PROGRAMA.

TEORÍA POLÍTICA Y PROCESOS ELECTORALES

P R E S E N T A C I Ó N.

A partir de los resolutivos del Foro Integral de Reforma en nuestra Facultad, efectuado
en 1989, se resolvió: “El cambio de Plan Anual a Plan Semestral......”, lo que originó
cambios en la estructura curricular. De tal manera que en el caso de repetición de
contenidos programáticos, algunas asignaturas fueron fusionadas. El Foro resolvió: “Se
fusiona el contenido de la materia denominada “Teoría Política” que se impartía en el
segundo año de la carrera, con el contenido de la materia denominada “Derecho
Electoral” impartida en el tercer año de la carrera, materias que ahora fusionadas
reciben la denominación de “Teoría Política y Procesos Electorales”, en un curso
semestral que será impartido en el quinto semestre de la carrera”.

En atención a lo anterior, en el presente programa tratamos de rescatar los contenidos

programáticos más importantes de las dos materias fusionadas y que permitan al
alumno obtener un alto aprovechamiento en su formación profesional, además de
permitirle comprender la problemática de su entorno. Dentro de los contenidos de la
Teoría Política, partimos de la relación intrínseca de los conceptos POLÍTICA y PODER
con las normas relativas a los procesos de renovación de los poderes públicos.
Respecto al Derecho Electoral y los Partidos Políticos, relacionamos el concepto Poder
con el concepto Democracia partiendo del análisis de la participación ciudadana en los
procesos electorales, en lo general, para entender el Sistema Electoral en México y las
consecuentes reformas constitucionales y legales que se han experimentado, con la
finalidad de implementar un Sistema Electoral y de Partidos democrático y competitivo.
Asimismo nos adentramos en el análisis del proceso electoral mexicano y los medios de
impugnación en la materia, mismos que han evolucionado considerablemente en los
últimos 30 años.

P R O G R A M A:

OBJETIVO GENERAL:

Proporcionar al alumno, los elementos necesarios para analizar y debatir las diferentes
formas que asume el poder en la sociedad moderna. Asimismo deberá comprender los
distintos mecanismos de legitimación del poder y será capaz de conocer, interpretar y
aplicar la normatividad político-electoral al caso concreto.

EVALUACIÓN:

1.- Asistencia al Curso (mínimo el 80% de clases): 20%

2.- Reportes de Lectura: 20%
3.- Ensayos: 30%
4.- Participación en clase: 10%
5.- Trabajos por equipo: 20%
UNIDADES TEMÁTICAS.

UNIDAD I: “LOS SISTEMAS ELECTORALES”. (10 horas)

Objetivo: El alumno estará en aptitud de reconocer los distintos Sistemas Electorales

existentes en la actualidad, así como los elementos que los componen.

1.1.- Conceptualización de Sistemas Electorales

1.2.- Elección y Representación.
1.3.- El Sufragio y sus Restricciones.
1.4.- La Ciudadanía
1.4.1. Requisitos Constitucionales
1.4.2. Prerrogativas del ciudadano
1.4.3. Requisitos legales para ejercer el derecho
al sufragio
1.4.4. Suspensión de derechos políticos
1.4.5. Protección de derechos políticos
1.5.- Características del Sufragio.
1.6.- El sufragio: ¿Derecho u Obligación?
1.7.- Clasificación de Sistemas Electorales
1.7.1. Sistemas Mayoritarios
- Plurinominales y Uninominales
- Sist. de Mayoría Relativa y Absoluta
1.7.2. Sistemas de Representación Proporcional
- Sist. de Voto Único Transferible
- Sist. de Cociente Electoral Simple
- Sist. de Mayor Media o Regla D’ Hondt
- Sist. de Cociente Rectificado
1.7.3. Sistemas de Representación Mixtos
1.8.- Sistema Electoral Mexicano
- Integración de la Cámara de Diputados
- Integración de la Cámara de Senadores
- Elección del Presidente de la República
- Cláusula de Gobernabilidad

BIBLIOGRAFÍA:

1. Valdés Leonardo: “SISTEMAS ELECTORALES Y DE PARTIDOS”, Cuadernos de

Divulgación de la Cultura Democrática No. 7 Edit. IFE México, D.F. 1995 pp.
9-26
2. Aguirre Pedro et. al. : “UNA REFORMA ELECTORAL PARA LA DEMOCRACIA”,
Instituto de Estudios para la Transición Democrática A.C. México D.F. 1995 pp.
119-146
3. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material
Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad
Académica de Derecho U.A.Z.
4. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
5. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

2
UNIDAD II: “PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS” (10 horas)

OBJETIVO: El alumno conocerá el origen y evolución de los Partidos Políticos y su

importancia en la sociedad moderna, así como las formas de su participación en la
consolidación de un sistema democrático de acceso al poder público.

2.1.- Origen de los Partidos Políticos

- Facciones, Sectas y Partidos
2.2.- Tipología de Partidos.
2.3.- Conceptualización de Partido Político
2.4.- ¿Quienes forman los Partidos?
2.5.- ¿Para qué sirven los Partidos?
2.6.- Conceptualización de Sistemas de Partidos
2.7.- Clasificación de Sistemas de Partidos
- Los criterios de clasificación
- Clasificación de Maurice Duverger.
- Clasificación de Giovanni Sartori.
2.8.- Sistema de Partidos en México.
2.9.- Los Partidos Políticos en la Constitución
2.7.- Requisitos legales para constituir un Partido
- Registro Definitivo
- Documentos Básicos
- Derechos Prerrogativas y Obligaciones
- Coaliciones y Alianzas

BIBLIOGRAFÍA:

1. Calero Antonio Ma.: “PARTIDOS POLÍTICOS Y DEMOCRACIA”, Edit. Salvat

Colección Temas Clave No. 68 Madrid, España 1985
2. Sartori Giovanni: “PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS”, Edit. Alianza
Universidad Madrid, España 1980
3. Duverger Maurice: “LOS PARTIDOS POLÍTICOS”, Edit. F.C.E. México, D.F. 1986
4. Valdés Leonardo, Op. Cit. pp. 27-38
5. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material
Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad
Académica de Derecho U.A.Z.
6. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente.
7. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente.

UNIDAD III: “LEGISLACIÓN ELECTORAL MEXICANA” (10 horas)

OBJETIVO: El alumno conocerá y analizará la evolución histórica de la legislación

electoral, que ha conformado el sistema electoral mexicano.

3.1.- Antecedentes históricos (Siglo XIX y XX)

3.2.- La Reforma Política de 1977
3.3.- Las Reformas Electorales de 1986, 1990 y 1994.
3.3.- La Reforma Político-Electoral de 1996.
3.4.- La Reforma Político-Electoral de 2002 a 2007
3.5.- La Reforma Política de 2014.

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 3.5.- La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE)
vigente. Reformas de 2016 en materia de Financiamiento
3.6.- Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

BIBLIOGRAFÍA:

1. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material

Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad
Académica de Derecho U.A.Z.
2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente.
3. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente.
4. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral vigente.

UNIDAD IV: “EL PROCESO ELECTORAL MEXICANO” (20 horas)

OBJETIVO: El alumno conocerá y analizará las distintas etapas del proceso de

renovación de los poderes públicos en nuestro país, desde una visión crítica y
propositiva.

4.1.- El Instituto Nacional Electoral (INE)

- Órganos Centrales
- Órganos Delegacionales
- Órganos Subdelegacionales
- Las Mesas Directivas de Casilla

4.2.- El Proceso Electoral Mexicano

- Etapas del Proceso Electoral
- Etapa Preparatoria
-Precampañas
-Procesos internos de selección de candidatos.
-Integración y ubicación de Mesas Directivas de Casilla
-Registro de candidatos
-Campañas Electorales
-Propaganda Electoral
-Encuestas y sondeos de opinión.
-Radio y Televisión
- La Jornada Electoral
- Actos posteriores a la elección y resultados electorales.

4.3.- El Procedimiento Sancionador Electoral.

-Reglas generales
-Procedimiento Ordinario
-Procedimiento Especial.
- Sanciones

UNIDAD V: “MEDIOS DE IMPUGNACION EN MATERIA ELECTORAL” (25

horas)

5.1.- El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

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 5.2.- Los Medios de Impugnación en Materia Electoral Federal
5.3.- Sistemas Disciplinarios en Materia Electoral
5.4.- Los Medios de Impugnación en Particular.
5.4.1.- Reglas comunes a los Medios de Impugnación.
5.4.2- Recurso de Revisión
5.4.3- Recurso de Apelación
5.4.4.- Las Nulidades
5.4.5- Juicio de Inconformidad
5.4.6- Recurso de Reconsideración.
5.5.- El Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del
Ciudadano.
5.6.- La Acción de Inconstitucionalidad.

BIBLIOGRAFÍA:

1. Andrade Haro Felipe: “Introducción al Estudio del Derecho Electoral”, Material

Elaborado para la asignatura Teoría Política y Procesos Electorales, de la Unidad
Académica de Derecho U.A.Z.
2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente.
3. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente.
4. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
vigente.

SEMESTRE AGOSTO-DICIEMBRE 2017