Tema11. Urbanismo y Registro de La Propiedad (I)

Tema 11
Derecho Inmobiliario y Urbanístico
Urbanismo y Registro de
la Propiedad (I)
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
11.1. ¿Cómo estudiar este tema? 4
11.2. Normativa 4
11.3. Actos urbanísticos y títulos inscribibles en el
Registro de la Propiedad 6
11.4. Inscripción de los sistemas de actuación
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
urbanística: proyectos de equidistribución y

expropiación 8
11.5. Inscripción de las cesiones obligatorias 14
11.6. Inscripción del aprovechamiento urbanístico 15
A fondo 18
Test 20
Esquema

3
Tema 11. Esquema
Ideas clave
11.1. ¿Cómo estudiar este tema?
En este tema, debes estudiar estos materiales y asimismo, consultar y estudiar las
normas a que se hacen referencia.
En este tema de la asignatura, junto con el siguiente, se examinará el régimen de la

publicidad registral de determinados actos urbanísticos.
Un régimen registral que se abordará tomando como referencia la principal norma

reguladora del mismo: el Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se
aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley
Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanística.
11.2. Normativa
Tradicionalmente se ha pretendido la coordinación del Registro de la Propiedad con

la realidad extrarregistral en general, y también, en concreto, con la actuación
administrativa urbanística.

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Tema 11. Ideas clave
En la DA 10ª de la Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre Reforma del Régimen Urbanístico
y Valoraciones del Suelo ya se contenían ciertas previsiones sobre la inscripción de
determinados actos urbanísticos en el Registro de la Propiedad; y además en su
último apartado se hacía un mandato al Gobierno para que procediera a la
modificación oportuna del Reglamento Hipotecario para desarrollar esa disposición,
que no se cumplió en el plazo legal previsto, materializándose realmente con
posterioridad en el Real Decreto 1093/1997.
Posteriormente, la previsión normativa de esta publicidad registral se concretó en los

arts. 307 a 310 del Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación
Urbana aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, que derogó la
anterior Ley 8/1990.
Pero no es hasta 1997, con la aprobación del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio,
por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución
de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de
naturaleza urbanística, que esa pretensión de coordinar el Registro de la Propiedad y
la acción administrativa urbanística se abordó de modo global.
Posteriormente, cabe reseñar lo siguiente:
 La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones derogó

parcialmente este RDLegtvo 1/1992.
 Pero esa Ley de 1998 y parte del resto de preceptos que se mantenían vigentes
del RDLegtvo 1/1992 fue derogada por la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo.
 Esta última norma a su vez fue derogada, junto con la totalidad ya del RD Legtvo
1/1992, por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, que, a su vez, ha dado paso al

actualmente vigente Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (en
adelante TR del 2015).

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Pese a estas reformas legislativas, las previsiones de Real Decreto 1093/1997 (en
adelante, RIANU) se han mantenido vigentes; se trata de normas complementarias al
Reglamento Hipotecario, de aplicación en todo el territorio nacional y con contenido
exclusivamente regulador del aspecto registral, que completa así los aspectos
formales de la legislación hipotecaria y los aspectos sustantivos de la normativa
urbanística. En esa regulación contenida en el RIANU centraremos especialmente el
estudio de este tema y del siguiente.
11.3. Actos urbanísticos y títulos inscribibles en el

Registro de la Propiedad
Actos inscribibles
De acuerdo con lo previsto en el art. 65 del TR de 2015 son actos inscribibles en el

Registro de la Propiedad (cfr., asimismo, el art. 1 RIANU):
 Los actos firmes de aprobación de los expedientes de ejecución de la ordenación

urbanística en cuanto supongan la modificación de las fincas registrales afectadas
por el instrumento de ordenación, la atribución del dominio o de otros derechos
reales sobre las mismas o el establecimiento de garantías reales de la obligación
de ejecución o de conservación de la urbanización.
 Las cesiones de terrenos con carácter obligatorio en los casos previstos por las
leyes o como consecuencia de transferencias de aprovechamiento urbanístico.
 La incoación de expediente sobre disciplina urbanística o de aquéllos que tengan
por objeto el apremio administrativo para garantizar el cumplimiento de

sanciones impuestas
 Las condiciones especiales a que se sujeten los actos de conformidad, aprobación
o autorización administrativa, en los términos previstos por las leyes.

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 Los actos de transferencia y gravamen del aprovechamiento urbanístico, (incluso
cuando den lugar a un derecho separado del suelo, mediante la apertura de folio
independiente).
 La interposición de recurso contencioso-administrativo que pretenda la anulación
de instrumentos de ordenación urbanística, de ejecución, o de actos
administrativos de intervención.
 Los actos administrativos y las sentencias, en ambos casos firmes, en que se
declare la anulación a que nos hemos referido antes, cuando se concreten en
fincas determinadas y haya participado su titular en el procedimiento.
 Cualquier otro acto administrativo que, en desarrollo de los instrumentos de
ordenación o ejecución urbanísticos modifique, desde luego o en el futuro, el
dominio o cualquier otro derecho real sobre fincas determinadas o la descripción
de estas.
Títulos inscribibles
Para la inscripción de los actos señalados en el anterior apartado será necesario un

título que cumpla los siguientes requisitos (art. 2 RIANU):
 Los actos que tengan su origen en negocios o contratos entre particulares deberán
formalizarse en escritura pública, debiendo tenerse en cuenta asimismo las
previsiones del art. 21 LH en cuanto al contenido de tal escritura en relación a las
circunstancias necesarias relativas a otorgantes, fincas y derechos inscritos.
 Los que tengan su origen en actuaciones jurisdiccionales se inscribirán en virtud
de mandamiento del Juez o Tribunal correspondiente, en el que se transcriba la
providencia o el auto recaído o se ordene la inscripción de la sentencia de que se
trate.

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 Salvo que la legislación establezca otra cosa, los actos administrativos se
inscribirán mediante certificación administrativa que cumpla los siguientes
requisitos:
• Que se expida, en ejemplar duplicado, por el secretario de la entidad u órgano
actuante y con inserción literal del acuerdo adoptado.
• Que exprese que el acto ha puesto fin a la vía administrativa, salvo lo dispuesto
en el RIANU para acuerdos determinados.
• Que se hagan constar en ella, en la forma exigida por la Legislación Hipotecaria,
las circunstancias relativas a las personas, los derechos y las fincas a los que
afecte el acuerdo.
En todos los casos, esos documentos públicos se presentarán ante el Registrador para
la calificación y práctica de los asientos respectivos de conformidad con la normativa
hipotecaria, acompañados del plano de la finca o fincas a que afecten, de acuerdo
con lo dispuesto en las reglas previstas en el art. 3 RIANU. Y concretamente en
relación a la actuación del Registrador respecto de los actos administrativos debe
atenderse a lo previsto en el apartado 3 del art. 2 RIANU.
11.4. Inscripción de los sistemas de actuación

urbanística: proyectos de equidistribución y
expropiación
Proyectos de equidistribución
Se trata de proyectos que buscan la distribución de los beneficios y cargas derivados

de una actuación urbanística realizada especialmente a través de los sistemas de
compensación y cooperación u otros similares.

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Quedarán sujetos al procedimiento de equidistribución que resulte aplicable las
fincas, partes de fincas o derechos de aprovechamiento urbanístico, comprendidos
dentro de los límites de la unidad de ejecución, y las fincas, partes de fincas o
derechos de aprovechamiento urbanístico adscritos, cuyos titulares tengan derecho
a participar en el aprovechamiento reconocido a dicha unidad, aunque tales fincas o
aprovechamientos constituyan o se refieran a terrenos situados fuera de los límites
de la misma (art. 4 RIANU).
Nota marginal de inicio de procedimiento (art. 5 RIANU)
La Administración o la entidad urbanística actuante o cualquiera otra persona o

entidad que resulte autorizada por la legislación autonómica aplicable, podrá
requerir, con identificación de los elementos afectados, al Registrador la práctica de
la nota al margen de cada finca afectada expresando la iniciación del procedimiento
y expedirá, haciéndolo constar en la nota, certificación de dominio y cargas. Esa nota
marginal tendrá una duración de tres años y podrá ser prorrogada por otros tres a
instancia de la Administración actuante o de la entidad urbanística colaboradora.
Dicha nota una vez practicada producirá los efectos previstos en los arts. 14 y
siguientes RIANU. Asimismo, a los asientos posteriores a dicha nota que se practiquen
le serán aplicables las reglas previstas en esos arts. 14 a 17 RIANU.
Título inscribible (arts. 6 y 7 RIANU)
Serán títulos idóneos para la inscripción de la reorganización de la propiedad:
 La certificación de la Administración actuante acreditativa de la aprobación

definitiva del proyecto, que podrá protocolizarse mediante acta notarial.
 La escritura pública otorgada por todos los titulares de las fincas y

aprovechamientos incluidos en la unidad, a la que se acompañe certificación de la
aprobación administrativa de las operaciones realizadas.

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El título inscribible, sin perjuicio de los requisitos exigidos por la legislación
urbanística aplicable, deberá contener las circunstancias exigidas por la legislación
hipotecaria y especialmente los conceptos señalados en el art. 7 RIANU.
Aprobación definitiva del proyecto de equidistribución
Será título suficiente para (art. 8 RIANU):
 La inmatriculación de fincas que carecieren de inscripción y la rectificación de su

extensión superficial o de sus linderos o de cualquier otra circunstancia
descriptiva, sin necesidad de otro requisito.
 La realización de las operaciones de modificación de entidades hipotecarias que
sean precisas para la formación de las fincas que han de ser incluidas en la unidad
de ejecución.
Inscripción de las fincas de resultado (art. 13 RIANU)
La inscripción de las fincas de resultado se practicará a favor del titular registral o

titulares registrales proporcionalmente, salvo los supuestos de reanudación del
tracto o lo previsto en los arts. 14 y siguientes RIANU.

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Inscripción del proyecto de equidistribución (art. 18 RIANU)
La inscripción del proyecto de equidistribución se practicará conforme a las siguientes

reglas:
 La inmatriculación de fincas, la rectificación de datos descriptivos, la reanudación

del tracto interrumpido y la cancelación de derechos incompatibles se inscribirán
en las fincas de origen con carácter previo a la inscripción de las operaciones de
equidistribución.
 Si se hubieran agrupado en el proyecto las fincas de origen, la inscripción de la
agrupación se practicará a favor de la comunidad de los interesados en el
procedimiento y en la nota de referencia se hará constar su carácter instrumental.
 Si no se agruparan las fincas de origen, en la cancelación de sus asientos se harán
constar los datos de las fincas de resultado que el proyecto adjudique, por
subrogación real, a su titular y, en su caso, la finca de resultado a que ha sido
trasladada cada carga o derecho compatible con la ordenación. Las fincas de
resultado se inscribirán en folio y bajo número independiente, con traslado de las
cargas que le corresponden.
Afección de las fincas de resultado a la obligación de urbanizar
Todos los titulares del dominio u otros derechos reales sobre las fincas de resultado
del expediente de equidistribución, incluso aquellos cuyos derechos constasen
inscritos en el Registro con anterioridad a la aprobación del proyecto, quedarán
afectos al cumplimiento de la obligación de urbanizar, y de los demás deberes
dimanantes del proyecto y de la legislación urbanística. Si bien, queda exceptuado de
tal afección el Estado en cuanto a los créditos a que se refiere el art. 73 de la Ley
General Tributaria y a los demás de este carácter, vencidos y no satisfechos, que

constasen anotados en el Registro de la Propiedad con anterioridad a la práctica de
la afección.

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Dicha afección se inscribirá en el Registro de acuerdo con las reglas señaladas en el
art. 19 RIANU. Por otro lado, caducará como regla general a los siete años y se podrá
cancelar antes, todo ello conforme a lo previsto en el art. 20 RIANU.
Expropiación urbanística
Iniciación del expediente y práctica de la inscripción (arts. 22 y 23 RIANU)
En el caso de que la expropiación afecte a fincas inscritas, la Administración debe

solicitar certificación por la que se acredite el dominio y cargas de las mismas; dicha
certificación también podrá ser solicitada por el titular registral, justificando que se
encuentra iniciado el oportuno expediente, bien por referencia a su publicidad en
periódicos oficiales, bien acompañando los documentos administrativos necesarios.
La expedición de dicha certificación se hará constar por nota marginal, expresando

su fecha y el procedimiento de que se trate, pudiendo indicarse también en la misma,
simultánea o posteriormente, que se ha optado por la aplicación del procedimiento
de tasación conjunta. Dicha nota marginal se cancelará por caducidad, transcurridos
tres años desde su fecha, si en el Registro no consta algún nuevo asiento relacionado
con el mismo expediente.
Cuando la Administración no utilice el procedimiento de tasación conjunta, el reflejo

registral de las operaciones posteriores se regirá por lo establecido con carácter
general en la legislación hipotecaria y de expropiación forzosa. En otro caso, se estará
a lo dispuesto en los arts. 23 y siguientes RIANU.

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Concretamente en el supuesto de expropiación por el procedimiento de tasación
conjunta los asientos podrán practicarse:
 Mediante la inscripción individualizada de cada finca registral.

 Mediante la inscripción como una o varias fincas de la totalidad o parte de las
superficies incluidas en la unidad expropiada.
En ambos casos la inscripción se practicará a favor de la Administración actuante o

del beneficiario de la expropiación, siempre que se acredite que ha sido pagado, o,
en su caso, consignado, el importe del valor asignado a la finca.
Título inscribible (art. 24 RIANU)
Cuando la Administración optara por la inscripción individualizada de las fincas

registrales o de alguna de las incluidas en la unidad expropiada, el título inscribible
estará constituido por el acta de ocupación y pago, conforme a lo dispuesto por la
legislación general de expropiación forzosa.
Y cuando la Administración optase por la inscripción conjunta de la totalidad o parte

de las superficies expropiadas, en la que se comprendan varias fincas registrales, el
título inscribible será la certificación de la resolución administrativa en la que deberá
constar cada uno de los aspectos indicados en el art. 24.2 RIANU. A esta certificación
se acompañarán respecto de cada finca de origen los documentos a que se refiere el
art. 25 RIANU.
Inscripción de las fincas de resultado y operaciones sobre las fincas de origen

Respecto de la finca o fincas resultantes y de las de origen a que se refiere el

expediente de expropiación forzosa, el Registrador procederá de acuerdo con las
reglas previstas en los arts. 26 a 28 RIANU.

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11.5. Inscripción de las cesiones obligatorias
Cesiones susceptibles de inscripción
Conforme advierte el art. 29 RIANU, los terrenos que en cumplimiento de las Leyes
hayan de ser objeto de cesión obligatoria, se inscribirán a favor de la Administración
actuante y para su afectación al destino previsto en los planes de ordenación.
Además, los terrenos objeto de cesión deberán estar libres de cargas, salvo que la
legislación urbanística aplicable establezca otra cosa.
Títulos inscribibles
La inscripción de las cesiones obligatorias se efectuará por los siguientes títulos (art.
30 RIANU):
 Cuando la ejecución de las cesiones se lleve a cabo como una de las operaciones
de equidistribución, la inscripción se efectuará por los mismos títulos que este
Reglamento prevé para esas operaciones. En los supuestos de innecesariedad de
reparcelación por pertenecer a propietario único o a varios pro indiviso la totalidad
de las fincas que integran la unidad, o por renuncia de los propietarios al
expediente reparcelatorio, con aceptación por la Administración de la localización
del aprovechamiento, para la inscripción de los terrenos de cesión obligatoria se
tramitará expediente en el que, al menos, se determinen las parcelas susceptibles
de aprovechamiento y se describan las superficies que han de cederse
obligatoriamente.

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 Por su parte, las superficies de cesión obligatoria delimitadas por instrumentos de
planeamiento dirigidos a regularizar o a legalizar terrenos en los que la edificación
permitida por el plan esté totalmente consolidada podrán inscribirse a favor del
órgano actuante, sin que medie el consentimiento del titular registral, en virtud
de la certificación a que se refiere el art. 31 RIANU y con el contenido expresado
en dicho precepto.
 En los demás casos se requerirá que conste el acuerdo de los titulares registrales
con la Administración actuante, formalizado en acta administrativa de la que
expedirá la certificación correspondiente, en los términos previstos en el art. 2
RIANU, o en escritura pública.
En estas resoluciones, actas o escrituras mencionadas, podrán llevarse a cabo las

segregaciones o modificaciones hipotecarias que procedan, para la determinación
registral de la finca que es objeto de cesión.
Cesiones no obligatorias
Conforme advierte el art. 32 RIANU, las cesiones de terrenos que no tengan

legalmente el carácter de obligatorias o que no resulten de convenios urbanísticos
tipificados en la legislación sobre el suelo, se ajustarán a los requisitos formales
exigidos para las donaciones de bienes inmuebles.
11.6. Inscripción del aprovechamiento urbanístico
Para la inscripción en el Registro de la Propiedad de transferencias del

aprovechamiento urbanístico (volumen de edificabilidad de una parcela) cuando la

legislación urbanística aplicable la admita o prevea (ya se trate de transmisión entre
fincas pertenecientes a distintos titulares o de distribución de tal aprovechamiento
entre las que pertenezcan a un solo titular), será necesario que la transmisión o
distribución se formalice en escritura pública otorgada por el titular o titulares de las

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fincas sobre las que se distribuya el aprovechamiento, o que resulten afectadas por
la transmisión, así como por los titulares de los derechos inscritos o anotados sobre
las mismas y que resulten afectados por la transferencia de aprovechamiento en los
términos que establece este artículo (art. 33 RIANU).
Esa transmisión o distribución será objeto de inscripción en el folio de la finca a la

que el aprovechamiento acrece o entre las que se distribuya, y se hará constar por
nota al margen de la última inscripción de dominio de la finca de que proceda (art.
33 RIANU).
Si la legislación urbanística aplicable exigiese la previa autorización de las

transferencias de aprovechamiento urbanístico, la concesión de licencia específica o
la toma de razón previa en Registros administrativos destinados a hacer constar su
realización, la concesión o inscripción respectiva constituirá requisito del acceso al
Registro de la Propiedad de la transmisión o distribución (art. 37 RIANU).
En los asientos que se practiquen se harán constar, además de las circunstancias

generales aplicables, las señaladas en el art. 34 RIANU.
Por otro lado, las transferencias coactivas de aprovechamiento impuestas por la

Administración a los particulares en los casos previstos por la ley se sujetarán, a
efectos de su inscripción en el Registro de la Propiedad, a lo dispuesto para las
expropiaciones a favor de beneficiario, considerándose como tal, en su caso, al titular
de la finca de destino del aprovechamiento, a cuyo favor se practicará la inscripción
(art. 38 RIANU).
Se prevé la inscripción del aprovechamiento urbanístico en folio independiente

como finca registral separada y disgregada del suelo, en ciertos casos (los previstos
en el art. 39 RIANU), debiendo atenderse al respecto a las reglas previstas en los arts.
40 y 41 RIANU.

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En caso de que se pretenda la inscripción del aprovechamiento urbanístico
correspondiente a fincas que sean objeto de ocupación directa por la
Administración actuante, por estar destinadas por el planeamiento a sistemas
generales o a usos dotacionales de carácter local, tal inscripción se practicará
conforme a las reglas previstas en el art. 42 RIANU, siendo título inscribible la
correspondiente certificación en la que consten las circunstancias que señala el
apartado primero de dicho precepto.
Por último, si se pretendiera la inscripción de la transmisión a empresas

urbanizadoras o a un titular distinto de los aportantes de terrenos o de
aprovechamientos, de parte del aprovechamiento que sea objeto de
equidistribución en virtud de un proyecto de ejecución privada en que la obligación
de urbanizar corresponda a los propietarios de las fincas que formen parte de la
unidad, será necesario que la transmisión del aprovechamiento se formalice en
escritura pública (art. 43 RIANU).
Además, las unidades de aprovechamiento transmitidas se inscribirán, en folio

independiente a favor de su adquirente, y se hará constar dicha transmisión
mediante nota al margen de la finca de que el aprovechamiento procede (art. 43
RIANU).
El aprovechamiento inscrito podrá ser objeto de transmisión o gravamen y su

inscripción independiente se cancelará en el momento en que tenga lugar la
adjudicación a favor de su titular de la finca de reemplazo correspondiente en la
unidad de ejecución (art. 43 RIANU).

17
A fondo
La propiedad urbana y el Registro de la Propiedad
VILLAPLANA GARCÍA, C. «La propiedad urbana y el Registro de la Propiedad». 2003, pp. 1-

23. Disponible en: http://ipra-cinder.info/wp-
content/uploads/2019/03/La_propiedad_urbana_y_el_registro_de_la_propiedad.pdf
En este trabajo, se hace un comentario general sobre la relación entre el Registro y

el Urbanismo, especialmente en relación con los proyectos de equidistribución, la
expropiación urbanística, las licencias de segregación y obra nueva, la propiedad
horizontal y los conjuntos inmobiliarios.
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Boletín Oficial del Estado, 31 de
octubre de 2015. Disponible en:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rdleg2-2008.html#cpdeu
Real Decreto 1093/1997
Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas

complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción
en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística (RIANU). Boletín Oficial
del Estado, 24 de julio de 1997. Disponible en:

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Privado/rd1093-1997.html

18
Tema 11. A fondo
Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España
Registradores de España. Disponible en: http://www.registradores.org
Consejo General del Notariado de España
Consejo General del Notariado. Disponible en: http://www.notariado.org/
Bibliografía
ARNÁIZ EGUREN, R. La inscripción registral de actos urbanísticos: comentarios al Real

decreto 1093/1997, de 4 de julio, «normas complementarias al reglamento para la
ejecución de la Ley hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la propiedad de
actos de naturaleza urbanística». Marcial Pons, 1999.
ARRANZ MARINA, T. «Inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de

naturaleza urbanística». Práctica urbanística: Revista mensual de urbanismo. 2013,
núm. 121, 86-99. ISSN 1579-4911.
LEFEBVRE, F. Memento Inmobiliario 2012-2013. Ediciones Francis Lefevbre, 2011.
LEFEBVRE, F. Memento Urbanismo 2013. Ediciones Francis Lefevbre, 2013.


19
Tema 11. A fondo
Test
1. ¿Qué acto urbanístico es inscribible en el Registro de la Propiedad?:
A. La incoación de expediente sobre disciplina urbanística o de aquéllos que
tengan por objeto el apremio administrativo para garantizar el cumplimiento
de sanciones impuestas.
B. Los actos firmes de aprobación de los expedientes de ejecución de la
ordenación urbanística en cuanto supongan la modificación de las fincas
registrales afectadas por el instrumento de ordenación, la atribución del
dominio o de otros derechos reales sobre las mismas o el establecimiento de
garantías reales de la obligación de ejecución o de conservación de la
urbanización.
C. Los actos de transferencia y gravamen del aprovechamiento urbanístico.
D. Todas las respuestas anteriores son correctas.
2. Para que los actos urbanísticos que tengan su origen en negocios o contratos entre
particulares puedan acceder al Registro de la Propiedad para su inscripción:
A. Basta que consten en documento privado.
B. Deberán estar formalizados en escritura pública.
C. Pueden constar en documento privado pero será necesaria posterior
ratificación de las partes ante el Registrador.
D. Será necesario que conste la aprobación administrativa de dicho acto
urbanístico.
3. La nota marginal de iniciación del procedimiento de equidistribución sobre

determinadas fincas tendrá una duración de:
A. 5 años.
B. 5 meses.
C. 3 años.
D. 3 meses.

20
Tema 11. Test
4. Serán títulos idóneos para la inscripción de la reorganización de la propiedad en
un proyecto de equidistribución:
A. La escritura pública otorgada por todos los titulares de las fincas y
aprovechamientos incluidos en la unidad, a la que se acompañe certificación de
la aprobación administrativa de las operaciones realizadas.
B. La certificación de la Administración actuante acreditativa de la aprobación
definitiva del proyecto, que podrá protocolizarse mediante acta notarial.
C. La escritura pública otorgada por los titulares de las fincas y
aprovechamientos incluidos en la unidad.
D. La respuesta A y la respuesta B son correctas.
5. La aprobación definitiva del proyecto de equidistribución será título suficiente

para:
A. La inmatriculación de fincas que carecieren de inscripción.
B. La rectificación de la extensión superficial de las fincas o de sus linderos o de
cualquier otra circunstancia descriptiva.
C. La realización de las operaciones de modificación de entidades hipotecarias
que sean precisas para la formación de las fincas que han de ser incluidas en la
unidad de ejecución.
D. Todas las anteriores afirmaciones son correctas.
6. La afección de las fincas de resultado del expediente de equidistribución al

cumplimiento de la obligación de urbanizar y de los demás deberes dimanantes
del proyecto y de la legislación urbanística caducará, como regla general, a los:
A. 70 días.
B. 7 años.
C. 7 meses.
D. 7 días.

21
Tema 11. Test
7. En el supuesto de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, los
asientos podrán practicarse:
A. Mediante la inscripción individualizada de cada finca registral.
B. Mediante la inscripción como una o varias fincas de la totalidad o parte de
las superficies incluidas en la unidad expropiada.
C. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.
D. La respuesta A y la respuesta B son correctas.
8. Las cesiones de terrenos que no tengan legalmente el carácter de obligatorias o

que no resulten de convenios urbanísticos tipificados en la legislación sobre el
suelo, se ajustarán a los requisitos formales exigidos para:
A. Las opciones de compra.
B. Las donaciones de bienes inmuebles.
C. Las donaciones de bienes muebles.
D. El derecho de superficie.
9. Para la inscripción en el Registro de la Propiedad de transferencias del

aprovechamiento urbanístico:
A. Será necesario que la transmisión o distribución se formalice en escritura
pública otorgada por el titular o titulares de las fincas sobre las que se distribuya
el aprovechamiento, o que resulten afectadas por la transmisión, así como por
los titulares de los derechos inscritos o anotados sobre las mismas y que
resulten afectados por la transferencia de aprovechamiento.
B. Será necesario que la transmisión o distribución se formalice en escritura
pública otorgada por el titular o titulares de las fincas sobre las que se distribuya
el aprovechamiento, o que resulten afectadas por la transmisión.
C. Será suficiente que la transmisión o distribución se acuerde en documento
privado otorgado por el titular o titulares de las fincas sobre las que se
distribuya el aprovechamiento, o que resulten afectadas por la transmisión, así
como por los titulares de los derechos inscritos o anotados sobre las mismas y
que resulten afectados por la transferencia de aprovechamiento.
D. La respuesta A y la respuesta C son correctas.

22
Tema 11. Test
10. La transferencia de aprovechamiento urbanístico será objeto:
A. De inscripción en el folio de la finca de la que proceda y se hará constar por
nota al margen de la última inscripción de dominio de la finca a la que el
aprovechamiento acrece o entre las que se distribuya.
B. De inscripción en el folio de la finca a la que el aprovechamiento acrece o
entre las que se distribuya, y se hará constar por nota al margen de la última
inscripción de dominio de la finca de que proceda.
C. De anotación preventiva en el folio de la finca a la que el aprovechamiento
acrece o entre las que se distribuya, y se hará constar como última inscripción
de la finca de que proceda.
D. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

23
Tema 11. Test

Tema11. Urbanismo y Registro de La Propiedad (I)

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Tema 11

Derecho Inmobiliario y Urbanístico

urbanística: proyectos de equidistribución y

Derecho Inmobiliario y Urbanístico

11.1. ¿Cómo estudiar este tema?

En este tema de la asignatura, junto con el siguiente, se examinará el régimen de la

Un régimen registral que se abordará tomando como referencia la principal norma

Tradicionalmente se ha pretendido la coordinación del Registro de la Propiedad con

Derecho Inmobiliario y Urbanístico

Posteriormente, la previsión normativa de esta publicidad registral se concretó en los

Posteriormente, cabe reseñar lo siguiente:

 La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones derogó

aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, que, a su vez, ha dado paso al

Derecho Inmobiliario y Urbanístico

11.3. Actos urbanísticos y títulos inscribibles en el

De acuerdo con lo previsto en el art. 65 del TR de 2015 son actos inscribibles en el

 Los actos firmes de aprobación de los expedientes de ejecución de la ordenación

por objeto el apremio administrativo para garantizar el cumplimiento de

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Para la inscripción de los actos señalados en el anterior apartado será necesario un

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11.4. Inscripción de los sistemas de actuación

Se trata de proyectos que buscan la distribución de los beneficios y cargas derivados

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Nota marginal de inicio de procedimiento (art. 5 RIANU)

La Administración o la entidad urbanística actuante o cualquiera otra persona o

Título inscribible (arts. 6 y 7 RIANU)

Serán títulos idóneos para la inscripción de la reorganización de la propiedad:

 La certificación de la Administración actuante acreditativa de la aprobación

 La escritura pública otorgada por todos los titulares de las fincas y

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Aprobación definitiva del proyecto de equidistribución

Será título suficiente para (art. 8 RIANU):

 La inmatriculación de fincas que carecieren de inscripción y la rectificación de su

Inscripción de las fincas de resultado (art. 13 RIANU)

La inscripción de las fincas de resultado se practicará a favor del titular registral o

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La inscripción del proyecto de equidistribución se practicará conforme a las siguientes

 La inmatriculación de fincas, la rectificación de datos descriptivos, la reanudación

Afección de las fincas de resultado a la obligación de urbanizar

General Tributaria y a los demás de este carácter, vencidos y no satisfechos, que

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Iniciación del expediente y práctica de la inscripción (arts. 22 y 23 RIANU)

En el caso de que la expropiación afecte a fincas inscritas, la Administración debe

La expedición de dicha certificación se hará constar por nota marginal, expresando

Cuando la Administración no utilice el procedimiento de tasación conjunta, el reflejo

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 Mediante la inscripción individualizada de cada finca registral.

En ambos casos la inscripción se practicará a favor de la Administración actuante o

Título inscribible (art. 24 RIANU)

Cuando la Administración optara por la inscripción individualizada de las fincas

Y cuando la Administración optase por la inscripción conjunta de la totalidad o parte

Inscripción de las fincas de resultado y operaciones sobre las fincas de origen

Respecto de la finca o fincas resultantes y de las de origen a que se refiere el

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Cesiones susceptibles de inscripción

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En estas resoluciones, actas o escrituras mencionadas, podrán llevarse a cabo las

Conforme advierte el art. 32 RIANU, las cesiones de terrenos que no tengan

11.6. Inscripción del aprovechamiento urbanístico

Para la inscripción en el Registro de la Propiedad de transferencias del

aprovechamiento urbanístico (volumen de edificabilidad de una parcela) cuando la

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