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• Domicilio
• Residencia
• Nacionalidad
• Lugar de constitución
• Sede de dirección
• Propiedad del capital, etc.
FACTORES DE CONEXIÓN
Reales
• Fuente de la renta
• Lugar del pago
Personales
• Residencia o domicilio (en base a conceptos subjetivos u objetivos)
• Nacionalidad
• Lugar de constitución -o sede de dirección- en caso de personas
jurídicas
• Establecimiento Permanente
PRINCIPIOS DE SUJECIÓN TRIBUTARIA
1. Domicilio o Residencia
2. Fuente de la renta
3. Fuente pagadora
4. Existencia de un establecimiento Permanente en Chile (Ley N° 20630)
PRINCIPIOS DE SUJECIÓN TRIBUTARIA
“16°) Que, esta Corte estima –por el contrario- que tal predicamento no se
compadece con el texto del artículo 8° N° 8 del Código Tributario, que
exige permanencia por más de seis meses en total, dentro de dos años
tributarios consecutivos para estimar residente a una persona, porque dicha
argumentación omite considerar la frase “en total”, que sigue a la expresión
“seis meses”;
19°) Que, así, la conclusión de todo lo anterior es que también es residente
quien agregue en determinado tiempo, varios períodos de inferior duración
hasta alcanzar el que exige la ley; de esta forma, el total está constituido
por la sumatoria de períodos más breves y siendo así, no cabe exigir que el
plazo sea ininterrumpido;”
PRINCIPIOS DE SUJECIÓN TRIBUTARIA
CONCEPTO DOMICILIO.
CATEGORÍAS DE CONTRIBUYENTES
a) Domiciliados o residentes en Chile.
b) Domiciliados o residentes en el extranjero
RESIDENCIA O DOMICILIO
NORMA ESPECIAL
Artículo 3º LIR (Inciso 2° , primera parte)
“Con todo, “el extranjero” que constituya domicilio o residencia en el país,
durante los tres primeros años contados desde su ingreso a Chile sólo
estará afecto a los impuestos que gravan las rentas obtenidas de fuentes
chilenas…..……
Artículo 56, del Código Civil
“Son chilenos los que la Constitución del Estado declara tales. Los demás
son extranjeros.”
RESIDENCIA O DOMICILIO
➢ Liberación: Las rentas oficiales u otras procedentes del país que los
acredite, ni los intereses que se abonen a estos funcionarios sobre sus
depósitos bancarios oficiales.
➢ Beneficiarios: Embajadores, Ministros u otros representantes
diplomáticos, consulares u oficiales de naciones extranjeras, como
también los sueldos, salarios y otras remuneraciones oficiales que
paguen a sus empleados de su misma nacionalidad. Salvo que los
funcionarios indicados anteriormente sean de nacionalidad chilena.
➢ Requisitos: Que en los países que representan se concedan iguales o
análogas exenciones a los representantes diplomáticos, consulares u
oficiales del Gobierno de Chile.
* Leer caso f de Análisis de Casos
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
Art. 10º LIR (Inciso 1°)
“Se considerarán rentas de fuente chilena, las que provengan de bienes
situados en el país o de actividades desarrolladas en él cualquiera
que sea el domicilio o residencia del contribuyente.”
▪ Así por ejemplo, la renta de arrendamiento de un bien raíz ubicado en
territorio nacional, como la renta obtenida por un profesor por una clase
presencial realizada en nuestro país, califican como renta de fuente
chilena.
▪ Luego el inciso segundo del artículo 10 dispone que son rentas de
fuente chilena las regalías, los derechos por el uso de marcas y otras
prestaciones análogas derivadas de la explotación en Chile de la
propiedad intelectual e industrial.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
III.- CONCLUSIÓN.
Las personas naturales extranjeras que constituyan domicilio o residencia
en Chile, durante los tres primeros años contados desde su ingreso al país
sólo estarán afectos a los impuestos que gravan a las rentas de fuente
chilena y, en consecuencia, las rentas de fuente extranjera no tienen
obligación tributaria en nuestro país durante el mencionado periodo.
Es importante señalar, que se entiende como renta de fuente extranjera
todas aquellas que no cumplan con la definición de renta de fuente chilena
establecida en los artículos 10 y 11 de la LIR, entre las cuales se incluyen,
por ejemplo, las que provienen de actividades desarrolladas en Chile, sin
atender el origen de los flujos que se utilizaron para su pago. De este
modo, si la renta por la cual se consulta fue pagada desde Francia, pero
califica de acuerdo a las normas citadas como una renta de fuente chilena,
deberá tributar en nuestro país.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
Este principio establece que si el pago se lleva a cabo desde nuestro país,
el Estado de Chile tiene derecho a cobrar.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
Caso de los servicios (principio de fuente pagadora):
▪ En conformidad con el artículo 59 N° 2 de la LIR, se encuentran afectas a
impuesto adicional, las remuneraciones por servicios prestados en el
extranjero.
▪ Se debe observar que en el caso señalado la actividad la realiza en el
extranjero, pero a lo que atiende la norma es al pago de la remuneración
que se efectúa desde Chile.
▪ Oficio N° 863 de 2008: “También debe hacerse presente que dicho texto
legal [LIR]contempla otro principio general, que corresponde al de la fuente
pagadora, y que se refiere a aquellas operaciones o prestaciones a que
alude el artículo 59 de la Ley de la Renta, en el cual se establece que las
sumas que se remesen al exterior, se afectarán con un impuesto adicional,
en calidad de único a la renta, considerando para tales efectos el pago de
las rentas, independientemente del territorio donde se realicen las
actividades o se presten los servicios”.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
1.- Cuando las partes han acordado que el impuesto es de cargo del
contribuyente sin domicilio ni residencia en Chile: En este caso, la retención
se determina simplemente aplicando la respectiva tasa de Impuesto
Adicional sobre el monto total de la cantidad a pagar, remesar, etc., de
modo que en definitiva se termina remesando la renta o
cantidad adeudada, deducido el monto de la retención.
2.- Cuando las partes acuerden que el impuesto es de cargo del
contribuyente que paga, remesa, etc., las rentas o cantidades.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
La Ley no define lo que debe entenderse por “servicio técnico” que utiliza el párrafo final del N° 2), del artículo 59 de la
LIR.
Por lo tanto, debe aplicarse el artículo 2° del Código Tributario que establece que, en lo no previsto en este Código y
demás leyes tributarias, se aplicarán las normas de derecho común contenidas en leyes generales o especiales. A su
vez, el artículo 20 del Código Civil, dispone que las palabras de la Ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según
el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias,
se les dará en éstas su significado legal.
Para efectos de determinar el contenido de la palabra “técnico” que utiliza esta norma legal (Párrafo final del N° 2, del
artículo 59 de la LIR), corresponde remitirse al diccionario de la Real Academia Española (RAE), según el cual, el término
técnico significa, en su primera acepción: “perteneciente o relativo a las aplicaciones de las ciencias y las artes”, y en la
tercera: "persona que posee los conocimientos especiales de una ciencia o arte”; también se señala que es el “conjunto
de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o un arte”.
Basado en lo anterior, este Servicio ha expresado que por trabajos o servicios técnicos que utiliza la norma legal, se debe
entender aquellos que consisten en la aplicación de un conocimiento especial de una ciencia o arte, entendiendo por
conocimiento especial aquellos que poseen cierto grado de complejidad y que normalmente provienen de la experiencia
o de estudios formativos en una determinada ciencia o arte, en contraposición al conocimiento general que maneje el
común de las personas; caso en el cual la remuneración que se obtenga se grava según lo dispuesto en el párrafo final
del N° 2 del inciso 4° del artículo 59 de la LIR.3
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
De esta forma, se comparte lo que se señala en la presentación, en cuanto a que los servicios prestados
por un laboratorio extranjero, de análisis de exámenes y muestras, y emisión de informes respecto de
dichos exámenes y muestras, basados en conocimientos técnicos, científicos y químicos, califican como
servicios técnicos que utiliza la norma legal, afectos al Impuesto Adicional con una tasa del 15% ó 20%,
según el caso, de acuerdo a lo establecido en el párrafo final del N° 2, del inciso cuarto, del artículo 59, de
la LIR.
3.- En cuanto a los servicios consistentes en coordinación y asesoría a las entidades y profesionales
hípicos sobre los procesos de medicación y umbrales permitidos a que pueden estar sujetos los caballos
de carrera, este Servicio entiende que el laboratorio extranjero entrega a los hipódromos del país
información de carácter técnico para los efectos que éstas los utilicen en sus procesos; obligaciones que
no consistirían en una simple asesoría, sino que una transferencia de saber propio o “Know How” a las
entidades chilenas. En esta parte, no se desprende que el laboratorio realice alguna prestación, actividad o
servicio de carácter técnico distinto de la entrega de información, por lo que estos servicios reúnen las
características de un suministro de información relativa a experiencias industriales o científicas que en
general se tratan como regalías y que además internacionalmente se considera como Know How o saber
hacer; y que se encuentran gravadas por el artículo 59 inciso 1° de la LIR, con tasa de 30%.
En efecto, a juicio de este Servicio, la conducta señalada no se subsume en la hipótesis del párrafo final
del N° 2, del inciso cuarto, del artículo 59, de la LIR (trabajos o servicios técnicos que se prestan a través
de un consejo, informe o plano) ya que este último consiste en su esencia en la prestación de un
servicio(obligación de hacer); y en cambio, la transmisión de Know How consiste en suministrar o transferir
un conocimiento técnico o científico con independencia de la prestación de un servicio adicional. Las
obligaciones que en esta parte asumirían los laboratorios extranjeros son de tal especificidad, en una
materia poco conocida en Chile, que su transferencia importa necesariamente la transmisión de
conocimientos, técnicas y saber hacer, que sólo una entidad especializada puede tener en su patrimonio
intelectual y que en virtud de un contrato se transfiere a las entidades chilenas.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
4.- Para los fines de establecer la tributación a que deben sujetarse las remuneraciones que se deriven de los servicios
prestados por un laboratorio extranjero, se deberá descomponer en base a las indicaciones contenidas en el respectivo
contrato o con una distribución razonable, la remuneración total estipulada en función de las prestaciones a las cuales se
aplica, y someter cada una de las partes de la remuneración, así determinada, al régimen fiscal que le corresponda.
En el caso que una de las prestaciones convenidas constituya el objeto principal del contrato y las otras prestaciones
previstas no tengan más que un carácter accesorio y más bien menor, entonces el tratamiento tributario aplicable a la
parte principal se debería aplicar a la suma total de la remuneración.
En consecuencia, y teniendo presente que en el caso que se analiza se estaría frente a la prestación de servicios mixtos,
que tiene un componente de Know How o saber hacer y un componente de prestación de servicios técnicos, la renta de
cada uno de estos dos componentes, se debe someter al régimen fiscal que le corresponda.
La remuneración que corresponda a la prestación de un servicio técnico propio de un laboratorio consistente en
exámenes de muestras y emisión de informes respecto de dichos exámenes y muestras, basados en conocimientos
técnicos, científicos y químicos, se afectará con la tasa del 15% o 20%, previsto en el artículo 59, N° 2, párrafo final de la
LIR. En el caso del suministro o transferencia de un conocimiento técnico o científico (Know How), la remuneración se
encontrará afecta con una tasa del 30%, establecida en el inciso primero del artículo 59 de la LIR. Si estas últimas
prestaciones tienen el carácter de accesorias y más bien menores en relación a los servicios técnicos de análisis de
muestras y emisión de informes propias del laboratorio, el tratamiento tributario aplicable a la parte principal se deberá
aplicar a la suma total de la remuneración.
El tributo indicado, aplicado con la tasa que corresponda, deberá ser retenido por las personas que efectúen las remesas
de los fondos, y deberá ser declarado e ingresado en arcas fiscales hasta el día doce del mes siguiente de aquél en que
fue pagada, remesada, abonada en cuenta o puesta a disposición del interesado la renta respecto de la cual se efectuó
la retención; todo ello de acuerdo a lo prescrito por los artículos 74 N° 4 y 79 de la LIR. Para estos efectos, se deberá
utilizar el Formulario N° 50 de Declaración Mensual y Pago Simultáneo, el que puede ser presentado a través de la
aplicación electrónica disponible en el sitio web del SII, sección Servicios Online, Impuestos mensuales, menú
“Declaración Mensual”, opción declarar y pagar (F50)
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
III.- CONCLUSIÓN.
Analizado el tipo de servicios a contratar por las instituciones hípicas, este Servicio concluye que tales
prestaciones quedan comprendidas en el término o expresión de "servicio técnico" que utiliza el párrafo
final del N° 2, del inciso cuarto del artículo 59 de la LIR, y en virtud de tal calificación, las sumas a remesar
al exterior en pago de dichos servicios se encontrarían afectas al Impuesto Adicional, con tasa de 15%, o
20% cuando el acreedor o beneficiario de las remuneraciones se encuentre en cualquiera de las
circunstancias indicadas en la parte final del inciso primero del artículo 59, esto es, cuando se encuentre
constituido, domiciliado o sea residente de alguno de los países que se consideren como un régimen fiscal
preferencial conforme a las reglas establecidas en el artículo 41 H de la LIR.
La parte de la remuneración que corresponda a la transferencia de un conocimiento o experiencia en un
área técnica o científica (Know How), se sujetará a la tributación establecida en el inciso primero del
artículo 59 de la LIR, con una tasa del 30%.
En el caso que una de las prestaciones convenidas constituya el objeto principal del contrato y las otras
prestaciones no tengan más que un carácter accesorio y más bien menor, entonces el tratamiento tributario
aplicable a la parte principal se deberá aplicar a la suma total de la remuneración; circunstancia que solo
se podrá determinar en la instancia de fiscalización, a la vista de los respectivos contratos y de otros
medios probatorios.
El tributo correspondiente se aplicará en calidad de único a la renta, de conformidad a lo preceptuado por
el inciso final del artículo 59 de la LIR; impuesto que deberá ser retenido por la persona o entidad pagadora
de la renta y declarado y enterado al Fisco en los términos establecidos por el artículo 79 de la misma Ley.
PRINCIPIO FUENTE DE LA RENTA
• Hechos gravados
• Exenciones
• Normas de Retención
IMPUESTO ADICIONAL
• Elementos de la definición:
o Residencia / Domicilio
o Renta de fuente chilena
CARACTERÍSTICAS DEL IMPUESTO ADICIONAL
o Regla general:
El inciso 4°, N° 1, del artículo 59 de la LIR, establece un Impuesto Adicional
que grava el pago o abono en cuenta de intereses a contribuyentes sin
domicilio ni residencia en el país. La tasa general es de 35%, sin perjuicio
que ciertos intereses estén sujetos a una tasa reducida de 4%, ello cuando
se cumplan los requisitos establecidos en la norma.
o Regla especial:
Sin embargo, se encuentra afectos al impuesto adicional pero con tasa de
4%, los intereses provenientes de:
a) Depósitos en cuenta corriente y a plazo en moneda extranjera,
efectuados en cualquiera de las instituciones autorizadas por el Banco
Central de Chile para recibirlos.
Intereses
La Ley N° 20.780 derogó a partir del 1° de enero de 2015 las normas sobre
exceso de endeudamiento contenidas en el inciso 4°, del N° 1 del artículo 59 de la
LIR, incorporando nuevas reglas sobre la materia en el artículo 41 F, la que recoge
los elementos esenciales de la antigua norma y agrega otros nuevos.
c) Sujeto obligado
El impuesto de 35% grava a los contribuyentes domiciliados, residentes,
constituidos o establecidos en Chile, que hayan pagado, abonado en
cuenta o puesto a disposición las cantidades señaladas en la letra b)
anterior, durante el ejercicio respectivo, quienes podrán deducir dicho
impuesto, como un gasto necesario para producir la renta de acuerdo con
las normas del artículo 31 de la LIR.
Normas sobre Exceso de Endeudamiento
Patrimonio:
El CAPITAL PROPIO determinado al 1 de enero del ejercicio respectivo,
o a la fecha de iniciación de actividades, de conformidad con el artículo
41.
▪ Se agrega o deduce, considerando proporcionalmente su permanencia
en el período respectivo, el valor de los aportes o el valor de las
disminuciones efectivas de capital, así como los retiros o distribuciones
del ejercicio respectivo.
Normas sobre Exceso de Endeudamiento
La suma de:
▪ los valores de los créditos y pasivos señalados en las letras a), b), c), d), g) y h) del N°1
del artículo 59.
▪ Cualquier otro crédito o pasivo contratado con partes domiciliadas, residentes,
constituidas o establecidas en el exterior, sean relacionadas o no.
▪ El valor de los créditos o pasivos contratados con partes domiciliadas, residentes,
constituidas o establecidas en Chile.
▪ Deudas o pasivos de un EP en el exterior de la empresa domiciliada, residente,
establecida o constituida en Chile.
▪ Para el cálculo, se considerarán la suma de dichos valores a su valor promedio por los
meses de permanencia del mismo, más los intereses y demás partidas devengados en
estas mismas deuda que no se hubieren pagado, abonado en cuenta o puesto a
disposición, y que a su vez devenguen intereses u otra de las partidas señaladas a favor
del acreedor.
▪ No se considerarán dentro del endeudamiento total anual aquellos créditos o pasivos
contratados con partes no relacionadas y cuyo plazo sea igual o inferior a 90 días,
incluidas sus prorrogas o renovaciones.*
ENTIDADES RELACIONADAS
▪ Entidad beneficiaria constituida, residente, domiciliada o establecida en un paraíso
fiscal
▪ Entidad beneficiaria domiciliada, residente, constituida o establecida en un territorio
o jurisdicción preferencial (41H)
▪ Beneficiario y pagador, quien abone en cuenta o ponga a disposición, pertenezca a
un mismo grupo empresarial, o tenga un accionistas común que participe en 10% o
mas del capital, directa o indirectamente o en las utilidades.
▪ Garantía directa o indirecta de terceros con beneficiario relacionado en los términos
anteriores.
▪ Instrumentos financieros colocados y adquiridos por independientes y que
posteriormente son adquiridos o traspasados a empresas relacionadas en los
términos anteriores.
▪ Operaciones que se lleve a cabo con un tercero que a su vez se lleve a cabo,
directa o indirectamente, con un relacionado operaciones similares o idénticas a las
que realiza la con la primera.
Se establece la obligación de informar sobre sus deudas, garantías y si hay personas
relacionadas, so pena de entender que existe una relación.
Normas sobre Exceso de Endeudamiento
Obligado al pago
▪ El impuesto será de cargo de la empresa deudora, la cual podrá deducirlo como gasto, de
acuerdo con las normas del artículo 31.
Sanción
▪ La entrega maliciosa de información incompleta o falsa en la declaración jurada se sancionara
en la forma prevista en el inciso primero del artículo 97 N° 4 del CT.
Excepción
▪ La norma de control que establece el artículo 41 F no aplica cuando el deudor sea un banco,
compañía de seguros, cooperativa de ahorro y crédito, emisores de tarjetas de crédito, agentes
administradores de mutuos hipotecarios endosables, cajas de compensación de asignación
familiar y las demás entidades de crédito fiscalizadas por la SBIF, SVS o SSS.
▪ Tampoco aplica cuando el deudor sea una entidad cuya actividad haya sido calificada de
carácter financiero por el Ministerio de Hacienda, y siempre que al término de cada año
comercial se determine que a lo menos durante 330 días continuos o discontinuos, el 90% o
más del total de los activos de dicha entidad corresponden a créditos otorgados o a bienes
entregados en arrendamiento con opción de compra a personas no relacionadas.
Hecho gravado
Supuestos:
ETA: $2.846.640.544
Patrimonio: $608.674.378
HG = $2.846.640.544 – 3 x ($608.674.378)
HG = $1.020.617.410
Calculamos porcentaje:
➢ Para determinar que parte del impuesto adicional procede como crédito
contra el impuesto único de 35%, aplicamos sobre el total del impuesto
adicional que se haya retenido, declarado y pagado sobre las partidas o
cantidades señaladas en el inciso primero del referido artículo el cual
nos arrojó $9.588.802 , multiplicándolo por el mismo porcentaje que
resulto del cálculo del exceso de endeudamiento, el cual nos daba
35.85%.
➢ Finalmente esto nos dio como resultado un crédito contra el impuesto
único de 35 % de $3.437.586.
Declaración y pago del impuesto
Por ende, este contribuyente que se encuentra afecto al impuesto adicional único
de 35%, utilizará la línea 61 del F-22 para declarar y pagar al fisco dicho tributo,
registrándolo en las columnas de la citada línea de la siguiente forma:
Declaración y pago del impuesto
Base Imponible:
El total de las cantidades pagadas o abonadas en cuenta por el uso, goce
o explotación de: ▪ Patentes de Inversión ▪ Modelos de Utilidad ▪ Dibujos
Industrial ▪ Diseño Industrial ▪ Esquemas de trazado o topografías de
circuitos integrados ▪ Nuevas Variedades Vegetales
Tasa: 15%
Exclusión:
Aplica lo ya comentado en el número 1 anterior al respecto.
Retención:
Se procede a retener al momento de producirse el pago o abono en
cuenta de las cantidades gravadas, debiendo el agente retenedor
enterar dicha retención hasta el día 12 del mes siguiente a aquel en
que se generó el evento que obliga a retener.
Regalías:
Exención:
Por expresa disposición de la LIR, se eximen de este impuesto las
cantidades pagadas o abonadas en cuenta por el uso de programas
computacionales “estándar”, entendiéndose por tales aquellos en que los
derechos que se transfieren se limitan a los necesarios para permitir el
uso del mismo, y no su explotación comercial, ni su reproducción o
modificación con cualquier otro fin que no sea habilitarlo para su uso.
Norma de control:
Se aplicará una tasa de 30%, cuando los acreedores o beneficiarios de las
cantidades pagadas o abonadas en cuenta, estén constituidos,
domiciliados o residan en una jurisdicción clasificada como un régimen
fiscal preferencial conforme a las reglas establecidas en el artículo 41 H
de la LIR.
Regalías:
RENTA - ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA - ART. 59, ART. 38 - CONVENIO ENTRE CHILE E IRLANDA PARA EVITAR LA DOBLE
IMPOSICION Y PARA PREVENIR LA EVASION FISCAL EN RELACION AL IMPUESTO A LA RENTA Y A LAS GANANCIAS DE CAPITAL, ART.
12 - LEY N 17.336, DE 1970. (Ord. Nº 2243, de 04-12-2014)
APLICACION DEL CONVENIO ENTRE CHILE E IRLANDA A CANTIDADES PAGADAS POR CONCEPTO DE PROGRAMAS
COMPUTACIONALES
Se pide un pronunciamiento respecto de la aplicación del Convenio entre Chile e Irlanda para evitar la doble imposición y para prevenir la
evasión fiscal en relación al Impuesto a la Renta y a las Ganancias de Capital, en adelante el Convenio, a cantidades pagadas por concepto
de programas computacionales.
I. ANTECEDENTES
1. En la presentación se expone que TTTTT, una sociedad constituida en Irlanda, ha celebrado dos contratos con sociedades constituidas
en Florida, Estados Unidos, para distribuir programas computacionales, contratos que se enmarcan en el documento denominado
“XXXXX. La función de distribución en Chile se desarrolla por empresas filiales constituidas en nuestro país, denominadas los
“Distribuidores Locales”.
El programa computacional motivo de la consulta, tiene por finalidad ayudar a las empresas a adoptar un modelo de “nube” que solucione
sus desafíos empresariales de almacenamiento de información, y a acelerar la transición al cloud computing, conservando las inversiones
existentes y mejorando la libertad de elección, acelerando los procesos de tecnología de la información (TI) y dinamizando el negocio
mediante la reducción de la complejidad en el negocio de cada empresa cliente.
Este producto según se indica, puede caracterizarse como estándar o “shrink wrapped”, dado que no hay una adaptación
(“customizacion”) del producto para las necesidades de cada cliente local. Es un “programa estándar” con amplia aceptación comercial, a
diferencia de los programas “taylor made” o “a medida”, desarrollados especialmente para las necesidades de cada empresa.
El comprador del programa acepta el hecho que al abrir su paquete, está: (1) prohibida la realización de copias no autorizadas, (2)
Regalías:
Se indica que un programa deja de ser estándar en el momento que el producto que el licenciatario recibe tiene modificaciones al código fuente que son únicas para
cada licenciatario. Esto se conoce en la industria como programas “desarrollados” debido a que el código fuente se modifica específicamente para resolver situaciones
particulares y que son aplicables únicamente a ese licenciatario en particular y que no son aplicables para ningún otro usuario final. La empresa residente en Irlanda no
licencia programas computacionales a medida y no autoriza a los distribuidores o revendedores locales para modificar o cambiar el programa o para alterar su código
fuente.
2. Se menciona en la presentación, que los Distribuidores locales presentaron durante el año 2011 solicitudes separadas a la Dirección Regional Santiago Oriente,
pidiendo un pronunciamiento respecto del tratamiento tributario aplicable a las “Remesas” efectuadas por la adquisición del programa desde Irlanda a la luz del
Convenio vigente con ese país y la legislación chilena aplicable.
La Dirección Regional aludida, dio respuesta a las solicitudes recibidas mediante los Oficio N° 434 y 436, de 22 de octubre de 2011, y en ellos se concluyó que los pagos
por los programas computacionales identificados en esas solicitudes tenían el carácter de regalías y su tributación se regulaba de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
12 del Convenio.
3. En lo que se refiere a la relación comercial entre la empresa irlandesa y los Distribuidores locales se expone, sobre la base de los contratos suscritos, lo siguiente:
a) Los Distribuidores locales adquieren a la empresa irlandesa los programas computacionales para su reventa a clientes locales finales. El cliente obtiene una clave
para descargar el programa de los servidores de la empresa irlandesa;
b) El Distribuidor local recibe una cantidad de licencias del programa que no son para la venta y que se pueden utilizar para la sola demostración del programa pero el
distribuidor local no los puede aplicar a su propia línea de negocios;
c) Los Distribuidores locales pueden desarrollar actividades de marketing, que no son remuneradas, dado que son accesorias a la actividad de distribución;
d) Los Distribuidores locales no están facultados para modificar o utilizar una porción del lenguaje del programa computacional, emplear ingeniería reversa, duplicar o
crear múltiples copias, u otro tipo de actividades de explotación en relación a copyrights. En resumen, según se indica, no adquieren ni son titulares de los copyrights
del programa, sea total o parcialmente.
4. Conforme a la descripción de las relaciones comerciales entre las Partes, se concluye que la contraprestación pagada a la empresa irlandesa califica como beneficio
empresarial y no como regalía. Esta interpretación se basa en lo dispuesto en el Convenio, en los comentarios al modelo de Convenio de la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y en el Protocolo del Convenio, que se refiere a los pagos recibidos por el otorgamiento de derechos por concepto de
programas computacionales estándar.
Regalías:
II. ANÁLISIS
1. Al respecto, y previo a analizar el tratamiento que corresponde a los pagos por derechos de distribución de programas computacionales en el marco del Convenio vigente con la
República de Irlanda, conviene tener presente el régimen tributario que el artículo 59 de la Ley sobre Impuesto a la Renta (LIR) aplica a dichos pagos en ausencia de un convenio.
El inciso primero de la norma legal indicada grava con una tasa de 15% a “las cantidades correspondientes al uso, goce o explotación de programas computacionales,...”, señalando
además que, no obstante, la tasa de impuesto aplicable será de 30% en determinados casos.
La norma referida es amplia y no distingue si se ha cedido o no derechos de propiedad intelectual, sino que se limita a señalar que los pagos por el uso, goce o explotación de programas
computacionales estarán gravados con el impuesto adicional con tasa de 15% o 30% según corresponda.
Los “programas de base”, es decir aquellos que son indispensables para el funcionamiento de un equipo o máquina, sin el cual no puede funcionar como tal, no se encuentran afectos al
impuesto adicional.
La ley N° 20630, publicada en el D.O. del 27 de septiembre de 2012, modificó, con vigencia a contar del 1 de enero de 2013, la tributación de los programas computacionales agregando en
el inciso primero del artículo 59, al término de la oración que se refiere a la tributación de los programas computacionales lo siguiente: “salvo que las cantidades se paguen o abonen en
cuenta por el uso de programas computacionales estándar, entendiéndose por tales aquellos en que los derechos que se transfieren se limitan a los necesarios para permitir el uso del
mismo, y no su explotación comercial, ni su reproducción o modificación con cualquier otro fin que no sea habilitarlo para su uso, en cuyo caso estarán exentas de impuesto”.
De acuerdo a la disposición legal analizada, para calificar un programa computacional como estándar y en consecuencia goce de la exención de Impuesto Adicional, éste debe cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Requisito de carácter general en relación con el concepto de programas computacionales que establece la LIR, conforme a las definiciones y especificaciones técnicas de la Ley N°
17.336, sobre Propiedad Intelectual .
b) Requisito relacionado con el carácter de estándar de los programas computacionales y el alcance de la transferencia o cesión de derechos respecto de los referidos programas.
Como se puede observar, la LIR establece que la exención se aplica solo respecto de las cantidades pagadas o abonadas en cuenta por la cesión de los derechos necesarios para el uso
de los programas computacionales y no para su explotación comercial, reproducción o modificación con cualquier otro fin que no sea habilitarlo para el uso; en consecuencia, los pagos
por una licencia que permite la distribución de programas computacionales estándar, quedan sujetos al impuesto adicional de retención con tasa de 15% o 30% según corresponda.
Regalías:
2. En lo que se refiere al tratamiento tributario de los pagos al exterior por una licencia que permite la distribución de programas computacionales, en el marco del Convenio entre Chile e
Irlanda, cabe analizar en primer término, si esos pagos quedan comprendidos en la definición de regalías contenida en el párrafo 3 del artículo 12 del Convenio.
De acuerdo a la norma legal indicada, “El término “regalías” empleado en este artículo significa las cantidades de cualquier clase pagadas por el uso, o el derecho al uso, de derechos de
autor sobre obras literarias, artísticas, científicas, incluidas las películas cinematográficas o películas, cintas y otros medios de reproducción de imagen y el sonido, las patentes,
marcas, diseños o modelos, planos, fórmulas o procedimientos secretos u otra propiedad intangible, o por el uso o derecho al uso, de equipos industriales, comerciales o científicos, o
por informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o científicas.”
Dado que el Convenio no define lo que se entiende por “obras literarias, artísticas o científicas, incluidas las películas cinematográficas o películas, cintas y otros medios de
reproducción de imagen y el sonido, las patentes, marcas, diseños o modelos, planos, fórmulas o procedimientos secretos u otra propiedad intangible”, se debe recurrir a lo dispuesto en
la legislación interna del Estado que aplica el Convenio, por disposición del artículo 3 párrafo 2 del mismo.
Al respecto, la Ley 17336, de 1970, que contiene el texto de la Ley de Propiedad Intelectual, considera a los programas computacionales como “obras literarias, artísticas o científicas”
(artículo 1). El cuerpo legal indicado protege el derecho de autor sobre los programas computacionales, cualquiera que sea el modo o forma de expresión, como programa fuente o
programa objeto, e incluso la documentación preparatoria, su descripción técnica y manuales de uso (artículo 3 N° 16). Además la ley establece que el derecho patrimonial confiere al
titular del derecho de autor las facultades de utilizar directa y personalmente la obra, de transferir, total o parcialmente, sus derechos sobre ella y de autorizar su reproducción por
terceros (artículo 17). Asimismo señala, que solo el titular del derecho de autor o quienes estuvieren expresamente autorizados por él, tienen el derecho de utilizar la obra en las formas
que la ley señala, como publicarla o distribuirla al público. Por lo tanto, la distribución de programas computacionales por una persona distinta al titular del derecho sobre esos
programas, requiere necesariamente del pago de una licencia, en caso contrario se produce una violación de esa legislación.
En resumen, de acuerdo a las normas del Convenio, que se remite a la legislación interna, se requiere una licencia para poder distribuir un programa computacional y el pago por esa
licencia constituye una regalía, en conformidad con el artículo 12 del Convenio.
La única excepción que el Convenio con Irlanda contempla se encuentra en el Protocolo que dispone lo siguiente:
Se entiende que los pagos recibidos en relación con el otorgamiento de derechos vinculados al derecho de autor de un programa computacional estandarizado (los llamados (“shrink
wrapped software”), limitados a aquellos necesarios para permitir al usuario operar el programa, serán tratados como beneficios empresariales comprendidos en el artículo 7.”
La norma del Convenio reproducida precedentemente no le da el tratamiento de rentas empresariales a todos los pagos por la cesión de derechos sobre programas computacionales
estándar, sino que lo limita solo a aquellos pagos necesarios para permitir al usuario operar el programa. Es por ello que, en todos aquellos contratos en que se cede el derecho a
distribuir un programa computacional estándar no se les aplica la excepción contemplada en el Protocolo y quedan sujetos por lo tanto al tratamiento que el Convenio prevé para las
regalías, coincidiendo con el tratamiento estipulado en la LIR.
Regalías:
III. CONCLUSIÓN
El inciso 1°del artículo 59 de la LIR, grava con un impuesto de retención de 15% o 30%, según el caso, a las cantidades pagadas a las personas sin
domicilio ni residencia en el país, por el uso, goce o explotación de programas computacionales, salvo que se trate de programas computaciones
estándar, entendiéndose por tal aquellos en que los derechos que se transfieren se limitan a los necesarios para permitir el uso del mismo, y no su
explotación comercial, ni su reproducción o modificación con cualquier otro fin que no sea habilitarlo para su uso, en cuyo caso estarán exentas de
impuesto.
En el marco del Convenio entre Chile e Irlanda, los pagos por el uso, goce o explotación de programas computacionales constituyen regalías, conforme
al artículo 12 de dicho Convenio, y se pueden gravar en el Estado fuente de la renta con una tasa que no puede exceder de 10%.
Los pagos por la distribución de programas computacionales estándar que describe en su presentación, no quedan comprendidos en la excepción de
tributar que contempla el Protocolo, por las razones que se dieron anteriormente.
Finalmente se hace presente que, por tratarse de empresas filiales, según se indica en la presentación, el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo a
lo previsto en el artículo 38 de la LIR, puede impugnar los precios cobrados entre ellas cuando éstos no se ajusten a los valores que por operaciones
similares se cobren entre empresas independientes.
Regalías:
Base Imponible:
El total de las cantidades pagadas al exterior a personas sin
domicilio ni residencia en Chile por el uso de derechos de edición o
de autor de libros, sin deducción alguna.
Regalías:
Tasa: 15%
Retención:
Se procede a retener al momento de producirse el pago o abono en
cuenta de las cantidades gravadas, debiendo el agente retenedor
enterar dicha retención hasta el día 12 del mes siguiente a aquel en
que se generó el evento que obliga a retener.
Regalías
Regla General:
La remuneración pagada desde Chile por servicios prestados en el
exterior se afecta con una tasa de 35% (Art. 59 N° 2).
Exenciones:
▪ Fletes, gastos de embarque y desembarque, almacenaje, pesaje,
muestreo y análisis de los productos, por seguros y por operaciones
de reaseguros que no sean aquellos gravados en el N° 3 del art. 59,
comisiones, por telecomunicaciones internacionales, y por someter
productos chilenos a fundición, refinación o a otros procesos
especiales.
Servicios
Exenciones:
▪ En el caso que los pagos señalados los efectúen Asociaciones
Gremiales que representen a los exportadores bastará, para que
proceda la exención, que dichos pagos se efectúen con divisas de
libre disponibilidad, proporcionadas por los propios socios de tales
entidades y que sean autorizadas por el SII.
Servicios
CONVENIOS
▪ Generalmente se califican como beneficios empresariales, salvo los
servicios de asistencia técnica o servicios técnicos pagados a Brasil (15%)
y asistencia técnica, servicios técnicos y servicios de consultoría pagados
a Colombia (10%), los que se gravan con la tasa aplicable a las regalías.
CONVENIOS
▪ Generalmente se califican como beneficios empresariales, salvo los
servicios de asistencia técnica o servicios técnicos pagados a Brasil (15%)
y asistencia técnica, servicios técnicos y servicios de consultoría pagados
a Colombia (10%), los que se gravan con la tasa aplicable a las regalías.
II.- ANÁLISIS.
1.- Sobre el particular, cabe señalar en primer término que el artículo 3° de la LIR, establece como principio general,
salvo disposición en contrario, que toda persona domiciliada o residente en Chile tributa sobre sus rentas de cualquier
origen, sea que la fuente de entradas esté situada dentro del país o fuera de él, y las personas no residentes en Chile
están sujetas a impuesto sobre sus rentas cuya fuente esté dentro del país.
De lo antes expuesto, se desprende que la tributación dispuesta en la LIR, se estructura por una parte en el principio de
renta de fuente mundial aplicable a las personas residentes o domiciliadas en Chile y por otra, en el principio de la
fuente productora de la renta aplicable de los no residentes o domiciliados en el país.
Para la aplicación de dichos principios, el artículo 10 de la LIR, preceptúa que se consideran rentas de fuente chilena
las que provienen de bienes situados en el país o de actividades desarrolladas en él, cualquiera que sea el domicilio o
residencia del contribuyente. A contrario sensu, serían rentas de fuente extranjera aquellas provenientes de bienes
situados en el extranjero y de actividades desarrolladas en el mismo lugar.
No obstante lo anterior, la LIR contempla un tercer principio, subyacente en los hechos gravados en el artículo 59 de la
LIR, relativo a la fuente pagadora al gravar con Impuesto Adicional, en calidad de impuesto único a la renta, las sumas
que se remesen o paguen al exterior por un contribuyente con domicilio o residencia en Chile.
2.- Por su parte, el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española define videojuego, como
aquel dispositivo electrónico que permite, mediante mandos apropiados, simular juegos en la pantalla de
un televisor o de una computadora. El artículo 59 de la LIR, señala que se entiende por programa
"estándar", a aquel en que "los derechos que se transfieren se limitan a los necesarios para permitir el
uso del mismo, y no su explotación comercial, ni su reproducción o modificación con cualquier otro fin
que no sea habilitarlo para su uso". En efecto, esta definición fue adoptada en virtud de lo señalado en la
letra t), del artículo 5° de la Ley sobre Propiedad Intelectual, N°17.336 de 1970, que define un programa
computacional como: "conjunto de instrucciones para ser usadas directa o indirectamente en un
computador a fin de efectuar u obtener un determinado proceso o resultado, contenidas en un cassette,
diskette, cinta magnética u otro soporte material.“
Los juegos indicados a los que alude en su presentación, consisten en un conjunto de instrucciones,
imágenes y sonidos, cuyo objeto es la entretención y recreación del usuario, para su uso en
computadores u otro ordenador, que efectivamente requieren para su implementación un soporte de
software o programa computacional, sin embargo la naturaleza de la operación no se agota en este
software, puesto que se trata de una obra compleja, que involucra la creación artística, mediante la
invención de ambientes, personajes, historias, que comunican ideas y permiten la interacción del usuario
con el mundo virtual o con otros usuarios.
De esta forma, la prestación que involucra el videojuego, por el cual se percibe un pago por un proveedor
sin domicilio, residencia o establecimiento permanente en Chile, consiste en un servicio de entretención y
esparcimiento, que permite jugar con o a través del programa, y se enmarca dentro del hecho gravado,
establecido en el N°2, del artículo 59 de la LIR, esto es, corresponde al pago de remuneraciones por
servicios prestados en el extranjero, afectos a una tasa del 35%. Conforme a lo anterior, dicho impuesto
deberá ser retenido y enterado en arcas fiscales, en la forma señalada en el artículo 74 N°4, en relación
al artículo 79, ambos de la LIR.
Finalmente, conforme a lo señalado en el artículo 83 de la LIR, la responsabilidad
por el pago del Impuesto Adicional del N°2, del artículo 59 de la LIR, recae
únicamente en la persona obligada a efectuar la retención de dicho tributo,
siempre que el contribuyente a quien se le ha debido retener acredite que dicha
retención se efectuó. Si no se efectúa la retención, el Servicio puede girar el
impuesto al beneficiario de la renta afecta, sin perjuicio de la responsabilidad por
el pago de las personas obligadas a efectuar la retención.
III.- CONCLUSIÓN.
De acuerdo a los antecedentes expuestos, no procede confirmar el criterio
expuesto en su solicitud, puesto que el servicio de entretención prestado en la
forma de videojuegos, no consiste en el uso de un programa computacional
estándar, conforme se ha definido legalmente en la Ley sobre Propiedad
Intelectual N°17.336 de 1970, y el artículo 59 de la LIR, sino que se trata de
pagos por servicios de entretención y esparcimiento realizados a un proveedor
sin domicilio o residencia en Chile, el cual se enmarca dentro del hecho gravado,
establecido en el N°2, del artículo 59 de la LIR, afecto a una tasa del 35%, y
deberá ser retenido y enterado en arcas fiscales, en la forma señalada en el
artículo 74 N°4, en relación al artículo 79, ambos de la LIR.
Seguros
Requisitos:
a) Las cantidades indicadas en el artículo 59 deben haber sido
pagadas, abonadas en cuenta o puestas a disposición del
interesado durante el año comercial o calendario en que se
procede su deducción.
b) El agente retenedor debe haber declarado y pagado en su
totalidad, el Impuesto Adicional que grava las cantidades indicadas
en el artículo 59.
c) Las cantidades indicadas en el artículo 59 deben cumplir con los
requisitos generales establecidos en el artículo 31 de la LIR para
ser deducidos como gastos
CONTENIDOS
Artículo 41 E.- Para los efectos de esta ley, el Servicio podrá impugnar los
precios, valores o rentabilidades fijados, o establecerlos en caso de no
haberse fijado alguno, cuando las operaciones transfronterizas y aquellas
que den cuenta de las reorganizaciones o reestructuraciones
empresariales o de negocios que contribuyentes domiciliados, o residentes
o establecidos en Chile, se lleven a cabo con partes relacionadas en el
extranjero y no se hayan efectuado a precios, valores o rentabilidades
normales de mercado.
Precios de transferencia
b.-En los casos en que se liquide el impuesto único del inciso primero del
artículo 21, se aplicará además una multa equivalente al 5% del monto de
la diferencia, salvo que el contribuyente haya cumplido debida y
oportunamente con la entrega de los antecedentes requeridos por el
Servicio durante la fiscalización.