1 UNIDAD 2 PARTICIPACION Y RESPONSABILIDAD DEMOCRATICA

1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS

1.1.1 Mapa Mental o Conceptual

Participación y Responsabilidad
Democrática

Se fundamenta en

Alteridad

Para Facilitar

Ciudadanía Su Democracia
participación

Implica Conduce a la Con el

Responsabilidad
Social Seguimiento

Del

Estado
Constitucionalismo Reglamentado por el Colombiano

S XIX 1991
S XIX
3
Facilito las
1863 1886 hegemonías
1853
Derechos
3
fundamentales
Liberal y conservadora
1.1.2 Lista de Conceptos

Alteridad: Se refiere al espacio de la otredad, es decir, el encuentro con el Otro. En este sentido, la
alteridad implica la percepción del Otro, teniendo en cuenta la visión de mundo, los intereses, la
ideología, etc., aceptando que la propia, la del “Yo”, no es la única posible

Derechos Humanos: Libertades fundamentales de todos los seres humanos, sin distinción de edad,
raza, etnia, género, nacionalidad, edad o cualquier otra característica distintiva.

Democracia: Gobierno del pueblo

Ciudadano: Persona perteneciente a un lugar determinado, con deberes y derechos

Ciudadanía: Serie de derechos y deberes que una persona tiene al pertenecer a una sociedad y verse
afectado por las dinámicas políticas que suceden a su interior

Constitucionalismo: División de las ciencias políticas que estudia la teoría constitucional y los
elementos básicos de una constitución.

Constitución política: Máxima norma al interior de un Estado, la cual determina la organización del
Estado, las leyes nacionales, los derechos y deberes de la población, y los deberes de las instituciones
gubernamentales respecto a los ciudadanos. Es la guía que orienta la sociedad.

Constitución Política de 1991: Constitución que rige actualmente al Estado colombiano. Nace a
través de una Asamblea Nacional Constituyente y determina la organización del Estado y los derechos
y deberes de la población colombiana

Estado de Derecho: Todos los componentes del Estado están regulados por unas leyes generales,
normalmente definidas en una constitución, y es su deber respetarlas.

Historia sociopolítica y económica: La historia es la ciencia que estudia el proceso evolutivo de los
pueblos. Al hacer referencia a la historia social, política y económica de un pueblo especifico, se
abordan todos los sucesos que determinaron el contexto actual de esa sociedad.

Organización del Estado: Elementos que determinan la distribución del poder público al interior de
un Estado, además de las instituciones que administran dicho poder y sus funciones respecto a la
población.

Participación Ciudadana: Participación de los ciudadanos en las decisiones políticas que se toman al
interior de una sociedad y un Estado.

Pluralidad: Se refiere al reconocimiento de la diversidad y la inclusión de las diferencias en todos los

ámbitos de la sociedad, sea esta regional, nacional o global. Implica la coexistencia pacífica de
diversas concepciones del mundo, distintas ideologías, culturas o formas de organización social

Tolerancia: En sentido amplio, implica una actitud de respeto por la diferencia, por las opiniones,
actitudes e ideas de los demás. Cabe anotar que “tolerancia” proviene del latín “tolerans, tolerantis”:
soportar, cargar, aguantar; derivado del verbo “tollere”: “levantar”; en síntesis, esta forma de
 concebir la tolerancia solo puede encubrir proyectos de homogeneización que niegan o desconocen
la diversidad a fin de sustentar una supuesta igualdad.

1.2 DESARROLLO TEMÁTICO

Amplía tu conocimiento
Alteridad
Colombia vive 25 Años en resistencia

Pluralidad, identidad y valoración de las diferencias, son nociones estrechamente ligadas a los
conceptos de Tolerancia y Alteridad. El concepto de alteridad, no es de fácil definición, aunque, en
principio, se puede decir que la alteridad promueve y estimula el respeto por las diferencias. El
problema radica en que esta definición conduce a un error común, tratar de respetar al Otro desde
el mí mismo. De lo que se trata es de reconocer al Otro, pues no es posible concebir el respeto por
el otro, si no se reconoce a ese otro. El respeto debe fundamentarse en el reconocimiento del otro
y reconocer no es imaginar, o percibir desde el prejuicio o la mismidad, reconocer implica
aproximación.

TOLERANCIA ALTERIDAD

Imagen tomada de: https://losvalores.org/que-es-la-tolerancia/

En esta lucha el ser humano se ha debatido y ha creado ordenes sociales, que para bien o para mal
han dado cuenta a través de la historia, de su avance o su retroceso social. En esa línea de
reconocimiento humano, se diseñaron las Constituciones políticas que garantizaran en ese marco
teórico el orden social, y en el que para Colombia a partir del siglo XIX fue especialmente difícil
unificar.

En ese sentido el siglo XX y XXI ha sido coyuntural para nuestro país, pues por sus profundos
problemas políticos y sociales, ha estado abocado al reconocimiento de la diversidad de su
población y, en consecuencia, al diseño de políticas de orden social que den cuenta del respeto a
los derechos humanos y de la superación de la inequidad que a sido manifiesta sobre todos los
miembros de la nación.

<<Importante:
Tener en cuenta que todas las imágenes deben tener la fuente de referencia o página de descarga.
Las Imágenes deben contar con una buena calidad. >>

1.2.1 ALTERIDAD, LA CUESTIÓN DEL OTRO

Para entender la visión Teleológica de la constitución política es necesario que nos adentremos en
conceptualizaciones que nos permitan otorgarle una valoración dentro del orden social y su función desde la
responsabilidad Democrática de todos los miembros de la sociedad de tal suerte que se logre el orden social
que ella (la Constitución) pretende. Veamos:

Pluralidad, identidad y valoración de las diferencias, son nociones estrechamente ligadas a los conceptos de
Tolerancia y Alteridad. El concepto de alteridad, no es de fácil definición, aunque, en principio, se puede decir
que la alteridad promueve y estimula el respeto por las diferencias. El problema radica en que esta definición
conduce a un error común, tratar de respetar al Otro desde el mí mismo. De lo que se trata es de reconocer
al Otro, pues no es posible concebir el respeto por el otro, si no se reconoce a ese otro. El respeto debe
fundamentarse en el reconocimiento del otro y reconocer no es imaginar, o percibir desde el prejuicio o la
mismidad.

La alteridad implica una reflexión sobre la actitud frente al Otro; dicha actitud se fundamenta en la forma de
percibir a ese Otro. De acuerdo con Julián Naranjo (2014), en general, se asumen dos perspectivas bien
diferenciadas:
 IDENTIDAD
"Se percibe al otro como un igual al que se le
evidencian sus ausencias, no sus diferencias:
ausencia de lenguaje, de conocimineto, de valores,
etc.; en otras palabras el Otro se percibe como un
igual incompleto que debe ser completado, un
igual incompleto al que es necesario entregarle
aquello que le falta y que se espera, acepte aquello
que se impone como necesario para ser completo"
( Naranjo,J.2014)
DIFERENCIA
"Se percibe en términos de oposición, lo normal se
entiende como superior, bueno, sano; en oposición
a lo anormnal que resulta inferior, malo, enfermo;
lo normal se entiende como aquello que es
cotidiano, como regla social, aquello que es
regular, ordinario; en otras palabras, normal es
todo aquello que se encuentra en su medio
natural; no se siente la necesidad de conocer la
diferenciade ese Otro"(Naranjo,J.2014)
 Ya podemos buscar otras visiones
sobre alteridad y la cuestión del Otro

La alteridad no tiene por fin la igualdad, más bien busca la equidad; el objetivo no es superar
las diferencias en aras de alcanzar una igualdad, que no deja de ser supuesta, sino más bien,
reconocer las diferencias a fin de lograr afinidad que nos lleve a reconocer al Otro, y a los
otros, de acuerdo a una visión pluralista del mundo y del ser humano, en palabras de Julián
Naranjo:

Alrededor de la Alteridad, se han generado movimientos adversos

a la sociedad como el racismo, indigenismo, y han motivado
situaciones de violencia.

CONSULTA ¿cuál ha sido el proceso histórico de esos conceptos.?

https://www.youtube.com/watch?v=FN02GpuBWBo
Mira el video y responde: ¿qué relación tiene la alteridad con la igualdad,
la tolerancia, la identidad y el reconocimiento?

Desarrolla el siguiente cuadro:

CONCEPTO IGUALDAD DIFERENCIA TOLERANCIA PLURALIDAD RECONOCIMIENTO IDENTIDAD

DEFINICIÓN

EJEMPLIFICACION

MANIFESTACION EN
COLOMBIA

MANIFESTACION EN
SU COMUNIDAD
En el contexto mundial, global, deben tenerse en cuenta los siguientes conceptos asociados
a la discriminación y la intolerancia:
Si has observado los cuadros detenidamente, te podrás dar cuenta que no son fenómenos ajenos a la vida
cotidiana ni a las dinámicas en que se nos van presentando las manifestaciones sociales, es decir, siempre han
existido y por extraño que parezca siempre que alcanzan sus puntos más extremos, es cuando explotan las
grandes revoluciones sociales, además, los movimientos de dominación como el imperialismo , o
globalización, en vez de subsanarlos o resolverlos, la mayoría de las veces los agudizan, repasémoslos los
acontecimientos más importante de estos últimos 20 años :

Busca noticias que traten sobre islamofobia,

racismo y discursos de odio: especifica la
fuente (visual o escrita), el tema, el desarrollo
de la noticia y las conclusiones.

1.2.2 CONSTITUCIÒN POLITICA

Como vimos en los temas iniciales, el siglo XVIII fue coyuntural para el desarrollo de la humanidad en todos
los órdenes, dio como resultado el surgimiento y consolidación del capitalismo, de las clases sociales como las
conocemos hoy, de las democracias y obviamente las Constituciones de las Naciones tal como las conocemos
hoy. El estudio de la constitución política y de los derechos humanos es un factor clave para comprender y
apropiarse de los mecanismos de participación ciudadana; por otra parte, la responsabilidad democrática, así
como la participación ciudadana, sólo son posibles cuando existe un conocimiento del entorno social, histórico
y político; una de las mejores descripciones de Colombia, a finales del siglo XX para forzar cambios profundos
de orden estructural, la puedes encontrar en el siguiente video.
https://www.youtube.com/watch?v=yZ79B4f5WFI
El concepto de constitución política está estrechamente ligado al de ideología, poder, democracia y
ciudadanía, pues entre otros, son estos cuatro conceptos los que sustentan la estabilidad política de un país.
Veamos

IDEOLOGÍA PODER

Deriva del latín potere, que significa "ser

Conjunto coherente de ideas y orientaciones que
definen cómo debe ser la relación entre el estado y la
sociedad, además de establecer los principales objetivos
que la comunidad debe perseguir mediante la acción
política
Imagen tomada de:
https://www.quadratin.com.mx/opinion/ideologia-y-
poder-gerardo-a-herrera-perez/
capaz”. El poder es una capacidad que alguien
posee o que existe en algo.
El poder político es la capacidad de producir
resultados mediante el control del Estado o
ejerciendo influencia sobre él. En el ejercicio
del poder intervienen: la coerción, influencia,
autoridad fuerza, Manipulación.
Imagen tomada de:
https://www.freepik.es/fotos-vectores-
gratis/poder

Compara los videos con los conceptos definidos

en el cuadro anterior y escribe tus conclusiones

https://www.youtube.com/watch?v=rUrZs1RRUv
8

https://www.youtube.com/watch?v=JAQLxBw_F
UY

Ahora bien, ¿Qué se entiende por participación y responsabilidad democrática? La participación es la voz,
opinión, presencia, aporte de una persona en un contexto determinado. Todos los seres humanos tenemos
derecho a expresar libremente lo que pensamos y sentimos. Para adentrarnos en este concepto sería
conveniente preguntarse por qué una persona participa o no en determinados espacios.
 ¿Por qué mucha gente no participa? ¿Por qué la participación se convierte en una palabra muerta que no
dice nada de la presencia? Realmente la participación comienza desde los primeros espacios socializadores,
las raíces principales se remontan a nuestra familia de origen donde teníamos la posibilidad de expresar lo
que pensábamos o sentíamos o bien ésta se nos negaba esa posibilidad.

Por su parte la responsabilidad democrática nos habla de una postura individual, un rol en un país
determinado. La palabra democracia proviene de las palabras griegas “demos”, es decir, las personas, y
“kratos” que significa poder, es decir el poder de las personas. En un país democrático el poder no está en
quienes se perciben en los más altos rangos sino en el pueblo, el pueblo es quien elige a sus gobernantes.

Hasta acá, podemos realizar un mapa mental

de los temas de la unidad 2 que hemos
desarrollado.

¿Qué cosas hacen que sientas que perteneces

a un lugar?

LA CIUDADANIA

Mira este vídeo:

https://www.youtube.com/watch?v=xO5ErzjQyPU

Imagen tomada de:

https://www.somosiberoamerica.org/temas/innovacion/instituci
ones-ciudadania-y-empresas-reinventando-el-futuro/

En este orden de ideas juega un rol determinante la ciudadanía, el termino está formado con raíces latinas:
Civitas que viene de ciudad y anus indica pertenencia. Esto indica que una persona que pertenece a una ciudad
o lugar determinado. ¿Qué significa pertenecer a? significa sentirse parte de, lo que implica a su vez tener
derechos y deberes. Como se decía anteriormente, sentirse perteneciente a un lugar determinado está
relacionado con nuestra historia, tuvimos una familia en la cual hacíamos parte y a su vez pertenecemos a un
barrio, una ciudad, un país.

Así pues, la constitución política colombiana de 1991 establece que uno de los fines esenciales del Estado es
facilitar la participación de la ciudadanía en las decisiones que la afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación. Específicamente, el artículo 40 de la constitución establece que todo
ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político.
Lo anterior implica que:

Cada persona se relaciona con los

acontecimientos politicos , economicos
y sociales que suceden a su alrededor,
pues es conciente que estos hechos lo
afectan

Cada persona tien conocimiento del

contexto nacionaly en consecuencia
puede asumir un aposiciòn critica, Participa en los eventos democràticos,
sobre los problemas sociales que le reconociendo los derechos
afectan fundamentales

Cuando una persona no ejerce su ciudadanía y sus derechos democráticos, delega sus responsabilidades a los
demás ciudadanos y deja de ser parte fundamental de las dinámicas que se dan en su nación.
3.2.4. DEMOCRACIA

Mira este vídeo:

https://www.youtube.com/watch?v=DpXBm0igXEs

Imagen tomada de: https://blogs.iadb.org/ideas-que-

cuentan/es/covid-19-amenazas-y-oportunidades-
para-la-democracia/

La democracia es el poder y la libertad que tiene el pueblo para elegir a sus gobernantes y participar
libremente en las decisiones públicas. El desarrollo de una sociedad democrática ratica en la construcción de
consenso, lo cual implica una constante comunicación para el encuentro con el otro. Esa comunicación facilita
la búsqueda de consensos, que inicia con el reconocimiento de la diferencia entre cada ser humano y entre lo
privado y lo público. Es acercarse al otro con una actitud tolerante para facilitar la construcción de mundos
posibles. Sin embargo, en este concepto ha influido multiplicidad de autores que con sus nuevas iban
abonando el camino para pensar en una democracia. Un aporte importante en la historia de la democracia es
el de la Revolución Francesa, pues abrió la posibilidad de pensar en el ciudadano, donde se cuestiona
nuevamente los poderes absolutos.

En el marco de la misma Revolución se hizo necesaria la Declaración de los derechos del hombre y el ciudadano
afianzando principios como la libertad, la igualdad y la fraternidad. Este documento es un precursor de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Ríos Ramírez y Fuentes Vélez citando a Whitehead mencionan que la democracia puede entenderse como
descriptiva o deseable. Descriptiva en el sentido de que las elecciones de gobernantes sean imparciales y
todos los ciudadanos tengan derecho al voto y deseable porque no se circunscribiría sólo en los
procedimientos, sino que implica también la igualdad en la participación política.

Por su parte Habermas refiere que la “democracia radical” involucra la sociedad civil, en la cual se puede
expresar necesidades, intereses, opiniones, se participa en las formas de hacer política y se crean nuevas
formas.

En la democracia, según Estanislao Zuleta, se pueden presentar algunas dificultades tales como:
 La aceptacion de cierto grado de
angustia, en la obligacion de discutir,
demostrar, y escuchar otras voces, lo que
demuestra la fragilidad de las deciciones

Reconocer la pluralidad de pensamientos,

opiniones, y visiones del mundo, con la
certeza de que nada es completamente
seguro

La democracia implica el respeto a la

particularidad de cada persona, con
disposicion de escucha y aprendizaje,
para no alterar la convivencia

Tenemos profundas raices en nuestro

interior en contra de la democracia

Así, la democracia es un valor indispensable en el desarrollo de la sociedad y sus diferentes dinámicas

permiten la convivencia sana entre las personas la componen. Al combinar los elementos de la ética pública
y la democracia, encontramos que un ciudadano responsable, es aquel que cuenta con unos principios éticos
básicos y ejerce constantemente su ciudadanía a través de esa misma democracia.

¿Qué elación encuentras entre ciudadanía y

democracia?

¿De las características esquematizadas en

democracia y ciudadanía, cuales sobresalen en
Colombia?

¿Que permiten concluir los videos sobre

1.3 democracia y ciudadanía?
RECURSOS

CONSTITUCION POLITICA

La constitución política es la guía que orienta la sociedad, esta define los deberes que posee el Estado en
relación a sus ciudadanos y a su vez, los derechos que estos últimos poseen. En Colombia, la constitución
política define que el país es un Estado social de derecho, en el cual es el Estado quien debe responder por los
requerimientos de la población. Así mismo, determina el poder y las funciones de los órganos públicos, los
mecanismos democráticos de elección, los instrumentos que posee la población para participar de las
 decisiones públicas y los mecanismos que esta misma posee para exigir la protección y defensa de sus
derechos humanos.

Consulta:

De acuerdo con la definición anterior cuales son

las funciones de la constitución

Según la definición que es un estado social de

derecho.

Al menos 3 definiciones de Constitución política

Cuáles son los elementos básicos que componen

una constitución.

Cuales es la clasificación de las constituciones de

acuerdo con: Su comprensión; por su forma; por
su estructura; Según el sistema político; Según la
división administrativa del poder en el territorio;
según el sistema económico; según los derechos
fundamentales que incorpora.

¿De acuerdo con las respuestas dadas, cual es a

su criterio la constitución ideal para nuestro país?

1.3.1.1 CONSTITUCION POLITICA COLOMBIANA DE 1991

La constitución es la ley fundamental de un país porque es más profunda que una ley ordinaria, es
el fundamento de las otras leyes, pues debe generar otras y justificar las que existen, es una fuerza
activa que le da carácter de ley a las demás leyes y establece unos factores reales de poder

Desde la conformación del Estado Colombiano, fue necesario crear un escrito donde se consignara
allí todos los principios que regirían a todos los habitantes de la nueva república. Así, a lo largo de
la historia del país han existido diversas constituciones que se han acomodado, por una parte, a
cada guerra civil que se efectuara en el siglo XIX y que obviamente responderían a las necesidades
políticas del partido vencedor y, por otra parte, a las características de la sociedad colombiana que
regían y rigen en la actualidad, repasemos las mas importantes:
 CONSTITUCIONES POLÍTICAS ENTRE 1830 Y 1886
Constitución de la
República de Son los primeros intentos de organización del nuevo Estado. Implican un
Colombia (1830) nuevo territorio, pues ya no se cuenta con las provincias de Venezuela y
Ley fundamental del Ecuador. No obstante, la inestabilidad política conlleva a su eliminación,
Estado de la Nueva dando pasa a un siglo de constantes cambios constitucionales.
Granada (1831)
Constitución de la
Nueva Granada
(1832) Régimen centralista. Creada luego de la disolución de la gran Colombia
en 1830, su territorio abarcaba los actuales países de Colombia y
Constitución Política
Panamá. Durante este periodo se promulgaron tres constituciones, en su
de la Nueva Granada
orden: La Constitución Neogranadina de 1832 que declaró la religión
(1843)
católica como oficial; la Constitución Neogranadina de 1853, que abolió la
Carta Constitucional esclavitud; la que otorga al país el nombre de Confederación Granadina y
de la República de la concede mayor representación y poder a las provincias.
Nueva Granada
(1853)
Constitución de la
De corta duración, fue regida por la Constitución de la Confederación
Confederación
Granadina de 1858, durante este periodo se creó el estado del Tolima.
Granadina (1858)
Estado federal que concedió mayor autonomía territorial y corresponde al
Constitución de los periodo de mayor auge del liberalismo en el siglo XIX. En este periodo se
Estados Unidos de promulga la Constitución de Rionegro. Es de anotar que, durante este
Colombia (1863) periodo federal colombiano, se produjeron cuarenta y dos nuevas
constituciones estatales.
Constitución de la Es la que ha estado vigente durante mayor tiempo en nuestro país. Dicha
República de constitución dirigió los destinos nacionales durante 105 años hasta 1991
Colombia (1886) cuando se promulgó la actual constitución.

La constitución de 1863 creó un Estado federalista, en el cual la división administrativa

estaba compuesta por 9 Estados, los cuales elegían al presidente al emitir un voto cada uno.
No obstante, el problema del sistema federalista es que disminuye el poder de las élites
políticas y que luego empezaron a exigir un nuevo cambio de constitución. Bajo el mandato
de Rafael Núñez, se realizó una nueva reforma constitucional, del cual resulta la
Constitución de 1886.

CONSTITUCIÓN DE 1886
El nombre oficial del país es República de Colombia
Es la carta magna que ha gobernado la nación durante más tiempo. No quiere decir esto que no
haya sufrido modificaciones, sin embargo, su esencia se mantuvo hasta 1991.
Sistema Centralista Periodo presidencial de 6 años
 Presidente elegido por el Congreso. Este
División administrativa en departamentos y
designa a los gobernadores y estos últimos a
municipios
los alcaldes.
Estado confesional Modelo conservador
División del poder en tres ramas Iglesia católica encargada de la educación

La constitución de 1886 era claramente conservadora, lo cual permitió que los presidentes
de las siguientes décadas fueran del partido conservador, pero mas grave que eso, fue que
para el siglo XX, no pudo responder desde la legalidad y el orden, a los graves problemas de
orden social y político que aquejaban al país.

CONSTITUCION DE 1991

La Constitución Política de Colombia de 1991 nace en un contexto de alta inestabilidad

política y social a nivel nacional. Los principales problemas que afectaban a la sociedad
colombiana eran los fenómenos de las guerrillas, los paramilitares y el narcotráfico, que
sumieron al país en un ambiente altamente violento y cuya principal víctima era la
población civil. Ante este panorama, un cambio constitucional se hacía necesario para dar
solución a dichos problemas e ingresar al país en las dinámicas mundiales de los últimos
años del siglo XX.

La Constitución política colombiana de 1991 se estructura así:

Los elementos básicos del Estado colombiano están definidos en su artículo primero:

“Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República

unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo
y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.”

De acuerdo a este artículo, los fundamentos del Estado colombiano son:

El artículo primero de la constitución política de 1991, establece unos elementos clave para el desarrollo del
Estado :

Ser un Estado Social de Derecho implica la incorporación de los Derechos Humanos a la

constitución y el encargo de los mismos al Estado, es decir que , a través de todos los
órganos gubernamentales, el Estado, se encargará de promover, proteger y garantizar
los Derechos Fundamentales de todo el pueblo colombiano.

Ser una Republica Unitaria, conlleva a que la constitución aplica en su totalidad

para todo el territorio colombiano y que el gobierno nacional y regional debe
actuar de acuerdo a los preceptos que esta dicta

La calificación de democrática implica que la población es libre de elegir a sus

gobernantes (Rama Ejecutiva y Rama Legislativa).
 Rastrea las opiniones (positivas y
negativas) que ha recibido nuestra
Constitución a nivel internacional,
desde su formulación

Elabora un mapa mental que resuma

el tema de la constitución política.

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

El poder público representa la autoridad al interior de un Estado. Su división en tres ramas diferentes responde
al principio del equilibrio de poderes, el cual nace a partir de la Revolución Francesa en 1789, y cuyo objetivo
es la existencia de tres entidades diferentes que se distribuyen el poder en forma equitativa, de tal forma que
ninguna este por encima de la otra y que entre las mismas se ejerzan control político. La organización de un
Estado está determinada por las instituciones y órganos que componen las tres ramas del poder público:
Legislativa, Ejecutiva y Judicial.

La existencia de todos órganos administrativos, permite el control político y que cada

entidad vigile la función de la otra, de tal forma que se reduzca la posibilidad de corrupción.
La organización del Estado colombiano se resume en el siguiente gráfico:
 De acuerdo con el grafico anterior defina cada
órgano de la administración del Estado, así:

Funciones; quienes son sus representantes;

tiempo de ejecución; cantidad de funcionarios;
división si la tiene; jefe inmediato, si lo tiene, todo
por regiones y entidad territorial;

Como se mencionó, el objetivo de las ramas es ejercer control político entre ellas, de tal forma que el poder
no se concentre solo en una y exista precisamente, un equilibrio de poderes. Cabe destacar que El cargo de
presidente de la República en Colombia se ejerce a través de cuatro títulos:

En las elecciones presidenciales también se elige el vicepresidente, cuya función principal es reemplazar al
presidente cuando este no pueda ejercer sus funciones por cuestiones de enfermedad, muerte, renuncia,
destitución por parte del Senado o abandono del cargo. De igual forma, la gestión presidencial recibe apoyo
principalmente de los ministros, quienes son designados por el presidente de turno y pueden ser retirados del
cargo cuando el mismo lo considere pertinente; cada ministro es jefe de la administración en su respectiva
dependencia y su función es formular las políticas correspondientes a su despacho, dirigir la actividad
administrativa y ejecutar la ley.

¿Como se percibe la función de las ramas del

poder público en tu municipio?
MECANISMOS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA

En el contexto político, social y económico en el cual se creó la constitución de 1991, se

definió como uno de sus principales objetivos la ampliación de la participación política, de
tal forma que los grupos subversivos dejaran voluntariamente las armas para participar de
los procesos democráticos de la nación. Más allá de que este objetivo no se hubiera logrado,
la carta magna también define unos mecanismos de participación ciudadana, cuyo fin es
que la población participe de las decisiones públicas.

En este orden de ideas, la ley los reglamentará. El Estado contribuirá a la organización,

promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales,
comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento
de su autonomía con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de
representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y
vigilancia de la gestión pública que se establezcan.

Así, estos mecanismos consisten en

 Analiza el siguiente caso a la luz de los mecanismos de
participación democrática:

El alcalde municipal ha hecho tan mala gestión, que las

autoridades de policía ya están por tomarse el mando
de la alcaldía; el pueblo está cansado de sus continuas
salidas en falso y su debilidad a la hora de tomar una
determinación drástica
• ¿Como debe proceder en este caso la
comunidad?
• ¿Qué tipo de mecanismo debe aplicar y por
qué?

Elabora un ejemplo para los otros mecanismos de

participación.

3.2.3 DERECHOS HUMANOS

Imagen tomada de: https://intef.es/Noticias/seleccion-de-recursos-para-el-dia-de-los-

derechos-humanos-10-de-diciembre/
CONCEPTUALIZACION

https://www.youtube.com/watch?v=PPeRECua5CQ

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos define que:

“Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos
derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos universales están a menudo
contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho
internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho
internacional.”

https://www.ohchr.org/sp/issues/pages/whatarehumanrights.aspx

Y agrega que:

“Los derechos humanos pueden definirse como la suma de derechos individuales y

colectivos reconocidos por los Estados soberanos y consagrados en su legislación
nacional y en las normas internacionales de derechos humanos.”

https://www.ohchr.org/Documents/Publications/HandbookParliamentarians_SP.pdf

Por su parte, la organización Amnistía Internacional afirma que:

“Los derechos humanos son derechos que tenemos todas las personas por el mero
hecho de existir. Respetarlos permite crear las condiciones indispensables para que
los seres humanos vivamos dignamente en un entorno de libertad, justicia y paz. El
derecho a la vida, a la libertad de expresión y de conciencia, a la educación, a la
vivienda, a la participación política o de acceso a la información son algunos de ellos.
Los derechos humanos engloban derechos y obligaciones inherentes a todos los seres
humanos que nadie, ni el más poderoso de los Gobiernos, tiene autoridad para
negarnos. No hacen distinción de sexo, nacionalidad, lugar de residencia, origen
nacional o étnico, color, religión, lengua, edad, partido político o condición social,
cultural o económica.”

https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/temas/derechos-humanos/

Elabora tu propia definición de

derechos humanos y enlista sus
características.
Las definiciones anteriores, se pueden resumir en que los Derechos Humanos son libertades fundamentales
que todos los seres humanos poseen solo por su naturaleza humana y que deben ser protegidos y
garantizados por todos los gobiernos del mundo. Por esa razón, los Derechos Humanos poseen unos principios
básicos:

ALGO DE HISTORIA

El hombre es por naturaleza un ser social, esa sociabilidad proviene de su incapacidad para resolver por sí solo
todas sus necesidades. Además, a través de todos los tiempos el hombre ha tratado de buscar la justicia social
y la equidad que le aseguren unas condiciones mínimas de sobrevivencia, es así como surgen diversas figuras
jurídicas como:
 CARTA MAGNA de Inglaterra del 23 de
julio de 1215, determino las libertades
inglesas y limito el poder del rey

Imagen tomada de:

https://twitter.com/UExternado/statu
s/1418288513775198209

BUEN PUEBLO DE VIRGINIA: del 12 de junio de

1776 es una declaración de derechos, que
reconoce que todos los hombres por naturaleza
son libres e independientes y tienen derechos
que no se pueden desconocer

Imagen tomada de:

https://dhpedia.wikis.cc/wiki/Declaraci%C3%
B3n_de_Derechos_de_Virginia

DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL

HOMBRE Y DEL CIUDADANO: Del 26
de agosto de 1789 en plena revolución
francesa, reconoce entre otros
derechos como:

La libertad, la expresión

La propiedad, seguridad

como base del liberalismo

progresista, y democrático.

Imagen tomada de:

https://www.definicionabc.com/der
echo/declaracion-derechos-hombre-
ciudadano.php
ANTECEDENTES EN COLOMBIA

1542 1793 1811 1812 1820 1830 1853

Fray Bartolomé Traducción Constituci Nueva Bolívar y Constitución de Constituc

de las Casas de los D. del ón de constitució Morillo Nueva Granada. ión de
habla de la Hombre y Cundinam n, se Hablan de Estableció con marzo,
imposibilidad de del arca, fundament regulación claridad los suprimió
esclavizar a los Ciudadano contempl ó en la de la derechos civiles. la prisión
indios. por Antonio o los declaración guerra Creo, los por
Nariño derechos de los (D.I.H.). mecanismos de deudas,
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gobierno
de José
Hilario
López,
desde
1851
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es el documento universalmente aceptado para la defensa
de los derechos humanos. La misma surge en los años que siguieron a la Segunda Guerra Mundial, como
respuesta a los horrores que vivió la humanidad en dicho conflicto y la necesidad jurídica y política que estos
generaron para contar con un instrumento que garantizara libertades fundamentales a todos los seres
humanos.
Imagen tomada de: https://www.thinglink.com/scene/885511877939953666

Fue en 1948 cuando se escribe la declaración universal de los derechos humanos por la
Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta declaración está disponible en más de 360
idiomas y es el documento más traducido del mundo
Nótese que en estos primeros 10 artículos se habla de la libertad, igualdad, respeto,
seguridad, protección.
Nótese que estos artículos son más específicos y se refieren principalmente en la inocencia,
respeto a la privacidad, libertad de movilidad, libertad de asilo, relaciones, nacionalidad,
respeto a su propiedad, elecciones y expresiones.
Nótese que estos últimos artículos se refieren al ejercicio político, al desenvolvimiento
social, sus deberes y que no se den actos en contra de sus derechos.

Al ser un sistema de valores universales, los Derechos Humanos cuentan con diferentes
mecanismos a nivel internacional y nacional para su promoción, defensa, protección y
cumplimiento. Así, se identifica diversos sistemas compuestos por cortes, comisiones,
procesos de investigación y sanción, que actúan ante la violación de algún Derecho Humano
específico. Entre los mismos, y para el caso colombiano, los de mayor importancia son el
sistema universal, representado por Naciones Unidas, el sistema americano, a cargo de la
Organización de Estados Americanos, y el sistema nacional, compuesto por las instituciones
gubernamentales que tienen por función la protección de los Derechos Humanos

EN COLOMBIA…

Todas las constituciones que se han promulgado en Colombia han reconocido algunos
derechos; no obstante, es hasta la constitución de 1991 que el país suscribe La Declaración
Universal de los Derechos Humanos, al incorporarlos en su Carta Magna. Sin embargo, la
violencia sistemática que ha sufrido el pueblo colombiano, ha hecho que la violación de los
derechos humanos sea un constante en nuestra historia, tal como señala Human Rights
Watch:

La violencia asociada con el conflicto ha provocado el desplazamiento forzado de más

de 7,7 millones de colombianos desde 1985, generando la población de desplazados
internos más numerosa del mundo. Es común que defensores de derechos humanos,
sindicalistas, periodistas, líderes indígenas y afrocolombianos y otros activistas
comunitarios sufran amenazas de muerte y actos de violencia, sobre todo por parte de
 guerrillas y grupos sucesores del paramilitarismo. Los responsables de estos abusos
con frecuencia no son llevados ante la justicia.

Entre las establecidas por la constitución , para el respeto por los derechos humanos, cabe destacar
aquellas de aplicación inmediata como el derecho a la vida, a la integridad personal, a la igualdad,
reconocimiento de personalidad jurídica; intimidad; libre desarrollo de la personalidad; libre
expresión; derecho al buen nombre, a la libre circulación; el derecho de petición; al debido proceso;
a no ser sometido a sanciones de destierro y los derechos políticos, entre otros, que junto con los
derechos de los niños y a la salud pueden ser exigidos, protegidos o defendidos mediante los
mecanismos de protección establecidos en la constitución. Estos mecanismos son instrumentos que
posee la población para exigir ante las instituciones públicas la restauración, promoción, protección
y garantía de sus libertades fundamentales. Estos mecanismos son:

MECANISMOS DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA CONSTITUCION POLITICA DE

1991
 ANALISIS DE CASO

En el barrio Villanueva se ha dejado una excavación en la mitad de la calle hace más de un

año, desde allí se emiten olores que contaminan el medio ambiente de la comunidad,
afectando sobre todo la salud de los más pequeños. Los Lideres han acudido a las
autoridades ambientales, sin embargo, no les resuelven el problema y les sigue llegando el
cobro acueducto y alcantarillado

Pedro necesita las calificaciones de los 10 semestres de su carrera para matricularse en una
especialización, la universidad le cobro el doble de lo establecido por ser una solicitud en
tiempo récord, pero ya van más de 15 días hábiles y nada que se las entrega, aduciendo
dificultades en el sistema. Al estudiante reclamar le han respondido que no hay más que
esperar porque no hay solución al impase de tipo técnico

La junta de acción comunal del Municipio no sabe que hacer con las constantes infracciones
de las discotecas del parque: no disminuyen el ruido, admiten menores de edad en estos
lugares, cierran en la madrugada y ofrecen a sus clientes menores de edad servicio de
habitación con adultos; estos negocios se han convertido en foco de vicios para la
comunidad

Resuelva y analice los siguientes casos a la luz de los derechos humanos asi:

Mecanismos de participación ciudadana y protección de derechos fundamentales

que se le pudieran aplicar

¿Qué derechos debes restituirse?

¿Qué mecanismo de participación comunitaria debe aplicar?

1.3.2 Documentación Referenciada

<<Enlaces a páginas web de apoyo, documentos PDF referidos de la Base de datos de UniRemington.>>
<<Importante:
Diligenciar correctamente la tabla siguiente.
Las URLs deben ser accesibles para los estudiantes.>>

Especificación de páginas o
Tema Enlace URL
instrucciones de lectura

Colombia https://www.youtube.com/watch?v=yZ79B4f5WFI
documental

De la declaración a la
existencia de los derechos 3 a 29
humanos

http://revistamito.com/alteridad-el-otro-el-discurso-y-
Alteridad, identidad y
el-aula/
reconocimiento de las Pagina Web
diferencias

http://www.ohchr.org/Documents/Publications/Handbo
Derechos Humanos. Manual okParliamentarians_SP.pdf
N° 26
para parlamentarios

1.3.3 Material de profundización

<<Enlaces y textos de páginas web de apoyo, documentos PDF referidos de la Base de datos de
UniRemington.>>

<<Importante:
Diligenciar correctamente la tabla siguiente.
Las URLs deben ser accesibles para los estudiantes.>>

Especificación de páginas o
Tema Enlace URL
instrucciones de lectura

https://www.youtube.com/watch?v=xO5ErzjQyPU

Participación y https://www.youtube.com/watch?v=DpXBm0igXEs
Responsabilidad
democratica
 https://www.youtube.com/watch?v=ZItVFhTyHtQ
Participación Ciudadana

1.4 EJERCICIOS DE PROFUNDIZACIÓN

Después del estudio juicioso de la unidad, realiza una infografía, sobre los temas tratados.

Escribe 5 conclusiones de tu autoría, sobre el tema de la unidad. (Pregúntale a tu profesor que es una
conclusión)

1.5 PISTAS DE APRENDIZAJE

Recuerde que:

• La democracia es una apuesta necesaria que implica tolerancia, disposición,

participación.

• Participar es fundamental en una sociedad porque cada contribución da paso a nuevas

posibilidades de construcción, nuevas alternativas y caminos de aprendizaje.

• La alteridad implica una reflexión sobre la actitud frente al Otro; dicha actitud se
fundamenta en la forma de percibir a ese Otro

• El concepto de constitución política está estrechamente ligado al de ideología, poder,

democracia y ciudadanía, pues entre otros, son estos cuatro conceptos los que
sustentan la estabilidad política de un país

• Cuando una persona no ejerce su ciudadanía y sus derechos democráticos, delega

sus responsabilidades a los demás ciudadanos y deja de ser parte fundamental
de las dinámicas que se dan en su nación.
• La constitución es la ley fundamental de un país porque es más profunda que una
ley ordinaria, es el fundamento de las otras leyes, pues debe generar otras y
justificar las que existen, es una fuerza activa que le da carácter de ley a las demás
leyes y establece unos factores reales de poder

• La Constitución Política de Colombia de 1991 nace en un contexto de alta

inestabilidad política y social a nivel nacional. Los principales problemas que
afectaban a la sociedad colombiana eran los fenómenos de las guerrillas, los
paramilitares y el narcotráfico, que sumieron al país en un ambiente altamente
violento y cuya principal víctima era la población civil

• En el contexto político, social y económico en el cual se creó la constitución de

1991, se definió como uno de sus principales objetivos la ampliación de la
participación política, de tal forma que los grupos subversivos dejaran
voluntariamente las armas para participar de los procesos democráticos de la
nación

• los Derechos Humanos son libertades fundamentales que todos los seres
humanos poseen solo por su naturaleza humana y que deben ser protegidos y
garantizados por todos los gobiernos del mundo.

• es hasta la constitución de 1991 que el país suscribe La Declaración Universal de

los Derechos Humanos, al incorporarlos en su Carta Magna