Universidad Internacional Nueva Luz

Facultad: Ciencia de la Educación

Profesorado en media diversificada

Módulo Instruccional

Legislación educativa

1
 MISIÓN
La Universidad Internacional Nueva Luz. UILN, tiene como misión contribuir a la educación para
todos mediante la investigación, la acción pedagógica sistemática, la proyección social y las
innovaciones metodológicas y didácticas en la utilización de las tecnologías de la información y
de las comunicaciones, TIC, para acompañar el aprendizaje autónomo y el desarrollo humano
sostenible de las comunidades locales y globales, con calidad, eficiencia y equidad social.

VISIÓN
La UINL se proyecta como una organización líder en Educación Superior reconocida a nivel
nacional e internacional por la calidad innovadora y pertinencia de sus ofertas y servicios
educativos y por el compromiso y aporte de su comunidad académica al desarrollo humano
sostenible, de las comunidades locales y globales.

VALORES
Como Institución Moderna de Educación Superior desea tener hombres y mujeres que, con
atención y esmero, cultiven en sí mismos y en los demás, valores como:

• Excelencia personal:
Comienza con el conocimiento y el perfeccionamiento realista de uno mismo. Requiere ser
exigente consigo mismo, esforzarse por alcanzar los más nobles ideales, ser sincero, estar en
actitud de mejoramiento continuo, ser oportuno al decir sí y al decir no, estar convencido de que
con su propio esfuerzo y con la ayuda de las demás personas se puede ser mejor cada día.

• Respeto:
Por las normas, por la propiedad privada y al valor de cada ser humano. Comprender que la
cortesía, los buenos modales, la amabilidad, el agradecimiento, la tolerancia y la puntualidad
son formas de mostrar respeto por los demás. Expresar las ideas propias y respetar las
opiniones de los demás.

• Confianza:
En los demás y en sí mismo. Un ser humano que incorpore la confiabilidad como una forma de
vida, porque intenta hacer bien todo lo que emprende, porque descubre todo lo bueno, noble y
positivo de las cosas; que comprenda, disculpe y perdone, que coopere, ayude, comparta y sea
solidario.

• Honestidad:
La persona honesta vive lo que predica y expresa su pensamiento sin irrespetar a nadie, dice
oportunamente la verdad, es justa al asignar a cada cual lo que corresponde.

2
 • Lealtad:
Con su familia, con la empresa y con la sociedad. No transgredir los principios por el bien
particular, respetar la palabra dada; incorporar valores organizacionales a la cultura
empresarial, comprometerse en forma solidaria a lograr el éxito; manifestar el sentido de
pertenencia desde los comportamientos entregando lo mejor de sí en el escenario donde
cumpla una misión.

• Proactividad:
Que las conductas no sean consecuencia de las circunstancias, los sentimientos y las personas,
sino fruto de los valores y la planificación. Cumplir los compromisos adquiridos, asumir las
consecuencias de las decisiones, crear nuevas y mejores formas para efectuar el trabajo; hacer
todo bien desde el principio y sentirse responsable del éxito de la organización.

Mensaje motivador para el

estudiante

3
4
 Índice

I. Objetivo general
II.Objetivo específico
III. Conocimientos previos: Estrategia de pensamiento RA-P-RP
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS:
TEMA 1: NORMAS FUNDAMENTALES
Constitución Política, Capítulo V, Artículo 87.
Ley 34 de 6 de julio de 1995
La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación
Título I: principios, fines y normas de la educación
Los fines de la educación panameña se encuentran claramente enmarcados en el artículo 4 A de la
Ley 47
Artículo 4B, la educación para las comunidades indígenas se fundamenta en el derecho de éstas de
preservar, desarrollar y respetar su identidad y patrimonio cultural.
TEMA 2: NORMAS Y LEYES FUNDAMENTALES EN VIGENCIA
Ley 47 de 24 de septiembre de 1946, modificada por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, Orgánica de
Educación, contiene 295 artículos que contemplan la siguiente materia, distribuida en títulos y
capítulos, y que se desarrolla a través de Decretos y Resueltos:
Título I: Disposiciones Fundamentales Capítulo Único
Principios, Fines y Normas de la Educación
Título II: Organización Administrativa Capítulo I
Resuelto 768 de 1 de julio de 1997. Por medio del cual se reestructura la organización del MEDUC
Capítulo II: Direcciones Regionales de Educación: Decreto Ejecutivo 108 de 17 de abril de 1996, por
medio del cual se crea la Dirección Regional de Educación de Panamá Este y se le asignan
funciones.
Ley 28 de 1 de agosto de 1997, por la que se crean las Juntas Educativas Regionales y las Juntas
Educativas Escolares y se dictan otras disposiciones.
• Decreto Ejecutivo 141 de 4 de septiembre de 1997, por el cual se crean las Regiones Escolares, las
respectivas Direcciones Regionales de Educación y se dictan otras disposiciones.
• Decreto Ejecutivo 152 de 24 de septiembre de 1997, que establece el reglamento de elecciones
para escoger a los representantes de los padres de familia ante las Juntas Educativas Regionales.
• Decreto Ejecutivo 172 de 15 de octubre de 1997, por el cual se establecen las Juntas Educativas
Regionales y se dictan otras disposiciones.
• Decreto Ejecutivo 173 de 16 de octubre de 1997, por el cual se establece el procedimiento para
escoger a los representantes de los educadores ante las Juntas Educativas Regionales.
• Decreto Ejecutivo 174 de 17 de octubre de 1997, por el cual se establece el procedimiento para la
selección de los miembros de las Juntas Educativas Escolares.
Título III: El Sistema Educativo La Estructura Académica o Educativa
Capítulo I: Del Subsistema Regular
Sección Primera Primer Nivel de Enseñanza o Educación Básica General
Decreto Ejecutivo 31 de 18 de marzo de 1998, por el cual se implementan los Centros Pilotos de
Educación Básica General, como base experimental en el MEDUC.
• Resuelto 288 de 14 de abril de 1998, por el cual se establece el procedimiento para la selección del
personal directivo de los Centros de Educación Básica General.
Sección Segunda Segundo Nivel de Enseñanza o Educación Media
Sección Tercera Tercer Nivel de Enseñanza o Educación Superior •
Decreto de Enseñanza o Educación Superior el cual reglamenta el establecimiento y funcionamiento
de Universidades Privadas en la República.
• Decreto Ejecutivo 50 de 23 de marzo de 1999, por el cual se reglamenta el funcionamiento de los
Centros de Enseñanza Superior, oficiales y particulares y se dictan otras medidas.
Capítulo II El Subsistema No Regular
Sección Primera Educación Judicial
• Decreto Ejecutivo 175 de 26 de octubre de 1998, por medio del cual se establecen los objetivos y
funciones de la Dirección Nacional de Educación Judicial del Ministerio de Educación. Sección
Segunda Educación de Jóvenes y Adultos
• Decreto Ejecutivo 234 de 21 de noviembre de 1996, por el cual se reglamenta el funcionamiento de
los Cursos de Formación, Capacitación Laboral y Profesional y se dictan otras medidas. Sección
Tercera Educación Especial
Capítulo III Educación Particular
• Decreto Ejecutivo 83 de 18 de mayo de 1998, por el cual se establecen los objetivos y funciones de
la Dirección Nacional de Educación Particular del Ministerio de Educación.
Capítulo IV Cultura
Capítulo V Becas
• Decreto de Gabinete 63 de 13 de marzo de 1969, por el cual se dictan disposiciones en relación
con becas.
Título IV Personal Docente Administrativo y Educando
Capítulo I Disposiciones Generales
Capítulo II Personal Primario
Capítulo III Personal de Educación Secundaria
Capítulo IV Personal Educando
Docentes
• Decreto 538 de 29 de septiembre de 1951, que adopta el Código de Ética Profesional de los
docentes.
• Ley 47 de 20 de noviembre de 1979 establece la política salarial para los educadores del Ministerio
de Educación, modificada por la Ley 10 de 5 de julio de 1994.
• Ley 5 de 25 de enero de 1980, por la cual se reconocen los años servidos en instituciones
educativas particulares a educadores que no dependen del Ministerio de Educación y se toman otras
medidas.
• Decreto Ejecutivo 203 de 27 de septiembre de 1996, que establece el procedimiento para
nombramiento y traslados en el Ministerio de Educación.
• Decreto Ejecutivo 21 de 19 de febrero de 1998, que establece el traslado de los educadores que
prestan servicios en áreas de difícil acceso. Docentes y Administrativos
• Decreto 618 de 9 de abril de 1952, que dicta las faltas y sus respectivas sanciones al personal
docente y administrativos del Ramo de Educación.
• Decreto Ejecutivo 681 de 20 de junio de 1952, modificado por el Decreto Ejecutivo 56 de 2 de abril
de 1997, que regulan el uso de las diferentes licencias y se dictan otras medidas. Administrativos
• Resuelto 702 de 5 de septiembre de 1995, por el cual se adopta el Reglamento del personal
administrativo del Ramo de Educación.
• Resuelto 667 de 23 de agosto de 1995, por el cual se reglamenta el uso de licencias sin sueldo del
personal administrativo del Ramo Educativo. Educandos
• Decreto Ejecutivo 28 de 26 de enero de 1996, por el cual se desarrolla un sistema que permite
continuar y terminar los estudios a las menores embarazadas.
• Decreto Ejecutivo 162 de 22 de julio de 1996, modificado por el Decreto Ejecutivo 142 de 4 de
septiembre de 1997, por el cual se establece el régimen interno para los estudiantes en los colegios
oficiales y particulares del país.
Título V Capítulo I Finanzas, Equipo y Material de Enseñanza.
• Ley 13 de 28 de julio de 1987, por la cual se elimina el cobro de matrícula en las escuelas oficiales
del país y se modifican disposiciones del Decreto de Gabinete 168 de 1971.
• Ley 16 de 29 de noviembre de 1987, por la cual se modifican algunos artículos del Decreto de
Gabinete 168 de 17 de julio de 1971, reformados por la Ley 13 de 28 de julio de 1982.
• Decreto Ejecutivo 96 de 15 de junio de 1988, por el cual se reglamentan los artículos 3 y 6 de la
Ley 13 de 1987, modificada por la Ley 16 de 1987.
Capítulo II Imprenta Nacional
Título VI Organización para la Ejecución del Servicio educativo
Capítulo I Planificación e Investigación educativa
Capítulo II El Currículo
Capítulo III La Comunidad Educativa
• Ley 28 de 1º de agosto de 1997, por la cual se crean las Juntas Educativas Regionales Escolares.
• Decreto 245 de 16 de julio de 1985, por la cual se adopta el Estatuto de las Asociaciones de Padres
de Familia de los Colegios Secundarios Oficiales de la República.
Capítulo IV La Formación del Docente
• Resolución N.º 6 de 30 de enero de 1996, por la cual el Consejo Nacional del Instituto para la
Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos aprueba el Reglamento del Programa
Especial para el Perfeccionamiento Profesional de los Servidores Públicos.
• Resuelto 425 de 30 de marzo de 1989, por el cual se reglamentan los cursos de capacitación,
actualización y mejoramiento profesional del personal docente, técnico docente y administrativo del
ramo educativo.
Capítulo V La Carrera Docente
Capítulo VI La Orientación Educativa y Profesional
Capítulo VII La Evaluación Educativa
• Decreto Ejecutivo 163 de 23 de agosto de 1999, que establece el Sistema de Evaluación del
Aprendizaje y el Régimen de Calificación y Promoción de los Estudiantes del Primer y Segundo Nivel
de Enseñanza.
Capítulo VIII La Supervisión Educativa
Capítulo IX Recursos Didácticos
Título VII Disposiciones Finales
TEMA 3: CONVENIOS INTERNACIONALES
• Convenio cultural entre la República Argentina y la República de Panamá
Firmado el 21 de noviembre de 1964. Ley 13 de 31 de enero de 1965. Gaceta oficial N.º 53310 de 16
de febrero de 1965. Entró en vigencia el 25 de agosto de 1967.
• Convenio de cooperación cultural entre la República de Bolivia y la República de Panamá
Firmado el 8 de marzo de 1985. Ley N.º 10 de 19 de mayo de 1986. Gaceta Oficial N.º 20576 de 17
de junio de 1986. Entró en vigencia el 19 de septiembre de 1990.
• Convenio cultural sobre intercambio literario, científico y artístico con la República de Brasil
Firmado el 6 de marzo de 1944. Ley 10 de 16 de agosto de 1946. Gaceta Oficial N.º 10093 de 9 de
septiembre de 1946. Entró en vigencia el 11 de abril de 1947.
• Convenio de cooperación cultural entre la República de Panamá y la República de Colombia
Firmado el 11 de septiembre de 1984. Ley N.º 12 de 23 de mayo de 1986. Gaceta Oficial N.º 20571
de 10 de junio de 1986. Entró en vigencia el 15 de junio de 1992.
• Convenio cultural entre Panamá y Corea Firmado el 3 de junio de 1974. Ley N.º 5 de 24 de octubre
de 1974. Gaceta Oficial N.º 17785 de 24 de febrero de 1975. Entró en vigencia el 18 de enero de
1975.
• Convenio de cooperación cultural con la República Federativa Checa y Eslovaca Firmado el 17 de
octubre de 1977. Ley N.º 16 de 28 de octubre de 1977. Gaceta Oficial N.º 18539 de 17 de marzo de
1978. Entró en vigencia el 4 de enero de 1978. La República Federativa Checa y Eslovaca dejó de
existir como Estado a partir del 1 de enero de 1993. No hemos recibido la posición de los Estados
sucesores (la República Checa y la República Eslovaca) respecto a este tratado.
• Convenio sobre cooperación intelectual con Chile Firmado el 20 de octubre de 1948. Ley N.º 28 de
24 de febrero de 1951. Gaceta Oficial N.º 11440 de 18 de marzo de 1951. Entró en vigencia el 27 de
marzo de 1954.
• Convenio básico de cooperación educacional de intercambio cultural y becas entre Chile y Panamá
Entró en vigencia el 14 de agosto de 1962 (a la fecha no se está ejecutando).
• Convenio cultural con la República de China Firmado el 26 de febrero de 1960. Ley N.º 21 de 23 de
enero de 1962. Gaceta Oficial N.º 14573 de 15 de febrero de 1962. Entró en vigencia el 28 de junio
de 1962.
• Convenio sobre reconocimiento de títulos académicos y de incorporación de estudios con España
Firmado el 15 de marzo de 1926. Ley N.º 3 de 19 de marzo de 1928. Gaceta Oficial N.º 5276 de 23
de marzo de 1928. Entró en vigencia el 25 de julio de 1928.
• Convenio de cooperación cultural con España (incorporación de estudios) Firmado el 2 de mayo de
1979. Ley N.º 3 de 24 de octubre de 1979. Gaceta Oficial N.º 19046 de 11 de abril de 1981. Entró en
vigencia el 14 de enero de 1980.
• Convenio de cooperación cultural, técnica y científica con Francia
Firmado el 10 de enero de 1967. Ley N.º 50 de 2 de febrero de 1967. Gaceta Oficial N.º 15825 de 16
de marzo de 1967. Entró en vigencia el 13 de abril de 1967.
• Convenio de cooperación cultural y científica con Hungría
Firmado el 17 de octubre de 1976. Ley N.º 19 de 28 de octubre de 1976. Gaceta Oficial N.º 18299 de
23 de marzo de 1977. Entró en vigencia el 23 de febrero de 1979.
• Convenio cultural con Israel
Firmado el 30 de septiembre de 1963. Ley N.° 100 de 4 de diciembre de 1963. Gaceta Oficial N.º
15020 de 16 de diciembre de 1963. Entró en vigencia el 19 de agosto de 1982.
• Convenio de cooperación con Italia
Firmado el 20 de mayo de 1980. Ley N.º 3 de 5 de noviembre de 1981. Gaceta Oficial N.° 19598 de
4 de mayo de 1982. Entró en vigencia el 16 de abril de 1984.
• Convenio de intercambio cultural con México
Firmado el 20 de enero de 1966. Ley N.º 4 de 16 de enero de 1967. Gaceta Oficial N.º 15791 de 25
de enero de 1967. Entró en vigencia el 17 de mayo de 1967.
• Convenio sobre intercambio cultural con Perú
Firmado el 29 de junio de 1965. Ley N.º 14 de 1 de febrero de 1966. Gaceta Oficial N.º 15555 de 9
de febrero de 1966. Entró en vigencia el 2 de marzo de 1966.
• Convenio de integración cultural y educativa entre Panamá y Perú
Firmado en Perú el 6 de noviembre de 1996. Aprobado en Perú mediante Decreto Supremo N.° 51-
96 RE de 31 de diciembre de 1996. A la Fecha no está vigente. No se determinaron los términos de
finalización.
• Convenio de cooperación cultural y científica con Polonia
Firmado el 17 de febrero de 1978. Ley N.º 2 de 6 de noviembre de 1978. Gaceta Oficial N.º 19339 de
15 de junio de 1981. Entró en vigencia el 15 de febrero de 1979.
• Convenio cultural con la República Árabe de Egipto
Firmado el 14 de marzo de 1960. Ley N.º 99 de 4 de diciembre de 1963. Gaceta Oficial N.º 15020 de
16 de diciembre de 1963. Entró en vigencia el 19 de agosto de 1964.
• Convenio cultural con la República Dominicana
Firmado el 27 de mayo de 1974. Ley N.º 6 de 24 de octubre de 1974. Gaceta Oficial N.º 17804 de 21
de marzo de 1975. Entró en vigencia el 20 de agosto de 1975.
• Convenio de cooperación educativa, cultural y científica con Rumania
Firmado el 6 de septiembre de 1978. Ley N.º 6 de 7 de noviembre de 1978. Gaceta Oficial N.º 19403
de 14 de septiembre de 1981. Entró en vigencia de 5 de enero de 1979.
• Convenio cultural con Venezuela
Firmado el 16 de abril de 1967. Ley N.º 3 de 8 de noviembre de 1973. Gaceta Oficial N.º 17478 de 22
de noviembre de 1973. Entró en vigencia el 24 de febrero de 1975.
• Acuerdo de cooperación técnica, educativa, científica y cultural con Yugoslavia
Firmado el 21 de marzo de 1975. Ley N.º 2 de 23 de octubre de 1975. Gaceta Oficial N.º 18040 de 8
de marzo de 1976. Entró en vigencia el 8 de marzo de 1976.
• Convenio cultural y científico con Alemania
Firmado el 23 de agosto de 1979.
• Convenio educativo y cultural con Belice Firmado el 17 de julio de 1984. Ley 8 de 8 de abril de
1986. Gaceta Oficial N.º 20536 de 21 de abril de 1986. Entró en vigencia el 17 de agosto de 1984.
• Convenio de cooperación educativa, científica y cultural con la República de Guinea Bissau Se
firmó el 16 de marzo de 1982. Ley 9 de 25 de octubre de 1983. Gaceta Oficial N.º 20118 de 9 de
agosto de 1984.
• Convenio cultural con Libia Popular Socialista al Yamahiria Árabe Se firmó el 16 de abril de 1977.
Ley 12 de 28 de octubre de 1977 Gaceta Oficial N.º 18495 de 21 de enero 1978. Entró en vigencia el
16 de enero de 1979.
• Convenio básico de cooperación técnica con El Salvador Firmado el 8 de octubre de 1976. Ley 1 de
26 de octubre de 1977. Entró en vigencia el 23 de febrero de 1979.

5
IV. Glosario de términos
V. Bibliografía y webgrafía

6
 OBJETIVOS GENERALES

Conocer las fuentes del derecho aplicada a la Legislación Educativa en Panamá.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

➢ Analizar las normativas educativas que rigen el sistema educativo panameño.

➢ Señalar las normas de orden educativo en virtud de la Constitución Panameña.
➢ Diferenciar los distintos tipos de disposiciones legales que rigen el Sistema Educativo en
Panamá.

7
 ACTIVIDAD DIAGNÓSTICA
CONOCIMIENTOS PREVIOS

Estrategia de pensamiento: La RA / P / RP
Completar las dos primeras columnas del cuadro Ra – P – Rp. Individualmente, lee
las cinco preguntas que aparecen debajo de la tabla, ubica en la columna P (centro) las
tres preguntas que más te lleven a reflexionar y luego escribe en la columna Ra las
respuestas espontáneas que te sugieren las tres preguntas que reflexionaste,
luego responde la columna de la RP con las respuestas posteriores que te surgen
luego de analizar el contenido del módulo 2.

Tema: Legislación educativa

Ra P Rp

Entre las preguntas que podrían considerarse tenemos:

1. ¿Qué es legislación educativa?
2. ¿Cuáles son las características de la legislación educativa?
3. ¿Cuál es el rol del docente frente a la normativa educativa?
4. ¿Cuál es el rol de las autoridades del MEDUCA frente a la normativa educativa?
5. ¿Qué es una Ley?

8
EJE TEMÁTICO N°1

Concepto de Legislación
escolar.

Ley 3 del 1 de febrero de

2011(Padres de familia en el
proceso de enseñanza
aprendizaje.

9
TEMA 1: Bases y Normas legales del Sistema Educativo Panameño.

1.1. Concepto de Legislación escolar

La legislación escolar comprende una agrupación de leyes, normas, decretos y

reglamentos al cual se somete el Sistema Educativo, como los son las leyes y
decretos nacionales y las decisiones emanadas de la administración incluyendo
las resoluciones ministeriales para organizar la labor educativa, con el fin de
garantizar su buen funcionamiento y poder así cumplir sus objetivos. Los
Fundamentos Legales y de Política Educativa están consignados en diferentes
instrumentos legales y normativos: Constitución Política de la República
de Panamá, en su Capítulo 5° y en los principios, fines y objetivos establecidos
en Ia Ley 47 de 1946 Orgánica de Educación. Artículo 92.
La legislación panameña establece que todos los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes que viven en el país tienen derecho a recibir del Estado una educación
integral, sin ningún tipo de discriminación (artículo 91 de la Constitución de la
República de Panamá y Ley Orgánica de Educación – Ley 47 de 1946). Esto
incluye a los solicitantes de la condición de refugiado, y personas refugiadas.
Para poder escolarizarse deben dirigirse a la Dirección Regional del Ministerio
de Educación (MEDUCA) que corresponda con su domicilio para validar los
documentos educativos de origen. La falta de documentos no impide el acceso
al sistema educativo, según lo regula el Decreto Ejecutivo 1225 de 21 de
octubre de 2015.
Es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el seno
educativo, entendiendo como seno educativo, a la escuela que es el centro al
cual concurren educadores y educandos.
Regula la conducta humana de todos los elementos de la comunidad educativa,
a sabiendas que estos elementos son: Docentes, discentes, padres y madres
de familia, autoridades locales e instituciones afines a educación. Todo con el
fin de actuar con justicia, pues constituye la base de las relaciones entre
educadores y educandos.

1.2. Ley 3 del 1 de febrero de 2011(Padres de familia en el proceso de

enseñanza aprendizaje.
ASAMBLEA NACIONAL
Ley No. 3
(De martes 1 de febrero de 2011)
QUE REGULA LA PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA O
ACUDIENTES EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE.
Publicado en la Gaceta Oficial No 26716 del viernes 04 de febrero de 2011.
LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA:
Artículo 1. Esta Ley regula la participación de los padres de familia o acudientes
en el proceso de enseñanza-aprendizaje de sus hijos acudidos en los centros
educativos oficiales y particulares.
Artículo 2. Para contribuir a mejorar la calidad de la educación en el proceso
educativo los padres de familia o acudientes deberán:
1. Apoyar la labor educativa de los docentes.
2. Revisar los deberes escolares e sus hijos o acudidos y apoyarlos en su
ejecución.
3. Mantenerse informados sobre el rendimiento académico, las evaluaciones y
la conducta de sus hijos o acudidos.
4. Asistir a las reuniones de padres de familia que convoque la institución
educativa.
5. Participar en las actividades que realice la institución educativa o colaborar
con ellas.
6. Coadyuvar con la institución educativa para que exista un ambiente
adecuado que beneficie el aprendizaje y permita la formación integral de los
estudiantes.
Artículo 3. El Ministerio de Educación establecerá los mecanismos necesarios
para el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de los deberes
establecidos en el artículo anterior.
Artículo 4. La dirección del centro educativo notificará al padre de familia o
acudiente que no cumpla satisfactoriamente con el deber de participar en el
proceso de enseñanza-aprendizaje de su hijo o acudido y le concederá un plazo
de al menos un trimestre para que cumpla con lo establecido en el artículo 2.
Artículo 5. En caso de que el padre de familia o acudiente no cumpla
satisfactoriamente con el deber de participar en el proceso de enseñanza-
aprendizaje de su hijo o acudido, pese al requerimiento a que hace mención el
artículo anterior, la dirección del centro educativo presentará un informe al
Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos o a la
entidad gubernamental correspondiente para que retenga el pago del beneficio
económico hasta que se subsane el motivo que la originó.
Artículo 6. El Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación,
reglamentará esta Ley en un término de noventa días, contado a partir de su
entrada en vigencia.
Artículo 7. Esta Ley comenzara a regir el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Proyecto 236 de 2010 aprobado en tercer debate en el Palacio Justo
Arosemena, ciudad de Panamá, a los 13 días del mes de enero del año dos mil
once.
El Presidente, José Muñoz Molina
El Secretario General, Wigberto Quintero G.
ÓRGANO EJECUTIVO NACIONAL, PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.
PANAMÁ, REPÚBLICA DE PANAMÁ, DE 1 DE FEBRERO DE 2011.
RICARDO MARTINELLI BERROCAL, Presidente de la República
LUCY MOLINAR, Ministra de Educación.
 ASIGNACIÓN N°1

1. Lea detenidamente el eje temático Nº1

sobre el concepto de legislación
educativa.
2. Elabore un Mapa conceptual ilustrado de
acuerdo con el tema.
3. Debe llevar página de presentación, bibliografía o
webgrafía utilizada.
4. Subirlo a la plataforma en PDF.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Concepto de legislación educativa 20

Ideas relevantes
20
Ilustración
20

Ortografía y redacción 20

Puntualidad 20

Valor Total 100

 TALLER N°1

1. Lea detenidamente el eje temático Nº1

sobre la Ley 3 del 1 de febrero de 2011.

2. Elabore un Cuadro sinóptico ilustrado de acuerdo

con el tema, donde expliques cómo debe
participar el padre de familia en el proceso de
enseñanza aprendizaje, de acuerdo con la Ley
abordada.
3. Debe llevar página de presentación, bibliografía o
webgrafía utilizada.

4. Subirlo a la plataforma en PDF.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Coloca el título 30

Establece las ideas principales

30

Sigue las indicaciones brindadas 15

Ortografía 10

Ilustración 10

Puntualidad: Entrega en el tiempo establecido su trabajo. 5

Valor Total
100
Adelante, continúa aprendiendo
más sobre legislación educativa…
 EJE TEMÁTICO N°2

Normas legales más utilizadas.

Leyes, Decretos y Resueltos.
Constitución de la República de Panamá
Ley 47 Orgánica de Educación
Ley 34 del 6 de julio del 6 d ejulio de 1995

25
TEMA 2: Normas legales más utilizadas. Leyes, Decretos y Resueltos.

2.1 La Constitución Política de 1972.

Constitución Nacional de Panamá, Titulo III, Capitulo 5°.

ARTICULO 91. Todos tienen el derecho a la educación y la responsabilidad de educarse.

El Estado organiza y dirige el servicio público de la educación nacional y garantiza a los padres
de familia el derecho de participar en el proceso educativo de sus hijos. La educación se basa
en la ciencia, utiliza sus métodos, fomenta su crecimiento y difusión y aplica sus resultados para
asegurar el desarrollo de la persona humana y de la familia, al igual que la afirmación y
fortalecimiento de la Nación panameña como comunidad cultural y política. La educación es
democrática y fundada en principios de solidaridad humana y justicia social.
ARTICULO 92. La educación debe atender el desarrollo armónico e integral del educando
dentro de la convivencia social, en los aspectos físico, intelectual, moral, estético y cívico y debe
procurar su capacitación para el trabajo útil en interés propio y en beneficio colectivo.
ARTICULO 93. Se reconoce que es finalidad de la educación panameña fomentar en el
estudiante una conciencia nacional basada en el conocimiento de la historia y los problemas de
la patria.
ARTICULO 94. Se garantiza la libertad de enseñanza y se reconoce el derecho de crear centros
docentes particulares con sujeción a la Ley. El Estado podrá intervenir en los establecimientos
docentes particulares para que se cumplan en ellos los fines nacionales y sociales de la cultura
y la formación intelectual, moral, cívica y física de los educandos. La educación pública es la
que imparten las dependencias oficiales y la educación particular es la impartida por las
entidades privadas. Los establecimientos de enseñanza sean oficiales o particulares, están
abiertos a todos los alumnos, sin distinción de raza, posición social, ideas políticas, religión o la
naturaleza de la unión de sus progenitores o guardadores. La Ley reglamentará tanto la
educación pública como la educación particular.
ARTICULO 95. La educación oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios. Es
obligatorio el primer nivel de enseñanza o educación básica general. La gratuidad implica para
el Estado proporcionar al educando todos los útiles necesarios para su aprendizaje mientras
completa su educación básica general. La gratuidad de la educación no impide el
establecimiento de un derecho de matrícula pagada en los niveles no obligatorios.
ARTICULO 96. La Ley determinará la dependencia estatal que elaborará y aprobará los planes
de estudios, los programas de enseñanza y los niveles educativos, así como la organización de
un sistema nacional de orientación educativa, todo ello de conformidad con las necesidades
nacionales.
ARTICULO 97. Se establece la educación laboral, como una modalidad no regular del sistema
de educación, con programas de educación básica y capacitación especial.
ARTICULO 98. Las empresas particulares cuyas operaciones alteren significativamente la
población escolar en un área determinada, contribuirán a atender las necesidades educativas
de conformidad con las normas oficiales y las empresas urbanizadoras tendrán esta misma
responsabilidad en cuanto a los sectores que desarrollen.
ARTICULO 99. Sólo se reconocen los títulos académicos y profesionales expedidos por el
Estado o autorizados por éste de acuerdo con la Ley. La Universidad Oficial del Estado
fiscalizará a las universidades particulares aprobadas oficialmente para garantizar los títulos
que expidan y revalidará los de universidades extranjeras en los casos que la Ley establezca.
ARTICULO 100. La educación se impartirá en el idioma oficial, pero por motivos de interés
público la Ley podrá permitir que en algunos planteles ésta se imparta también en idioma
extranjero La enseñanza de la historia de Panamá y de la educación cívica será dictada por
panameños.
ARTICULO 101. La Ley podrá crear incentivos económicos en beneficio de la educación pública
y de la educación particular, así como para la edición de obras didácticas nacionales.
ARTICULO 102. El Estado establecerá sistemas que proporcionen los recursos adecuados para
otorgar becas, auxilios u otras prestaciones económicas a los estudiantes que lo merezcan o lo
necesiten. En igualdad de circunstancias se preferirá a los económicamente más necesitados.
ARTICULO 103. La Universidad Oficial de la República es autónoma. Se le reconoce personería
jurídica, patrimonio propio y derecho de administrarlo. Tiene facultad para organizar sus
estudios y designar y separar su personal en la forma que determine la Ley. Incluirá en sus
actividades el estudio de los problemas nacionales, así como la difusión de la cultura nacional.
Se dará igual importancia a la educación universitaria impartida en Centros Regionales que a
la otorgada en la capital.
ARTICULO 104. Para hacer efectiva la autonomía económica de la Universidad, el Estado la
dotará de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo futuro, así como del
patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios necesarios para acrecentarlo.
ARTICULO 105. Se reconoce la libertad de cátedra sin otras limitaciones que las que, por
razones de orden público, establezca el Estatuto Universitario.
ARTICULO 106. La excepcionalidad en el estudiante, en todas sus manifestaciones, será
atendida mediante educación especial, basada en la investigación científica y orientación
educativa.
ARTICULO 107. Se enseñará la religión católica en las escuelas públicas, pero su aprendizaje
y la asistencia a actos de1 cultos religiosos no serán obligatorios cuando lo soliciten sus padres
o tutores.
ARTICULO 108. El Estado desarrollará programas de educación y promoción para los grupos
indígenas ya que poseen patrones culturales propios, a fin de lograr su participación en la
función ciudadana.
 2.2 La Ley 47, Orgánica de Educación de 1946.
https://www.meduca.gob.pa/sites/default/files/2016-01/1946_ley_00047_25042_2004.pdf
En este enlace puedes observar la Ley 47 Orgánica de Educación de 1946.

2.3 La Ley 34, 6 de julio de 1995.

https://docs.panama.justia.com/federales/leyes/34-de-1995-jul-11-1995.pdf
En este enlace puedes observar la Modificaciones y derogaciones a la Ley 47 Orgánica de
Educación de 1946.
 ASIGNACIÓN N°2

1. Lea detenidamente el eje temático

Nº2 sobre la Ley 47 Orgánica de
Educación de 1946.

2. Elabore un Resumen ejecutivo con el tema

abordado.
3. Debe llevar página de presentación,
bibliografía o webgrafía utilizada.

4. Subirlo a la plataforma en PDF.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Sigue las indicaciones establecidas 10

Utiliza el formato establecido 10

El resumen aporta ideas relevantes 30

Coloca el qué aprendió, qué reafirmó 30

Establece una conclusión sobre el tema 15

Puntualidad: Entrega en el tiempo establecido su trabajo. 5

Valor Total 100

 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL NUEVA LUZ
FACULTAD CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
PROFESORADO EN MEDIA DIVERSIFICADA
LEGISLACIÓN EDUCATIVO
ASIGNACIÓN N° 2
RESUMEN EJECUTIVO

Título:
Contenido: Resumen:

¿Qué aprendí?

¿Qué recordé?

¿Qué reafirmé?

Conclusiones:
 PARCIAL N°1

1. Lea y analice detenidamente el eje

temático Nº2.
2. Observa la película educativa titulada Todos
los niños son especiales que encontrarás
en el siguiente enlace
https://youtu.be/iA9XLOEFvpg
3. Elabora un Análisis del video destacando los
aspectos más importantes observados en la
película.

4. Utilice el formato adjuntado en la parte de

abajo de este apartado.
5. Debe llevar página de presentación,
bibliografía o webgrafía utilizada (si la utiliza)

6. Subirlo a la plataforma en PDF.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Coloca nombre de la película 20

Distingue que posibles delitos se cometieron por 30

parte de los docentes

Coloca que normas educativas podemos aplicar en ese caso 30

Ilustración 15

Puntualidad 5

Valor Total 100

 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL NUEVA LUZ

FACULTAD CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

LEGISLACIÓN EDUCATIVA

ANÁLISIS DE AUDIOVISUAL

Participante: Cédula: Fecha:

Título del Audiovisual:

Autor:

INDICACIONES: De acuerdo con el video observado, realiza un análisis crítico del mismo plasmando las
respuestas a las siguientes interrogantes. (No tiene un límite de páginas ya que va a depender de su propio
análisis que realice) Utilizar Letra Arial 12, Justificado y colocar Portada, bibliografía o webgrafía si la utiliza. Se
desarrolla utilizando sus propias palabras.

1. ¿Qué acciones observaste en la película qué podrían constituir una causal de sanción para los docentes?

2. ¿Qué normas educativas podemos aplicar en ese caso?

3. ¿Qué Aprendió al observar la película?

4. ¿Cómo puede aplicar lo observado al campo profesional?

5. ¿Cómo puede aplicar lo observado en su vida personal?

6. Opinión crítica personal

Adelante, continúa aprendiendo
más sobre legislación educativa…
 EJE TEMÁTICO N°3

Procedimientos disciplinarios
aplicables al sector educativo.
Licencias
Reingresos

38
TEMA 3: Procedimientos disciplinarios aplicables al sector educativo.

3.1. Licencias y Reingresos

https://www.meduca.gob.pa/node/57
Decreto Ejecutivo 681 del 20 de julio de 1952.
 FORO EDUCATIVO

1. Lea y analice detenidamente el eje

temático Nº3.

2. Participa del Foro en la plataforma, en

donde brindarás tus aportes al contestar la
siguiente pregunta: ¿qué diferencias
observas al comparar los fines de la
educación panameña con los fines de la
educación en Costa Rica?

3. Tome en cuenta los criterios de evaluación para

realizar su participación.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Puntualidad 30

Contenido 50

Ortografía y redacción 20

Valor Total 100

 PARCIAL N°2

1. Lea y analice detenidamente el eje

temático Nº3.

2. Organiza una presentación de power

point donde abordes el tema de licencias
y reingresos para los docentes y
administrativos en el sistema educativo
panameño.

3. La cantidad de diapositivas deben ser 6,

divididas de la siguiente manera: 1-
portada, 2- contenido. 3- contenido, 4-
contenido, 5- conclusiones, 6 -
Bibliografía o webgrafía.

4. Graba un video corto, realizando la

explicación del tema.

5. Las diapositivas deben estar ilustradas.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Puntualidad 5

Contenido 50

Video elaborado 45

Valor Total 100

EJE TEMÁTICO N°4
Inasistencias

Aplicación de Sanciones

Tipos de Sanciones.

56
TEMA 4: Tipos de sanciones disciplinarias para el personal administrativo y docente del
sistema educativo panameño

REPÚBLICA DE PANAMÁ

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DECRETO No. 618

(9 de abril de 1952)

“Por el cual queda sin efecto el Decreto No. 574 de 7 de diciembre de 1951, se restablece el

No. 539 de 29 de septiembre de 1951 y de dictan otras medidas sobre Educación.”

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA en uso de sus facultades legales,

DECRETA:

ARTÍCULO 1º Se deroga el Decreto 574 de 7 de diciembre de 1951, y, Se restablece en su

vigencia el Decreto Número 539 de 29 de septiembre de 1951 y se dictan otras medidas sobre
educación.

REPÚBLICA DE PANAMÁ

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DECRETO NÚMERO. 539

(29 de septiembre de 1951)

Publicado en la Gaceta Oficial No. 11,656 de 12 de diciembre1951.

“Por el cual se reglamenta el artículo 137 de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación.”

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

en uso de sus facultades legales,

CONSIDERANDO:
1. Que es deber del Órgano Ejecutivo reglamentar el Art. 137 de la Ley 47 de 1946, Orgánica
de Educación:

2. Que una Comisión de representantes de todos los sectores del cuerpo de educadores de la
República, después de considerar las opiniones de muchísimos miembros del ramo de la
educación, ha presentado un proyecto de Decreto reglamentario del Artículo arriba indicado.

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO. -Las faltas en que incurran los miembros del personal docente y
administrativos del ramo de Educación serán sancionadas con represiones verbales o escritas,
traslados o destitución.

PARÁGRAFO: La pena de suspensión será aplicable solamente en los casos que trata el
Artículo 141 de la Ley No. 47 de 1946, Orgánica de Educación.

ARTÍCULO SEGUNDO. - (Derogado por el Decreto Número 685 de 18 de diciembre de 1956)

Son causales de represión verbal las siguientes:

a) Tardanzas frecuentes;

b) Negligencia en el desempeño de las obligaciones con el cumplimiento de las órdenes o

indicaciones recibidas;

c) Ausencias injustificadas a la escuela, reuniones, actos sociales y culturales de los planteles

educativos para los cuales han sido citados previamente; esta disposición también comprende
a todos los empleados administrativos del Ramo de la Educación en el desempeño de las
funciones inherentes a su cargo;

d) Infidencias en asuntos oficiales de carácter confidencial;

e) Retardo injustificado en la entrega de documentos de informes solicitados;

f) Irrespeto a la dignidad de sus superiores jerárquicos, a los subalternos, colegas, alumnos o

padres de familia; dentro del ejercicio de sus funciones;

g) Suministro de informes falsos o adulterados;

h) Empleo de influencias extrañas al servicio para conseguir u otorgar ascensos, traslados,
becas, etc.;

i) Provocar disgustos personales con los jefes, subalternos, colegas, alumnos y padres de
familia;

j) Amonestar, desautorizar, o ridiculizar en público a un subalterno;

l) Intrigar o hacer comentarios contra un compañero de labores;

m) Utilizar a los alumnos para servicios personales dentro de las horas hábiles;

n) Las contravenciones a las disposiciones de la Junta Municipal de Educación, relacionadas

con el Art. 21 de la Ley No. 47 de 1946;

ñ) Trato indebido a los padres de familia del lugar.

ARTÍCULO TERCERO. - (Derogado por el Decreto Número 685 de 18 de diciembre de 1956)

Son causales de reprensión escrita:

a) Todos los casos de reincidencia contemplados en el Artículo anterior;

b) Inadaptabilidad comprobada por su actitud, conducta hostil o disociadora;

c) Provocación de disgustos serios con los padres de familia o con los compañeros de labores;

d) Marcada o insistente falta de cooperación en las labores inherente al cargo.

PARÁGRAFO: Estas medidas comprenden a todos los empleados del Ramo de Educación.

ARTÍCULO CUARTO. -Son causales de traslado para todos los miembros del Ramo de
Educación:

a) Reincidencia en cualquiera de las causales de reprensión escrita;

b) Embriaguez pública;

c) Imposición de castigos corporales o afrentosos a alumnos y uso de palabras injuriosas para

ellos;

d) Los irrespetos manifiestos contra los superiores jerárquicos o subalternos;

e) Incitar a alumnos y subalternos a actos reñidos con la moral y las buenas costumbres;

f) Deshonestidad en el manejo de los fondos de sus alumnos o de cualquier organización social

o cultural de la escuela o vinculada con ella;

g) Participación en el manejo de cantinas y otros negocios reñidos con la moral profesional.

ARTÍCULO QUINTO. -Son causales de destitución para todos los miembros del Ramo de
Educación:

a) Reincidencia en las causales de traslado;

b) La embriaguez habitual;

c) Conducta comprobada que riña con la moralidad que debe observar un educador;

d) Ineptitud comprobada con un lapso no menor de un año, en el ejercicio de sus funciones;

e) Violación comprobada de la Ley Orgánica de Educación.

ARTÍCULO SEXTO. -Para que un miembro del personal docente o administrativo del Ramo de
la Educación sea sancionado por cualquiera de las causas que se enumeran en el Artículo
anterior, deberá procederse conforme a las disposiciones que contiene el Artículo 133 de la Ley
47, Orgánica de Educación.

ARTÍCULO SÉPTIMO. - Las atribuciones para imponer sanciones disciplinarias corresponden

a los Directores de las Escuelas, a los Inspectores Provinciales de Educación y a los
funcionarios que tienen funciones de Dirección en el Ministerio de Educación.

PARÁGRAFO: La pena de destitución sólo puede ser impuesta por el Órgano Ejecutivo, y la de
traslado por el Ministerio de Educación.

ARTÍCULO OCTAVO. -Un miembro del Ramo de Educación no podrá ser sancionado más de
una vez por una misma falta.

ARTÍCULO NOVENO. -Los funcionarios que no tienen facultades para imponer sanciones,
podrán presentar su queja bien documentada ante el inmediato superior del infractor para que
éste proceda a tomar las medidas de rigor.
ARTÍCULO DÉCIMO. -Para los efectos de apelación el interesado se acogerá a lo establecido
por los Artículos 133 y 139 de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

Dado en la ciudad de Panamá, a los veintinueve días del mes de septiembre de mil novecientos
cincuenta y uno.

ALCIBÍADES AROSEMENA

El Ministro de Educación.

RICARDO J. BERMÚDEZ
 TALLER N°2

1. Lea y analice detenidamente el eje

temático Nº4.

2. Realiza un cuadro comparativo ilustrado

con el tema Tipos de sanciones
disciplinarias para docentes y
administrativos.

3. Debe llevar página de presentación,

bibliografía o webgrafía utilizada.

4. Subirlo a la plataforma en PDF.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

Criterios de Evaluación Valoración

Se entrega el trabajo siguiendo todas las indicaciones 15

Ilustración 25
El contenido es acorde al tema 25
Ortografía y redacción 25

Puntualidad: Entrega en el tiempo establecido su trabajo. 10

Valor Total 100

 PROYECTO FINAL

1. Lea y analice detenidamente el eje

temático Nº4.

2. Realiza una monografía.

3. Elige uno de los temas dados para

realizar la monografía y expone su
trabajo en el CAFÉ JURÍDICO
VIRTUAL.

4. Realizar un afiche o video para la

invitación al evento virtual.

5. Debe llevar los pasos estipulados

a continuación.

6. Subirlo a la plataforma.

VALOR TOTAL: 100 PTS.

PROYECTO FINAL
ELABORA UNA MONOGRAFIA INVESTIGATIVA. ELIGE UNO DE LOS SIGUIENTES TEMAS
PARA REALIZARLA:

• Ley 47, Orgánica de Educación de 1946.

• Ley 34, 6 de julio de 1995.

• Normas legales más utilizadas. Decretos y Resueltos

• Tipos de Licencias en educación.

• Tipos de traslados a los que tiene derecho un docente

• Inasistencias y tardanzas en educación

• Código de ética del educador panameño

• Sanciones disciplinarias para los docentes y administrativos del ramo de educación.

• Ley N° 289 del 24 de marzo de 2022.

• Ley N° 285 del 15 de febrero de 2022.

ESTA MONOGRAFIA DEBE CONTENER:

➢ TITULO (TEMA)
➢ INTRODUCCION
➢ OBJETIVO GENERAL
➢ OBJETIVO ESPECIFICO
➢ CONTENIDO

CONCLUSIONES
OBSERVACIÓN: ESTA MONOGRAFIA SE
ENTREGARÁ DE MANERA DIGITAL EN
LA PLATAFORMA.
RECOMENDACIONES
TIPO DE LETRA ARIAL 12
ESPACIO 1.5
Cantidad de páginas: Máximo 25 páginas
BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS Incluyendo todo lo solicitado
 CRITERIOS DE EVALUACIÓN (35%)
CRITERIOS DE EVALUACION DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN

PUNTUALIDAD ENTREGA A TIEMPO DE LA MONOGRAFIA, EL DIA 5

SOLICITADO

INDICACIONES SIGUE TODAS LAS INDICACIONES BRINDADAS 5

CONTENIDO DESARROLLO DEL CONTENIDO DE ACUERDO 50

CON EL TEMA

EXPOFERIA LEGISLATIVA ORGANIZA LA EXPOFERIA LEGISLATIVA Y 40

EXPONE SU TRABAJO

TOTAL 100
 GLOSARIO DE TÉRMINOS

1. Aprendizaje: Resultado observado en forma de cambio más o menos permanente del

comportamiento de una persona, que se produce como consecuencia de una acción
sistemática (por ejemplo, de la enseñanza) o simplemente de una práctica realizada por
el aprendiz.

2. Autoevaluación: el alumno determina que aprendizaje desea valorar en sí mismo, como

hacerlo y lleva a cabo las acciones necesarias en una acción mediante la cual los
estudiantes aprender a evaluar el proceso de sus propios aprendizajes.

3. Coevaluación: permite a los alumnos en conjunto participar en el establecimiento.

4. Criterio: Se refiere a un valor que se establece y se define en un proceso de evaluación

para juzgar el mérito de un objeto o un componente. Así, por ejemplo, la calidad con
frecuencia constituye un criterio de evaluación en los programas académicos. El criterio
puede representarse a través de indicadores y descriptores específicos.

5. Eficacia: Logro de los propósitos o metas de una evaluación o de un programa, así como
de los procedimientos utilizados para desempeñar determinadas funciones.

6. Eficiencia: Capacidad para lograr los objetivos propuestos con el mínimo esfuerzo y el
menor costo posible, utilizando adecuadamente los recursos disponibles.

7. Escala estimativa: consiste en el registro con la primera columna, de los criterios para
la observación directas, pero que con muchas ocasiones expresivas afirmaciones más
completas que la declaración tácita de los criterios. (magnitud, sustentación, oral).

8. Evaluación del aprendizaje: Campo especializado de la evaluación educativa en el que

se valoran los conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas por los estudiantes como
resultado de diversas experiencias educativas. La evaluación del aprendizaje puede
tener diversos propósitos: selección de alumnos, orientación y apoyo escolar,

61
 acreditación, entre otros. Para evaluar el aprendizaje existen diversos enfoques e
instrumentos.

9. Evaluación diagnóstica: permite identificar los vacíos del proceso anterior pudieron
quedar en los estudiantes en cuanto o conocimientos, habilidades y actitudes necesarias
para continuar exitosamente el proceso de aprendizaje.

10. Evaluación educativa: Proceso a través del cual se valora el mérito de un objeto
determinado en el campo de la educación, con el fin de tomar decisiones particulares.
En la educación existen múltiples campos especializados de evaluación, así se puede
identificar el campo de la evaluación del aprendizaje, el de la docencia, el de materiales
educativos, el de programas educativos y el de instituciones educativas.

11. Evaluación formativa: ofrece información acerca de los logros y limitaciones que se
presentan el proceso de aprendizaje informar con referencia a las motivaciones y
competencias de cada estudiante durante el desarrollo de dicho proceso.

12. Evaluación sumativa: ofrece información respecto al nivel de logros del aprendizaje de
todo el proceso o parte de esto, expresándolo mediante una calificación.

13. Evaluación: Proceso sistemático y metódico, mediante el cual se recopila información

cuantitativa y cualitativa a través de medios formales sobre un objeto determinado, con
el fin de juzgar su mérito o valor y fundamentar decisiones específicas. Este proceso
puede ser empleado en diferentes ámbitos del quehacer humano: social, económico,
educativo o político.

14. Heteroevaluación: es el tipo de evaluación que con mayor frecuencia de aplicar. En

estos el docente es el que delinea planificación e implementa y aplica el proceso
evaluativo al estudiante solo responde a lo que se le solicita.

62
15. Instrumento de evaluación: Herramienta que se elige o se construye para medir o
valorar aspectos o características identificados en los procesos de evaluación. Un
cuestionario, una encuesta o una prueba son ejemplos de instrumentos de evaluación.

16. Lista de cotejo: es una lista de indicadores establecidos por el docente de manera
individual o con la ayuda de los demás docentes, con la finalidad de identificar el nivel de
logro de las competencias de los estudiantes en las diversas áreas. Además de
evidencia, las deficiencias con el objetivo de establecer estrategia de mejora de los
aprendizajes.

17. Motivación: deseo voluntario, interno o externo, que tienen los individuos para
movilizarse hacia la consecución de una actividad determinada.

18. Planificación: proceso continuo y unitario que comienza con el desarrollo de objetivos,
define estrategias para conseguirlos y establece planes coherentes con las anteriores
decisiones; esto es, decide por adelantado cuestiones como: ¿qué se hará?, ¿cómo se
hará?, ¿quién lo hará? Pero también incorpora mecanismos de control que permiten las
adaptaciones necesarias que las nuevas realidades impongan.

19. Prueba: es un excelente instrumento para evaluar ciertos tipos de aprendizaje, utilizado
más conocimiento para los contenidos conceptuales. Los tipos de pruebas más comunes
son: las pruebas escritas, de alternativa, de pareo, cierto o falso, opinión múltiple.

20. Rúbrica: es una guía que intenta evaluar el funcionamiento de un alumno basado en la
suma de una gama completa de criterios más que una sola cuenta numérica.

63
 Bibliografía

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ de 1972. Reformada por los actos

reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de l983. Editora Renovación, Panamá, 1983.

2. CONSTITUCIONES DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. Talleres Gráficos del Centro de Impresiones

Educativas. Panamá. 1989.

3. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Aspectos Legales del Ministerio de Educación (1904-1981), Panamá. 1982.

4. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Ley 47 de 1946.

5. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Ley 34 de 6 de julio de 1995.

6. Marco Jurídico de la educación en Panamá. Andrés Sue González.

https://iptlaspalmas.weebly.com/uploads/1/2/7/9/12795050/marco_marco_juridico.pdf

64