Artículo 5: “Golpes de Estado y otras formas de

interrupción institucional”
(Florencia Deich)

1. ¿En qué coyunturas se producen los golpes de

Estado?
Los momentos en que se producen golpes de Estado
son, en general, muy problemáticos. Por eso requieren
un análisis específico y detallado.

2. ¿Cómo deben estudiarse los golpes de Estado?

Su estudio requiere un análisis detallado. El concepto
de cambio de régimen político es clave para realizar
este análisis.

3. ¿Cuál es la relación entre los golpes de Estado y el

régimen político?
Un golpe de Estado siempre se propone producir una
ruptura del régimen político existente en ese momento,
generalmente mediante la acción de derribar un
gobierno constitucional.

4 ¿Cuál es la forma más habitual del cambio de régimen

después de un golpe de Estado?
La forma más usual de cambio es desde un régimen
democrático, que es el que cae, a otro no democrático
que se impone por la utilización ilegal de la fuerza.
En el caso de Argentina, en todos los golpes de Estado
se produjo la caída del régimen democrático y se
instauraron regímenes no democráticos.

5. ¿Por qué, cuando un golpe de Estado se impone,

siempre produce un cambio de régimen político?
Porque el objetivo de un golpe de Estado es cambiar el
conjunto de instituciones que establecen las reglas del
juego político.

6. ¿Por qué un golpe de Estado no está previsto por la

ley?
Una parte de las regulaciones del régimen político está
establecida generalmente en las constituciones
nacionales e incluyen las formas previstas de acceso al
poder y las formas de ejercicio de ese poder. Quienes
realizan un golpe de Estado violan las normas con el
objetivo de tomar el poder por otra vía que no es la que
la sociedad acordó y consensuó. (básicamente, no está
previsto por la ley porque se espera que el poder se
tome mediante las formas establecidas por la sociedad,
y no por otra vía)

7. ¿Cuál es la relación entre un golpe de Estado y la

ley?
En los regímenes democráticos, las leyes incluyen la
obediencia de los cuerpos armados del Estado a las
autoridades políticas legítimas. En los golpes de Estado
llevados a cabo por militares, esa obediencia es
interrumpida. Por esto, sin importar la causa que lo
origine o justifique, el golpede Estado se define como
una acción inconstitucional y fuera de la ley. Siempre es
un acto ilegal.

8. ¿Cuál es la relación de un golpe de Estado con la

violencia?
Un golpe de Estado siempre es un hecho violento,
aunque varíe el grado y la forma en que se aplica dicha
violencia. En un momento determinado, las fuerzas
militares salieron de los cuarteles donde están
destinadas normalmente y aplicaron la fuerza contra el
gobierno democrático con el fin de expulsarlo del poder.

9. ¿Quiénes lideran un golpe de Estado?

Generalmente son liderados por militares y distintos
actores civiles.

10. ¿Quiénes participan de un golpe de Estado?

Los golpes de Estado cuentan con la participación de
diversos sectores y grupos sociales que, en general,
sólo coinciden en terminar con el régimen democrático.

11. ¿Cómo se caracterizan los golpes de Estado

militares?
En estos golpes de Estado, las Fuerzas Armadas toman
el poder, todas las instituciones quedan bajo la órbita
militar. Los jefes de estas fuerzas suprimen el
parlamento y eligen al presidente. (Este tipo de golpe de
Estado fue el más común en la historia argentina)
En todo golpe de Estado que anula un régimen
democrático, la constitución queda relegada y se
prohíbe la actividad política.

12. ¿Qué otros tipos de golpes de Estado pueden

ocurrir no liderados por las Fuerzas Armadas? Citá
ejemplos.
El golpe de Estado también puede ser cuando un poder
del estado intenta o derroca a los otros poderes, o
cuando se interfiere de manera jurídica en las
elecciones populares para la elección de un presidente
o jefe de Gobierno.

13. ¿Qué es un autogolpe de Estado?

Un autogolpe de Estado es cuando un gobierno
originalmente democrático se perpetúa en el poder más
allá de lo legalmente permitido. El presidente se vuelve
un dictador, anulando el parlamento, la justicia y
suspendiendo garantías constitucionales de la
población. En la Argentina no se registra este tipo de
golpes.

14. ¿Qué aspectos deben considerarse para

caracterizar particularmente a un golpe de Estado?
Los aspectos a considerar para caracterizar
particularmente un golpe de Estado y que permiten
distinguirlo son: las causas que conducen al hecho del
golpe; el liderazgo y los actores que los llevan a cabo,
sus intereses y discursos; cómo se desarrolla; las
consecuencias y los efectos sobre el sistema político y
la vida social.

15. ¿De qué factores se aprovechan quienes lideran un

golpe de Estado?
Por lo general, los golpes de Estado se producen por la
existencia de una profunda crisis política, institucional o
económica. El gobierno democrático de turno pierde la
legitimidad ante parte de la población, por lo que el
resto de la población no cree que el gobierno
democrático pueda solucionar los problemas que se
enfrentan.
Los golpistas entonces se aprovechan de dos factores:
una situación de crisis (social o económica) que parece
no poder ser solucionada y la falta de apoyo al
gobierno.

16. ¿Qué es una interrupción institucional?

Una interrupción institucional se produce cuando el
conflicto social y político, la intervención militar o de otro
grupo logra derribar al gobierno, pero no llega a cambiar
el régimen. Es decir, aunque se produce un cambio de
gobierno, no se produce un cambio en las reglas
yestructuras políticas del país. Estas interrupciones
pueden ser causadas por la movilizaciónpopular, el
accionar del congreso, la justicia o la presión de
sectores poderosos externos ointernos.
17. ¿Qué pasó después de 1990 con los golpes de
Estado militares y por qué?
Desde la década de 1990 los golpes de Estado militares
ya no fueron habituales. Esto fue así por el cambio de
contexto global con el fin de la Guerra Fría y la caída del
comunismo, luego de la disolución de la Unión
Soviética.

18.¿Qué pasó con las democracias latinoamericanas

después de la época de los golpes de Estado Militares?
Las democracias latinoamericanas enfrentan todavía
una gran cantidad de conflictos institucionales, pero que
no tuvieron las formas y los resultados clásicos de los
golpes militares. Las nuevas formas de inestabilidad
han logrado terminar con varias presidencias en
América Latina.

19.¿Cuál es la relación de las interrupciones

institucionales con los cambios de régimen político? Citá
ejemplos.
En la definición de interrupción institucional vemos que
ésta se produce cuando se derriba al gobierno, pero no
se puede cambiar el régimen.
En la Argentina, se produjeron interrupciones
institucionales en varias ocasiones, como el fin de los
gobiernos de Héctor Cámpora, Fernando de la Rúa y
Eduardo Duhalde. En estos casos, el presidente
constitucional tuvo que abandonar el cargo, pero no se
produjo un cambio de régimen.

20.¿Cómo se producen las inestabilidades producidas

por grupos económicos?
En vez de tropas y aviones, utilizan el mercado
financiero y la economía para provocar la
desestabilización del gobierno en ejercicio. A través de
ataques especulativos contra la moneda nacional o
subidas del dólar, se hace manifiesto su poder y en
ocasiones puede lograr la caída del gobierno vigente.

21. ¿Cuántos golpes de Estado hubo en Argentina y

cuándo?
Durante el siglo XX se sucedieron cinco golpes de
Estado militares, en los siguientes años: 1930, 1943,
1955, 1966 y 1976. Cada uno de esos golpes adoptó
diferentes características en relación con los objetivos y
actores que los llevaron a cabo. A su vez hubo varias
interrupciones institucionales.

22. ¿Cuál fue la situación en otros países de América

Latina?
Otros países tuvieron experiencias autoritarias muy
breves, como Colombia, Venezuela (antes del
chavismo) y Costa Rica. En cambio, países como Chile
y Uruguay tuvieron pocos golpes de Estado pero que
perduraron bastante en el tiempo.
23. ¿Todos los golpes de Estado en Argentina
planificaron quedarse en el poder eternamente?
Tres de los primeros cuatro golpes en la Argentina
(1930, 1943 y 1955 establecieron dictaduras
provisionales y, luego, los gobiernos que surgieron de
ellas, llamaron a elecciones. Esto cambió con los
últimos dos golpes de Estado (1966 y 1976), ya que en
esos casos las dictaduras triunfantes intentaron
establecer gobiernos de largo plazo.

24. ¿Cuáles fueron las interrupciones institucionales en

Argentina?
Las interrupciones institucionales en Argentina
ocurrieron en cuatro ocasiones. La primera interrupción
institucional sucedió en 1973, cuando el presidente
Héctor Cámpora y el vicepresidente Vicente Solano
Lima renunciaron y fueron reemplazados por el
presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Lastiri.
Otras interrupciones institucionales ocurrieron con los
finales de los gobiernos de Fernando de la Rúa en 2001
y Eduardo Duhalde en 2003. Estos casos tienen en
común que el presidente constitucional debió abandonar
el cargo pero sin producirse por eso un cambio de
régimen.

25. ¿Cuándo ocurrieron las interrupciones

institucionales en Argentina?
La primera interrupción institucional sucedió en 1973, la
segunda ocurrió con el finaldel gobierno de Fernando de
la Rúa en 2001, y la tercera ocurrió con el final del
gobierno de Eduardo Duhalde en 2003.

26.¿Qué características tuvieron las distintas

interrupciones institucionales en Argentina?
Las interrupciones institucionales en Argentina se
caracterizaron por la renuncia o destitución del
presidente constitucional en medio de crisis políticas y
económicas. Aunque no hubo un cambio de régimen,
estas interrupciones llevaron a la asunción de un nuevo
presidente según las reglas de sucesión previstas en la
Constitución. Algunos ejemplos de interrupciones
institucionales en Argentina fueron los casos de Héctor
Cámpora en 1973, Fernando de la Rúa En 2001 y
Eduardo Duhalde en 2003.

27.¿Qué intenciones tenían los sectores golpistas?

Los sectores golpistas aprovechaban situaciones de
crisis social o económica que parecían irresolubles y la
falta de apoyo al gobierno para llevar a cabo un golpe
de Estado. Su objetivo era derrocar al gobierno
constitucional y tomar el poder, aprovechando la
debilidad institucional y el control de las fuerzas
armadas y otros sectores poderosos como empresarios,
la Iglesia, la prensa, sindicatos, entre otros.