios sociales en los
precios unitarios
Pago de impuestos
Los impuestos están determinados por la ley 843, reglamentados por el D.S. 27328 y las
modificaciones contenidas en la ley en la Resolución Ministerial Nº 111 del 15 de marzo de
2004, donde claramente se manifiesta el concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA –
14,94 %) y el Impuesto a las Transacciones (IT- 3,09 %). Mas la ultima tributación
aprobada por ley, se la denomina Impuesto a las transferencias Financieras (I.T.F. = 0.3 %)
En aplicación del IVA a la construcción, este porcentaje se aplica al costo total de la mano
de obra, por lo que se debe considerar el 14,94 % de la mano de obra neta en cada ítem o
actividad.
El Impuesto a las Transacciones recae sobre los titulares del NIT por sus actividades en la
industria en general, lo que determina el precio de venta del ítem al mercado.
2.11.1.1.3 Clasificación de la mano de obra
La clasificación de la mano de obra puede ser establecida del siguiente modo:
Mano de obra no calificada:

Peones o jornaleros
Alarifes
Ayudantes, etc.
Mano de obra calificada:

Topógrafos;
Laboratoristas;
Operadores de equipo, etc.
El costo de estos servicios está en relación directa con el grado de especialización.
Mano de obra semicalificada:

Albañil
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Chofer
Costo horario de mano de obra
En el cálculo del costo horario de la mano de obra, se han considerado todos los criterios y
conceptos anotados en párrafos precedentes. De manera que en el proceso de cálculo, estos
componentes han sido identificados como el haber básico del trabajador. Tomado de la
escala de salarios proporcionado por la Cámara de la Construcción.
2.11.1.2 Precio Unitario de Equipo y Maquinaria de Construcción

2.11.1.2.1 Productividad
Se entiende bajo este concepto, el rendimiento del equipo en una hora, es decir el número
de unidades de trabajo que el equipo produce en forma óptima durante 1 hora
(productividad óptima).
Para nuestro medio, en condiciones de trabajo y dirección regulares, el factor de eficiencia

combinado ha sido adoptado como Fc = 0,75
2.11.1.2.2 Costos fijos o de propiedad
Entre los conceptos más importantes que se consideran para el cálculo de los costos fijos, se
encuentra el costo de adquisición, la depreciación del equipo, la inversión anual media que
permite evaluar la recuperación en cualquier instante y los gastos por impuestos y seguros.
Vida útil del equipo y maquinaria de construcción
La vida útil del equipo y maquinaria de construcción depende de factores como el

mantenimiento, el grado de especialidad de los operadores, etc., pero en promedio
se pueden tomar los valores que se presentan en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 15 : VIDA ÚTIL DE EQ Y MAQ DE CONSTRUCCIÓN
Horas trabajo Vida útil total Vida útil total

Equipo
Año horas año
Equipo pesado 2.000 10.000 10
Equipo liviano 1.670 5.000 5
Maquinaria 1.200 2.400 2
Es importante aclarar que las horas - trabajo cargadas al equipo fueron las horas normales
que se consideran durante la utilización del mismo en el trabajo.
Depreciación del equipo (D)
Existen varios métodos para la determinación de la depreciación.
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Obviamente el método de la línea recta es el de más fácil aplicación y de aceptación general

entre los analistas, por lo que ha sido adoptado en el presente estudio.
VN
La expresión matemática de la depreciación anual es: D 
N
VN= valor neto de cálculo
N = número de años estimados para la vida útil del equipo
El valor neto de cálculo se obtiene mediante la expresión: VN = CE - VR

CE = costo de entrega o costo inicial;
VR= valor residual o de recuperación (estimado en 10% del costo de entrega)
Inversión anual media (IM)
Se emplea este término debido a que varios de los componentes del costo fijo se calculan
sobre la base del valor anual medio de la inversión realizada durante la vida útil del equipo
D  N  1
IM 
2N
IM = inversión anual media
D = depreciación del equipo;
N = número de años estimados en la vida útil
2.11.1.2.3 Costos variables o de operación
Estos costos son los necesarios para hacer posible el uso continuo y efectivo del equipo.
Estos costos cubren las necesidades del equipo cuando éste se encuentra funcionando.
Costos por combustibles y lubricantes
Es posible calcular el costo horario del combustible de acuerdo con la siguiente relación:
CHC = A x HP x CC
CHC= costo horario del combustible ($us/hr);
A = consumo horario de combustible por unidad de potencia del motor (lts/hr x
HP)
HP = potencia del motor expresada en el número de caballos vapor (NºHP);
CC = costo del combustible por litro ($us/lt);
Y del mismo modo el costo horario de lubricantes:

CHL = B x HP x CU
CHL= costo horario del lubricante;
B = consumo horario del lubricante por unidad de potencia del motor (B=0,10A)
CU= costo del lubricante por litro.
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Costos de reparación y repuestos
Este costo ha sido calculado como un porcentaje (recomendado entre 20 y 100%) del valor
neto de cálculo y dividido entre el número de horas de trabajo dentro de su vida útil. Es
decir, el costo horario de reparación y repuestos resulta:
RR = Cr x VN/ x N
Cr = coeficiente de mantenimiento (adoptado entre 0,60 y 0,90 para nuestro

estudio)
Cálculo del costo horario del equipo
Sobre la base de todos los parámetros y componentes básicos del costo del equipo referidos
en las secciones precedentes se ha procedido a la integración del costo horario de acuerdo
al siguiente ordenamiento:
Costo total fijo o de propiedad (CF)
Expresado como la suma del valor correspondiente a la depreciación anual (D) más el valor
total de los impuestos, intereses y seguros (IS) expresado como el 10% de la inversión
media:
CF = D + IS
Costo total variable o de operación (CV)
Expresado como la sumatoria de los componentes definidos como reparación y repuestos

(RR), consumo de combustibles (CC), lubricantes (CU) y costo de llantas (CL):
CV = RR + CC + CU + CL
Sub-total del costo horario (CH)
Representa la suma parcial del valor correspondiente al costo fijo más el costo variable o de
operación.
CH = CF + CV
Costo unitario horario (CUH)
El costo de aplicación del equipo calculado como la suma del total del costo horario más el
valor de los gastos generales y utilidades, expresado en moneda nacional y en dólares
americanos:
CUH = CH + GG + UT
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2.11.1.3 Precio unitario de materiales de construcción
De la misma manera como se concibió el análisis del precio unitario en todos los
componentes. En el cálculo del costo de materiales, este no es más que el resultado de la
aplicación de la cantidad de materiales que forman parte de una determinada actividad en la
obra y el precio de los mismos.
2.11.1.3.1 Precios de agregados
Los agregados necesarios para la construcción de las obras componentes del proyecto
deberán ser transportados desde diferentes sitios. Dichos materiales deberán ser
seleccionados y clasificados en el sitio de su extracción para luego éstos ser transportados
hasta la obra.
2.11.1.3.2 Resumen de precios de materiales
Los precios de materiales que han sido tomados en el proyecto, incluyen el precio del
transporte hasta la obra.
2.11.2 Costos indirectos
Comprenden la administración central y la dirección de la obra, o sea, son los gastos

generales específicos necesarios para la realización de las obras que se ejecutan y que son
calculados de acuerdo con el volumen total de obra dividido entre el tiempo en que se
consideran los gastos.
2.11.2.1 Gastos Generales
Son todos los gastos que tiene que sopesar el contratista durante la ejecución de la obra.
Representan los sueldos y beneficios sociales de los profesionales y empleados
administrativos, alquileres de oficina, material de escritorio, correspondencia, gastos por
viajes y estadía, transporte, etc. Todos estos gastos pueden estimarse en función de los
costos unitarios y como el 7 % de costo directo.
2.11.2.2 Utilidades
Se entiende bajo este concepto a las ganancias que el contratista espera obtener como
resultado de su participación en la ejecución de una obra. Generalmente, entidades del sector
público conceden como utilidad un porcentaje igual al 7 % (siete por ciento) del costo
directo; valor que también fue adoptado en este estudio.
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2.11.3 Análisis de componentes

2.11.3.1 Presupuesto de Construcción
La ejecución del proyecto tiene un presupuesto de construcción de Bs. 4.143.580,66

(CUATRO MILLONES CIENTO CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA
66/100 BOLIVIANOS), ver Cuadro siguiente y anexo presupuesto de construcción.
PRESUPUESTO TOTAL
Monto
COMPONENTE
Bs. %
CONSTRUCCIÓN 4.143.580,66 95,24
SUPERVISIÓN 207.179,04 4,76
TOTAL 4.350.759,70 100,00
CONSTRUCCIÓN U.E. JOSÉ ALONSO IBÁÑEZ
2.11.4 Inversión Diferida y/o Supervisión
Este rubro incluye gastos de organización, patentes y licencias, supervisión e imprevistos

para la ejecución y puesta en marcha, pero para el presente proyecto solamente se tomará
como inversión diferida, el costo de supervisión; cuyo costo es de Bs 207.179,04
(DOSCIENTOS SIETE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE 04/100 BOLIVIANOS); Este
importe significa el 5,00% del costo de construcción, ver anexo presupuesto de supervisión.
2.11.5 Costos a Precios sociales

2.11.5.1 Costos de Construcción a Precios Sociales
El costo a precio de mercado de la construcción es de Bs.- 4.143.580,66 y su costo

económico o social es de Bs.- 3.450.181,56; Ver cuadro siguiente y anexo evaluación
socioeconómica.
El costo a precio de mercado de los bienes transables o materiales importados, que inciden
en la economía nacional es de Bs.- 460.863,79 y su costo económico o social es de Bs.-
571.471,10 ; debido a la Razón Precio Cuenta de la Divisa, de 1.24; Mayor información Ver
anexo evaluación socioeconómica.
El costo a precios de mercado de los materiales nacionales es de Bs.- 2.180.956,65 y su

costo económico o social es el mismo ya que no tiene ninguna incidencia en la economía
nacional. Mayor información ver anexo evaluación socioeconómica.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES
(Expresado en Bolivianos)
Razon Factor de
TOTAL CONSTRUCCION Costos a P/Mcdo Costos a P/Soc
Precio/Cta Convers.
Bienes Transables 460.863,79 RPCD 1,24 571.471,10
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Insumos Locales 2.180.956,65 RPCMN 1,00 2.180.956,65

Mano de obra calificada 46.294,79 RPCMOC 1,00 46.294,79
M de O semi calificada 762.274,18 RPCMOSC 0,43 327.777,90
M de O no calificada urbana 292.588,48 RPCMONCU 0,23 67.295,35
M de O no calificada rural 400.602,77 RPCMONOR 0,64 256.385,77
TOTAL COSTOS 4.143.580,66 3.450.181,56
CONSTRUCCION U.E. JOSE ALONSO IBAÑEZ
Elaboración propia
El costo a precios de mercado de la mano de obra calificada, es decir, aquel personal que
tiene un nivel técnico de formación, es de Bs.- 46.294,79; donde su costo económico o
social es el mismo; Mayor información ver anexo evaluación socioeconómica.
El costo a precio de mercado de la mano de obra semi calificada urbana es Bs. 762.274,18; y
su costo económico o social es de Bs. 327.777,90; Mayor información ver anexo evaluación
socioeconómica.
El costo a precio de mercado de la mano de obra no calificada urbana es de Bs.- 292.588,48;

y su costo económico o social es de Bs.- 67.295,35; Mayor información ver anexo
evaluación socioeconómica.
El costo a precio de mercado de la mano de obra no calificada rural es de Bs. 400.602,77; y

su costo económico o social es Bs.- 256.385,77; Mayor información ver anexo costos a
precios sociales.
2.11.6 Costo de Supervisión a Precios Sociales
El costo a precio de mercado de la Supervisión es de Bs.- 207.179,04 y su costo económico

o social es de Bs.- 178.793,17; Mayor información ver anexo costos a precios sociales.
El costo a precio de mercado de los bienes transables o materiales importados, que inciden
en la economía nacional es de Bs.- 21.531,85 y su costo económico o social es de Bs.-
26.699,50; debido a la Razón Precio Cuenta de la Divisa, de 1.24; Mayor información ver
anexo costos a precios sociales.
El costo a precios de mercado de los materiales nacionales es de Bs.- 26.331,85 y su costo

económico o social es el mismo ya que no tiene ninguna incidencia en la
economía nacional. Mayor información ver anexo costos a precios sociales.
CUADRO Nº 22: COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y A PRECIOS SOCIALES
(Expresado en Bolivianos)
Costos a Razon Factor de Costos a

SUPERVISION
P/Mcdo Precio/Cta Convers. P/Soc
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Bienes Transables 21.531,85 RPCD 1,24 26.699,50

Insumos Locales 26.331,85 RPCMN 1,00 26.331,85
Mano de obra calificada 101.553,83 RPCMOC 1,00 101.553,83
MO semi calificada 36.053,83 RPCMOSC 0,43 15.503,15
MO no calificada urbana 12.653,83 RPCMONCU 0,23 2.910,38
MO no calificada rural 9.053,83 RPCMONOR 0,64 5.794,45
TOTAL COSTOS 207.179,04 178.793,17
CONSTRUCCION U.E. JOSE ALONSO IBAÑEZ
El costo a precios de mercado de la mano de obra calificada, es decir, aquel personal, que
tiene un nivel técnico de formación, es de Bs.- 101.553,83 donde su costo económico o
social es el mismo. Mayor información ver anexo costos a precios sociales.
El costo a precio de mercado de la mano de obra semi calificada urbana es Bs. 36.053,83; y
su costo económico o social es de Bs. 15.503,15. Mayor información ver anexo costos a
precios sociales.
El costo a precio de mercado de la mano de obra no calificada urbana es de Bs.- 12.653,83;

y su costo económico o social es de Bs.- 2.910,38. Mayor información ver anexo costos a
precios sociales.
El costo a precio de mercado de la mano de obra no calificada rural es de Bs. 9.053,83; y su

costo económico o social es Bs.- 5.794,45. Mayor información ver anexo costos a precios
sociales.
2.11.7 Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas del presente proyecto se presentan en anexo de

especificaciones técnicas.
2.11.8 Aspectos Logísticos
Dentro de los aspectos logísticos se tiene:
2.11.8.1 Estrategia De Ejecución
La construcción deberá ser realizada por una empresa constructora con experiencia en este
tipo de obras, la que será seleccionada en base a concurso en una licitación pública. Este
procedimiento es obligatorio y está estipulado en las leyes que rigen la administración en el
sector público. Todo el proceso deberá ser responsabilidad del Ente Financiador en estrecha
coordinación con el Gobierno Departamental de Potosi.
Los materiales de construcción que se emplearan en la obra son los siguientes: agregados y
cemento para la construcción de la infraestructura Los materiales como la arena, grava y
piedra serán extraídas de las quebradas que cruzan al trazo planteado.
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2.11.8.1.1 Necesidades de Campamento
Debido a las características del trabajo es necesario el levantamiento de un campamento

provisional para trabajadores como para los materiales a ser usados, especialmente para el
resguardo madera de encofrado, cemento, y herramientas. O en su defecto coordinar con los
comunarios para la provisión de ambientes para los trabajadores y depósitos para materiales
y herramientas. Hay que tomar en cuenta también la alimentación de los trabajadores. Es
por esta razón que se determino en el proyecto la implementación de un campamento
ubicado en la comunidad de Tasna Rosario.
2.11.8.1.2 Disponibilidad de mano de obra y equipos
La mano de obra a requerirse en el proyecto que es detallada en el análisis de costos, se

cuenta en la comunidad de Tasna Rosario, ya que no se requiere mano de obra
especializada para la construcción de los módulos o bloques
2.11.8.1.3 Maquinaria y Equipo Requerido
Se tendrá la siguiente maquinaria:
Maquinaria principal Cantidad
- Camión volqueta 10 m³ 1
- Camioneta 1
- Hormigonera de 320lts 1
- Vibradoras 2
- Vibro Compactador 1
- Equipo topográfico 1
- Equipo de soldar 1
2.11.8.1.4 Personal Mínimo Necesario
El personal mínimo necesario para la construcción será en función de los volúmenes

obtenidos en el diseño final.
Personal Cantidad
- Director de obra 1
- Residentes 1
- Estructurista 1
- Arquitecto 1
- topógrafo 1
- Albañil 4
- Chofer y operador de equipo liviano 2
- Ayudantes y obreros en número 6
Suficiente para el cumplimiento de la obra.

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2.11.8.1.5 Suministros Y Materiales
Todos los suministros y materiales necesarios para la obra se proveerán con la debida
anticipación, manteniendo en el campamento pequeños stocks para cubrir eventualidades y
garantizar la ejecución de los trabajos. Los principales suministros son:
 Cemento
 Madera
 Hierro
 Alambre, clavos, etc.
2.11.8.2 Estudio Institucional
Para el presente estudio, no es necesario un estudio institucional, puesto que la ejecución

será realizada por una empresa legalmente establecida, a través de una licitación pública
2.11.8.2.1 Tipo de Organización
La empresa que se hará cargo de la construcción del complejo deportivo, decidirá qué tipo
de organización llevara a cabo en la construcción.
2.11.8.2.2 Estudio Administrativo
Como dijimos anteriormente, será una empresa quien se hará cargo de la ejecución de la
infraestructura, por lo que no corresponde realizar un estudio administrativo.
2.11.8.3 Manual de Funciones y Procesos

2.11.8.3.1 Manual de Funciones
No corresponde crear un manual de funciones puesto que no es la creación de una empresa

ni de bienes ni de servicios.
2.11.8.3.2 Manual de Procesos
De igual forma al punto anterior no corresponde la creación de un manual de procesos
2.11.8.4 Entidad encargada de la operación y mantenimiento
Los responsables de las actividades de mantenimiento del proyecto, son: Municipio de

Cotagaita; sin embargo también son los responsables de un mantenimiento y cuidado de las
obras planteadas tanto las autoridades de la comunidad, como los mismos comunarios.
2.11.8.5 Plan de Administración y Gestión del Servicio
Como se ha indicado en el inciso anterior, por las características propias del proyecto, como
es la construcción de un complejo deportivo y cultural, no se tendrá portero, canchero, etc.
razón por la cual no es necesaria la elaboración de un plan de administración y de gestión.
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2.11.8.6 Plan de operación y Mantenimiento
El requisito fundamental para el buen funcionamiento de la infraestructura del colegio, es el

mantenimiento, que básicamente se resume en la limpieza periódica de esta obra, como el
mantenimiento estará del municipio; esta institución ya tiene planes de operación y
mantenimiento de las diferentes infraestructuras educativas en el Municipio.
2.12 BENEFICIOS
La proyección de los ingresos del proyecto se ha estimado en función a la capacidad del

colegio de 240 adolescentes (hombres y mujeres), nivel secundaria
2.12.1 Beneficios e Ingresos Sin Proyecto
En la situación sin proyecto o situación optimizada no se tiene ingresos puesto que en la

actualidad se tiene un colegio en la comunidad de Las Carreras, pero que este es un colegio
Fiscal y no se cobra dinero a los alumnos.
2.12.2 Ingresos Con Proyecto desde el punto de vista privado

2.12.2.1 Ingreso por cuota mensual
2.12.2.1.1 Precio
Para realizar la evaluación privada se estimo un tarifario, el cual es de Bs.-200,00.- la cuota

mensual; este subirá en función a la tasa de inflación del país. Este precio ha sido fijado en
función a la demanda y el nivel de ingresos de las diferentes comunidades y costo de
operación del mismo. Para la evaluación social, no se cobrará a los alumnos que desean
estudiar en dicho colegio.
2.12.2.1.2 Cantidad
Para la evaluación privada se estimó una proyección de la demanda, en forma gradual; es

decir; para el primer año se estima que se va a trabajar con el 50,00% de la capacidad
instalada; el segundo año se trabajara con el 75% ; el tercer años con el 90%; el cuarto año
con el 95% y a partir del quinto año con el 100%; en base a esta cantidad, se calcula los
ingresos que va a percibir el colegio, en los diferentes meses del año. Ver anexo evaluación
privada cuadros Nº 15 y 16 .Esta proyección de la demanda para la capacidad instalada se
hizo en base al cálculo de la población objetivo de la población en edad escolar en la zona
de influencia del proyecto.
2.12.3 Beneficios desde el punto de vista social
Para realizar la evaluación socioeconómica, se cuantificó los beneficios, que va a tener el

proyecto en la zona de influencia, en las situaciones con y sin proyecto, como el proyecto
es la construcción de una infraestructura en educación y además es por parte del Estado y
donde uno de los principios del mismo, es de dotar de infraestructura educativa a todo niño
y/o adolescente, en edad escolar de forma gratuita; por lo que no se tiene ingresos
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financieros; más bien se tiene beneficios que son más que todo subjetivos y son: a).-
aumento de la habilidad para el empleo remunerado y b).- por el aumento de la habilidad
para la interpretación, expresión y comunicación de la población beneficiaria; estos
beneficios se describen a continuación.
2.12.3.1 Disminución de la inhabilidad para el empleo remunerado
Como uno de los problemas del municipio de Cotagaita, es la alta tasa de analfabetismo con
un 34,78%, muy superior a la tasa de analfabetismo departamental del 16,10%; como
sabemos el analfabetismo implica o trae consigo un atraso económico en cualquier parte del
mundo.
Se supone que con el proyecto, cada año se graduarán 16 estudiantes como nuevos
bachilleres y este irá en aumento de acuerdo a la tasa de crecimiento demográfico de 1.12
anual; estos nuevos estudiantes tendrán la posibilidad de enfrentar la vida con mayores
oportunidades que les facilita una mayor educación; si suponemos que van a aumentar sus
ingresos cada uno, en aproximadamente Bs. 2.000,00 por mes cada uno. Además se estima
que el potencial económico productivo local va a crecer en función a la disminución de la
tasa de analfabetismo.
Estos estudiantes, tendrán más posibilidades de explotar los recursos de la zona, con un
nivel educativo mayor (población con un nivel técnico universitario), estos tendrán la
posibilidad de incrementar sus ingresos por año. Ver cuadro Nº 1 del anexo de evaluación
socioeconómica.
Estos ingresos pueden ser por un incremento en la producción agrícola y pecuaria o por
nuevos productos alternativos en la zona, insertados por los alumnos que van a concluir
estudios en la zona gracias a su nivel cultural que les facilita la posibilidad de concluir
estudios y llegar a la universidad; como por los conocimientos técnicos prácticos en
diferentes ramas.
2.12.3.2 Disminución de la inhabilidad de interpretación, expresión y Comunicación
La mayoría de la población rural al no tener terrenos aptos para la producción agropecuaria,

deciden migran en busca de mejores alternativas para su familia, en especial a: la República
Argentina; para trabajar de jornaleros en condiciones de indigencia; lo cual se traduce en
un perdida de la autoestima individual, no realizan actividades culturales, existe una
pérdida de identidad de valores, etc.; lo que se traduce en un sub desarrollo socio cultural,
lo cual trae el atraso económico.
Como dijimos anteriormente que cada año van a concluir el bachillerato 16 alumnos
adolescentes en la unidad educativa José Alonso Ibañez. Por concepto de pérdida de
autoestima individual se beneficiarán con aproximadamente con Bs.- 3.000,00 cada uno y
por concepto de inactividad cultural el beneficio estimado es de Bs. 2.500,00 por año y por
pérdida de identidad y valores se beneficiaran con Bs. 2.000,00; se obtiene el total de
beneficios por disminución de inhabilidad para la interpretación, expresión y
comunicación.; ver cuadro Nº 2 del anexo de evaluación socioeconómica.
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2.13 FINANCIAMIENTO y CRONOGRAMA

2.13.1 Cronograma Físico y de Desembolsos
La ejecución física de la obra tiene un tiempo estimado de 180 días (6 meses), ver anexo
cronograma de actividades, se ha programado de acuerdo a los ítems a ejecutarse.
Los desembolsos del proyecto, han sido calculados en función a la ejecución física de la
obra; primeramente se calculo el 20 % para el inicio de obra a la firma del contrato. Los
desembolsos se los ha calculado en forma mensual de acuerdo a los ítems ejecutados del
presupuesto del proyecto de construcción, ver Anexo cronograma de desembolsos.
2.13.2 Financiamiento
Se aclara, que el financiamiento del terreno es por parte del municipio es nominal puesto
que el terreno ya es de propiedad del mismo, es decir, no requerirá de desembolso alguno
por este concepto, Por tal circunstancia no se lo ha incluido Respecto al financiamiento del
costo de construcción y supervisión este será del 100,00% por parte del gobierno nacional y
por parte del municipio del 0,00%, respectivamente; aclaramos que el municipio de
Cotagaita, se encuentra entre uno de los más pobres del país por tal circunstancia, el
gobierno Nacional financiará la mayor parte del mismo.
Su estructura es la siguiente:
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO REQUERIDO

ESTUDIO TESA "CONSTRUCCIÓN UE JOSE ALONSO IBAÑEZ"
(Expresado en bolivianos)
APORTES
Nº DETALLE GOB NAL GOB MUN TOTAL
Efectivo Nominal Efectivo Nominal
1.- Inversión : (a+b) 4.350.759,70 0,00 0,00 0,00 4.350.759,70
a) Inversión Fija 4.143.580,66 0,00 0,00 0,00 4.143.580,66
INFRAESTRUCTURA 4.143.580,66 0,00 4.143.580,66
b) Inversión Diferida 207.179,04 0,00 0,00 0,00 207.179,04
Supervisión 207.179,04 0,00 207.179,04
2.- Capital de Trabajo 0,00
Inversión Total (1+2) 4.350.759,70 0,00 0,00 0,00 4.350.759,70
TOTAL DE LA INVERSION 4.350.759,70 0,00 4.350.759,70
Porcentajes 100,00% 0,00% 100,00
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3 EVALUACION DEL PROYECTO

3.1 EVALUACION TECNICA
3.1.1 Verificación de Parámetros de Diseño Establecidos
El proyecto está rígidamente sometido a las normas técnicas, el diseño, los costos, y las
estrategias de ejecución e implementación se han acomodado según los objetivos y
resultados que se pretenden lograr con el proyecto.
Para realizar el diseño, analizar los costos y definir las estrategias del proyecto, tanto de
ejecución como de implementación, se realizó un estudio de campo con las autoridades de
la unidad educativa José Alonso Ibañez (Director, profesores y Padres de familia), en el que
se determinó el proceso que seguirá el proyecto. De este desarrollo se llegó a la conclusión
que el proyecto incurrirá en grandes costos, pero sobretodo, se beneficiará a la población
estudiantil en edad escolar.
3.1.2 Verificación De Cálculo De Los Componentes Del Proyecto
Los cálculos para cada uno de los componentes del proyecto están estructurados según la
obra que se realizará, y según estudios realizados en la topografía. Por otro lado, el material
a utilizar en la construcción y los costos se detallan en el análisis de precios unitarios.
3.1.3 Cumplimiento De Las Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas para cada componente están de acuerdo al diseño que exige el
proyecto. Cada componente se detalla y se explica en qué consiste y que es lo que se hará
en cada uno de ellos. (Para mayor información ver sección de “Especificaciones
Técnicas”).
3.1.4 Verificación Topográfica De La Zona
El estudio topográfico fue realizado con los comunarios juntamente con las autoridades de
base del municipio, quienes fueron los que proporcionaron información para la elaboración
del proyecto.
3.1.5 Cumplimiento De Normas Técnicas Para El Diseño e Instalación
Toda infraestructura del proyecto está basada en las normas técnicas vigentes en el País
para este tipo de construcciones; en estudios y diseños que exige este tipo de proyecto,
como así mismo en los reglamentos establecidos para la implementación y construcción del
mismo.
3.1.6 Viabilidad Técnica
De acuerdo a la evaluación del proyecto, desde el punto de vista técnico, se puede afirmar
que dicho estudio cumple con todas las normas de diseño.
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3.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL
Con la finalidad de cumplir con los Artículos 21 y 96 de la Ley del Medio Ambiente, es el
deber de todas las personas naturales y jurídicas informar a las autoridades ambientales
competentes cuando las actividades que realizan o se planifica ejecutar, afecten o puedan
afectar al medio ambiente, así como cuando ocurriese cualquier accidente o incidente en
materia ambiental.
Todas las obras, actividades públicas o privadas con carácter previo a su fase de inversión,
deben contar obligatoriamente con la identificación de la categoría evaluación de impacto
ambiental que deberá ser realizada dentro de los siguientes niveles.
1.- Requiere el EIA analítica ambiental
2.- Requiere el EIA analítica ambiental específica
3.- No requiere el EIA analítica ambiental específica, pero es aconsejable su revisión

conceptual
4.- No requiere el EIA analítica ambiental
No se alterará la flora y fauna de la zona para realizar la construcción de la infraestructura,

no es necesario la extracción de vegetación, la construcción de la unidad educativa José
Alonso Ibañez, provocaría muy poco proceso erosivo, no se alterará el hábitat de las
especies animales que viven es esta zona ya que no se alterará su medio, el impacto contra
la fauna es temporal en el periodo de construcción, estos no son alterados por la
construcción de la infraestructura de la unidad Educativa. El análisis del impacto ambiental
se presenta en la ficha ambiental, con un nivel 3 de impacto ambiental.
Como se trata de una infraestructura, no se está dañando al medio ambiente, más aun
colaboramos a la erosión y desertificación de la zona. Sin embargo en esta etapa se
recomienda durante el tiempo de ejecución del proyecto considerar medidas ambientales de
control estándares de categoría estipulada en la ficha ambiental.
3.3 EVALUACION PRIVADA o FINANCIERA
Para ver la viabilidad financiera, se ha procedido a calcular el estado de pérdidas y

ganancias del proyecto ver anexo de evaluación privada; como también el Flujo Neto de
Fondos (cash flow), para los siguientes criterios de evaluación:
3.3.1 Valor Actual Neto
Una vez Estimados los costos como los beneficios que va a tener el proyecto; se procedió, a
calcular el valor actual neto a una tasa de descuento del 6 %, en un horizonte de vida de 10
años y se obtuvo un VAN negativo de Bs. 4.268.583,12; lo que nos indica su inviabilidad
financiera, ver anexo evaluación privada cuadro Nº 19.
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3.3.2 Relación Beneficio Costo (B/C)
También se ha procedido a calcular la Relación Beneficio Costo, con una tasa de descuento
del 6 % y con un horizonte del proyecto de 10 años se obtuvo una Relación B/C de Bs.
0,41996 ver anexo de evaluación privada cuadro Nº 19.
3.3.3 Tasa Interna De Retorno (TIR)
El proyecto con los costos e ingresos estimados tiene una tasa interna de retorno negativa;
con un horizonte del proyecto de 10 años, ver anexo de evaluación privada cuadro Nº 19.
3.4 EVALUACION SOCIAL
También se ha realizado la evaluación social a precios económicos, es decir, multiplicados

por las razones precio de cuenta, calculados por el Ministerio de Hacienda; en base a los
precios de mercado de los diferentes componentes de construcción y son los siguientes:
3.4.1 Análisis Beneficio Costo (ABC) Social

3.4.1.1 Valor Actual Neto Social (VANs)
Se ha procedido a calcular el VANs Incremental, cuyo valor es positivo de Bs.- 173.048,41;

en un horizonte de evaluación de 10 años y una tasa social de descuento del 12,67%; éste
cálculo se hizo, en base al flujo económico proyectado, suponiendo que el número
promedio de los alumnos concluyan el bachillerato por año en un numero de 16 estudiantes.
Ver cuadro Nº 1 de evaluación socioeconómica.
3.4.1.2 Relación Beneficio Costo Social (B/Cs)
También se procedió a calcular la relación beneficio costo a precios sociales, se obtuvo una
relación de 1,05, este indicador es recomendable para la toma de decisiones en proyecto
sociales. Ver cuadro Nº 10 de evaluación socioeconómica.
3.4.1.3 Valor Actual De Los Costos A Precios Sociales (VACs)
Para ver la viabilidad económica del proyecto se procedió también al cálculo del valor
actual de los costos a precios sociales, ya que es un proyecto de equidad social entre el área
rural y la urbana; se lo considera como un proyecto de bien social, donde es más fácil
identificar los costos, pero es más difícil identificar los beneficios, que en su mayoría son
subjetivos y así poder comparar entre las diferentes situaciones con y sin proyecto.
3.4.1.3.1 VACs Con Proyecto
El VACs calculado con proyecto es de Bs. 3.725.775,08 (TRES MILLONES

SETECIENTOS VEINTICINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO 08/100
BOLIVIANOS); ver cuadro 10 del anexo de evaluación socioeconómica.
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3.4.1.3.2 VACs Sin Proyecto
El VACs calculado en la situación con proyecto es de Bs. 3.269.430,76 (TRES

MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA
76/100 BOLIVIANOS); ver cuadro Nº 9 en anexo socioeconómico.
3.4.2 Costo Anual Equivalente Social (Caes)

3.4.2.1 CAEs Sin Proyecto
El CAEs calculado en la situación sin proyecto es de Bs. 594.596,55 (QUINIENTOS

NOVENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS 39/100 BOLIVIANOS;
Ver anexo evaluación socioeconómica Cuadro Nº 9
3.4.2.2 CAEs Con Proyecto
El CAEs calculado en la situación con proyecto es de Bs. 677.589,82 (SEISCIENTOS

SETENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE 82/100 BOLIVIANOS;
Ver anexo evaluación socioeconómica, Cuadro Nº 10.
3.4.2.3 IVANs
La inversión respecto al valor actual neto social es de 0,04; es decir, que el VANs calculado
significa el 4,00% de la inversión realizada.
3.4.2.4 Calculo del Momento Óptimo
El criterio de decisión para determinar el momento socialmente óptimo para invertir es la

Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI). Este indicador muestra que dicho momento es
cuando el beneficio neto del primer año de operación del proyecto es mayor o igual al costo
de oportunidad social de la inversión, el cual se calcula multiplicando la tasa social de
descuento por la inversión del proyecto. La tasa social de descuento que es utilizada en
nuestro país es del 12,67% anual, la cual es la establecida por el Ministerio de Hacienda.
Se observa en el cálculo estimado para el momento óptimo, que la TRI es mayor a 1, desde
el primer año, lo que nos indica que debemos recomendar su ejecución a partir del año 1;
además se comparó el beneficio neto con la anualidad de la inversión y este cálculo nos
indica que el beneficio neto es mayor a partir también del primer año, por lo que se puede
afirmar que se debe ejecutar el presente proyecto en el primer año; mayor información,
cuadro Nº 11 del anexo evaluación socioeconómica.
3.5 ANÁLISIS COSTO – EFICIENCIA (ACE)
Se ha procedido a realizar también, esta metodología de cálculo para la vialidad, puesto que
la inversión a realizar es, en infraestructura en educación, estos gastos de inversión no son
rentables financieramente, sino más bien, se tiene beneficios sociales que son más que todo
subjetivos; este tipo de proyecto e inversión van a cumplir un bien social, ya que es para
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disminuir el problema del analfabetismo y además para dar equidad a la población rural;
como también para reducir la migración campo ciudad
3.5.1 Inversión Por Estudiante
Según los datos obtenidos de la unidad educativa José Alonso Ibañez, se tiene un total de
164 estudiantes en nivel secundaría en la gestión 2013; En base a la proyección realizada se
tendrá una población estudiantil de 224 alumnos; pero se analizará sobre este total de
alumnos y como la inversión fija asciende a Bs. 4.350.759,70; el promedio de inversión por
estudiantes es de Bs. 26.529,02, se aclara que este indicador se calculó en base al costo de
construcción y supervisión, ver cuadro siguiente.
CUADRO DEMOSTRATIVO DE INVERSIÓN POR ESTUDIANTE

(expresado en Bolivianos)
DETALLE Construc Super Total
Nº Estudiantes UE JOSE ALONSO IBAÑEZ 164 164 164
Inversión en infraestructura 4.143.580,66 207.179,04 4.350.759,70
INVERSION POR Nº ACTUAL DE EST. 25.265,74 1.263,29 26.529,02
Nº Estudiantes UE JOSE ALONSO IBAÑEZ 224,00 224,00 224,00
INVERSION POR Nº PROYECTADO EST. 18.498,13 924,91 19.423,03
Fuente: UE José Alonso Ibañez, gestión 2013
3.5.2 Inversión Metro Cuadrado de Construcción
El proyecto contempla una inversión en construcción de Bs. 4.143.580,66, y un área de

construcción de 1´462,71 m2 a construirse, lo que nos da un promedio de Bs. 2.832,81 por
metro cuadrado de construcción; si le aumentamos el costo de supervisión; entonces se
tiene una inversión global por m2 de Bs.- 2.958,77por m2, ver cuadro siguiente:
INVERSIÓN POR METRO CUADRADO DE CONSTRUCCIÓN

(expresado en Bolivianos)
DETALLE Construc Super Total
Total metros cuadrados a construirse 1.462,71 1.463 1.463
Inversión en construcción 4.143.580,66 184.241,74 4.327.822,40
INVERSION/M2 DE CONSTRUCCIÓN 2.832,81 125,96 2.958,77
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3.6 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto tiene una sensibilidad respecto a los ingresos del 5.8541% y respecto a los
costos el proyecto tiene una sensibilidad del 5.015%, se puede afirmar que el proyecto es
sensible ante modificaciones tanto en los costos como en los ingresos. Ver anexo de
Sensibilidad.
4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
 Técnicamente es viable, ya que la infraestructura diseñada cumple con todas las normas
de calidad y con los parámetros del sector, por lo que el proyecto es recomendable
técnicamente. El diseño fue estructurado en base a las normas nacionales de diseño y de
acuerdo a los criterios que exige la reforma educativa.
 Socialmente es viable, la comunidad de Tasna Rosario, tiene en la actualidad una
infraestructura educativa deficiente, en ese entendido la infraestructura es recomendable
socialmente.
 Efectuado el análisis ambiental actual; el proyecto ambientalmente es viable en razón
que los impactos ambientales negativos de construcción son de moderados a bajos.
 Económicamente el proyecto es viable; sus indicadores de evaluación a través de

análisis beneficio costo son: VANs positivo de Bs.- 173.048,41; una Relación B/C de
Bs.- 1,05; TIRs igual a 13.56%.
 El Presupuesto de total es de Bs.- 4.350.759,70

 El Presupuesto de Construcción del proyecto es de Bs.- 4.143.580,66
 El Presupuesto de Supervisión es de Bs.- 207.179,04.
 El costo de construcción por estudiante es de Bs.- 26.529,02, incluye supervisión.
 El costo de construcción por m2 de superficie es de Bs.- 2.832,81; si incluimos

supervisión se tiene un costo por m2 de Bs 2´958,77.-
 El financiamiento estará a cargo por el Gobierno Nacional en un 50,00% y el Gobierno

Municipal de Cotagaita con el 50,00% de la construcción y supervisión; pero este
último aporta con el terreno en forma nominal.
 El periodo de ejecución es de 180 días calendario.
4.2 RECOMENDACIONES
 Se deberá invertir en proyectos sociales con el criterio de equidad entre la población

rural y urbana, con el propósito de reducir la migración campo ciudad.
 Coordinar entre el Gobierno Nacional, el Municipio de Cotagaita y el SEDUCA por los
items para el servicio.
 Ejecutar el proyecto.
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ANEXOS
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CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................................................................1
1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO............................................................................................................1
1.1 CARACTERIZACIÓN......................................................................................................................................1
1.1.1 Nombre....................................................................................................................................................1
1.1.2 Localización y Altitud..............................................................................................................................1
1.1.3 Sector.......................................................................................................................................................1
1.1.4 Componentes del Proyecto......................................................................................................................1
1.1.5 Fase a la que Postula y Tiempo de ejecución.........................................................................................1
1.1.6 Entidad Promotora, Ejecutora y Operadora.............................................................................................1
1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...................................................................................................................2
1.2.1 Objetivos..................................................................................................................................................3
1.2.1.1 Objetivo general.................................................................................................................................3
1.2.1.2 Objetivos específicos..........................................................................................................................3
1.2.2 Metas........................................................................................................................................................4
1.3 NECESIDADES Y/O PROBLEMAS QUE JUSTIFICAN EL PROYECTO...................................................4
1.4 POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...............................................................................................5
1.4.1 Alternativa “I”..........................................................................................................................................5
1.4.2 Alternativa “II”........................................................................................................................................6
1.4.3 Marco Lógico...........................................................................................................................................7
1.5 MONTO DE LA INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO...................................................................................7
1.6 EVALUACIÓN..................................................................................................................................................7
1.6.1 Evaluación Privada..................................................................................................................................7
1.6.2 Evaluación Social.....................................................................................................................................8
1.7 MOMENTO ÓPTIMO.......................................................................................................................................8
1.8 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................................8
1.8.1 Sensibilidad Desde El Punto De Vista Privado.......................................................................................8
1.8.2 Sensibilidad Desde El Punto De Vista Social..........................................................................................8
1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................................8
1.9.1 Conclusiones............................................................................................................................................8
1.9.2 Recomendaciones....................................................................................................................................9
MEMORIA DESCRIPTIVA.................................................................................................................................................10
2 PREPARACION DEL PROYECTO..........................................................................................................................10
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL..........................................................................................12

2.2 DIAGNOSTICO LEGAL.................................................................................................................................12
2.2.1 Gobernación del Departamento de Potosí..............................................................................................12
2.2.2 Municipio de Las Cotagaita...................................................................................................................13
2.2.3 SEDUCA................................................................................................................................................13
2.2.4 Instrumentos Jurídicos...........................................................................................................................13
2.2.4.1 Constitución Política del Estado Art. 270........................................................................................13
2.2.4.2 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión (SISIN)...........................................................14
2.2.4.3 Ley 1178 SAFCO.............................................................................................................................14
2.2.5 Modalidad de Ejecución........................................................................................................................14
2.3 ESTUDIO SOCIOECONOMICO....................................................................................................................14
2.3.1 Ubicación Geográfica............................................................................................................................14
2.3.2 Aspectos Agros climáticos y Geográficos.............................................................................................16
2.3.2.1 Clima................................................................................................................................................16
2.3.2.2 Temperatura......................................................................................................................................16
2.3.2.3 Riesgos climáticos............................................................................................................................17
2.3.2.3.1 Heladas.....................................................................................................................................17
2.3.2.3.2 Granizadas................................................................................................................................17
2.3.2.4 Suelos................................................................................................................................................17
2.3.2.5 Flora..................................................................................................................................................18
2.3.2.6 Fauna................................................................................................................................................19
2.3.2.7 Recursos Hídricos.............................................................................................................................19
2.3.2.8 Recursos minerales...........................................................................................................................20
2.3.3 Aspectos Demográficos.........................................................................................................................20
2.3.3.1 Comunidad Beneficiaria...................................................................................................................21
2.3.3.2 Nivel de Educación...........................................................................................................................21
2.3.3.3 Deserción Escolar.............................................................................................................................22
2.3.3.4 Cobertura educativa..........................................................................................................................24
2.3.3.5 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa....................................................................24
2.3.3.5.1 Aspectos positivos....................................................................................................................24
2.3.3.5.2 Aspectos negativos...................................................................................................................24
2.3.3.6 Dinámica Poblacional.......................................................................................................................25
2.3.3.6.1 Emigración................................................................................................................................25
2.3.3.6.2 Inmigración...............................................................................................................................26
2.3.3.7 Costumbres del Área de Influencia..................................................................................................26
2.3.4 Aspectos Económicos............................................................................................................................26
2.3.4.1 Tipos de Viviendas...........................................................................................................................26
2.3.4.2 Principales Actividades Económicas................................................................................................27
2.3.4.3 Nivel de ingreso familiar..................................................................................................................28
2.3.5 Servicios Básicos Existentes..................................................................................................................28
2.3.5.1 Salud.................................................................................................................................................28
2.3.5.2 Educación.........................................................................................................................................29
2.3.5.3 Agua Potable.....................................................................................................................................30
2.3.5.4 Luz Eléctrica.....................................................................................................................................31
2.3.5.5 Alcantarillado Sanitario - Baños.......................................................................................................31
2.3.5.6 Accesos.............................................................................................................................................31
2.3.6 Identificación de beneficios y costos sin proyecto................................................................................32
2.3.6.1 Beneficios sin proyecto....................................................................................................................32
2.3.6.2 Costos sin Proyecto..........................................................................................................................32
2.4 SITUACIÓN SIN PROYECTO OPTIMIZADA.............................................................................................32
2.4.1 Descripción de la situación base Optimizada........................................................................................32
2.4.2 Identificación de Beneficios y Costos sin Proyecto Optimizado...........................................................32
2.4.2.1 Beneficios sin proyecto optimizado.................................................................................................32
2.4.2.2 Costos sin Proyecto optimizado.......................................................................................................33
2.5 ANALISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO...................................................................................33
2.5.1 Identificación de Problemas...................................................................................................................33
2.5.1.1 Cobertura y Permanencia..................................................................................................................35
2.5.1.2 Calidad del Servicio..........................................................................................................................35
2.6 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION SIN PROYECTO..............................................................................36
2.7 ESTUDIO DE MERCADO..............................................................................................................................36
2.7.1 Análisis de la Demanda.........................................................................................................................36
2.7.1.1.1 Población de referencia............................................................................................................37
2.7.1.1.2 Población potencial...................................................................................................................37
2.7.1.1.3 Población objetivo....................................................................................................................37
2.7.1.1.4 Proyección de la demanda........................................................................................................38
2.7.2 Análisis de la Oferta...............................................................................................................................38
2.8 ANALISIS DE ALTERNATIVAS..................................................................................................................39
2.8.1 Alternativa “I”........................................................................................................................................39
2.8.2 Alternativa “II”......................................................................................................................................40
2.9 DEFINICION DE LA SITUACION CON PROYECTO................................................................................40
2.9.1 Indicadores de Educación y Equidad.....................................................................................................40
2.9.1.1 Equidad al acceso a la educación.....................................................................................................40
2.9.1.2 Incremento en la Cobertura y Permanencia......................................................................................41
2.9.1.3 Calidad del Servicio..........................................................................................................................41
2.9.2 Estudio Técnico.....................................................................................................................................41
2.9.2.1 Características Arquitectónicas........................................................................................................43
2.9.2.2 Diseño de obras auxiliares y Complementarias................................................................................44
2.9.2.3 Diseño De Instalaciones Eléctricas...................................................................................................44
2.9.2.4 Diseño De Instalaciones Sanitarias...................................................................................................44
2.9.2.5 Diseño De Instalaciones De Red De Agua Potable..........................................................................45
2.9.2.6 Diseño De Sistemas De Seguridad...................................................................................................45
2.9.2.7 Diseño De Obras Exteriores.............................................................................................................45
2.9.2.8 Funcionalidad...................................................................................................................................45
2.9.2.9 Cómputos A Detalle Y Por bloque...................................................................................................46
2.10 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN.....................................................................................................................46
2.10.1 Tamaño..................................................................................................................................................46
2.10.2 Localización...........................................................................................................................................47
2.11 COSTOS...........................................................................................................................................................48
2.11.1 Costos directos.......................................................................................................................................48
2.11.1.1 Precio unitario de mano de obra.......................................................................................................48
2.11.1.1.1 Haber básico del trabajador......................................................................................................48
2.11.1.1.2 Pago de beneficios sociales......................................................................................................48
2.11.1.1.3 Clasificación de la mano de obra..............................................................................................49
2.11.1.2 Precio Unitario de Equipo y Maquinaria de Construcción...............................................................50
2.11.1.2.1 Productividad............................................................................................................................50
2.11.1.2.2 Costos fijos o de propiedad......................................................................................................50
2.11.1.2.3 Costos variables o de operación...............................................................................................52
2.11.1.3 Precio unitario de materiales de construcción..................................................................................54
2.11.1.3.1 Precios de agregados................................................................................................................54
2.11.1.3.2 Resumen de precios de materiales............................................................................................54
2.11.2 Costos indirectos....................................................................................................................................54
2.11.2.1 Gastos Generales..............................................................................................................................54
2.11.2.2 Utilidades..........................................................................................................................................54
2.11.3 Análisis de componentes........................................................................................................................55
2.11.3.1 Presupuesto de Construcción............................................................................................................55
2.11.4 Inversión Diferida y/o Supervisión........................................................................................................55
2.11.5 Costos a Precios sociales.......................................................................................................................55
2.11.5.1 Costos de Construcción a Precios Sociales......................................................................................55
2.11.6 Costo de Supervisión a Precios Sociales...............................................................................................56
2.11.7 Especificaciones Técnicas.....................................................................................................................58
2.11.8 Aspectos Logísticos...............................................................................................................................58
2.11.8.1 Estrategia De Ejecución....................................................................................................................58
2.11.8.1.1 Necesidades de Campamento...................................................................................................58
2.11.8.1.2 Disponibilidad de mano de obra y equipos..............................................................................58
2.11.8.1.3 Maquinaria y Equipo Requerido...............................................................................................58
2.11.8.1.4 Personal Mínimo Necesario......................................................................................................59
2.11.8.1.5 Suministros Y Materiales.........................................................................................................59
2.11.8.2 Estudio Institucional.........................................................................................................................60
2.11.8.2.1 Tipo de Organización...............................................................................................................60
2.11.8.2.2 Estudio Administrativo.............................................................................................................60
2.11.8.3 Manual de Funciones y Procesos......................................................................................................60
2.11.8.3.1 Manual de Funciones................................................................................................................60
2.11.8.3.2 Manual de Procesos..................................................................................................................60
2.11.8.4 Entidad encargada de la operación y mantenimiento.......................................................................60
2.11.8.5 Plan de Administración y Gestión del Servicio................................................................................60
2.11.8.6 Plan de operación y Mantenimiento.................................................................................................61
2.12 BENEFICIOS...................................................................................................................................................61
2.12.1 Beneficios e Ingresos Sin Proyecto........................................................................................................61
2.12.2 Ingresos Con Proyecto desde el punto de vista privado........................................................................61
2.12.2.1 Ingreso por cuota mensual................................................................................................................61
2.12.2.1.1 Precio........................................................................................................................................61
2.12.2.1.2 Cantidad....................................................................................................................................61
2.12.3 Beneficios desde el punto de vista social...............................................................................................62
2.12.3.1 Disminución de la inhabilidad para el empleo remunerado.............................................................62
2.12.3.2 Disminución de la inhabilidad de interpretación, expresión y Comunicación................................63
2.13 FINANCIAMIENTO y CRONOGRAMA.......................................................................................................63
2.13.1 Cronograma Físico y de Desembolsos...................................................................................................63
2.13.2 Financiamiento.......................................................................................................................................63
3 EVALUACION DEL PROYECTO............................................................................................................................65
3.1 EVALUACION TECNICA..............................................................................................................................65

3.1.1 Verificación de Parámetros de Diseño Establecidos.............................................................................65
3.1.2 Verificación De Cálculo De Los Componentes Del Proyecto...............................................................65
3.1.3 Cumplimiento De Las Especificaciones Técnicas.................................................................................65
3.1.4 Verificación Topográfica De La Zona...................................................................................................65
3.1.5 Cumplimiento De Normas Técnicas Para El Diseño e Instalación........................................................65
3.1.6 Viabilidad Técnica.................................................................................................................................66
3.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL.......................................................................................................................66
3.3 EVALUACION PRIVADA o FINANCIERA.................................................................................................67
3.3.1 Valor Actual Neto..................................................................................................................................67
3.3.2 Relación Beneficio Costo (B/C)............................................................................................................67
3.3.3 Tasa Interna De Retorno (TIR)..............................................................................................................67
3.4 EVALUACION SOCIAL.................................................................................................................................67
3.4.1 Análisis Beneficio Costo (ABC) Social.................................................................................................67
3.4.1.1 Valor Actual Neto Social (VANs)....................................................................................................67
3.4.1.2 Relación Beneficio Costo Social (B/Cs).........................................................................................68
3.4.1.3 Valor Actual De Los Costos A Precios Sociales (VACs)................................................................68
3.4.1.3.1 VACs Con Proyecto................................................................................................................68
3.4.1.3.2 VACs Sin Proyecto...................................................................................................................68
3.4.2 Costo Anual Equivalente Social (Caes).................................................................................................68
3.4.2.1 CAEs Sin Proyecto...........................................................................................................................68
3.4.2.2 CAEs Con Proyecto..........................................................................................................................69
3.4.2.3 IVANs...............................................................................................................................................69
3.4.2.4 Calculo del Momento Óptimo..........................................................................................................69
3.5 ANÁLISIS COSTO – EFICIENCIA (ACE)....................................................................................................69
3.5.1 Inversión Por Estudiante........................................................................................................................70
3.5.2 Inversión Metro Cuadrado de Construcción..........................................................................................70
3.6 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.....................................................................................................................71
4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................................................71
4.1 CONCLUSIONES............................................................................................................................................71
4.2 RECOMENDACIONES..................................................................................................................................72
ANEXOS............................................................................................................................................................................... 73

Colegio Nor Chichas

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GOBIERNO

1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

Estudio TESA “Construcción Colegio Nor Chichas”

1.1.2 Localización y Altitud

El proyecto “Estudio TESA Construcción Colegio Nor Chichas” está ubicado en el

Comunidad Longitud O Latitud S m.s.n.m.

1.1.4 Componentes del Proyecto

1.1.5 Fase a la que Postula y Tiempo de ejecución

1.1.6 Entidad Promotora, Ejecutora y Operadora

El Proyecto consiste en la construcción de una infraestructura para el Colegio Nor Chichas

Funcionalmente el edificio presenta ambientes articulados entre sí por medio de

El Área de construcción planta baja tiene un área de construcción de 642,57m² y la planta

Sub Modulo 1 ADMINISTRACION, este consiste en la infraestructura mínima para la

Sub módulo 3 BATERIA DE BAÑOS, la unidad educativa dispondrá de dos baterías de

Sub módulo 5 LABORATORIOS, se tiene proyectado la construcción de 108,00m2 para

Sub Modulo 6 AULAS PEDAGOGICAS Y TECNICAS, consta de los ambientes

El total de la construcción de la infraestructura del Colegio Nor Chichas es de 1.247,30m²

1.2.1.2 Objetivos específicos

Construcción de 7 sub módulos:

El establecimiento actual se encuentra en condiciones precarias, debido a que se trata de

En este sentido, el principal problema que atraviesan los pobladores de la zona de

La planificación, diseño, construcción y operación de este tipo de estructuras, son siempre

1.4 POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas presentadas fueron con relación a la disponibilidad de espacio, aspectos

1.4.1 Alternativa “I”

AULAS PEDAGOGICAS 8,4 5,9 49,56 13 644,28

AULA TECNICA 1 8,5 8,4 71,4 3 214,2

SALA DE PROFESORES 4,7 5,2 24,44 1 24,44

SECRETARIA Y ESPERA 3,4 4,8 16,32 1 16,32

DIRECCION 3,5 5,2 18,2 1 18,2

COCINA Y DESPENSA 8,4 6 50,4 1 50,4

PORTERIA 8,4 5,1 42,84 1 42,84

1.4.2 Alternativa “II”

1.4.3 Marco Lógico

El marco lógico se presenta en anexo

1.5 MONTO DE LA INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO

La inversión total a realizar para la construcción del proyecto es de Bs.- 4.350.759,70 y el

ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO REQUERIDO

Efectivo Nominal Efectivo Nominal

1.- Inversión : (a+b) 2.175.379,85 0,00 2.175.379,85 0,00 4.350.759,70

a) Inversión Fija 2.071.790,33 0,00 2.071.790,33 0,00 4.143.580,66

INFRAESTRUCTURA 2.071.790,33 2.071.790,33 4.143.580,66

b) Inversión Diferida 103.589,52 0,00 103.589,52 0,00 207.179,04

Supervisión 103.589,52 103.589,52 207.179,04

2.- Capital de Trabajo 0,00

Inversión Total (1+2) 2.175.379,85 0,00 2.175.379,85 0,00 4.350.759,70

TOTAL DE LA INVERSION 2.175.379,85 2.175.379,85 4.350.759,70

Porcentajes 50,00% 50,00% 100,00

Valor Actual Neto negativo de Bs.- -4.268.583,12

1.6.2 Evaluación Social

Costo anual Equivalente de Bs.- 677.589,82

1.8 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

1.8.2 Sensibilidad Desde El Punto De Vista Social

1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Económicamente el proyecto es viable; sus indicadores de evaluación a través de

 El Presupuesto de total es de Bs.- 4.350.759,70

 El costo de construcción por estudiante es de Bs.- 26.529,02, incluye supervisión.

 El costo de construcción por m2 de superficie es de Bs.- 2.832,81; si incluimos

 El financiamiento estará a cargo por el Gobierno Nacional en un 50,00% y el Gobierno

 Se deberá invertir en proyectos sociales con el criterio de equidad entre la población

2 PREPARACION DEL PROYECTO

Una de las principales políticas del Municipio de Cotagaita, ha sido el de apoyar a la

En este sentido se ha priorizado la elaboración del Proyecto a nivel de TESA para la