Universidad de La Salle

Ciencia Unisalle

Facultad de Economía, Empresa y Desarrollo

Contaduría Pública Sostenible - FEEDS

1-1-2016

Casos de infracción de los contadores públicos al código de ética

entre los años 2011 - 2015 un acercamiento desde las sanciones
de la Junta Central de Contadores
Javier Oswaldo Ríos Caicedo
Universidad de La Salle, Bogotá

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Citación recomendada
Ríos Caicedo, J. O. (2016). Casos de infracción de los contadores públicos al código de ética entre los
años 2011 - 2015 un acercamiento desde las sanciones de la Junta Central de Contadores. Retrieved
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CASOS DE INFRACCIÓN DE LOS CONTADORES PÚBLICOS AL CÓDIGO DE

ÉTICA ENTRE LOS AÑOS 2011-2015 UN ACERCAMIENTO DESDE LAS
SANCIONES DE LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES

Por: JAVIER OSWALDO RIOS CAICEDO*

RESUMEN

Las constantes prácticas de manejo inadecuado contable que afectan la imagen

profesional del Contador Público, básicamente se relacionan con los casos de
infracciones al Código de Ética que repercuten en la responsabilidad social. El
objetivo de este artículo es analizar los casos sancionados por la Junta Central de
Contadores que infringieron el Código de Ética entre los años 2011-2015.

Palabras clave

Código de ética, Sanciones Profesionales, Contador Público, Junta Central de

Contadores.

Título en ingles

Cases of breach of public accountants to code of ethics between the years 2011-
2015 an approach from the sanctions of the central board of accountants

________________________________________________________________________________
Estudiante de Contaduría Pública de la Universidad de la Salle. Contacto: jrios31@unisalle.edu.co
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ABSTRACT

The constant practice of accounting mismanagement affecting the professional

image of the public accountant, basically relate to cases of infringements of the code
of ethics that impact on social responsibility. The aim of this article is to analyze the
cases sanctioned by the central board of accountants who violated the code of ethics
between the years 2011-2015.

Keywords

Code of ethics, professional sanctions, public accountant, central board of

accountants

INTRODUCCIÓN

Debido a los diferentes escándalos financieros de las empresas el cual afectan la

economía, el mercado laboral fija exigencias de alta calidad profesional. La
Contaduría Pública como respuesta a esta situación ejercen diferentes actividades
a la profesión como la Auditoria, la Revisoría Fiscal y Contabilidad en general, estas
prácticas incumplen el Código de Ética, los Principios de Contabilidad y las Normas
de Auditoría Generalmente Aceptadas, afectando los intereses económicos de la
sociedad.

Entre los aspectos del Código de Ética que más infringieron los contadores públicos
y por el cual han sido sancionados, es por negligencia y descuido al registrar
operaciones económicas incumpliendo con el principio de responsabilidad,
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implícitamente comprendida en las normas de ética y reglas de conducta del

Contador Público. Otra causa es certificar información que no corresponde a la
situación financiera de la empresa vulnerando el principio de la observancia a las
disposiciones normativas, el Contador Público deberá realizar su trabajo
cumpliendo eficazmente las disposiciones profesionales promulgadas por el estado
aplicando los procedimientos adecuados debidamente establecidos. Por ultimo
otorgar fe pública a operaciones económicas que no reflejan la realidad, faltando al
artículo de la fe pública, la atestación o firma del Contador Público en los actos
propios de su profesión. (Colombia, Congreso de la Republica, 1990).

Estas infracciones cometidas en las prácticas contables han generado la falta de

confianza en la profesión y la buena imagen en la ética profesional. Las decisiones,
inversiones de las organizaciones, se basan en la fé pública que damos sobre los
diferentes hechos económicos. Es por esto que se debe tomar conciencia en todo
momento y lugar del desempeño como Contador Público, sin omitir las obligaciones
que se tienen que cumplir para que el trabajo elaborado se vea rodeado de
resultados exitosos y no de errores que puedan perjudicar el progreso de nuestra
vida profesional en la empresa, hasta incluso ser privado de la libertad.

El presente artículo se desarrolla en cinco partes. En la primera parte se estudian

los conceptos de responsabilidad social y sus dimensiones. En la segunda parte se
investiga la ética profesional del Contador Público. En la tercera parte se observa
un cuadro comparativo de los Códigos de Ética. En la cuarta parte de analizan los
casos de infracción de los Contadores Públicos al Código de Ética entre los años
2011-2015, un acercamiento desde las sanciones de la Junta Central de
Contadores, y la quinta parte corresponde a las conclusiones sobre este artículo.
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METODOLOGIA

Se realizó una investigación exploratoria y descriptiva sobre los diferentes casos de

infracción al Código de Ética, en el periodo 2011 al 2015, con el fin de analizar las
presuntas faltas que llevaron a los Contadores Públicos en el ejercicio de la
profesión a realizar conductas contrarias, no conforme con las normas legales
establecidas a la ética profesional, por el cual fueron sancionados en los términos
de la Ley.

Los datos obtenidos se recopilaron de la Junta Central de Contadores Públicos que

es el Tribunal Disciplinario de la Contaduría Pública en Colombia y Organismo de
Inspección y Vigilancia de la misma para juzgar las faltas cometidas por los
profesionales en el desempeño contable.

El estudio de investigación presenta un enfoque cualitativo ya que se evaluó cada

conducta ejercida por los Contadores Públicos y los datos obtenidos se ordenaron
en una tabla de Excel para ser analizados por categorías de acuerdo al cargo,
género, tipo de sanción, conducta, artículos infringidos, luego se ilustraron mediante
gráficas para una mejor interpretación y comprensión.

El principal objetivo de este artículo es poder demostrar que la ética profesional

adquiere una importancia relevante en función de determinados valores asumidos,
aceptándose que la ética hay que pensarla en la relación dada entre la conducta y
el concepto de valor, puesto que la necesidad de la ética en la sociedad es tan
importante, que muchos valores comunes se incluyen en leyes para permitir que la
sociedad funcione en forma ordenada. Los Contadores Públicos deben establecer
conductas éticas inviolables en cuanto a su actuación profesional, debe tener el
 5

valor o habilidad de asumir las consecuencias de las propias decisiones

respondiendo ante alguien y sus dimensiones: ante la ley, la profesión, derechos
humanos, organización, comunidad y el medio ambiente; y por último la ética
profesional de la Contaduría Pública que tiene como objeto crear conciencia de
responsabilidad, en todos y cada uno de los que ejercen una profesión u oficio.
(Hernandez Sampieri, Fernandez Collado, & Baptista Lucio, 2006).

1. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LAS DIMENSIONES DE LOS

CONTADORES PUBLICOS

El ejercicio de la profesión contable debe ser consciente en todos los actos que se
realicen en el transcurso del día, aplicando siempre la verdad sin dejarnos llevar por
intereses personales, intereses familiares y de terceros, que manchen el buen
nombre y frenen el progreso de una sociedad que cada vez está más débil, dar
muestras de buen ejemplo terminado bien todos los proyectos que se aprueben,
porque de esta manera le brindaríamos no solo al medio ambiente sino a todos y
todo un mejor porvenir. (Prado & Desmedt, 2003).

Un principio elemental de la ética es la responsabilidad que debe tener ante la

empresa y la sociedad generando confianza en todos los procesos que lo
involucran. Pues, de no ser así se está induciendo a que terceros que quieran hacer
negocios con la empresa tengan grandes pérdidas económicas por haber confiado
de la buena fé de toda la información contable que la empresa le presentó, pues
con su dictamen da confianza a usuarios sobre la información financiera.

El Contador Público es socialmente responsable cuando contribuye al desarrollo

sostenible de la empresa y toma en consideración las expectativas de las partes
interesadas, cumpliendo con la legislación aplicable y con la normatividad. Su
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responsabilidad se da al aplicar proyectos que beneficien y al mismo tiempo mejoren

la calidad de vida de la sociedad, desempeñándose como una persona íntegra y
transparente y que sea un profesional que esté en constante actualización. La
profesión tiene una connotación económica y social, y debe ser ejercida en el
contexto de un comportamiento ético y de una responsabilidad comprometida con
la comunidad. (Garcia Benitez, 2006).

Gráfica N°1 Dimensiones de la responsabilidad social

LEY

DERECHOS
HUMANOS
PROFESIÓN

DIMENSIONES

MEDIO
ORGANIZACION AMBIENTE

COMUNIDAD

Fuente: Elaboración propia, tomado del artículo de La profesión: Un compromiso

ético-cristiano de responsabilidad social y liderazgo.

Como podemos ver en la gráfica N°1, el Contador Público es un profesional con un

amplio ámbito de acción dimensional, pudiendo desempeñarse en empresas y
organizaciones del sector privado, nacionales o filiales de empresas internacionales
 7

y entidades del sector público. Responsable de las Áreas y Procesos Contables de

Contabilidad, Auditoría, Finanzas y de Administración General.

Ninguna profesión está más ligada a la información que la contabilidad, sobre todo
en el entorno de las organizaciones, cualquiera que fuere su tipo o dimensión y ha
de incidir en la toma de decisiones, que todos esperan sean siempre acertadas y
oportunas. (Terrazas-Pastor, 2010).

2. LA ETICA DEL PROFESIONAL DE LA CONTADURIA PÚBLICA

Lo primero que hay que saber es que la ética es la respuesta a esa búsqueda de
cómo debemos vivir, las acciones en el trabajo y en la vida tienen que ser buenas
siempre, porque el obrar bien es el espejo de nuestra alma, es la base para llevar a
cabo grandes metas y de una u otra forma estaremos aportando una solución más
a este mundo que nos necesita a cada instante. (Mejia Uribe, 2006).

La ética profesional es una necesidad, que constituyen un eje transversal de valores

sobre los cuales se asienta la actuación de los profesionales. En concordancia con
esto la ética juega un papel importantísimo en nuestro futuro profesional porque
como realicemos nuestros deberes como profesionales depende nuestra
permanencia en la empresa o en el lugar que estemos laborando.

Los Códigos de Ética nacional e internacional son reglas de conducta que

establecen responsabilidades básicas de cómo trabajar o normas que fácilmente se
pueden llegar a realizar. Estas leyes y principios deben llevarse a cabo en todos los
campos de nuestra profesión porque de nada valdría hacerlas y vanamente formen
parte de nuestra vida. EL mejoramiento debe ser continuo en el desarrollo
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profesional tanto individual como colectivo para dar frutos que contribuyan al
progreso del país. (De Nobrega, 2009).

La ética también viene siendo la costumbre de las personas, lo que hacemos

diariamente ya sea que este bien o mal, pero lo vivimos continuamente no solo en
la familia sino en el estudio y las empresas, estamos unidos a una sociedad el cual
debemos responder con acciones que sean buenas para no crear un mal para todo
lo que nos rodea, por lo que dependen de nosotros para un buen funcionamiento,
estas creencias tienen que estar en crecimiento constante y ser solidas en todo
momento. (Cañon-Montañez & Rodriguez-Acelas, 2016).

3. CUADRO COMPARATIVO DE LOS CODIGOS DE ETICA

NACIONAL INTERNACIONAL
LEY 43 DE 1990 IFAC
1. Elaborada por el Congreso de la 1. Elaborado por el Consejo de
República de Colombia en 1990. Normas Internacionales de
2. Es la reglamentaria de la Ética para Contadores
profesión y contiene el Código de (“IESBA”).
Ética del Contador Público. 2. El IESBA es un organismo
3. La Ley 43 de 1990 enumera de independiente cuya misión es
forma concisa, los principios que contribuir al desarrollo y
ellos consideraron columna de la emisión de Normas de Ética de
profesión. alta calidad y de guías en
4. Plantea diez principios básicos de distintas áreas de contabilidad,
Ética: para ser utilizados por los
profesionales contables en todo
1) Integridad. el mundo.
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2) Objetividad. 3. El Código de Ética de la IFAC

3) Independencia. es más extenso en sus
4) Responsabilidad. comentarios.
5) Confidencialidad. 4. Plantea los siguientes
6) Observancia de las principios:
disposiciones normativas. PARTE A
7) Competencia y actualización 1) Integridad y objetividad.
profesional. 2) Solución de conflictos
8) Difusión y colaboración. éticos.
9) Respeto entre colegas. 3) Competencia profesional.
10) Conducta ética. 4) Confidencialidad.
5. El Código de Ética de la ley 43 de 5) Ejercicio profesional
1990, está basado en el Código tributario normativas.
de Ética de la Federación 6) Actividades más allá de las
Internacional de Contadores, el fronteras.
objetivo de estos códigos es que 7) Publicidad.
sirven como referencia para poder
actuar bien ante cualquier PARTE B
situación anormal que se 8) Independencia para los
presente y esta enfatizado en los contratos de aseguramiento.
principios de ética 9) Competencia profesional y
fundamentalmente, Todos los responsabilidad relacionadas
profesionales de la Contaduría con el uso de no contadores.
Pública deben tener siempre 10) Honorarios y comisiones.
presente estos códigos que sirven 11) Actividades incompatibles
para llenar de credibilidad a todos con el ejercicio profesional de la
los que usan esta clase de profesión contable.
información. Uno de los errores de 12) Dineros de los clientes.
este código nacional es que no 13) Relaciones con otros
contempla algunos problemas contadores profesionales en
que se puedan presentar entre los ejercicio profesional público.
 10

mismos contadores públicos o 14) Publicidad y oferta de

con terceros como los conflictos servicios.
personales, claro que es de
mucha ayuda que cada persona PARTE C
que trabaja en la contaduría sea 15) Conflicto de lealtades.
justo y siguiendo la ética, evitando 16) Apoyo a colegas
así toda clase de anomalías entre profesionales
sí. 17) Competencia profesional.
18) Presentación de
información.

Fuente: Elaboración propia, tomado de la Ley 43 de 1990 y la Federación

Internacional de Contadores.

Uno de los principales logros de la IFAC es que el Código de Ética que fue hecho
por el Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores este en
diferentes países de todo el mundo, para que haya una convergencia internacional
de dichas normas y encontrar ese equilibrio que necesitamos a la hora de trabajar
en nuestra profesión como Contador Público, sintiendo esa armonía y verdadera
seguridad en todo nuestro ambiente laboral, atrayendo a otros colegas hacer lo
mismo. Promoviendo altos niveles de calidad en la ética, pero no hay que descuidar
otros pronunciamientos que tengan algunos profesionales contables sobre cualquier
cuestión, porque esa es también su deber como Federación Internacional de
Contadores, que se puedan discutir y manifestar las posibles resoluciones ante
todos los asuntos tratados, todo esto nos facilitara la labor en todas las empresas y
corporaciones. (Ifac, 2010).
 11

4. ANALISIS DE LOS CASOS DE INFRACCION AL CODIGO DE ETICA

ENTRE LOS AÑOS 2011-2015.

CARGOS GENERO SANCION TIEMPO ARTICULOS

(Meses-) INFRINGIDOS

Contador P. Hombre Amonestación 1 6, 7, 7.2, 8, 8.1 8.3, 8.4,

Contadora P. Mujer Multa 3 10, 26, 26.1, 37, 37.1,
Revisor F. Suspensión 5 37.2, 37.3, 37.4, 37.5,
Revisora F. Cancelación 6 37.6, 37.7, 37.9, 37.10,
Asesor F. 9 38, 42, 45, 48, 50, 51,
Analista C. 10 54, 57, 58, 69, 70, 71.
12

Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta Central de Contadores.

(Junta Central De Contadores, 2016).

El análisis del estudio realizado en el periodo comprendido entre el 2011-2015, se

basó en los casos de infracciones al Código de Ética que de manera irresponsable
valiéndose de su función o cargo que desempeña, obtuvo beneficio personal o a
favor de terceros.

De acuerdo a la gravedad de la infracción después de ser evaluada y de la

trascendencia que esta tenga para el buen nombre y estabilidad de la profesión de
Contador público, la Junta Central de Contadores impondrá el tipo de sanción que
corresponda, el cual puede ser: Amonestación, multa, suspensión y cancelación.
(Colombia, Congreso de la Republica, 1990).
 12

Grafica N° 2 Número de personas sancionadas por cargo

180
160
160
140
117
120
100
80 65
60 46
40
20
1 1
0
Contador p. Contadora P. Revisor F. Revisora F. Asesor F. Analista C.
Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta Central de Contadores.

En la gráfica N° 2 podemos ver el número de casos sancionados por la Junta Central

de Contadores al analizar que, de los 390 casos sancionados por cargos, 160 eran
Contadores Públicos, 117 Contadoras Publicas, 65 Revisores Fiscales, 46
Revisoras Fiscales, 1 Asesor Financiero y 1 Analista Contable.

Como se puede observar los hombres son más sancionados que las mujeres,
además los Contadores Públicos casi duplican en los hombres a los Revisores
Fiscales, las Contadoras Públicas triplican en las mujeres a las Revisoras Fiscales
y los cargos en los que menos son sancionados son los Asesores Financieros y
Analistas Contables.
 13

Gráfica N° 3. Sancionados por género

Mujer
42%
Hombre
58% Hombre
Mujer

Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta Central de Contadores.

En la gráfica N° 3 podemos ver el número de casos sancionados por género, por la

Junta Central de Contadores durante los años 2011 al 2015 a los Contadores y
Contadoras Públicas por incumplir el Código de Ética. En total son 390 casos que
equivalen al 100% de los cuales 225 son hombres que corresponden al 58% y 165
son mujeres que corresponden al 42%.

Esto nos quiere decir que los Contadores Públicos que son hombres son los que
más han vulnerado el Código de Ética, en comparación con las mujeres. Se
argumenta que la honestidad de la mujer se debe a un mayor temor cuando se le
presentan las mismas oportunidades que al hombre.
 14

Gráfica N°4. Número y tipos de sanciones impuestas a los contadores

públicos

Cancelación
8

Suspensión
366

Multa
0

Amonestación
16

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta Central de Contadores.

En la gráfica N° 4 podemos ver a todos los sancionados por la Junta Central de

Contadores durante el período 2011 al 2015 en total son 390 que equivalen al 100%
de los cuales amonestados 16 que representan el 4%, multas 0 que representan el
o% no hubo multas, los suspendidos que fueron 366 representan el 98%, y por
último las cancelaciones que fueron 8 representan el 2%, por lo tanto los
suspendidos fueron la mayoría con366 el 98%; cada una de las suspensiones
puede durar un mes, tres meses, cinco meses, seis meses, nueve meses, diez
meses y hasta un año. También le siguen las amonestaciones con 16 el 4%que
sirve para estar precavido ante cualquier falta grave en el futuro con pocos casos y,
por último, las cancelaciones con 8 el 2% que pueden terminar con la profesión del
contador público, con el menor número de casos.
 15

Gráfica N°5. Los profesionales de la Contaduría Pública sancionados por año.

80

70
72
60

57
50 53

40 43
38
30 33 32
20 25
21
10 16

0
2011 2012 2013 2014 2015

HOMBRES MUJERES

Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta Central de Contadores.

En la gráfica N° 5 podemos ver los sancionados por la Junta Central de Contadores

de acuerdo al año, un total de 390 casos, en el año 2011, 33 hombres y 16 mujeres,
en el año 2012, 25 hombres y 21 mujeres, en el año 2013, 72 hombres y 53 mujeres,
en el año 2014, 57 hombres y 43 mujeres, en el año 2015 38 hombres y 32 mujeres.

El año 2013 fue donde más hubo sancionados, seguido de los años 2014, 2015,
2011 y en último lugar 2012 el de menos sancionados por año. Los Contadores
Públicos no deben excusarse en que la cultura colombiana es corrupta, porque esto
lleva a transmitir a la sociedad que no hay solución respecto a este problema.
 16

Gráfica N° 6. Porcentaje de artículos más infringidos de la ley 43 de 1990

24%

Art.37.4
42%
Art.37.6
Art.10
Otros
19%

15%

Fuente: Elaboración propia, datos tomados de la Junta central de Contadores.

En la gráfica N°6 podemos ver los artículos que más infringieron los Contadores
Públicos según la Junta Central de Contadores en el período 2011-2015, el Art.37.4
que corresponde al principio de responsabilidad, representan un 24% de infracción,
el art. 37.6 que corresponde a la observancia de las disposiciones normativas,
representan 19% de infracción y el Art.10 relacionado con la fé pública y la
atestación o firma de un Contador Público, representan un 15% de infracción; los
artículos restantes, otros 70, 37.10, 37.1, 45, 37.2, 37.3, 69, 50, 8, 7, 51, representan
un 42% de infracción, los cuales incluyen desde normas que regulan la Auditoría,
las normas de observancia de los Contadores Públicos, hasta el cumplimiento de
las disposiciones legales y profesionales.
 17

CONCLUSIONES

1. El tipo de sanción más utilizada por la Junta Central de Contadores para

sancionar a los que infringen el Código de Ética es la suspensión de la
inscripción con un total de 366 casos de los 390 investigados en el periodo
2011-2015.

2. Los artículos que más infringieron los Contadores Públicos de la Ley 43 de

1990 según la Junta Central de Contadores en el período 2011-2015 fueron
el Art. 37.4 que corresponde al principio de responsabilidad, representan un
24% de infracción, el Art.37.6 que corresponde a la observancia de las
disposiciones normativas, representan el 19% de infracción y el Art.10
relacionado con la fé pública y la atestación o firma de un Contador Público
representan un 15% de infracción y otros representa un 42% de infracción.

3. El cargo más sancionado por la Junta central de Contadores fue el de los

profesionales que se desempeñaron como Contadores Públicos, ya que
representaron el 71% del análisis de estudio.

4. Por el género, el hombre es el más sancionado en el ejercicio profesional

representando el 58% en comparación a las mujeres que representa el 42%
en un total de 390 casos investigados.

5. El periodo de análisis 2011-2015, el año en que se presentaron mayores

números de sancionados fue en el 2013, el cual corresponden a 72 hombres
y 53 mujeres para un total de 125 contadores públicos.
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6. El ejercicio de la profesión como Contadores Públicos exige mucha

responsabilidad al dar asesorías y desempeñar labores referentes a la
Contaduría por lo que se hace muy necesario e importante actualizar los
conocimientos en este aspecto para un buen desempeño de la labor.

7. La ética en el profesional de la Contaduría Pública debe tener unas bases

sólidas que se van formando por medio de la familia y en el estudio por
comportamientos y actuaciones que vamos aprendiendo y practicando.

8. La Contaduría Pública en Colombia ha emprendido un reto en el mundo de

la globalización en un amplio campo de fenómenos sociales, políticos,
económicos e incluso morales, con profesionales que evidencien un
conocimiento amplio, es cuestión de prepararse para operar eficientemente,
cumpliendo así mismo el rol de suministrar la información para una adecuada
toma de decisiones.

9. La profesión Contable hoy en día en Colombia, debe introducir nuevas

prácticas que estén acorde con los nuevos procesos internacionales para
alcanzar la uniformidad de la información, permitiendo la comparabilidad de
la información financiera, bajo un criterio de normas uniformes con el fin de
formular estados financieros claros y comparables a nivel internacional.

10. El Código de Ética busca en realidad concertar la profesión en todas las

naciones, y en especial los Contadores públicos quienes otorgan la fé
pública.
 19

BIBLIOGRAFIA

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