Memoria Minjus 2021 PDF

MEMORIA
ANUAL
2021
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Calle Scipión Llona n° 350, Miraflores – Lima 18
Teléfono: (511) 204 8020
www.gob.pe/minjus
Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Eduardo Ernesto Vega Luna
Viceministro de Justicia
Felipe Paredes San Román
Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

Daniel Sánchez Velásquez
Secretario General
Carlos Alberto Cavagnaro Pizarro
©️ Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Todos los Derechos

Reservados
Prohibida la reproducción total o parcial de este libro sin autorización
expresa de la institución.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN 9
CAPÍTULO I: 10
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 10
1.1. RESEÑA HISTÓRICA 11
1.2. MARCO LEGAL 15
1.3. MARCO ESTRATÉGICO 16
1.4. ESTRUCTURA ORGÁNICA 18
1.5. MISIÓN 19
CAPÍTULO II: 20
GESTIÓN 2020 PRINCIPALES LOGROS 20
2.1. DESPACHO MINISTERIAL - DM 21
2.1.1. GABINETE DE ASESORES - GA 21
2.1.2. CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHO HUMANOS - CEJDH 21
2.1.3. TRIBUNAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA - TTAIP 22
2.1.4. COMISIONES Y CONSEJOS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL 22
2.1.4.1. Comisión de Gracias Presidenciales – CGP 22
2.1.4.2. Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal – CEICPP 24
2.1.4.3. Consejo Nacional de Política Criminal – CONAPOC 26
2.1.4.4. Consejo del Notariado – CN 26
2.1.5. PROCURADURÍAS PÚBLICAS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL 27
2.1.5.1. Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - PPMJDH 27
2.1.5.2. Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional – PPEMC 27
2.1.5.3. Procuraduría Pública Especializada en delitos de Corrupción – PPEDC 28
2.1.5.4. Procuraduría Pública Especializada Supranacional – PPES 30
2.1.5.5. Procuraduría Pública Ad Hoc – PPAHCO-ODEBRECHT 30
2.1.6. PROGRAMA NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS – PRONABI 32
2.2. DESPACHO VICEMINISTERIAL DE JUSTICIA – DVMJ 36

2.2.1. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA – DGDNCR 36
2.2.1.1 Dirección de Desarrollo Jurídico y Calidad Regulatoria - DDJCR 36
2.2.1.2 Dirección de Sistematización Jurídica y Difusión - DSJD 37
2.2.2 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS CRIMINOLÓGICOS – DGAC 37
2.2.2.1 Dirección de Política Criminológica - DPC 41
2.2.2.2. Dirección de Gracias Presidenciales – DGP 43
2.2.3 DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y LIBERTAD RELIGIOSA – DGJLR 43
2.2.3.1.Dirección de Promoción de la Justicia y Fortalecimiento de la Práctica Jurídica – DPJFPJ 44
2.2.3.2. Dirección de Cooperación Jurídica Internacional – DCJI 47
2.2.3.3. Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica – DAIC 48
2.2.3.4. Dirección de Asuntos Interconfesionales – DAI 49
2.2.4 DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES – DGTAIPD 50
2.2.4.1. Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública – DTAIP 50
2.2.4.2. Dirección de Protección de Datos Personales – DPDP 55
2.2.4.3. Dirección de Fiscalización e Instrucción – DFI 57
2.2.5. COMISIÓN, CONSEJO Y PROGRAMA A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE JUSTICIA 57
2.2.5.1. Comisión Oficial de Extradiciones y Traslados de Personas Condenadas – COETPC 57
2.2.5.2. Consejo de Supervigilancia de Fundaciones – CSF 59
2.2.6. PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS JUVENILES – PRONACEJ 59
2.2.7. PROGRAMADEINVERSIÓNPÚBLICA“MEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDEJUSTICIANO PENALES
A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO (EJE)” CUI
2413068 65
2.2.8. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA EN MATERIA PENAL EN EL PERÚ –
PMSJMPP 67
2.3.DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y ACCESO A LA JUSTICIA –

DVMDHAJ 70
2.3.1. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA – DGDPAJ 70
2.3.1.1. Dirección de Defensa Penal – DDP 72
2.3.1.2. Dirección de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas – DALDV 73
2.3.1.3. Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos
– DCMA 74
2.3.1.4. Dirección de Servicios Multidisciplinarios – DSM 76
2.3.2. DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS - DGDH 76
2.3.2.1. Dirección de Políticas y Gestión en Derechos Humanos – DPGDH 77
2.3.2.2. Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa – DAIPAN 78
2.3.3. DIRECCIÓN GENERAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS – DGBPD 79
2.3.3.1. Dirección de Registro e Investigación Forense – DRIF 80
2.3.3.2. Dirección de Atención y Acompañamiento – DAA 80
2.3.4. COMISIONES A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y ACCESO
A LA JUSTICIA 82
2.3.4.1. Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y políticas
del Estado en los ámbitos de la paz, la reparación colectiva y la reconciliación nacional –
CMAN 82
2.3.4.2. Comisión Nacional de Estudio y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario –
CONADIH 88
2.3.4.3. Comisión Nacional contra la Discriminación – CONACOD 88
2.3.5. CONSEJOS A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y ACCESO A
LA JUSTICIA 89
2.3.5.1. Consejo de Reparaciones – CR 89
2.3.5.2. Consejo Nacional de Derechos Humanos – CNDH 92
2.3.5.3. Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o
Narcotráfico – CNCV 92
2.4 SECRETARÍA GENERAL – SG 93
2.4.1. OFICINA DE INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN – OILC 93
2.4.2. UNIDAD FUNCIONAL – LEY N° 30737 94
2.4.3. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN – OGA 95
2.4.4. OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS – OGRRHH 99
2.4.5. OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN – OGTI 100
2.4.6. OFICINA GENERAL DE IMAGEN Y COMUNICACIONES – OGIC 101
2.4.7. OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA – OGAJ 102
2.4.8. OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN – OGPM 102
2.5. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 104
2.6 GOBIERNO ABIERTO 106
2.7 ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS 107

2.7.1. INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO – INPE 107
2.7.2. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS – SUNARP 112
2.7.3 PROCURADURÍAGENERALDEESTADO–PGE 116
CAPÍTULO III: 119

ANALISIS PRESUPUESTAL E INVERSIONES 119
3.1. PRESUPUESTO 120
3.2. INVERSIONES 127
GRÁFICOS
GRÁFICO N° 1 EXPEDIENTES EVALUADOS Y CALIFICADOS DE SOLICITUDES DE GRACIAS
PRESIDENCIALES, AÑO 2021 24
GRÁFICO N° 2 COBROS DE REPARACIÓN CIVIL POR DELITO DE CORRUPCIÓN, PERIODO 2019 - 2021 30
GRÁFICO N° 3 COBRO DE REPARACIÓN CIVIL A CARGO DE LA PROCURADURÍA AD HOC, PERIODO 2019-
2021 (EN MILLONES DE SOLES) 31
GRÁFICO N° 4 SOLICITUDES DE EMBARGO POR PARTE DE LA PROCURADURÍA AD HOC, PERIODO
2019- 2021 (EN MILLONES DE SOLES) 32
GRÁFICO N° 5 BIENES ASIGNADOS POR ENTIDADES BENEFICIARIAS, AÑO 2021 33
GRÁFICO N° 6 RECAUDACIÓN EN SUBASTAS PÚBLICAS, PERIODO 2013 - 2021 35
GRÁFICO N° 7 ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES, PERIODO 2020-2021 43
GRÁFICO N° 8 FUNCIONARIOS RESPONSABLES EN BRINDAR INFORMACIÓN AL RNAS, PERIODO 2020-2021 44
GRÁFICO N° 9 SANCIONES EN LA PLATAFORMA RNAS, PERIODO 2020 - 2021 45
GRÁFICO N° 10 SERVICIO DE TUTELA DE JUSTICIA, PERIODO 2020-2021 46
GRÁFICO N° 11 MUNICIPALIDADES ACREDITADAS Y SUPERVISADAS, PERIODO 2020-2021 46
GRÁFICO N° 12 EXPEDIENTES DE SOLICITUDES DE EXTRADICIÓN Y TRASLADO DE PERSONAS
CONDENADAS, PERIODO 2020 – 2021 47
GRÁFICO N° 13 INFORMES DE LA COETPC, PERÍODO 2020 -2021 58
GRÁFICO N° 14 ACUERDOS DE LA COETPC, PERÍODO 2020 -2021 58
GRÁFICO N° 15 DEFENSA PENAL, PERIODO 2020 - 2021 72
GRÁFICO N° 16 ASISTENCIA LEGAL, PERIODO 2020 - 2021 73
GRÁFICO N° 17 DEFENSA DE VÍCTIMAS, PERIODO 2020 – 2021 74
GRÁFICO N° 18 ATENCIONESENCENTROSDECONCILIACIÓNANIVELNACIONAL, AÑO2021 75
GRÁFICO N° 19 AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES ECONÓMICAS
INDIVIDUALES, AL AÑO 2021 85
GRÁFICO N° 20 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS, AL AÑO 2021 87
GRÁFICO N° 21 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, PERIODO
DICIEMBRE 2020 - DICIEMBRE 2021 109
GRÁFICO N° 22 ACTOS REGISTRALES INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021 114
GRÁFICO N° 23 TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021 115
GRÁFICO N° 24 SERVICIOS DE PUBLICIDAD ATENDIDOS POR VENTANILLA, PERIODO 2020 – 2021 116
GRÁFICO N° 25 EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL SECTOR JUSTICIA, PERIODO 2014 – 2021
(EN MILLONES DE SOLES Y PORCENTAJE RESPECTO AL PIM) 127
GRÁFICO N° 26 EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN ACUMULADA DE LAS INVERSIONES, AÑO 2021
(MILLONES DE SOLES Y PORCENTAJE RESPECTO AL PIM POR PLIEGO) 128
GRÁFICO N° 27 MONTO DE INVERSIÓN PÚBLICA DECLARADO VIABLE O APROBADO A NIVEL DEL
SECTOR, PERIODO 2014 – 2021 (EN MILLONES DE SOLES) 130
TABLAS
TABLA N° 1 REGISTROS ACTIVOS, AÑO 2021 32
TABLA N° 2 REGISTROS ACTIVOS, AÑO 2021 35
TABLA N° 3 CONSULTAS SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, AÑO 2021 56
TABLA N° 4 CONSULTAS Y PATROCINIOS, SEGÚN ESPECIALIDAD, PERIODO 2020-2021 70
TABLA N° 5 BENEFICIARIOS DE REPARACIONES ECONÓMICAS, SEGÚN REGIÓN, AÑO 2021 84
TABLA N° 6 COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES DE DESPLAZADOS NO RETORNANTES ATENDIDAS,
AÑO 2021 86
TABLA N° 7 RESUMEN DE INVERSIONES, AL AÑO 2021 95
TABLA N° 8 POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA
REGIONAL, AÑO 2021 111
TABLA N° 9 COMPARATIVO DE ACTOS REGISTRALES INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO PERIODO
2020 – 2021 112
TABLA N° 10 TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021 115
TABLA N° 11 PRESUPUESTO DEL SECTOR JUSTICIA POR UNIDAD EJECUTORA (PIA Y PIM), PERIODO
2017-2021 120
TABLA N° 12 PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL SECTOR JUSTICIA, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO,
PERIODO 2017-2021 122
TABLA N° 13 PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO,
PERIODO 2017-2021 123
TABLA N° 14 PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR CATEGORÍA PRESUPUESTAL, PERIODO
2017-2021 124
TABLA N° 15 PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR CATEGORÍA DE GASTO Y GENÉRICA DE
GASTO, PERIODO 2017-2021 125
TABLA N° 16 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INVERSIONES DEL MINJUSDH, PERIODO 2017-2021 126
TABLA N° 17 EJECUCIÓN POR TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DEL SECTOR JUSTICIA, AÑO 2021 129
TABLA N° 18 IOARR APROBADAS POR ENTIDAD Y TIPOLOGÍA DEL SECTOR JUSTICIA, AÑO 2021 131
TABLA N° 19 REGISTRO DEL CIERRE DE INVERSIONES A NIVEL DE PLIEGO, AÑO 2021 132
FIGURAS
FIGURA Nº 1 MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 17
FIGURA N° 2 MAPA DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL A NIVEL NACIONAL, AÑO
2021 25
FIGURA N° 3 INVESTIGACIONES INDAGA, AÑO 2021 41
FIGURA N° 4 IMPACTO EN REDES SOCIALES, AÑO 2021 101
CUADROS
CUADRO N° 1 COMPARATIVO DE ADOLESCENTES INFRACTORES ATENDIDOS POR CENTROS JUVENILES
A NIVEL NACIONAL, PERIODO 2020-2021 60
CUADRO N° 2 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LAS INVERSIONES, AÑO 2021 96
CUADRO N° 3 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, PERIODO
DICIEMBRE 2020 - DICIEMBRE 2021 110
CUADRO N° 4 TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021 114
CUADRO N° 5 INVERSIONESVIABLESDELSECTOR, AÑO 2021 130
CUADRO N° 6 INICIO DE EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS DEL SECTOR, AÑO 2021 132
CUADRO N° 7 PROYECTOS DE INVERSIÓN CON PIM DEL PLIEGO MINJUSDH, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO
2021 133
CUADRO N° 8 PROGRAMA CON PIM DEL PLIEGO MINJUSDH, AÑO 2021 133
CUADRO N° 9 PROYECTOS CON PIM DEL PLIEGO INPE, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO 2021 134
CUADRO N° 10PROYECTOS CON PIM DEL PLIEGO SUNARP, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO 2021 135
P R E S E N T AMinisterio
C I Ó deNJusticia y Derechos Humanos CAPÍTULO I:
El accionar del Sector Justicia y Derechos Humanos, se rige por la Ley N° 29809, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y comprende a todas las entidades del Estado,
de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de
derechos humanos, defensa jurídica del Estado y acceso a la justicia. Está conformado institucionalmente
por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), organismo del Poder Ejecutivo y rector del
Sector, el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(Sunarp) y la Procuraduría General del Estado (PGE).
La presente Memoria Anual, es un resumen de las principales acciones realizadas durante el año fiscal 2021
por el Sector Justicia y Derechos Humanos. La gestión se desarrolló en un contexto complicado en materia
social, económica, y especialmente sanitaria. No cabe duda que la labor y desempeño fueron claves para
hacer frente a la crisis sanitaria por la COVID-19, y de esta manera seguir aplicando medidas que fortalezcan
y reactiven la economía peruana; asimismo, es preciso señalar que, en esta situación crítica para el país, se
dio un manejo austero del presupuesto, realizándose ajustes en las partidas de bienes y servicios, dando
prioridad a la continuidad de todos los procesos y actividades de carácter misional.
Este documento, refleja el esfuerzo colectivo de todos los servidores públicos que han contribuido al
logro de los objetivos de la entidad, promoviendo que la mayoría de sus servicios al ciudadano, se brinden
presencialmente, entre ellos el servicio de defensa pública, conciliación extrajudicial, la búsqueda de
personas desaparecidas, acceso a la información pública y protección de datos personales, los servicios
9
registrales y las supervisiones a los servicios, así como la virtualización de otros servicios como mesas de
partes virtuales, capacitaciones, difusiones, audiencias, supervisiones, entre otros.
El documento se ha estructurado en tres capítulos. En el primero, se presenta un marco referencial del

MINJUSDH, como la reseña histórica, marco legal, marco estratégico, estructura orgánica y misión. En el
MEMORIA ANUAL 2020
segundo capítulo, se presenta los principales logros por cada uno de los órganos y programas del Ministerio,
así como por los organismos públicos adscritos como el INPE, Sunarp y la PGE. Finalmente, en el tercer
capítulo, se presenta el análisis presupuestal e inversiones del Sector durante el año fiscal 2021.
CAPÍTULO I: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
CAPÍTULO I:
MARCO REFERENCIAL DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS
• RESEÑA HISTÓRICA
• MARCO LEGAL
• MARCO ESTRATÉGICO
10
• ESTRUCTURA ORGÁNICA
• MISIÓN
MEMORIA ANUAL 2021
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos CAPÍTULO I:
1.1 RESEÑA HISTÓRICA

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) ha pasado por distintas etapas en la vida
republicana del Perú, manteniendo siempre su rol de ser el principal asesor jurídico del gobierno.
Nace con la fundación de la República con el nombre de Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos,
teniendo entre sus principales funciones: la administración de justicia; el nombramiento de cargos
eclesiásticos y judiciales; la coordinación con las demás secretarías para la redacción y promulgación de
los dispositivos legales que emita el Poder Ejecutivo; entre otras atribuciones.
A partir de esa época, su existencia ha tenido cambios de acuerdo a la prioridad que le daba cada gobierno
a las políticas públicas.
En 1829, durante la Confederación Peruana Boliviana, los ministerios fueron reducidos a tres, siendo
anulada la cartera justicia, cuyas funciones fueron asumidas por el Ministerio de Gobierno.
En 1844, se integra con el Sector Relaciones Exteriores y se denomina el Ministerio de Relaciones Exteriores,
Justicia y Negocios Eclesiásticos.
En 1852, el Ministerio de Justicia pasó a denominarse Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos.

La política inestable del momento hizo que tuviera varias designaciones, denominándosele Justicia y
11
Hacienda.
En 1857, se reestructuraron sus funciones pasando a denominarse Justicia, Instrucción y Beneficencia.
En 1862, se dispone que continúe ejerciendo los ramos de Beneficencia e instrucción, incluyéndose el ramo
MEMORIA ANUAL 2020
de Culto.
En 1905, mediante la dación de la Ley N° 167, se crea una nueva estructura orgánica presidida por el
Ministerio del Sector e integrada por los ramos de Justicia, Culto, Instrucción y Dirección General.
En 1935, mediante Ley N° 8124, se le denomina Ministerio de Justicia y Culto, que comprende la Dirección
12
MEMORIA ANUAL 2021
General de Justicia; la Inspección General de Prisiones; los Reformatorios de Menores y los Hogares
Infantiles; y la Sección de Culto, con sus respectivas dependencias. Traspasando el ramo de Beneficencia al
Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social.
En 1942, por Ley N° 9679 se establece que el ramo de Culto pase al Ministerio de Relaciones Exteriores; y
las Direcciones de Trabajo y de Asuntos Indígenas del Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social
pasen al Ministerio de Justicia, denominándosele Ministerio de Justicia y Trabajo.
En 1949, mediante Decreto Ley N° 11204, las Direcciones Generales de Trabajo y Asuntos Indígenas del
Ministerio de Justicia y Trabajo se transfieren al Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas. Nuevamente,
por Decreto Ley N° 11205 se estableció un nuevo cambio, el ramo de Culto pasó a formar parte de Justicia,
denominándose entonces Ministerio de Justicia y Culto.
En 1968, mediante Decreto Ley N° 17271 el gobierno militar desactivó el Ministerio de Justicia y Culto por
haberse redistribuido a otros sectores las distintas dependencias. La Presidencia del Consejo de Ministros
asume el nexo del Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. En reemplazo del Ministerio funcionó la Oficina
Nacional de Asuntos Jurídicos y Culto.
En 1980, por Decreto Ley N° 23103, se reestablece el Ministerio con la jerarquía, antigüedad y prerrogativas
que le corresponde, tales como mantener el nexo del Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, el Tribunal de
Garantías Constitucionales, el Consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Público, promoviendo
13
permanentemente ante el Poder Judicial una administración de justicia pronta y eficaz; coordinar la
colaboración del Poder Ejecutivo con la Iglesia Católica, pudiendo hacerlo con otras confesiones; dirigir
y ejecutar la política referente al régimen penitenciario, a la protección y asistencia a la familia, la niñez,
la juventud y la ancianidad en estado de abandono; sistematizar la legislación y promover su estudio y
difusión; ejercitar, a través del organismo competente, la defensa judicial de los intereses y derechos del
MEMORIA ANUAL 2020
Estado; entre otros, empezando sus funciones el 28 de julio de dicho año.
En 1981, se promulgó el Decreto Legislativo N° 117, Ley del Sector Justicia modificado por el artículo 1°
del Decreto Legislativo N° 571, promulgado el 4 de abril de 1990. Mediante Decreto Supremo N° 011-90-
JUS del 4 de julio de 1990, se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley del Sector Justicia. Estas normas
establecieron que corresponde al Sector Justicia promover una eficiente y pronta administración de justicia;
asegurar una adecuada política de readaptación social en los establecimientos penitenciarios; vincular al
Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, el Tribunal de Garantías Constitucionales, el Consejo Nacional de la
Magistratura, el Ministerio Público y con la Iglesia Católica, así como en otras confesiones; sistematizar,
difundir y coordinar el ordenamiento jurídico, en lo legislativo, registral, notarial y archivístico; formular y
coordinar la política de bienestar familiar; y en general velar por el imperio de la ley, el derecho y la justicia.
En 1992, se promulgó el Decreto Ley N° 25993, Ley Orgánica del Sector Justicia, en virtud del cual
corresponde al Ministerio de Justicia, el asesoramiento legal al Poder Ejecutivo y especialmente al Consejo
de Ministros; así como promover una eficiente y pronta administración de justicia, vinculando al Poder
Ejecutivo con el Poder Judicial, el Ministerio Público y otras entidades; coordinar la relación del Poder
Ejecutivo con la Iglesia Católica y otras confesiones; sistematizar, difundir y coordinar el ordenamiento
jurídico; normar y supervisar la función registral, notarial y de fundaciones; igualmente asegurar una
adecuada política en el Sistema Nacional Penitenciario y en el Sistema Nacional de Archivos.
Como se puede apreciar, el Ministerio de Justicia ha pasado por varios cambios y transformaciones, pero
un hito importante se dio a fines del año 2011, cuando se le denomina Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, con lo cual por primera vez en la historia republicana las acciones de gobierno se concentran
en la defensa de los derechos fundamentales de las personas con énfasis en los más vulnerables. En ese
contexto, el 7 de diciembre del 2011, se promulgó la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), en virtud de la cual se establece como finalidad
la de promover y difundir los derechos humanos, postulando políticas de acceso a la justicia, con énfasis
14
en las personas en condición de vulnerabilidad, para lo cual se incorpora el Viceministerio de Derechos
Humanos y Acceso a la Justicia.
Así también continua con las políticas de defensa jurídica de los intereses del Estado y, en particular, contra
los actos que afecten la probidad en el ejercicio de la función pública. Velar por la vigencia del Estado
MEMORIA ANUAL 2021
Constitucional de Derecho y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, postulando la vigencia

de los principios de igualdad, legalidad, transparencia, ética pública, seguridad jurídica y paz social. De
esta manera, el MINJUSDH garantiza el acceso a una justicia inclusiva, trasparente, confiable y moderna,
poniendo énfasis en la población en condición de vulnerabilidad, y fomentando el respeto a la protección
de los derechos humanos por parte de la sociedad civil y del Estado. Su competencia es entonces en
materias de derechos humanos; defensa jurídica del Estado; acceso a la justicia; política penitenciaria;
regulación notarial y registral y supervisión de fundaciones; defensa, coherencia y perfeccionamiento

del ordenamiento jurídico; relación del Estado con entidades confesionales; reinserción social de las y los
adolescentes en conflicto con la ley penal (esta última incorporado por la 1era. Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1299, el 30 de diciembre del 2016).
En el 2016, por Ley N° 30470, se modifica la Ley de Organización y Funciones del Ministerio, incorporando
como función específica ejecutar y supervisar el Plan Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas
durante el período de violencia 1980-2000. Asimismo, mediante Decreto Legislativo N° 1299, se transfiere
el Sistema Nacional de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, precisando como función orientar y contribuir con el establecimiento de
la política criminal y formular la política penitenciaria del Estado, así como implementar la política de
reinserción social de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal.
En el 2017, por Decreto Legislativo N° 1326, se crea la Procuraduría General del Estado como organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y reestructura el
Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, derogando así la función específica del Ministerio
respecto a dirigir la defensa jurídica del Estado.
Asimismo, en mérito del Decreto Legislativo N° 1353, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, fortalece el Régimen de Protección de Datos personales
y la Regulación de la gestión de intereses, a cargo de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la
15
Información Pública y Protección de Datos Personales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Así
como, la creación del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (TTAIP), que inició sus
funciones el 20 de diciembre de 2018.
MEMORIA ANUAL 2020

1.2 MARCO LEGAL
w Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
w Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
w Decreto Supremo Nº 013-2017, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, modificado por el Decreto Supremo N° 006-2019-JUS.
w Resolución Ministerial N° 141-2013-JUS, que aprueba el Manual de Organización y Funciones del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, modificado por Resolución Ministerial N° 008- 2015-JUS.
w Resolución de Secretaría General N° 0005-2022-JUS, que aprueba Manual de Perfiles de Puestos – MPP
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
1.3 MARCO ESTRATÉGICO

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, cuenta con los siguientes planes estratégicos:
w Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2019-2024 Ampliado del Sector Justicia y Derechos
Humanos, aprobado con Resolución Ministerial Nº 0020- 2021-JUS, constituye un instrumento de
gestión que plasma el enfoque estratégico del Sector en concordancia con los objetivos de la Agenda
de Desarrollo Sostenible al 2030 de las Naciones Unidas, las políticas de Estado del Acuerdo Nacional, el
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 y con la Política General de Gobierno.
El PESEM, responde a los nuevos desafíos que asumió el Sector en el marco de la transferencia del
Sistema Nacional de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal, la reestructuración
del Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y creación de la Procuraduría General del
Estado, la creación de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el
fortalecimiento del régimen de protección de datos personales y la regulación de la gestión de intereses,
16
así como la administración y disposición de los bienes incautados, decomisados y declarados en pérdida
por delitos en agravio del Estado, y de aquellos en extinción de dominio.
w El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2024 del MINJUSDH, ha sido aprobado con Resolución
Ministerial Nº 0023-2021-JUS. Este instrumento de gestión institucional, constituye un marco de
MEMORIA ANUAL 2021
referencia para el seguimiento y evaluación del desempeño institucional, en el contexto de una gestión
para resultados con mejora continua.
El PEI, permitirá la implementación de las políticas orientadas a garantizar los derechos humanos,
la atención de las víctimas del proceso de violencia del periodo 1980-2000, el acceso a la justicia, el
ordenamiento jurídico, la defensa jurídica del Estado, el respeto de la legalidad, la transparencia y

acceso a la información pública, y a contribuir a la reducción de los delitos e infracciones a la ley penal.
Así como, a la modernización de la gestión institucional y la implementación de la gestión del riesgo de
desastres.
FIGURA Nº 1 y y MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
MISIÓN DEL MINJUSDH

Garantizar la vigencia de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia de la Población, así como la
asesoría y defensoría jurídica de los intereses del estado, de manera inclusiva confiable y efectiva.
OES 1: Fomentar el respeto y la OES 2: Garantizar el acceso a la justicia OES 3: Garantizar la coherencia del
garantía de los derechos humanos de la población,con énfasis en situación ordenamiento jurídico y cautelar de
en la ciudadanía. de pobreza y/o vulnerabilidad los intereses del Estado.
OEI 1 Fomentar el respeto de los OEI 3 Ampliar la cobertura de los OEI 6 Mejorar la coherencia del
derechos humanos en la población, servicios de defensa pública con ordenamiento jurídico del Estado.
sociedad civil y Estado. énfasis en la población en situación
de pobreza y /o vulnerabilidad.
OEI 7 Mejorar la efectividad en
OEI 2 Asegurar la atención de la la defensa jurídica del Estado.
OEI 4 Ampliar la cobertura de los
víctimas y familiares de la personas mecanismos alternativos de solución
desaparecidas, con énfasis en las de conflictos para la población.
víctimas del proceso de violencia.
OEI 5 Mejorar la situación de los

operadores del Sistema de Justicia.
OES 4: Fomentar el respeto de la OES 5: Contribuir a la reducción de los

legalidad. delitos e infracciones a la ley penal.
OEI 8 Fomentar el respeto de la OEI 10 Desarrollar la política criminal

17
legalidad en la población coherente e integral orientada a
prevenir y controlar la criminalidad en
la sociedad.
OEI 9 Mejorar la transparencia y el
acceso a la información pública
OEI 11 Modernizar la Gestión Institucional.
OEI 12 Implementar la Gestión del Riesgo de Desastre en la institución. MEMORIA ANUAL 2020
Fuente: PEI 2021 – 2024 del MINJUSDH

Elaboración: Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del MINJUSDH
1.4 ESTRUCTURA ORGÁNICA

De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones aprobado por el Decreto Supremo N° 013-
2017-JUS, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta con la siguiente estructura orgánica:
Órgano de Control
Institucional
Despacho Ministerial
Procuraduría Pública del
Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos
Comisión Consultiva
Centro de Estudios en
Justicia y Derechos
Humanos
Tribunal de
Secretaría General Transparencia
y Acceso a la
Información
Pública
Oficina de Integridad y
Lucha contra la Corrupción
Oficina Oficina General Oficina General Oficina General de Oficina General

General de Oficina General de de Planeamiento,
de Tecnologías de de Imagen y Asesoría Jurídica
Administración Recursos Humanos Presupuesto y
Información Comunicaciones
Modernización
Oficina de
Oficina de Oficina de Oficina de Planeamiento y
Abastecimiento Organización Infraestructura Cooperación
del Trabajo y y Soporte
Desarrollo del Tecnológico Oficina de
Oficina Financiera Talento Presupuesto
Oficina de
Oficina de Oficina de Organización y
Oficina de Gestión
Administración Desarrollo de Modernización
del Empleo y
Documentaria y Compensación Sistemas de
Archivo Información Oficina de
Programación
Oficina de Gestión Multianual de
de Inversiones Inversiones
18
Despacho Viceministerial Despacho Viceministerial de Derechos
de Justicia Humanos y Acceso a la Justicia
Dirección General Dirección General Dirección General Dirección General de

Dirección General Dirección General de Dirección General de
de Desarrollo de Transparencia, de Defensa Pública y Búsqueda de Personas
de Asuntos Justicia y Libertad Derechos Humanos
Normativo y Calidad Acceso a la Acceso a la Justicia Desaparecidas
Criminológicos Religiosa
Regulatoria Información Pública
Dirección de Promoción y Protección de Dirección de Políticas
Dirección de Dirección Dirección de Dirección de Registro e
Datos Personales
MEMORIA ANUAL 2021
Desarrollo Jurídico y de Política de la Justicia y y Gestión en Derechos

Fortalecimiento de la Defensa Penal Investigación Forense
Calidad Regulatoria Criminológica Práctica Jurídica Humanos
Dirección de
Transparencia y Acceso a Dirección de Asistencia Dirección de Atención
Dirección de Asuntos y Acompañamiento
Dirección de Dirección Dirección de la Información Pública Legal y Defensa de
Internacionales,
Sistematización de Gracias Cooperación Jurídica Víctimas
Promoción y
Jurídica y Difusión Presidenciales Internacional
Dirección de Adecuación Normativa
Dirección de Conciliación
Protección de Extrajudicial y
Dirección de Datos Personales Mecanismos Alternativos
Asuntos de la de Solución de Conflictos
Iglesia Católica
Dirección de
Dirección de Servicios
Fiscalización e
Dirección de Asuntos Multidisciplinarios
Instrucción
Interconfesionales Direcciones Distritales
Dirección de Servicios de Defensa Pública y
Acceso a la Justicia
1.5 MISIÓN
“Garantizar la vigencia de los derechos humanos y el acceso a la justicia de la población, así como la asesoría
y defensa jurídica de los intereses del Estado, de manera inclusiva, confiable y efectiva”.
19
MEMORIA ANUAL 2020

CAPÍTULO II: Gestión 2021 - Principales logros
CAPÍTULO II:
GESTIÓN 2021
PRINCIPALES LOGROS
• DESPACHO MINISTERIAL
• DESPACHO VICEMINISTERIAL
DE JUSTICIA
20
• DESPACHO VICEMINISTERIAL DE
DERECHOS HUMANOS Y ACCESO
A LA JUSTICIA
• SECRETARÍA GENERAL
MEMORIA ANUAL 2021
• MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL
• GOBIERNO ABIERTO
• ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS
Gestión 2021 - Principales logros CAPÍTULO II:
2.1 DESPACHO MINISTERIAL
2.1.1. GABINETE DE ASESORES - GA
La Alta Dirección, cuentan con un Gabinete de Asesores especializado para la conducción estratégica
de las políticas en las materias de su competencia, la coordinación con el Poder Legislativo, y el
cumplimiento de sus funciones.
En el año 2021, cumplió con elaborar y proponer 1 090 proyectos normativos, 18% más en comparación
al año anterior, en el que se realizaron 917 proyectos, que posteriormente se revisaron en Consejo de
Ministros (CM), luego de cumplir con las etapas de Análisis de Impacto Regulatorio (RIA, por sus siglas en
inglés) y la Comisión de Coordinación Viceministerial (CCV). Asimismo, revisó 234 proyectos de resolución
suprema y exposición de motivos para la aprobación de solicitudes de extradición y traslado de personas
condenadas, las cuáles con el voto aprobatorio del CM fueron publicadas en el diario oficial El Peruano.
2.1.2 CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHO HUMANOS - CEJDH
Es el órgano de formación académica encargado de realizar actividades de estudio y capacitación

jurídica en materia de justicia y derechos humanos, así como de dirigir el Centro de Documentación del
21
Ministerio.
Asimismo, comprende a la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial y a la Escuela de Formación

para Defensores Públicos, concentrando todas las actividades de capacitación jurídica del Ministerio.
En el año 2021, logró realizar el lanzamiento de la Escuela de Formación para Defensores Públicos, que
MEMORIA ANUAL 2020
incluyó la elaboración de una malla curricular para el período 2021 – 2024.
De igual manera, logró realizar 142 actividades académicas, entre cursos, talleres, seminarios y
conferencias, en materia de justicia y derechos humanos, teniendo un alcance de 25 565 personas a
nivel nacional, entre Defensores Públicos, Conciliadores Extrajudiciales, Secigristas, Notarios y oficiales
de cumplimiento, Servidores Públicos y público en general, en 24 regiones del Perú.
Asimismo, ejecutó 7 cursos en el marco del Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protección
y sanción de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar (SNEJ), mediante los cuales
se capacitó a 273 defensores públicos especializados en materia penal y de familia. Estos cursos buscan
formar a las y los defensores públicos para enfrentar y contribuir a la erradicación de la violencia contra
las mujeres e integrantes del grupo familiar.
2.1.3. TRIBUNAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA – TTAIP
Es un órgano resolutivo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con dependencia administrativa
del Despacho Ministerial e independencia funcional, encargado de resolver en la última instancia
administrativa las controversias que se susciten vinculadas a la transparencia y al derecho al acceso a la
información pública a nivel nacional.
Logró emitir 3 021 resoluciones de recursos de apelación por denegatoria a las solicitudes de acceso
a la información pública. Asimismo, emitió 5 resoluciones de recursos de apelación por imposición de
sanciones impuestas a funcionarios y servidores públicos por infracción a las normas de transparencia y
acceso a la información pública.
Por otro lado, realizó 17 actividades de difusión sobre los criterios resolutivos, dirigido a funcionarios,
servidores públicos y población en general, logrando informar a 618 funcionarios, servidores públicos
22
y población en general; es importante resaltar que se utilizó la plataforma digital debido al Estado de
Emergencia producida por la COVID-19.
2.1.4. COMISIONES Y CONSEJOS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL

MEMORIA ANUAL 2021
2.1.4.1. Comisión de Gracias Presidenciales -CGP
Es la unidad orgánica multisectorial, tiene por finalidad conocer, evaluar, calificar y proponer al Presidente
de la República la concesión de gracias presidenciales, respecto de las solicitudes presentadas por los
23
MEMORIA ANUAL 2020

sentenciados que cumplan condena en los establecimientos penitenciarios o que se encuentren bajo
regímenes de beneficios penitenciarios, o por los procesados, según sea el caso.
Se apoya por medio de la Secretaría Técnica, la cual está a cargo de la Dirección de Gracias Presidenciales,
depende jerárquicamente de la Dirección General de Asuntos Criminológicos - DGAC.
En el año 2021, la Comisión de Gracias Presidenciales evaluó y calificó 19 expedientes de solicitudes de

gracias presidenciales, las mismas que fueron propuestas al Presidente de la República, concediéndose
las gracias: 18 por conmutación de la pena y 1 por razones humanitarias.
GRÁFICO N° 1 y y EXPEDIENTES EVALUADOS Y CALIFICADOS DE SOLICITUDES DE GRACIAS

PRESIDENCIALES, AÑO 2021
24%
18 Conmutación de la Pena
76% 1 Razones Humanitarias
24
Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
2.1.4.2. Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal – CEICPP

MEMORIA ANUAL 2021
Para la entrada en vigencia del Código Procesal Penal (CPP) se creó una Comisión Especial de
Implementación por Decreto Legislativo N° 958, y se encuentra integrada por un representante del
MINJUSDH, quien la preside un representante del Ministerio de Economía y Finanzas, un representante
del Poder judicial, un representante del Ministerio Público y un representante del Ministerio del Interior,
quienes deben tener la capacidad en la toma de decisiones al más alto nivel institucional.
SULLANA
01 Abr. 2009
PIURA LORETO
01 Abr. 2009
01 Oct. 2012
LAMBAYEQUE
01 Abr. 2009
Gestión 2021 - Principales logros

CAJAMARCA
01 Abr. 2010
CAPÍTULO II:
LA LIBERTAD
01 Abr. 2007
UCAYALI
DEL SANTA 01 Oct. 2012
01 Jun. 2012
ANCASH
01 Jun. 2012
HUANUCO
01 Jun. 2012 CUSCO
PASCO 01 Oct. 2009
01 Jun. 2012
HUAURA
01 Jul. 2006 MADRE DE DIOS
VENTANILLA
01 Oct. 2009
Esta Comisión cuenta con una Secretaría Técnica que tiene por función general asistir técnicamente 01 May. 2016 CALLAO
01 Jul. 2017
LIMA NORTE
y apoyar la implementación del Código
LIMA ESTE
01 Oct. 2019
Procesal Penal en coordinación con los Equipos Técnicos 01 Jul. 2018
JUNÍN /SELVA CENTRAL
01 Jul. 2015
Institucionales (ETIs). CAÑETE
01 Dic. 2009
HUANCAVELICA
01 Abr. 2015
PUNO
Respecto a la implementación de la Reforma Procesal01Penal
ICA
Dic. 2009
en el Perú en el 2021, se logró la entrada
01 Oct. 2009
en vigencia del Código Procesal Penal en los 34 distritos judiciales

AYACUCHO que hay a nivel nacional, los últimos
01 Jul. 2015
APURIMAC
2 distritos judiciales implementados fueron Lima Sur y Lima Centro.
01 Abr. 2015
AREQUIPA
01 Oct. 2008
MOQUEGUA
FIGURA N° 02 y y MAPA DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL A NIVEL
01 Abr. 2008 NACIONAL, AÑO 2021
TACNA
01 Abr. 2008
SAN MARTÍN
01 Abr. 2010
AMAZONAS
01 Abr. 2010
TUMBES
01 Abr. 2009
SULLANA
01 Abr. 2009
PIURA
01 Abr. 2009 LORETO
01 Oct. 2012
LIMA CENTRO
31 Mayo 2021
LAMBAYEQUE
01 Abr. 2009
CAJAMARCA
LIMA SUR
01 Abr. 2010 30 Abril 2021
LA LIBERTAD
01 Abr. 2007
UCAYALI
DEL SANTA 01 Oct. 2012
01 Jun. 2012
ANCASH
01 Jun. 2012
HUANUCO
01 Jun. 2012
PASCO
CUSCO
01 Oct. 2009 25
01 Jun. 2012
HUAURA
01 Jul. 2006 MADRE DE DIOS
VENTANILLA 01 Oct. 2009
01 May. 2016 CALLAO
01 Jul. 2017
LIMA NORTE
LIMA ESTE 01 Jul. 2018
01 Oct. 2019
JUNÍN /SELVA CENTRAL
01 Jul. 2015
CAÑETE
01 Dic. 2009
MEMORIA ANUAL 2020

HUANCAVELICA
01 Abr. 2015
PUNO
ICA 01 Oct. 2009
01 Dic. 2009
AYACUCHO
01 Jul. 2015
APURIMAC
01 Abr. 2015
AREQUIPA
01 Oct. 2008
MOQUEGUA
01 Abr. 2008 Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de
TACNA
01 Abr. 2008
Justicia y Derechos Humanos
Asimismo, en el año 2021 logró capacitar a 5 436 operadores de justicia penal (jueces, fiscales, defensores
públicos, procuradores públicos y policías), aumentando en 1 085 operadores más con relación al año
anterior, fortaleciendo el desempeño para la aplicación del Código Procesal Penal, en los 34 distritos
judiciales del país.
Finalmente, las actividades de difusión durante este periodo, han permitido hacer conocer los beneficios,
ventajas y características del Código Procesal Penal en el Sistema de Justicia Penal a 28 995 personas,
entre operadores, personal administrativo, autoridades regionales y locales, juntas vecinales, rondas
urbanas y campesinas, universitarios, sociedad civil organizada y ciudadanía en general a nivel nacional.
2.1.4.3. Consejo Nacional de Política Criminal – CONAPOC
Es un órgano multisectorial encargada de planificar, articular, supervisar y dar seguimiento a la política

criminal del Estado, así como dirigir el Observatorio Nacional de Política Criminal (INDAGA) y ejecutar
los compromisos como la Estrategia Nacional “Puedo Más” y la Agenda de Prevención. Cuenta con una
Secretaría Técnica, que le brinda apoyo técnico y administrativo, encontrándose a cargo de la Dirección
General de Asuntos Criminológicos.
Durante el año 2021, se realizó 02 sesiones en las que se aprobaron entre otros, lo siguiente:
w La Estrategia Nacional “Puedo Más” la actualización y alineación a los objetivos prioritarios de

26
la Política Nacional del Adolescente en Riesgo y en Conflicto con la Ley Penal; y la Hoja de Ruta
propuesta para fortalecer el Consejo Nacional de Política Criminal incluyendo como parte de sus
acciones estratégicas la revisión del Código de Ejecución Penal y las normas complementarias.
w La Propuesta Técnica para Enfrentar los Delitos Ambientales en la Amazonia Peruana; y la “Agenda de
MEMORIA ANUAL 2021
Prevención de Violencias y Delitos”.
2.1.4.4 Consejo del Notariado – CN
Es el órgano del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos encargado de realizar la supervisión a nivel
nacional del correcto ejercicio de la función notarial.
A lo largo del año 2021, se emitieron 79 resoluciones de recursos de apelación de expedientes

disciplinarios, resueltos por el Tribunal de Apelación del Consejo del Notariado.
Se realizó visitas inspectivas donde se supervisó a 165 colegios y oficios notariales, de manera virtual
debido al Estado de Emergencia por la COVID-19. De otro lado, se cuenta con 536 notarios nombrados,
cubriendo el 53% de las plazas notariales (1 014) a nivel nacional.
2.1.5. PROCURADURÍAS PÚBLICAS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL
2.1.5.1. Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – PPMJDH
Es el órgano encargado de representar y defender los derechos e intereses del Ministerio ante los
organismos constitucionalmente autónomos, y en los procedimientos administrativos, de conciliación,
arbitrales o judiciales, en el ámbito nacional, en donde se considere que existe un derecho o interés
estatal a ser tutelado.
En el año 2021, con relación a los procesos civiles, penales, contencioso administrativo, laborales y
arbitrales, se contó con 4 243 procesos en trámite, 177 proceso culminados con sentencias en calidad de
cosa juzgada o con laudo y 528 sentencias a favor de la entidad en primera y segunda instancia.
27
Asimismo, esta Procuraduría Pública en virtud a la normativa vigente que regula la recuperación
extrajudicial de bienes inmuebles de propiedad del Estado realizó un total de 14 recuperaciones de sus
inmuebles que estaban siendo ocupados de manera ilegal; de tal manera que en el 2021 se recuperó un
aproximado de S/ 1 531 965.36, cifra que aumentó en 51.8% con relación al año anterior (S/ 1 009 101.99).
MEMORIA ANUAL 2020

2.1.5.2. Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional – PPEMC
Esta Procuraduría tiene como función defender las normas jurídicas y competencias del Poder Ejecutivo
en los procesos de inconstitucionalidad y competencial, ambos ante el Tribunal Constitucional, así como
de acción popular ante el Poder Judicial. De esta forma, su intervención permite garantizar el desarrollo
de las políticas gubernamentales por parte del Poder Ejecutivo a través de la vigencia de sus normas y
el respeto de sus competencias.
En el año 2021, por medio de la defensa de las normas y competencias del Poder Ejecutivo en los procesos
de inconstitucionalidad, competencial y acción popular, se logró obtener 61 sentencias favorables, de
las cuales 45 corresponde a los procesos de acción popular, 14 a proceso de inconstitucionalidad y 02 al
proceso competencial.
De igual forma, se interpuso 14 demandas de inconstitucionalidad y 1 de acción popular. Asimismo, se

contestaron 54 demandas, de los cuales 7 corresponden a proceso de inconstitucionalidad, 43 a proceso
de acción popular y 4 de proceso competencial.
Con relación a la defensa del Poder Ejecutivo, se ejerció la defensa del Estado en 64 audiencias, 17 ante
el Tribunal Constitucional y 47 en las Salas de la Corte Superior de Justicia de Lima y en la Corte Suprema
de Justicia de la República.
2.1.5.3. Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción – PPEDC
Esta Procuraduría ejerce la defensa jurídica del Estado a nivel nacional a través del ejercicio de
actuaciones que la Ley permite en materia procesal, el cobro de las reparaciones civiles y recuperación
de activos en materia de delitos de corrupción.
28
Respecto al cobro de la reparación civil acumulado en los casos de corrupción en ejecución de sentencia,
en el 2021 se logró el cobro de S/ 6 456 710.18, lo que representa el 61.3% más con relación al año anterior
(S/ 4 002 566.74), acumulando un total de S/ 140.17 millones por reparación civil.
MEMORIA ANUAL 2021
Se interpuso 638 denuncias por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción ante el
Ministerio Público, cifra que en comparación con el año anterior se reduce en 521 casos.
Asimismo, en el año 2021 se solicitó 476 medidas cautelares en diversos procesos judiciales por delitos
de corrupción, de otro lado, se concedió 172 medidas cautelares equivalente a S/ 79 799 472.24 millones.
29
MEMORIA ANUAL 2020

Respecto a la carga procesal de casos de corrupción ascendió a 52 913 a nivel nacional, de los cuales
11 098 son nuevos, registrando 2 037 casos más con relación al año anterior, que se encuentran bajo
seguimiento y diligenciamiento por parte de las 37 sedes a nivel nacional.
GRÁFICO N° 2 y y COBROS DE REPARACIÓN CIVIL POR DELITO DE CORRUPCIÓN, PERIODO 2019 - 2021
160,000,000.00
S/.140,173,990.44
140,000,000.00 S/.129,714,713.52 S/.133,717,280.26
120,000,000.00
100,000,000.00
80,000,000.00
60,000,000.00
S/.37,002,490.05
40,000,000.00
20,000,000.00 S/.4,002,566.74 S/.6,456,710.18
0.00
2019 2020 2021
Cobro anual Recuperación acumulada

Fuente: Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción - MINJUSDH
2.1.5.4. Procuraduría Pública Especializada Supranacional – PPES
Esta Procuraduría ejerce la defensa jurídica del Estado en instancias supranacionales, sean o no
jurisdiccionales, establecidas al amparo de los tratados internacionales suscritos por el Perú, con el fin
30
de resguardar los intereses del Estado dentro del ámbito de sus obligaciones internacionales. Adquiere
la denominación de Agente del Estado Peruano cuando es acreditado ante la Corte Supranacional.
Respecto a los procesos ante Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), existe un total 312
peticiones, de los cuales 82 peticiones se encuentran en Fase de Admisibilidad y 171 peticiones en Fase
MEMORIA ANUAL 2021
de Fondo, así como en 59 casos la CIDH ha decidido abordar de forma conjunta las fases. Asimismo, al
2021 la Corte IDH tiene 8 procesos en trámite y 47 casos en etapa de supervisión de sentencia.
2.1.5.5. Procuraduría Pública Ad Hoc – PPAHCO-ODEBRECHT
Esta Procuraduría está a cargo de la defensa del Estado en las investigaciones y procesos vinculados a
delitos de corrupción de funcionarios, lavado de activos y otros conexos en los que habría incurrido la
empresa Odebrecht y otras.
En el año 2021, se logró el cobro de más de S/ 26 millones por procesos penales vinculados al Caso
Lava Jato. De esta manera, se alcanzó un cobro acumulado de más de S/ 131 millones. Asimismo, con el
Equipo Especial Lava Jato del Ministerio Público, se ha suscrito 2 pre-acuerdos de colaboración eficaz
con 2 empresas que pertenecieron al Club de la Construcción (Aenza, antes Graña y Montero, y otra
empresa en reserva) y 1 acuerdo de colaboración eficaz con una persona natural.
GRÁFICO N° 3 y y COBRO DE REPARACIÓN CIVIL A CARGO DE LA PROCURADURÍA AD HOC, PERIODO 2019-

2021 (EN MILLONES DE SOLES)
140 S/131
120
S/104
100
S/80 S/80
80
60
40 S/26
S/24
20
0
Cobro / Acumulado 2019 Cobro / Acumulado 2020 Cobro / Acumulado 2021 31
Cobro Acumulado
Fuente: Procuraduría Pública Ad Hoc - MINJUSDH

MEMORIA ANUAL 2020
Finalmente, se solicitaron embargos por un monto de más de S/ 632 millones, alcanzando un total
acumulado de S/ 1 880 millones solicitados por la Procuraduría Pública Ad Hoc junto al Ministerio
Público, en los procesos vinculados al Caso Lava Jato. De dicho monto, al cierre de 2021, se encuentran
inscritos en Registros Públicos (SUNARP), más de S/ 1 577 millones en embargos de diverso tipo.
GRÁFICO N° 4 y y SOLICITUDES DE EMBARGO POR PARTE DE LA PROCURADURÍA AD HOC, PERIODO 2019-

2021 (EN MILLONES DE SOLES)
2000 S/1,880
1800
1600
1400
1200 S/1,018
1000
S/811
800 S/658 S/632
600
400
S/207
200
0
Solicitado/Acumulado 2019 Solicitado/Acumulado 2020 Solicitado/Acumulado 2020
Solicitado Acumulado
Fuente: Procuraduría Ad Hoc - MINJUSDH
2.1.6. PROGRAMA NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS – PRONABI
Es un órgano multisectorial del MINJUSDH, encargado de la recepción, registro, administración y

disposición de los bienes incautados, decomisados y declarados en pérdida de dominio por la comisión
de delitos en agravio del Estado, contemplados en el Decreto Legislativo N° 1104, Decreto Legislativo
que modifica la Legislación sobre pérdida de dominio.
32
Respecto a la inscripción de activos, la Unidad del Registro Nacional de Bienes de Procedencia Ilícita –
RENABI en el 2021, realizó 1 014 registros, de los cuales 116 son de inmuebles, 702 vehículos, 19 muebles,
155 dinero, y 22 joyas y material aurífero; logrando un acumulado de 12 258 registros activos.
TABLA N° 1 y y REGISTROS ACTIVOS, AÑO 2021

MEMORIA ANUAL 2021
Registro Registro Registro Registro Registro Registro Total

Inmueble Vehículos Muebles Dinero Joyas y Mat. Insumos Registro
Aurifero Químicos Activos
73 257 7 145 5 4 491
Fuente: PRONABI - MINJUSDH

Las acciones de custodia con fines de asignación de bienes muebles e inmuebles a nivel nacional, se dio
en custodia un total de 1 023 bienes patrimoniales, que corresponden a 883 vehículos, 110 inmuebles y
30 mueble, a través de 28 comisiones de servicio a nivel nacional en los departamentos de Arequipa (1),
Ayacucho (2), Cajamarca (1), Cusco (3), Huánuco (1), Ica (1), Junín (3), Lambayeque (4), La Libertad (2), San
Martín (1), Tumbes (2), Tacna (2), Piura (2), Puno (2) y Ucayali (1).
Asimismo, los bienes asignados beneficiaron a diferentes sectores y entidades del Estado, principalmente
al Ministerio del Interior (19%), Ministerio de Salud (10%), Ministerio de Defensa (7%), Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos (2%), así como al Ministerio Público (12%) y Poder Judicial (5%), los gobiernos locales
y regionales (38%) y otros sectores (7%), conforme se detalla en el siguiente gráfico:
GRÁFICO N° 5 y y BIENES ASIGNADOS POR ENTIDADES BENEFICIARIAS, AÑO 2021
7%
Ministerio del Interior
19%
Ministerio de Salud
Ministerio de Defensa
10% Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

38% Ministerio Público
Poder Judicial
7%
Gobiernos regionales y locales
12% Otras sectores

2%
5% 33
Fuente: PRONABI
Con relación a los insumos químicos y productos fiscalizados, se logró la neutralización de 299 989.000
MEMORIA ANUAL 2020
Kg. de insumos químicos incautados por delitos en agravio del Estado y que se encontraban en custodia
temporal de las unidades policiales antidrogas de los departamentos de Ayacucho, Ica, Lima, Cusco,
Junín, Huánuco, Pasco, San Martín, Ucayali, Puno y Madre de Dios.
El PRONABI realizó 4 subastas públicas en la modalidad de ‘’sobre cerrado’’ que concentraron 42 bienes
patrimoniales (13 inmuebles y 29 vehículos), logrando recaudar la suma de S/ 17 937 094.08.
34
MEMORIA ANUAL 2021
TABLA N° 2 y y REGISTROS ACTIVOS, AÑO 2021
Nº DE
Nº DE SUBASTA FECHA INMUEBLES TOTAL S/
VENDIDOS
Subasta Nº 001-2021 - inmuebles 23/02/2021 7 495,866.83
Subasta Nº 002-2021 - vehículos 12/03/2021 13 358,316.20
Subasta Nº 003-2021 - inmuebles 24/06/2021 6 12,418,750.00
Subasta Nº 004-2021 - vehículos 25/06/2021 16 64,161.05
TOTAL 42 17,937,094.08
GRÁFICO N° 6 y y RECAUDACIÓN EN SUBASTAS PÚBLICAS, PERIODO 2013 - 2021

S/ 17,937,094.08
18000
S/16,108,390.08
16000
14000
S/12,345,630.77
12000 S/11,078,404.45 S/10,906,529.12
10000
8000
S/6,453,252.35
S/5,591,683.11
6000 S/4,461,223.99
4000 S/3,247,175.67
2000
0
35
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Durante el año 2021 se suscribió convenios de cooperación interinstitucional, siendo los siguientes:
MEMORIA ANUAL 2020

w Acuerdo entre la República de Perú, la Confederación Suiza y el Gran Ducado de Luxemburgo sobre la
transferencia de activos decomisados.
w Adenda al Convenio de Colaboración Interinstitucional entre la Superintendencia Nacional de los

Registros Públicos y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para el Acceso a la Información de
la Base Gráfica Registral.
2.2 DESPACHO VICEMINISTERIAL DE JUSTICIA – DVMJ
2.2.1. DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO Y CALIDAD REGULATORIA-DGDNCR
Encargada de brindar asesoría jurídica a las entidades del sector público, elaborar y emitir opinión sobre
proyectos normativo, establecer el criterio dirimente para resolver las opiniones jurídicas discordantes,
coordinar la función de asesoría jurídica de las entidades públicas, y sistematizar y difundir la legislación
y la jurisprudencia vinculante. Para tal fin tiene a su cargo dos direcciones.
2.2.1.1. Dirección de Desarrollo Jurídico y Calidad Regulatoria – DDJCR
Es la unidad orgánica encargada entre otros, de elaborar los proyectos de opiniones jurídicas respecto
de las solicitudes de asesoría jurídica, elaborar proyectos normativos del Sector, a fin de tomar en cuenta
los estándares de la calidad regulatoria, técnica legislativa y coherencia del ordenamiento jurídico;
realizar publicaciones que difundan criterios jurídicos; organizar convenciones, talleres y capacitaciones
con representantes de las Oficinas o Gerencias de Asesoría Jurídica o Legal de las entidades del Sector
Público.
En el año 2021, se atendieron 254 solicitudes de opiniones jurídicas sobre proyectos normativos,
especialmente sobre proyectos de ley y/o autógrafas remitidas por el Congreso de la República del Perú.
36
Por otro lado, se realizaron eventos de difusión y capacitación en técnicas legislativas, a través de 21
talleres virtuales, donde participaron 432 servidores públicos.
Asimismo, se efectuó la Convención de Representantes de las Oficinas de Asesoría Jurídica y Gerencias

MEMORIA ANUAL 2021
Legales de las entidades del Sector Público, para promover la aplicación coherente y perfeccionamiento
del ordenamiento jurídico, a nivel nacional y macrorregional, capacitándose a 152 personas.
También se efectuó la revisión del Análisis de Calidad Regulatoria (ACR) de 474 procedimientos
administrativos. Igualmente, se elaboraron 10 publicaciones en soporte electrónico sobre criterios
jurídicos de la DGDNCR.
2.2.1.2 Dirección de Sistematización Jurídica y Difusión - DSJD
Es la encargada de sistematizar y difundir las normas legales de carácter general y la jurisprudencia

vinculante a través de medios electrónicos, publicar textos legales y emitir opinión sobre la vigencia de
normas legales de alcance general. Tiene a su cargo el Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ).
Asimismo, en base al acceso libre a las normas legales a través del portal web del SPIJ, se debe destacar
que, durante el año 2021, se registraron 3 893 728 ingresos (accesos) al enlace “Normativa de Acceso
Libre”.
En el marco de la modernización digital, se ha continuado brindando capacitaciones en el uso del SPIJ, a

través de 86 eventos a un total de 3 414 personas (3 079 en Lima y 335 en provincias).
Finalmente, se emitieron 3 publicaciones con 4 000 ejemplares con carácter oficial de la legislación
nacional por medios impresos y/o electrónicos.
2.2.2 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS CRIMINOLÓGICOS – DGAC
Está encargada de diseñar, formular y evaluar las políticas del Estado en materia criminológica, así
como efectuar seguimiento a la ejecución de dichas políticas, bajo su responsabilidad. Tiene a cargo
37
la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC) y la Secretaría Técnica de
la Comisión Multisectorial Permanente de Implementación del Código de Responsabilidad Penal de
Adolescentes (CMPI-CRPA). Asimismo, tiene a su cargo el Observatorio Nacional de Política Criminal –
INDAGA y dos direcciones.
MEMORIA ANUAL 2020

Durante el año 2021, se realizaron 35 eventos académicos enfocados en exponer y difundir temas
relevantes sobre el fenómeno criminológico, así como de las políticas nacionales y demás productos
que desarrolló la DGAC, se contó con un total de 5 857 asistentes entre servidores públicos provenientes
del Sector Justicia y Derechos Humanos.
Con respecto a la elaboración de proyectos normativos, se apoyó con la redacción y revisión de la

exposición de motivos del Proyecto del Decreto Supremo que modifica el Reglamento del Código de
Ejecución Penal. Este documento se encuentra publicado con Decreto Supremo Nº 015-2021-JUS, que
modifica el Reglamento del Código de Ejecución Penal aprobado por el Decreto Supremo N° 015-2003-
JUS. La modificación se da en función a contar con un marco legal que permita regular un régimen de
vida excepcional para internos e internas con un perfil criminógeno de difícil readaptación, de extrema
seguridad y que representan riesgos para la seguridad nacional, por lo que resultaba necesario realizar
modificaciones al Reglamento del Código de Ejecución Penal.
Asimismo, se realizaron 67 atenciones a las solicitudes de opinión técnico legal respecto a la viabilidad
de los Proyectos de Ley remitidos por el Congreso de la República, con relación a la formulación de
informes técnicos no vinculantes sobre toda propuesta normativa en materia penal, procesal penal,
penitenciaria y político criminal, con el fin de analizar su grado de adecuación con las políticas nacionales
en materia criminal y ejercer un control racional de las medidas punitivas.
Observatorio Nacional de Política Criminal - INDAGA
Durante el año 2021, se logró elaborar 6 documentos de investigaciones que sirvieron para generar
conocimientos y toma de decisión, siendo los siguientes:
w Crímenes Patrimoniales. Resultados de una encuesta aplicada a mujeres y hombres recluidos en

los Establecimientos Penitenciarios.
38
Esta investigación ofrece información, y en especial, conocimiento de las características, motivaciones

de los perpetradores de los crímenes patrimoniales y expresa la apuesta de la institución por construir
conocimiento criminológico que sea útil para mejorar la toma de decisiones desde el Estado peruano,
pues poco o casi nada se conocía de las personas que ahora están recluidas sobre delitos patrimoniales,
MEMORIA ANUAL 2021
pero que hace un tiempo atrás generaron zozobra y miedo.
w La Otra Pandemia en Casa. Situación y respuestas a la violencia de género durante la pandemia por
la Covid-19 en el Perú.
Presenta un panorama sobre el rostro que este problema toma en el Perú, a un año de encontrarnos
viviendo una pandemia que obligó a restringir el tránsito y la movilización, se destaca el incremento
de violencia contra la mujer evidenciado gracias a los registros de llamadas y comunicaciones vía chat
por la línea 100 del MIMP; además, se presenta la aproximación sobre una cifra negra de servicios que
no se prestaron, debido principalmente al periodo de confinamiento tal es el caso de las denuncias,
detenciones, otorgamiento de medidas de protección, entre otros.
w Investigaciones Criminológicas. Resultados y recomendaciones de las investigaciones sobre los

fenómenos criminales en el Perú.
Durante los dos últimos años, tomando en cuenta las necesidades identificadas por las instituciones
que integran el CONAPOC y la ciudadanía; además de la evaluación de los principales problemas
vinculados a los fenómenos criminales, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través del
Observatorio Nacional de Política Criminal, ha trabajado en la producción de información técnica
desde las siguientes líneas temáticas: ciberdelitos, ciber violencia, feminicidio, agresiones sexuales,
sistema penitenciario, homicidios, inseguridad ciudadana y barrios, en ese sentido este documento
incluye los resultados y las recomendaciones a partir de la evidencia empírica recabada.
w La Minería Ilegal en la Amazonía Peruana.
Documento realizado en colaboración y articulación con la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID), aborda el fenómeno desde una perspectiva sumamente amplia, en
39
la que se brinda especial atención a la situación de las capacidades estatales destinadas a la evaluación
y fiscalización ambiental; examinando de cerca los procedimientos e instrumentos que emplean para
llevar adelante su labor de preservación. En ese esfuerzo encontramos notables puntos de alerta y
balances útiles a las gestiones futuras de gobierno que busquen corregir errores, afianzar buenas
prácticas y adecuar las herramientas legales y los recursos humanos y logísticos necesarios para
MEMORIA ANUAL 2020
defender nuestros territorios naturales.
w El Tráfico de Vida Silvestre en la Amazonía. Amenazas a la flora y fauna en la selva del Perú.
El documento realizado con USAID, contiene el diagnóstico que se sostiene en 4 enfoques que buscan
el entendimiento de este fenómeno desde distintas aristas:
w El enfoque criminológico ha descrito la caracterización del fenómeno, sus causas, consecuencias,

así como las especies más afectadas y el alcance geográfico (origen, rutas y principales destinos).
w El enfoque ambiental por su parte trata de dar respuesta a los principales impactos negativos que
el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre ocasiona en el medio ambiente, especialmente
en la salud de las personas y en el equilibro de los ecosistemas.
w El enfoque jurídico ha priorizado la descripción de respuesta del Estado tanto a nivel administrativo
como a nivel penal, y se ha incluido información sobre la aplicación de las normas.
w El enfoque de políticas públicas comprende la visión de futuro del Estado peruano frente al fenómeno
del tráfico ilegal de vida silvestre, así como la descripción y análisis de los instrumentos de política
en la materia, los espacios de coordinación interinstitucional, las entidades gubernamentales con
competencias en materia forestal y aspectos vinculados a la gobernanza institucional.
w Seguimiento de la Política Criminal del Estado.
Este documento tiene como objetivo la construcción de un panel de indicadores que permita dar
seguimiento a los avances de la política criminal abordada desde distintos sectores, mediante la
revisión de los instrumentos de gestión pública: políticas y planes que forman parte de la política
criminal peruana, estableciendo para ello una metodología de seguimiento y evaluación a abordarse
40
en el mediano y largo plazo. Con esa perspectiva, luego de trazar una mirada sobre un conjunto de
indicadores sólidamente seleccionados, pasamos a plantear un número importante de resultados,
debidamente alineados a los objetivos del país en materia de lucha contra la criminalidad; empezando
por atender a las demandas de prevención de los delitos, para luego pasar hacia los aspectos de
control de la incidencia delictiva, hasta llegar a los retos que implica la reinserción. Finalmente, los
MEMORIA ANUAL 2021
resultados cierran con un bloque importante de indicadores alusivos a la tarea de fortalecer y mejorar
los servicios de administración de justicia.
FIGURA N° 3 y y INVESTIGACIONES INDAGA, AÑO 2021
El fenómeno del sicariato en el Perú
CONAPOC
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL
Víctimas y victimarios del feminicidio
El fenómeno del
Sicariato DIAGNÓSTICO
en el Perú Víctimas y SITUACIONAL

MULTISECTORIAL SOBRE
Estado situacional y experiencias del victimarios del LA CIBERDELINCUENCIA
Feminicidio
DGROHVFHQWHHQFRQɪLFWRFRQOD/H\3HQDO
sancionado por sicariato
EN EL PERÚ
Un estudio desde los
perpetradores del delito
Factores de riesgo en adolescentes en conflicto con la ley penal por agresiones sexuales
I Convocatoria Nacional de Artículos
EL TRÁFICO DE VIDA SILVESTRE

EN LA AMAZONÍA
LA MINERÍA ILEGALHumanos EN LA
AGRESIONES
Amenazas a la flora y fauna en la selva del Perú Ministerio de Justicia y Derechos
de Política Criminal
Consejo Nacional
AMAZONÍA PERUANA
Migración y
Dirección General de Asuntos Criminológicos
Calle Scipión Llona 350 - Miraflores
Teléfono (511) 204 8020 (511) 204 8076
www.gob.pe/minjus
SEXUALES EN EL PERÚ
I Convocatoria Nacional de Artículos
1
Estado situacional y experiencias del adolescente en conflicto con la Ley Penal sancionado por el delito de sicariato I Convocatoria Nacional de Artículos
Consejo Nacional
Factores de riesgo en adolescentes en conflicto EN EL PERÚ
1
CRÍMENES
Un estudio desde los perpetradores del delito
con la ley penal por agresiones sexuales
PATRIMONIALES
Resultados de una encuesta aplicada a mujeres y
hombres recluidos en los Establecimientos Penitenciarios
AMAZONÍA Y CRIMEN
AMAZONÍA Y CRIMEN
Consejo Nacional
en Perú
Robo y hurto
DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA
1
DEL PUEBLO DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA
INVESTIGACIÓN
Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos - MINJUSDH
2.2.2.1. Dirección de Política Criminológica – DPC
Es la unidad orgánica de línea encargada de diseñar, desarrollar, implementar, ejecutar y evaluar la política
criminológica del Estado, así como los planes, estrategias, lineamientos y directrices que se deriven del
41
abordaje estratégico al fenómeno criminológico. En el marco del CONAPOC, asiste técnicamente en
las políticas nacionales, en la implementación de los acuerdos del CONAPOC como son la Estrategia
Nacional “Puedo Más”; y la Agenda de Prevención. Asimismo, asiste a la Secretaría Técnica Institucional
de la implementación del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes.
MEMORIA ANUAL 2020

Durante el año 2021, la Dirección de Política Criminológica logró lo siguiente:
w Elaboración y aprobación del Plan Estratégico Multisectorial (PEM) de la Política Nacional Penitenciara
al 2030 por el Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) creado para este fin, durante su Décima Sesión
con fecha del 03 de mayo de 2021, y después de múltiples reuniones bilaterales y multilaterales, así
como enviado al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) para opinión técnica.
w Se remitió al Tribunal Constitucional (TC) el Plan de Acción en Salud Mental para población en
establecimientos penitenciarios en cumplimiento de la Sentencia del TC de Expediente N°4007-
2015-HC/TC respecto a la situación de salud mental de las personas que se encuentran internadas en
los establecimientos penitenciarios, así como a la Dirección de Salud Mental del MINSA y al Consejo
Nacional Penitenciario (INPE).
w Se desarrollaron acciones de cooperación internacional en el marco de la implementación de la

Política Nacional Penitenciaria al 2030, con el fin de intercambiar experiencias y buenas prácticas.
Estas acciones incluyeron una reunión bilateral entre la Secretaría de Derechos Humanos de Ecuador
y con participación de la agencia de cooperación con “Europa Latinoamérica Programa de Asistencia
contra el Crimen Transnacional Organizado” (EL PAcCTO), espacio donde se compartió la experiencia
de formulación de la Política Nacional Penitenciaria al 2030.
w Se llevó a cabo la Séptima Sesión de los Equipos Técnicos de Implementación Institucional del CRPA,
en la cual se validan los documentos de gestión: 1) Diagnóstico de brechas; 2) Flujo de procesos; 3)
Capacitación; 4) Implementación; 5) priorización; y, 6) dimensionamiento económico.
w Se realizó el Encuentro con la Misión de la Delegación del Ministerio de Justicia de Italia donde se
intercambiaron experiencias en materia penitenciaria y se conoció la buena práctica italiana del
“Programa de utilidad pública para personas privadas de libertad”.
42
w En coordinación con el Instituto Nacional Penitenciario y en el marco de la implementación de la
Política Nacional Penitenciaria a 2030, se realizó el Seminario “Reducción del daño y riesgo: Una
perspectiva desde la Salud, la educación social y el aspecto comportamental dentro del contexto
penitenciario”, con la participación de 150 servidores penitenciarios.
MEMORIA ANUAL 2021
w La Comisión Multisectorial Permanente de Implementación del Código de Responsabilidad Penal de

Adolescentes, aprobó la emisión del dispositivo legal para el Calendario Oficial de Implementación
del CRPA, así como el Modelo Integral de Intervención y Tratamiento Diferenciado del Sistema de
Reinserción Social del Adolescente en conflicto con la Ley Penal que corresponde a las actividades
desarrolladas por el Programa Nacional de Centros Juveniles.
2.2.2.2. Dirección de Gracias Presidenciales – DGP
Es la unidad orgánica de línea encargada de evaluar, diseñar y formular políticas del Estado en materia
criminal y penitenciaria, así como efectuar el seguimiento y diagnóstico a la ejecución de dichas
políticas, asimismo, en simultaneo, ejerce la Secretaría Técnica de la Comisión de Gracias Presidenciales,
asesorando y brindando asistencia administrativa y técnica a la citada Comisión.
En el año 2021, se atendieron 3 178 solicitudes de gracias presidenciales (1 762 por razones humanitarias,
219 por indulto común, 16 de adolescentes en conflicto con la Ley Penal y 1 181 conmutación de la pena),
de 6 362 solicitudes ingresadas.
GRÁFICO N° 7 y y ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE GRACIAS PRESIDENCIALES, PERIODO 2020-2021
Atención / calificación de solicitudes de

Conmutación de la Pena 5,902 1,181
Atención / calificación de solicitudes de

Adolescentes en conflicto con la Ley Penal 113 16
Atención / calificación de solicitudes

de Indulto Común 67 219
de Derecho de Gracia Común 1

Gracias por Razones Humanitarias 1,802 1,762
43
2020 2021
Fuente: Dirección General de Asuntos Criminológicos - MINJUSDH
2.2.3. DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y LIBERTAD RELIGIOSA – DGJLR

MEMORIA ANUAL 2020
Está Dirección se encarga de promover y fortalecer las acciones de coordinación nacional e internacional
con los organismos públicos y privados de todos los niveles vinculados a la justicia, coordinando y
promoviendo la calidad de la formación jurídica y la práctica de la abogacía a nivel nacional; así como
las relaciones entre el Poder Ejecutivo y las entidades religiosas. Para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con 4 unidades orgánicas, siendo las siguientes:
2.2.3.1. Dirección de Promoción de la Justicia y Fortalecimiento de la Práctica Jurídica –

DPJFPJ
Tiene a su cargo cuatro servicios: (i) administrar el Servicio Civil de Graduandos - SECIGRA DERECHO;
(ii) administrar el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica – RNAS; (iii) brindar
Tutela de Justicia a la ciudadanía, con énfasis en personas en situación de vulnerabilidad; y (iv) acreditar
y autorizar municipalidades para tramitar procedimientos no contenciosos de separación convencional
y divorcio ulterior.
Servicio Civil de Graduados - SECIGRA – DERECHO
En el año 2021, se contó con 1 820 Secigristas y 111 universidades participantes.
Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional - RNAS
De acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1265 que crea el Registro Nacional de Abogados
Sancionados por mala práctica profesional y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-
2017-JUS, se ha monitoreado el cumplimiento de las obligaciones de las entidades públicas, las mismas
que para el año 2021 han designado a 90 funcionarios responsables en brindar información al RNAS.
GRÁFICO Nº 8 y y FUNCIONARIOS RESPONSABLES EN BRINDAR INFORMACIÓN AL RNAS, PERIODO

44
2020-2021
100
90
80
60 50
MEMORIA ANUAL 2021
40
20
0
2020 2021
Fuente: Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa - MINJUSDH
Asimismo, se ha logrado aprobar 122 sanciones en la plataforma RNAS, de 136 sanciones inscritas,
verificando que la sanción cumpla con todos los requisitos establecidos en el artículo 3° del Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1265.
GRÁFICO Nº 9 y y SANCIONES EN LA PLATAFORMA RNAS, PERIODO 2020 - 2021
160
137 136
140 131
122
120
100
80
60
40
20
0
Sanciones Inscritas Sanciones Aprobadas
2020 2021
Servicio de tutela de justicia

45
A través del servicio de tutela de Justicia, se recibe las solicitudes presentadas por personas en situación
de vulnerabilidad relacionadas con la tutela del debido proceso y las canaliza a las entidades de la
administración pública y de justicia para su atención. En ese sentido, se atendieron 321 peticiones sobre
tutela de justicia, canalizando las solicitudes a las entidades competentes.
MEMORIA ANUAL 2020
GRÁFICO Nº 10 y y SERVICIO DE TUTELA DE JUSTICIA, PERIODO 2020-2021

390
382
380
370
360
350
340
330
321
320
310
300
290
2020 2021
Fuente: Dirección de Promoción de la Justicia y Fortalecimiento de la Práctica Jurídica
Acreditación de Municipalidades (Procedimiento no contencioso de separación convencional y divorcio

ulterior)
Se acreditó 8 municipalidades, para tramitar procedimientos no contenciosos de separación convencional

y divorcio ulterior; así como se supervisó a 27 municipalidades.
GRÁFICO Nº 11 y y MUNICIPALIDADES ACREDITADAS Y SUPERVISADAS, PERIODO 2020-2021

46
30
27
24
25
20
15
MEMORIA ANUAL 2021
10 8
5 3
0
Municipalidades Acreditadas Municipalidades Supervisadas
2020 2021

2.2.3.2. Dirección de Cooperación Jurídica Internacional – DCJI
Esta Dirección, se encarga, entre otros, de atender las solicitudes de extradiciones y traslado de personas
condenadas. En el caso de las extradiciones, esta se constituye en una herramienta de cooperación
internacional que resulta fundamental para la lucha contra la criminalidad internacional, pues busca
erradicar la impunidad de los delitos. En cuanto al traslado de personas condenadas, se busca que una
persona pueda cumplir su condena cerca del entorno social y familiar al cual pertenece, garantizando
así su rehabilitación.
Al respecto, ingresaron 232 expedientes, en materia de extradición, a fin de que se entreguen a personas
buscadas por la justicia que se ubican en territorio nacional.
GRÁFICO Nº 12 y y EXPEDIENTES DE SOLICITUDES DE EXTRADICIÓN Y TRASLADO DE PERSONAS

CONDENADAS, PERIODO 2020 – 2021
Atención de Solicitudes de Revocatorias Pasivas
Atención de Solicitudes de Traslados Pasivos
Atención de Solicitudes de Traslados Activos
Atención de Solicitudes de Extradiciones Pasivas

47
Atención de Solicitudes de Extradiciones Activas
0 20 40 60 80 100 120 140 160
2020 2021
MEMORIA ANUAL 2020
Con relación al Sistema de Gestión de la Calidad, se logró obtener la Primera recertificación por tres años
adicionales, del proceso “Gestión de extradiciones y traslado de personas condenadas para la decisión
del Estado peruano” bajo los estándares de la Norma ISO 9001:2015.
Respecto a la “Comisión Intersectorial Permanente encargada de examinar, preparar la posición peruana,

conducir la negociación de proyectos de Tratados en Asuntos de Derecho Penal Internacional referidos a
extradición; cooperación judicial en materia penal; y transferencia de sentenciados (Comisión de revisión
de proyectos de tratados en materia penal)”, durante el año 2021, se han emitido 12 opiniones jurídicas en
materia de extradición, cooperación judicial penal y transferencia de personas condenadas. Asimismo,
el representante del MINJUSDH ante la referida Comisión, ha participado en 17 reuniones de trabajo
convocadas por la Presidencia de la referida Comisión, la misma que recae en un representante del
Ministerio de Relaciones Exteriores, para el análisis y revisión de 14 proyectos de tratados internacionales
en materia de extradición, cooperación judicial penal y transferencia de personas condenadas.
Respecto a las actividades que promueven la efectividad del sistema peruano de cooperación
jurídica internacional, se realizaron 2 eventos virtuales sobre la materia, los cuales se pormenorizan a
continuación:
w “Foro Virtual: Alcances generales y nuevos desafíos de la asistencia judicial internacional en materia
penal”, realizado el 30 de marzo de 2021, contando con la participación de representantes de
la Unidad de Cooperación Judicial Internacional y Extradiciones de la Fiscalía de la Nación y de la
Fiscalía Especializada en Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas del Distrito Fiscal de Ayacucho en calidad
de expositores, y 241 asistentes pertenecientes a las distintas instituciones estatales que conforman
el Sistema Peruano de Cooperación Judicial Internacional.
48
w “Charla virtual: Experiencias y reflexiones sobre la ejecución de la extradición y del traslado
internacional de sentenciados tras el COVID- 19: Una mirada desde la Cancillería peruana”, realizado
el 25 de octubre de 2021, contando con la participación de la Oficina de Cooperación Judicial
de Ministerio de Relaciones Exteriores, en calidad de expositor y 88 asistentes pertenecientes a
las distintas instituciones estatales que conforman el Sistema Peruano de Cooperación Judicial
MEMORIA ANUAL 2021
Internacional.
2.2.3.3. Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica – DAIC
Esta Dirección busca profundizar la colaboración y relaciones del Estado con la Iglesia Católica, en
cumplimiento y aplicación del Acuerdo suscrito entre el Estado Peruano y la Santa Sede (en adelante, el
Acuerdo Internacional), aprobado mediante Decreto Ley N° 23211 del 19 de julio de 1980.
Al respecto, el artículo 50 de la Constitución Política de 1993, consolida el sistema de relaciones entre

el Estado y las confesiones religiosas en nuestro país, optando por un régimen de independencia y
autonomía; sin perjuicio de ello, se establece también la colaboración del Estado con la Iglesia Católica
y con otras confesiones.
Se logró la proyección de 48 Resoluciones (13 Resoluciones Supremas, 1 Resolución Ministerial y 34

Resoluciones de Secretaría General), previa evaluación y tramitación de la solicitud con diferentes áreas
del MINJUSDH, así como la elaboración del Informes Técnicos sobre reconocimiento de autoridades
eclesiásticas, movimiento de personal eclesiástico y civil al servicio de la Iglesia, y de pensiones de
Obispos del régimen eclesiástico.
Asimismo, ha coordinado el seguimiento para el otorgamiento por parte del MINJUSDH, de 11 988
subvenciones personales al personal eclesiástico y civil al servicio de la Iglesia Católica, 540
subvenciones para mantenimiento y reparación de la infraestructura eclesial, 12 subvenciones para
seminarios, destinados a los diferentes Seminarios del país para la formación de sacerdotes y 120 becas
en el Seminario Santo Toribio de Mogrovejo para estudiantes de 8 centros de estudios. Asimismo, se han
legalizado 906 documentos migratorios del personal al servicio de la Iglesia Católica.
2.2.3.4. Dirección de Asuntos Interconfesionales – DAI

49
Está Dirección es la encargada de promover el derecho fundamental de libertad religiosa en el país

y las relaciones del Estado con entidades religiosas no católicas. Asimismo, administra el Registro de
Entidades Religiosas, el cual de acuerdo al Reglamento cuenta con dos secciones: Iglesias o Confesiones
y Organizaciones Misioneras. Mantiene una fluida relación con las entidades religiosas inscritas en el
MEMORIA ANUAL 2020
Registro y les brinda orientación respecto de la atención que el Estado les debe a todas, en general.
De igual manera, atiende a los ciudadanos que consideran afectado su derecho a la libertad religiosa y
derechos conexos.
Durante el año 2021, con la finalidad de fortalecer la relación del Estado con las diversas entidades
religiosas y el Registro de Entidades Religiosas, se emitió 11 resoluciones directorales que declararon
procedente la inscripción en el Registro de Entidades Religiosas (RER), como también 32 resoluciones

directorales que declararon procedente la renovación de la inscripción. Se realizaron 3 eventos de
difusión a nivel nacional, dirigidos al público en general, con la participación de 1 339 asistentes. Además,
se efectuaron 2 publicaciones digitales: “Libertad de conciencia y religión en contexto de pandemia”, y
el Informe Especial “Libertad Religiosa en el Perú: Diez años de la Ley N° 29635 - Balance de una década
de la ley de libertad religiosa”.
Asimismo, mediante 37 informes se emitió opinión jurídica y se absolvió consultas sobre el ejercicio de
la libertad religiosa y situaciones relacionadas a derechos derivados de la libertad religiosa; así como
se legalizó la firma de representantes legales de entidades religiosas en 377 documentos dirigidos a
Migraciones.
2.2.4. DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES – DGTAIPD
En mérito del Decreto Legislativo N° 1353, la Ley N° 29733 y sus reglamentos, este órgano ejerce la
Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como la Autoridad Nacional
de Protección de Datos Personales. Teniendo a su cargo 3 unidades orgánicas.
2.2.4.1. Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública – DTAIP

50
Fomenta la cultura de la transparencia y acceso a la información pública a través de recomendaciones

y capacitaciones, supervisa el cumplimiento de las normas, directivas y lineamientos en materia de
transparencia y acceso a la información pública. Así como también emite opiniones técnicas sobre la
materia.
MEMORIA ANUAL 2021
En busca de la correcta aplicación de las normas de transparencia y acceso a la información pública,

se absolvieron 1 395 consultas a las entidades públicas, personas jurídicas o naturales respecto a la
correcta aplicación de las normas de transparencia y acceso a la información pública, permitiendo con
ello establecer criterios de interpretación de las disposiciones para una mejor atención del derecho y
cumplimiento de las obligaciones de transparencia del funcionariado de la administración pública.
51
MEMORIA ANUAL 2020

Asimismo, se realizaron 74 charlas informativas, beneficiando a 6 775 personas, con el objetivo de

promover la cultura de la transparencia en el personal funcionarial de las entidades de la administración
pública, así como de la ciudadanía en general.
De otro lado, se emitió los siguientes documentos:
w Proyecto de Ley que crea la Autoridad Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales, impulsado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Este Proyecto de Ley, sindicado con el número N° 07870/2020-PE, fue derivado a la Comisión de
Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República en el Periodo Parlamentario 2016-2021.
La propuesta integra las actuales dos autoridades y el tribunal administrativo de transparencia en
una sola Autoridad Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
Personales.
w Resolución Directoral N° 11-2021-JUS/DGTAIPD que aprueba el Lineamiento para la Implementación

y Actualización del Portal de Transparencia Estándar (PTE) en las entidades de la administración
pública.
w Resolución Directoral N° 088-2021-JUS/DGTAIPD, que aprueba el Lineamiento para la elaboración

del Informe anual sobre solicitudes de acceso a la información pública 2021, a ser presentado al
Congreso de la República en el primer trimestre del año 2022.
52
Se elaboró informes predeterminados por ley:
w Presentación al Congreso del Informe Anual sobre solicitudes de acceso a la información pública
20201.
MEMORIA ANUAL 2021
w Reporte de Supervisión al Portal de Transparencia Estándar (PTE) y al Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) de 312 de municipalidades distritales.
1 Cabe mencionar que dicho informe fue remitido al Congreso de la República el 26 de marzo del 2021 a través del Oficio N° 119-2021-JUS/
DGTAIPD.
w Documento de Trabajo: Preguntas y respuestas respecto al tratamiento, clasificación y desclasificación

de la información contenida en el régimen de excepciones de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
w Compendio de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales:

normativa y criterios interpretativos relevantes.
Se realizaron supervisiones predeterminadas por ley:
w Portales institucionales de 519 entidades con la finalidad de verificar la implementación de formularios

virtuales para la recepción de solicitudes de acceso a la información pública.
w Portal de Transparencia Estándar (PTE) de las entidades públicas a 288 entidades, con la finalidad
de verificar el cumplimiento de la actualización de información en este canal digital, realizada entre
noviembre y diciembre del 2021.
w Portal de Transparencia Estándar (PTE) de las entidades públicas a 312 municipalidades distritales,
con la finalidad de verificar el cumplimiento de la actualización de información en este canal digital,
realizada entre mayo y junio del 2021 y en setiembre del 2021.
De igual manera, se efectuó la organización de eventos nacionales e internacionales de posicionamiento

53
institucional:
w Presentación pública del Informe Anual sobre solicitudes de acceso a la información pública 2020,
que se presenta al Congreso de la República.
MEMORIA ANUAL 2020

w Participación en el XX y XXI Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública
(RTA).
w Presentación del Reporte de Supervisión al Portal de Transparencia Estándar y al Texto Único de

Procedimientos Administrativos de 312 municipalidades distritales.
w Presentación de la Primera Edición Oficial del “Compendio de Transparencia, Acceso a la Información

Pública y Protección de Datos Personales: normativa y criterios interpretativos relevantes”.
Asimismo, se elaboró 2 videos informativos para promover la cultura de la transparencia y el acceso a la

información pública:
w ¿Qué es el Portal de Transparencia Estándar – Consultorio Alegra?. Link: https://bit.ly/3mgHvbI.
w Obras de infraestructura y proyectos de inversión pública en el Portal de Transparencia Estándar –

Consultorio Alegra. Link: https://bit.ly/3qd3th0.
De igual manera se efectuaron campañas informativas, publicadas en redes sociales:
w #SaberEsTuPoder. Esta campaña tuvo por finalidad difundir los alcances de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública y el procedimiento de acceso a la información pública.
w Reporte de Supervisión. Difusión de los resultados del Reporte de Supervisión al PTE y al Texto
Único de Procedimientos Administrativos de una muestra representativa de 312 de municipalidades
distritales de 1 678 ubicadas a nivel nacional.
w #MeInformoTeInformo. Esta campaña tuvo por finalidad difundir el uso de los PTE como un canal
54
para obtener información sobre el uso de los recursos públicos y sobre la gestión institucional del
Estado, resaltando el acceso a la información en materia de infraestructura pública.
w Campaña de difusión de los resultados del Informe Anual. Difusión de los resultados del Informe
Anual sobre solicitudes de acceso a la información pública 2020.
MEMORIA ANUAL 2021
Diseño de cursos especializados virtuales sobre transparencia y acceso a la información pública:
w “Transparencia y acceso a la información pública”, dirigido a los participantes del Programa SECIGRA
2021.
w “Transparencia y acceso a la información pública”, dirigido a funcionarios y servidores públicos, a la

sociedad civil y a la ciudadanía en general.
2.2.4.2. Dirección de Protección de Datos Personales – DPDP
Resuelve en primera instancia los procedimientos sancionadores sobre protección de datos personales,
resuelve en primera instancia los procedimientos trilaterales de tutela, administra el Registro Nacional
de Protección de Datos Personales.
Se atendió 132 procedimientos administrativos sancionadores iniciados; y 122 informes finales de

instrucción emitidos, en los que se determinaron de manera motivada, las conductas que se consideren
constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de sanción y, la sanción propuesta o la
declaración de no existencia de infracción.
De igual manera, se atendió la inscripción de 3 564 actos en el Registro Nacional de Protección de Datos
Personales, registro de carácter administrativo que tiene como función inscribir los bancos de datos
personales, las comunicaciones de flujo transfronterizo y las sanciones sobre protección de datos
personales.
Asimismo, se atendió 124 procedimientos sancionadores concluidos en primera instancia, iniciados por
la Dirección de Fiscalización e Instrucción de la DGTAIPDP de 132 ingresados.
55
Con relación a los procedimientos trilaterales de tutela que tienen como objetivo garantizar el ejercicio
de los derechos de los ciudadanos (titulares de datos personales) señalados en la Ley de Protección
de Datos Personales, 217 reclamaciones fueron concluidas en primera instancia de 231 reclamaciones
ingresadas.
MEMORIA ANUAL 2020
Con relación a resoluciones emitidas en segunda instancia (atendido por la DGTAIPDP) en los
procedimientos administrativos sancionadores y procedimientos trilateral es de tutela (reclamaciones)
y 44 apelaciones fueron resueltas (segunda instancia) de 58 apelaciones ingresadas.
Igualmente, 28 apelaciones resueltas en procedimientos trilaterales de tutela de derechos (segunda

instancia) de 31 Ingresadas; y 24 apelaciones fueron resueltas en procedimientos de registro de
inscripción de datos personales.
Se atendió 2 137 consultas absueltas a las entidades públicas, personas jurídicas o naturales respecto
a la correcta aplicación de las normas de protección de datos personales, correspondiendo 45 opinión
consultiva, 3 opinión técnica, 19 informe Jurídico, 996 atenciones por teléfono y 1 074 por correo.
TABLA N° 3 y y CONSULTAS SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, AÑO 2021
Opinión Opinión Informe

Mes Teléfono Correo Consultiva Técnica Jurídico Total
Enero 82 10 0 0 0 92
Febrero 110 26 6 0 1 143
Marzo 84 35 7 0 0 126
Abril 79 57 6 0 2 144
Mayo 76 73 1 0 3 153
Junio 97 108 2 2 3 212
Julio 63 112 3 0 1 179
Agosto 62 150 10 0 3 225
Setiembre 80 174 3 0 0 255

56
Octubre 72 143 4 1 3 223
Noviembre 74 97 4 0 1 176
Diciembre 117 89 1 0 2 209
Total 996 1074 45 3 19 2137

MEMORIA ANUAL 2021
Fuente: DGTAIPD - MIJUSDH
Se realizaron 41 actividades de difusión que beneficiaron a 7 705 personas, de las cuales 11 fueron
campañas de sensibilización para promover una cultura de protección de datos personales a todos
los que recopilan y tratan datos personales en las que participaron 4 856 personas; y 30 charlas
informativas dirigidas a 2 849 asistentes, con el objetivo fomentar la cultura de protección de datos
personales orientando a quienes administran datos personales sobre las obligaciones señaladas en la
Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento, así como a los titulares de los datos personales.
En junio de 2021 se puso a disposición la plataforma virtual del Registro Nacional de Protección, lo que
permitió que 679 ciudadanos y ciudadanas presentaron de forma virtual sus solicitudes de inscripción
de bancos de datos personales; lo que redunda en un ahorro de tiempo y en la reducción del riesgo de
contagio de la COVID-19 como consecuencia del no desplazamiento de personas.
2.2.4.3. Dirección de Fiscalización e Instrucción – DFI
Encargada de fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones y prohibiciones establecidas en la Ley de

Protección de Datos Personales y su Reglamento, así como de iniciar los procedimientos sancionadores
por infracción a las disposiciones sobre Protección de Datos Personales e instruir el procedimiento
sancionador.
Se realizó 203 visitas de fiscalización que conllevaron a la realización de las diligencias de investigación,
supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones establecidas
en la Ley N° 29733 y su Reglamento; 335 entidades fiscalizadas que se constituyeron en los responsables
del tratamiento de datos personales fiscalizados de oficio en atención al plan de fiscalización o por la
presentación de una denuncia; y 347 informes de fiscalización emitidos en los que se determinaron con
carácter preliminar las circunstancias que justifican la instauración del procedimiento sancionador o la
57
ausencia de ellas.
2.2.5. COMISIÓN, CONSEJO Y PROGRAMA A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE

JUSTICIA
MEMORIA ANUAL 2020
2.2.5.1. Comisión Oficial de Extradiciones y Traslados de Personas Condenadas – COETPC
Es un órgano colegiado multisectorial encargado de proponer al Consejo de Ministros a través del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el acceder o denegar los pedidos de extradición o traslado
de personas condenadas realizadas por los órganos jurisdiccionales competentes.
La Comisión se encuentra conformada por dos representantes del MINJUSDH y dos representantes del
Ministerio de Relaciones Exteriores. Su misión es evaluar las solicitudes de extradición y traslado de
condenados que le formulan al Estado Peruano. La Dirección de Cooperación Jurídica Internacional actúa
como Secretaría Técnica de esta Comisión y realiza el estudio de los casos de extradiciones y traslado de
personas condenadas que son derivados por el Poder Judicial y el Ministerio Público respectivamente y
propone el proyecto de Informe o Acuerdo (para devolución) de la COE-TPC.
La COETPC ha realizado el estudio y debate de 233 informes y 27 acuerdos, conforme se detalla:
GRÁFICO Nº 13 y y INFORMES DE LA COETPC, PERÍODO 2020 -2021
Revocatorias Pasivas
Revocatorias Activas
Traslados Pasivos
Traslados Activos
Extradiciones Pasivas
Extradiciones Activas
0 20 40 60 80 100 120 140 160
2020 2021
58
GRÁFICO Nº 14 y y ACUERDOS DE LA COETPC, PERÍODO 2020 -2021
25
20
20
15
MEMORIA ANUAL 2021
10
5
5
2 2
1
0
Extradiciones Activas Extradiciones Pasivas Traslados Pasivos
2020 2021
2.2.5.2. Consejo de Supervigilancia de Fundaciones – CSF
Es la organización administrativa, de competencia nacional, encargada del control y vigilancia de las

fundaciones nacionales y de las filiales extranjeras en el territorio nacional, así como de la supervisión
del cumplimiento de la legislación y estatutos que las rigen. Asimismo, lleva el Registro Administrativo
Nacional de Fundaciones (RANF) y propone normas para el mejor funcionamiento de las fundaciones.
Se inscribieron 2 fundaciones en el RANF y se emitió 47 resoluciones en el marco de las prestaciones de

los procedimientos administrativos contemplados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
– TUPA, y otras solicitudes presentadas ante el CSF.
De otro lado, se supervisaron 79 fundaciones; así como se realizó 1 examen especial en provincia, en
el marco de la Resolución N° 026-2021-JUS/CSF que autoriza la reprogramación del Plan Anual de
Supervisión 2021, a fin que las actividades se ejecuten en los meses de mayo a diciembre 2021, en Lima
y provincias.
2.2.6. PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS JUVENILES – PRONACEJ
El PRONACEJ, es un programa del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, al que le compete

fortalecer la reinserción social de las/los adolescentes en conflicto con la ley penal, a través de la
59
atención especializada, ejecución de programas de prevención y tratamiento, y ejecución de medidas
socioeducativas por medio de los Centros Juveniles a nivel nacional.
En el marco de sus funciones, el PRONACEJ en el año 2021 atendió a 2 534 adolescentes en los Centros
Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación más el Anexo 3 del CJDR de Lima-Ancón II (CJDR), y 2 776 en
MEMORIA ANUAL 2020
los Centros Juveniles Servicio de Orientación al Adolescente (SOA), conforme se detalla:
w Población en los Centros Juveniles
La población juvenil, al cierre del año 2021 ascendía a 2 534 Adolescentes atendidos en los 9 Centros
Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación (CJDR) de medio cerrado, más el Anexo III del CJDR de Lima-
Ancón II, mediante intervenciones personalizadas, educativas y terapéuticas a cargo de los Equipos
Técnicos Interdisciplinarios, y educadores sociales.
La población juvenil, al cierre del año 2021 ascendía a 2 776 Adolescentes atendidos en los 25 en Centros
Juveniles Servicios de Orientación al Adolescente (SOA) de Medio Abierto, mediante intervenciones
personalizadas, educativas y terapéuticas a cargo de los Equipos Técnicos Interdisciplinarios, y
educadores sociales.
A continuación, se muestra el comparativo de la población atendida por centro juvenil de diagnóstico

y rehabilitación y servicio de orientación al adolescente entre el año 2020 y 2021, así como visualizar
la tendencia de crecimiento o disminución de la misma.
CUADRO Nº 1 y y COMPARATIVO DE ADOLESCENTES INFRACTORES ATENDIDOS POR CENTROS JUVENILES

A NIVEL NACIONAL, PERIODO 2020-2021
Población Atendida 2020 Población Atendida 2021

Porcentaje de
Nº Centros Juveniles Sistema Sistema Sistema Sistema Crecimiento
Total Total
Cerrado Abierto Cerrado Abierto
CJDR Lima - Lima 1042 1042 822 822 -220

1
Anexo III-Ancón II 119 119 120 120 1
2 CJDR Santa Margarita - Lima (*) 121 121 99 99 -22

60
3 CJDR Alfonso Ugarte - Arequipa 196 196 168 168 -28
4 CJDR José Quiñones Gonzáles - Chiclayo 245 245 225 225 -20
5 CJDR Marcavalle - Cusco 244 244 209 209 -35
6 CJDR El Tambo - Huancayo 221 221 224 224 3

MEMORIA ANUAL 2021
7 CJDR Miguel Grau - Piura 205 205 186 186 -19
8 CJDR Pucallpa - Pucallpa 279 279 240 240 -39
9 CJDR Trujillo - Trujillo 259 259 241 241 -18
10 SOA - Lima 242 242 199 199 -43
11 SOA - Tumbes 74 74 82 82 8
12 SOA-Huaura 95 95 110 110 15
13 SOA-Cañete 70 70 63 63 -7
14 SOA-Iquitos 304 304 290 290 -14
15 SOA-ICA 153 153 141 141 -12
16 SOA-Arequipa 115 115 89 89 -26
17 SOA-Lima Norte 238 238 195 195 -43
18 SOA-Lima Este 180 180 159 159 -21
19 SOA-Chiclayo 128 128 115 115 -13
20 SOA-Trujillo 158 158 126 126 -32
21 SOA-Callao 106 106 83 83 -23
22 SOA-Huancayo 144 144 136 136 -8
23 SOA-Chimbote 84 84 77 77 -7
24 SOA-Sullana 72 72 48 48 -24
25 SOA-Huancavelica 46 46 45 45 -1
26 SOA-Huánuco 137 137 132 132 -5
27 SOA-Paucarpata - Arequipa 36 36 61 61 25
28 SOA-Puno 54 54 71 71 17
29 SOA-Cusco 183 183 190 190 7 61

30 SOA-Madre de Dios 33 33 34 34 1
31 SOA-Ayacucho 53 53 19 19 -34
32 SOA-Ventanilla 58 58 64 64 6
MEMORIA ANUAL 2020

33 SOA-Huaraz 30 30 40 40 10
34 SOA-Pucallpa 189 189 207 207 18
TOTAL, NACIONAL 2931 2982 5,913 2534 2776 5,310 -603
Disminuye la población atendida en el 2021, en relación a la población atendida en el año 2020.

Aumenta la población atendida en el 2021, en relación a la población atendida en el año 2020.
Fuente: PRONACEJ
w Laboral
Han sido reinsertados 98 adolescentes en conflicto con la Ley Penal de los CJDR y SOAs, cifra superior
en 26 en comparación al año 2020, luego de la calificación realizada a través de un informe emitido por
el Equipo Técnico Interdisciplinario, han sido insertados laboralmente en determinadas instituciones
públicas, privadas, y otros, para realizar labores de apoyo administrativo, archivo, seguridad, ayudante
de mecánica, entre otros.
De otro lado, 40 adolescentes se insertaron en el Servicio voluntario en instituciones de las Fuerzas

Armadas del Perú.
w Educativo
En el año 2021, han sido matriculados a nivel primario y secundario 2 480 adolescentes de los CJDR
y SOAs, cifra superior en 263 en comparación al año 2020, jóvenes que no terminaron los estudios de
educación primaria y secundaria. Dicho servicio, se realizó a través de los Centros de Educación Básica
Alternativa - CEBA.
w Salud
En el marco de la emergencia sanitaria, y con el fin de prevenir los efectos de una potencial ola de la
62
pandemia generado por la COVID-19, el PRONACEJ ha previsto la continuidad a los servicios y diversas
funciones a través del trabajo remoto, para ello se ha recurrido a plataformas digitales como zoom,
google meet, whatsapp y llamadas telefónicas.
Se ha brindado atención oportuna y permanente a los centros juveniles de medio cerrado y

MEMORIA ANUAL 2021
medio abierto, mediante el abastecimiento de bienes, servicios y equipos para asistencia médica
y bioseguridad (medicamentos, material, insumos, entre otros), frente a la Emergencia Sanitaria
Nacional y el Aislamiento Social Obligatorio dado por el gobierno, como medida de prevención y
control de la COVID-19.
63
MEMORIA ANUAL 2020

Ejecución del Plan de Intervención “Yo también me cuido”, dirigido al personal y adolescentes del
Centro Juvenil de Lima:
w El Personal del Departamento Médico fue capacitado en temas de tuberculosis pulmonar,

aplicación del PPD (prueba de la tuberculina), lectura del PPD y toma de muestras para prueba
antígena COVID-19.
w Aplicación del PPD a 524 adolescentes de los Programas de San Francisco, Don Bosco, San Martin,
Domingo Savio, Jesús Nazareno, Mahatma Gandhi y Bienvenida; 536 pruebas de Rayos X de tórax
a del Centro Juvenil de Lima; 535 placas radiográficas para la COVID-19; 537 diagnóstico médico; y
535 terapias preventivas de isoniazida a adolescentes.
Asimismo, con la DIRESAS, GERESAS y DIRIS a nivel nacional, durante el año 2021, se aplicaron más 1
900 pruebas para el diagnóstico de la COVID-19 en adolescentes y más 700 pruebas para el diagnóstico
de la COVID-19 en servidores a nivel nacional. Se logró vacunar contra la COVID-19, a más de 1 500
adolescentes con primera dosis y a más 1 200 adolescentes con segunda dosis.
En el marco de la emergencia sanitaria por la pandemia la COVID-19, se realizó tamizaje en materia

de salud mental a 1 517 adolescentes y jóvenes que se encuentran privados/as de su libertad en los
centros juveniles de medio cerrado a nivel nacional.
64
w Convenios de apoyo y cooperación institucional
Se suscribió 12 convenios de apoyo y cooperación institucional con entidades públicas y privadas

nacionales, con la finalidad de desarrollar actividades de cooperación en diversas áreas de interés
común en los centros juveniles de diagnóstico y rehabilitación y servicios de orientación al adolescente.
MEMORIA ANUAL 2021
1. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Centros

Juveniles y la Asociación Kawsasun-Vivamos.
2. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre El Programa Nacional de Centros
Juveniles y el Organismo No Gubernamental Cometa - Compromisos desde la Infancia y
Adolescencia.
3. Convenio Interinstitucional entre la Unidad Ejecutora Programa Nacional de Centros Juveniles-

PRONACEJ y la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Miguel LTDA.
Juveniles y Socios en Salud Sucursal Perú.
5. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Centros Juveniles y la
Sociedad de Beneficencia de Huancayo.
6. Convenio de Apoyo y Cooperación entre el Programa Nacional de Centros Juveniles (PRONACEJ)
y el Instituto Nacional Penitenciario (INPE).
7. Convenio de Apoyo y Cooperación Entre el Programa Nacional de Centros Juveniles (PRONACEJ)
y la Municipalidad Distrital Mariano Melgar.
Juveniles Y la Comunidad Cristiana del Espíritu Santo.
Juveniles y Junior Achievement International – Perú.
10. Convenio N° CDP 155, Convenio de Cooperación Financiera entre la Unidad Ejecutora Programa
Nacional de Centros Juveniles y el Banco de Comercio S.A.
Juveniles y Alharaca S.A.C.
12. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el PRONACEJ y la Corte Superior de Justicia de
Ayacucho.
65
2.2.7. PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA NO

PENALES A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO
(EJE)” CUI 2413068
MEMORIA ANUAL 2020

El Estado Peruano suscribió el Convenio de Préstamo N° 8975-PE con fecha 27 de noviembre de 2019,
con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF, hasta por la suma de US$ 85,000,000,
para el financiamiento de una parte del programa de inversión “Mejoramiento de los servicios de justicia
no penales a través de la implementación del Expediente Judicial Electrónico (EJE)”, con código único N°
2413068. Iniciando la ejecución de las actividades concerniente al Programa a partir del 29 de setiembre
de 2020.
La Unidad Ejecutora 003-1437: Programa Modernización del Sistema de Administración de Justicia

(PMSAJ-EJENOPENAL) se encuentra a cargo de la ejecución de 3 proyectos de inversión:
w Mejoramiento del modelo de prestación de servicios de la Junta Nacional de Justicia -JNJ.
w Se elaboró los Documentos Equivalentes del componente 1 “Mayores niveles de modernización de

los sistemas de gestión”, del componente 2 “Mayor capacidad de la plataforma tecnológica” y del
componente 3 “Mayores capacidades de gestión de las relaciones con los usuarios”.
w Se realizó 1 capacitación en ‘’Transformación Digital” y 1 capacitación técnica especializada en

Programación JavaScript con el Stack Mean, para el personal de la Junta Nacional de Justicia.
w Mejoramiento del modelo de prestación de servicios del Tribunal Constitucional -TC.
w Se elaboró el Documento Equivalente para la ejecución de la primera etapa del proyecto.
w Se realizó la actualización de la base de datos oracle de la versión 11G a la versión 19C, que
permite recopilar y organizar estructura de información de un sistema generado por el Tribunal
Constitucional; y se realizó 1 capacitación de la administración de la citada Base.
w Se realizó la adquisición del Servidor Blade-Aplicaciones, 200 Licencias Nitro Pro, 1 Capturador de
66
Imagen-Scanner de Producción y 1 Switch para red de 24 puertos 56 GBPS.
w Mejoramiento de los servicios de asesoría legal gratuita (ALEGRA).
w Se elaboró los Documentos Equivalentes correspondiente al sub componente 3.2 “Hardware

MEMORIA ANUAL 2021
utilizado está en condiciones óptimas” y componente 4 “Mejora de las capacidades del personal e
información al usuario”.
w En el marco del componente 1 del proyecto, se realizaron los expedientes técnicos de las sedes:
Huamanga, Angaraes, Huancavelica, Pasco, Comas, Palao y San Hilarión.
- Culminación del desarrollo de estudios base que servirán de insumo para los documentos equivalentes,
enfocado en cinco dimensiones: calidad del servicio, infraestructura, tecnología, procesos y grupos
de especial protección.
2.2.8. PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA EN MATERIA PENAL EN EL

PERÚ – PMSJMPP
La Unidad Ejecutora denominada Programa Mejoramiento de los Servicios de Justicia en Materia Penal
en el Perú – PMSJMPP o EJE Penal, inició sus funciones el 27 de mayo del 2021.
Las intervenciones a cargo de la Unidad Ejecutora, están referidas a la ejecución del Proyecto de
inversión “Mejoramiento de los servicios de información del MINJUSDH para la implementación de la
interoperabilidad en materia penal” (Proyecto EJE Penal – MINJUSDH), y la Gestión del componente 3
del Programa de Inversión “Mejoramiento de los servicios de justicia en materia penal en el Perú”.
La Unidad Ejecutora Programa Mejoramiento de los Servicios de Justicia en Materia Penal en el Perú –
PMSJMPP o EJE Penal, se encuentra a cargo de la ejecución de 2 proyectos, siendo los avances y logros
los siguientes:
w Proyecto de inversión “Mejoramiento de los servicios de justicia en materia penal en el Perú”, en lo

67
concerniente a la Gestión del Programa, Auditoría, Evaluación y Línea Base.
w Conformación del Comité Estratégico de Interoperabilidad y Comité Operativo de Interoperabilidad

del Programa.
MEMORIA ANUAL 2020

w Contratación de personal clave y de apoyo para el inicio de actividades de la UE.
w Implementación de la sede institucional de la UE, con los ambientes, equipos y servicios necesarios
para el desarrollo de las funciones y actividades del equipo de consultores a cargo del Proyecto.
w Implementación portal web de la UE, el cual se ubica en el siguiente enlace: www.gob.pe/pmsjmpp

o www.ejepenal.gob.pe, con la información requerida dentro del periodo.
w Aprobación de las herramientas de gestión del Programa: Plan de Ejecución Plurianual 2021 – 2025,
Plan Operativo Anual, Plan de Adquisiciones y Plan Financiero de los años 2021 y 2022, de acuerdo
a las condiciones del Contrato de Préstamo.
w Proyecto de inversión: “Mejoramiento de los servicios de información del MINJUSDH para la

implementación de la interoperabilidad en materia penal”.
w Entregables de Estudios definitivos:
En coordinación con los beneficiarios del proyecto se realizó el levantamiento de información

(entregables) de los procesos que servirán de base para la elaboración de los estudios definitivos
de los sistemas de información. Entre ellos se encuentran:
o Procesos relacionados al ingreso, salida y ejecución de la medida socioeducativa de adolescentes

infractores para el PRONACEJ.
o Procesos de Gestión de Extradiciones y Traslados de Personas Condenadas (Dirección de

Coordinación Jurídica Internacional – MINJUSDH).
68
o Procesos de Asesoría Legal y orientación; Asignación de Defensor Público y Evaluación Socio

Económica para el Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - MINJUSDH.
o Modelo de Análisis y Diseño relacionados al ingreso de adolescentes infractores para el

MEMORIA ANUAL 2021
PRONACEJ.
o Diseño de Arquitectura de Software, Diseño de Estándares de Base de Datos y Diseño de

Estándares de Desarrollo y Hardware para el MINJUSDH, INPE y PRONACEJ.
w Documentos Equivalentes:
o “Adquisición de equipamiento para garantizar la continuidad operativa informática del

PRONACEJ: Sede Central y CJMC Lima”.
o “Implementación de cableado estructurado integral para los Centros Juveniles de Diagnóstico

y Rehabilitación de Piura, Chiclayo, Trujillo, Arequipa, Cuzco, Pucallpa, Huancayo y Lima del
PRONACEJ”.
w Equipamiento implementado:
o Entrega de equipamiento y puesta en marcha del nuevo “Sistema de Climatización de los Centros
de Datos Principal y Alterno del PRONACEJ”.
w Acciones de desarrollo de competencias:
o En coordinación con la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del MINJUSDH,
se diseñó dos cursos de capacitación dirigidos a los Defensores Públicos a nivel nacional (Curso de
“Mejoramiento de habilidades de litigación penal en entornos virtuales” y Curso de “Estándares
convencionales y constitucionales del derecho de defensa”).
69
o Se desarrolló el primer taller de gestión del cambio del proyecto con la participación de
los coordinadores de enlace, directores generales, directores, equipo de tecnologías de la
información, especialistas en capacitación, del MINJUSDH, INPE, PRONACEJ.
MEMORIA ANUAL 2020

2.3. DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y

ACCESO A LA JUSTICIA – DVMDHAJ
El ámbito de competencia corresponde a los asuntos relacionados a defensa pública y acceso a la justicia, los
derechos humanos, la búsqueda de personas desaparecidas en el marco de la Ley N° 30470 y reparaciones
a las víctimas de la violencia 1980 – 2000.2.3.1 Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia
- DGDPAJ
2.3.1. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA – DGDPAJ
Se encarga de conducir, regular, promover, coordinar y supervisar los servicios de defensa pública;
conciliación extrajudicial; así como de promover y difundir el uso de mecanismos alternativos de solución
de conflictos, garantizando el acceso a la justicia y el derecho de defensa de todas las personas.
Se brindó 1 021 839 atenciones a personas a nivel nacional en las especialidades de defensa penal,
asistencia legal y defensa de víctimas, cifra que representa un incremento de 17% con respecto al año
2020, correspondiendo 692 439 a consultas y
329 400 a patrocinios.
TABLA N° 4 y y CONSULTAS Y PATROCINIOS, SEGÚN ESPECIALIDAD, PERIODO 2020-2021

70
ESPECIALIDAD 2020 2021

CONSULTAS PATROCINIOS CONSULTAS PATROCINIOS
Defensa penal 274 851 162 957 274 851 162 957
MEMORIA ANUAL 2021
Asistencia legal 291 500 35 413 291 500 35 413
Defensa de víctimas 76 912 29 033 76 912 29 033
Total 643 263 227 403 643 263 227 403
Fuente: Sistema Datamart – Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia -MINJUSDH
Convenios de Cooperación Interinstitucional
Se suscribieron 5 convenios, siendo los siguientes:

1. Adenda N° 03 al Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos y el Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar – INABIF.
2. Convenio Marco de Colaboración Interinstitucional entre el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos y la Superintendencia Nacional de Salud.
3. Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio Público y el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
4. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
y el Programa Nacional “Plataformas De Acción Para La Inclusión Social – País” del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social.
5. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad CONADIS y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Documentos de Gestión Emitidos

1. Resolución Ministerial N° 204-2021-JUS, que aprueba el Protocolo del Servicio Priorizado N°1.1.7:
Defensa Pública Especializada Intercultural, accesible, oportuna, efectiva y disponible y de calidad
para la protección y sanción de la violencia contra las mujeres, integrantes del grupo familiar y en
delitos sexuales en agravio de niños, niñas y adolescentes de la Política Nacional de Igualdad de
Género.
71
2. Resolución Ministerial N° 206-2021-JUS-DGDPAJ, que aprueba la Guía de Actuación Integral de los
Servicios de Defensa Pública en el marco de la Ley N°30364.
3. Ley Nº 31165 Ley que modifica la Ley Nº 26872, Ley de conciliación, permitiendo la realización de la
audiencia de conciliación a través de medios electrónicos u otros similares y dicta otras disposiciones
para optimizar el funcionamiento del sistema conciliatorio.
MEMORIA ANUAL 2020
4. Decreto Supremo Nº 008-2021-JUS, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley Nº
26872, Ley de Conciliación.
5. Decreto Supremo Nº 017-2021-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado del
Reglamento de la Ley N° 26872, Ley de Conciliación, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2008-
JUS.
2.3.1.1. Dirección de Defensa Penal – DDP
Brinda asistencia legal gratuita a personas que se encuentran involucradas en un proceso penal en
calidad de investigados, procesados o acusados, en situación de libertad o privados de ella.
Se brindó 531 391 servicios, de los cuales 303 108 corresponden a consultas y 228 283 a patrocinios
asumidos a usuarios procesados e imputados en las diversas modalidades de delitos. Las cifras con
relación al año 2020 evidencian un incremento de
28 257 (10%) y 65 326 (40%) en consultas y patrocinios, respectivamente, debido que se aperturó
progresivamente las sedes de defensa pública a nivel nacional para trabajo mixto (presencial y virtual) lo
que conllevo que los/as usuarios/as se acerquen a las Oficinas, motivando un incremento en comparación
con el año 2020.
GRÁFICO Nº 15 y y DEFENSA PENAL, PERIODO 2020 - 2021
350000
303,108
300000 274,851
250000 228,283
200000
162,957
150000
100000
72 50000
0
2020 2021
Consultas Patrocinios
Fuente: Sistema Datamart – Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia - MINJUSDH
MEMORIA ANUAL 2021
Asimismo, a través de la Línea de orientación legal gratuita FONO ALEGRA 1884 opción 2, los defensores
públicos penales atendieron 6,348 consultas.
2.3.1.2. Dirección de Asistencia Legal y Defensa de Víctimas – DALDV
Brinda el servicio de asistencia legal en materias de derecho de familia, civil, administrativo, laboral y
contencioso administrativo a las personas de escasos recursos económicos; asimismo, otorga el servicio
de defensa de víctimas a las personas que han sufrido la vulneración de sus derechos en cualquiera de
sus formas.
Se atendieron 298 822 consultas y 56 302 patrocinios en materia de derecho civil y familia, así como en
los casos de situaciones de riesgo o desprotección familiar de niños, niñas y adolescentes, cifras que
comparado con el año 2020, reflejan un incremento de 7 322 (2.5%) y 20 889 (59%), respectivamente.
GRÁFICO Nº 16 y y ASISTENCIA LEGAL, PERIODO 2020 - 2021
350000
291,500 298,822
300000
250000
200000
150000
100000
56,302
50000 35,413
0
2020 2021 73
MEMORIA ANUAL 2020

En cuanto al servicio de defensa de víctimas, atendieron 90 509 consultas y 44 815 patrocinios, cifras
que con relación al año 2020 son superiores en 13 597 (17.7%) y 15 782 (54.4%), respectivamente.
GRÁFICO Nº 17 y y DEFENSA DE VÍCTIMAS, PERIODO 2020 – 2021
100000 90,509
90000
76,912
80000
70000
60000
50000 44,815
40000
29,033
30000
20000
10000
0
2020 2021
Se realizaron charlas y campañas sobre asistencia legal y defensa de víctimas en forma virtual, llegando
a 199 539 personas informadas.
Asimismo, se inició el patrocinio de 356 personas, en el marco del Decreto Supremo N° 006-2015-JUS,
que establece la atención prioritaria de las víctimas de esterilizaciones forzadas producidas durante el
periodo 1995 – 2001 y crea el Registro de Víctimas de Esterilizaciones Forzadas – REVIESFO, a cargo de la
Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del MINJUSDH, con la finalidad de identificar
74
el número de personas afectadas.
Se contó con 296 defensores públicos de asistencia legal y 456 de defensa de víctimas, cifras mayores
en 24 (8.8%) y 8 (1.8%) respecto al año 2020.
MEMORIA ANUAL 2021
2.3.1.3. Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de

Conflictos – DCMA
Se encarga de ejecutar la función de conciliación extrajudicial, arbitraje popular y otros mecanismos

alternativos de solución de conflictos a nivel nacional, de acuerdo a sus competencias.
En el año 2020, a consecuencia de la pandemia por el COVID-19, restricciones decretadas por el Estado, y
de la progresiva reanudación de actividades económicas en la Fase 2 dispuesta por el Decreto Supremo
Nº 101-2020-PCM, conllevó a una reducción de la atención del servicio de conciliación extrajudicial
(procedimientos conciliatorios iniciados, concluidos y consultas). En tal situación se atendió a 61 231
personas en temas de conciliación extrajudicial en materias familiares y/o civiles, información sobre
el procedimiento conciliatorio, materias conciliables, requisitos para la tramitación de solicitudes para
conciliar, entre otros.
Asimismo, se han logrado iniciar 6 514 y concluir 6 004 procedimientos conciliatorios a través de los
centros de conciliación gratuitos del MINJUSDH, a nivel nacional.
GRÁFICO Nº 18 y y ATENCIONES EN CENTROS DE CONCILIACIÓN A NIVEL NACIONAL, AÑO 2021

80000
70,110
70000
CANTIDAD DE PERSONAS
60000
50000
40000
30000
20000
10000 2,879 2,556

0
Consultas en Procedimientos Procedimientos
conciliación conciliatorios conciliatorios
iniciados concluidos
75
Series 1 70,110 2,879 2,556
Fuente: Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos
Se implementó la obligatoriedad del intento conciliatorio previo al proceso judicial en 3 distritos

MEMORIA ANUAL 2020
conciliatorios, conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 007-2021-JUS, implementándose los
distritos conciliatorios de Otuzco - La Libertad, Chucuito – Puno y Canchis – Cusco, que cuentan con el
servicio de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MARC).
Respecto al Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”, se emitieron 12 laudos arbitrales y se tramitaron
39 expedientes.
2.3.1.4. Dirección de Servicios Multidisciplinarios – DSM
Brinda asistencia técnico-pericial a los defensores públicos y dirige el servicio de evaluación

socioeconómica a los usuarios de los servicios de defensa pública.
Los peritos forenses apoyaron a los defensores públicos con la atención de 17 302 consultas, asesoría
técnico-pericial en las diferentes especialidades forenses de medicina, psicología y criminalística a nivel
nacional, con el objeto de que sirvan de sustento para la elaboración de su teoría del caso y su estrategia
de defensa; así como para la obtención, interpretación, aplicación y refutación de pruebas científicas, a
través de 1,755 informes periciales, los cuales posteriormente se debatirán dentro del proceso judicial.
También, durante el 2021, los responsables de trabajo social realizaron evaluaciones socioeconómicas a
los usuarios del servicio de defensa pública, a través de la emisión de
63 174 informes socioeconómicos de gratuidad del servicio y sociales.
2.3.2 DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS - DGDH
Es el órgano de línea encargado de diseñar, formular, evaluar, supervisar, difundir y ejecutar las políticas,
planes y programas, así como de la adecuación legislativa para la protección y promoción de los derechos
humanos, con autoridad técnico-normativa a nivel nacional. Cuenta con dos unidades orgánicas para
dar cumplimiento a sus funciones y tiene a su cargo la secretaría técnica de dos comisiones y un consejo.
76
Unidades orgánicas
w Dirección de Políticas y Gestión en Derechos Humanos – DPGDH.
w Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa – DAIPAN.
MEMORIA ANUAL 2021
Secretaría Técnica
w Comisión Nacional de Estudio y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario – CONADIH.
w Comisión Nacional contra la Discriminación – CONACOD.
w Consejo Nacional de Derechos Humanos – CNDH.
Mediante Decreto Supremo N° 009-2021-JUS se aprobó el Plan Nacional de Acción sobre Empresas y
Derechos Humanos (PNA) 2021-2025, contiene 97 acciones estratégicas y 149 indicadores orientados
a garantizar que las empresas públicas y privadas respeten los derechos humanos en sus ámbitos de
acción. En el marco del proceso de elaboración e implementación del PNA se realizaron 10 sesiones de
la Mesa Multiactor, 8 sesiones del Grupo de Trabajo del Poder Ejecutivo (GTPE), 2 Foros Internacionales
y 6 actividades de capacitación en empresas y derechos humanos.
Convenio y Acuerdos de Cooperación Interinstitucional

1. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
y la Cámara oficial de Comercio de España en el Perú, con el objeto de desarrollar acciones conjuntas
orientadas al fortalecimiento de los derechos humanos en el Perú, específicamente aquellos
relacionados con el ámbito de las actividades empresariales.
2. Acuerdo de Subvención entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, con el objeto de lograr el posicionamiento y difusión del PNA 2021-2025.
2.3.2.1. Dirección de Políticas y Gestión en Derechos Humanos – DPGDH
Esta Dirección, es la unidad orgánica que se encarga de elaborar, proponer y dar seguimiento a las
políticas nacionales en materia de derechos humanos; con especial énfasis en el Plan Nacional de
Derechos Humanos, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y las obligaciones jurídicas
asumidas por el Estado.
77
Se publicó el Tercer Informe sobre los avances de implementación del Plan Nacional de Derechos
Humanos 2018-2021, que recoge y analiza la información sobre el nivel de cumplimiento de los
compromisos asumidos, para el año 2020. De los 159 compromisos asumidos, solo 51 (32,1%) alcanzaron
o superaron la meta programada.
MEMORIA ANUAL 2020

Durante la vigencia del “Protocolo para garantizar la protección de personas defensoras de Derechos
Humanos”, aprobado con Resolución Ministerial N° 0159-2019-JUS, se han recibido 31 solicitudes de
activación del procedimiento de alerta temprana. De estas, 23 fueron admitidas a trámite, 3 se encuentra
en proceso de mayor estudio para determinar si corresponden ser admitidas y 5 no fueron admitidas por
no cumplir con los requisitos del Protocolo.
Mediante Decreto Supremo N° 004-2021-JUS, se creó el Mecanismo intersectorial para la protección de

las personas defensoras de derechos humanos, constituido por los principios, medidas y procedimientos
que buscan garantizar la prevención, protección y acceso a la justicia de las personas defensoras de
derechos humanos frente a las situaciones de riesgo que se presenten como consecuencia de sus
actividades (agresiones, amenazas y situaciones de riesgo que afrontan en el ejercicio de sus labores).
En el marco del Mecanismo intersectorial, se han recibido 14 solicitudes de activación del procedimiento
de alerta temprana, encontrándose 12 en estudios para determinar si corresponden ser admitidas, 1
archivada y 1 acumulada a una solicitud de activación presentada bajo la vigencia del Protocolo.
De igual manera, se desarrollaron 11 actividades de capacitación sobre personas defensoras derechos

humanos, dirigida al Ministerio del Ambiente, Policía Nacional del Perú, Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), organizaciones Indígenas de Loreto, Ucayali, Junín
y Cusco, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
defensores de derechos humanos, territoriales y ambientales de los departamentos de Apurímac,
Arequipa, Cajamarca, Cusco y Puno.
Asimismo, se realizaron 12 mesas temáticas con los representantes Grupos de Especial Protección (GEP)
y organizaciones de la sociedad civil, donde se diálogo y se socializó los avances en la implementación
del Plan Nacional de Derechos Humanos.
78
2.3.2.2. Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa – DAIPAN
Esta Dirección, es la encargada de elaborar los informes requeridos por el Gobierno Nacional y por los
órganos de los sistemas de protección internacional de derechos humanos, así como de promover la
formación en derechos humanos. Asimismo, elabora las propuestas conducentes a la ratificación de los
MEMORIA ANUAL 2021
tratados internacionales y la adecuación normativa que corresponda en materia de derechos humanos.
Se elaboró 29 informes, en el marco del Decreto Supremo N° 010-2020-JUS, que aprueba el “Protocolo
Intersectorial para la Participación del Estado peruano ante los Sistemas de Protección Internacional de
Derechos Humanos” y se brindó asistencia técnica en los procesos de colaboración con los Órganos del
Sistema de Protección Internacional de Derechos Humanos (OSPIDH). Asimismo, se elaboró 21 informes
sobre proyectos de Ley del Congreso de la República que se relacionan con temas de derechos humanos.
Asimismo, se desarrollaron 2 ciclos de conferencias. En el II ciclo se abordaron las temáticas: Ética y

derechos humanos, derechos de las trabajadoras y trabajadores del hogar, derechos de los pueblos
indígenas y afroperuano y derechos de las personas LGBTI; y en el III ciclo: Discriminación y derechos
humanos, derechos de las personas adultas mayores, pobreza y derechos humanos, derechos de las
personas migrantes y derechos de los niños, niñas y adolescentes y la juventud. Participaron un total de
681 hombres y 1,606 mujeres procedentes de las 25 regiones del Perú y de países como Bolivia, Ecuador
Venezuela, Estados Unidos, entre otros.
En el marco del Programa Nacional de Enseñanza Legal para la Inclusión Social (PRONELIS), se realizó 2
cursos de derechos humanos para la formación y acreditación de nuevos promotores, en forma virtual,
beneficiando a 400 personas, entre estudiantes de educación superior, servidores públicos y miembros
de organizaciones sociales.
2.3.3 DIRECCIÓN GENERAL DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS – DGBPD
Es el órgano de línea encargado de diseñar, implementar y ejecutar el Plan Nacional de Búsqueda de

Personas Desaparecidas, articulando y disponiendo las medidas relativas a la búsqueda, recuperación,
análisis, identificación y restitución de los restos humanos; así como administrar el Registro Nacional
79
de Personas Desaparecidas y de Sitios de Entierro. Esta Dirección General cuenta con dos unidades
orgánicas.
Mediante Decreto Supremo N° 011-2021-JUS, se aprobó el Plan Nacional de Búsqueda de Personas

Desaparecidas al 2030, que desarrolla la política pública y permite que los diferentes actores involucrados
MEMORIA ANUAL 2020
en la búsqueda de personas desaparecidas trabajen articuladamente en función al objetivo común de
establecer el destino o paradero final de las personas desaparecidas, con la finalidad de dar cumplimiento
a las obligaciones nacionales e internacionales que ha asumido el Estado en esta materia.
En ese contexto, el Estado a través de la DGBPD viene realizando la búsqueda de personas desaparecidas
durante el periodo de violencia 1980 - 2000, con la finalidad de garantizar el derecho a la verdad de sus
familias, así como reconstruir la memoria histórica de nuestro país reestableciendo la confianza entre
los ciudadanos y el Estado.
En el año 2021, con Resolución Viceministerial N° 009-2021-JUS-VMDHAJ, se aprobó la Directiva N°

001-2021-JUS/VMDHAJ, “Directiva para normar el proceso de búsqueda de personas desaparecidas con
enfoque humanitario”, con el objetivo de establecer las disposiciones para normar el proceso de búsqueda
de personas desaparecidas con enfoque humanitario, durante el período de violencia 1980-2000.
2.3.3.1. Dirección de Registro e Investigación Forense – DRIF
Se encarga de desarrollar y coordinar las acciones de búsqueda de las personas desaparecidas durante
el periodo de violencia (1980 - 2000) para determinar su paradero o destino final; centraliza y analiza
información sobre las víctimas de desaparición y sus familiares en el Registro Nacional de Personas
Desaparecidas y Sitios de Entierro (RENADE) y en el Banco de Datos Genéticos para contribuir a la
identificación de las personas desaparecidas.
Al término del año 2021, se ha registrado a 21 647 personas desaparecidas durante el periodo de violencia
1980 - 2000 en el RENADE, este aplicativo informático ha permitido sistematizar, depurar y almacenar
información detallada de cada caso y actualizar con las investigaciones que se realiza. Asimismo, se
consignó 5 043 registros de sitios de entierro, vale decir, lugares con restos humanos.
80
Por otro lado, en el marco del Decreto Legislativo N° 1398 que crea el Banco de Datos Genético para la
búsqueda de personas desaparecidas en el Perú y su reglamento aprobado con Decreto Supremo N°
014-2018-JUS, se ha registrado 271 perfiles genéticos de personas desaparecidas y sus familiares, este
Banco de Datos Genético ha permitido hacer comparaciones rápidas y masivas de ADN para comprobar
el parentesco de las personas desaparecidas con sus familiares, con la finalidad de contribuir a la
MEMORIA ANUAL 2021
identificación de la persona desaparecida durante el periodo de violencia.
2.3.3.2. Dirección de Atención y Acompañamiento – DAA
Es la unidad orgánica encargada de brindar el acompañamiento psicosocial a los familiares de personas

desaparecidas durante las etapas del proceso de búsqueda con enfoque humanitario, así como el apoyo
81
MEMORIA ANUAL 2020

material y logístico para garantizar su participación y a su vez un entierro digno.
En el marco de la Ley N° 30470, Ley de búsqueda de personas desaparecidas durante el período de

violencia 1980 – 2000 y la implementación del Plan Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas
al 2030, se establece el enfoque humanitario en el proceso de búsqueda de las personas desaparecidas,
con una atención centrada en el alivio del sufrimiento, incertidumbre y la necesidad de respuestas de los
familiares, es por ello, que se promovió su participación en todas las etapas de búsqueda, brindando un
adecuado acompañamiento psicosocial, y de ser necesario el apoyo material y logístico.
Se logró brindar respuestas a los familiares de 94 personas desaparecidas, de los cuales 84 corresponden
a restituciones y entierros dignos, 8 personas desaparecidas halladas con vida, 1 persona desaparecida
hallada sin vida y 1 persona desaparecida que se reencontró con sus familiares.
Asimismo, en todo el proceso de búsqueda, se brindó el acompañamiento psicosocial a 901 familiares de

personas desaparecidas, a través de 3 556 sesiones de manera presencial y virtual, con el fin de garantizar
el soporte emocional y lograr un efecto reparador por la pérdida de sus seres queridos.
También, se brindó apoyo material y logístico a 247 familiares de 162 víctimas en las acciones de
recuperación de restos, restituciones y entierros dignos. A los familiares directamente se cubrió
traslados, alimentación, hospedaje, osarios, nichos, velatorios, traslado de los restos a sus zonas de
inhumación, respectivamente y de acuerdo a las necesidades.
82
2.3.4. COMISIONES A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y

ACCESO A LA JUSTICIA
MEMORIA ANUAL 2021
2.3.4.1. Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y
políticas del Estado en los ámbitos de la paz, la reparación colectiva y la reconciliación
nacional – CMAN
Es un órgano colegiado que tiene como función diseñar, coordinar y supervisar la ejecución de los
programas de reparaciones del Plan Integral de Reparaciones (PIR), creados mediante Ley N° 28592 y su
83
MEMORIA ANUAL 2020

reglamento aprobado con D.S. N° 015-2006-JUS, para la atención de las víctimas de la violencia ocurrida
en el período de mayo de 1980 a noviembre de 2000.
Se otorgó reparaciones económicas a 191 beneficiarios civiles, policiales y militares (75% menos que en
el 2020 que registra 763 beneficiarios), por un monto de S/ 1.01 millones.
A nivel regional se observa que Ayacucho, Lima, Junín, Huánuco, Cajamarca y Huancavelica, concentran
cerca del 80% de los beneficiarios atendidos en el año 2021.
TABLA N° 5 y y BENEFICIARIOS DE REPARACIONES ECONÓMICAS, SEGÚN REGIÓN, AÑO 2021
BENEFICIARIOS
LUGAR MONTO OTORGADO S/
TOTAL % ESTRUCTURA % ACUMULADO
Ayacucho 54 28.27 28.27 282,833.32
Lima 39 20.42 48.69 145,392.86
Junín 25 13.09 61.78 185,750.00
Huánuco 13 6.81 68.59 95,833.33
Cajamarca 11 5.76 74.35 22,000.01
Huancavelica 7 3.66 78.01 31,666.68
San martín 7 3.66 81.68 19,666.66
Apurímac 5 2.62 84.29 45,000.00
84 Callao 5 2.62 86.91 19,166.67
Puno 5 2.62 89.53 50,000.00
Ancash 4 2.09 91.62 35,000.00
Cusco 4 2.09 93.72 15,833.33
Ica 4 2.09 95.81 21,250.00
Pasco 3 1.57 97.38 18,333.33
MEMORIA ANUAL 2021
Ucayali 2 1.05 98.43 15,000.00

Europa (*) 1 0.52 98.95 1,000.00
La libertad 1 0.52 99.48 1,000.00
Lambayeque 1 0.52 100.00 10,000.00
TOTAL 191 100.00 - 1,014,726.19
Fuente: Base de datos del del Plan Integral de Reparaciones (PIR) – CMAN – MINJUSDH
(*) Beneficiario ubicado en el Continente Europeo
Desde la implementación de este programa de reparaciones en el año 2011, al cierre del año 2021
se cuenta con un avance del 99.1 % y una inversión de S/ 328.8 millones, considerando el número de
beneficiarios acreditados en el Registro Único de Víctimas (RUV) del Consejo de Reparaciones.
GRÁFICO Nº 19 y y AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES ECONÓMICAS

INDIVIDUALES, AL AÑO 2021
0.9%
99.1%
Total atendido 99.1% (86 721)
Por atender 0.9% (782)
Fuente:Base de datos del PIR – CMAN - MINJUSDH

85
En cuanto a las reparaciones colectivas, se otorgó a 128 comunidades y 8 organizaciones de desplazados

no retornantes, financiándose 136 proyectos por la cantidad de S/ 13.6 millones.
A nivel regional, San Martín, Ayacucho, Junín, Huánuco, Puno, Apurímac y Lima, acumulan cerca del 80%
MEMORIA ANUAL 2020
de las comunidades atendidas.
TABLA N° 6 y y COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES DE DESPLAZADOS NO RETORNANTES ATENDIDAS,

AÑO 2021
REGIÓN
NÚMERO DE NÚMERO DE TOTAL % % MONTO DE
COMUNIDADES ORGANIZACIONES REPARACIONES ESTRUCTURA ACUMULADO REPARACIÓN
DE DESPLAZADOS S/
San martín 24 0 24 17.65 17.65 2,400,000.0
Ayacucho 17 1 18 13.24 30.88 1,800,000.0
Junín 17 0 17 12.50 43.38 1,700,000.0
Huánuco 15 1 16 11.76 55.15 1,600,000.0
Puno 11 0 11 8.09 63.24 1,100,000.0
Apurímac 10 0 10 7.35 70.59 1,000,000.0
Lima 4 5 9 6.62 77.21 900,000.0
Pasco 9 0 9 6.62 83.82 900,000.0
Huancavelica 7 0 7 5.15 88.97 700,000.0
Ucayali 6 0 6 4.41 93.38 600,000.0
La libertad 5 0 5 3.68 97.06 500,000.0
Cusco 2 0 2 1.47 98.53 200,000.0

86
Áncash 1 0 1 0.74 99.26 100,000.0
Ica 0 1 1 0.74 100.00 100,000.0
TOTAL 128 8 318 100.00 - 13,600,000.0

Fuente: Base de datos del PIR - CMAN
MEMORIA ANUAL 2021
Desde la implementación de este programa en el año 2007, se otorgaron reparaciones colectivas a 3 675
comunidades y 47 organizaciones de desplazados no retornantes, con una inversión de S/ 370.1 millones,
lo que significa un avance del 63.3 % respecto al número de colectivos inscritos en el Registro Único de
Víctimas (RUV) del Consejo de Reparaciones.
GRÁFICO N° 20 y y IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS, AL AÑO 2021
36.7%
63.3%
Total atendido 63.3% (3 722)

Por atender 36.7% (2 158)
Fuente: Base de datos del PIR – CMAN - MINJUSDH
Mediante la modalidad de Becas del Programa de Reparación en Educación (REPARED), del Ministerio de
Educación, se otorgaron becas a 721 beneficiarios, de las cuales 551 corresponden a nivel universitario e
instituto superior, y 170 a nivel de estudios técnico-productivos.
87
En cuanto a reserva de vacantes en universidades públicas, se atendieron a 625 beneficiarios en la
modalidad de ingreso a Colegios de Alto Rendimiento (COAR), 15 familiares de víctimas; y finalmente 342
víctimas accedieron al Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa (PACE).
En el Marco del Programa de Promoción y Facilitación al Acceso Habitacional, a través del Programa
MEMORIA ANUAL 2020
Techo Propio del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se atendió a 375 víctimas con
bonos familiares habitacionales por un monto de S/ 16,4 millones; asimismo, a través del Programa
Nacional de Vivienda Rural entregaron 120 módulos de vivienda a igual número de víctimas.
En cuanto a las reparaciones en salud, de acuerdo a la información proporcionada por el Seguro Integral
de Salud (SIS), el 71,71% de víctimas acreditadas en el RUV recibieron atención médica.
2.3.4.2. Comisión Nacional de Estudio y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario –

CONADIH
La Comisión funciona como el órgano consultivo de carácter multisectorial del Poder Ejecutivo que
tiene por finalidad la elaboración de estudios y formulación de recomendaciones para promover
la observancia y desarrollo del Derecho Internacional Humanitario (DIH). Además, contribuye a la
supervisión de la observancia de las disposiciones del DIH, e impulsa la difusión de sus normas y
principios. La CONADIH está conformada por el MINJUSDH (que ejerce la Presidencia), el Ministerio de
Relaciones Exteriores (Vicepresidencia), el Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior, el Ministerio
de Educación, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Salud, el Ministerio de
Cultura, el Comité Internacional de la Cruz Roja, la Defensoría del Pueblo, la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y el Congreso de la República.
En el año 2021, aprobó una propuesta normativa, que dio origen al Decreto Supremo N° 006-2021-
JUS, que adecua la CONADIH a la Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Bajo dicha norma,
la CONADIH ha sido fortalecida al incluir en su objeto, además del DIH, a los estándares internacionales
sobre uso de la fuerza, y al ampliar su conformación con nuevos miembros.
Igualmente, organizó el XV Curso de DIH “Miguel Grau: Introducción al Derecho Penal Internacional”,
dirigido a 90 profesionales de diversas disciplinas, especialmente vinculados a la aplicación a nivel
interno de los estándares en materia de Derecho Penal Internacional.
88
2.3.4.3. Comisión Nacional contra la Discriminación – CONACOD
Es un órgano multisectorial de naturaleza permanente, encargado de realizar labores de seguimiento,

fiscalización, así como emitir opiniones y brindar asesoramiento técnico al Poder Ejecutivo en el
MEMORIA ANUAL 2021
desarrollo de políticas públicas, programas, proyectos, planes de acción y estrategias en materia de

igualdad y no discriminación.
Se emitieron 2 informes de opinión en materia de derechos de las personas adultas mayores en el

contexto de la pandemia de la COVID-19 y, también, en materia de reinserción laboral de las personas
trans en el ámbito municipal.
Asimismo, se realizaron actuaciones de exhortación en los casos presentados: i) Alcalde de San Juan de
Lurigancho por promover la emisión de ordenanzas municipales que impedirían a los extranjeros realizar
el servicio de mototaxi, basándose en su nacionalidad; ii) Municipalidad Metropolitana de Lima para que
el personal del serenazgo de su jurisdicción preste apoyo diligente e inmediato a las personas LGTBI
cuando denuncian actos de violencia transfóbica; y, iii) Ministerio de Educación para que el derecho a
la libertad religiosa, que abarca el derecho a guardar el descanso religioso preceptivo, sea tomado en
cuenta al momento del establecimiento de las fechas de las evaluaciones nacionales a las y los docentes;
de tal manera que se eviten situaciones de discriminación por motivos de religión.
2.3.5. CONSEJOS A CARGO DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y

ACCESO A LA JUSTICIA
2.3.5.1. Consejo de Reparaciones – CR
Es el encargado de la identificación nominal de las víctimas del proceso de violencia ocurrida durante el
período de mayo de 1980 a noviembre de 2000 y su inscripción en el Registro Único de Víctimas (RUV),
según lo señalado en la Ley N° 28592, y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 015-2006-
JUS.
Considerando el contexto de Estado de Emergencia Sanitaria y el Estado de Emergencia Nacional e

89
Inmovilización Social, decretados por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia de la COVID-19, se realizó la virtualización de los trámites y servicios que brinda el Consejo
de Reparaciones para la elaboración del Registro Único de Víctimas - RUV y el Registro Especial de
Beneficiarios en Educación-REBRED.
MEMORIA ANUAL 2020

El Consejo ha recibido 1 332 solicitudes de inscripción de personas afectadas por el proceso de violencia;
y aprobó la inscripción en el Libro I y II del RUV a 1 031 personas (víctimas y familiares). Asimismo, se
recibieron 1 286 solicitudes de inscripción en el REBRED y se aprobó la inscripción de 2 052 beneficiarios.
Además, a fin de proveer una atención permanente a las víctimas y familiares, se logró el funcionamiento
de 88 módulos de atención RUV a nivel nacional, los cuales vienen prestando atención remota y
presencial, en 14 regiones del país, debido a los convenios de cooperación interinstitucional firmada con
los gobiernos locales y regionales.
En el marco del Decreto de Urgencia Nº 063-2020, que dispone el apoyo solidario de los funcionarios y
servidores públicos del Poder Ejecutivo para la entrega económica a favor de los deudos del personal de
la salud, fallecidos a consecuencia de la COVID-19 y Decreto Supremo Nº 220-2020-EF, que aprueban
Normas Complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 063-2020, la Secretaría Técnica
del Consejo de Reparaciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, continuó con la elaboración
de los listados de personas beneficiarias de dicha entrega económica.
En tal contexto, mediante Resoluciones Ministerial Nº 006, 0035, 0066, 0099, 0136, 0184 y 0254-2021-
JUS se aprobaron del segundo al octavo Listado de Personas Beneficiarias de la entrega económica
dispuesta por el Decreto de Urgencia Nº 063-2020, el mismo que contiene 844 nombres de deudos que
corresponden a 294 fallecidos, a los cuales se les otorgó el monto de S/ 43 135.00.
Mediante Resolución Suprema Nº 271-2020-JUS se crea la Comisión Multisectorial de naturaleza

temporal para el seguimiento de las acciones a favor de los deudos de las personas fallecidas y de las
personas que sufrieron lesiones de gravedad en las movilizaciones ocurridas entre el 10 y 14 de noviembre
y el 01 y 03 de diciembre de 2020, cuya Secretaría Técnica recae en el Consejo de Reparaciones, la cual
brinda apoyo técnico y administrativo. Se realizó la entrega económica a los deudos (progenitores) de 3
90
personas fallecidas, aprobada con Resolución Ministerial Nº 137-2021-JUS.
De igual modo, mediante Resolución Suprema N° 221-2021-JUS, modificada por Resolución Suprema
N° 256-2021-JUS, se crea la Comisión Multisectorial de naturaleza temporal para hacer seguimiento
a las acciones y medidas destinadas a atender a los deudos de las personas fallecidas, así como para
MEMORIA ANUAL 2021
las personas que sufrieron lesiones de gravedad en las movilizaciones ocurridas entre el 10 y 14 de
noviembre y el 01 y 03 de diciembre de 2020, y el 20 y 30 de diciembre de 2020. Al respecto, se realizó
la entrega económica a los deudos (progenitores) de 2 personas fallecidas, y a 28 personas heridas de
gravedad, aprobada con Resolución Ministerial N° 262-2021-JUS.
91
MEMORIA ANUAL 2020

2.3.5.2. Consejo Nacional de Derechos Humanos – CNDH
Es un órgano multisectorial que desarrolla sus funciones en el marco de lo establecido por el Decreto
Supremo N° 012-86-JUS y su reglamento interno, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0167-
2012-JUS. La Presidencia del CNDH recae en el Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la
Justicia, y la Secretaría Técnica en la Dirección General de Derechos Humanos.
Se desarrollaron 2 sesiones tratando temas vinculados a la Política Nacional de Derechos Humanos,

Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos y acciones vinculadas a la participación
del Estado peruano ante los Sistemas de Protección Internacional de Derechos Humanos.
2.3.5.3. Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o

Narcotráfico – CNCV
Es un órgano colegiado de naturaleza administrativa, encargado de calificar las peticiones de los

funcionarios y servidores de las entidades del sector público, que en acción o comisión de servicios sean
víctimas de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico.
En el marco del Decreto Supremo N° 125-2019- PCM, se continuo recepcionando expedientes

conteniendo procedimientos administrativos provenientes de los Gobiernos Regionales de La Libertad,
Arequipa, Ayacucho y Piura. Asimismo, se atendió el 70% (26) de los 37 expedientes ingresados.
92
MEMORIA ANUAL 2021
2.4. SECRETARÍA GENERAL – SG

Es la más alta autoridad administrativa del Ministerio, asiste, asesora al Ministro (a) en los sistemas de
administración. Actúa como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y los órganos de asesoramiento
y apoyo. Tiene a su cargo actividades de integridad y lucha contra la corrupción, la gestión administrativa
y documentaria, actividades de comunicación e imagen institucional, acciones de seguridad y defensa
nacional, asesoría jurídica, planeamiento, presupuesto, cooperación internacional, inversiones,
modernización, conforme a los órganos a su cargo.
2.4.1. OFICINA DE INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN – OILC
Es la unidad orgánica encargada de formular, proponer y hacer seguimiento a las acciones en el marco
del Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción; así como es responsable de atender,
evaluar y hacer seguimiento a las denuncias por actos de corrupción del MINJUSDH y, el otorgamiento
de medidas de protección al ciudadano.
Se atendió 921 solicitudes de acceso a la información pública, presentadas por la ciudadanía, a través de
mesa de partes presencial y virtual, así como por el Portal Web.
Se capacitó a 5 526 participantes del Sector y 788 participantes de otras entidades (Organismo Supervisor
de Recursos forestales, Instituto Nacional Penitenciario, y al Programa Sierra Exportadora), en talleres
93
presenciales y virtuales sobre el fortalecimiento de valores de integridad y ética en la función pública.
Se presentaron 5 entregables respecto a la Implementación del Sistema de Control Interno: Evaluación

Anual del SCI (con el cual finalizó la implementación del SCI); Plan de Acción Anual - Sección Medidas de
Remediación; Plan de Acción Anual - Sección Medidas de Control; Reporte de Seguimiento del Plan de
MEMORIA ANUAL 2020
Acción Anual, y Evaluación Semestral del SCI.
Asimismo, se atendió 181 denuncias por actos de corrupción a través del Sistema de Gestión de Denuncia,
mesa de partes, correo institucional, llamadas y entrevistas presenciales.
2.4.2. UNIDAD FUNCIONAL – LEY N° 30737
Encargada de ejecutar las disposiciones establecidas en la Ley N° 30737 que permiten asegurar el pago
inmediato de la reparación civil a favor del Estado en casos de corrupción y delitos conexos; asegurar el
pago de la deuda tributaria y evitar la ruptura de la cadena de pagos. Para tal fin se aplica las medidas
establecidas en la norma a las personas jurídicas que se encuentran bajo los alcances de esta Ley.
De este modo, se ha obtenido resultados que se muestra a continuación:
w Respecto a los sujetos de la Ley N° 30737, se tiene 56 personas jurídicas de la categoría 1, que hace
referencia a las personas jurídicas condenadas con sentencia firme, y quienes hayan admitido
responsabilidad, incluido su grupo económico; 8 personas jurídicas de categoría 2, que son los socios,
consorciados o asociados con los sujetos comprendidos en la categoría 1; y 107 personas jurídicas de
la categoría 3, que representan a las personas investigadas.
w Respecto al Fideicomiso de Retención y Reparación – FIRR, se recaudó el monto de S/ 45 019 041.26,

con lo cual las retenciones acumuladas depositadas al FIRR acumulan un total de S/ 1 296 870 293.36.
w Sobre cobro de reparación civil a empresas del Grupo ODEBRECHT, el Estado peruano recibió de los
fondos del FIRR S/ 22 millones, que totalizan un monto acumulado de S/ 189 233 270.01.
94
w Sobre el cobro de deuda tributaria, con los fondos del FIRR, la SUNAT ha podido cobrar por concepto
de deuda tributaria a las empresas comprendidas en la categoría 1 de la Ley N° 30737, el monto de S/
21 706 712.38, con lo cual los pagos de deuda tributaria acumulan un total de S/ 608 010 860.53.
w Se constituyó el fideicomiso de garantía para el pago de la reparación civil con la empresa Obras de
MEMORIA ANUAL 2021
Ingeniería S.A - OBRAINSA por el monto de S/ 16 171 210.15.

2.4.3. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN – OGA
Es órgano de apoyo responsable de gestionar los sistemas administrativos de abastecimiento, tesorería

y contabilidad, así como de asuntos documentarios, gestión de inversiones y de la ejecución coactiva,
de conformidad con la normativa vigente. Está a cargo de la Oficina de Administración Documentaria y
Archivo, Oficina de Abastecimiento, Oficina de Financiera, y la Oficina de Gestión de Inversiones.
w El Plan Anual de Contrataciones (PAC), fue aprobado con R.M. N° 0008-2021-JUS, contó con 20
procedimientos de selección/métodos especiales de contratación por un monto estimado de S/ 7
435 892.20. Finalmente, tras las modificatorias al citado Plan, se contó con 29 procedimientos de
selección/métodos especiales de contratación por un importe total de S/ 30 406 176.81, que fue
ejecutado al 100%.
w Respecto a los procesos de contabilidad y tesorería, se cumplió con registrar oportunamente la

información de estados financieros y presupuestarios de los años fiscales 2020 y 2021 en el Sistema
de Información de Administración Financiera del MEF.
w Respecto a la formulación, ejecución y supervisión de las Inversiones:

w Se cuenta con un total de 322 inversiones, de las cuales 33 son proyectos y 289 IOARR’s, según el
siguiente detalle:
TABLA N° 7 y y RESUMEN DE INVERSIONES, AL AÑO 2021
95
ESTADO DE LA INVERSIÓN PROYECTO IOARR TOTAL INVERSIONES
Cerrado - 179 179
Culminado 11 1 12
En Ejecución 14 104 118
Paralizado 1 - 1
MEMORIA ANUAL 2020
Con Expediente Técnico 1 - 1
Viable 3 - 3
Aprobado - 3 3
Formulación/Elaboración 3 2 5
TOTAL 33 289 322
Fuente: Oficina General de Administración - MINJUSDH
w Respecto al Proyecto: Instalación del Servicio de Readaptación Social en el Nuevo Establecimiento

Penitenciario de Ica, Distrito de Santiago, Provincia de Ica, Departamento de Ica, código N° 2186942.
Al cierre del 2021, el proyecto cuenta con un monto de inversión actualizado de S/. 428,155,810.40
y ejecución financiera de 48.3% (S/. 206,675,597.12) y un avance físico de 25.77% (año 2020), obra
que se encuentra paralizada debido a que la entidad declaró la nulidad al Contrato de obra N° 024-
2018- JUS, mediante Resolución Ministerial N° 033-2020-JUS.
Asimismo, con fecha 13 de octubre de 2020, la entidad celebró el Contrato N° 093-2020-JUS con
el CONSORCIO SANTIAGO, generando la elaboración el Expediente Técnico de Saldo de Obra del
Proyecto en el año 2021.
w Respecto al Proyecto con expediente técnico: Instalación del servicio de Readaptación social en
el nuevo Establecimiento Penitenciario de Arequipa, en el distrito de Lomas, Provincia de Caravelí,
Departamento de Arequipa. Se contó con un monto de inversión de S/ 438 163 498.23 y ejecución
financiera de 1.6% ( S/ 7 185 159.01).
w Resumen de la ejecución financiera de las inversiones que contaron con asignación presupuestal
en el ejercicio fiscal 2021, según el siguiente detalle:
CUADRO Nº 2 y y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LAS INVERSIONES, AÑO 2021
96
DEVENGADO
Nº CÓDIGO ÚNICO NOMBRE DE LA INVERSIÓN PIM S/ ACUMULADO AVANCE %
(A DIC. 2021)
Instalacion del servicio de readaptacion social

en el nuevo establecimiento penitenciario de
1 2186942 2,283,341 858,577 37.60%
MEMORIA ANUAL 2021
ica, distrito de santiago, provincia de Ica, de-

partamento de Ica
Mejoramiento de los servicios que brinda el

2 2115737 Ministerio de Justicia en el distrito judicial de 117,836 14,480 12.29%
lambayeque
Adquisicion de mobiliario de oficina, hardware

general y equipo electrico; en el(la) dirección
distrital de Defensa Pública y acceso a la jus-
ticia de Cusco para la implementación del sis-
tema nacional especializado de justicia para la
3 2512468 194,632 34,041 17.49%
protección y sanción de la violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar, en la
localidad Wanchaq, distrito de Wanchaq, pro-
vincia Cusco, departamento Cusco.
Adquisicion de mobiliario de oficina, hardware

general y equipo electrico; en el(la) dirección
distrital de defensa pública y acceso a la jus-
ticia de Junin para la implementación del sis-
4 2512467 tema nacional especializado de justicia para la 160,110 27,062 16.90%
protección y sanción de la violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar, en la
localidad el tambo, distrito de el tambo, pro-
vincia Huancayo, departamento Junin.
Adquisicion de hardware general, mobiliario

de oficina y equipo electrico; en el(la)direc-
ción distrital de defensa pública y acceso a la
5 2512469 justicia de lima norte para la Implementación 223,329 45,049 20.17%
del sistema nacional especializado de justicia
para la protección y sanción de la violencia
contra las mujeres e integrantes del grupo 97
familiar distrito de los Olivos, provincia Lima,
departamento Lima.
Adquisicion de frontoluz, balanza de pie con

tallimetro y microscopio (otros); en la direc-
ción de servicios multidisciplinario de la di- 0
MEMORIA ANUAL 2020
6 2501240 63,880.00 0.00%
rección general de defensa publica y acceso
a la justicia, distrito de Miraflores, provincia
Lima, departamento Lima.
TOTAL 3,043,128 979,209 32.18%
Fuente: Oficina General de Administración - MINJUSDH

w Asimismo, se realizó la conducción y administración de procesos de trámite documentario y

archivo, administración de los sistemas de Gestión documental, Sistema Web de Gestión de
Archivos, Sistema de Libro de Reclamaciones, Sistema de Registro de Visitas y consultas, brindando
los servicios de manera presencial y virtual. En tal sentido, se atendió 220 reclamaciones virtuales
registradas en el libro de reclamaciones único del Estado Peruano, se recibió 7 677 documentos
en mesa de partes presencial y 350 612 documentos mesa de partes virtual, se tiene 902 990
documentos emitidos, así como 4 985.20 metros lineales en 12 463 contenedores para la custodia
documental y servicio archivístico, se tuvo 16 292 visitas registradas a nivel nacional a través del
registro único del Estado Peruano.
w Con relación a la ejecución coactiva, se logró recuperar un monto ascendente aS/ 590 768.77, a
través del cobro vía telefónica y cartas de cobranza. En el año 2021 se alcanzó recaudar un 10% en
comparación a lo ejecutado en el año 2020.
w En el mes de setiembre del año 2021, se dio inicio a la ejecución del Proyecto Fortalecimiento de la
lucha del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) contra la Corrupción y el Crimen
Organizado, financiado con activos transferidos por la Confederación Suiza y el Gran Ducado de
Luxemburgo proveniente de cuentas bancarias confiscadas en el marco de un acuerdo tripartito
celebrado por los referido Estados sobre la transferencia de activos decomisados.
Al respecto, mediante Resolución Ministerial N° 178-2021-JUS se incorporó al presupuesto del

98
MINJUSDH la suma de S/ 390 500, al cierre del año fiscal, se ejecutó S/ 240 274 de lo programado,
alcanzando el 61, 53%. La ejecución de la meta financiera del Componente 3, asciende a S/ 1 500,
lo que equivale a un avance de ejecución del 38, 37% de la meta financiera programada (S/ 43 000),
la ejecución de la meta financiera del Componente 5, asciende a S/ 99 280, lo que equivale a un
avance de ejecución del 73% de la meta financiera programada (S/ 136 000) y la ejecución de la
MEMORIA ANUAL 2021
meta financiera de la Gestión del Proyecto, asciende a S/ 124 494, lo que equivale a un avance de
ejecución del 58,9% de la meta financiera programada (S/ 211 500).
2.4.4. OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS – OGRRHH
Está Oficina es el órgano de apoyo responsable de gestionar el Sistema de Gestión de Recursos Humanos.
El MINJUSDH a través de la OGRRHH, cursa las etapas del proceso de tránsito al régimen del Servicio
Civil, que se encuentra bajo la dirección de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR. Tiene a su
cargo a la Oficina de Organización del Trabajo y Desarrollo del Talento y la Oficina de Gestión del Empleo
y Compensación.
w Con relación al Desarrollo de competencias de colaboradores del MINUSDH, contempladas en el

Plan de Desarrollo de Personas 2021, aprobado mediante R.S.G N° 0024- 2021-JUS, se fortaleció
las capacidades a 1 470 servidores del MINJUSDH a través de 47 capacitaciones, logrando ejecutar
el 100% del PDP 2021, sin presupuesto y se obtuvo la certificación de calidad ISO 9001:2015 en el
proceso de Gestión de la Capacitación.
w Respecto al Plan de Bienestar Social 2021, aprobado mediante R.J. N° 047-2021-JUS, se desarrolló
54 acciones relacionadas a la asistencia social, calidad de vida, responsabilidad social e integración y
motivación.
w Se aprobó el Plan de Clima y Cultura Organizacional 2021- 2022, mediante Resolución Jefatural N°
046-2021-JUSOGRRHH. Entre las 45 acciones desarrolladas se encuentran: la ejecución de cursos,
MOOC - Introducción a la igualdad de género, tablero de control de género, medición del clima
99
organizacional y estudios de Microclimas en el MINJUSDH.
w El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) oficializa el “Plan para la Vigilancia, Prevención
y Control de la COVID-19 en el trabajo del MINJUSDH’’, aprobado con R.S.G. N° 017-2021-JUS. Se
desarrolló 7 capacitaciones y 45 actividades en el marco del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo,
MEMORIA ANUAL 2020
como inspecciones a nivel nacional, cursos de SST, vigilancia, prevención y control de la COVID-19,
atenciones médicas, Evaluación y Control de Riesgos, entre otras.
w Se aprobó el Cronograma de implementación de Gestión del Rendimiento con Resolución de

Secretaría General N° 019-2021-JUS, logrando un alcance de 1 314 servidores/as.
2.4.5. OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN – OGTI
Es el órgano de apoyo encargado de dirigir, sistematizar, integrar, coordinar y supervisar el sistema de

información del Ministerio, potenciando el uso eficiente de los recursos tecnológicos disponibles, de la
seguridad de información, de los servicios de telecomunicaciones, el desarrollo y promoción del gobierno
electrónico, así como conducir los estudios, investigación y proyecciones estadísticas, de conformidad
con la normativa vigente. Tiene a su cargo a la Oficina de Infraestructura y Soporte Tecnológico y la
Oficina de Desarrollo de Sistemas de Información.
Se han obtenido resultados que se muestra a continuación:

w Se logró la ejecución del proyecto ‘’PGD-PY10: Alta Disponibilidad del Sistema de Gestión Documental
– Alfresco’’ del Plan de Gobierno Digital 2020-2022, aprobado mediante R.M. N°0482-2019-JUS
y modificado por R.M. N° 032-2021-JUS, que actualiza y amplía su horizonte temporal al 2023,
permitiendo brindar mayor seguridad y disponibilidad del repositorio de documentos del MINUSDH.
w Respecto al Desarrollo de Sistemas de Información, se logró la implementación de 11 sistemas:

w Sistema Integrado de Informes Jurídicos, Legales y de Comisiones.
w Registro Único de Abogados/as Aspirantes para ser propuestos/as como Procuradores/as Públicos/
as o Procuradores/as Públicos/as Adjuntos/as – RUAAPP.
w Protección de Datos Personales v2.
w Sistema de Web Services del MGD v1.
100
w Sistema de Visita Histórico.
w Sistema de Alerta de Pago a Proveedores.
w Sistema de Denuncias de Acoso y Hostigamiento Sexual.
w Sistema del Procedimiento Administrativo Electrónico del Tribunal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública (SIPAET).
MEMORIA ANUAL 2021
w Sistema Peruano de Información Jurídica v2.

w Registro Sobre Situaciones de Riesgo de Personas Defensoras de Derechos Humanos.
w Sistema de Convocatorias.
w Se realizó el Anuario Estadístico 2020 y publicaciones de 2 Boletines Estadísticos Institucionales, los

cuales se encuentran en el siguiente enlace: https://www.gob.pe/11948.
w Respecto a la infraestructura y soporte tecnológico, se ha realizado 27 mantenimientos preventivo y

correctivo programado a nivel de Centro de Datos, Base de Datos, Redes y Comunicaciones, así como,
visitas técnicas programadas de soporte técnico informático a las principales sedes de lima y a nivel
nacional.
2.4.6. OFICINA GENERAL DE IMAGEN Y COMUNICACIONES – OGIC
Es el órgano de apoyo encargado de coordinar, diseñar y ejecutar actividades de prensa, imagen

y comunicación institucional del Ministerio en los ámbitos interno y externo, de conformidad con la
normativa vigente.
w En el 2021, el fortalecimiento de la imagen del MINJUSDH, se dio cumplimiento a la cobertura

periodística de todas actividades institucionales, y el monitoreo de información sectorial, produciendo
240 notas de prensa.
Asimismo, se realizó una óptima gestión comunicacional, que garantizó la difusión de información
institucional en las diferentes plataformas institucionales: Portal Web y Redes Sociales, logrando un
alcance de 44 105 873 personas que vieron las publicaciones.
FIGURA Nº 4 y y IMPACTO EN REDES SOCIALES, AÑO 2021

101
SEGUIDORES ALCANCE
MEMORIA ANUAL 2020
1 050 961 PERSONAS SIGUIERON

NUESTRAS REDES
SOCIALES
44 105 873 PERSONAS QUE
VIERON NUESTRAS
PUBLICACIONES
Fuente: Oficina General de Imagen y Comunicaciones - MINJUSDH

2.4.7. OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA – OGAJ
Es el órgano responsable de asesorar y emitir opinión de carácter jurídico – legal a la Alta Dirección y
a los órganos del Ministerio; así como el análisis jurídico desarrollado para la expedición de diversos
Decretos Supremos, entre otras normas.
En ese sentido, se destaca: Decreto Supremo que modifica el Reglamento del Consejo de Supervigilancia
de Fundaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 03-94-JUS; Decreto Legislativo que optimiza la
aplicación de la conversión automática de la pena para personas condenadas por el delito de omisión de
asistencia familiar, a fin de reducir el hacinamiento penitenciario y evitar contagios de COVID-19, entre
otros.
2.4.8. OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN – OGPM
Es el órgano de asesoramiento responsable de conducir los sistemas administrativos de planeamiento

estratégico, presupuesto público, inversión pública, modernización de la gestión pública, así como los
temas de cooperación nacional e internacional, técnica y financiera, conforme a las normas legales
vigentes. Tiene a su cargo a la Oficinas de Planeamiento y Cooperación, la Oficina Presupuesto, la Oficina
de Organización y Modernización y la Oficina de Programación Multianual de Inversiones. Tiene a su
cargo a la Oficinas de Planeamiento y Cooperación, la Oficina Presupuesto, la Oficina de Organización y
102
Modernización y la Oficina de Programación Multianual de Inversiones.
w Respecto al Planeamiento Estratégico, en el 2021 se aprobó los siguientes documentos: Ampliación

del Horizonte temporal del PESEM 2019-2024 (R.M. N° 0020-2021-JUS), el PEI 2021-2024 (R.M.
N° 0023-2021-JUS), el POI Multianual 2022-2024 (R.M. N° 0081-2021-JUS), el Plan Operativo
MEMORIA ANUAL 2021
Institucional (POI) Anual 2022 consistenciado con el PIA del MINJUSDH (R. M. N° 270-2021-JUS) y el
Plan Operativo Institucional (POI) 2021 Modificado Versiones 1 y 2 (R. M. N° 0214-2021 y 009-2022-
JUS, respectivamente).
Asimismo, se brindó asistencia técnica para la actualización de las Políticas Nacionales bajo la
rectoría del Sector Justicia y Derechos Humanos: Plan Estratégico Multianual de la Política Nacional
Penitenciaria al 2030, Política Nacional de Derechos Humanos, Política Nacional del Adolescente en
Riesgo y en Conflicto con la Ley Penal, Política Nacional Frente a los Delitos Patrimoniales, Política
Nacional de Consolidación de la Reforma Procesal Penal, y la Política Nacional contra el Lavado de
Activos y Financiamiento del Terrorismo.
w El Centro de Operaciones de Emergencia del Sector Justicia y Derechos Humanos – COE SJDH,
responsable de monitorear, validar y proporcionar información oficial sobre peligros, emergencias
y desastres para la oportuna toma de decisiones, desarrolló el simulacro familiar multipeligro en
el contexto de pandemia por la COVID-19, los días 29/jun y 13/oct del 2021; asimismo, participó en
el ejercicio de comunicaciones en emergencia en el contexto de la pandemia por la COVID-19; se
elaboró reportes de situación y complementarios, sobre la pandemia del coronavirus en el Perú y
como afecta a los establecimientos penitenciarios y centros juveniles a nivel nacional, y reportes de
situación sobre movimientos sísmicos, deslizamientos, huaycos, entre otros desastres naturales.
w Respecto a la cooperación técnica, se realizó el seguimiento a 24 compromisos internacionales en

el marco de los Gabinetes Binacionales con Ecuador (4), Colombia (12) y Bolivia (8). Por otro lado, se
suscribió 28 instrumentos de cooperación (convenios, protocolos, memorandos de entendimiento,
acuerdos y/o contratos) que permiten hacer seguimiento a las formas de colaboración en asistencia
técnica, intercambio de experiencias, prestación de servicios en materia de justicia y derechos
humanos, entre otros.
103
w En relación al presupuesto, se realizó el seguimiento y monitoreo a la ejecución presupuestal a nivel del
Pliego 006. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, cuyo el Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) fue de S/ 430.2 millones, el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) aumentó a S/ 470.9 millones,
de los que se ejecutó S/ 432.9 millones, logrando el 91.9% respecto al PIM, presentando un mejor
desempeño respecto al año anterior (85.9%). Por otro lado, se aprobó oportunamente requerimientos
MEMORIA ANUAL 2020
de notas modificatorias y certificaciones de créditos presupuestarios, que permiten asegurar recursos
presupuestales para la operatividad del Ministerio. Asimismo, se elaboró la programación y formulación
del presupuesto del año fiscal 2022 del MINJUSDH, aprobándose un PIA de S/ 507.3 millones.
w En organización y modernización, se aprobó: el TUPA del MINJUSDH en el Sistema Único de Trámites

– SUT, el Mapa de Procesos del MINJUSDH, 7 Manuales de Procedimientos (MAPRO), y los Manuales
de Operaciones de PRONABI y de PRONACEJ. Asimismo, se culminó la implementación de la “Norma

Técnica para la Gestión de la Calidad de Servicios en el Sector Público” en el MINJUSDH. Por otro
lado, se aprobó los dispositivos legales para ratificar 5 procedimientos administrativos ex ante, en
el marco de la aplicación del análisis de calidad regulatoria, y se aprobó un total de 10 directivas, 6
lineamientos y 1 protocolo a nivel institucional.
w En la programación multianual de inversiones, se realizó el monitoreo al avance de la ejecución de las

inversiones del Sector, reportando la ejecución de S/ 101 millones (46.7%) del PIM, correspondiente a
proyectos e inversiones de optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición del
Sector.
2.5. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

Las acciones relacionadas con la modernización de la gestión institucional se encuentran enmarcadas en
el tercer pilar central de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública denominado: “Gestión
por procesos, simplificación administrativa y gestión institucional”.
Gestión por procesos
w Se aprobó el Mapa del Procesos del MINJUSDH mediante Resolución de Secretaría General N° 0028-
104
2021-JUS, el cual se encuentra alineado a la Norma Técnica N° 001-2018-SGP, “Norma Técnica para la
implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública”.
w Se aprobó la “Directiva para la gestión por procesos en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”,
mediante Resolución de Secretaría General N° 0044-2021-JUS.
MEMORIA ANUAL 2021
w Se aprobaron 7 Manuales de Procedimientos (MAPRO), conforme se detalla a continuación:
- Mediante la R.S.G. N° 0074-2021-JUS

o MAPRO del proceso misional “Gestión Normativa”.
o MAPRO del proceso misional “Gestión de Políticas”.

o MAPRO del proceso misional “Gestión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Datos
Personales”.
o MAPRO del proceso de soporte “Gestión de Inversiones”.
o MAPRO del proceso de soporte “Gestión de Abastecimiento”.

o MAPRO del proceso estratégico “Comunicación Estratégica”.

o MAPRO del proceso misional “Desarrollo y Promoción de Competencias en Justicia y Derechos
Humanos”.
w Se culminó la implementación de la “Norma Técnica para la Gestión de la Calidad de Servicios en el

Sector Público” en el MINJUSDH, de conformidad a la Norma Técnica N° 001-2019-PCM-SGP, “Norma
Técnica para la Gestión de la Calidad de Servicios en el Sector Público”.
Simplificación administrativa
w Mediante Decreto Supremo N° 019-2021-JUS, se aprobó el Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de acuerdo al nuevo formato
105
elaborado en el Sistema Único de Trámites (SUT).
w Se emitió opinión técnica favorable a la propuesta de TUPA de la PGE y de la Sunarp.
Organización Institucional
MEMORIA ANUAL 2020
w Mediante Decreto Supremo N° 018-2021-JUS y Resolución de la Sunarp N° 211-2021-Sunarp/SN, se

aprobó la Sección Primera y Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNARP,
respectivamente.
w Con Resolución Ministerial N° 143-2021-JUS, se aprobó el Manual de Operaciones del Programa

Nacional de Bienes Incautados – PRONABI.
w Mediante Resolución Ministerial N° 247-2021-JUS, se aprobó el Manual de Operaciones del Programa

Nacional de Centros Juveniles – PRONACEJ.
w Se logró la aprobación de un total de 10 directivas, 6 lineamientos y 1 protocolo a nivel institucional.
2.6. GOBIERNO ABIERTO

Es un eje transversal de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública que involucra la
institucionalización y promoción de las prácticas de buen gobierno, transparencia y acceso a la información
pública.
w Se logró atender 1 025 solicitudes de acceso a la información pública que posee el MINJUSDH, de las
cuales 977 (95%) dentro del plazo de 10 días hábiles. Cabe señalar que la diferencia fue tramitada en
su mayoría haciendo uso del derecho a prórroga del plazo establecido.
106
MEMORIA ANUAL 2021
2.7. ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS
2.7.1. INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO – INPE
Es un organismo ejecutor del Sector Justicia y Derechos Humanos, rector del Sistema Penitenciario
Nacional, con personería jurídica del derecho público y con autonomía económica, financiera y
administrativa. Se rige por el Código Procesal Penal y su reglamento.
En el marco del D.L. 1343, se han suscrito convenios con empresas privadas para la implementación de
talleres productivos en los establecimientos penitenciarios (EP), otorgando trabajo a 9 810 internos,
lo que les permite no solo generar sus propios ingresos y capacitarse; sino también, reducir la pena
impuesta por la justicia.
Se promovió la venta de productos elaborados por los internos, a través catálogo electrónico Online. En
ese sentido, se realizaron 21 ferias para la promoción y comercialización de los productos.
En lo referente a la educación se logró que 15 065 internos cursen estudios en Centros de Educación
Técnico Productivo, Centros de Educación Básica Alternativa y en Centros de Educación Superior.
Por otro lado, se logró mejorar la calidad de los centros de salud al interior de los EP, implementando
107
48 establecimientos de salud penitenciarios a nivel nacional con telemedicina, y se realizaron 1 893 tele
interconsultas.
En programas estructurados de tratamiento, se atendió en el Programa DEVIDA a 502 internos, el mismo

que se ejecuta en 12 establecimientos penitenciarios; en el Programa TAS se atendió a 236 internos por
MEMORIA ANUAL 2020
delitos contra la libertad sexual en el Establecimiento Penitenciario de Lurigancho y en el Programa
CREO se atendió a 899 internos primarios por delitos preferentemente contra el patrimonio.
En relación con la seguridad penitenciaria, se logró controlar alrededor de 217 grescas, 8 reyertas y 1
motín ocurridos en los establecimientos penitenciarios, producto del miedo y la zozobra generada por
el contagio de la COVID-19; asimismo, con la finalidad de preservar el orden y la convivencia pacífica, se
108
MEMORIA ANUAL 2021
realizaron 2 594 operativos de registro y revisión personal de los internos, así como sus pertenencias y
ambiente que ocupa.
En el medio libre, se logró un total de 36 traslados pasivos de internos a su país de origen, en el marco del
Decreto legislativo N° 1281 y la expulsión del país de 61 extranjeros a su país de origen, de conformidad
a la Ley N° 30219 y se concretó un total de 36 ejecuciones de extradiciones.
Cárceles Dignas
En cuanto a infraestructura, se amplió la capacidad de albergue del Sistema Penitenciario Nacional en
224 unidades mediante la construcción de nuevos pabellones y áreas complementarias de Régimen
Cerrado Ordinario en el Establecimiento Penitenciario de Chimbote.
Por otro parte, en el 2021 la población del Sistema Penitenciario Nacional aumentó respecto al año
anterior, debido al levantamiento de las medidas impuestas por el gobierno a causa del COVID-19,
llegando a los 137 347 internos, de los cuales 87 245 es la población penal, mientras que el resto se
encuentra en establecimientos penitenciarios de medio libre.
GRÁFICO N° 21 y y EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, PERIODO

DICIEMBRE 2020 - DICIEMBRE 2021
160000
140000
120000
POBLACIÓN
100000
80000
60000
40000
109
20000
0
20
21
1
1
1
21
1
02
02
02
02
02
2
02
02
02
20
20
20
20
20
.2
.2
.2
.2
.2
.2
.2
2
c.
l.
t.
e.
c.
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r.
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b
Ju
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Oc
Se
Ab
En
Ag
Di
Ju
Fe
Población de Medio Libre Población Penal Población del Sistema Penitenciario Total MEMORIA ANUAL 2020
Fuente: Unidad de Estadística- INPE
De los 87 245 internos en los establecimientos penales, 32 405 se encuentran procesados mientras que
54 840 cuentan con sentencia.
CUADRO N° 3 y y EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, PERIODO

DICIEMBRE 2020 - DICIEMBRE 2021
Población total
137,347
Establecimiento Establecimiento
Penitenciarios de Medio Libre
110 87,245 50,102

MEMORIA ANUAL 2021
Procesados Sentenciados Asistencia post Penas limitativas Medidas

32,405 54,840 penitenciario de derechos alternativas
6,182 42,062 1,858

TABLA N° 8 y y POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA
REGIONAL, AÑO 2021
TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

OFICINAS TOTAL
REGIONALES GRAL. HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL
87,245 82,859 4,386 32,405 30,523 1,882 54,840 52,336 2,504
GENERAL
Altiplano, 2,245 213 599 515 84 1,859 1,730 129

2,458
Puno
Centro, 6,087 350 1,600 1,503 97 4,837 4,584 253

6,437
Huancayo
Lima, Lima 41,398 39,444 1,954 16,255 15,324 931 25,143 24,120 1,023
Nor oriente,
5,399 5,222 177 1,778 1,711 67 3,621 3,511 110
San Martín
Norte,
16,403 15,588 815 6,192 5,846 346 10,211 9,742 469
Chiclayo
Oriente, 111
6,200 5,904 296 3,107 2,961 146 3,093 2,943 150
Huánuco
Sur,
3,626 3,347 279 744 667 77 2,882 2,680 202
Arequipa
Sur oriente,
5,324 5,022 302 2,130 1,996 134 3,194 3,026 168
Cusco MEMORIA ANUAL 2020

2.7.2. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS – SUNARP
Con la promulgación de la Ley N° 26366 se creó el Sistema Nacional de los Registros Públicos con la
finalidad de mantener y preservar la unidad y coherencia del ejercicio de la función registral y, a la
Sunarp como ente rector de dicho sistema en calidad de organismo descentralizado del Sector Justicia,
la misma que goza de autonomía económica, financiera, administrativa y registral. A continuación, se
detalla los principales logros:
w Inscripción de actos registrales

La cantidad de actos registrales inscritos para el año 2021 fue de 4 479 312, cifra que muestra un
incremento de 47.73% respecto al año 2020 que fue de 3 032 021 actos registrales. Al respecto, el
Registro de Personas Naturales fue el que presentó un mayor crecimiento respecto al año 2020,
pues el incremento porcentual ascendió en 89.47%, seguido por el Registro de Personas Jurídicas en
54.09%, Registro de Bienes Muebles en 48.29% y el Registro de Personas Jurídicas en 20.42%.
TABLA N° 9 y y COMPARATIVO DE ACTOS REGISTRALES INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO

2020 – 2021
REGISTROS 2020 2021 Variación %

Registros de Propiedad Inmueble 965,680 1,488,009 54.09
112 Registro de Bienes Muebles 1,289,217 1,911,744 48.29

Registro de Personas Jurídicas 568,977 685,182 20.42
Registro de Personas Naturales 208,147 394,377 89.47
TOTAL 3,032,021 4,479,312 47.73
Fuente: Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización - Sunarp

MEMORIA ANUAL 2021
113
MEMORIA ANUAL 2020

GRÁFICO Nº 22 y y ACTOS REGISTRALES INSCRITOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021
2000000 1,911,744
1,488,009
1500000 1,289,217
965,680
1000000
685,182
568,977
500000 394,377
208,147
0
Registros de Registros de Registros de Registros de
Propiedad Personas Personas Personas
Inmuebles Muebles Jurídicas Naturales
2020 2021
w Títulos para inscripción

La cantidad de títulos presentados para el año 2021 fue de 3 750 841 títulos, cifra que muestra un
incremento de 38.92% respecto a la cantidad de títulos presentados en el año 2020 que fue de 2 699
942 títulos. Al respecto, el Registro de Personas Naturales fue el que presentó un mayor crecimiento
respecto al año 2020, pues el incremento porcentual ascendió en 78.98%, seguido por el Registro de
Propiedad Inmueble 51.60%, Registro de Bienes Muebles en 35.13% y el Registro de Personas Jurídicas
en 16.31%.
114 CUADRO Nº 4 y y TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021

Registro de Propiedad Inmueble 599,409 908,685 51.60
Registro de Bienes Muebles 1,406,061 1,900,073 35.13
MEMORIA ANUAL 2021
Registro de Personas Jurídicas 480,071 558,354 16.31

Registro de Personas Naturales 214,401 383,729 78.98
TOTAL 2,699,942 3,750,841 38.92

GRÁFICO N° 23 y y TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021
2,000,000 1,900,073
1,800,000
1,600,000 1,406,061
1,400,000
1,200,000
1,000,000 908,685
800,000 599,409 558,354
600,000 480,071
383,729
400,000 214,401
200,000
0
Registros de Registros de Registros de Registros de
Propiedad Personas Personas Bienes
Inmuebles Jurídicas Naturales Muebles
2020 2021
w Publicidad Registral
La cantidad de publicidad registral atendida para el año 2021 fue de 18 227 084 solicitudes, cifra que
muestra un incremento de 36.18% respecto a la cantidad de publicidad registral atendida en el año
2020 que fue de 13 384 286 solicitudes. Al respecto, el comportamiento de la publicidad registral en
línea tuvo un crecimiento en 40.99%, respecto a lo atendido en el año 2020; por otro lado, el servicio
de publicidad registral atendido por ventanilla presentó un crecimiento del 25.82%.
TABLA Nº 10 y y TÍTULOS PRESENTADOS POR TIPO DE REGISTRO, PERIODO 2020 - 2021

115
Solicitados por Ventanilla 4,242,788 5,338,112 25.82
Certificados 2,744,627 3,856,427 40.51
Búsqueda 676,838 727,659 7.51
MEMORIA ANUAL 2020
Manifestaciones 397,618 360,972 -9.22
Otros Servicios 423,705 393,054 -7.23
En Línea (SPRL) 9,141,498 12,888,972 40.99
Total 13,384,286 18,227,084 36.18
GRÁFICO N° 24 y y SERVICIOS DE PUBLICIDAD ATENDIDOS POR VENTANILLA, PERIODO 2020 – 2021
4,000,000 3,856,427
3,000,000 2,744,627
2,000,000
1,000,000 676,838 727,659

397,618 360,972 423,705 393,054
0
Certificados Búsqueda Manifestaciones Otros servicios
2020 2021
w Programas de inclusión registral

Las personas que accedieron a los programas de inclusión registral para el año 2021 fue de 46 149
personas atendidas, cifra que muestra un incremento de más de 100% respecto a las personas que
accedieron a los programas de inclusión registral en el año 2020 que fue de 14 118 personas atendidas.
A pesar del Estado de Emergencia Sanitaria durante el año 2021, la Sunarp no dejó que el contexto
de pandemia sea una limitante para seguir llevando a cabo sus actividades de inclusión registral. Es
por ello que desarrolló, a través de la plataforma Google Meet, las actividades, en beneficio de la
población, en el ámbito nacional.COVID-19, la PG
116
2.7.3. PROCURADURÍA GENERAL DE ESTADO – PGE
A través del Decreto Legislativo N° 1326 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N°
MEMORIA ANUAL 2021
018-2019-JUS, se reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, y se crea

la Procuraduría General del Estado como su ente rector y organismo público técnico especializado
adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; asimismo, cuenta con autonomía funcional,
técnica, económica y administrativa para el ejercicio de sus funciones, constituyéndose como pliego
presupuestal.
Los principales logros efectuados en el año 2021 son los siguientes:

En el marco del Estado de Emergencia Nacional declarado por el Poder Ejecutivo a consecuencia de
la COVID-19, la PGE en su condición de ente rector del Sistema de Defensa Jurídica del Estado y su
facultad de emitir las medidas necesarias que coadyuven con una eficiente defensa jurídica del Estado,
se adquirieron pruebas antígeno para diagnóstico de la COVID-19, equipos de protección personal y se
implementó el tópico médico.
Se implementó el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la ejecución del “Plan para la vigilancia,
prevención y control de la salud de los trabajadores de la Procuraduría General del Estado”, aprobado
mediante Resolución de Gerencia General N° 004-2021-PGE/GG.
Mediante Resolución del Procurador General del Estado N° 68-2021-PGE/PG, se aprobó la conformación
de la “Comisión Especial para la formulación del Plan de Implementación de la Procuraduría General del
Estado”.
Se aprobó el Mapa de Procesos de la PGE, mediante Resolución de Gerencia General N° 33-2021-

PGE/GG; se elaboró el inventario preliminar de procesos y procedimientos; y se aprobó 01 Manual de
Procedimientos: E02 Modernización de la Gestión.
Asimismo, se mapearon 56 investigaciones penales en el proceso de vacunación contra la COVID-19,

interpuestas por las procuradurías públicas a nivel nacional.
117
Asesoramiento técnico normativo

Se desarrollaron y aprobaron 6 documentos normativos y/o funcionales de aplicación para el Sistema
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado relacionadas al accionar de sus operadores:
MEMORIA ANUAL 2020

w Directiva que regula la Formulación, trámite, suscripción, seguimiento y custodia de los convenios de
colaboración interinstitucional que suscriba la Procuraduría General del Estado, mediante Resolución
de Gerencia General N° 9-2021-PGE/GG.
w Protocolo para la prevención del COVID-19 en las procuradurías públicas, en el marco de la Emergencia
Sanitaria Nacional, mediante RPGE N° 46-2021-PGE/PG.
w Lineamientos sobre la intervención y determinación de las competencias de los Procuradores

Públicos, mediante RPGE N° 36-2021-PGE/PG.
w Directiva que regula el régimen disciplinario de los/as PP, PPA y Abogados/as vinculados/as al SADJE
que ejercen la Defensa Jurídica del Estado, mediante RPGE N° 76-2021-PGE/PG.
w Directiva que regula el procedimiento y trámite de medidas preventivas, mediante RPGE N° 77-2021-
PGE/PG.
w Protocolo para la prevención del COVID-19 en las procuradurías públicas, en el marco de la Emergencia
Sanitaria Nacional, mediante RPGE N° 127-2021-PGE/PG.
Apoyo técnico pericial a procuradurías públicas

A fin de contribuir con el fortalecimiento del Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, se
dispuso dar continuidad al apoyo técnico pericial brindado a las procuradurías públicas, específicamente
en la revisión de las pericias contables y/o financieras en los procesos o investigaciones a cargo de los
procuradores públicos, obteniéndose una diferencia total a favor del Estado por el importe de S/ 346
235 840.06 en base a 539 informes elaborados por el equipo de peritos de la PGE.
Fortalecimiento de capacidades de los operadores del SADJE

La PGE, a través de su Centro de Formación y Capacitación, organizó y ejecutó actividades de capacitación,
118
en 3 niveles de especialización: (i) alta especialización, (ii) formación básica, y (iii) formación continua; las
que permitieron capacitar a un total de 730 operadores de un total de 2 557 mapeados a nivel nacional.
MEMORIA ANUAL 2021
Analisis Presupuestal e Inversiones CAPÍTULO III
CAPÍTULO III:
ANALISIS
PRESUPUESTAL E
INVERSIONES
• PRESUPUESTO
• INVERSIONES
119
MEMORIA ANUAL 2020

CAPÍTULO III Analisis Presupuestal e Inversiones
3.1. PRESUPUESTO
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Sector Justicia del año fiscal 2021, aprobado mediante
Ley N° 31084 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021, ascendió a la suma de S/ 1 787.9
millones; cerrando el año con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) por el monto de S/ 1 977.0
millones que, en comparación al año 2020, presentó una reducción del 5.2%, principalmente debido a la
menor asignación presupuestal por efectos del Estado de Emergencia ocasionado por la COVID-19. A nivel
de Pliego Presupuestal, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tuvo un PIM hasta por la suma de S/
470.9 millones, el Instituto Nacional Penitenciario S/ 842.7 millones, la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos S/ 606.9 millones y la Procuraduría General del Estado S/ 56.5 millones.
TABLA N° 11 y y PRESUPUESTO DEL SECTOR JUSTICIA POR UNIDAD EJECUTORA (PIA Y PIM), PERIODO 2017-2021
SECTOR / PLIEGO 2019 2020 2021 VAR%PIM

(2020-
UNIDAD EJECUTORA PIA PIM PIA PIM PIA PIM
2021)
SECTOR 06: JUSTICIA 1,899,827,872 2,312,002,317 2,093,000,026 2,085,651,294 1,787,850,470 1,977,021,725 -5.2%
Pliego 006: M. DE JUSTICIA
463,818,315 686,437,975 610,466,802 490,844,841 430,244,838 470,869,686 -4.1%
Y DERECHOS HUMANOS
001-15: MINISTERIO DE JUSTICIA
-OFICINA GENERAL DE 462,143,315 644,879,313 610,466,802 425,588,127 347,268,504 394,963,771 -7.2%
ADMINISTRACION
003-1437: PROGRAMA
MODERNIZACION DEL SISTEMA 1,675,000 7,096,652 - 3,658,690 33,176,482 13,795,168 277.1%
120 DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA
004-1716: CENTROS JUVENILES - 34,462,010 - 61,598,024 49,799,852 56,835,212 -7.7%
005-1732: PROGRAMA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS - - - - 0 5,275,535 0.0%
DE JUSTICIA EN MATERIA PENAL
EN EL PERU - PMSJMPP
Pliego 061: INSTITUTO
MEMORIA ANUAL 2020
820,474,583 919,802,687 856,701,167 822,367,449 834,725,444 842,691,197 2.5%

NACIONAL PENITENCIARIO
001-17: INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO-SEDE CENTRAL 414,388,590 420,307,112 428,319,983 456,050,656 456,714,816 436,947,974 -4.2%
-ADMINISTRACION LIMA
002-18: INPE-OFICINA 111,610,605 125,112,770 121,210,749 128,604,712 110,022,752 117,513,346 -8.6%
REGIONAL LIMA
003-19: INPE-OFICINA REGIONAL 40,626,331 46,549,094 44,906,996 48,624,604 40,883,318 44,031,351 -9.4%
NORTE CHICLAYO
SECTOR / PLIEGO 2019 2020 2021 VAR%PIM

(2020-
UNIDAD EJECUTORA PIA PIM PIA PIM PIA PIM 2021)

004-20: INPE-OFICINA REGIONAL 16,816,822 18,226,607 18,522,075 19,979,573 16,830,960 20,265,470 1.4%
ORIENTE PUCALLPA
CENTRO HUANCAYO
SUR ORIENTE CUSCO
007-23: INPE-OFICINA REGIONAL
11,046,007 14,349,193 13,140,428 13,844,417 10,670,861 12,036,044 -13.1%
SUR AREQUIPA
008-517: INPE-OFICINA
GENERAL DE 170,597,720 226,209,794 165,006,042 86,398,401 143,600,236 151,039,860 74.8%
INFRAESTRUCTURA
010-960: INPE-OFICINA 7,399,768 11,167,567 10,916,722 11,595,916 8,232,013 9,748,690 -15.9%
REGIONAL ALTIPLANO PUNO
011-961: INPE-OFICINA
REGIONAL NOR ORIENTE 15,381,578 18,088,081 16,812,522 18,009,621 15,685,302 17,240,400 -4.3%
SAN MARTIN
Pliego 067:
SUPERINTENDENCIA 615,534,974 705,761,655 625,832,057 772,269,005 522,880,188 606,946,656 -21.4%
NACIONAL DE LOS
REG. PÚBLICOS
001-24: SUNARP - SEDE CENTRAL 99,971,230 98,891,321 110,345,564 124,060,850 78,777,962 77,639,788 -37.4%
002-1269: SUNARP - SEDE LIMA 238,658,983 320,310,452 236,762,109 360,405,104 208,911,364 249,876,747 -30.7%
003-1270: SUNARP - SEDE CHICLAYO 31,182,775 33,669,706 41,656,267 39,441,358 26,353,856 31,988,822 -18.9%
004-1271: SUNARP - SEDE TRUJILLO 30,114,439 32,222,123 33,550,893 35,955,970 27,161,851 30,569,089 -15.0%
005-1272: SUNARP - SEDE AREQUIPA 31,952,619 35,116,377 30,545,759 32,190,594 27,765,007 33,864,009 5.2%
006-976: ZONA REGISTRAL X CUSCO 21,805,002 23,654,069 22,403,206 24,681,808 19,889,651 24,117,315 -2.3%
007-975: ZONA REGISTRAL 25,294,762 25,756,524 23,329,273 24,400,013 22,639,293 33,875,889 38.8% 121
I SEDE PIURA
008-982: ZONA REGISTRAL 14,669,567 15,545,503 13,330,982 13,888,681 11,655,963 13,437,877 -3.2%
III SEDE MOYOBAMBA
009-980: ZONA REGISTRAL 12,499,052 11,164,235 8,601,124 9,345,997 8,508,397 8,728,590 -6.6%
IV SEDE IQUITOS
010-983: ZONA REGISTRAL 13,344,194 11,405,119 11,834,960 11,845,728 9,207,710 10,818,746 -8.7%
MEMORIA ANUAL 2020
VI SEDE PUCALLPA
011-974: ZONA REGISTRAL 17,722,002 17,842,971 19,992,031 16,023,549 15,500,877 17,692,711 10.4%
VII SEDE HUARAZ
012-972: ZONA REGISTRAL 27,249,982 25,793,215 30,166,060 31,951,636 25,043,536 24,317,832 -23.9%
VIII SEDE HUANCAYO
013-978: ZONA REGISTRAL 18,357,350 18,998,616 16,304,781 16,953,755 14,729,555 17,015,457 0.4%
XI SEDE ICA
014-977: ZONA REGISTRAL 22,674,823 24,498,728 19,526,461 23,222,284 19,711,980 24,459,864 5.3%
XIII SEDE TACNA
015-1624: SUNARP 10,038,194 10,892,696 7,482,587 7,901,678 7,023,186 8,543,920 8.1%

- SEDE AYACUCHO
Pliego 068: PROCURADURIA 0 0 0 169,999 0 56,514,186 0.0%
GENERAL DEL ESTADO
001-1729: PROCURADURIA - - - 169,999 0 56,514,186 0.0%
GENERAL DEL ESTADO
Fuente: Oficina de Presupuesto – Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización- MINJUSDH
Respecto a la ejecución presupuestal del Sector Justicia, ha alcanzado la suma de S/ 1 793.7 millones,
alcanzando un nivel de ejecución presupuestal del 90.7% respecto al PIM. Por fuente de financiamiento, se
ha ejecutado en Recursos Ordinarios la suma de S/ 1 023.6 millones, alcanzando el 97.2% del PIM; seguido
de Recursos Directamente Recaudados con la suma de S/ 647.2 millones (93%), Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito con S/ 62.1 millones (39.5%), Donaciones y Transferencias con S/ 49.8 millones (85.4%)
y Recursos Determinados con S/ 11.1 millones (85.4%).
TABLA N° 12 y y PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL SECTOR JUSTICIA, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO,

PERIODO 2017-2021
SECTOR JUSTICIA / 2019 2020 2021

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC
SECTOR 06: 1,606,240,662 1,439,719,226 89.6% 2,085,651,294 1,765,347,319 84.6% 1,977,021,725 1,793,664,221 90.7%
JUSTICIA
1: RECURSOS 1,385,525,790 1,283,915,770 92.7% 1,197,467,136 1,128,611,676 94.2% 1,053,051,982 1,023,566,102 97.2%
ORDINARIOS
122 2: RECURSOS
DIRECTAMENTE 82,922,018 61,874,463 74.6% 823,237,719 589,640,873 71.6% 695,668,036 647,184,549 93.0%
RECAUDADOS
3: RECURSOS POR
OPERACIONES
22,791,289 17,336,581 76.1% 24,791,917 21,610,637 87.2% 157,017,505 62,051,518 39.5%
OFICIALES DE
CRÉDITO
4: DONACIONES Y 88,237,347 66,394,283 75.2% 30,058,071 18,076,274 60.1% 58,341,748 49,808,950 85.4%
MEMORIA ANUAL 2020
TRANSFERENCIAS
5: RECURSOS
DETERMINADOS 126,764,218 10,198,129 38.1% 10,096,451 7,407,859 73.4% 12,942,454 11,053,102 85.4%
Fuente: Oficina de Presupuesto – Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización - MINJUSDH

A nivel del Pliego Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de un presupuesto de S/ 470.9 millones,
se ejecutó la suma de S/ 432.9 millones, alcanzando un nivel de ejecución del 91.9%. A nivel de fuente
de financiamiento, se tuvo una mayor ejecución en las Recursos Ordinarios y Recursos Directamente
Recaudados con el 95% y 92.1%, respectivamente.
TABLA N° 13 y y PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO, PERIODO

2017-2021
PLIEGO/FUENTE DE 2019 2020 2021

FINANCIAMIENTO PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC
PLIEGO 006:
MINJUSDH 686,437,975 605,028,524 88.1% 490,844,841 421,660,763 85.9% 470,869,686 432,924,349 91.9%
1: RECURSOS 553,265,504 522,738,522 94.5% 443,377,670 384,430,336 86.7% 372,984,293 354,439,949 95.0%
ORDINARIOS
2: RECURSOS
DIRECTAMENTE 30,763,033 16,412,215 53.4% 17,708,852 11,633,244 65.7% 8,333,353 7,678,972 92.1%
RECAUDADOS
3: RECURSOS POR
OPERACIONES 5,812,963 5,651,546 97.2% 1,659,700 1,572,940 94.8% 19,040,703 10,615,640 55.8%
OFICIALES DE
CRÉDITO
4: DONACIONES Y 70,102,750 50,298,605 71.7% 18,098,619 16,629,984 91.9% 57,615,917 49,183,720 85.4%
TRANSFERENCIAS
5: RECURSOS 26,493,725 9,927,636 37.5% 10,000,000 7,394,259 73.9% 12,895,420 11,006,068 85.3%
DETERMINADOS

123
Del Pliego MINJUSDH, a nivel de Categoría Presupuestal, en los programas presupuestales se tuvo un
presupuesto de S/ 195.3 millones, en 9001. Acciones Centrales la suma de S/ 97.5 millones y 9002. APNOP
de S/ 178.1 millones, alcanzando niveles de ejecución del 92.0%, 91.5% y 92.1%, respectivamente.
MEMORIA ANUAL 2020

TABLA N° 14 y y PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR CATEGORÍA PRESUPUESTAL, PERIODO

2017-2021
PLIEGO/CATEGORÍA 2019 2020 2021

PRESUPUESTAL PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC
PLIEGO 006:
686,437,975 605,028,524 88.1% 490,844,841 421,660,763 85.9% 470,869,686 432,924,349 91.9%
MINJUSDH
0051: PREVENCION
Y TRATAMIENTO - - 0.0% - - 0.0% - - 0.0%
DEL CONSUMO
DE DROGAS
0080: LUCHA CONTRA
LA VIOLENCIA - - 0.0% 24,355,851 16,093,171 66.1% - - 0.0%
FAMILIAR
0086: MEJORA DE
LOS SERVICIOS 162,130,654 152,492,961 94.1% 168,506,493 139,464,012 82.8% 159,059,781 155,148,973 97.5%
DEL SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL
0123: MEJORA DE
LAS COMPETENCIAS
DE LA POBLACIÓN 138,349,253 137,332,071 99.3% 4,594,782 3,215,787 70.0% 2,283,341 858,577 37.6%
PENITENCIARIA PARA
SU REINSERCIÓN
SOCIAL POSITIVA
1002: PRODUCTOS
ESPECIFICOS PARA
REDUCCION - - - - - - 33,914,394 23,645,332 69.7%
DE LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER
Programas
300,479,907 289,825,032 96.5% 197,457,126 158,772,970 80.4% 195,257,516 179,652,882 92.0%
Presupuestales
124
9001: ACCIONES 147,383,557 111,865,779 75.9% 104,396,438 89,547,116 85.8% 97,463,428 89,211,846 91.5%
CENTRALES
9002: ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS 238,574,511 203,337,713 85.2% 188,991,277 173,340,677 91.7% 178,148,742 164,059,621 92.1%
QUE NO RESULTAN
EN PRODUCTOS
MEMORIA ANUAL 2020
Del Pliego MINJUSDH, a nivel de Categoría de Gasto, se tuvo un presupuesto para Gasto Corriente por la
suma de S/ 427.5 millones y Gasto de Capital S/ 43.3 millones, teniendo al término del año 2021, niveles de
ejecución de 94.8% y 63.4% respectivamente.
TABLA N° 15 y y PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL MINJUSDH, POR CATEGORÍA DE GASTO Y GENÉRICA DE

GASTO, PERIODO 2017-2021
PLIEGO/CATEGORÍA 2019 2020 2021

DE GASTOS/ GENÉRICA
DE GASTO PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC
PLIEGO 006:
686,437,975 605,028,524 88.1% 490,844,841 421,660,763 85.9% 470,869,686 432,924,349 91.9%
MINJUSDH
5: GASTO 464,675,626 403,714,865 86.9% 438,107,130 381,591,728 87.1% 427,543,666 405,459,401 94.8%
CORRIENTE
21: PERSONAL
Y OBLIGACIONES 19,824,662 16,709,511 84.3% 21,235,009 17,302,156 81.5% 20,072,101 16,838,347 83.9%
SOCIALES
22: PENSIONES
Y OTRAS 7,572,214 6,975,215 92.1% 7,323,524 6,529,802 89.2% 6,924,689 6,514,963 94.1%
PRESTACIONES
SOCIALES
23: BIENES Y 403,885,135 347,108,645 85.9% 391,237,243 340,149,303 86.9% 375,258,707 358,498,265 95.5%
SERVICIOS
24: DONACIONES Y 24,452,560 24,448,747 100.0% 950,491 540,117 56.8% 321,808 321,808 100.0%
TRANSFERENCIAS
25: OTROS GASTOS 8,941,055 8,472,747 94.8% 17,360,863 17,070,350 98.3% 24,966,361 23,286,018 93.3%
6: GASTO DE CAPITAL 221,762,349 201,313,659 90.8% 52,737,711 40,069,035 76.0% 43,326,020 27,464,948 63.4%
24: DONACIONES 39,106,489 39,106,489 100.0% 31,800,000 31,800,000 100.0% 15,654,805 13,600,000 86.9%
Y TRANSFERENCIAS
26: ADQUISICION
DE ACTIVOS 182,655,860 162,207,170 88.8% 20,937,711 8,269,035 39.5% 27,671,215 13,864,948 50.1%
NO FINANCIEROS

125
Respecto al presupuesto de inversiones, para el año 2021 se tuvo la suma de S/ 22.1 millones, de los cuales
se ejecutó S/ 11.6 millones, alcanzando un nivel de ejecución del 52.6%.
MEMORIA ANUAL 2020

TABLA N° 16 y y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INVERSIONES DEL MINJUSDH, PERIODO 2017-2021
2019 2020 2021

PLIEGO
PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC. PIM EJECUCIÓN % EJEC
PLIEGO 006:
151,500,881 148,112,403 97.8% 13,322,286 6,142,515 46.1% 22,113,831 11,623,928 52.6%
MINJUSDH
001-15:
MINISTERIO DE
JUSTICIA-OFICINA 147,634,488 145,372,734 98.5% 9,128,896 4,136,067 45.3% 3,043,128 979,209 32.2%
GENERAL DE
ADMINISTRACION
003-1437: PROGRAMA
MODERNIZACION
DEL SISTEMA DE 2,448,708 2,104,330 85.9% 3,658,690 1,480,089 40.5% 13,795,168 7,821,486 56.7%
ADMINISTRACION
DE JUSTICIA
004-1716: CENTROS 1,417,685 635,339 44.8% 534,700 526,359 98.4% 5,275,535 2,823,233 53.5%
JUVENILES
126
MEMORIA ANUAL 2020
3.2. INVERSIONES
En materia de inversión pública, para el año 2021, se muestra una ejecución de las inversiones en un 46.7%,
respecto al PIM de Proyectos de Inversión (S/ 216 775 134), porcentaje menor al nivel de ejecución del año
anterior, si bien con un gasto ejecutado mayor. A continuación, se muestra la ejecución de la inversión
pública en los últimos ocho años. Durante este periodo se ejecutó S/ 1 074 millones en los tres pliegos del
Sector, sólo en el año 2021, se ejecutó un total de S/ 101 millones.
GRÁFICO N° 25 y y EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL SECTOR JUSTICIA, PERIODO 2014 – 2021
(EN MILLONES DE SOLES Y PORCENTAJE RESPECTO AL PIM)
306
(80.8%)
183
(40.2%)
151
(90.6%) 138
(90.6%)
92 101
(64.8%) (46.7%)
53 49
(37.2%) (43.7%)
127
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fuente: Consulta amigable – SIAF al 31 de diciembre del 2021
MEMORIA ANUAL 2020

El INPE lideró la ejecución de la inversión pública con un total de S/ 52 millones (37.3% del PIM), seguido por
la Sunarp con S/ 38 millones (67.4% del PIM), mientras que el MINJUSDH solo ejecutó S/ 12 millones (52.6%
del PIM).
GRÁFICO N° 26 y y EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN ACUMULADA DE LAS INVERSIONES, AÑO 2021

(MILLONES DE SOLES Y PORCENTAJE RESPECTO AL PIM POR PLIEGO)
70
(92.4%)
52
(37.3%)
38
(67.4%)
16
12 (29.6%)
6 (52.6%)
(46.1%)
MINJUSDH INPE SUNARP
Ejecución año 2020 Ejecución año 2021
Durante el año 2021, a nivel de proyectos de inversión, no obstante haber sólo 2 inversiones más respecto
del año anterior, el gasto ejecutado fue de S/ 62.6 millones, a diferencia de los S/ 74.8 millones del 2020.
Asimismo, a nivel de IOARR, se ha evidenciado una variación significativa en el monto ejecutado respecto
128
del año 2020, esto explicado por la incorporación al PMI de este tipo de inversiones durante el año 2021,
principalmente, asociado a la tipología de Sedes para Atención de Servicios Registrales (110 inversiones).
Cabe señalar que, en el 2021 se dio inicio a la ejecución del programa de inversión “Mejoramiento de los
Servicios de Justicia en Materia Penal en el Perú”, con lo cual se logró un avance financiero, a nivel de
MEMORIA ANUAL 2020
programas de inversión, de 99.2% al cierre del año.

TABLA N° 17 y y EJECUCIÓN POR TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DEL SECTOR JUSTICIA, AÑO 2021
2020 2021
TIPOLOGÍA
NÚMERO DE EJECUCIÓN % DE NÚMERO EJECUCIÓN % DE
INVERSIONES (MILLONES PIM DE INVERSIONES (MILLONES PIM
SOLES) SOLES)
PROYECTOS DE INVERSIÓN
ESTABLECIMIENTO 22 72.4 91.2 17 52.1 37.5
PENITENCIARIO
SEDES PARA ATENCIÓN 11 2.3 9.6 14 6.6 59.6
DE SERVICIOS REGISTRALES
DESARROLLO INSTITUCIONAL(1) 4 0.04 0.3 7 2.9 34.2
SEDES PARA ATENCIÓN DE
SERVICIOS DE LA DEFENSA 1 0.05 12.4 2 1.0 21.1
PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA
CJDR / ESTABLECIMIENTO 1 0.12 89.3 1 0.03 11.6
DE MEDIO LIBRE
PROGRAMA DE INVERSIÓN (2) 1 1.40 47.0 2 7.11 99.2
IOARR
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO 4 0.1 57.7 4 0.1 42.9
SEDES PARA ATENCIÓN 32 5.8 81.2 110 27.5 66.4
DE SERVICIOS REGISTRALES
SEDES PARA ATENCIÓN
DE SERVICIOS DE LA DEFENSA 11 0.9 19.7 4 0.1 16.5
PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA
CENTROS JUVENILES DE 1 0.5 98.4 - - -
DIAGNÓSTICO Y REHABILITACIÓN
DESARROLLO INSTITUCIONAL (1) 2 7.4 90.9 3 3.7 99.4
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN - 0.7 91.8 - 0.2 73.7
TOTAL 90 92 64.8 164 101.3 46.7
(1) Incluye intervenciones de implementación de sistemas de información, equipamiento informático en las OGTI, sedes centrales, 129
entre otros.
(2) Corresponde a la gestión de los programas con CUI Nº 2413068 y 2413075.
Al 31 de diciembre de 2021, el monto de proyectos de inversión viabilizados y de las inversiones de

MEMORIA ANUAL 2020
optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición (IOARR) aprobadas por los tres
pliegos del Sector ascendió a S/ 354 millones, monto que corresponde, aproximadamente, al triple del
año anterior. Destacando el proyecto “Mejoramiento y ampliación del servicio de readaptación social
en el establecimiento penitenciario de Trujillo Varones, distrito de Huanchaco - provincia de Trujillo -
departamento de La Libertad” con un monto de inversión de S/ 211 millones.
GRÁFICO N° 27 y y MONTO DE INVERSIÓN PÚBLICA DECLARADO VIABLE O APROBADO A NIVEL DEL

SECTOR, PERIODO 2014 – 2021 (EN MILLONES DE SOLES)
639
552
455
354
189
146
114
87
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fuente: Banco de inversiones –DGPMI-MEF
Durante el año 2021, el monto declarado viable por las entidades del Sector ascendió a S/ 309 millones
(3 proyectos de inversión). El INPE declaró viable 2 proyectos, mientras que la Sunarp declaró viable 1
proyecto de inversión. El proyecto de inversión declarado viable de mayor envergadura, en el caso del
INPE fue el “E.P. Trujillo Varones”, cuyo monto declarado viable ascendió a S/ 211 millones. En el caso de la
Sunarp, el proyecto de inversión declarado viable fue “Digitalización de Títulos de la Zona Registral N° IX
Sede Lima”, por S/ 62 millones.
CUADRO Nº 5 y y INVERSIONES VIABLES DEL SECTOR, AÑO 2021

130
INVERSIÓN %
NOMBRE DE LA INVERSIÓN VIABLE DE
(MILLONES DE SOLES) INVERSIÓN
INPE 247 80%
Mejoramiento y ampliación del servicio de readaptación social en

MEMORIA ANUAL 2020
el establecimiento penitenciario de Trujillo varones, distrito de 211 68%

huanchaco - provincia de Trujillo - departamento de La Libertad
Creación del servicio de readaptación social en el establecimien-

to penitenciario de Régimen Cerrado Especial - Etapa A - Extrema 36 12%
Seguridad, distrito de Ancón - provincia de Lima - departamento
de Lima
Sunarp 62 20%
Mejoramiento de los servicios registrales a través de la digitali-

zación de títulos con valor legal de la Zona Registral N° IX Sede 62 20%
Lima, en las provincias de Lima, Huaura, Cañete, Huaral y Ba-
rranca del departamento de Lima y la provincia constitucional
del Callao del departamento de Callao
TOTAL 309 100%
Fuente: Banco de Inversiones, Año 2021
En cuanto al monto aprobado de IOARRs por las entidades del Sector, éste ascendió a S/ 45 millones (100
IAORR). La Sunarp aprobó el 89% del total de IOARRs, lo que se reflejó en un monto de S/ 29 millones (89
IOARRs). El MINJUSDH aprobó por un monto de S/ 3 millones (6 IOARRs). Finalmente, el INPE aprobó un
monto de S/ 13 millones (5 IOARRs).
TABLA N° 18 y y IOARR APROBADAS POR ENTIDAD Y TIPOLOGÍA DEL SECTOR JUSTICIA, AÑO 2021
INVERSIÓN APROBADA MONTO PROMEDIO POR IOARR

TIPOLOGÍA NRO. DE IOARR
(MILLONES DE SOLES) (MILLONES DE SOLES)
INPE 5 13 2.6
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO 5 13 2.6
MINJUSDH 6 3 0.5
DESARROLLO INSTITUCIONAL 3 2 0.2
SEDES PARA ATENCIÓN DE SERVICIOS
DE LA DEFENSA PÚBLICA 3 1 0.8
Y ACCESO A LA JUSTICIA 131
SUNARP 89 29 0.3
DESARROLLO INSTITUCIONAL 1 1 0.6
SEDES PARA ATENCIÓN DE SERVICIOS 88 28 0.4
TOTAL 100 45 1.1
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Banco de Inversiones al 31 de diciembre de 2020
MEMORIA ANUAL 2020
Con relación a las inversiones que iniciaron ejecución en el año 2021, el MINJUSDH tuvo la ejecución de 1
programa de inversión y 3 proyectos de inversión. Por su parte, Sunarp tuvo la ejecución de 2 proyectos de
inversión, en tanto que INPE ninguno. Respecto a las inversiones del tipo IOARR, el MINJUSDH sólo tuvo la
ejecución de 3 inversiones, el INPE de 2 y, finalmente, la Sunarp de 109 inversiones.
CUADRO Nº 6 y y INICIO DE EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS DEL SECTOR, AÑO 2021
TIPO DE PRIMER DEVENGADO

ENTIDAD TIPOLOGÍA
INVERSIÓN EN EL AÑO 2019
PROGRAMA 1
Desarrollo institucional
PROYECTO 3
MINJUSDH
Sedes para atención de servicios de la defensa IOARR 3
pública y acceso a la justicia PROYECTO 0
IOARR 2
INPE Establecimiento penitenciario
PROYECTO 0
IOARR 2
Desarrollo institucional
PROYECTO 1
SUNARP
IOARR 107
Sedes para atención de servicios registrales
PROYECTO 1
TOTAL 120
Asimismo, durante el año 2021, el Sector registró el cierre de inversiones, correspondiente a 1 proyecto y
234 IOARR.
TABLA N° 19 y y REGISTRO DEL CIERRE DE INVERSIONES A NIVEL DE PLIEGO, AÑO 2021
CIERRE DE
PLIEGO TIPO DE INVERSIÓN INVERSIONES
132 MINJUSDH IOARR 179
INPE PROYECTO 1
SUNARP IOARR 55
TOTAL 235
MEMORIA ANUAL 2020

Relación de programas o proyectos de inversión pública gestionadas durante el 2021
CUADRO N° 7 y y PROYECTOS DE INVERSIÓN CON PIM DEL PLIEGO MINJUSDH, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO 2021
N° TIPOLOGÍA / PROYECTOS DE INVERSIÓN

SEDES PARA ATENCIÓN DE SERVICIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA
1 2115737: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS QUE BRINDA EL MINISTERIO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO JUDICIAL DE
LAMBAYEQUE.
2 2412545: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ASESORIA LEGAL GRATUITA (ALEGRA) PARA LOGRAR LA ADECUADA
IMPLEMENTACION DEL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO (EJE).
DESARROLLO INSTITUCIONAL
3 2412541: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-JNJ, EN EL MARCO DE LA
IMPLEMENTACION DEL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO-EJE, DISTRITO DE SAN ISIDRO - PROVINCIA DE LIMA
- DEPARTAMENTO DE LIMA.
4 2412543: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DEL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO.
5 2412557: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFORMACION DEL MINJUSDH PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
INTEROPERABILIDAD EN MATERIA PENAL DISTRITO DE - TODOS - PROVINCIA DE - TODOS - DEPARTAMENTO DE
-MUL.DEP.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
6 2186942: INSTALACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL NUEVO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE ICA, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE ICA, DEPARTAMENTO DE ICA.
CUADRO N° 8 y y PROGRAMA CON PIM DEL PLIEGO MINJUSDH, AÑO 2021

133
1 2413068: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA NO PENALES A TRAVES DE LA IMPLEMENTACION DEL
EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO (EJE).
2 2413075: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA EN MATERIA PENAL EN EL PERU.
MEMORIA ANUAL 2020
CUADRO N° 9 y y PROYECTOS CON PIM DEL PLIEGO INPE, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO 2021

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
1 2058615: CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE TARAPOTO.

2 2092121: REACONDICIONAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE IQUITOS.
3 2114085: REHABILITACION Y AMPLIACION INTEGRAL DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PUCALLPA.
4 2135162: AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CHIMBOTE.
5 2158194: AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE Y CONSTRUCCION DE AREAS COMPLEMENTARIAS EN EL
COMPLEJO PENITENCIARIO DE AREQUIPA.
6 2158527: REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LAMPA.
7 2158796: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INTERNAMIENTO PENITENCIARIO EN LA JURISDICCION
DE LA OFICINA REGIONAL ORIENTE PUCALLPA.
8 2159429: REHABILITACION INTEGRAL Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE PUNO.
9 2163105: REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MUJERES DE TRUJILLO.
10 2168010: AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE Y MEJORAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE PIURA.
11 2191657: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
CHINCHA.
12 2195508: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
JAUJA, DISTRITO DE JAUJA, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN.
13 2234170: INSTALACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL NUEVO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE BAGUA GRANDE EN EL CENTRO POBLADO DE JAHUANGA, DISTRITO DE BAGUA GRANDE, PROVINCIA DE
134 UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS.
14 2234248: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE MOYOBAMBA. - DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE MOYOBAMBA - REGION SAN MARTIN.
15 2234992: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE CAJAMARCA.
16 2384330: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE ABANCAY DISTRITO DE ABANCAY - PROVINCIA DE ABANCAY - DEPARTAMENTO DE APURIMAC.
MEMORIA ANUAL 2020
17 2186391: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INFORMACION PARA LA GESTION DE LA INVERSION PUBLICA DEL
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO-INPE, DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE
LIMA.
ESTABLECIMIENTO DE MEDIO LIBRE
16 2190039: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL DE LIBERADOS Y SENTENCIADOS DE LA
DIRECCION DE MEDIO LIBRE-INPE, EN EL DISTRITO DE SURQUILLO PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA.
CUADRO Nº 10 y y PROYECTOS CON PIM DEL PLIEGO SUNARP, SEGÚN TIPOLOGÍA, AÑO 2021

SEDES PARA ATENCIÓN DE SERVICIOS REGISTRALES
1 2115270: AMPLIACION Y REMODELACION DEL EDIFICIO BIENES MUEBLES DE LA ZONA REGISTRAL IX - SEDE LIMA.
2 2132921: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA OFICINA REGISTRAL CHICLAYO - ZONA REGISTRAL Nº II.
3 2198918: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA ZONA REGISTRAL VI SEDE
PUCALLPA DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, DEPARTAMENTO DE UCAYALI.
4 2216967: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE SERVICIO DE LA OFICINA REGISTRAL DE BAGUA -
ZONA REGISTRAL II SEDE CHICLAYO.
5 2320365: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL DE SATIPO - DISTRITO DE
SATIPO - PROVINCIA DE SATIPO - DEPARTAMENTO DE JUNIN.
6 2322060: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL SELVA CENTRAL
URBANIZACION SAN CARLOS, DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO, DEPARTAMENTO DE
JUNIN.
7 2331884: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL DE SULLANA, DE LA ZONA
REGISTRAL N° I - SEDE PIURA, DISTRITO DE SULLANA, PROVINCIA DE SULLANA, DEPARTAMENTO DE PIURA.
8 2386249: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL HUANCAYO,
SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° VIII SEDE HUANCAYO - DISTRITO DE EL TAMBO - PROVINCIA DE HUANCAYO -
DEPARTAMENTO DE JUNIN.
9 2386259: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL HUARAZ,
SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° VII SEDE HUARAZ DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH.
10 2386266: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL TRUJILLO,
SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° V - SEDE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO - PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD.
11 2412686: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL AYACUCHO, 135
SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° XIV SEDE AYACUCHO DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - PROVINCIA DE HUAMANGA
- DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
12 2412695: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL ESPINAR
DE LA ZONA REGISTRAL N° X SEDE CUSCO DISTRITO DE ESPINAR - PROVINCIA DE ESPINAR - DEPARTAMENTO DE
CUSCO.
13 2412700: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL MOQUEGUA
DE LA ZONA REGISTRAL N° XIII SEDE TACNA DISTRITO DE MOQUEGUA - PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MEMORIA ANUAL 2020
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA.
14 2471621: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS REGISTRALES DE LA OFICINA REGISTRAL JULIACA DE
LA ZONA REGISTRAL N° XIII - SEDE TACNA DISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMAN - DEPARTAMENTO DE
PUNO.
15 2022425: INSCRIPCION REGISTRAL CON COMPETENCIA NACIONAL.
16 2494927: CREACION DEL SERVICIO DE INSCRIPCION DE AVISOS Y PUBLICIDAD DE GARANTIAS MOBILIARIAS A TRAVES
DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA INFORMATIVO DE GARANTIAS MOBILIARIAS EN LA SUNARP, DISTRITO DE
SANTIAGO DE SURCO - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA.
17 2524178: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES A TRAVES DE LA DIGITALIZACION DE TITULOS CON
VALOR LEGAL DE LA ZONA REGISTRAL N° IX SEDE LIMA EN LAS PROVINCIAS DE LIMA, HUAURA, CAÑETE, HUARAL Y
BARRANCA DEL DEPARTAMENTO DE LIMA Y LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE
CALLAO.
136
MEMORIA ANUAL 2020

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MEMORIA

Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

©️ Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Todos los Derechos

2.2. DESPACHO VICEMINISTERIAL DE JUSTICIA – DVMJ 36

2.3.DESPACHO VICEMINISTERIAL DE DERECHOS HUMANOS Y ACCESO A LA JUSTICIA –

2.5. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 104

2.6 GOBIERNO ABIERTO 106

2.7 ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS 107

CAPÍTULO III: 119

El documento se ha estructurado en tres capítulos. En el primero, se presenta un marco referencial del

1.1 RESEÑA HISTÓRICA

En 1852, el Ministerio de Justicia pasó a denominarse Ministerio de Justicia y Negocios Eclesiásticos.

En 1857, se reestructuraron sus funciones pasando a denominarse Justicia, Instrucción y Beneficencia.

Constitucional de Derecho y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, postulando la vigencia

regulación notarial y registral y supervisión de fundaciones; defensa, coherencia y perfeccionamiento

MEMORIA ANUAL 2020

w Resolución Ministerial N° 141-2013-JUS, que aprueba el Manual de Organización y Funciones del

1.3 MARCO ESTRATÉGICO

ordenamiento jurídico, la defensa jurídica del Estado, el respeto de la legalidad, la transparencia y

FIGURA Nº 1 y y MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

MISIÓN DEL MINJUSDH

OEI 5 Mejorar la situación de los

OES 4: Fomentar el respeto de la OES 5: Contribuir a la reducción de los

OEI 8 Fomentar el respeto de la OEI 10 Desarrollar la política criminal

OEI 11 Modernizar la Gestión Institucional.

Fuente: PEI 2021 – 2024 del MINJUSDH

1.4 ESTRUCTURA ORGÁNICA

Oficina Oficina General Oficina General Oficina General de Oficina General

Dirección General Dirección General Dirección General Dirección General de

Desarrollo Jurídico y de Política de la Justicia y y Gestión en Derechos

MEMORIA ANUAL 2020

2.1 DESPACHO MINISTERIAL

2.1.1. GABINETE DE ASESORES - GA

2.1.2 CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHO HUMANOS - CEJDH

Es el órgano de formación académica encargado de realizar actividades de estudio y capacitación

Asimismo, comprende a la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial y a la Escuela de Formación

2.1.3. TRIBUNAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA – TTAIP

2.1.4. COMISIONES Y CONSEJOS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL

2.1.4.1. Comisión de Gracias Presidenciales -CGP

MEMORIA ANUAL 2020

En el año 2021, la Comisión de Gracias Presidenciales evaluó y calificó 19 expedientes de solicitudes de

GRÁFICO N° 1 y y EXPEDIENTES EVALUADOS Y CALIFICADOS DE SOLICITUDES DE GRACIAS

76% 1 Razones Humanitarias

Fuente: Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

2.1.4.2. Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal – CEICPP

Gestión 2021 - Principales logros

en vigencia del Código Procesal Penal en los 34 distritos judiciales

MEMORIA ANUAL 2020

2.1.4.3. Consejo Nacional de Política Criminal – CONAPOC

Es un órgano multisectorial encargada de planificar, articular, supervisar y dar seguimiento a la política

w La Estrategia Nacional “Puedo Más” la actualización y alineación a los objetivos prioritarios de

Prevención de Violencias y Delitos”.

2.1.4.4 Consejo del Notariado – CN

A lo largo del año 2021, se emitieron 79 resoluciones de recursos de apelación de expedientes

2.1.5. PROCURADURÍAS PÚBLICAS A CARGO DEL DESPACHO MINISTERIAL

2.1.5.1. Procuraduría Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – PPMJDH

MEMORIA ANUAL 2020

De igual forma, se interpuso 14 demandas de inconstitucionalidad y 1 de acción popular. Asimismo, se

2.1.5.3. Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción – PPEDC

MEMORIA ANUAL 2020

Cobro anual Recuperación acumulada

2.1.5.4. Procuraduría Pública Especializada Supranacional – PPES