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ALIANZA REGIONAL POR LA LIBRE EXPRESIN E INFORMACIN

REPORTE MXICO IV FORO INTERNACIONAL LA COMUNICACIN.
SOBRE

DERECHOS HUMANOS

TECNOLOGAS

DE LA

INFORMACIN

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL, MXICO D.F., MXICO 18 Y 19 DE OCTUBRE DE 2011 ACTIVIDAD: Participacin en el Panel sobre Derechos humanos en el ciberespacio. PANELISTAS: Mauricio Farah Gebara, Secretario Ejecutivo del Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI). Carla Astrid Humphrey Jordan, Consejera del Instituto Electoral del Distrito Federal Ramiro lvarez Ugarte, ADC - Alianza Regional por la Libertad de Expresin.

DESARROLLO DEL EVENTO El panel se desarroll en un auditorio de tamao considerable, ocupado aproximadamente por unas setenta personas. Adems, se transmiti a otras salas del Foro en simultneo. El licenciado Farah Gebara se refiri a cuestiones generales sobre derechos humanos y acceso a la informacin, con un especial nfasis en los desafos que se presentan a futuro sobre la materia. La licenciada Humphrey Jordan se explay sobre cmo las tecnologas pueden impactar de un modo positivo en los procesos eleccionarios de Mxico. La presentacin de la Alianza Regional, realizada por Ramiro A. Ugarte de la Asociacin por los Derechos Civiles ADC (Argentina), gir sobre dos ejes temticos. Por un lado, la importancia de la Internet para el ejercicio del derecho a la libertad de pensamiento y de expresin y, por el otro, cmo las nuevas tecnologas deben impactar en el ejercicio del derecho del acceso a la informacin pblica. En relacin al primer eje, se destac que el ciberespacio es un espacio del que participamos, en general, durante una gran parte del da. Ello hace que sea relevante lo que all ocurre, en general y en relacin al ejercicio del derecho a la libertad de expresin. En efecto, el ciberespacio es relevante, principalmente, porque por all se canaliza gran parte del debate pblico hace a la esencia misma de la vida democrtica.
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Sin embargo, ocurre en un ambiente peculiar el de Internet caracterizado por su carcter descentralizado. Ese carcter genera dos problemas y dos ventajas. Las dos ventajas se refieren a la mayor cantidad de voces que el medio promueve, as como al rol activo que los receptores adoptan en los intercambios comunicacionales que se producen en Internet. Los problemas se vinculan con la tendencia a la concentracin que el desarrollo de Internet ha tenido hasta ahora, lo que ha situado a algunos actores privados en una situacin de enorme poder sobre el flujo de informacin en Internet (por ejemplo, los proveedores de servicios, los de almacenamiento y los buscadores). Este problema genera uno ms inmediato, como es el de la presin sobre esos intermediarios con poder por parte de gobiernos autoritarios que de ese modo pretenden controlar cmo la informacin y las opiniones circulan en Internet. El segundo eje temtico se vincula con el acceso a la informacin y el ciberespacio. ste ltimo funciona como espacio de encuentro entre todos los que participan del intercambio de datos a travs de Internet. En ese espacio de encuentro tambin se encuentran los ciudadanos con sus Estados. Una de las primeras consecuencias de ese encuentro se relaciona con lo que el Estado dice, transmite o informa a sus ciudadanos en el ciberespacio. Vinculado a este concepto est el de transparencia activa, que se encuentra desarrollado principalmente en la ley modelo de la OEA. Pero el Estado debera, adems, tener una visin amplia sobre la informacin que los ciudadanos necesitan, especialmente en materia de derechos sociales. Desde este punto de vista, explor dos grupos de casos. Por un lado, experiencias de la ADC que muestran cmo el acceso a la informacin pblica es una herramienta fundamental para la defensa de otros derechos (casos de libertad de expresin y educacin. Por el otro, ejemplos de buenas prcticas en la que distintos estados nacionales, provinciales o municipales han logrado fortalecer derechos sociales mediante el acceso a informacin completa por parte de los ciudadanos. En este sentido, explor el caso del derecho a la educacin en Texas, Estados Unidos; del derecho a la salud en Chile y las experiencias de transparencia focalizada en Mxico. La presentacin puede encontrarse en este link.