Municipio: Toledo, Antioquia

Convenio N°:4600014571
Fecha: Del 01 de Abril al 30 de Abril de 2023
Informe N°: 04

FECHA DE INICIO DEL CONVENIO: 17 de Noviembre de 2022

OBJETO: “Cofinanciación para la implementación de Unidades Productivas para la Seguridad Alimentaria en
el municipio de Toledo, Antioquia”

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA SECRETARIA DE

INCLUSIÓN SOCIAL Y FAMILIA GERENCIA DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE
ANTIOQUIA – MANÁ.
ASOCIADOS:

SESENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS

INICIAL
CUARENTA Y NUEVE MIL PESOS ($73.549.000)
N/A
ADICIONES

VALOR ($) DEL SESENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS

VALOR TOTAL
CONVENIO CUARENTA Y NUEVE MIL PESOS ($73.549.000)
APORTE
SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
GOBERNACIÓN DE
($64.000.000)
ANTIOQUIA
APORTE MUNICIPIO NUEVE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE
DE TOLEDO MIL PESOS ($ 9.549.000)

PLAZO: INICIAL FECHA DE

FECHA DE INICIO
TERMINACION
23 de Noviembre de 2023 23 de Mayo de 2023
NUEVA FECHA DE
N°
PRORROGA TERMINACIÓN

SUPERVISOR MUNICIPAL César Augusto Betancur Escobar

1
SEGUIMIENTO TECNICO Y ADMINISTRATIVO DEL CONTRATO/CONVENIO:

COMPROMISOS DEL FUENTE DE VERIFICACIÓN

ACTIVIDADES REALIZADAS
MUNICIPIO
1. Disponer de una persona El Municipio de Toledo, Antioquia, realizo - Oficio de designación de enlace
y de los gastos en los que la contratación de la profesional responsable del convenio firmada
incurra para su Tecnóloga Agroambiental MARIA por el alcalde.
desplazamiento para el CRISTINA ORREGO ORREGO con cc - Registro presupuestal del técnico
cargo de técnico de campo 21.992.213 de San Andrés de Cuerquia, por parte del Municipio para la
con estudios técnicos o Antioquia, con experiencia de seis (6) ejecución del convenio.
tecnológicos del área meses en los temas a tratarse en el - (Entregado en informe numero 1
agropecuaria presente convenio y disponibidad de como Anexo N°1)
pertenecientes a alguno de desplazarse a la zona rural para la
los siguientes Núcleos ejecución de las obligaciones del
Básicos del Conocimiento – convenio.
NBC1: a) AGRONOMÍA, b)
ZOOTECNIA, c)
INGENIERÍA
AGRONÓMICA,
PECUARIA Y AFINES, d)
INGENIERÍA AGRÍCOLA,
FORESTAL Y AFINES; con
experiencia mínima de seis
(6) meses en trabajos de
extensión rural e
implementación de
proyectos productivos
agropecuarios para
desarrollar la intervención
de las huertas familiares
integrales bajo el modelo
metodológico propuesto
por la Gerencia de
Seguridad Alimentaria y
Nutricional - Maná
2. Identificar, focalizar y El Municipio de Toledo realizo la - Formato de focalización (Anexo No
priorizar las familias que se selección de las 9 (nueve) familias 2) (Entregado en
benefician del proyecto a beneficiarias del proyecto de unidades informe numero 1 como Anexo
través de la estrategia de productivas de seguridad alimentaria N°2)
huertas familiares familiar bajo
integrales. invernadero se identificaron y se
Focalizaron, en el "FORMATO DE
FOCALIZACIÓN DE FAMILIAS PARA
HUERTAS. CÓDIGO: PDY 01
3. El técnico de campo Se realizó satisfactoriamente la inducción - Registro Fotográfico
deberá participar del por parte del apoyo técnico Liliana - Listado de asistencia de la
proceso de inducción Arteaga a la supervisión el día 06 de inducción en el formato FIPC,
que se realizará por la código: FO-M4-P3-033, evidencias
Marzo del – 2023 en la cual se socializó
supervisión delegada fotográficas de la inducción
por parte de la el modelo metodológico de la Gerencia - (Anexo N°1, Anexo N°1.1, Anexo
Gerencia de MANÁ, donde participo el Director y las N°1.2, Anexo N°1.3
Seguridad Alimentaria técnicas de campo de la Secretaria de Anexo N°1.4, 1.5)
y Nutricional - Maná, Desarrollo de Rural y Medio Ambiente Inducción con el técnico Nelson
con un plazo no del municipio de Toledo, Antioquia, los Acevedo de MANA
superior a quince (15)
productores beneficiarios, las técnicas de
días calendario
después de firmada el campo.
acta de inicio del
convenio

2
interadministrativo, se
realizará en un lugar
pactado por las partes.
4. El técnico de campo La técnica de campo realizo el - En el Informe Número Uno se
diagnóstico y establecimiento de la línea evidenciaron los pantallazos de
deberá realizar el
base de las familias, antes de la SURVEY, donde se reportaron los
diagnóstico y implementación de las unidades usuarios beneficiarios.
establecimiento de la productivas de seguridad alimentaria - Asistencia técnica Integral familiar
familiar bajo invernadero, en donde
Línea base a las familias
queda constancia y se han registrado
beneficiarias antes de mediante el aplicativo ArcGIS SURVEY
comenzar la 123, formulario CARACTERIZACIÓN
implementación de las HUERTA
S V2 PYD.
huertas, este
procedimiento deberá ser
registrado a través del
aplicativo Survey definido
por SISAN de la Gerencia
de Seguridad Alimentaria
y Nutricional – Maná, para
lo cual serán capacitados.
5. El municipio deberá El municipio de Toledo no ha realizado el - Una (1) actas de entrega del
dejar constancia de la acta de entrega de los insumos contratista al municipio,
entrega de insumos agrícolas, ya se tiene listo el proceso de debidamente firmada. En el
agrícolas, así como de
contratación y el contratista se comunicó formato FIPC, código: FO-M2-P13-
la entrega de
materiales y con la administración municipal para 021 y registros fotográficos de la
acompañamiento a las hacer entrega de los materiales en la entrega.
familias para la última semana de abril de 2023.
construcción de la - Nueve (9) actas de entrega,
infraestructura debidamente firmadas por el
productiva, dejará beneficiario, técnico de campo y un
constancia de este
veedor comunitario. En el Formato
proceso haciendo uso
de los formatos y FIPC, código: FO-M2-P13-009 y
medios definidos por registros fotográficos de la entrega.
la Gerencia Maná
debidamente
diligenciados y
aplicados a cada una
de las familias
beneficiarias del
proyecto.
6. El técnico de campo La técnica de campo realizo la visita - 36 formulariosde Asistencia
realizará mínimo numero 4 visitas, a las NUEVE (09)
CUATRO (4) visitas de Técnica Integral Familiar del
familias beneficiadas del convenio
asistencia técnica aplicativo ArcGIS SURVEY 123,
“Cofinanciación para la implementación
integral – ATI a cada aplicados y enviados
uno de los hogares de Unidades Productivas para la
correspondiente a las visitas una
que implementa Seguridad Alimentaria en el Municipio de
(1), dos (2), Tres (3), y Cuatro con
huertas familiares TOLEDO-Antioquia" de las veredas
Registro fotográfico (pantallazos de
integrales, bajo (Veredas. La Linda, Biogui, El Cantaro,
invernadero en la la realización y envió de cada
Las Margaritas, Barrancas,
visita deberá formulario).
Corregimiento Buenavista, zona urbana.)
diligenciar como
Del Municipio de Toledo. Para observar
fuente de verificación
los formatos de visita el lote determinado por la comunidad.
de asistencia técnica
integral – ATI y el
formato de
Seguimiento a la
producción y
sostenibilidad de la

3
huerta, ambos se
encuentran en el
Aplicativo Survey.
Para un total de 36
visitas a las NUEVE
(09) Unidades
productivas del
proyecto.
7. Establecer un Establecimiento de las Nueve (09) - Nueve (9) unidades productivas
número total de unidades productivas de seguridad establecidas e implementada,
NUEVE (09) Unidades alimentaria familiar bajo invernadero en medio de verificación, actas de
Productivas para la
el Municipio de Toledo entrega y registro fotográfico.
Seguridad Alimentaria.
8. La administración El Municipio de Toledo ha cumplido con
municipal será la esta obligación, garantizando un espacio
responsable de imprimir y adecuado para el técnico de campo y la
copiar los formatos documentación requerida para las
requeridos para ejecución y actividades relacionadas con el
monitoreo de las labores de convenio.
campo y garantizará un
espacio de oficina con
equipo de computación e
impresora para el
desarrollo de las
actividades del técnico de
campo, con el fin de que el
disponga de un espacio
idóneo para el
diligenciamiento de los
informes y la realización de
los registros periódicos que
deba entregar. El municipio
debe responder por el
diligenciamiento de todos
los formatos en los medios
solicitados por la Gerencia
Maná en el marco del
proyecto.
A la fecha, no se han realizado los
9. El municipio debe
contar con un Nueve (09) pendones para las unidades
pendón por cada productivas de seguridad alimentaria
unidad productiva, familiar bajo invernadero en el Municipio
con las siguientes de Toledo ya que actualmente se
características:
encuentra en trámite el proceso de
dimensión de un
metro de largo por contratación.
un metro de ancho
con los logos del
respectivo
municipio, logos de
la Gobernación de
Antioquia- UNIDOS
y el nombre de la
estrategia
implementada por la
gerencia de MANA
“unidad productiva”.
10. El asociado debe El Municipio de Toledo ha cumplido con
cumplir con las las disposiciones consagradas en la ley
disposiciones 594 de 2000 y con el Sistema de Gestión
consagradas en la de la Gobernación de Antioquia, basado
ley 594 de 2000 y en la norma NTCGP 1000:2004 y el
con el Sistema de modelo estándar de control interno MECI
Gestión de la 1000:2009, para todos los documentos
Gobernación de que se expidan o alleguen con ocasión al

4
Antioquia, basado convenio
en la norma NTCGP Interadministrativo.
1000:2004 y el
modelo estándar de
control interno MECI
1000:2009, para
todos los
documentos que se
expidan o alleguen
con ocasión al
convenio
interadministrativo.
11. Abrir una cuenta El Municipio de Toledo por medio de La - Certificación de cuenta bancaria
de ahorros exenta secretaria de hacienda realizo la apertura
del impuesto 4x1000 de una cuenta con las características
antes del inicio del exigidas en la obligación de convenio,
mismo, con el fin de esta cuenta tiene el N0 250202843 la cual
depositar los se encuentra activa y libres de
recursos del embargos, con una apertura del
presente convenio 16/09/2022, está disponible para el
depósito del recurso por parte de la
gobernación de Antioquia.

12. Garantizar que los El Municipio de Toledo no ha realizado el

rendimientos financieros respectivo informe de los rendimientos
sean transferidos a la financieros, estos se realizarán a penas
cuenta del Departamento se ejecute el convenio.
de Antioquia, realizando el
respectivo prorrateo de
acuerdo a los recursos
recibidos en el convenio.
13. El asociado El Municipio de Toledo ha garantizado - Se anexa copia de los parafiscales
debe de acreditar y los pagos pertinentes por concepto de del Municipio de Toledo, y Salud
mantener a paz y aportes parafiscales y al Sistema de del mes de marzo, abril y mayo de
salvo el pago de
Seguridad Social Integral. 2023. (Anexo N°.3)
aportes a los
sistemas de salud,
pensiones, riesgos
profesionales y
aportes a las cajas
de compensación
familiar, ICBF y
Sena, de
conformidad con la
ley, de la siguiente
manera, documento
firmado por el
revisor fiscal,
contador público con
su respectiva tarjeta
profesional. Si es
certificado por el
revisor fiscal,
adjuntar copia de la
tarjeta profesional y
certificado de
antecedentes
disciplinarios,
expedido por la junta
de contadores, si es
del caso, en su
defecto deberá ser
firmado por el
ordenador del gasto.

El Municipio de Toledo designa como - Acta de designación de supervisor,

supervisor al director de la Secretaría de esta fue aportada en el Informe

5
14. Designar un Desarrollo Rural y Medio Ambiente César Número Uno.
supervisor que Augusto Betancur Escobar para el
realice el seguimiento, evaluación y cumplimiento
seguimiento de las
de las actividades realizadas por el
actividades que se
deban desarrollar en técnico de campo, logrando así el éxito
ejecución del de la ejecución del convenio.
presente convenio,
en atención a la
normatividad vigente
en materia de
supervisión.

15. Elaborar y En el presente Informe número uno (1) - Informe de seguimiento N° 1,

presentar al se detalla el cumplimiento de las Informe de seguimiento N° 2
supervisor del actividades que a la fecha se han
Convenio, Informe de seguimiento N° 3 e
realizado con respecto al cumplimiento Informe de seguimiento N° 4
mensualmente un
(1) informe con el de obligaciones contractuales.
avance físico y
financiero y un (1)
informe final, el cual
debe contener el
desarrollo total de la
ejecución del
convenio
16. En el evento en El Municipio de Toledo realizo la
que el Municipio no ejecución del convenio “Cofinanciación
ejecute la totalidad para la implementación de Unidades
de los recursos
Productivas para la Seguridad
transferidos deberá
reinvertirse única y Alimentaria en el Municipio de TOLEDO
exclusivamente en –Antioquia, en un 100%.
el objeto de este
convenio, previa
autorización del
Departamento
17. Invertir los .
recursos entregados El Municipio de Toledo invirtió los
por el Departamento recursos asignados por el departamento
única y
en la implementación de nueve (9)
exclusivamente en
el cumplimiento del unidades productivas y entrega de
alcance del objeto insumos herramientas, concentrados y
del presente especies menores (aves de engorde y de
convenio. postura) del convenio. “Cofinanciación
para la implementación de Unidades
Productivas para la Seguridad
Alimentaria en el Municipio de TOLEDO
–Antioquia, en un 100%.

18. Disponer de la En el momento se ha dispuesto de la

imagen institucional imagen institucional del departamento de
del Departamento Antioquia durante el desarrollo de las
de Antioquia en la
diferentes actividades realizadas a la
publicidad de las
actividades objeto fecha.
del presente
convenio
19. Garantizar que Se ha dado créditos a la imagen de la
se cumplan los gobernación de Antioquia durante la
lineamientos del ejecución de las actividades del convenio
Manual de Imagen
interadministrativo, de igual manera se
del Departamento
de Antioquia y mantendrá la publicidad hasta el último
contar con la periodo de ejecución, la presentación del
asesoría y informe final y se tendrán en cuenta
aprobación de la todas las piezas, acciones
Oficina de

6
Comunicaciones en comunicativas, actividades o productos
todas las piezas, que involucren la imagen institucional en
acciones la ejecución del convenio.
comunicativas,
actividades o
productos que
involucren la imagen
institucional en la
ejecución del
convenio.
20. Los impuestos, tasas El Municipio de Toledo está dispuesto a - Informe de seguimiento N° 1,
y contribuciones asumir todos Los impuestos, tasas y Informe de seguimiento N° 2
descritos en el numeral contribuciones descritos en el numeral Informe de seguimiento N° 3 e
4.1, estarán a su cargo,
4.1. En el momento no se ha ejecutado Informe de seguimiento N° 4
es decir, todos los
impuestos, gravámenes, el convenio por parte del Municipio de
tasas, contribuciones y/o Toledo ya que está en el proceso de
similares, establecidos contratación para la ejecución del
por las diferentes convenio “Cofinanciación para la
autoridades nacionales, implementación de Unidades Productivas
departamentales y para la Seguridad Alimentaria en el
municipales.
Municipio de TOLEDO - Antioquia".
21. Cumplir con los El personal contratado para este - Anexo 4 pago de seguridad social
requisitos para la convenio la señora María Cristina Orrego de marzo, abril y mayo de 2023
prevención de Orrego se encuentra al día con los
accidentes y
aportes a la seguridad social
enfermedades
laborales del
personal propio y/o
el de los
subcontratistas de
acuerdo con lo
establecido en el
Código Sustantivo
del Trabajo y demás
normas que rijan la
materia, dando
aplicación en lo que
corresponda al
Manual de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
dirigido a
Contratistas del
Departamento de
Antioquia
22. El alcalde del El municipio para la presente vigencia - En el informe Numero 1 se
Municipio se cuenta con personal a cargo de esta anexaron CDPs personal a cargo
compromete a la propuesta hasta el mes de Diciembre de hasta el mes de Diciembre de 2023
sostenibilidad del
2023
proyecto procurando que
este permanezca o se
sostenga en el tiempo. A
su vez la Gerencia de
Seguridad Alimentaria y
Nutricional “Maná”
continuará con el
seguimiento periódico
del cumplimiento de tal
obligación.

23. Para efectos de El Municipio de Toledo ha realizado

todas las actividades
que se van a
desarrollar en el
marco del convenio,
el asociado y las
personas que estos
todos los protocolos de bioseguridad
establecidos por el Gobierno Nacional,
Departamental y Municipal para la
prevención de la propagación del
COVID-19, esto ha sido posible debido al

7
contraten para el uso del tapabocas, uso de alcohol y
desarrollo del objeto, manejo del distanciamiento social al
están obligados a momento de caracterizar las familias en
adoptar todas las
lugares de concentración y cuando la
precauciones y
medidas situación lo amerite.
establecidas por el
Gobierno Nacional,
Departamental y
Municipal en cuanto
a la bioseguridad
para la prevención
de la propagación
del COVID-19, lo
que se evidenciará
con la presentación
de los protocolos de
bioseguridad para
proteger a los
trabajadores,
contratistas,
asociados y
visitantes del lugar
de trabajo, los
cuales deberán ser
implementados bajo
su responsabilidad.
Dichos protocolos
deberán allegarse a
la respectiva
dependencia
contratante por
intermedio del
supervisor en el
momento de la firma
del acta de inicio, o
a más tardar dentro
de los cuatro (4)
días posteriores a la
suscripción de la
misma. Los
protocolos
presentados podrán
ser sujetos de
verificación con el fin
de corroborar que se
cumplan los
requisitos
normativos definidos
por los entes
gubernamentales,
para enfrentar la
pandemia por -
COVID-19.
24. Garantizar que El municipio de Toledo, a través de la - Informe de seguimiento N° 1,
las familias asistencia técnica y las visitas de campo Informe de seguimiento N° 2
participes hagan uso programadas velara por el buen uso de Informe de seguimiento N° 3 e
adecuado de los
los elementos y herramientas que hacen Informe de seguimiento N° 4.
insumos y
materiales parte de la entrega en el cumplimiento - 36 Records de cada visita
entregados para la del objeto del presente convenio. diligenciado, escaneado y
ejecución del renombrado.
proyecto.
25. El Municipio Adjudicación y contratación y - Acta de terminación
debe iniciar su construcción en un 100% de unidades - Acta de cierre
proceso de productivas - Acta de liquidación
contratación en dos
meses, de no
hacerlo deberá
devolver los

8
 recursos con los
rendimientos
generados.
26. El técnico de El técnico de campo realizo 5 talleres - Cinco (5) informes de capacitación
campo deberá con un porcentaje de asistencia de 100% con sus respectivos anexos
desarrollar los cinco (registro fotográfico y listados de
(5) módulos técnicos con las siguientes temáticas: UNIDOS
de capacitación con Planeamos mi huerta familiar. UNIDOS asistencia en formato FIPC,
cada grupo de Sembramos mi huerta familiar y código: FO-M4-P3-033).
familias Custodiamos los alimentos propios,
participantes, bajo el
modelo UNIDOS por la Sostenibilidad de nuestra
metodológico Huera Familiar, UNIDOS por B.P.A. y
establecido por la M.I.P.E y UNUDOS por la avicultura.
Gerencia de
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional–MANÁ y
diligenciando el
formato de
asistencia a
capacitación con
cada grupo.

SEGUIMIENTO FINANCIERO DEL CONVENIO:

RESUMEN DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA

ENTIDAD DEPARTAMENTO MUNICIPIO TOTAL
1. Recursos iniciales comprometidos $64.000.000 $ 9.549.000 $73.549.000
2. Adiciones $0 $0 $0
4. Recursos desembolsados por las partes $64.000.000 $ 9.549.000 $ 73.549.000
5. Recursos ejecutados $64.000.000 $ 9.549.000 $ 65.549.000
8. Recursos no ejecutados $0 $0 $0

El valor total del convenio corresponde a la suma de SETENTA Y TRES MILLONES

QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL PESOS ($ 73.549.000) de los cuales la
Gobernación de Antioquia aporta SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
($64.000.000) el municipio de Toledo, Antioquia, aporta NUEVE MILLONES
QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL PESOS ($9.549.000), de los cuales OCHO
MILLONES DE PESOS ($8.000.000) son en especie, aportados por el municipio de
TOLEDO, relacionado en la propuesta de valor enviada por el municipio a la Gerencia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional de Antioquia – MANÁ Y UN MILLON QUINIENTOS
CUARENTA Y NUEVE MIL PESOS M/L ($1.549.000) en dinero.

ANEXOS Y OBSERVACIONES ADICIONALES

Se anexan los siguientes documentos, referenciados en las observaciones del informe de

seguimiento al convenio:
- Registro fotográfico.
- Listado de asistencia y registros de visita de la 1 a la 4.

9
 - Informe eventos de capacitación del 1 al 5 con sus respectivos listados.
- Informe físico de avance.
- Informe financiero.
- Acta de entrega de contratista al municipio.
- Actas de entrega por beneficiario.
- Parafiscales mes de abril y mayo.
- Pago de seguridad social de la técnica de campo mes de abril y mayo.
- Registro fotográfico.
- Acta de terminación.
- Acta de liquidación acta de cierre.

Nota: de acuerdo a las actividades realizadas se anexan las respectivas fuentes de

verificación.

Para constancia, se firma el presente informe el día veinte (25) del mes de mayo de 2023:

____________________________________________
CÉSAR AUGUSTO BETANCUR ESCOBAR
Secretario de Desarrollo Rural y Medio Ambiente
Toledo, Antioquia

10
LINK SECOP:
SECOPhttps://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=23-11-
13545938&g-recaptcha-response=

11
12