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DERECHOS POLÍTICOS Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Derechos Políticos

Los derechos políticos permiten la participación de los ciudadanos en el gobierno de la

comunidad de la que forman parte, es importante precisar que los ejercicios de estos derechos requieren

de la ciudadanía.

Desde el punto de vista del derecho constitucional, los derechos políticos han sido

conceptualizados como el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en la vida

política. La nota distintiva de estos derechos es la de constituir una relación entre el ciudadano y el

estado, un dialogo entre gobernantes y gobernados. Representan, en suma, los instrumentos que posee el

ciudadano para participar en la vida pública, o, si se quiere, el poder político con el que cuenta este para

participar, configurar y decidir en la vida política del estado.

Los derechos políticos se dirigen a los ciudadanos para posibilitarles participen la expresión de la

soberanía nacional, como, por ejemplo, el derecho de sufragio activo y pasivo en la elección, así como el

derecho de adhesión a un partido política. Estos derechos cobran vigor cuando la persona cumple mayoría

de edad, es decir, 18 años en el Perú.

A la vez, los derechos políticos proceden de la idea de la libertad política y de la libertad

individual, debido a este carácter mixto, no pueden ser concedidos a todos los individuos, sino solamente
a los que estando en edad de ejercerlos poseen una relación con el estado como puede ser, verbigracia, la

que se deriva de su nacionalidad. Importa asimismo destacar que en los derechos políticos el elemento de

libertad individual que en ellos está contenido es el que progresivamente a originado el carácter universal

del sufragio y la necesidad de su ejercicio no discriminatorio. (Zovatto, 2009)

Derechos políticos

Artículo 30.- Requisitos para la ciudadanía

Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de la ciudadanía se

requiere la inscripción electoral.

Artículo 31.- Participación ciudadana en asuntos públicos

Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum;

iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Tienen

también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las

condiciones y procedimientos determinados por ley orgánica.


Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. La ley

norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. Tienen derecho al voto los

ciudadanos en goce de su capacidad civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los

setenta años. Es facultativo después de esa edad. Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al

ciudadano el ejercicio de sus derechos.

“Artículo 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante

referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de

cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo

con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgánica. Es derecho y deber de los vecinos

participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos

e indirectos de su participación.

Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio de

este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente. El voto es personal, igual,

libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo después de esa edad.

La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los procesos

electorales y de participación ciudadana.

Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos.” (LP

Pasion por el derecho, 2024)

PARTICIPACION CUIDADANA

La ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, ley N° 26300, ley que regula los

derechos de participación y establece los mecanismos formales de participación ciudadana en el marco


del artículo 2 inciso 17 de la Constitución Política del Perú, establece los diversos procedimientos y

requisitos de los mecanismos de participación ciudadana como la iniciativa en formación de leyes (art° 2

inciso c), o llamada también como iniciativa legislativa ciudadana, esta última vinculada al análisis que se

propone hacer en este artículo.

La Iniciativa Legislativa Ciudadana es la prerrogativa que tiene la ciudadanía de promover un

proyecto de ley a fin de que esta sea discutida en el congreso, diríamos que es la forma más directa de

participación política que la ciudadanía encuentra un sistema democrático, ya que requiere un nivel de

organización política ciudadana, por un lado, y por otro, implica poner en la agenda congresal una

propuesta que la ciudadanía considera de relevancia social y que, a su ver, está ausente en las discusiones

congresales. Del año 2001 a este año, la Oficina Nacional de Procesos Electorales reporta 165iniciativas

ciudadanas que han solicitado padrones para lograr un respaldo de adherentes (Chávez Alvarado, 2015)

Sacado de (Hernandez, 2019)

Algunos aspectos a tener en cuenta sobre la noción de participación ciudadana


Un buen principio al tratar el tema de la participación ciudadana consiste en advertir que se trata

de un concepto que no es neutral. Detrás de cada forma de entender la participación ciudadana no sólo

están involucrados —implícita o explícitamente— determinados sistemas de normas y valores, sino

también distintos objetivos. En este trabajo se entiende la participación ciudadana como el proceso a

través del cual los ciudadanos, que no ostentan cargos ni funciones públicas, buscan compartir en algún

grado las decisiones sobre los asuntos que les afectan con los actores gubernamentales e incidir en ellas.

Es decir, el concepto de “participación ciudadana” incluye cualquier forma de acción colectiva, de

reivindicación o de respuesta a las convocatorias formuladas desde el gobierno para incidir en las

decisiones de política pública. Es decir, la participación ciudadana implica voluntad de incidencia (Díaz

Aldret, 2017)

Características de la participación ciudadana

Ciudadana: cuando abarca los intereses de todos los ciudadanos y ciudadanas en temas

sociales, culturales, económicos, políticos y justicia.

Económica: cuyo objetivo es que haya una mejor designación del gasto, sobre la base de

los intereses de la ciudadanía.

Comunitaria: con la cual se busca que los residentes de una comunidad se organicen

según sus intereses particulares. Como la gestión de obras de saneamiento o asfaltado de pistas.

Es una micro participación.

Social: se expresa a través de la relación entre los individuos y sus organizaciones, y

estas, a su vez, con otros grupos sociales.


Tipología de la participación según aspectos objetivos y subjetivos, interrelaciones e

incidencia sobre la realidad

Participación espontanea: Se caracteriza por una débil interrelación entre lo ideal y lo

material. Así como por una mínima elaboración subjetiva (fines, conocimiento de la realidad,

autoconciencia de valores) y una actividad práctica errática.

Participación mecánica: Se define por una transformación de la realidad que reproduce

lo existente. La actividad subjetiva es mínima en relación con la práctica, de modo que se acepta

acríticamente el statu quo.

Participación reflexiva: Se define por tener una interrelación fuerte entre lo ideal y lo

material, una máxima elaboración subjetiva y una práctica coherente con el discurso.

Praxis creativa: Se define por la producción de algo nuevo con una actividad subjetiva

dinámica en íntima relación con la actividad práctica, lo que genera un proceso de

autoconstrucción integral del sujeto (Victor Amilcar Velásquez Javier, 2021)

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