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“NO ACOMPAÑADOS”
Políticas públicas y alternativas transnacionales
Primera Edición
Septiembre de 2014
ISBN: 978-607-8368-02-0
Universidad Autónoma de Zacatecas
4
INDICE
PRÓLOGO, p. 5
INTRODUCCIÓN GENERAL, p. 7
Bibliografía, p. 45
5
PRÓLOGO
Estado liberal que está detrás de las prácticas, leyes programas y del
discurso antiinmigrante.
El propósito de publicar esta reflexión parte de la necesidad de
desenmascarar la supuesta intervención humanitaria del Gobierno
Estadounidense, además de poner de manifiesto la omisión del Gobierno
Mexicano, quien no ha defendido los derechos de estos menores, y por el
contrario, su intervención contribuye a oscurecer lo que sucede. Esta
afirmación no es exagerada, baste un ejemplo en relación a los menores
migrantes “no acompañados”: mientras que el Gobierno Estadounidense
justifica que “los menores son separados de los adultos para protegerlos”,
en los hechos se les coloca en un nivel de mayor vulnerabilidad; a su vez,
cuando ese gobierno se refiere a menores deportados, el Gobierno
Mexicano en el más absoluto malabarismo político los llama menores
repatriados, destacando el supuesto lado humanitario. La pregunta es
esta: ¿por qué si esas acciones son humanitarias se tienen que
distorsionar los hechos a través del lenguaje por los gobiernos
involucrados? Es necesario que la academia intervenga activamente no
solo en el análisis, sino también en la búsqueda de alternativas que
ayuden a replantear esta horrenda situación.
Como corolario, al finalizar la exposición, se agrega una síntesis de
un documento más amplio sobre el significado de la fotografía migrante.
Esto se hace para destacar el esfuerzo por recoger una de las expresiones
sociales capaces de mostrar el rostro humano que está detrás del
migrante visto solamente como trabajador, lo cual forma parte de un
proyecto en curso sobre los exvotos de los migrantes, el cual se emprende
con Pablo Martínez Pérez, mismo que espero que en los próximos meses
salga a la luz.
Quiero reconocer el interés que sobre el tema han venido
mostrando varias dependencias del Gobierno de Zacatecas,
particularmente el Ayuntamiento del Municipio de Fresnillo, la
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y especialmente el
Instituto Estatal de Migración; instancia que me propuso intervenir en el
diseño de las políticas publicas en esta materia, lo que me permitió
contar con el financiamiento para la publicación de este material.
Finalmente, deseo agradecer a mi institución laboral, la Universidad
Autónoma de Zacatecas por su interés y respaldo para que este trabajo
viera la luz y sirviera de punto de discusión en otras instancias nacionales
e internacionales.
Por supuesto, no es necesario aclarar que la reflexión y las
propuestas que aquí se formulan son enteramente responsabilidad del
autor, las cuales han sido formuladas con entera libertad, lo cual no
podría ser de otra manera.
7
INTRODUCCIÓN GENERAL
2013
45,000
2014
39,472
40,000
35,314
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000 6,675
5,000
3,162
283
785
-‐
00-‐05
Años
06-‐-‐12
Años
13-‐17
Años
Año Fiscal 2013 (Octubre 01, 2012 a Septiembre 31 de 2013); Año Fiscal 2014 (Octubre 01, 2013 a Mayo 31 de 2014).
Source: Pew Center Analysis of U. S. Customs and Border Protection, Enforcement Integrated Database records.
Deportaciones
ordenada por un Deportaciones Porcentaj Porcentaje
Juez (A) expeditas (B) e (A) (B)
1985 23,105 1,041,296 2.17 97.83
1986 24,592 1,586,320 1.53 98.47
1987 24,336 1,091,203 2.18 97.82
1988 25,829 911,790 2.75 97.25
1989 34,427 830,890 3.98 96.02
1990 30,039 1,022,533 2.85 97.15
1991 33,189 1,061,105 3.03 96.97
1992 43,671 1,105,829 3.80 96.20
1993 42,542 1,243,410 3.31 96.69
1994 45,674 1,029,107 4.25 95.75
1995 50,924 1,313,764 3.73 96.27
1996 69,680 1,573,428 4.24 95.76
1997 114,432 1,440,684 7.36 92.64
1998 174,813 1,570,127 10.02 89.98
1999 183,114 1,574,863 10.42 89.58
2000 188,467 1,675,876 10.11 89.89
2001 189,026 1,349,371 12.29 87.71
2002 165,168 1,012,116 14.03 85.97
2003 211,098 945,294 18.25 81.75
2004 240,665 1,166,576 17.10 82.90
2005 246,431 1,096,920 18.34 81.66
2006 280,974 1,043,381 21.22 78.78
2007 319,382 891,390 26.38 73.62
2008 359,795 811,263 30.72 69.28
2009 391,597 582,624 40.20 59.80
2010 382,265 474,233 44.63 55.37
2011 387,134 322,124 54.58 45.42
2012 418,397 230,386 64.49 35.51
2013 438,421 178,371 71.08 28.92
Source: U.S. Department of Homeland Security, ENFORCE Alien Removal Module (EARM), February 2013, Enforcement
Integrated Database (EID), November 2012.
450
419
Criminales
No
Criminales
Totales
392
388
400
383
360
350
319
300
280
255
260
240
246
250
220
211
217
213
199
199
188
189
182
189
200
170
165
148
154
150
127
132
116
116
98
102
105
92
92
92
100
84
72
73
73
50
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Delito Agravado
15.8
22.7
Tres
faltas
menores
o
delito
agravado
http://inmigracion.about.com/od/preguntasfrecuentes/f/cuantos-Inmigrantes-Son-
Detenidos-Por-El-Ice.htm
“La situación puede llegar a afectar a por lo menos 4.5 millones de niños,
ciudadanos o indocumentados, con padres que habitan de forma irregular,
contabilizados en 2010, según el Instituto de Política Migratoria, Think-Tank,
sobre movimientos migratorios de EU.
“Tras números y causas hay historias como la que recoge el Instituto para la
Mujer en la Inmigración. El 6 de marzo de 2007, 300 federales entraron a una
fábrica de New Bedford, Massachusetts, y detuvieron a cientos de trabajadoras
indocumentadas. Horas más tarde, sus hijos esperaban en la puerta de la
escuela a sus madres que nunca llegaron”.
“Desde el año 2001 hasta el año 2006 el DIF Nacional y los DIFs locales han
establecido 23 albergues en la frontera norte que forman parte del Programa
Interinstitucional de Atención a Menores Fronterizos…
La red está compuesta por albergues públicos y privados. En la frontera norte
13 albergues son del Sistema DIF, 4 del DIF y del INM y 6 de Organismos No
Gubernamentales… En la frontera sur está en funcionamiento un albergue en
29
1
En este caso se superponen los grupos etéreos de 2010 con el grupo atareo anterior de 2005, por ejemplo, el
grupo de 05-09 correspondiente a 2010 respecto del grupo 00-04 de 2005 y así sucesivamente. Se trata de un
procedimiento metodológico que mide la misma población cinco años atrás, identificando sus variaciones en
donde el supuesto es que ya no hubo crecimiento por nuevos nacimientos.
31
Fresnillo
945
Sombrerete
593
Jerez
588
Río
Grande
581
Guadalupe
520
Villanueva
511
Valparaiso
392
Nochistlán
375
Zacatecas
375
Ojocaliente
356
Juan
Aldama
268
Fro.
R.
Murguía
265
Sain
Alto
231
Pinos
230
Tlaltenango
223
Chalchihuites
208
PánRilo
Natera
179
Miguel
Auza
178
Tabasco
170
Jalpa
165
Monte
Escobedo
160
Loreto
148
Noria
de
Angeles
133
Villa
de
Cos
128
Juchipila
121
Luis
Moya
116
Tepechitlán
111
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
FUENTE: Cálculos del Dr. Ignacio Castro Guijarro, Secretaría de Educación
del Gobierno de Zacatecas
33
Específicas
• Difundir masivamente, a través de los medios de comunicación la
obligación moral de los connacionales de registrar a los menores
como mexicanos en los Consulados establecidos en territorio
38
2. ROSTROS E IMÁGENES
QUE DEJARON LOS MIGRANTES
2
Alusión a una canción folklórica argentina de Calchaÿ y César Isella, llamada Patria adentro, algunas
de cuyas estrofas rezan así: "Yo llevo mi patria adentro / regresaré para siempre / sin pensar que estoy
volviendo / porque nunca estuve ausente / […] Yo estoy allí, nunca me fui / no he de volver ni he de
partir / […] Yo llevo mi patria adentro / en mi cerebro y mi voz / y la sangre de mis venas / va regando
mi canción / Yo llevo mi patria adentro / y en cada nueva mañana / siento mi tierra encendida / en
medio de las entrañas" (Giménez, 2001).
40
Lo más impactante es que han querido posar con las dos banderas,
la de Estados Unidos y la de México, expresando con ello la relación que
estos dos países tuvieron con la celebración del Programa Bracero. Por
tratarse de los primeros trabajadores contratados por este programa,
sorprende que hayan portado las dos banderas, y probablemente se
explique porque entre ellos se encontraba el manager, el que por sus
rasgos, edad y color de piel, es posible se le ubique en el extremo de la
segunda fila y del lado derecho.
Otro aspecto a destacar es que los braceros tuvieron varias
actividades y una de ellas fue el trabajo del tendido de las vías férreas en
entidades como California.
En conclusión, si la fotografía de los migrantes es de algún interior
de un hogar, un salón de fiestas, un parque público, una fachada de un
restaurante o una iglesia, es porque allí está la persona y de alguna
manera ese contexto visual, temporal y social es parte su actividad
45
Bibliografía
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