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PATRIMONIO AUTÓNOMO FINDETER FUTIC LINEAS DE FOMENTO ISP

FIDUCIARIA POPULAR S.A.

PROGRAMA: ATMINTIC – LINEAS DE FOMENTO ISP

CONVOCATORIA No. PAF-MINTICFOMENTO-PS-063-2023

OBJETO: “CONTRATAR HASTA DIECIOCHO (18) EJECUTORES PARA: PROVEER LA PLANEACIÓN,


ALISTAMIENTO, INSTALACIÓN, PUESTA EN SERVICIO, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y SOPORTE A LA
INFRAESTRUCTURA DE ACCESO PARA PRESTAR EL SERVICIO INTERNET FIJO RESIDENCIAL, POR MEDIO DE
REDES ALÁMBRICAS O INALÁMBRICAS CON TECNOLOGÍAS 4G, 4.5G, WIFI, HFC, XDSL, FTTH ENTRE OTRAS,
A TRAVÉS DE UN DISPOSITIVO DE USUARIO HABILITADO PARA CONECTARSE A DICHAS REDES”.

ADENDA No. 2

De conformidad con el numeral 1.11 “Adendas” del Subcapítulo I “Generalidades” del Capítulo II “Disposiciones Generales”
de los Términos de Referencia, establece la facultad de la entidad CONTRATANTE para modificar los términos de
referencia a través de Adendas, consagrando que: “(…) podrá expedir adendas para modificar condiciones particulares
del proceso hasta un día hábil antes de la fecha programada del cierre y las adendas para modificar el cronograma se
podrán expedir en cualquier momento (…)”

Conforme con lo anterior y en atención a las observaciones presentadas se expide adenda en los siguientes términos, así:

PRIMERO: MODIFICAR el numeral 1.12 “PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS”, del Subcapítulo I


“GENERALIDADES” del Capítulo II “DISPOSICIONES GENERALES” de los Términos de Referencia, el cual quedará así:

“1.12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, proponentes plurales
en consorcio o unión temporal, las cuales se podrán presentar a uno (1) o hasta cuatro (4) regiones que componen la
convocatoria.

Cada proponente, persona natural o jurídica, sea que participe en forma individual o plural, deberá presentar solamente
una oferta, la cual podrá ir dirigida a uno (1) o hasta cuatro (4) regiones de la convocatoria, lo cual deberá manifestar en
la carta de presentación de la propuesta.

En todo caso, un mismo proponente sólo podrá ser seleccionado para ser EJECUTOR de hasta cuatro (4) regiones,
quedando como no habilitado para las demás regiones.

El proponente podrá presentar propuestas directamente o a través de apoderado, evento en el cual deberá anexar el poder
otorgado en legal y debida forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar al proponente en el trámite del presente proceso y en la suscripción del
contrato y copia de la cédula de ciudadanía o documento equivalente de éste.

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio permanente, para efectos
de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado para representar al proponente, a efectos de
adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) Formular propuesta para el proceso de
selección de que tratan estos Términos de Referencia; (ii) Dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que se le
soliciten en el curso del presente proceso; (iii) Recibir las notificaciones a que haya lugar; (iv) Suscribir el contrato en
nombre y representación del adjudicatario.

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El poder otorgado deberá cumplir con los requisitos exigidos en el Código General del Proceso para la constitución de
apoderados (artículo 74), así como con los aspectos referidos a la autenticación. El poder que otorguen las personas
naturales o jurídicas extranjeras deberá cumplir igualmente con los requisitos exigidos en el Código General del Proceso
para la constitución de apoderados (artículo 74) y en caso de otorgarse en el país del domicilio de la persona extranjera,
deberá cumplir con los requisitos de autenticación y legalización de documentos expedidos por la autoridad competente
en el extranjero o de apostille, según el caso.”

SEGUNDO: MODIFICAR el subnumeral 1.14.1. del numeral 1.14. “REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS”, del Subcapítulo I “GENERALIDADES” del Capítulo II “DISPOSICIONES GENERALES” de los Términos
de Referencia, el cual quedará así:

“1.14.1. Cada proponente, persona natural o jurídica, sea que participe en forma individual, podrán presentar a uno (1) o
hasta cuatro (4) regiones que componen la convocatoria.

Cada proponente, persona natural o jurídica, sea que participe en forma individual o plural, deberá presentar solamente
una oferta, la cual podrá ir dirigida a uno (1) o hasta cuatro (4) regiones de la convocatoria, lo cual deberá manifestar en
la carta de presentación de la propuesta.

En todo caso, un mismo proponente sólo podrá ser seleccionado para ser EJECUTOR de hasta cuatro (4) regiones,
quedando rechazada para las demás regiones.”

TERCERO: MODIFICAR el numeral 2 “METODOLOGÍA DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y


EVALUACIÓN DE CALIFICACIÓN”, del Subcapítulo II “VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES DE
CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO” del Capítulo II “DISPOSICIONES GENERALES” de los Términos de
Referencia, el cual quedará así:

“2. METODOLOGÍA DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE CALIFICACIÓN

Para establecer la metodología de verificación de requisitos habilitantes y de evaluación se tuvieron en cuenta los
siguientes aspectos:

1. Promover la participación del mayor número de Proponentes en el proceso.


2. Promover que las soluciones ofertadas superen las expectativas sobre la calidad en la prestación de los servicios.
3. Propender que los servicios sean prestados por la mayor cantidad de Proveedores de Redes y Servicios de
Telecomunicaciones posibles, con el fin promover la competencia en el sector.
4. Promover que los Contratistas tengan libertad de selección de tecnología, de acuerdo con las coberturas de las redes
y sus respectivos niveles de servicio.

En consideración a lo anterior, cada proponente, persona natural o jurídica, que participe en forma individual o como
integrante de un consorcio o unión temporal, deberá presentar solamente una oferta, la cual podrá ir dirigida máximo a
cuatro (4) regiones de la convocatoria, lo cual deberá manifestar en la carta de presentación de la propuesta, y podrá ser
seleccionado para una (1) o máximo cuatro (4) regiones. En el evento en que el proponente presente propuesta para más
de cuatro (4) regiones solo será objeto de verificación y evaluación para las cuatro (4) primeras regiones según el orden
indicado en el formato de carta de presentación de la propuesta, quedando rechazada para las demás regiones.”

CUARTO: MODIFICAR el numeral 2.1.3.1 “EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE”, del Subcapítulo II
“VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO” del Capítulo
II “DISPOSICIONES GENERALES” de los Términos de Referencia, el cual quedará así:

“2.1.3.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

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Para la presente convocatoria los proponentes deberán aportar MÁXIMO TRES (03) CONTRATOS, terminados y recibidos
a satisfacción antes de la fecha de cierre del proceso, cuya experiencia corresponda a:

INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES RELACIONADAS CON EL


DESPLIEGUE DE REDES DE INTERNET EN TECNOLOGÍAS COMO 4G, 4.5G, WIFI, HFC, XDSL, FTTH.

Estas experiencias deben estar alineadas con la prestación del servicio de Internet fijo residencial a través de redes
alámbricas o inalámbricas, tal como se describe en el objeto de la convocatoria. Los contratos presentados deben
demostrar la capacidad del proponente en la planificación, alistar, instalar, poner en servicio, operar, mantener y brindar
soporte a la infraestructura de acceso para la provisión de este servicio, considerando las tecnologías mencionadas y la
conexión a redes de internet por medio de dispositivos de usuario habilitados para conectarse a dichas redes

Los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia deberán estar recibidos a satisfacción (a manera de ejemplo:
cumplido al 100% el objeto del contrato o ejecutado en su totalidad o sin pendientes de ejecución) previamente a la fecha
de cierre del proceso, que cumplan las siguientes condiciones:

• Para aquellos proponentes que se presenten a una región de la presente convocatoria se considera que el factor
técnico de escogencia es la experiencia especifica, la cual deberá ser, así:

a. La sumatoria del valor de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 1.0 vez el valor del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE) para la región a la que se presentan, expresado en SMMLV.
b. Uno de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 0.5 veces el valor del PRESUPUESTO
ESTIMADO (PE) para la región a la que se presentan, expresado en SMMLV.

• Para aquellos proponentes que se presenten a dos regiones de la presente convocatoria se considera que el
factor técnico de escogencia es la experiencia especifica, la cual deberá ser, así:

a. La sumatoria del valor de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 1.0 vez el valor del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE) para las 2 regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.
b. Uno de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 0.5 veces el valor del PRESUPUESTO
ESTIMADO (PE) para las dos (2) regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.

• Para aquellos proponentes que se presenten a tres regiones de la presente convocatoria se considera que el
factor técnico de escogencia es la experiencia especifica, la cual deberá ser, así:

a. La sumatoria del valor de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 1.0 vez el valor del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE) para las 3 regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.
b. Uno de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 0.5 veces el valor del PRESUPUESTO
ESTIMADO (PE) para las tres (3) regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.

• Para aquellos proponentes que se presenten a cuatro regiones de la presente convocatoria se considera que el
factor técnico de escogencia es la experiencia especifica, la cual deberá ser, así:

a. La sumatoria del valor de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 1.0 vez el valor del
PRESUPUESTO ESTIMADO (PE) para las 4 regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.
b. Uno de los contratos aportados, deberá ser igual o mayor a 0.5 veces el valor del PRESUPUESTO
ESTIMADO (PE) para las cuatro (4) regiones a las que se presentan, expresado en SMMLV.

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• Los proponentes podrán presentar oferta para una o más regiones. En procura de lograr un número plural de
adjudicatarios, la entidad contratante realizará la evaluación de las ofertas, siguiendo el orden desde la región
de mayor presupuesto de hasta la de menor.
• La entidad contratante verificará que, previo cumplimiento de la totalidad de requisitos habilitantes, la oferta
presentada por el proponente que encabece el orden de elegibilidad en la evaluación de las ofertas para la
primera región, no sea evaluada en las siguientes regiones, salvo que:
o Sea el único proponente habilitado para presentar oferta en la región evaluada.
• Este procedimiento se seguirá hasta agotar la evaluación de todas las regiones.

NOTA 1: En el evento en que los contratos aportados acrediten objetos diferentes en los requerimientos como experiencia
específica del proponente, solo se tendrá en cuenta el valor ejecutado correspondiente a las actividades o alcances
relacionados directamente con la experiencia solicitada, lo cual deberá ser acreditada mediante los documentos
establecidos como válidos en el numeral de REGLAS DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA.

NOTA 2: La experiencia específica del proponente deberá ser acreditada mediante los documentos establecidos como
válidos en el numeral REGLAS DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA de los Términos de Referencia.

NOTA 3: LA SUBSANACIÓN O ACLARACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE SOLO PODRÁ


EFECTUARSE SOBRE LA EXPERIENCIA APORTADA.

NOTA 4: La experiencia debe ser acreditada por el proponente o sus integrantes en caso de proponente plural. No será
válida la experiencia aportada de los socios, accionistas o constituyentes de las personas jurídicas.

NOTA 5: Son válidos para la acreditación de la experiencia específica contratos ejecutados en el territorio nacional y en el
extranjero. En el evento en el que los documentos con los que se acredite la experiencia específica sean expedidos en el
extranjero y deban cumplir con los requisitos de legalización y/o apostille, únicamente serán exigidos al proponente
adjudicatario, los cuales deberán ser aportados de manera previa a la suscripción del contrato, so pena de adjudicar al
segundo en el orden de elegibilidad, de conformidad con lo establecido en los términos de referencia.

NOTA 6. De conformidad con el artículo 3 del decreto 1860 del 2021 que adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección
2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, para la presente
convocatoria. Los oferentes que ostenten la calidad de MiPymes con domicilio en Colombia podrán aportar máximo siete
(7) contratos para cada región a la que se presenten, los cuales deben estar terminados y recibidos a satisfacción antes
de la fecha de cierre del proceso, que cumplan con las condiciones de experiencia especifica exigidas.

Para efectos de lo anterior, las MiPymes deberán acreditar su tamaño empresarial de conformidad con lo establecido en
el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del decreto 1082 de 2015 y del artículo 2.2.1.13.2.4 del decreto 1074 de 2015 o las normas que
los modifiquen adicionen o sustituyan. Cuando se trate de proponentes plurales la presente condición solo aplicará si por
lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de MiPymes y tiene una participación igual o superior al 10% en la
respectiva figura asociativa.

NOTA 7: Un mismo oferente podrá presentarse propuesta para máximo cuatro (4) regiones.

NOTA 8: Para efectos de la presente convocatoria se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES: La infraestructura de telecomunicaciones es un elemento esencial


para el desarrollo de las TIC y para la consolidación del Ecosistema Digital. Esta infraestructura está compuesta por las
conexiones internacionales, las redes troncales, la conectividad en las zonas rurales, y las redes de acceso al usuario. Las
tecnologías más comunes son la fibra óptica, microondas, enlaces satelitales, accesos fijos alámbricos o inalámbricos, y
accesos móviles. Se excluyen los circuitos cerrados de televisión.

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RED COMPUESTA DE ACCESOS CONECTADOS: Red de acceso hace mención a aquella infraestructura de la red de
comunicaciones que conecta a los usuarios finales o abonados con algún proveedor de servicios (siempre y cuando se
encuentren en el área de cobertura del mismo) y es complementaria al núcleo de red.

4G: La tecnología 4G, o cuarta generación de tecnología móvil, es un estándar de comunicaciones inalámbricas que
sucede a la 3G. Ofrece mejoras significativas en velocidad y capacidad, permitiendo velocidades de conexión más rápidas
para la transmisión de datos, lo que posibilita experiencias de usuario más fluidas en dispositivos móviles. Utiliza
tecnologías como LTE (Long-Term Evolution) para optimizar la eficiencia espectral y brindar un rendimiento superior en
comparación con sus predecesoras.

4.5G: También conocido como LTE Advanced o 4.5G, es una evolución de la tecnología 4G. Introduce mejoras en la
velocidad y capacidad de transmisión de datos, superando las limitaciones de la 4G. Con características como agregación
de portadoras y tecnologías MIMO (Multiple Input Multiple Output), el LTE Advanced proporciona velocidades de descarga
y carga aún más rápidas, mejorando la eficiencia del espectro y la experiencia del usuario.

WIFI: WiFi es una tecnología de red inalámbrica que permite la conexión de dispositivos a una red local mediante ondas
de radio. Funciona a través de estándares como IEEE 802.11, y es ampliamente utilizado para proporcionar acceso a
Internet en entornos domésticos, empresariales y públicos. Ofrece velocidades variables según el estándar (como 802.11n,
802.11ac) y es fundamental para la conectividad de dispositivos como computadoras, teléfonos inteligentes, tabletas y
dispositivos IoT.

HFC: HFC es una arquitectura de red que combina fibras ópticas y cables coaxiales. Se utiliza comúnmente para la
transmisión de servicios de banda ancha, televisión por cable e Internet. En esta configuración, la fibra óptica se utiliza
para la transmisión de datos de larga distancia, mientras que el cable coaxial se encarga de la distribución en áreas más
locales. Proporciona un equilibrio entre la capacidad de ancho de banda y la eficiencia en costos.

xDSL: xDSL es una familia de tecnologías de acceso a Internet que utiliza líneas telefónicas de cobre para la transmisión
de datos de alta velocidad. Los tipos comunes incluyen ADSL (Asymmetric DSL) y VDSL (Very High Bitrate DSL). Estas
tecnologías permiten una conexión de banda ancha sin interferir con el servicio telefónico, y la velocidad puede variar
según la distancia entre el usuario y la central telefónica.

FTTH: FTTH se refiere a la instalación de fibra óptica directamente hasta la vivienda del usuario. Esta tecnología
proporciona velocidades de conexión extremadamente altas y una capacidad de ancho de banda significativa. Al eliminar
la necesidad de la última milla de cableado de cobre, FTTH ofrece una conexión de Internet más rápida y estable, lo que
la convierte en una opción ideal para servicios de banda ancha de alta velocidad y transmisión de datos masivos.”

QUINTO: MODIFICAR el Formato 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA de los Términos de Referencia,


el cual se publica junto con la presente adenda.

SEXTO: La presente adenda modifica en lo pertinente los Términos de Referencia y demás documentos de la convocatoria
que le sean contradictorios, por lo tanto, las demás estipulaciones contenidas en los términos de referencia, sus anexos y
adendas no modificados con la presente adenda continúan vigentes.

Para todos los efectos, se expide a los quince (15) días del mes de diciembre de dos mil veintitrés (2023).

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