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Actividad 5 - Propuesta de estrategias de intervención

Christian Francisco Ortiz Delgado

Corporación Universitaria Iberoamericana

Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Electiva profesional II - Tareas de alto riesgo

Docente Yuris Rodríguez

13 de abril de 2024
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Introducción

En este documento se presentará una propuesta de medidas de intervención para eliminar,

controlar o minimizar los riesgos de accidentes y/o enfermedades laborales en la realización de

trabajos en minería en socavones o en subterráneos, a partir de la valoración de riesgos

realizados en la actividad anterior, con el propósito de evitar accidentes y enfermedades

laborales. Luego, se darán conclusiones de acuerdo a la actividad.

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Desarrollo de la actividad

Valoración de Riesgos

De acuerdo a la actividad anterior se eligieron dos tareas de alto riesgo para la valoración de los

riesgos, tratando de abordar los peligros identificados en cada una de ellas y que puedan

desencadenar accidentes y enfermedades laborales.

De acuerdo al (decreto 2090, 2003) se seleccionaron las siguientes actividades:

 Trabajos en minería que impliquen prestar el servicio en socavones o en subterráneos.

 En los cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la función específica de actuar en

operaciones de extinción de incendios.

En la figura 1 y figura 2, se describe la valoración de los riesgos identificados en las actividades

de alto riesgo.
 Explotacion de carbón bajo tierra Proceso

Labores de desarrollo, preparación y frente de explotación Zona /lugar

Arranque del carbón Actividades

Figura 1

Romper el carbón con pico manual Tareas

SI
Rutinario (Si o No)

Sostenimiento en mal estado, Posturas forzadas, aplicación de

Extensión o rotación forzada de la
Desprendimiento de roca, Piso suelto o fuerza combinada con movimientos Material particulado (polvo Gases, Vapores Descripción
muñeca o la mano
húmedo, superficies de trabajo irregularidades repetitivos de carbón)
Peligro

Locativo Biomecánico Químico Clasificación

contusiones, traumas, heridas, Lesiones de los tendones, de espalda Alteraciones respiratorias,

Tendinitis, entumecimiento,
lesiones osteomusculares, y neurovasculars, lesiones Neumoconiosis cutáneas, visuales, intoxicación, Efectos posibles
distensión
Derrumbes osteomusculares, trastornos, asfixia, explosiones

NO NO NO NO NO Fuente

Sistema de ventilación, tablero de

Mantenimiento diario a la estructura NO NO Sistema de ventilación Medio
registro de medición de gases
Controles
existentes

Uso de Casco, Botas Punta de acero NO NO Protección respiratoria Protección respiratoria Individuo
Matriz de riesgo trabajos en minería

6
6
6
6
6
Nivel de deficiencia

4
4
4
4
4
Nivel de exposición

Nivel de probabilidad (ND x

24
24
24
24
24

NR)

Interpretación del nivel de

MUY
MUY
MUY
MUY
MUY

probabilidad

ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO

Nivel de consecuencia

25
60

25

100
100
Evaluación del riesgo

Nivel de riesgo (NR) e

600
600

2400
1440
2400

intervención

I
I
I
I
I

Interpretación del NR

Valoración
Aceptabilidad del riesgo

NO
NO
NO
NO
NO

del riesgo
MATRIZ DE RIESGO TRABAJOS EN MINERÍA

3
3
3
3
3

Nro. Expuestos

Hernia discal, trastornos,

Muerte, atrapamiento Tenditis, epicondilitis Neumoconiosis Peor consecuencia
musculoesqueletico
Muerte
controles

Existencia requisito legal

15
15
15
15
15

específico asociado (Si o No)

Criterios para establecer

1886/20
Decreto
1886/20
Decreto
1886/20
Decreto
1886/20
Decreto
1886/20
Decreto

Eliminación

Sustitución

Realizar postura, mantenimiento

Registro y medición de gases a
y/o,reemplazo oportuno de elementos de Humedecer frentes de Control de ingeniería
diario
sostenimiento, paredes techos y piso arranque
Implementar programa de Aplicación de procedimientos de
Demarcación y señalización de zona de riesgo Implementación de pausas activas. orden y aseo, trabajo seguros, Demarcación y
Implementación de pausas activas.
de derrumbe, Implementar programa de orden Aplicación de procedimientos capacitación en señalización de área critica. Controles administrativos,
Aplicación de procedimientos seguros
Medidas intervención

y aseo. Capacitación en ambientes de trabajo seguros ambientes de trabajo Capacitación en ambientes de Señalización y Advertencia
con pico manual
minero seguro y saludable con pico manual minero seguro y trabajo
4

saludable minero seguro y saludable

Protección respiratoria Uso Obligatorio Equipos / Elementos de

Uso obligatorio de epp Uso obligatorio de epp Uso obligatorio de epp
deble filtro de Epp protección personal
 Atención de incendios Proceso

Todas las estaciones Zona /lugar

Maniobras de control Actividades

Figura 2

Incendios estructurales a gran

Tareas
altura
Atención de incendio forestal

SI
Rutinario (Si o No)

Subir y bajar escaleras cargando

Descripción
equipo
Material particulado (cenizas)
Peligro

Biomecánico Clasificación
Químico

Afectación de vias respiratorias y digestivas Desórdenes musculoesqueléticos, Efectos posibles

hernias, TDA
NO NO Fuente
No excederse en el peso del
Turnos rotativos Medio
equipo que lleva
Controles
existentes

Uso de epp Técnicas de higiene postural Individuo

6
6
Nivel de deficiencia

4
4
Nivel de exposición

Nivel de probabilidad (ND x

24
24

NR)

Interpretación del nivel de

MUY
MUY

probabilidad

ALTO
ALTO

Nivel de consecuencia

60
100
Evaluación del riesgo

Nivel de riesgo (NR) e

Matriz de riesgo cuerpo de bomberos trabajo en incendios

1440
2400

intervención

I
I

Interpretación del NR

Valoración
Aceptabilidad del riesgo
NO
NO

del riesgo
MATRIZ DE RIESGO CUERPO DE BOMBEROS

0
5
6

Nro. Expuestos
650

Desordenes musculoesqueleticos,
Afecctaciones en vias respiratoriaas Peor consecuencia
hernias, espasmos
controles

Existencia requisito legal

15
15

específico asociado (Si o No)

Criterios para establecer

Decreto
Decreto

1886/20
1886/20

Eliminación

Sustitución

Control de ingeniería

Exámenes médicos ocupacionales:

espirometrías Programa de acondicionamiento
Oficial de seguridad: Verificar condiciones fisico Controles administrativos,
Medidas intervención
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de salud del personal antes de ingresar a Sensibilización en DME e Higiene Señalización y Advertencia
incidentes: no permitir el ingreso de postural
personal con afectaciones respiratorias

Uso Obligatorio Equipos / Elementos de

EPP FORESTAL: protección respiratoria
de Epp protección personal
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Propuesta de Estrategias de Intervención

En base a lo anterior, para el desarrollo de la propuesta de estrategias de intervención se

eligió la actividad trabajos en minería para establecer medidas para eliminar, controlar o

minimizar los riesgos de accidentes y/o enfermedades laborales en la ejecución de la misma.

Objetivo

Proponer medidas de intervención para los riesgos identificados para eliminar, controlar o

minimizar los riesgos de accidentes y/o enfermedades laborales en la ejecución de trabajos en

minería.

Contenido

Según el (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación, 2012),

El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en

Seguridad y salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar

en el desarrollo de las actividades, con el fin que la organización pueda establecer los

controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

Para (Álvarez Heredia, 2010), los factores de riesgo:

Se refieren a las condiciones del trabajo como los aspectos de ingeniería inadecuada,

supervisión deficiente o herramientas defectuosas. Los factores del trabajo son todas aquellas

condiciones propias del diseño, construcción o mantenimiento de los sistemas y procesos, así

como de la tecnología utilizada para realizar el trabajo que permite la aparición de las

condiciones ambientales peligrosas (causas inmediatas).

(Elejalde Alvarez, 2009), menciona que:

La gestión de riesgos en salud ocupacional y seguridad industrial: se aplica para

cada proceso del sistema de gestión por actividades del personal, identificando los
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posibles eventos que podrían afectar la salud y seguridad, su probabilidad y

consecuencias.

Identificados los riesgos en cada uno de estos casos, se determina cuáles de ellos

son significativos y qué control requieren a través de acciones correctivas, preventivas, de

mejora, control operacional o programas de gestión.

(Álvarez Heredia F. , 2010), manifiesta que:

La gestión de riesgos es un componente esencial del proceso de análisis de riesgos. Tiene

como objetivo aplicar las medidas más adecuadas para prevenir y reducir los riesgos

identificados en el proceso de evaluación. Se pretende, a un bajo costo, garantizar que el

uso y la manipulación de los organismos durante la investigación, desarrollo, producción

y liberación sean seguros para la salud del hombre y el medio ambiente.

De acuerdo al (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación, 2012) las medidas de

intervención son: eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos,

señalización, advertencia y equipos / elementos de protección personal.

El (Decreto 1072, 2015) establece que:

Es una obligación de la alta gerencia la definición y la asignación de recursos financieros,

técnicos y de personal que sean necesarios para el diseño, la implementación, la revisión,

la evaluación y la mejora de las medidas de prevención y control para lograr la gestión

eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

(Guerrero Aguiar, Medina León, & Nogueira Rivera, 2020), expresan que,

A partir de los resultados obtenidos en la identificación, evaluación y valoración de los riesgos se

traza un plan de acción que se encamina a la búsqueda de oportunidades de mejora para

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disminuir las distancias existentes entre la situación real y la que se desea, aspectos que proveen

evidencia de la gestión efectiva de los riesgos de la organización.

Propuesta

Estrategias de Promoción y Prevención

Combinación de muchas actividades que nos lleven a proteger a los colaboradores, dado que la

actividad es muy riesgosa, y de esta manera establecer un espacio seguro para los trabajadores,

como:

Evaluación de Riesgos. Realizar las evaluaciones de manera exhaustiva, detallar la matriz de

riesgos, con análisis muy objetivos, para determinar los riesgos a los cuales están expuestos los

trabajadores, actualizar la matriz a medida que cambian las actividades, trabajas en los riesgos no

aceptables, realizarla de manera juiciosa.

Formación y Educación. Proporcionar la capacitación continua, a todos los trabajadores sobre

los riesgos específicos de la minería, procedimientos seguros de trabajo, uso adecuado de los

elementos de protección personal, para que sirve, para que me protegen, garantizar los elementos

de protección personal, inspecciones del uso de los elementos de protección personal de manera

correcta.

Elementos de Protección Personal. Con el fin de proteger al trabajador.

(KPN SAFETY SOLUTIONS, 2023) manifesto que:

Para este tipo de actividades los trabajadores deben usas elementos de protección

personal como:

 Casco de Seguridad: protegen la cabeza de los mineros de rocas, golpes o impactos en

espacios confinados y estrechos.

 9

 Linterna Minera: proporcionan iluminación en los oscuros entornos subterráneos,

asegurando que los mineros puedan ver claramente para realizar sus tareas de manera segura.

 Respiradores: protegen a los mineros de inhalar partículas finas, gases o vapores dañinos

para la salud.

 Ropa de Protección: los trajes resistentes a productos químicos protegen la piel de los

mineros de sustancias químicas, polvo y otros contaminantes presentes en el entorno

subterráneo.

 Botas de Seguridad: están diseñadas para proteger los pies de los mineros de posibles

lesiones causadas por caídas de objetos pesados, aplastamientos o perforaciones.

 Equipos de Protección Contra Caídas: los mineros pueden trabajar en alturas elevadas en

la minería subterránea, por lo que los arneses, líneas de vida y otros equipos de protección

son esenciales para prevenir caídas y garantizar la seguridad en trabajos en altura.

 Protección Auditiva: los protectores auditivos, como tapones para los oídos u orejeras,

protegen los oídos de los mineros del ruido excesivo.

 Protección Ocular: en la minería subterránea se generan partículas voladoras, polvo y

salpicaduras de sustancias químicas, por lo que los anteojos de seguridad o gafas protectoras

son necesarias para proteger los ojos de cada trabajador.

 Detectores de Gases: son utilizados para monitorizar la presencia de gases tóxicos o

inflamables en el aire subterráneo, alertando a los mineros en caso de algún peligro.

Ergonomía

Diseño de estaciones de trabajo, procesos para minimizar la fatiga o el riesgo por lesiones musco

esqueléticos.

Control de Sustancias Peligrosas

 10

Mantener registro de los niveles de exposición, importancia de las mediciones higiénicas, medir

los agentes que se encuentren el medio ambiente y comparar con los límites permisibles, para

saber si el trabajador está expuesto y pueden generar una enfermedad laboral.

Control de Polvo

Utilizar sistema de ventilación, reducir concentraciones de gases toxicas en el aire, a través de

control de mediciones.

Programa de Monitoreo de Salud

Para detectar de manera temprana los posibles problemas de salud relacionados en minería con la

exposición a sustancias toxicas, exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos o de

retiro, monitorear la salud del trabajo.

Programa de Orden y Aseo

Establecer actividades para mejorar las condiciones de trabajo, capacitación del personal,

inspecciones de orden y aseo.

Demarcación y Señalización de Áreas

Utilizar señales de seguridad y colores para la prevención de accidentes y riesgos contra la salud

y situaciones de emergencia, de acuerdo a la norma NTC 1461.

Mantenimiento Locativo

Mejorar las condiciones locativas del área de trabajo para evitar accidentes o enfermedades a los

trabajadores, mediante inspecciones, adecuaciones cambios en la infraestructura.

En el anexo A, se detalla la propuesta de estrategias de intervención para trabajos en minería, de

acuerdo a la valoración de riesgos realizada anteriormente.

 11

Conclusiones

Es trascendental contar con el apoyo y compromiso de todos los colaboradores, ya que ellos

están inmersos con el ser de la empresa, sin ellos no se lleva a cabo el desarrollo de las

actividades y el cumplimiento de las medidas de intervención.

Cabe resaltar la responsabilidad de la alta gerencia al momento de definir el presupuesto, dado

que es significativo contar con el recurso necesario para llevar a cabo los programas, las metas,

necesarias para el cumplimiento de las medidas de intervención.

Se resalta la importancia de conocer los riesgos a los cuales están expertos los trabajadores que

realizan tareas o actividades de alto riesgo, dado que una vez identificados estos riesgos podemos

valorarlos y del mismo modo establecer medidas de intervención para eliminar, controlar o

minimizar los riesgos de accidentes y/o enfermedades laborales en la ejecución de tareas de alto

riesgo, para evitar accidentes y enfermedades laborales. Así miso, es de vital importancia

conocer y aplicar referentes a seguridad y salud en el trabajo.

.
 12

Referencias

Álvarez Heredia, F. (2010). Riesgos biológicos y bioseguridad (segunda ed.). Ecoe Ediciones.

Decreto 2090 de 2003 [con fuerza de ley]. Por el cual se definen las actividades de alto riesgo

para la salud del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y

beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas

actividades. 26 de julio de 2003. D.O. No. 42.262.

Decreto 1072 de 2015 [Presidente de la República de Colombia]. Por medio del cual se expide el

Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. 26 de mayo de 2015.

Elejalde Alvarez, O. L. (2009). La gestión del riesgo: una estrategia de administración integral.

Producción + Limpia, 105.

Guerrero Aguiar, M., Medina León, A., & Nogueira Rivera, D. (2020). Procedimiento de gestión

de riesgos como apoyo a la toma de decisiones. SciELO Cuba.

Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación. (20 de junio de 2012). GTC 45.

https://repository.udistrital.edu.co/bitstream/handle/11349/6034/ParraCuestaDianaMarcel

aVasquezVeraErikaVanessa2016-AnexoA.pdf?sequence=2

KPN SAFETY SOLUTIONS (15 de mayo de 2023). Equipos de protección requeridos para la

minería subterránea. https://www.kpnsafety.com/equipos-proteccion-esenciales-

seguridad-mineros/
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Anexo A, Propuesta de Estrategias de Intervención para Trabajos en Minería

 PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE INNTERVENCIÓN TRABAJOS EN MINERÍA
DESCRIPCIÓN
TIPO DE POSIBLE RIESGOS
No. DEL OBJETIVO MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES SEGUIMIENTO OBSERVACIONES
PELIGRO /CONSECUENCIAS
PELIGRO

Implementar pausas activas, capacitaciones.
Elaborar un programa de
Capacitar al personal continuamente capacitación donde se demuestre
Nro. de capacitaciones
sobre los riesgos a los que están actividades en promoción y
ejecutadas / Nro. de
expuestos, pausas activas, uso prevención, que incluya como
capacitaciones
correcto e importancia de epp y mínimo lo referente a los peligros
programadas por 100%
medidas a aplicar. / riesgos prioritarios y las
medidas de prevención y control.

Documento soporte del

Diseñar el puesto de trabajo de diseño ergonómico del Tener en cuenta la normatividad
Diseño ergonómico del puesto de trabajo.
acuerdo a la normatividad. puesto de trabajo, aplicable.
Extensión o registro fotográfico.
rotación forzada
de la muñeca o Tendinitis, entumecimiento,
BIOMECÁNICO

Dotación de equipos y elementos de Nro. de seguimientos

Registro de las inspecciones del
la mano. distensión. protección personal, inspección del realizadas / Nro. de
Posturas Lesiones de los tendones, de Uso obligatorio de epp uso correcto de epp y entrega de
uso correcto de los equipos y seguimientos
forzadas, espalda y neurovasculars, los mismos.
1 elementos de protección personal. programadas por 100%
aplicación de lesiones osteomusculares,
fuerza trastornos, Con el propósito de identificar
combinada con musculoesqueléticos. precozmente efectos hacia la
movimientos Nro. de evaluaciones salud derivados de los ambientes
repetitivos. Realizar evaluaciones medicas
medicas realizadas / de trabajo y evaluar la eficacia de
ocupacionales de ingreso, periódicas,
Evaluaciones medicas ocupacionales. Nro. de evaluaciones las medidas de prevención y
retiro y los programas de vigilancia
medicas programadas control, de acuerdo con la
epidemiológica.
por 100% normatividad y los peligros /
riesgos a los cuales se encuentre
expuesto el trabajador.

Documento soporte de
los procedimientos
Establecer los procedimientos Tener en cuenta la normatividad
Aplicación de procedimientos de trabajos seguros. seguros del área de
seguros del área de trabajo. aplicable.
trabajo, registro
fotográfico.
Nro. de registros
Realizar registro y medición de ejecutados / Nro. de Actas de las mediciones de gases
Registro y medición de gases a diario.
gases a diario. registros programados con registro fotográfico.
por 100%
Documento soporte de la
demarcación y
Demarcar y señalizar las áreas señalización de las áreas Tener en cuenta la normatividad
Demarcación y señalización de área critica.
críticas, para evitar accidentes. críticas, registro aplicable.
fotográfico.
Documento soporte de
los procedimientos
Establecer los procedimientos seguros del área de Tener en cuenta la normatividad
Aplicación de procedimientos de trabajos seguros.
seguros del área de trabajo. trabajo, registro aplicable.
fotográfico.

Elaborar un programa de
Capacitar al personal continuamente Recursos capacitación donde se demuestre
Establecer medidas de Nro. de capacitaciones
en ambientes de trabajo minero humanos, actividades en promoción y
Alteraciones respiratorias, intervención para los riesgos Capacitaciones ejecutadas / Nro. de
QUÍMICO

Gases, Vapores seguro y saludable, pausas activas, físicos, prevención, que incluya como
cutáneas, visuales, identificados en la matriz de capacitaciones
Material uso correcto e importancia de epp y económicos y Gerente, mínimo lo referente a los peligros
2 intoxicación, asfixia, riesgo para eliminar, programadas por 100%
particulado medidas a aplicar. tecnológicos Encargado SST, / riesgos prioritarios y las
explosiones. controlar o minimizar los
(polvo de carbón) para llevar a Trabajadores medidas de prevención y control.
Neumoconiosis. riesgos de accidentes y/o
cabo el Todo el personal
enfermedades laborales en la Documento soporte del Una vez elaborado el programa
desarrollo de las
ejecución de trabajos en Elaborar el programa de orden y programa de orden y es importante socializar con el
Implementar programa de orden y aseo. actividades
minería. aseo. aseo. personal encargado y aplicarlo.
plasmadas.

Con el propósito de identificar

precozmente efectos hacia la
Nro. de evaluaciones salud derivados de los ambientes
Realizar evaluaciones medicas
medicas realizadas / de trabajo y evaluar la eficacia de
ocupacionales de ingreso, periódicas,
Evaluaciones medicas ocupacionales. Nro. de evaluaciones las medidas de prevención y
retiro y los programas de vigilancia
medicas programadas control, de acuerdo con la
epidemiológica.
por 100% normatividad y los peligros /
riesgos a los cuales se encuentre
expuesto el trabajador.

Dotación de equipos y elementos de Nro. de seguimientos

Registro de las inspecciones del
protección personal, inspección del realizados / Nro. de
Uso obligatorio de epp. uso correcto de epp y entrega de
uso correcto de los equipos y seguimientos
los mismos.
elementos de protección personal. programados por 100%
Realizar seguimiento a las Nro. de seguimientos Registro de las inspecciones del
Realizar postura, mantenimiento y/o,reemplazo condiciones locativas del área de realizados / Nro. de área de trabajo, actas de
oportuno de elementos de sostenimiento, paredes trabajo, mantenimiento de paredes, seguimientos mantenimiento con registro
techos y piso. techos, pisos. programados por 100% fotográfico.
Documento soporte de
Demarcación y señalización de zona de riesgo de los procedimientos
Demarcar y señalizar las zonas de seguros de las zonas de Tener en cuenta la normatividad
derrumbe.
derrumbe, para evitar accidentes. derrumbe, registro aplicable.
fotográfico.

Elaborar un programa de
Capacitar al personal continuamente capacitación donde se demuestre
Nro. de capacitaciones
en ambientes de trabajo minero actividades en promoción y
ejecutadas / Nro. de
Capacitaciones seguro y saludable, pausas activas, prevención, que incluya como
Sostenimiento en capacitaciones
uso correcto e importancia de epp y mínimo lo referente a los peligros
mal estado, programadas por 100%
medidas a aplicar. / riesgos prioritarios y las
LOCATIVO

Desprendimiento contusiones, traumas,

medidas de prevención y control.
de roca, Piso heridas,
3
suelto o húmedo, lesiones osteomusculares,
Documento soporte del Una vez elaborado el programa
superficies de Derrumbes Elaborar el programa de orden y
Implementar programa de orden y aseo. programa de orden y es importante socializar con el
trabajo aseo. aseo. personal encargado y aplicarlo.
irregularidades
Con el propósito de identificar
precozmente efectos hacia la
Nro. de evaluaciones salud derivados de los ambientes
Realizar evaluaciones medicas
medicas realizadas / de trabajo y evaluar la eficacia de
ocupacionales de ingreso, periódicas,
Evaluaciones medicas ocupacionales. Nro. de evaluaciones las medidas de prevención y
retiro y los programas de vigilancia
medicas programadas control, de acuerdo con la
epidemiológica.
por 100% normatividad y los peligros /
riesgos a los cuales se encuentre
expuesto el trabajador.

Dotación de equipos y elementos de Nro. de seguimientos

Registro de las inspecciones del
protección personal, inspección del realizadas / Nro. de
Uso obligatorio de epp. uso correcto de epp y entrega de
uso correcto de los equipos y seguimientos
los mismos.
elementos de protección personal. programadas por 100%