2 Mayo 11

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA
DE LA
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

DEL
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

DEL
PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
2 de Mayo del 2011 11:30 horas

Versión estenográfica de la Primera Sesión Ordinaria
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias
Primer Año de Ejercicio Constitucional Lunes 2 de Mayo de 2011
PRESENTACIÓN
En cumplimiento a lo estipulado en los artículos 26 fracción IV y

58 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 153 y
154 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
legislativo, la Secretaría General del Congreso, por conducto de
la Secretaría de Servicios Legislativos y del Departamento del
Diario de los Debates, inicia con esta fecha la distribución entre
los diputados a la LXII Legislatura del Congreso del Estado, de la
Versión Estenográfica de las sesiones ordinarias,
extraordinarias y de la Diputación Permanente, con el propósito
fundamental de que esta Soberanía cuente con oportunidad con
el debate desarrollado durante el desahogo del orden del día de
las sesiones.
Es necesario aclarar que estos documentos son parte esencial del

Diario de los Debates y fuente primordial para la elaboración del
acta de las propias sesiones. La Gaceta Legislativa proporciona la
documentación que se desahogará en la sesión correspondiente
(Orden del Día, Iniciativas, dictámenes, etcétera). La versión
estenográfica contiene exclusivamente las participaciones de los
diputados en la tribuna y la conducción del debate por parte de
la Directiva.
En esta versión no aparecen el acta de la sesión anterior; éstas se

pueden consultar en la página de INTERNET del Congreso
(www.legisver.gob.mx). Las iniciativas de ley o decreto, los
dictámenes de las comisiones permanentes tampoco aparecen
en estas versiones pero pueden ser consultados en la Gaceta
Legislativa o, en su oportunidad, en el Diario de los Debates.
Departamento del Diario de los Debates

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
2
LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
2010-2013
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
2 DE MAYO DE 2011 – 11:30 HORAS
MESA DIRECTIVA
DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ

PRESIDENTE
DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE

VICEPRESIDENTA
DIP. LOTH MELCHISEDEC SEGURA JUÁREZ

SECRETARIO
- EL C. PRESIDENTE:
Con la finalidad de determinar el quórum, solicito al diputado secretario proceda a
verificar el registro de asistencia de los diputados en el sistema electrónico e informe a
esta Presidencia sobre el particular.
(Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico de votación)
VOTO: 1
FECHA: 2011/05/02
HORA: 11:46:49
MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados
PROPUESTA:
SECUNDA:
RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA:
Presente: 48
RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA

MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO
Presente
-----------
Aceves Amezcua, Carlos. (PRI)

3
Aguilera Guzmán, Leticia Karime. (PRI)

Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN)
Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI)
Calleja y Arroyo, Ricardo. (PRI)
Carreón Cervantes, Verónica. (N ALIANZA)
Carvallo Delfín, Jorge Alejandro. (PRI)
Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI)
Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI)
Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI)
Castro Pérez, Juan Carlos. (PAN)
Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN)
Estrada Montiel, Marco Antonio. (PRI)
Franco Castán, Rogelio. (PRD)
García Escalante, Ricardo. (PAN)
García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI)
García Zenil, Guilebaldo. (PAN)
González Contreras, Isaac. (N ALIANZA)
González Domínguez, Isela. (PRI)
Guzmán de Paz, Rocío. (PAN)
Hernández Barrales, Moisés. (PRI)
Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN)
Lara Arano, Francisco Javier. (PAN)
Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN)
Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI)
López Landero, Tomás. (PRI)
Loutfe Hetty, José Murat. (PRI)
Montoya Pereyra, Tomás. (PRI)
Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA)
Muguira Marenco, Paulina. (PRI)
Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA)
Pérez Moreno, Roberto. (PRI)
Ponce Calderón, Anabel. (PRI)
Rementería Coello, Ainara. (PRI)
Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD)
Ríos Alvarado, Flavino. (PRI)
Rivera Garza, César Ulises. (PRI)
Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI)
Ruiz Arriaga, Genaro. (PRI)
Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI)
Sánchez Cruz, Leopoldo. (PRI)
Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN)
Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI)
Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN)
Yescas Aguilar, Germán. (PAN)
Yunes Márquez, Fernando. (PAN)
Zamorano Aguirre, Elena. (PRI)

4
Zúñiga Martínez, Américo. (PRI)
No Presente
----------------
Chávez González, Martha Lilia. (PAN) (Justificó su inasistencia)
Méndez de la Luz, Armando. (PC) (Justificó su inasistencia)
- EL C. SECRETARIO:
Pregunto a la asamblea si falta algún diputado de registrar su asistencia.
Diputado presidente, informo a usted que han registrado su asistencia 48 diputados.
Es cuanto, diputado presidente.
- EL C. PRESIDENTE:
Diputado secretario, le solicito justificar la inasistencia de la ciudadana diputada Martha
Lilia Chávez González, quien se encuentra realizando actividades propias de su
investidura.
Por otra parte, le suplico, también, justificar la insistencia de nuestro compañero

diputado Armando Méndez de la Luz y permítanme, a nombre de esta LXII Legislatura
del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, expresar mi más
sentido pésame al diputado Armando Méndez de la Luz por el sensible fallecimiento de
su señora madre, doña Enedina de la Luz viuda de Méndez. Ése es el motivo por el cual
no nos puede acompañar hoy el señor diputado Armando Méndez de la Luz.
- EL C. SECRETARIO:
Se justifican las inasistencias de los diputados por usted referidos, diputado presidente: la
diputada Martha Lilia Chávez González y el diputado Armando Méndez de la Luz.
- EL C. PRESIDENTE:
Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.
TIMBRE
Dado que el proyecto del orden del día ya fue publicado en la Gaceta Legislativa,
propongo a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor de la
dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.
(La asamblea asiente)
Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día.
Se consulta ahora a la asamblea si es de aprobarse dicho proyecto de orden del día en

los términos publicados en la Gaceta Legislativa. Los que estén a favor, sírvanse
manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

5
Aprobado en sus términos el proyecto de orden del día.
Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a los diputados y público
que nos acompañan, se sirvan poner de pie.
Esta Presidencia les agradecerá permanecer de pie una vez hecha la declaratoria del
periodo de sesiones para que entonemos juntos nuestro Himno Nacional.
Procedo a la declaratoria.
“EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 25 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

LOCAL Y 5 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO, EL HONORABLE CONGRESO DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE ABRE HOY, 2 DE MAYO DEL AÑO 2011, SU
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
DE LA LXII LEGISLATURA”.
Entonaremos ahora nuestro Himno Nacional.
(Se entona el Himno Nacional)
Antes de iniciar formalmente nuestra sesión, quiero agradecer y resaltar la presencia de

los niños que participaron en la selección de integración del Séptimo Parlamento de los
Niños y las Niñas del Estado de Veracruz por el VI distrito con cabecera en Poza Rica.
Bienvenidos a esta sesión.
(Aplausos)
Toda vez que se han entregado copias del acta de la Décimo Tercera Sesión Ordinaria,
celebrada por la Diputación Permanente el 28 de abril de 2011, a los coordinadores de
los grupos legislativos, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de la misma.
Los que estén a favor de que se dispense, sírvanse manifestarlo en votación económica,
levantando la mano.
Aprobada la dispensa de la lectura del acta.
Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos dicha acta. Los que estén a
favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.
Aprobada el acta.

6
En el desahogo del siguiente punto del orden del día, pido al diputado secretario dé
inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Congreso.
- EL C. SECRETARIO:
Escrito signado por el secretario general de Acuerdos del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado, mediante el cual remite los oficios relativos a los autos de los
expedientes JDC/113/2011, JDC/121/2011 y JDC/183/2010, con motivo de los juicios
para la protección de los derechos políticos-electorales.
Se anexa el expediente correspondiente.
- EL C. PRESIDENTE:
Esta Soberanía se da por enterada.
- EL C. SECRETARIO:
Oficio número 434, de fecha 6 de abril de 2011, signado por la presidenta municipal del
honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita autorización
para suscribir convenio de colaboración con la persona moral Teléfonos de México, S.A.
de C.V., para la instalación de telecomunicaciones en modalidad urbana.
- EL C. PRESIDENTE:
Se turna a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.
- EL C. SECRETARIO:
Oficio número 432, de fecha 6 de abril de 2011, signado por la presidenta municipal del
honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, mediante el cual solicita autorización
para suscribir convenio general de colaboración con la Universidad Veracruzana para
realizar diversas acciones.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnese a la Comisión Permanente de Educación y Cultura.
- EL C. SECRETARIO:
Escrito de fecha 18 de abril de 2011, signado por el presidente municipal del honorable
ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para

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suscribir convenios con la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para
realizar diversos proyectos.
En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Benito Juárez,

Cosamaloapan, Las Choapas, Chontla, Chumatlán, Espinal, Ilamatlán, Mecayapan,
Mixtla de Altamirano, Papantla, Los Reyes, Santiago Sochiapan, Soteapan, Tatahuicapan
de Juárez, Texcatepec, Tezonapa, Tres Valles, Tlachichilco, Zontecomatlán y Zozocolco de
Hidalgo.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnense estas solicitudes, 21 en total, a la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas.
- EL C. SECRETARIO:
Escrito de fecha 18 de abril de 2011, signado por el presidente municipal del honorable
ayuntamiento de Xico, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para contratar un
crédito o recibir anticipo de participaciones federales.
En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Tres Valles.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnense ambas solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.
- EL C. SECRETARIO:
Oficio número 043/11, de fecha 29 de enero de 2011, signado por el presidente
municipal del honorable ayuntamiento de Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río,
Veracruz, mediante el cual solicita autorización para contratar los servicios profesionales
en materia fiscal del despacho Munir Hayek, S.A., contadores públicos y consultores de
negocios, destinado a la defensa jurídica y contable en contra de la resolución emitida
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, por un crédito.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.

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- EL C. SECRETARIO:
Oficio número 0036, de fecha 21 de enero de 2011, signado por el presidente municipal
del honorable ayuntamiento de Tancoco, Veracruz, mediante el cual solicita autorización
para suscribir convenio con el despacho Along, S.A de C.V., para que ese ayuntamiento
reciba los beneficios en obra pública, derivado de las gestiones que realicen ante
instancias de gobierno federal, estatal y privado.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.
- EL C. SECRETARIO:
Oficio número SA/667/2011, de fecha 20 de abril de 2011, signado por el secretario del
honorable ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para
cambiar el uso de suelo de un predio y darlo en donación.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.
- EL C. SECRETARIO:
Oficio número 130/2011, de fecha 10 de marzo de 2011, signado por el presidente
municipal del honorable ayuntamiento de Isla, Veracruz, mediante el cual solicita
autorización para municipalizar la Comisión de Agua Potable.
En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Coatzintla y

Xico.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnense las tres solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento
Municipal.
- EL C. SECRETARIO:
Escrito de fecha 15 de abril de 2011, signado por la presidenta municipal del honorable
ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para donar,
enajenar o vender bienes de propiedad municipal.

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En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Castillo de

Teayo, Cosoleacaque, Omealca y Rafael Lucio.
Con lo anterior, diputado presidente, doy por concluida la lectura de la correspondencia

recibida en este honorable Congreso local.
- EL C. PRESIDENTE:
Túrnense las 5 solicitudes de que dio cuenta la Secretaría a la Comisión Permanente de
Hacienda Municipal.
Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno a la iniciativa con proyecto
de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave, por lo cual tiene el uso de la palabra su autor, el diputado Flavino Ríos Alvarado.
- EL C. DIP. FLAVINO RÍOS ALVARADO:

Con el permiso de la Mesa Directiva.
- EL C. PRESIDENTE:
Adelante.
- CONTINÚA EL C. DIP. FLAVINO RÍOS ALVARADO:

Diputado Eduardo Andrade Sánchez
Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del Congreso del Estado
Presente
Flavino Ríos Alvarado, diputado al Congreso del Estado, en uso de la facultad que me
confiere el artículo 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, someto a la consideración de esta Soberanía la presente iniciativa con
proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información se ha legitimado como un

instrumento fundamental para los ciudadanos interesados en conocer los actos de todo
el aparato gubernamental, el Poder Ejecutivo, el Legislativo, el Judicial, los 212
ayuntamientos, así como las entidades autónomas, mediante el cabal cumplimiento de
las disposiciones que, en materia de transparencia y acceso a la información, se han
establecido en nuestro Estado.

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Conforme a la tendencia nacional en la materia, aunado a la demanda de los

veracruzanos, la transparencia constituye uno de los ejes fundamentales en el escrutinio
del quehacer público de orden gubernamental.
Por ello es menester fortalecer la capacidad del organismo autónomo del Estado
responsable de esta función, reorganizando y mejorando el diseño de las labores
administrativas a su cargo para diferenciar, de mejor manera, aquéllas de orden
sustantivo de las que son puramente administrativas.
En este sentido, no existe duda de que las funciones primordiales de los consejeros
integrantes del órgano de dirección de esta institución pública son las de ejercer el
gobierno interior de dicho ente público, así como deliberar para dirimir si las solicitudes
de información de los ciudadanos han sido debidamente atendidas por los sujetos
obligados a ello.
En atención a la importancia de estas funciones colegiadas, resulta conveniente

introducir reglas que permitan a sus integrantes ejercer, libremente, la facultad de elegir,
entre ellos, a quien los habrá de presidir durante el término que la propia norma señala.
De igual manera, se propone que los asuntos de carácter administrativo sean atendidos
por una instancia diversa, denominada Secretaría Ejecutiva, que sustituiría a la actual
Secretaría General, para hacer recaer en ella la ejecución de los acuerdos del Consejo del
Instituto, su representación legal y las funciones de orden presupuestal, pero siempre
con sujeción a la aprobación del propio consejo, para evitar a sus integrantes ocuparse
de asuntos distintos a la alta responsabilidad de velar por el debido respeto del derecho
de los veracruzanos para acceder a la información pública sobre la actuación de los entes
gubernamentales.
Igualmente, dada la indiscutible carga de trabajo que ahora enfrenta el instituto, para su
mejor organización se propone la creación de una Secretaría de Acuerdos que actuaría,
en estricta legalidad, como secretaría de actas del Consejo General y supervisaría las
actividades para la integración y sustanciación de los recursos que se presentan ante él.
Con la reforma, derogación y adición de diversas disposiciones de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave, se busca dotar de mayor eficiencia a nuestra legislación positiva, acrecentar el
ejercicio efectivo del derecho a la información y lograr el mejor funcionamiento de este
organismo autónomo.
Sociedad y gobierno debemos continuar impulsando la transparencia en el quehacer

público con miras a hacer de ello un ejercicio cotidiano de beneficio social para todos.
Con esta premisa estoy cierto que lograremos consolidar una cultura de rendición de
cuentas y transparencia en el actuar público, permitiendo mantener a la entidad
veracruzana a la vanguardia a nivel nacional y en el vértice de la métrica de los institutos
de acceso a la información.

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Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta honorable

Soberanía el siguiente proyecto de:
DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo único. Se reforman: el artículo 40, el artículo 43 y el artículo 44; las fracciones I,
XII, XIII, del párrafo uno del artículo 46, el artículo 72; se adicionan: las fracciones XIV,
XV y XVI del párrafo uno del artículo 46; y se derogan: del párrafo 1 del artículo 46, las
fracciones II, III, IV y V; los incisos c), d) y e) de la fracción VI, y las fracciones VII y X de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Artículo 40. El cargo de consejero presidente tendrá una duración de dos años
improrrogables y será electo por mayoría de votos de los consejeros del instituto, en
sesión que el consejo celebre para tal efecto.
Artículo 43.
1. Para el cumplimiento de sus funciones, el consejo general contará con un secretario

ejecutivo que durará en su cargo tres años, podrá ser ratificado por otro periodo igual, y
será designado y removido libremente por la mayoría de los consejeros. El secretario
ejecutivo fungirá como secretario del Consejo General y tendrá a su cargo la dirección
del funcionamiento de las diversas áreas administrativas del instituto, conforme a los
acuerdos y órdenes que dicte el consejo y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal
aprobada. El secretario ejecutivo actuará como secretario del Consejo General.
2. El secretario ejecutivo deberá cumplir los requisitos señalados en el artículo 41 y, al día

de su nombramiento, contar con título profesional expedido por autoridad o institución
legalmente facultada para ello, con una antigüedad mínima de cinco años.
3. El secretario ejecutivo tendrá las atribuciones siguientes:
Fracción I. Representar legalmente al instituto;
Fracción II. Ejercer el presupuesto asignado por el Congreso;
Fracción III. Suscribir, previa autorización del Consejo General, convenios y contratos en
los términos de esta ley;
Fracción IV. Designar, con la aprobación del Consejo General, a los titulares de las
respectivas áreas del instituto;
Fracción V. Elaborar, actualizar y ejecutar con la aprobación del Consejo General:
a) Las medidas para manejar con eficiencia y probidad los recursos presupuestarios;

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b) Las acciones para gestionar y recibir fondos y donaciones de organismos nacionales e

internacionales; y
c) Los programas para capacitar y actualizar a los servidores públicos en los temas
relativos al acceso y protección de la información reservada y confidencial;
Fracción VI. Elaborar y someter a la aprobación del Consejo General el proyecto de

presupuesto anual y los informes de avance de la gestión financiera y su respectiva
Cuenta Pública;
Fracción VII. Ejecutar, por conducto de las áreas administrativas del instituto, los
acuerdos emitidos por el Consejo General; y
Fracción VIII. Las demás que expresamente le confieren esta ley, las leyes del Estado y las
demás disposiciones aplicables.
4. El Consejo General contará con un secretario de Acuerdos, que durará en su cargo

tres años, con la posibilidad de ratificación por otro periodo igual, quien será designado
por mayoría de los consejeros. El secretario de Acuerdos actuará como secretario de
actas del Consejo General y supervisará las actividades para la integración y sustanciación
de los recursos, contando para ello con el personal necesario de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal.
El secretario de Acuerdos deberá cumplir los requisitos señalados en el artículo 41 de

esta ley y contar con título de licenciado en Derecho, expedido por autoridad o
institución legalmente facultada para ello, con una antigüedad mínima de cinco años al
día de su nombramiento.
5. El secretario de Acuerdos tendrá las atribuciones siguientes:
Fracción I. Asistir a los consejeros en la sustanciación de los recursos de revisión y de

reconsideración, en los procedimientos de verificación de falta de respuesta y otros,
incluida la revisión de los proyectos de resolución correspondientes;
Fracción II. Actuar como secretario de actas del Consejo General;
Fracción III. Fungir como el abogado general del instituto;
Fracción IV. Proveer lo necesario para el cumplimiento de las resoluciones del Consejo
General; y
Fracción V. Las demás que expresamente le confieren esta ley, las leyes del Estado y
Artículo 44.

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El Consejo General del Instituto aprobará el reglamento interior que rija la organización y
funcionamiento del instituto, en el marco de la presente ley.
Artículo 46.
1. Así queda.
Fracción I. Interpretar en el orden administrativo esta ley, de conformidad con el artículo

7;
La fracción II. Se deroga;
La fracción III. Se deroga;
La IV. Se deroga;
La fracción V. Se deroga;
La fracción VI. Así queda.
El inciso a), así queda.
Inciso b), así queda.
Inciso c), d) y e). Se derogan;
La fracción VII. Se deroga;
La fracción VIII. Así queda.
La fracción IX. Así queda.
El inciso a), así queda.
El b), el c), así queda.
La fracción X. Se deroga;
La fracción XI. Así queda.
Y, la fracción XII. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos aprobados por el propio

Consejo General;
Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la información, así como los de

corrección de datos personales;

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Fracción XIV. Difundir entre los servidores públicos y los particulares los beneficios del
manejo público de la información, así como sus responsabilidades en el buen uso y
conservación de aquélla;
Fracción XV. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir y ampliar el

conocimiento sobre la materia que regula esta ley; y
Fracción XVI. Las demás que expresamente le confieren esta ley, las leyes del Estado y
Artículo 72.
Las resoluciones definitivas que pongan fin al recurso de revisión, una vez que hayan
causado estado, deberán cumplirse en un plazo no mayor a quince días, contados a
partir de que surta efectos su notificación.
TRANSITORIOS
Artículo primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su

publicación en la Gaceta Oficial del Estado.
Artículo segundo. La modificación al artículo 40, contenida en la presente reforma,

entrará en vigor una vez agotado el supuesto contenido en el artículo segundo
transitorio del Decreto 839 que reforma la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicado en la Gaceta Oficial del Estado
número 31 del 29 de enero de 2007.
Artículo tercero. Con motivo de la presente reforma, en todos los ordenamientos en los
que se dice secretario general, se entenderá como secretario ejecutivo.
Artículo cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Atentamente
Diputado Flavino Ríos Alvarado
Es cuanto, señor presidente.
- EL C. PRESIDENTE:
Muchas gracias, diputado Flavino Ríos Alvarado.
Túrnese la iniciativa que presenta el diputado a la Comisión Permanente de Justicia y

Puntos Constitucionales.
Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la voz el diputado
Juan Carlos Castro Pérez con relación a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma

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y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de

Veracruz de Ignacio de la Llave.
- EL C. DIP. JUAN CARLOS CASTRO PÉREZ:

Con su venia, diputado presidente.
- EL C. PRESIDENTE:
Adelante.
- CONTINÚA EL C. DIP. JUAN CARLOS CASTRO PÉREZ:

Buenas tardes, compañeros diputados.

Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave
Presente
El que suscribe, diputado Juan Carlos Castro Pérez, integrante del Grupo Legislativo del
Partido Acción Nacional de esta LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la
Constitución Política del Estado, el artículo 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado y el artículo 8 fracción I y 68 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, pongo a consideración de esta honorable asamblea, la
presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; con
base en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Durante los años 2008, 2009 y 2010, las economías del mundo enfrentaron un entorno
adverso de desaceleración económica, la cual ocasionó una crisis económica mundial.
México no fue la excepción.
Si bien no se sufrieron las devaluaciones tan violentas y caóticas como en los años
setentas y ochentas, se sufrió un reacomodo económico y la desaceleración del
crecimiento de la economía nacional.
En este contexto, la política de reforma regulatoria impulsada en nuestro país en los

últimos años, ha sido un valioso instrumento que contribuyó, sin duda, a fortalecer el
marco regulatorio de ciertos sectores clave y a mitigar los efectos de la crisis económica.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 estableció la estrategia de disminuir los costos

para la apertura y operación de los negocios a través de la mejora regulatoria, a fin de
potenciar la productividad y la competitividad de la economía mexicana para lograr un
crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

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La mejora regulatoria recibió un nuevo impulso en el marco de las políticas públicas del
gobierno federal. Desde hace poco más de dos años, el presidente Felipe Calderón
anunció una serie de medidas para cambiar estructuralmente a México. Una de las más
importantes medidas consistió en que el gobierno federal proyecte una reforma
regulatoria de fondo a nivel nacional.
El presidente fue muy claro en cuanto a su objetivo. De lo que se trata, dijo, es de

simplificar todos los trámites que realizan las empresas, de acercar el gobierno a las
necesidades de la gente.
El gobierno federal ha realizado una convocatoria a los gobiernos estatales y municipales

para coordinar esfuerzos y promover una nueva cultura de eficiencia en el servicio
público. Con ello se reafirmó que la política de mejora regulatoria está en el centro de la
estrategia para mejorar la competitividad de la economía y lograr el desarrollo
económico.
En este contexto se crearon organismos públicos como la Comisión Federal de Mejora

Regulatoria, que se ha dado a la tarea de promover la emisión de leyes y normas
jurídicas en materia de mejora regulatoria en las distintas entidades del país.
Al respecto es importante señalar que este tipo de leyes tiene como propósito
institucionalizar la política de mejora regulatoria y, generalmente, consideran dos
aspectos básicos:
La creación de la institución o unidad administrativa encargada de impulsar la mejora

regulatoria en las entidades federativas y municipios; y
El diseño, implementación y evaluación de los instrumentos de política pública suficientes

y necesarios para el desarrollo de dicha política pública, tales como la manifestación de
impacto regulatorio, mejora regulatoria y los registros de trámites y servicios. Así como,
en su momento, las posibles sanciones administrativas por el incumplimiento de lo
normado y de estas leyes.
De acuerdo a lo expuesto en el artículo 69-E fracción V de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo, la COFEMER debe suscribir y, en su caso, renovar diversos
convenios de colaboración en materia de mejora regulatoria en las 31 entidades
federativas, así como con diversos municipios de México.
Es necesario mencionar que la regularización, la desregularización y mejora regulatoria

traen consigo el fomento al empleo y la productividad, por cuanto hace a la rapidez y,
en su momento, facilidad en la apertura, así como los diversos trámites que los
particulares y personas morales realizan ante las diversas autoridades.
En la actualidad veinte entidades federativas son las que cuentan con instrumentos
jurídicos de este tipo. Veracruz no es la excepción. En nuestro Estado, el Grupo
Legislativo del PAN impulsó un tema de mejora regulatoria en esta Soberanía y a raíz de

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diversas iniciativas se legisló en nuestro Estado la Ley de Mejora Regulatoria para el

Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial el día miércoles
13 de agosto de 2008.
Uno de los elementos fundamentales para el éxito de la mejora regulatoria es su

permanencia y mejoramiento. Más que una política de gobierno, la mejora regulatoria
debe ser considerada una política de Estado. Esto resulta fundamental en el ámbito local,
en virtud de que cada tres años se presentan cambios en las administraciones
municipales.
Por lo tanto, la presente iniciativa plantea la necesidad de adecuar nuestro marco jurídico
a las exigencias que día a día se ven reflejadas en nuestro Estado y derivado de éstas, se
proponen diversas modificaciones a la ley para que la misma pueda ser aplicada en los
diversos poderes, niveles de gobierno y organismos públicos que conforman al Estado de
Se propone adecuar al organismo que coordina las actividades en materia de

desregularización institucional y mejora regulatoria y otorgarle facultades al mismo para
que pueda coordinar las mismas entre el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como
los organismos autónomos y los municipios.
En concreto, se establecen criterios para especializar las atribuciones del Consejo Estatal
y de la Secretaría de Economía, para coordinar y, en su momento, compilar y supervisar
las acciones inmediatas para la desregularización y mejora regulatoria en el Estado; lo
anterior de manera holística y vinculante. Por lo tanto, se plantea establecer
específicamente sanciones por el incumplimiento de lo establecido en la ley, en los
órganos correspondientes para los tres poderes y los órganos autónomos.
Por lo anteriormente motivado, propone reformar la fracción V del artículo 9, las

fracciones II y III del artículo 12 y el primer párrafo del artículo 46; asimismo, se adiciona
un segundo párrafo al artículo 47, todos de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de
Por lo antes expuesto, someto a consideración de esta Soberanía la presente iniciativa

con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley de Mejora
Regulatoria para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:
Único. Se reforma la fracción V del artículo 9, las fracciones II y III del artículo 12 y el
primer párrafo del artículo 46; asimismo, se adiciona un segundo párrafo al artículo 47,
todos de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
para quedar como sigue:
Artículo 9. En materia de mejora regulatoria, la Secretaría de Desarrollo Económico y

Portuario tendrá las siguientes atribuciones:
Fracción V. Asesorar y coordinar las acciones inmediatas para la desregularización y

18
mejora regulatoria en el Estado, de las dependencias administrativas de los tres poderes

del gobierno estatal y entidades paraestatales, municipios y órganos autónomos
constitucionales estatales.
Artículo 12.
Fracción II. Coordinar, supervisar y sistematizar las acciones inmediatas para la

desregulación y la mejora regulatoria en el Estado, lo anterior de manera holística y
vinculante; y
Párrafo tercero. Conocer los programas, informes y acciones de la secretaría; asimismo,

proponer a la secretaría acciones y programas en materia de mejora regulatoria.
Artículo 46. Las infracciones y sanciones administrativas que se generen por el

incumplimiento del contenido de la presente ley se sancionarán de conformidad con lo
previsto en el Código de Procedimientos Administrativos, de manera directa y en su
momento supletoria, así como la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La aplicación de las sanciones corresponderá a
las unidades administrativas facultadas para ello de los tres poderes de gobierno,
municipios, así como los órganos autónomos constitucionales en el Estado.
Artículo 47. La secretaría informará a la Contraloría General del Estado respecto de los
casos de incumplimiento a lo previsto en esta ley y de los que tenga conocimiento.
Mediante convenio respectivo, la secretaría informará en el momento procesal oportuno,

a los distintos poderes de gobierno, municipios y órganos autónomos constitucionales,
del incumplimiento a lo previsto en la presente ley que sea de su competencia, para la
actuación administrativa procedente.
TRANSITORIOS
Primero. Publíquese en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Segundo. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de la publicación en la

Gaceta Oficial, y
Tercero. Se derogan las disposiciones que se oponen al presente decreto.
Atentamente
Diputado Juan Carlos Castro
- EL C. PRESIDENTE:
Muchas gracias, señor diputado Juan Carlos Castro.

19
Túrnese la iniciativa que acaba de presentar a la Comisión Permanente de Desarrollo

Económico.
Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de decreto que reforma los
artículos 81, párrafo cuarto, y cuarto transitorio de la Ley de Derechos y Cultura
Indígenas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, emitido por las Comisiones
Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Asuntos Indígenas. En
virtud de que el dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la
asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor de que se dispense
la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.
Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.
Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el
debate.
En razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será
discutido, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
Teniendo conocimiento esta Presidencia de que no existen posicionamientos de ningún

grupo legislativo, de conformidad con lo que dispone la fracción III del artículo 121 de
nuestro reglamento, se abre el registro de oradores para la discusión, en lo general y en
lo particular, del dictamen que nos ocupa.
Solicito al diputado secretario tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular.
- EL C. SECRETARIO:
Diputado presidente, informo a usted que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la
palabra.
- EL C. PRESIDENTE.
En virtud…
- EL C. SECRETARIO:
Es cuanto, diputado.
- EL C. PRESIDENTE:
Gracias.
En virtud de que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la palabra, procédase a la

apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo
particular, del dictamen con proyecto de decreto que nos ocupa, hasta por un minuto.
(Se abre el sistema electrónico de votación)

20
Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el

resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.
(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico)
VOTO: 2
FECHA: 2011/05/02
HORA: 12:28:38
MOCIÓN: Punto VIII Gral y Part
PROPUESTA: Propuesta
SECUNDA:
RESULTADO DE LA VOTACIÓN:
Sí : 46
No : 0
Abstención: 0
Total : 46
RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN

POR SENTIDO DE VOTO

-------------------------------
Sí
---

21

No Votando
----------------
Chávez González, Martha Lilia. (PAN)
Méndez de la Luz, Armando. (PC)
- EL C. SECRETARIO:
Consulto a la asamblea si algún diputado falta por emitir su voto.
Diputado presidente, informo a usted que, habiendo verificado el resultado de la

votación, existen 46 votos a favor del dictamen, 0 votos en contra y 0 votos en
abstención.

22
- EL C. PRESIDENTE:
Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi
cargo declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen con proyecto de
decreto que nos ocupa.
En términos de ley, remítase al titular del Poder Ejecutivo estatal el decreto

correspondiente para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.
Conforme al siguiente punto del orden del día, procedemos al desahogo del dictamen
con proyecto de decreto que adiciona dos párrafos al artículo 14 de la Ley de Fomento
Económico para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este dictamen fue emitido
por la Comisión Permanente de Desarrollo Económico y dado que ya ha sido publicado
en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo.
Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación
económica, levantando la mano.
Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.
Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el
debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de 10 artículos,
éste será discutido, en lo general y en lo articular, en un solo acto.
Tengo una solicitud de la palabra que tiene, por favor, en la curul de la diputada Alma
Rosa Hernández.
- LA C. DIP. ALMA ROSA HERNÁNDEZ ESCOBAR:

Sí, una propuesta de modificación al dictamen.
- EL C. PRESIDENTE:
Eh, ¿lo desea hacer desde la curul o pasar a la…?
Pasar por favor, a la tribuna diputada.
Gracias.
Tiene la palabra, para hacer una propuesta de modificación al dictamen, la diputada

Alma Rosa Hernández.
- LA C. DIP. ALMA ROSA HERNÁNDEZ ESCOBAR:

Con su venia, señor presidente.
- EL C. PRESIDENTE:
Adelante.

23
- CONTINÚA LA C. DIP. ALMA ROSA HERNÁNDEZ ESCOBAR:

El PARTIDO Acción Nacional ha pugnado para que el apoyo a la mujer sea real, que los
jóvenes cuenten con oportunidades para su desarrollo.
La iniciativa que nos ocupa es, pues, una oportunidad para asegurar de forma mínima la
inversión en el Estado que se debe realizar, precisamente, con el apoyo al crecimiento de
la mujer y los jóvenes, como una forma de disminuir en las mujeres la discriminación
histórica por la falta de oportunidades de desarrollo laboral y económico, y en los
jóvenes la falta de espacios para desarrollar sus aptitudes.
No obstante la oportunidad que esta iniciativa nos presenta, resulta ser limitativa, ya que
debemos recordar que las autoridades sólo estamos facultadas para ejercer nuestras
funciones con relación al texto de la ley, lo que lleva como resultado entender que se
destinará el 10% para el proyecto productivo de jóvenes y 10% para el proyecto de
mujeres.
Esto limita la inversión del Estado en dicha materia, motivo por el cual se propone que
en ambos casos se quite la limitante al agregar el vocablo “por lo menos”. Al agregar
dicho vocablo no limitamos la inversión, si o que aseguramos un mínimo suficiente para
los fines que propone la iniciativa.
La discriminación de género sigue prevaleciendo en nuestra sociedad y en diferentes

ámbitos, afectando de manera inmediata a grupos vulnerables como las madres solteras,
negándoles la oportunidad de desarrollo personal por el solo hecho de ser madres
solteras, además de la carga de realizar dos funciones dentro del núcleo de la familia: la
de educación y la manutención de los hijos.
Si bien es cierto, ha habido avances en materia y actualmente tanto la legislación como

algunas dependencias de gobierno de algunas, eh, formas intentan protegerlas, no son
suficientes para apoyar de manera efectiva y real este sector que se encuentra en
situación de vulnerabilidad.
Las mujeres madres de familia constituyen el desarrollo económico del Estado y sus
familias y, sin embargo, este grupo que transmite y cultiva valores éticos y morales no
son plenamente reconocidos por el Estado y por la sociedad.
Aun sin los datos actuales, pero considerando el censo de 2005, realizado por el INEGI,
existen 7,110,214 personas que viven actualmente en Veracruz, de las cuales 3,686,835
son mujeres y el resto hombres. El 26.2% de las mujeres tienen entre 15 y 29 años, es
decir, en total y sumamente fértil.
El 13.5% del total de las mujeres en Veracruz corresponde a las madres solteras,
separadas, divorciadas o viudas. 459,191 mujeres son jefas de su familia.
Asimismo, se estima que cada año en Veracruz nacen 400 mil niños de madres solteras.

24
Entonces, es motivo, también, para proponer que dichos proyectos productivos que hoy
se mencionan el la reforma que discutimos, sean preponderantemente para madres
solteras.
Por la consideración antes mencionada, las mujeres han sido y siguen siendo el sustento
de México. Su participación activa en la familia, en la economía y, en general, en todos
los temas importantes del país hacen que los tres tipos de poderes garanticen en todo
momento el apoyo y su protección.
El Partido Acción Nacional es un referente cuando de protección a la mujer se trata, por

lo que el Grupo Legislativo de Acción Nacional vela por sus derechos fundamentales y en
todo momento buscará su protección y logrará, con el consenso de todos ustedes, que
las mujeres, madres solteras y los jóvenes reciban su oportunidad de colaborar con la
economía de Veracruz para que el Estado se convierta en el principal impulsor de
proyectos productivos, que beneficien no sólo a las mujeres madres solteras y a los
jóvenes, sino beneficien a los 7 millones de veracruzanos.
Así, me permito entregar el documento por el cual se propone la modificación al

dictamen para quedar de la siguiente manera:
La modificación propuesta precisamente al texto de la edición del párrafo sexto en el

artículo 14 de la ley que nos ocupa, para quedar como sigue:
Del presupuesto anual autorizado para la operación de los fondos de fomento

económico se destinará por lo menos el 10% de estos recursos para financiar proyectos
productivos de jóvenes y un 10% por lo menos para proyectos productivos de mujeres,
dando preferencia a madres solteras, a través de microcréditos y entregarle el dictamen
de modificación.
Muchas gracias.
- EL C. PRESIDENTE:
Muchas gracias, diputada Alma Rosa Hernández.
Vamos a dar entrada en la Secretaría a la propuesta y escuchada la propuesta de

modificación que presentan los diputados Alma Rosa Hernández Escobar, Fernando
Yunes Márquez, Jesús Danilo Alvízar Guerrero, María del Carmen Escudero Fabre y Rocío
Guzmán de Paz y dado que está fundamentada en el artículo 110 de nuestro
reglamento y reúne los requisitos establecidos por dicho numeral, procederemos a su
votación.
En primer término, pregunto a los diputados que estén a favor de dicha propuesta de
modificación se sirvan manifestarlo en votación económica, levantando la mano,
solicitando a la Secretaría tome nota del registro de la votación y en su momento
informe a esta Presidencia.

25
Los que estén a favor de la propuesta de modificación sírvanse manifestarlo en votación

económica, levantando la mano.
Les rogamos mantenerla en alto para el cómputo correspondiente.
Los que estén en contra de la propuesta de modificación, sírvanse manifestarlo en

votación económica, levantando la mano.
Los que se abstenga en torno a esta propuesta de modificación, sírvanse manifestarlo,

también, en votación económica, levantando la mano.
- EL C. SECRETARIO:
Diputado presidente, informo a usted el resultado de la votación emitida: 43 votos a
favor, 0 votos en contra y 0 en abstención.
- EL C. PRESIDENTE:
Con base en el resultado de la votación emitida por el pleno, esta Presidencia declara
aprobada la propuesta de modificación presentada por los diputados Alma Rosa
Hernández Escobar, Fernando Yunes Márquez, Jesús Danilo Alvízar Guerrero,
Maricarmen Escudero Fabre y Rocío Guzmán de Paz, por lo cual se incorpora al texto del
dictamen que nos ocupa.
Teniendo conocimiento esta Presidencia de que no existen posicionamientos de ningún

grupo legislativo, de conformidad con lo que dispone la fracción III del artículo 121 de
nuestro reglamento, se abre el registro de oradores para discusión, en lo general y en lo
particular, del dictamen que nos ocupa.
Pido al diputado secretario tome nota de dicho registro e informe a esta Presidencia al
respecto.
- EL C. SECRETARIO:
Informo a usted, eh, que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz.
- EL C. PRESIDENTE:
No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema
electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen que
nos ocupa, con la modificación que acaba de ser aprobada por la asamblea.
Abrase, pues, el registro electrónico de votación hasta por un minuto.
(Se abre el sistema electrónico de votación)

26
Ciérrese el sistema electrónico de votación y solicito a la Secretaría verifique el resultado

de la misma e informe a esta Presidencia.
(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico)
VOTO: 2
FECHA: 2011/05/02
HORA: 12:42:24
MOCIÓN: Punto IX Gral y Part.
PROPUESTA: Propuesta
SECUNDA:
RESULTADO DE LA VOTACIÓN:
Sí : 46
No : 0
Abstención: 0
Total : 46
RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN

POR SENTIDO DE VOTO

-------------------------------
Sí
---

27

No Votando
-----------------
Chávez González, Martha Lilia. (PAN)
Méndez de la Luz, Armando. (PC)
- EL C. SECRETARIO:
Consulto a la asamblea si algún diputado falta por emitir su voto.
Diputado presidente, informo a usted que, habiendo verificado el resultado de la

votación, existen 46 votos a favor, 0 votos en contra y 0 en abstención.

28
- EL C. PRESIDENTE:
Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi
cargo declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen con proyecto de
decreto que nos ocupa.
En términos de ley, remítase al titular del Poder Ejecutivo estatal el decreto

correspondiente, para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.
Procedemos ahora al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que
se autoriza a los ayuntamientos de Amatlán de los Reyes, Coetzala, Chicontepec y Xico a
crear los institutos municipales de las mujeres como organismos descentralizados, con
personalidad jurídica y patrimonios propios, emitidos estos dictámenes por la Comisión
Permanente de Equidad, Género y Familia. En razón de que los mismos ya han sido
publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de
los mismos. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en
Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.
Se ponen ahora a consideración de la asamblea dichos dictámenes.
Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secretaría informe a esta Presidencia

respecto del mismo.
- EL C. SECRETARIO:
Diputado presidente, informo a usted que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la
palabra.
- EL C. PRESIDENTE:
Dado que no hay quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de
aprobarse los dictámenes en cuestión. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en
Aprobados los dictámenes.
Con la finalidad de pasar a la tribuna a dar lectura al informe de labores de la Diputación

Permanente realizadas durante el Primer Receso del Primer Año de Ejercicio
Constitucional de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, solicito atentamente a diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre,
vicepresidenta del la Mesa Directiva, pase a ocupar la Presidencia.

29
- EL C. DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ:

Con su permiso, señora presidenta.
- LA C. PRESIDENTA, DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE:

Adelante, diputado Eduardo Andrade.
- CONTINÚA EL C. DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ:

Honorable asamblea.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo

del Estado, me permito presentar el informe de la Diputación Permanente de los asuntos
que fueron atendidos en el periodo comprendido entre el 1° de febrero al 30 de abril de
2011, correspondiente al Primer Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de
esta Legislatura.
La Diputación Permanente se instaló de manera solemne el 28 de enero de 2011, bajo la

conducción de la Mesa Directiva, integrada por los diputados Eduardo Andrade Sánchez,
su servidor, presidente; Rogelio Franco Castán, vicepresidente, y Juan Carlos Castro
Pérez, secretario.
Los demás miembros propietarios fueron los diputados Tomás Montoya Pereyra, Víctor
Manuel Castelán Crivelli, Concepción Olivia Castañeda Ortiz, Américo Zúñiga Martínez,
Rocío Guzmán de Paz, Óscar Agustín Lara Hernández e Isaac González Contreras.
Como sustitutos fueron elegidos los diputados Leticia Karime Aguilera Guzmán, Brenda
Abigail Reyes Aguirre, Moisés Hernández Barrales, Olga Lidia Robles Arévalo, Raymundo
Eligio Saldaña Ramírez, Alma Rosa Hernández Escobar, Ricardo García Escalante,
Fernando Yunes Márquez y Ulises Ochoa Valdivia.
Quiero dejar aquí constancia del agradecimiento de la Presidencia y de la Mesa Directiva

de la Diputación Permanente por el eficiente trabajo que realizaron todos los miembros
de esta Diputación, sin el cual no hubiera sido posible sacar adelante las tareas.
Mi agradecimiento para todos.
Durante el periodo que se informa, la Diputación Permanente celebró su sesión de

instalación y 13 sesiones ordinarias, además de haber convocado a dos periodos de
sesiones extraordinarias.
Los asuntos tratados en las sesiones de la Diputación Permanente en resumen son los
siguientes:
Iniciativas con proyectos de ley.

30
Durante el periodo de esta Diputación que se informa se presentaron 3 iniciativas con

proyecto de ley, que fueron turnadas a las comisiones permanentes competentes,
aprobándose dos y quedando una en comisión. Éstas fueron:
La iniciativa de Ley para el Otorgamiento de Pensiones a Deudos de Integrantes de la

Fuerzas Armadas Caídos en Cumplimiento del Deber, del gobernador del Estado, Javier
Duarte de Ochoa, aprobada en su momento por el pleno, como ustedes saben.
Iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado

de Veracruz de Ignacio de la Llave, del gobernador del Estado Javier Duarte de Ochoa,
que también ya fue materia de aprobación del pleno.
Iniciativa de Ley para el Otorgamiento de Beneficios a Deudos de Integrantes de las

Instituciones de Seguridad Pública del Estado, Caídos en Cumplimiento del Deber, del
gobernador del Estado, Javier Duarte de Ochoa, la cual se encuentra en estudio en
comisiones.
Iniciativas con proyecto de decreto.
Durante este periodo fueron presentadas 9 iniciativas con proyecto de decreto, de las
cuales 4 fueron aprobadas y las restantes están siendo analizadas por las comisiones
permanentes a las que fueron turnadas; 7 por el gobernador del Estado, una por el
diputado Fernando Yunes Márquez y una más por el diputado Moisés Hernández
Barrales. Todas las iniciativas fueron oportunamente publicadas en la Gaceta Legislativa.
Minutas del honorable Congreso de la Unión.
Se recibieron y turnaron a las comisiones permanentes competentes las siguientes 3

minutas con proyecto de decreto:
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma un párrafo décimo al artículo 4° y
se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión para los efectos constitucionales, misma que fue dictaminada y aprobada.
Minuta con proyecto de decreto por el que se modifica la denominación del capítulo
primero del título primero y se reforman diversos artículos de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, misma que fue turnada a la comisión permanente
correspondiente.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 19, 20 y 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, misma que fue turnada a la
comisión permanente correspondiente.
Anteproyectos con punto de acuerdo.

31
Un anteproyecto con punto de acuerdo que se turnó a la Junta de Coordinación Política

para los efectos procedentes, el cual fue presentado por el diputado Óscar Lara
Hernández.
Correspondencia.
235 asuntos fueron recibidos por correspondencia, a los que se les dio el trámite
procedente en las respectivas sesiones de la Diputación Permanente.
Durante ellas también se aprobaron 324 acuerdos, mismos que fueron publicados
oportunamente en la Gaceta Legislativa.
Periodos de sesiones extraordinarias.
En el periodo que se informa se emitieron por la Diputación Permanente dos

convocatorias para la celebración de periodos de sesiones extraordinarias del pleno, las
cuales ustedes tienen conocimiento.
Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 2 de mayo de 2011

Presidente de la Diputación Permanente
Es cuanto.
Gracias.
- EL C. PRESIDENTE:
Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra el
diputado Óscar Agustín Lara Hernández, a fin de dar a conocer a este pleno su
anteproyecto con punto de acuerdo relacionado con la Secretaría de Fiscalización del
Congreso del Estado.
Tiene la palabra el diputado Óscar Lara.
- EL C. DIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZ:

Buenos días, compañeras y compañeros diputados.
- EL C. PRESIDENTE:
Adelante.
- CONTINÚA EL C. DIP. ÓSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZ:


32
Presidente de la Mesa Directiva de la honorable LXII Legislatura del Estado de Veracruz

de Ignacio de la Llave
Las atribuciones conferidas a los diputados que integramos este Poder Legislativo se
encuentran formalmente definidas por las leyes que rigen el funcionamiento del mismo,
emanadas desde la Constitución federal, la Constitución local y las normas
reglamentarias.
Por cuanto hace a mi caso particular como diputado del distrito Veracruz II y como
presidente de la Comisión Permanente de Gobernación, en la mayoría de los casos para
el desempeño efectivo de mis funciones dependo de la información que sea
proporcionada por las dependencias del gobierno estatal, municipal o los organismos
autónomos.
En cumplimiento de sus atribuciones, este Congreso recibe información que es

primordial para el ejercicio de nuestras tareas como legisladores. Cualquier autoridad o
funcionario que impida el cumplimiento de nuestras tareas puede ser sancionado
administrativa y penalmente, ya que no sólo contribuye a que el sistema democrático y
representativo pierda sustento, sino que, además, incurre en responsabilidad como
servidor público. Me refiero a la incidencia suscitada entre autoridades del honorable
ayuntamiento de Veracruz, que derivó en la queja presentada ante esta Soberanía por el
ciudadano José Antonio Sierra Álvarez, síndico único, quien denunció ante la Secretaría
de Fiscalización a la ciudadana Luz Carolina Gudiño Corro, presidenta municipal de dicha
entidad pública, quien a decir del síndico, al ponerle a la vista para su revisión la
información financiera generada en los meses de enero, febrero y marzo del presente
año, así como el estado del resultado de las cuentas del Carnaval 2011, hechos que son
del dominio público.
Ante tales hechos y en el ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 18,
fracciones XXVII y XXIX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y toda vez que
podríamos estar en presencia de actos que afecten las arcas del municipio de Veracruz,
derivado de la negligencia de la ciudadana presidenta municipal, para transparentar la
administración de los recursos públicos, el suscrito con fecha 4 de abril de 2011, solicité
a la Secretaría de Fiscalización de este Congreso, información relativa a la denuncia
presentada a fin de determinar la intervención que, dentro de la comisión que presido,
pudiera darse o, en su caso, promover como diputado las acciones correspondientes a
evitar se trasgreda la ley por parte de la ciudadana Gudiño Corro, remitiendo copia del
oficio de mérito al diputado Eduardo Andrade Sánchez, presidente de la Mesa Directiva
de esta LXII legislatura del Estado, para su conocimiento e intervención.
En virtud de que la Secretaría de Fiscalización hizo caso omiso al requerimiento realizado

de mi parte, cometiendo con ello flagrante omisión al cargo que le fue conferido y
pasando por alto la investidura del suscrito, por lo que con fecha 12 de abril de 2011 me
vi en la necesidad de reiterar nuevamente la solicitud de información, recibiendo hasta
este momento silencio y evasivas que se transforman en la intención de encubrir las

33
irregularidades a que hace alusión José Antonio Sierra Álvarez, síndico del ayuntamiento
de Veracruz.
Como era de esperarse, al día de hoy sigo sin recibir la información requerida, lo que
hace suponer que la Secretaría de Fiscalización de este Congreso probablemente se
encuentre subordinada a los intereses de la alcaldesa del puerto de Veracruz y que una
vez más se trate de encubrir posibles malos manejos y falta de transparencia cometidos
por la ciudadana Luz Carolina Gudiño Corro.
Compañeros diputados, es momento de trabajar por Veracruz. El Estado se encuentra en

bancarrota. Los municipios, su situación financiera es delicada.
En lo particular no seré tapadera ni cómplice de nadie en perjuicio de los intereses de los

veracruzanos. Exijo de inmediato la información solicitada y que se aclare ante los
diputados y ante los veracruzanos la denuncia presentada por el síndico único de
Veracruz, por lo que propongo el siguiente:
ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO
Primero. Se requiera al secretario de Fiscalización de este honorable Congreso para que

de inmediato haga entrega al suscrito, en mi carácter de presidente de la Comisión
Permanente de Gobernación, la información y documentación solicitada.
Segundo. Se haga un llamado de atención al secretario de Fiscalización de este

Congreso, a fin de que respete la investidura de los diputados y evite hacer caso omiso a
las solicitudes de información que son de su competencia y las conteste a la brevedad
que a cada caso corresponda.
- EL C. PRESIDENTE:
Gracias, señor diputado Óscar Lara.
Túrnese este anteproyecto de punto de acuerdo a la Junta de Coordinación Política.
Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al pronunciamiento
respecto al inicio del Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias de la LXII Legislatura del
honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentado por el
diputado Fernando Yunes Márquez, por lo que tiene el uso de la palabra el referido
legislador.
- EL C. DIP. FERNANDO YUNES MÁRQUEZ:

- EL C. PRESIDENTE:
Adelante.

34
- CONTINÚA EL C. DIP. FERNANDO YUNES MÁRQUEZ:

Gracias.
El día de hoy celebramos el inicio del Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias de este
honorable Congreso del Estado.
No quería dejar pasar el día sin expresar algunas consideraciones que me parecen
fundamentales para un mejor funcionamiento en este digno poder.
Tanto el artículo 33 fracción IV de nuestra Constitución local como el 18 fracción IV de

nuestra Ley Orgánica establecen de manera clara que una de nuestras obligaciones
como diputados es la de legislar; sin embargo, en muchas ocasiones los intereses
políticos y las famosas negociaciones hacen que las iniciativas que presentamos sean
archivadas, afectando e impidiendo realizar nuestro trabajo legislativo y esto conlleva a
que Veracruz siga estancado y no avance en los temas más importantes y urgentes para
el Estado.
De acuerdo a los artículos 53 y 62 del reglamento interior de este honorable Congreso,

los presidentes de comisiones somos responsables de los expedientes que se nos turnan
para su estudio, análisis y posterior dictamen correspondiente, así que dictaminar una
iniciativa es una obligación, por lo cual, los veracruzanos no deben esperar a que las
mismas se retrasen o, en el peor de los casos, se congelen, ya que de esa forma no
estaríamos cumpliendo con nuestro deber. Inclusive tenemos la obligación de dictaminar
a más tardar en diez días hábiles posteriores a su turno, con opción a prorrogar dicho
término por más tiempo, pero la prórroga debe ser utilizada para estudiar y consensar la
iniciativa, no para utilizarse como distractor para no votar una iniciativa por razones
políticas o por intereses particulares que sólo dañan y retienen el progreso de Veracruz.
No tengo duda que componemos esta Legislatura mujeres y hombres comprometidos

con el Estado; sin embargo y espero equivocarme, creo que la labor en comisiones y, en
general, de esta Legislatura, ha sido totalmente volcada a aprobar las iniciativas enviadas
por el Ejecutivo estatal. Sólo las iniciativas que el gobernador envía tienen calidad de
urgentes. Más allá de eso, pareciera que para los presidentes de las comisiones el
término que está especificado en nuestro reglamento aplica sólo a las iniciativas enviadas
por Javier Duarte de Ochoa, que éstas son dictaminadas y votadas en tiempo récord.
Que no se nos olvide que tienen el mismo valor e importancia las iniciativas presentadas
por el gobernador del Estado como las presentadas por nosotros, como los demás
facultados por nuestra Constitución para hacerlo. Este poder es autónomo y no una
dependencia del gobierno estatal.
Tan sólo en estos primeros seis meses, el gobernador envió a este Congreso 16
iniciativas de ley, de las cuales 12 ya fueron dictaminadas y aprobadas, incluso llamando
a sesiones extraordinarias para hacerlo, mientras que por parte de los diputados de
todos los partidos se han presentado 22 iniciativas, de las cuales sólo 8 han sido

35
dictaminadas. De éstas, 5 son del PRI, una de Nueva Alianza, una de Convergencia y una
presentada por varios partidos.
Casualmente ninguna de éstas es de las 8 presentadas por el Grupo de Acción Nacional.
No creo que el gobernador sea mejor legislador que nosotros y por ello se dictaminen
más rápido sus iniciativas. Creo, más bien, que es una cuestión de voluntad y cerrazón
política que no permiten que las iniciativas presentadas por todos nosotros sean
dictaminadas en tiempo y forma.
El Congreso del Estado de Veracruz debe ser ejemplo de democracia y pluralidad.
No olvidemos, compañeros, que todos representamos a una parte importante de la

población veracruzana con ideas y visiones distintas, pero que convergen en buscar el
bien para Veracruz y los veracruzanos.
La deleznable y antidemocrática congeladora legislativa, como se le conoce

comúnmente, debe ser desterrada de esta Soberanía para siempre. Esta mala práctica
legislativa lastima y afecta de manera directa a todos los veracruzanos que ya están
cansados de congresos sosos, lentos y congelados.
Por poner un ejemplo, el pasado 24 de noviembre propuse que se tipificara el delito de

feminicidio, incluso con el apoyo de compañeras de todos los partidos. Si nuestro
reglamento se acatara de manera eficiente, en estos momentos nuestra Procuraduría, el
Poder Judicial, tendrían más y mejores armas para castigar a los cobardes que atentan
contra las mujeres veracruzanas.
De igual forma, la iniciativa para crear la Ley de Desarrollo Sustentable del Café
Veracruzano, que presentó mi compañero Gustavo Moreno Ramos de Nueva Alianza, no
ha sido dictaminada, con lo cual miles de veracruzanos, campesinos e industriales
podrían verse beneficiados con la aprobación de dicha ley.
Así podría seguir enumerando iniciativas que, por su importancia, deberían estar ya
dictaminadas.
Sin duda, la división de poderes es un pilar de la democracia que tenemos que respetar.
Un Poder Legislativo que busca ser brazo del Ejecutivo, es un poder muerto de facto y,
en esencia, no lo permitamos.
Practiquemos nuestra autonomía con responsabilidad, pluralidad e igualdad de

oportunidades para todos los diputados.
Apoyemos y trabajemos con los otros dos poderes del Estado, sin caer en una sumisión y
en una oposición sistemática. Privilegiemos el diálogo y la suma de ideas. Recordemos y
honremos la confianza tan golpeada que los veracruzanos tienen en los diputados.

36
Dejemos de ser levanta dedos y seamos representantes populares serios.
Ni los panistas estamos aquí para representar al gobierno federal ni los priístas están aquí
para representar al gobierno estatal. Los 50 estamos aquí para representar a los casi 8
millones de veracruzanos que hoy quieren solución a sus problemas. A ellos no les
importa si existe una congeladora legislativa o no, si somos amarillos, azules, naranjas,
rojos o amarillos; lo que les importa es que demos resultados que ayuden a mitigar la
situación de inseguridad y pobreza que se vive en nuestro Estado.
Los invito, compañeros, a que en este periodo que hoy inicia, dejemos de lado cualquier
factor que afecte nuestra productividad legislativa y descongelemos y demos trámite
rápido y certero a las iniciativas ya presentadas y a las que están por presentarse, sin ver
quién o qué partido las presenta, siempre y cuando sean por el bien de Veracruz.
- EL C. PRESIDENTE:
Gracias, señor diputado Fernando Yunes Márquez.
Esta Presidencia, en relación con el tema, tiene la certeza de que las comisiones estarán
trabajando oportunamente.
En su caso, de ser necesario, haría alguna excitativa para efecto de que se produzcan los
dictámenes, señor diputado.
Estaremos al pendiente de este proceso.
- EL C. SECRETARIO:
Diputado presidente, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el
orden del día.
- EL C. PRESIDENTE:
Habiéndose agotado los asuntos listados en el orden del día, se levanta la sesión y se cita
a la Segunda Sesión Ordinaria para el día miércoles 4 de mayo del año en curso a las
11:00 horas.
TIMBRE

37
INTERVENCIONES DE LOS DIPUTADOS DURANTE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

DEL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS, CORRESPONDIENTE AL
DIPUTADOS PÁGINA
ALMA ROSA HERNÁNDEZ ESCOBAR ……………………………………………... 23

EDUARDO ANDRADE MORA ……………………………………………………… 30
FERNANDO YUNES MÁRQUEZ ……………………………………………………. 34
FLAVINO RÍOS ALVARADO ………………………………………………………… 10
JUAN CARLOS CASTRO PÉREZ ……………………………………………………. 16
OSCAR AGUSTÍN LARA HERNÁNDEZ ……………………………………….......... 32

38
VVEERRSSIIÓ
ÓNN
EESSTTEEN
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GRRÁ
ÁFFIICCA
A
MESA DIRECTIVA
Dip. Eduardo Andrade Sánchez

Presidente
Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre

Vicepresidenta
Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez

Secretario
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Dip. Jorge Alejandro Carvallo Delfín

Coordinador del grupo legislativo del PRI
Dip. Jesús Danilo Alvizar Guerrero

Coordinador del grupo legislativo del PAN
Dip. Gustavo Moreno Ramos

Coordinador del grupo legislativo del PANAL
Dip. Armando Méndez de la Luz

Del grupo legislativo PRD-Convergencia.
SECRETARÍA GENERAL DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS DEBATES

Lic. Francisco Javier Loyo Ramos Lic. Alejandro Contreras Torres
SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS COLABORADORES

Lic. Ernesto Alarcón Trujillo Fernando Aarón Ruiz Carral
Elizabeth Solano López
DIRECCIÓN DE REGISTRO LEGISLATIVO Y María del Rosario Morales Cabrera
PUBLICACIONES OFICIALES Fabiola Meredith Martínez López
Lic. Ubaldo Aguilar Flores Norma Hernández Gerzón
Marisa Ylián Cházaro Marín
Domicilio: Lázaro Cárdenas Esq. Av. Encanto

Col. El Mirador
Xalapa, Veracruz
C.P. 91170
Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Ext. 3124
Sitio web: www.legisver.gob.mx

39

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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA

PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

2 de Mayo del 2011 11:30 horas

En cumplimiento a lo estipulado en los artículos 26 fracción IV y

Es necesario aclarar que estos documentos son parte esencial del

En esta versión no aparecen el acta de la sesión anterior; éstas se

Departamento del Diario de los Debates

LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ

DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE

DIP. LOTH MELCHISEDEC SEGURA JUÁREZ

(Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico de votación)

MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados

RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA:

RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA

Departamento del Diario de los Debates

Aguilera Guzmán, Leticia Karime. (PRI)

Departamento del Diario de los Debates

Zúñiga Martínez, Américo. (PRI)

Diputado presidente, informo a usted que han registrado su asistencia 48 diputados.

Es cuanto, diputado presidente.

Por otra parte, le suplico, también, justificar la insistencia de nuestro compañero

(La asamblea asiente)

Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día.

Se consulta ahora a la asamblea si es de aprobarse dicho proyecto de orden del día en

Departamento del Diario de los Debates

(La asamblea asiente)

Aprobado en sus términos el proyecto de orden del día.

“EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 25 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Entonaremos ahora nuestro Himno Nacional.

(Se entona el Himno Nacional)

Antes de iniciar formalmente nuestra sesión, quiero agradecer y resaltar la presencia de

Bienvenidos a esta sesión.

(La asamblea asiente)

Aprobada la dispensa de la lectura del acta.

(La asamblea asiente)

Departamento del Diario de los Debates

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Departamento del Diario de los Debates

En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Benito Juárez,

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Tres Valles.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Departamento del Diario de los Debates

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente.

Se anexa el expediente correspondiente.

En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Coatzintla y

Es cuanto, diputado presidente.