ESPECIALIZACIÓN EN

EDUCACIÓN INCLUSIVA Y
ATENCIÓN A LA
DIVERSIDAD
MÓDULO II
ASPECTOS
LEGALES Y
NORMATIVA DE
DISCAPACIDAD
PROF. NATALIA LUQUE
1
OBJETIVOS
• Conocer los principios y art. 24 de la
Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y la
normativa nacional y provincial sobre
Educación Inclusiva

• Aplicar medidas de inclusión educativa

a casos de incumbencia profesional

2
MODELOS
SOBRE
DISCAPA
CIDAD

Tradicional

Rehabilitador

Social

3
 CONSTITUCION NACIONAL Y TRATADOS
INTERNACIONALES (DERECHOS HUMANOS)
LEYES NACIONALES (LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL
Nº 26.206 y LEY DE PRESTACIONES BASICAS Nº 24.901
LEYES PROVINCIALES (LEY Nº 1794-B – ANTES
PIRAMIDE LEY Nº 6477 – DISCAPACIDAD y LEY Nº 1887-E –
DE ANTES 6691 – DE EDUCACIÓN)

JERARQUICA RESOLUCIONES DEL CONSEJO

FEDERAL DE EDUCACIÓN
DE RESOLUCIÓN Nº
NORMAS 5564/2015 MECCyT
DISPOSICIÓN 003/2016
SUBSE. CyE
Control CASO
Constitucional
Difuso (jueces)

4
 CONSTITUCIÓN NACIONAL
ARTICULO 14: «Todos los habitantes
de la Nación
gozan de los siguientes
derechos conforme
a las leyes que
reglamenten su ejercicio;
a saber: … de enseñar y aprender.»

5
 CONSTITUCIÓN NACIONAL

PROTECCION DE GRUPOS VULNERABLES

ARTICULO 75, INCISO 23: Atribuciones del
Congreso: «Legislar y promover medidas de
acción positiva que garanticen la igualdad real
de oportunidades y de trato, y el pleno goce y
ejercicio de los derechos reconocidos por esta
Constitución y por los Tratados Internacionales
vigentes sobre Derechos Humanos, en
particular respecto de los niños, las mujeres los
ancianos y las personas con discapacidad»

6
LEY NACIONAL Nº 26378/08 . Aprueba la Convención de los
Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo
Facultativo que reconoce al Comité sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad para recibir y considerar las
comunicaciones presentadas por personas o grupos de
personas sujetos a su jurisdicción que aleguen ser víctimas de
una violación por ese Estado Parte de cualquiera de las
disposiciones de la Convención, o en nombre de esas personas
o grupos de personas.

Ley Nacional Nº27044/14 . Otorga jerarquía constitucional a la

Convención y la incorpora al art.75, inc.22 de la C.N.

7
 a)El respeto de la dignidad inherente,
la autonomía individual, incluida la
PRINCIPIOS libertad de tomar las propias
DE LA decisiones, y la independencia de las
personas; b) La no discriminación; c)
CONVEN- La participación e inclusión plenas y
CIÓN SOBRE efectivas en la sociedad; d) El respeto
LOS por la diferencia y la aceptación de las
personas con discapacidad como parte
DERECHOS de la diversidad y la condición
DE LAS humanas; e) La igualdad de
PERSONAS oportunidades; f) La accesibilidad; g)
CON La igualdad entre el hombre y la mujer
(género); h) El respeto a la evolución
DISCAPA- de las facultades de los niños y las
CIDAD niñas con discapacidad y de su
(Artículo 3) derecho a preservar su identidad.

8
 CASO “NEP c/ UNIVERSIDAD DE LA
MATANZA” CSJN Hechos: una persona con
discapacidad motriz se graduó de licenciado en
educación física. Al año siguiente intentó continuar sus
estudios para profesor de educación física. La
universidad negó el pedido sobre la base que no reunía
las condiciones físicas requeridas para la carrera.
Apeló a la Corte Suprema de Justicia, quien condenó a
la Universidad a realizar los
ajustes razonables,
adecuaciones curriculares
y apoyos técnicos
necesarios para el ejercicio
de sus derechos. (video)
Artículo 24 Educación 1. Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con discapacidad a la educación, sin
discriminación con igualdad de oportunidades, asegurarán un
Artículo 24 de la Convención:
sistema de educación «
inclusivo a todos los niveles, enseñanza a
lo largo de la vida, para Desarrollar plenamente el potencial
humano con dignidad y la autoestima y el respeto por los
derechos humanos, las libertades
fundamentales y la diversidad;
la personalidad, los talentos y
la creatividad, sus aptitudes
mentales y físicas; posibilitar
la participación de manera
efectiva en una sociedad libre.

10
2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarán
que: a) Las personas con discapacidad no queden excluidas del
sistema general de educación por motivos de discapacidad, y que
los niños y las niñas con discapacidad no queden excluidos de la
enseñanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseñanza
secundaria por motivos de discapacidad; b) Las personas con
discapacidad puedan acceder a una educación primaria y
secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de
condiciones con las demás, en la comunidad en que vivan; c) Se
hagan ajustes razonables en función de las necesidades
individuales; d) Se preste el apoyo necesario a las personas con
discapacidad, en el marco del sistema general de educación, para
facilitar su formación efectiva; e) Se faciliten medidas de apoyo
personalizadas y efectivas en entornos que fomenten al máximo
el desarrollo académico y social, de conformidad con el objetivo
de la plena inclusión.

11
3. Los Estados Partes brindarán a las personas con discapacidad
la posibilidad de aprender habilidades para la vida y desarrollo
social, a fin de propiciar su participación plena y en igualdad de
condiciones en la educación y como miembros de la comunidad.
A este fin, los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes,
entre ellas: Facilitar el aprendizaje del Braille, la escritura
alternativa; lengua de señas, lenguajes, modos y medios de
comunicación más apropiados para cada persona.

12
 formatos de comunicación
aumentativos o alternativos y -20-
habilidades de orientación y de
movilidad, asía hacer
4. A fin de contribuir como la tutoría
efectivo este derecho,y los
el
Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para
apoyo
emplear entre incluidos
a maestros, pares;maestros
b) Facilitar el
con discapacidad,
aprendizaje de
que estén cualificados la
en lengua de
lengua de señas señas
o Braille y y
formar a profesionales y personal que trabajen en todos
la
para

promoción de laEsaidentidad
los niveles educativos. lingüística
formación incluirá la toma de
conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos,
de lasy personas
medios sordas;aumentativos
formatos de comunicación c) Asegurar y
que la educación
alternativos apropiados,de
y de las personas,
técnicas y materiales y en
educativos para apoyar a las personas con discapacidad.
particular los niños y las niñas ciegos,
sordos o sordociegos se imparta en los
lenguajes y los modos y medios de 13
5. Los Estados Partes asegurarán que las personas con
discapacidad tengan acceso general a la educación superior,
la formación profesional, la educación para adultos y el
aprendizaje durante toda la vida sin discriminación y en
igualdad de condiciones con las demás. A tal fin, los Estados
Partes asegurarán que se realicen ajustes razonables para
las personas con discapacidad.

14
 Comité Dchos.Econ.Soc.Cult. Observación
Características Interrelacionadas
del Dcho. a la Educación
a)Disponibilidad: instituciones,
programas, tic
b) Accesibilidad
1) No discriminación
2) Material lugar y tics
3) Económica gratuidad
c) Aceptabilidad:
programas y métodos adecuados,
pertinentes y de calidad
d) Adaptabilidad: flexibilidad educación acorde a
necesidades sociales y comunitarias

15
Declaración Mundial sobre
Educación para Todos:
«La educación fundamental
comprende los elementos
de disponibilidad,
accesibilidad,
aceptabilidad y
adaptabilidad que
son comunes a la
enseñanza en
todas sus formas y niveles»
(Tailandia, 1990)

16
 MEDIDAS ACCESI- AJUSTES
POLITICA POSITIVAS BILIDAD RAZONABLES SISTEMA DE APOYOS

Medidas Se refieren a Se refieren a un individuo Se refieren a un individuo

PARA Específicas y grupos
Trato determinados
QUIEN
preferencial a
PcD en gral.
Limitadas en Aplicación Se aplican Necesario para ejercer
APLICA- el tiempo, progresiva inmediatamente para “distintos derechos”
hasta lograr la “todos los derechos”
CION
igualdad de
oportunidades
Incondicionales Limitados en su
CONDI- Incondicionale (no desproporción
s proporcionales)
CIONES

UTILIDAD Ej. Cupo Ej. Acceso “Medio para” garantizar “Medio para” prestar
laboral. físico, la accesibilidad a una apoyo en determinados
comunicacional, persona. Ej. Adaptación casos. Ej. Maestro,
transporte, de planes de estudio, de Cuidador, Apoyo
edificios materiales de Psicopedagógico,
públicos o aprendizaje, modos de Psicológico,
privados. comunicación, Fonoaudiológico, Curador.
tecnologías.

17
LEY NACIONAL Nº22431/81 «SISTEMA DE
PROTECCION INTEGRAL DE DISCAPACITADOS»
Atención médica, educación y seguridad social

LEY NACIONAL Nº25504/01: Modifica art.3º de

dicha ley, establece el Certificado Único de
Discapacidad como Instrumento Público
obligatorio para todas las Provincias que adhieran
a la Ley 24901.

CHACO Adhirió por Ley Provincial Nº1794-B

(Antes Ley Nº6477)

18
CERTIFICADO
UNICO DE
DISCAPACIDAD
Diagnóstico

Orientación
Prestacional

Instrumento Público
de Validez Nacional
LEY NACIONAL Nº24901/97«SISTEMA
DE PRESTACIONES
BASICAS PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD»

Obliga al Estado y a las

Obras Sociales acciones
de prevención, asistencia,
promoción y protección de las
Personas con Discapacidad, con el
objeto de brindarles una cobertura
integral a sus necesidades.

20
Resolución 1328/2006 Ministerio de Salud
Pública «Marco Básico de Organización y
Funcionamiento de Prestaciones y
Establecimientos de Atención a Personas con
Discapacidad»:
Estimulación Temprana,
Educación Inicial,
E G B, Servicio de
Integración Escolar,
Rehabilitación
Profesional y
Formación Laboral, Ubicación Laboral, Centro de
Día, Centro Educativo Terapéutico,
Rehabilitación, Residencias, Hogares.

21
SERVICIO DE APOYO A LA INTEGRACION
ESCOLAR Servicios de apoyo a las instituciones
de educación común,
Apoyos específicos para la
evaluación y la atención de
alumnos con NEE en la
educación común, en todos
sus niveles. Articuladores
del proyecto educativo de
estos alumnos y su
desarrollo.
Equipo Básico: docentes y profesionales
especializados• Psicopedagogo, Psicólogo,
Trabajador Social, Profesor de Educación
Especial, otros profesionales.
22
LEY DE EDUCACIÓN
NACIONAL Nº26206/06

Regula el derecho de
enseñar y aprender
(art.14 C.N. y Tratados
Internacionales DDHH)
Fines y Objetivos de la Política Educativa
Nacional… «brindar a las PcD, una propuesta
pedagógica para el máximo desarrollo de sus
posibilidades, la integración y el pleno
ejercicio de sus derechos» (art.11)

23
EDUCACION ESPECIAL Y PERMANENTE
* Es la modalidad del sistema educativo destinada a
asegurar el derecho a la educación de las personas con
discapacidades, en todos los niveles y modalidades
* Se rige por el Principio de Inclusión Educativa
* Brinda atención educativa a todas las problemáticas
que no puedan ser abordadas por la educación común
* Se establecerán los procedimientos y recursos para
identificar tempranamente las necesidades educativas de
la discapacidad, para darles atención interdisciplinaria y
educativa para lograr la inclusión desde el nivel inicial
* Medidas necesarias: personal especializado, trabajo en
equipo con docentes comunes, accesibilidad , garantizar
la educación permanente durante toda la vida y diseñar
una estructura curricular basada en criterios de
flexibilidad y apertura. (Cap.VIII y XI)

24
LEY PROVINCIAL Nº 1794-B (antes
Ley Nº6477) «REGIMEN INTEGRAL
PARA LA INCLUSION DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD» (2009)
* Adhiere a las Leyes Nacionales
Nº26378 y Nº24901
* Crea el Instituto Provincial para la
Inclusión de las Personas con
Discapacidad del Chaco (I.Pro.Di.Ch.)
* Juntas Evaluadoras de Personas y de
Prestadores

25
CAP. III: ACCESO A LA EDUCACIÓN
Promoción Educativa
«El Ministerio de Educación promoverá la
educación para las PcD en
establecimientos comunes y habilitará en
el mismo espacio físico, un servicio
especial de educación, a fin de asegurar
una efectiva educación inclusiva en
todos los niveles y modalidades» (art.64)

26
 RESOLUCIÓN CFE Nº93/09
“ORIENTACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN
PEDAGÓGICA E INSTITUCIONAL DE LA EDUCACIÓN
OBLIGATORIA»
Ampliar la concepción de escolarización vigente; Proponer
diversas formas de estar y aprender en las escuelas;
Garantizar una base común de saberes; Sostener y orientar
las trayectorias escolares de los estudiantes; Partiendo del
reconocimiento de las trayectorias reales; Promover el
trabajo colectivo de los educadores; Resignificar el vínculo
de la escuela con el contexto; Variaciones de las propuestas
disciplinares; Talleres; Propuestas de enseñanza
multidisciplinares; Propuestas de enseñanza
sociocomunitarias; Propuestas de enseñanza para la
inclusión institucional y la progresión en los aprendizajes

27
Producir una normativa jurisdiccional sobre
convivencia escolar (Resolución, Decreto o
Ley) que deberá ajustarse a los principales
instrumentos legales a nivel internacional y
nacional:
Acuerdos escolares de convivencia
Órganos de participación democrática

28
LEY DE EDUCACION PROVINCIAL 1887-E
(antes Ley 6691) Año 2010
OBJETIVOS
EDUCACION INICIAL: Atender las desigualdades
educativas y favorecer la inclusión e integración
plena; prevenir y atender necesidades especiales y
dificultades de aprendizaje.
EDUCACIÓN PRIMARIA: es obligatoria, universal e
inclusiva.
EDUCACION SECUNDARIA: Atención de personas
con NEE de lunes a viernes en la institución;
inclusión de profesores bilingües e intérpretes de
lengua de señas; infraestructura accesible.

29
 EDUCACION ESPECIAL
El Ministerio de Educ. deberá crear gabinetes
interdisciplinarios y cargos de docentes de
apoyo a la integración en escuelas con
alumnos integrados o incluidos.

Comprende: Centros de Estimulación Temprana (0 a

3 años); Jardín de Infantes (4 a 5 años); Escuelas de
Educación Especial de Modalidad Específica o
Atención múltiple (hasta 24 años); Centros de
Formación Laboral y Centros Educativos
Terapéuticos.

30
 SERVICIO DE APOYO
A LA INTEGRACIÓN ESCOLAR
Se prestará, favoreciendo las condiciones
personales del educando, mediante un
conjunto de organizaciones específicas y
de configuraciones de apoyo, que se
ajustarán a la estructura de los niveles y
modalidades del sistema educativo.

31
 Estado debe garantizar:
• Acceso a educación de personas con NEE
• Integración social y comunitaria
• Formación personalizada e integradora y
laboral
• Educación superior y distintas modalidades
• Atención de PcD articulación c/servicios
públicos y privados
• Prevención, detección, estimulación
temprana o derivación
• Equipos interdisciplinarios completos
• Integración escolar al sistema educ. común
• Servicios auxiliares docentes y de apoyo a
la integración en escuelas comunes
32
 RESOLUCION CFE 154/11
“Pautas federales para el
mejoramiento de la regulación de las
trayectorias escolares en el nivel
inicial, primario y modalidades”
RESOLUCION CFE 155/11
“Modalidad EDUCACIÓN ESPECIAL”
RESOLUCION CFE 174/12
“Pautas federales para el mejoramiento de
la enseñanza y el aprendizaje y las
trayectorias escolares, en el nivel inicial,
nivel primario y modalidades, y su
regulación”
33
 RESOLUCION DEL CONSEJO FEDERAL DE
EDUCACIÓN Nº174/12
«PAUTAS FEDERALES PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA ENSEÑANZA Y EL APRENDIZAJE Y LAS
TRAYECTORIAS ESCOLARES EN EL NIVEL
INICIAL, PRIMARIO Y MODALIDADES Y SU
REGULACIÓN»
Nivel Inicial: la trayectoria de PcD será abierta y
flexible entre la escuela de ed. Esp. Y la de nivel
inicial, privilegiando la asistencia a escuela
común.
Requiere un proyecto pedagógico de integración
escolar, las autoridades de ambas modalidades
serán corresponsables de espacios y tiempos de
trabajo intra e interinstitucionales para tal fin.
34
Nivel Primario: *Las PcD que hayan acreditado
terminalidad de primaria, ingresarán en
escuela secundaria común, con
asesoramiento, aportes y equipos técnicos
educativos de educación especial en las
configuraciones de apoyo.
* Los PcD que no puedan acceder a la
totalidad de los espacios curriculares de nivel
secundario, asistirán a escuelas de educación
integral compartiendo, espacios curriculares
con estudiantes de su misma edad.
* Se rigen por el Principio de Inclusión, por
tanto, el pasaje de una escuela de nivel
primario común a una modalidad (especial),
deberá ser de carácter excepcional.

35
 RESOLUCIÓN Nº5564/2015
MINISTERIO DE EDUCACION PCIAL.
«Aprueba Lineamientos De Implementación De
Procesos De Integración Escolar Y Establecer
Configuraciones De Apoyo como estrategia de la
educación inclusiva»
Anexo I - Educación Inclusiva: Estrategia de
Integración Escolar y Lineamientos de
Implementación
Anexo II - Ficha Pedagógica para intervención
del Equipo Técnico Escuela de Educación
Especial

36
 RESOLUCION DEL CONSEJO FEDERAL DE
EDUCACIÓN Nº311/16
«Promoción, acreditación, certificación
y titulación de los estudiantes con
discapacidad»
* Declaración de Incheón, Corea: Hacia una
educación inclusiva y equitativa de
calidad y un aprendizaje a lo largo de toda
la vida, se celebró el Foro Mundial sobre la
Educación (2015);
* Declaración de Nueva Delhi sobre TIC
inclusivas al servicio de las personas con
discapacidad de la UNESCO (2015);

38
CASO ALAN RODRIGUEZ
La justicia argentina
condenó al gobierno de la
Ciudad Autónoma de
Buenos Aires a entregar el
título secundario a un
joven con discapacidad
que lo esperaba hace 3
años (2007)

39
 DISPOSICIÓN Nº003/2016
SUBSECRETARIA DE CALIDAD Y EQUIDAD
EDUCATIVA
«Marco Acuerdo de Responsabilidades
Compartidas entre las Direcciones de Nivel
Inicial, Primario, Secundario y de Educación
Pública de Gestión Privada con la Dirección de
Educación Especial»
1. Compromisos Generales: Acta Acuerdo
Interinstitucional
2. Equipo de Apoyo a la Integración (escuela
especial) y Equipo Integrador (escuela
común)

40
41
MUCHAS GRACIAS!!!

42