“POR MEDIO DEL CUAL SE CREA Y CONFORMA EL COMITÉ

EVALUADOR DEL PAGO EN OBRA O EN ESPECIE DE LA

PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA, EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA”

EL ALCALDE DE PEREIRA, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y

legales, en especial las otorgadas por el artículo 315 numerales 1 y 3 de la
Constitución Política de Colombia, artículo 29 de la Ley 1551 de 2012,
modificado por el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, Ley 388 de 1997, Acuerdo
23 de 2020, Decreto 1420 de 1998, Decreto 229 de 2005, Decreto 659 de
2020, Resolución 620 de 2008, y

CONSIDERANDO

Que, por mandato expreso del artículo 315 de la Constitución Política, le

corresponde al alcalde cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los
decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del Concejo.
Que el numeral 6 de literal a) del artículo 91 de la Ley 136 de 1994 modificado
por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012 otorga a los alcaldes la función de
reglamentar los acuerdos municipales.
Que, el numeral 5 del artículo 84 de la Ley 388 de 1997 consagra como una
de las formas de pago de la Participación en la Plusvalía la “ejecución de obras
de infraestructura vial, de servicios públicos, domiciliarios, áreas de recreación
y equipamientos sociales, para la adecuación de asentamientos urbanos en
áreas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversión sea equivalente al
monto de la plusvalía, previo acuerdo con la administración municipal o distrital
acerca de los términos de ejecución y equivalencia de las obras proyectadas”.
Que el pago en especie se regirá por lo establecido en el artículo 84 de la ley
388 de 1997, en lo que corresponda a modalidad de pago.
Que, el artículo 23 del Acuerdo Municipal No. 23 de 2020 sustituyó el
Capítulo XIII del Título II del Libro Primero del Estatuto Tributario de Pereira
(Acuerdo 29 de 2015), estableció en el artículo 185 el procedimiento para el
pago de la plusvalía con ejecución de obra en infraestructura para lo cual, con
el fin de dar viabilidad técnica y jurídica al pago de la plusvalía en especie se
deberá conformar el Comité Evaluador del Pago en Obra o en Especie de la
Participación en Plusvalía, y se deberá suscribir un Acuerdo de Pago entre la
Tesorería General del Municipio y el obligado al pago del tributo, documento en
el cual se plasmará los plazos, garantías y características de la obra”.
Que el Acuerdo 023 de 2020, en este mismo artículo estipuló las FORMAS DE
PAGO DE LA PARTICIPACIÓN EN PLUSVALIA, entre las cuales contempla en
el numeral 5° la siguiente:
“5. Mediante ejecución de obras de infraestructura vial, de servicios públicos
domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales, para la
adecuación de asentamientos urbanos en áreas de desarrollo incompleto o
inadecuado, cuya inversión sea equivalente al monto de la plusvalía, previo
acuerdo con la administración municipal acerca de los términos de ejecución y
equivalencia de las obras proyectadas”.
Que el artículo 32 de la Ley 2079 de 2021, adicionó el parágrafo segundo al
artículo 85 de la Ley 388 de 1997, facultando el pago de participación en
plusvalía en ejecución de obra en infraestructura vial, de servicios públicos
domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales entre otras obras
de cargas generales o en especie, resultado de las cargas generales de
instrumento de planificación correspondiente.
Que el municipio de Pereira con base a las normas antes descritas otorga la
posibilidad del pago de la plusvalía explícitamente identificadas en un Plan
Parcial como cargas generales, lo anterior teniendo en cuenta que la finalidad
del legislador era dar la opción a los contribuyentes de cancelar la contribución
con otros medios distinto a dinero, es así, que autorizó como pago a través de
la ejecución de infraestructura vial, la cual está dada por la norma y es
plenamente valida;
Que esta forma de pago está condicionada a que dichas obras estén dentro de
las cargas generales de los planes que lo desarrollen o complementen,
buscando siempre mejorar las condiciones de vida de los habitantes en las
ciudades y la coordinación con el ordenamiento del territorio.
Que el parágrafo del artículo 39 de la Ley 388 de 1997 determina:
"Parágrafo.- Las cargas correspondientes al desarrollo urbanístico que serán
objeto del reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de
Actuación incluirán entre otros componentes las cesiones y la realización de
obras públicas correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de
servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos, así como
las cesiones para parques y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales y
para la dotación de los equipamientos comunitarios.
Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes
matrices de servicios públicos se distribuirán entre los propietarios de toda el
área beneficiaria de las mismas y deberán ser recuperados mediante tarifas,
contribución de valorización, participación en plusvalía, impuesto predial o
cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y
beneficios de las actuaciones." (Negrilla y subrayado fuera del texto).
Que el parágrafo anterior en el segundo inciso hace mención a las cargas
generales, las cuales al constituir un beneficio de carácter general para el
municipio o distrito deben ser asumidas por éste y podrán ser recuperadas
mediante mecanismos como "tarifas, contribución de valorización, participación
en plusvalía, impuesto predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto
equitativo de cargas y beneficios".
De conformidad con lo anterior, se hace necesario establecer las condiciones
para el otorgamiento de los acuerdos de pago de la participación en plusvalía
mediante la ejecución de obra en infraestructura o en especie y la creación del
comité evaluador

En mérito de lo expuesto;
DECRETA:

PRIMERO: Establecer los requisitos y condiciones para la celebración de

acuerdos de pago de la participación en plusvalía mediante la ejecución de
obra en infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios, áreas de
recreación y equipamientos sociales entre otras obras de cargas generales o
en especie.
SEGUNDO: Créase el Comité Evaluador del Pago en Obra o en Especie de la
Participación en Plusvalía, encargado de dar viabilidad técnica, financiera y
jurídica del pago de la participación en plusvalía mediante la ejecución de obras
de infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios, áreas de recreación y
equipamientos sociales.
TERCERO: Miembros: El Comité Evaluador del Pago en Obra o en Especie
de la Participación en Plusvalía del Municipio de Pereira estará conformado de
la siguiente manera:
1) El Secretario (a) de Planeación.
2) El Secretario (a) de Infraestructura
3) El Secretario (a) de Vivienda Social
4) El Secretario (a) Jurídica
5) El Secretario (a) de Hacienda
PARÁGRAFO PRIMERO: El profesional universitario de instrumentos de
gestión y financiación adscrito a la subsecretaria de ordenamiento Territorial y
desarrollo urbano del municipio, ejercerá la función de secretario técnico del
comité, responsable de convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias,
llevar la documentación, actas y demás asuntos administrativos del comité.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El tesorero municipal y el director de obras de
infraestructura y equipamiento urbano asistirán al presente comité de forma
permanente, con voz, pero sin voto. Igualmente, previa invitación, podrán asistir
al comité evaluador del pago en obra o en especie de la participación en
plusvalía del Municipio de Pereira, con derecho a voz, pero sin voto, los
funcionarios que por su competencia, conocimiento y experticia sean
necesarios para apoyar y contribuir con el desarrollo del objeto señalado en el
presente Decreto. En todo caso, cualquiera de los miembros, cuando lo
considere conveniente, podrá solicitar la participación permanente o especifica
de funcionarios o contratistas, de apoyo invitados, los cuales tendrán voz, pero
no voto.
CUARTO: Sesiones. El Comité Evaluador del Pago en Obra o en Especie de
la Participación en Plusvalía del Municipio de Pereira, sesionará de forma
ordinaria una vez al mes, si existen solicitudes de pago mediante la ejecución
de obra o en especie. Así mismo, podrá convocar a sesiones extraordinarias en
el evento que se aumenten las solicitudes de pago mencionadas y de acuerdo
con las necesidades del respectivo proceso de qué trata el presente Decreto.
En todo caso, de no existir solicitudes radicadas de pago mediante la ejecución
de obra de infraestructura o pago en especie, no se convocará a sesión.
QUINTO: Quorum mínimo para deliberar y recomendar: Para deliberar y
recomendar, será necesario contar con un quórum mínimo del 50% más uno
(1) de los miembros del Comité con voz y voto. Las decisiones se tomarán por
mayoría simple.
SEXTO: Funciones del Comité: El Comité Evaluador del Pago en Obra o en
Especie de la Participación en Plusvalía del Municipio de Pereira, tendrá las
siguientes funciones:
1. Estudio, reconocimiento y análisis de las solicitudes de pago en obra o en
especie de la participación en plusvalía del Municipio de Pereira ejecutadas o
por ejecutar.
2. Aportar los estudios técnicos y diseños en fase II y fase III para que los
interesados en realizar el pago de plusvalía con obra puedan realizar la obra
que más se ajuste al municipio y al valor que debe pagar el sujeto pasivo por
concepto de plusvalía.
3. Aprobar o rechazar las solicitudes de pago mediante obra en infraestructura
o en especie mediante acto administrativo motivado en el cual se evidencien
las razones técnicas y jurídicas para hacerlo.
4. Determinar las condiciones técnicas, financieras y demás condiciones
especiales para la suscripción del Acuerdo de Pago mediante la ejecución de
obra.
5. Establecer el valor de recibo de las obras de infraestructura como pago de la
participación en plusvalía con el fin de hacer un cruce con las cargas
generales, así como el valor por el que se aceptan los bienes inmuebles, previo
cumplimiento del procedimiento descrito en el presente decreto
6. Emitir concepto sobre el cumplimiento del pago de la plusvalía mediante
ejecución de obra en infraestructura o en especie. En el evento en que exista
incumplimiento de las condiciones técnicas o demás requisitos de la
construcción de la obra de infraestructura, el Comité elaborará un informe
completo e integral a fin de que la Tesorería General profiera la respectiva
resolución de incumplimiento.
7. Realizar seguimiento mensual a las solicitudes pago mediante obras de
infraestructura aceptadas y en ejecución.
8. Las demás relacionadas con sus funciones.
SÉPTIMO: Requisitos para radicar solicitud del pago de la participación
en plusvalía mediante obra ejecutada y ejecución de obra en
infraestructura o en especie: El contribuyente, deudor solidario y/o
responsable del pago de la participación en plusvalía podrá solicitar por escrito
el pago mediante obra de infraestructura bajo su propia cuenta y riesgo
asumiendo la totalidad de los costos que implica la estructuración de la
propuesta. Así mismo, también podrá solicitar el pago mediante la transferencia
de inmuebles, en cualquiera de las dos situaciones se requiere presentación
por escrito de la solicitud de suscripción de Acuerdo de Pago ante la Tesorería
General del Municipio de Pereira que contenga como mínimo lo siguiente:
a) Identificación de la calidad de contribuyente, deudor solidario,
responsable del pago o apoderado, aportando el documento que lo acredite
como tal, fotocopia de la cédula de ciudadanía, certificado de existencia y
representación legal expedido por cámara de comercio (para personas
jurídicas) y poder general o especial, según el caso.
b) Indicar la modalidad de pago: reconocimiento de obra ejecutada, obra de
infraestructura o en especie con la transferencia de bienes inmuebles.
c) Descripción completa de la obra de infraestructura que se propone
ejecutar, incluyendo diseño, construcción, operación y entrega y
especificaciones técnicas de la misma.
d) Cuando se trate de reconocimiento de obra, se deberá aportar las
especificaciones técnicas de la misma.
e) Estudios técnicos en Fase II o III los cuales se descontarán también del
valor a pagar de plusvalía en caso de que los mismos no hayan sido
presentados por el municipio, sino que los haya realizado el obligado a pagar la
plusvalía, tratándose de obra de infraestructura.
f) Plazo de ejecución del proyecto y cronograma de ejecución de la obra.
g) Costo estimado del proyecto
h) Fuente de financiación
i) Acreditar la experiencia e idoneidad del constructor que ejecutará la
obra.
j) Certificado de tradición y libertad del inmueble con el que se pretende el
pago en especie, así como las escrituras públicas en las que se describan los
linderos
k) Estudio de títulos de los inmuebles que se transfieren como pago en
especie y de los inmuebles en que se ejecutará la obra de infraestructura.
l) Declaración juramentada de que la información presentada es veraz
m) Ni el contribuyente, ni el deudor solidario, ni el constructor deben tener
obligaciones tributarias o por cualquier otro concepto (diferente a la obligación
objeto de la solicitud) pendientes de pago a favor del Municipio de Pereira.
n) No se podrá otorgar acuerdo de pago si el contribuyente, deudor
solidario, o el constructor tienen acuerdos de pago incumplidos.
PARÁGRAFO PRIMERO: En el evento en que no se acredite el cumplimiento
de los requisitos se comunicará al contribuyente o responsable en el pago para
que en el término de 10 días subsane o complete la información solicitada. Una
vez cumplido lo anterior, el comité evaluador procederá de conformidad con lo
descrito en los incisos anteriores.
PARÁGRAFO SEGUNDO: concurrencia de solicitantes. Se podrá presentar
solicitud de pago en especie de la participación en plusvalía mediante la
ejecución de obra por dos o más contribuyentes que tengan pendiente de pago
dicha obligación, para lo cual éstos nombrarán un representante y constituirán
el respectivo consorcio o unión temporal.
OCTAVO: Procedencia, viabilidad y definición de los proyectos de
infraestructura propuestos como pago de la participación en plusvalía: El
alcalde o su delegado, definirá la viabilidad de las propuestas presentadas por
los gestores, con el fin de que se pueda realizar el pago de la plusvalía
mediante obras las cuales deberán estar definidas según lo estipulado en el
artículo 184 del Acuerdo 29 de 2015, sustituido por el artículo 23 del Acuerdo
23 de 2020, y en todo caso de conformidad con lo establecido en el numeral 5
del artículo 84 de la Ley 388 de 1997 así: i) Obras de infraestructura vial; ii)
Obras de servicios públicos domiciliarios; iii) Áreas de recreación y
equipamientos sociales; iv) Obras para la adecuación de asentamientos
urbanos en áreas de desarrollo incompleto o inadecuado.
El Comité Evaluador dejará constancia de la obra que se va a ejecutar u obra
ejecutada en el acta y lo comunicará al contribuyente o responsable del pago
de la obligación de la participación en plusvalía, para que en el término máximo
de 30 días calendario, allegue los estudios técnicos y financieros a nivel de
detalle, esto es, en Fase III, si el municipio no los ha realizado.
NOVENO: Aporte de estudios y diseños: El solicitante aportará los diseños,
en caso de ser necesarios y de que la Alcaldía no los haya realizado, deberán
ser los estudios y diseños definitivos para la ejecución del proyecto, descritos
en el anexo 3, que hace parte integral del presente decreto. El valor de dichos
diseños será descontado del pago de la participación en plusvalía en caso de
que sean realizados por el solicitante.
DECIMO: Concepto y Aprobación de estudios y diseños: Si el municipio no
ha realizado los diseños y se determina que será el contribuyente quien los
realice, y establecida la viabilidad y aprobación del proyecto de obra para el
pago de la participación en plusvalía, el solicitante deberá aportar como mínimo
los siguientes estudios y documentos a nivel de detalle, esto es, en Fase III:

1.A Estudios Técnicos

1.A.1 Estudio de impacto ambiental
Estudio de impacto económico
Estudio de impacto social
1.A.2 Licencias y permisos según el caso
1.a.1.1 Licencia de Construcción
1.a.1.2 Licencia Intervención espacio público
1.a.1.3 Licencia Ambiental
1.a.1.4 Permisos (ICA, Carder, Tránsito, entre otros)

1.A.3 Planos topográficos (según el caso)

1.a.2.1 Planos en Planta
1.a.2.2 Planos curvas de nivel
1.a.2.3 Estudio de suelos
1.a.2.4 Geotecnia

1.A.4 Planos de obra

1.a.3.1 Planos de arquitectura
1.a.3.2 Planos estructurales
1.a.3.3 Planos eléctricos y rads
1.a.3.4 Planos hidráulicos y sanitarios
1.a.3.5 Planos de movimiento de tierras
1.a.3.6 Diseño de pavimentos

1.B ESTUDIOS JURIDICOS

1.b.1 Dimensionamiento, alinderamiento de predios según Certificado de
tradición y libertad
1.b.2 Pertinencia (uso de suelo o destinación)
1.b.3 Pólizas de garantías de la obra.

1.C ESTUDIO FINANCIERO

1.c.1 Programa de inversiones
1.c.2 Cierre financiero
1.c.3 Fuentes de financiación

1.D ESTUDIOS ECONOMICOS

1.d.1 Presupuesto de obra incluyendo cantidad de materiales
1.d.2 Concordancia de precios del Municipio de Pereira
DECIMO PRIMERO: Concepto y aprobación de los estudios y diseños
técnicos: Se designará un interventor que auditará los diseños y propondrá los
parámetros mediante los cuales se tendrán que realizar los mismos con el fin
de que estos se realicen de acuerdo a las condiciones y lineamientos de la
obra definidos por la alcaldía municipal.
Una vez realizados los diseños, se presentarán al comité con el fin de que cada
miembro de acuerdo con las funciones y competencias asignadas a cada
secretaria emita concepto de aprobación o modificación antes del inicio de la
obra. En caso de que se requiera modificación, contará con el terminó de 30
días hábiles para hacer las correspondientes modificaciones.
Así mismo, se tendrá como parte de pago el valor de los estudios y diseños.
DÉCIMO SEGUNDO: Pólizas: Una vez aprobados los diseños de la obra a
ejecutar se solicitará al GESTOR del proyecto que solicite las siguientes pólizas
por sí mismo o a través de su contratista:
1) Garantía de cumplimiento por el 20% del valor total de la por obra y una
vigencia igual al plazo de duración de la obra y 4 meses más.
2) Garantía de estabilidad de obra por el 20% del valor del contrato y una
vigencia por el terminó de cinco (05) años contados a partir del acta de recibo
de la obra, incluyendo como beneficiario al municipio de Pereira.
3) Responsabilidad civil será de Doscientos (200) SMMLV para obras cuyo
valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) SMMLV, Trescientos (300)
SMMLV para obras cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500) SMMLV e
inferior o igual a dos mil quinientos (2.500) SMMLV. Cuatrocientos (400)
SMMLV para obras cuyo valor sea superior a dos mil quinientos (2.500)
SMMLV e inferior o igual a cinco mil (5.000) SMMLV. Quinientos (500) SMMLV
para obras cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV e inferior o igual
a diez mil (10.000) SMMLV. El cinco por ciento (5%) del valor de la obra
cuando este sea superior a diez mil (10.000) SMMLV, caso en el cual el valor
asegurado debe ser máximo setenta y cinco mil (75.000) SMMLV.
4) La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del
contrato, garantía de pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones por el 10% del valor de la obra y una vigencia igual al plazo
de duración de la obra y 3 años más.
DÉCIMO TERCERO: La tesorería general del municipio de Pereira se
abstendrá de realizar gestiones de cobro de la plusvalía mientras el gestor se
encuentre en proceso de aprobación.
DÉCIMO CUARTO: Acuerdo de Pago: El Comité Evaluador remitirá a la
Tesorería General del Municipio de Pereira copia del acta mediante el cual se
aprobó la ejecución de la obra, la obra ejecutada y/o la transferencia de bienes
inmuebles, así como copia de los demás estudios y diseños técnicos de la
obra. El Tesorero(a) expedirá el Acuerdo de Pago que suscribirá con el
contribuyente, responsable en el pago y constructor (como deudor solidario
cuando aplique) una vez allegadas las respectivas pólizas señaladas en el
presente decreto.
El Acuerdo de Pago contendrá como mínimo los siguientes aspectos:
a) Valor del pago de la plusvalía en obra o en especie.
b) Plazo: debe ser el mismo establecido para la ejecución de obra
c) Plazo de la entidad para dar por recibida total o parcialmente la obra o
solicitud de modificaciones o complementaciones que deba efectuar el
constructor
d) Causales de incumplimiento; Las determinadas por el interventor o
supervisor, de acuerdo con las normas aplicables vigentes.
DÉCIMO QUINTO: Supervisión de la ejecución de la obra y seguimiento
del cumplimiento del Acuerdo de Pago: Corresponde a la Secretaría de
Infraestructura directamente o a través de interventoría contratada por el
Municipio de Pereira verificar la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento
del Acuerdo de Pago, para lo cual dejará constancia en los respectivos
informes mensuales de interventoría y seguimiento.
DECIMO SEXTO: PLAZO: Los plazos se definirá según la obra a ejecutar, los
cuales se podrán modificar por causas no imputables al gestor.
DÉCIMO SÈPTIMO: Causales de incumplimiento:
- Disminución de calidad y cantidad de materiales presentados en el
diseño.
- No entregar la obra en el plazo previsto.
- No entregar la obra en las condiciones técnicas requeridas, según lo
establecido en los diseños.
- No entregar la obra de acuerdo a los diseños presentados.
DÉCIMO OCTAVO: Determinación del pago de la participación en
plusvalía: Luego de ejecutada total o parcialmente la obra, el Comité
Evaluador remitirá a la Secretaría de Hacienda certificación del valor que se
tiene por recibida la misma. Este valor será imputado a la obligación de la
participación en plusvalía y registrado como contablemente como ingreso.
En el evento en que la obra sea recibida a satisfacción se remitirán los
documentos correspondientes a la Dirección de Bienes Inmuebles para que
proceda a registrarlo en el inventario de bienes del Municipio de Pereira.
Durante el plazo de ejecución de la obra para el pago de la participación en
plusvalía no se generarán intereses moratorios.
DECIMO NOVENO: PAGO DE LA PLUSVALIA CON LAS CARGAS
GENERALES: El alcalde de Pereira otorga la posibilidad del pago de la
plusvalía con las vías explícitamente identificadas en su Plan Parcial como
cargas generales, como si fuera un anticipo de un tributo, esta forma de pago
está condicionada a que dichas obras estén en los planes que desarrollen o
complementen.
En el caso que se solicite por parte del gestor hacer uso de esta forma de
pago, se debe llegar a un acuerdo con el municipio de Pereira como sujeto
activo del tributo, para la ejecución y equivalencia de la obra proyectada,
verificando las condiciones técnicas, económicas y financieras de la obra, esto
con el fin de que el municipio señale si aprueba o la construcción de obras o la
adecuación respectiva, situación que se dará dentro del marco legal del
presente decreto y cumpliendo con los requisitos aquí mencionados para pago
de plusvalía en obras.
VIGESIMO: Levantamiento del gravamen:
Se solicitará el levantamiento del gravamen a la oficina de registro de
instrumentos públicos de acuerdo con lo siguiente:
1. Cuando se trate de un proyecto por etapas, se ira levantando según la
necesidad del constructor o desarrollador y según las ejecuciones de la obra
con la cual se pagará la plusvalía dejándola inscrita en las etapas posteriores
de desarrollo, una vez se finalice la obra, se levantará en los predios en los que
se encuentre inscrita.
2. Cuando se trate de proyectos de una sola etapa, en caso de incumplir
con la obligación contenida en dicho documento, se puede exigir su
cumplimiento o pago por vía judicial.
VIGECIMO PRIMERO: Incumplimiento del Acuerdo de Pago: El Comité
Evaluador de conformidad con los informes rendidos por la Secretaría de
Infraestructura certificará a la Secretaría de Hacienda el incumplimiento del
contribuyente, responsable en el pago y constructor, describiendo
detalladamente los hechos y condiciones técnicas, jurídicas o financieras que
dieron lugar al incumplimiento de la obra
Lo anterior, con el fin que la Tesorería General del Municipio proceda a expedir
el acto administrativo que decreta el incumplimiento, el cual será notificado a
las partes de acuerdo lo establecido en los artículos 565 y siguientes del
Estatuto Tributario Nacional. Contra dicho acto procede únicamente el recurso
de reposición dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación, de
conformidad con lo establecido en los artículos 814 y subsiguientes de la
misma normativa. Una vez en firme dicho acto se causarán intereses
moratorios del saldo pendiente de pago de la participación en plusvalía.
VIGECIMO SEGUNDO: Los tramites iniciados y radicados con el presente
Decreto municipal deberán terminar con las condiciones establecidas en el
mismo, si por alguna situación hay una modificación del presente acto
administrativo.
VIGECIMO TERCERO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
publicación y deroga las normas que le sean contrarias.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Alcalde de Pereira

Secretario de Planeación

Secretaria Jurídica
 Secretaria de Hacienda

VoBo. Subsecretaria de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

VoBo. Subsecretaria de Asuntos Tributarios

Proyectó: – Abogado Secretaría de Hacienda

Contratista

Revisión de Legalidad: – Abogado contratista Secretaría de Planeación

Eloísa :

Creo q el artículo octavo debe hacer más énfasis incluso desde el artículo primero en afirmar que los hechos
generadores de la plusvalía habilitan la posibilidad de dotar de infraestructura mencionada como cargas generales de
los PP a aquellos desarrollos q así lo hayan descrito.

La ley es clara en eso:

LEY 2079 DEL 2021 .ARTÍCULO 32

DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA.

Adicionase el parágrafo 2 al artículo 85 de la Ley 388 de 1997 el cual quedará así:́

"PARÁGRAFO 2. La participación en plusvalía que se ocasiońe en virtud de los hechos generadores del artículo 74
de la presente ley, se podrapodrá destinar a la ejecución de obras de infraestructura de carga general en el suelo en el
que se efectuó́ el cambio de clasificación.

Con el objeto de garantizar su ejecución, se podrán celebrar acuerdos de pago en especie en virtud de los cuales los
propietarios o sujetos pasivos podrán celebrar contratos de fiducia en los que las entidades territoriales serán las
beneficiarias, y cuyo objeto consista en la ejecución de obras de infraestructura vial, de servicios públicos, domiciliarios,
áreas de recreación y equipamientos sociales, entre otras obras de carga general.

En esos casos no es una selección de obras prioritarias q haga el municipio ni un comité. Son todas las cargas
generales q debe construir el municipio y las efectúa un particular.
El resto del decreto lo veo acorde y creo q lo podemos pasar como un primer borrador.

Saludos ,