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Fecha: 08 de noviembre de 2021

Destinatario: SEÑORES DIRECTOR INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL;


GERENTES GENERALES MUTUALIDADES DE EMPLEADORES;
SECRETARIOS (AS) REGIONALES MINISTERIALES; SECRETARÍAS
REGIONALES MINISTERIALES DE SALUD

Observación: Ley N° 16.744. Medidas especiales para la aplicación del proceso de


evaluación de la magnitud de la siniestralidad efectiva correspondiente al año 2021.

Descriptores: Ley N° 16.744; Financiamiento; Cotización adicional diferenciada

Fuentes: Leyes N°s 16.395 y 16.744; D.S. No 67, de 1999 y D.S. No 33, de 2021
ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

1. Como es de conocimiento de esas entidades, mediante el D.S. No 33, del


Ministerio del Trabajo y Previsión Social, publicado en el Diario Oficial el 8 de
noviembre de 2021, se establecieron una serie de medidas especiales para la
aplicación del proceso de evaluación de la magnitud de la siniestralidad efectiva,
contenido en el D.S. No 67, de 1999, del mismo Ministerio, correspondiente al año
2021. En síntesis, dichas medidas especiales se refieren a los siguientes aspectos:

a) La exclusión del proceso de evaluación, de la enfermedad causada por el COVID-


19, y aquellas patologías de origen laboral que afecten a los trabajadores
contagiados con COVID- 19, y que deriven de este enfermedad. Esto implica que
los días perdidos generados por esas patologías, no serán considerados para
determinar la siniestralidad de las entidades empleadoras y, por tanto, no tendrán
un efecto negativo sobre la tasa de cotización adicional que se determine durante
el proceso de evaluación 2021.

b) Aquellas entidades empleadoras que desarrollen actividades de la sección Q


"Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social" del Clasificador
de Actividades Económicas CIIU.CL 2012, que aumenten su tasa cotización
adicional diferenciada en este proceso,

mantendrán durante el periodo comprendido entre enero de 2022 y diciembre de


2023, la tasa de cotización diferenciada determinada durante el proceso de
evaluación del año 2019, o la tasa de cotización adicional diferenciada por riesgo
presunto, del D.S. No 110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
que se hubiere encontrado pagando, según corresponda.

c) Se permite que en este proceso de evaluación, las comunicaciones,


informaciones y notificaciones se efectúen preferentemente mediante medios
electrónicos, y se establece que respecto a las entidades empleadoras afiliadas al
Instituto de Seguridad Laboral, éste efectúe las comunicaciones, informaciones y
notificaciones de cargo de las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.

2. Ahora bien, en atención a que la dictación del referido D.S. No 33 ha afectado la


normal aplicación de los plazos establecidos en el D.S. No 67, esta
Superintendencia, con la finalidad de que se de cabal cumplimiento al proceso de
evaluación correspondiente al año 2021, y que igualmente se garanticen los
derechos de las entidades empleadoras evaluadas, ha estimado pertinente instruir
el siguiente calendario para este proceso de evaluación:

GESTION PLAZO

Remisión de las cartas con el promedio anual de trabajadores y una 12 de


nómina de los trabajadores que durante el Período de Evaluación noviembre de
hubieren sufrido incapacidades o muertes a consecuencia de un 2021.
accidente del trabajo o de una enfermedad profesional (art. 11 del
D.S. No 67).
Solicitud de rectificación de errores de hecho (art. 11 del D.S. No 67). 15 días
siguientes a la
notificación
de la carta.

Primer periodo para acreditar requisitos para acceder a rebaja o 13 de diciembre


exención de la tasa de cotización adicional diferenciada (art. 8o inciso de 2021.
primero, del D.S. No 67).

Segundo periodo para acreditar requisitos para acceder a rebaja o 14 de diciembre


exención de la tasa de cotización adicional diferenciada (art. 8o inciso de 2021 al 14
segundo, del D.S. No 67). de
febrero de
2022.

Notificación de la resolución que fija la tasa de cotización adicional 31 de diciembre


diferenciada (art.12 del D.S. No 67). de 2021.

En atención a las fechas señaladas precedentemente, la tasa de cotización


adicional diferenciada para el periodo 2022-2023, entrará a regir en las siguientes
fechas:

a) Respecto de las entidades empleadoras que mantengan o suban su tasa de


cotización adicional diferenciada, ésta regirá a partir del 1o de enero de 2022.

b) Tratándose de las entidades empleadoras que puedan acceder a rebaja o


exención de la tasa de cotización adicional diferenciada, si los antecedentes para
acreditar los requisitos exigidos para acceder a dicha rebaja o exención son
presentados hasta el 13 de diciembre de 2021, la tasa de cotización regirá a partir
del 1o de enero de 2022. Por otra parte, si los requisitos son acreditados entre el 14
de diciembre de 2021 y el 14 de enero de 2022, la tasa de cotización regirá a partir
del mes de febrero de 2022. A su vez, si los requisitos son acreditados entre el 15
de enero y el 14 de febrero de 2022, la tasa de cotización regirá a partir del mes de
marzo de 2022.

3. Respecto del cumplimiento de los requisitos para acceder a la rebaja o exención


de la tasa de cotización adicional diferenciada, cabe hacer presente que el artículo
8o del D.S. No 67, dispone que, entre otras exigencias, la entidad empleadora debe
acreditar tener en funcionamiento, cuando proceda, el o los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad, con arreglo a las disposiciones del D.S. No54, de 1969, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, para lo cual debe presentar las copias de
las actas de constitución de todos los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
que se hayan constituido por primera vez o renovado en los dos últimos Períodos
Anuales en la entidad empleadora, y una declaración jurada ante Notario del
representante legal de ésta, suscrita también por los miembros de dichos Comités,
en que se certifique el funcionamiento de cada uno de los Comités Paritarios
existentes en la entidad empleadora en los correspondientes Períodos Anuales.

Ahora bien, atendida la situación sanitaria nacional que afecta a nuestro país desde
marzo de 2020, producto de la pandemia provocada por el COVID-19, mediante el
Oficio No 1233, de 2020, esta Superintendencia dispuso la postergación de los
procesos de constitución o renovación de los Comités Paritarios del sector público,
hasta que ello pudiera ser realizado con normalidad. En caso de corresponder la
renovación del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, se instruyó que debe
mantener en funcionamiento el comité que se encontraba previamente constituido,
hasta que se pudiera realizar la elección de los miembros del nuevo comité.

Asimismo, cuando el servicio público hubiere adoptado la medida de suspender las


reuniones presenciales, se dispuso que esto incluía la suspensión de las reuniones
presenciales del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, precisándose que, en
este caso, en el acta de la primera reunión que se pudiera realizar, debía indicarse
el motivo por el que no se realizó la reunión correspondiente al mes o a los meses
anteriores. Lo anterior, aplica también respecto de aquellos casos en que no se
hubiere podido realizar la reunión, por falta de quórum producto de las medidas
adoptadas en el servicio. En todo caso, mediante el referido Oficio No 1233, se
dispuso que, si el Comité Paritario de Higiene y Seguridad cuenta con medios
tecnológicos disponibles, puede efectuar sus reuniones de forma remota.

A su vez, tratándose de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad del sector


privado, la Dirección del Trabajo mediante una serie de Oficios (por ejemplo, Ords.
Nos 153, 846, 849, 854, todos de 2020), se pronunció en similares términos a los
expuestos en el párrafo precedente. De esta manera, en caso que producto de la
pandemia provocada por el COVID-19, alguna entidad empleadora se hubiere visto
impedida de constituir oportunamente uno o más Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad, o bien se hubiere afectado el normal funcionamiento de éstos, dicha
entidad deberá expresar sus argumentos y entregar los antecedentes dentro del
mismo periodo establecido para la acreditación de los requisitos para acceder a la
rebaja o exención de la tasa de cotización adicional diferenciada, los que deberán
ser ponderados por las SEREMI de Salud y mutualidades de empleadores, según
corresponda y, en caso de estimarse como justificados, deberá tener por acreditado
el requisito referido a la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad.

4. Para la adecuada difusión de lo dispuesto en el citado D.S. No 33 y de las


instrucciones contenidas en el presente Oficio, el Instituto de Seguridad Laboral y
las mutualidades de empleadores deberán comunicar a sus entidades empleadoras
adheridas o afiliadas, mediante correo electrónico, las medidas especiales para el
proceso de evaluación 2021.

Asimismo, desde la fecha de recepción del presente Oficio y hasta el 14 de febrero


de 2022, deberán habilitar en un lugar visible y destacado de la página de inicio de
sus respectivos sitios web, un banner denominado "Cotización Adicional. Requisitos
para acceder a la rebaja o exención", direccionado al siguiente sitio
web: https://www.suseso.cl/609/w3-article-40418.html.

5. En consecuencia, esas entidades deberán proceder conforme a lo señalado en


el presente Oficio.

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