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TÉRMINOS DE REFERENCIA
AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PRESA PUCARA (SORACACHI)”
1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una fuerte
presión sobre nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las
temperaturas, mayor variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de agua
superficiales como en las subterráneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las cantidades
de flujos subterráneos y superficiales.
El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado protegerá y
garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.
En fecha 4 de agosto de 2016, se suscribe el contrato de préstamo PRONAREC III N° 3699/BL-BO, entre
la Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Estado Plurinacional de Bolivia, para el financiamiento
del "Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca III (PRONAREC III), cuyo objetivo general es el
de aumentar el ingreso agropecuario de los hogares rurales beneficiados de una manera sustentable a
través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia en el
uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única etapa de
elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal,
social, institucional, ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Consecuentemente, estos términos de referencia, están establecidos para llevar a cabo el “AJUSTE Y
COMPLEMENTACIÓN ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE
RIEGO TECNIFICADO PRESA PUCARA (SORACACHI)”, en el marco del convenio se establece la
contratación de servicios de una empresa consultora.
Por su parte el Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi, mediante nota con CITE: GAMS N°
1155/2022 y 1156/2022 de fecha 28 de diciembre de 2022, solicita el financiamiento para el ajuste y
complementación Estudio de Diseño Técnico de Preinversión “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO PRESA PUCARA”, y así mismo el compromiso de la contraparte para la inversión en el POA
del Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi, el estudio se encuentra ubicado en el municipio de
Soracachi, provincia Cercado, departamento Oruro. Anexo: Ficha Técnica del estudio.
En este entendido, la Unidad de Coordinación y Ejecución del Programa Mi Riego (UCEP – MI RIEGO)
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) responsable de la elaboración,
ajuste/complementación de estudios de pre inversión de los proyectos a ser financiados por dicho
programa, requiere la contratación de una Consultora Especializada para efectuar los
ajustes/complementación del estudio EDTP de dicho proyecto elaborado por la Consultora CAEMCO y
complementado por el SEDERI Oruro.
Se debe incluir la ubicación geográfica de dos puntos (entrada y salida) según el siguiente formato:
Obra de toma y/o presa
2. JUSTIFICACIÓN
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Realizar la revisión del Estudio EDTP del proyecto ESTUDIO A DISEÑO FINAL “CONSTRUCCIÓN
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PRESA PUCARA (SORACACHI)”, en su integridad y verificar las
complementaciones que correspondan debidamente justificadas.
Revisar y en su caso ajustar y/o complementar y/o actualizar el estudio TESA en TODOS sus
componentes con el fin de que este cumpla con el contenido de las Guías de Riego vigentes.
Verificación en campo de las condiciones del proyecto y la generación de información respectiva
para validar el proyecto.
Elaborar los estudios complementarios y necesarios para cumplir con las exigencias técnicas,
económicas, ambientales y sociales.
Elaborar el Análisis de Reducción de Riesgos (ARRD) y Adaptación al Cambio Climático (ACC) en
todas sus fases a través de la herramienta aprobada por el MMAyA con el objetivo de plantear
infraestructuras resilientes.
Describir y presentar las opciones de solución técnica, económica, social, ambiental y proponer la
solución técnica ante la población beneficiaria mediante la socialización respectiva, para la
conformidad final.
Efectuar la evaluación económica (costo/eficiencia) para cada alternativa técnica de solución.
Presentar la actualización de las Licencias Ambientales por cada Proyecto según corresponda, de
acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.
Ajustar el proyecto técnica y presupuestalmente para acceder al financiamiento en la etapa de
inversión.
Elaborar un Plan de Gestión con enfoque de cuenca, a través de un diagnóstico de la microcuenca
de aporte para la implementación de medidas de protección.
Presentación del documento ajustado y actualizado para el proceso de inversión del proyecto.
Para el desarrollo del diseño del sistema de riego, el consultor deberá desarrollar las siguientes etapas:
Se deberá efectuar la revisión del estudio EI-TESA o EDTP del proyecto en todos sus componentes con
el fin ajustar y/o complementar y/o actualizar su alcance para asegurar que el proyecto cumpla con sus
objetivos en base a las Guías de Riego Vigentes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua; en este
entendido, se deberá tomar particular atención a la revisión de los siguientes aspectos (dependiendo a
las necesidades), entre otros:
Diagnóstico de la situación actual del área de los estudios de preinversión (validar)
o Ubicación del área del proyecto
o Características de la cuenca de aprovechamiento y área de la presa
o Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
o Situación actual de la producción agropecuaria
o Evaluación de suelos en el área de riego.
o Sistema actual de riego (si corresponde)
o Situación ambiental actual y de riesgos
o Identificación de problemas y potencialidades
Revisión de los Estudios de campo en información
o Estudio de la Oferta de agua (Disponibilidad y calidad)
o Estudio de la Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental.
o Esquema hidráulico (validar – complementar).
o Levantamiento Topográfico (validar- complementar)
o Hidrología Aplicada (validar- interpretación - ajustar)
o Geología y Geotecnia (Validar – complementar estudios)
Revisión de los criterios sociales y ambientales
o Revisión de todos los aspectos sociales (listas de beneficiarios, actas de compromisos,
etc.)
o Revisión de todos los aspectos ambientales, analizar la Licencia Ambiental si requiere la
actualización ante la autoridad competente.
Identificación de alternativas
o Descripción de las alternativas identificadas.
o Buscar nuevas alternativas (si corresponde)
o Selección de la mejor alternativa (Justificada y avalada por los beneficiarios)
Diseños preliminares
o Diseño hidráulico y estructural de los componentes del sistema de la Presa, sistema de
riego y obras de arte (validar- complementar)
o Cómputos Métricos, precios unitarios, presupuesto y cronograma (validar – ajustar y
Actualizar).
o Gestión del Sistema de Riego y Diseño Agronómico (Actualizar).
o Evaluación socioeconómica y financiera del proyecto preliminar (actualizar bajo los
ajustes realizados)
- Estudios geológicos o geotécnicos: Realizar una descripción de los estudios necesarios a realizar en
todos los casos para poder determinar las características físicas y mecánicas del suelo.
Para presas: Es necesario realizar como mínimo cuatro (4) (mínimamente tres deberán
corresponder a la presa y uno a consideración de la Supervisión) estudios de perforación a
diamantina mismos que deben tener una profundidad mínima igual o mayor a la altura de la
cortina de la presa, se debe realizar los respectivos estudios de permeabilidad (lugeon y
lefranc).
En el área del vaso se verificará también la estabilidad en embalse lleno y
desembalse rápido, análisis del material propenso a cambios físicos
- Estudios Agronómicos: Realizar una descripción de los estudios necesarios (PH, textura,
conductividad eléctrica y nutrientes)
o Análisis de Calidad de Agua: Se debe realizar como mínimo un análisis de calidad de agua con
fines de riego por cada fuente.
o Análisis de Suelo: Se debe realizar como mínimo un análisis de suelos con fines agronómicos
por cada tipo de suelo existente en las áreas de riego.
o Análisis de infiltración: Para el caso de riego tecnificado es necesario realizar los respectivos
estudios en campo para la determinación de la velocidad de infiltración que presentan los
suelos existentes en las áreas de riego.
- Laboratorios
Hormigones
Desgaste de los ángeles
Densidad
Rango Granulometrico según variabilidad del banco
Angularidad
Dosificación
Determinación del contenido de carbonatos.
Análisis Mineralógico y Petrográfico
Absorción de agua y densidad s.s.s.
Ensayo de sulfato de sodio en agregados
Reactividad Alcali Silice
Fundación, Aluviales
Capacidad portante
Calicatas
Ensayo de corte directo en muestra no alterada
Permeabilidad (lefranc)
Fundación roca
Perforación a diamantina (diámetros HQ ó NQ, con recuperación de testigos)
Clasificación de rocas RQD y RMR.
Ensayo de corte directo (cohesión, ángulo de corte) por cámara triaxial.
Permeabilidad Lugeon y/o Lefrac
Adicionalmente el Supervisor podrá solicitar otro tipo de ensayos y/o estudios según la necesidad y
envergadura del estudio.
(De acuerdo a la magnitud del ajuste/complementación del proyecto (área de riego) se deberá ajustar
el contenido de acuerdo a las Guías Vigentes de Riego (Menor, mediano, mayor)
El contenido mínimo del estudio deberá ser el presentado a continuación y deberá adecuarse a lo
indicado en la Guías para Elaboración de Estudios de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de
Riego año 2018.
a) Introducción
b) Carátula
c) Ficha técnica
d) Resumen ejecutivo
6.7.3.Obras de captación
6.7.4.Obras de conducción
6.7.5.Diseño de riego tecnificado mixto (aspersión y goteo)
6.7.5.1. Levantamiento topográfico parcelario (área de riego): predios
6.7.5.2. Diseño agronómico para riego tecnificado
6.7.5.3. Sistema de aplicación de agua en parcela
6.7.5.4. Diseño de red de tuberías de conducción y distribución
6.7.6.Obras de protección y conservación
6.8. Cómputos métricos
6.9. Estudios y actividades complementarias
6.9.3.Caminos de acceso
6.9.4.Identificación de bancos de préstamo
6.9.5.Acuerdos para implementación de accesos y explotación de bancos de préstamo
6.9.6.Indemnizaciones.
6.10. Planos
7. Equipamiento
8. Capacitación y Asistencia Técnica
9. Evaluación del Impacto Ambiental
10. Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión del riesgo
11. Determinación de los costos de inversión
● Anexo 1.1 - Datos de campo del levantamiento topográfico del Vaso de almacenamiento a
detalle o de la obra de toma (Formato Excel con columnas que detallen punto, norte, este, cota
y descripción; resaltar los puntos correspondientes a BMs o referencias explícitas).
● Anexo 1.2 - Datos de campo del levantamiento topográfico de la cerrada o zona de
emplazamiento de la presa a detalle (Formato Excel con columnas que detallen punto, norte,
este, cota y descripción; resaltar los puntos correspondientes a BMs o referencias explícitas)
(solo para presas)
● Anexo 1.3 - Datos de campo del levantamiento topográfico de la Red de riego a detalle
(Formato Excel con columnas que detallen punto, norte, este, cota y descripción; resaltar los
puntos correspondientes a BMs o referencias explícitas).
● Anexo 1.4 - Plano topográfico en planta del Vaso de almacenamiento o dela obra de toma con
Curvas de nivel principales cada 5.00m - secundarias cada 1.00 m, BMs y grillado UTM a escala
adecuada.
● Anexo 1.5 - Plano topográfico en planta la cerrada o zona de emplazamiento de la presa con
Curvas de nivel principales cada 1.00m - secundarias cada 0.20 m, BMs y grillado UTM a escala
adecuada (solo para presas)
● Anexo 1.6 - Plano topográfico en planta con Curvas de nivel, detalles de parcelas, referencias,
BMs y grillado UTM a escala adecuada.
● Anexo 1.7 - Modelo de Elevación Digital (DEM) del Vaso de almacenamiento con curvas
características (altura - Superficie espejo de agua); (altura - Volumen acumulado (solo para
presas)
● Anexo 1.8 - Monografías de los BMs y vértices de las poligonales (Coordenadas UTM,
descripción y fotografía.)
● Anexo 1.9 - Modelo de Elevación Digital (DEM) del área de riego a nivel parcela
● Anexo 1.10 - Memoria Fotográfica
● Anexo 7.1 - Nomina de distribución de áreas de riego (Nomina de beneficiario, área, turno de
riego)
● Anexo 7.2 - Calendario de cultivo (con proyecto - sin proyecto).
● Anexo 7.3 - Memoria de cálculo de frecuencia mínima de riego, que incluya tiempo de riego y
volumen de demanda
● Anexo 7.4 - Dimensionamiento del sistema de riego tecnificado mixto (aspersión y goteo) –
frecuencias alterna (20% debe corresponder a riego por goteo)
● Anexo 7.5 - Diseño de la gestión de riego (Esquema de distribución de riego tecnificado mixto)
● Anexo 7.6 - Planteamiento del esquema de distribución inicial combinada (gravedad y
tecnificado)
● Anexo 7.7 - Memoria de cálculo de programación de riego para los escenarios descritos.
● Anexo 7.8 - Mapa de esquemas de distribución
● Anexo 7.9 - Cálculo de área bajo riego óptimo (ABRO) (con riego tecnificado).
● Anexo 7.10 - Cálculo de área bajo riego óptimo (ABRO) (sin riego tecnificado).
● Anexo 7.11 – Plan de Operación y mantenimiento
● Anexo 8.1 - Memoria de cálculo de diseño técnico preliminar por alternativa (emplazamiento –
tipología).
● Anexo 8.2 - Estimación de presupuestos preliminares por alternativa.
● Anexo 8.3 - Análisis comparativo de alternativas
● Anexo 8.4 - Planos relevantes por alternativa
● Anexo 8.5 – Capacidad y análisis hidráulico de los órganos de desagüe (para presas)
● Anexo 11.1 - Memoria de cálculo diseño hidráulico sistema de riego por turnos de riego
(análisis de presión mínima y máximas, presiones nominales, velocidad mínima y máxima,
pendiente mínima, elementos de control, elementos de regulación, elementos de operación
entre otros, para el caso de sistema a flujo libre realizar el análisis de comportamiento por
modelos matemáticos) (WaterCad o similar).
● Anexo 11.2 - Memoria de cálculo diseño hidráulico - estructural de obras de arte y regulación
● Anexo 12.1 - Memoria de cálculo diseño agronómico según cultivos propuestos (Chirimoya,
Durazno, Kiwi, Manzana, Palta, Uva, Ajo, Cebolla, Tomate, Maní, Camote, Papa, Cítricos)
(riego por goteo o microaspersión)
● Anexo 12.2 - Memoria de cálculo diseño de elementos de compensación de caudal y presión
(balsa parcelaria de almacenamiento, cabezal de riego, bomba de presión preferentemente
bajo sistema de energía fotovoltaica).
● Anexo 12.3 - Memoria de cálculo diseño hidráulico de riego tecnificado para parcelas
individuales (Aplicación de WaterCad).
● Anexo 16.1 - Análisis del comportamiento de mercado por producto (costo y demanda por mes)
● Anexo 16.2 - Encuestas de análisis socioeconómico de los beneficiarios.
● Anexo 16.3 - Estrategia de participación de género y generacional.
● Anexo 18.1 – Nota de solicitud de demanda del proyectos por parte de la (s) comunidad (es)
beneficiaria (s)
● Anexo 18.2 - Certificado de los derechos sobre la fuente de agua
● Anexo 18.3 - Documento y/o acta de aceptación de los usuarios y autoridades de la Comunidad
sobre la posesión, modo de operación y mantenimiento de la infraestructura y aplicación de
riego parcelario.
● Anexo 18.4 - Actas de compromisos para la reubicación y/o cesión entre autoridades del
Gobierno Autónomo Municipal, Comunidad beneficiaria (s) y familia(s) afectada(s) en el área de
inundación del embalse
● Anexo 18.5 - Documento de compromiso del GAM y/o GAD para asumir la contraparte local
para la ejecución del proyecto como entidad promotora
● Anexo 18.6 - Acta de compromiso de los beneficiarios de asumir la contraparte no financiera.
● Anexo 18.7 - Lista de beneficiarios (Nombre, comunidad, Nro de carnet y firma).
● Anexo 18.8 – Acta de socialización del proyecto (ver modelo)
● Anexo 18.9 – Acta de cesión voluntaria de terrenos para paso de servidumbre, etc.
● Anexo 18.10 – Acta de compromiso de conformación de asociación de regantes con personería
jurídica
● Anexo 23.1 - Cronograma de ejecución en diagrama de gantt con ruta crítica identificada
(Microsoft Project).
● Anexo 23.2 - Cronograma de desembolsos mensuales.
(Los anexos serán producto de la categoría de riego y coordinado con el supervisor en base
a las guías de riego y según lo programado en la presentación de los informes).
Nota: Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos originales, (Word, Excel,
CAD, PROYECT, PRESCOM u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en formato PDF. Todos
los archivos debidamente ordenados.
Desde el punto de vista geológico, geotécnico y sísmico deberán tenerse en cuenta los siguientes
criterios generales:
Desde el punto de vista hidrológico e hidráulico deberán tenerse en cuenta los siguientes criterios
generales:
Desde el punto de vista estructural deberán establecerse con claridad las acciones actuantes sobre la
estructura de cierre, la cerrada y el vaso, ya sean de tipo hidrológico, sísmico, térmico o cualesquiera
otra se estime puedan tener repercusión sobre la seguridad del proyecto, y justificar la adecuación de
todos los diseños a dichas acciones y sus posibles combinaciones en función de la clasificación del
proyecto y la tipología de la presa.
Establecidos los contenidos que debe incorporar un proyecto y los principales criterios de diseño
conforme a lo estipulado en los estándares internacionales de presas, se añaden a continuación
algunos períodos de retorno y coeficientes de seguridad de referencia y que se estiman razonables para
grandes presas en las que no se puede descartar que su rotura pueda causar pérdidas de vida.
Estos valores pueden ser adaptados en función de las incertidumbres de todo tipo, estimándose en
cualquier caso razonable para la fase de proyecto.
El proyecto incorporará a su vez un procedimiento de primer llenado y control del embalse, así como la
redacción de unas normas de operación de la presa y embalse.
Los contenidos que los PADE deben incorporar en el propio EDTP y que deberán ser actualizados y
revisados en las fases posteriores del proyecto. En particular:
Definir los periodos de actualización del PADE y el listado de entidades/personas que deben recibir una
copia.
6. SUPERVISION Y COORDINACION
El presente servicio de consultoría será supervisada por un profesional designado y/o contratado por la
Entidad Contratante UCEP – Mi Riego, dicho Supervisor tendrá acceso a toda la documentación utilizada
y/o generada en cualquier etapa de la realización del EDTP y podrá realizar las observaciones técnicas
que considere necesarias para la óptima ejecución del mismo.
El Consultor deberá habilitar un sistema de Correspondencia, de acuerdo a las instrucciones precisas del
Supervisor. En esta correspondencia deberán estar detalladas todas las observaciones técnicas
administrativas que den fe del desarrollo de los Estudios, de las observaciones pertinentes al Proyecto
emitidas por ambas partes referidas a las incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los
aspectos regulados en estos TERMINOS DE REFERENCIA en el Contrato o por órdenes expresas del
Supervisor. En este sentido, toda observación que pudiera realizar el Supervisor del EDTP, debe ser
resuelta por el ejecutor del mismo en forma documentada y a satisfacción del Supervisor.
De la revisión de los contenidos del presente TDR por parte del Supervisor, este emitirá su criterio por
escrito al Consultor acerca de la APROBACION, LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, O
EL RECHAZO de los mismos. Si el informe es rechazado, la Empresa Consultora será pasible a las
sanciones correspondientes establecidas en el presente documento.
De la revisión de los contenidos del presente TDR por parte del Supervisor, este emitirá su criterio por
escrito al Consultor acerca de la APROBACION, LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, O
EL RECHAZO de los mismos. Si el informe es rechazado, la Empresa Consultora será pasible a las
sanciones correspondientes establecidas en el presente documento.
Si es necesario la Supervisión técnica se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin que
esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o problemas que
por importancia incidan en el desarrollo normal del EDTP.
7. METODOLOGÍA INDICATIVA
8. PROPUESTA TÉCNICA
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente detalle:
Formulario de presentación de la propuesta técnica
Descripción del, enfoque, la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo
(Según la Guía para elaboración de proyectos de Riego vigente)
Composición del equipo y asignación de responsabilidades, organigrama en función al equipo
técnico presentado.
Hoja de vida del personal profesional propuesto
Calendario de actividades del personal (Cronograma)
Plan de trabajo
Para efectos del presente términos de referencia se deja establecido que el personal clave
permanente y a dedicación exclusiva para el presente estudio de consultoría es el siguiente:
GERENTE DE PROYECTO
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Ingeniería Civil y/o Ingeniería Agronómica y/o
Ingeniería de Recursos Hídricos y/o Ingeniería en Desarrollo Rural u otras Ingenierías equivalentes
relacionadas al área de riego. Se evaluará “cumple/no cumple”.
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio, sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
- Formación Profesional:
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio, sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en ingeniería Civil y/o Ing. Recursos
Hídricos o equivalentes a la especialidad. Se evaluará “cumple/no cumple”
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA EN HIDRÁULICA
- Formación Profesional:
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
- Formación Profesional:
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA
- Formación Profesional:
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio sujetos a evaluación.
- Formación Profesional:
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos de
respaldo del servicio sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA AMBIENTAL
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Ingeniería Ambiental y/o Agrónomos y/o
Biólogos y/o Civil y/o profesiones afines con RENCA vigente. Se evaluará “cumple/no cumple”
Resiliencia y/o
Adaptación del cambio climático y/o
Manejo de cuencas y/o
Gestión de recursos hídricos y/o
U otros conocimientos en temas afines a la Consultoría
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos
de respaldo sujetos a evaluación.
ESPECIALISTA ECONOMICO
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Economía y/o Ingeniero Agrónomo con
especialidad en Economía Agrícola. Se evaluará “cumple/no cumple”
Demostrado con certificados de trabajo y/o Actas de Entregas Definitivas u otros documentos
de respaldo del servicio sujetos a evaluación
Los ensayos de laboratorio, deben ser realizados en laboratorios acreditados especializados en el tipo
de ensayo a realizar, ya sea de suelos, geotecnia y agua como por ejemplo los laboratorios de las
universidades públicas, previa aprobación del Supervisor del estudio de preinversión.
ANÁLISIS DE CORTE TRIAXIAL EN ESTADO SATURADO METODO CD ó CU ó UU Ensayo 2
La empresa debe proveer la maquinaria, equipo y herramientas necesarias para realizar todas las
actividades en función de las características señaladas en el alcance de la presente consultoría y otros
requeridos.
La consultora presentará un Informe Inicial a los siete (7) días calendario de emitida la Orden de
Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar original
impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenidos del Informe:
Producto:
Informe de la Evaluación Ex ante del contenido del Estudio EI-TESA o EDTP del proyecto.
(Conforme a la guía de evaluación Ex ante).
Informe de estado del componente ambiental.
Cronograma actualizado y métodos de ejecución de las actividades del próximo periodo,
aprobado por el supervisor.
Lista actualizada de los profesionales que participaran en los diferentes trabajos
planificados.
En caso de que la Consultora vea por conveniente puede incluir puntos adicionales en el contenido del
informe, así como productos.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
12.2 Informe intermedio 1
La consultora presentará un Informe Intermedio 1 a los sesenta (60) días calendario de emitida la Orden
de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar original
impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados y la propuesta de alternativas, el mismo debe ser
validado por los beneficiarios del proyecto y la Supervisión de la UCEP MI RIEGO.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
12.3 Informe Intermedio 2
La consultora presentará un Informe Intermedio 2 a los noventa y cinco (95) días calendario de emitida
la Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de
entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar
original impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenido mínimo del informe
Productos:
Primer documento EDTP ajustado y complementado, mismo que debe elaborarse
estrictamente a los establecido en las guías de elaboración de proyectos de riego mayor del
VRHyR. Caso contrario no se procederá con el pago correspondiente.
Informe del estado del componente Ambiental
Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca
Gestión de riesgos y adaptación al cambio climático
Constancia de inicio de trámite para la obtención de la licencia ambiental (presentación del
Formulario de nivel de categorización ambiental a la AAC) (En Caso que el proyecto sea
categoría 2)
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (Diagnóstico del área de impacto,
identificación y predicción de impactos, evaluación de impactos, análisis socioeconómico,
análisis costo beneficio, de acuerdo a la normativa nacional) (En Caso que el proyecto sea
categoría 2)
Consulta pública finalizada (documento de divulgación, evidencia documentada de consulta
pública en medios de comunicación masivos, actas de observaciones y/o sugerencias, actas
de conformidad) (En Caso que el proyecto sea categoría 2)
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados del estudio (con la participación de todos los
especialistas propuestos), el cual debe ser presentado al equipo técnico de la UCEP MI RIEGO, la misma
se llevará a cabo en la oficina de la Regional correspondiente (o la Oficina Nacional cuando
corresponda).
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
12.4 Informe Final
La consultora presentará un Informe Final a los ciento veinticinco (125) días calendario de emitida la
Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de
entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 2 (dos) ejemplares
originales y 1 copia en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenidos del Informe:
Antecedentes
Objetivos
Equipos y metodología utilizados.
Diseño Final de Obras
Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo, aprobado por el supervisor.
Detalle de información financiera de pagos.
Información complementaria (El cual estará en función a requerimiento del Supervisor).
Otra información que la empresa consultora vea pertinente.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos.
Productos:
El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) con el contenido mínimo establecido
en el numeral 4.3. del presente Término de Referencia y planos debidamente firmados
Detalle de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, debidamente
firmados.
Constancia de la Categoría del Proyecto, emitida por la ACC.
Consulta pública finalizada (documento de divulgación, evidencia documentada de consulta
pública en medios de comunicación masivos, actas de observaciones y/o sugerencias, actas
de conformidad) (En caso que el proyecto sea categoría 2)
Constancia de presentación del IRAP correspondiente, de acuerdo a la categoría otorgada
por la AAC, para la obtención de la Licencia Ambiental
Evidencia de inicio de trámite de la Licencia para actividades con sustancias peligrosas
(LASP) (En caso que el proyecto sea categoría 2)
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
12.5 Informe de Licencia Ambiental
El producto será entregado a los ciento ochenta (180) días calendario de emitida la Orden de Proceder
correspondiente. Se deberá entregar la Licencia original (o certificación emitido por la AAC) o constancia
original de que el mismo ha sido remitido al representante legal de la Entidad Promotora (GAM, GAD,
GAR) y una copia legalizada de la misma.
Producto:
Entrega de la Licencia Ambiental o certificación emitido por la AAC (copia legalizada y respaldo
de entrega a la entidad promotora),
En caso que el proyecto sea de Categoría 4 se deberá presentar constancia emitida por la ACC
con un informe emitido por el Especialista ambiental realizando la evaluación ambiental del
proyecto.
Se deberá adjuntar IRAP correspondiente en formato físico y digital, que además deberá contar
con un Programa de cierre de operación y restauración del área y costos (de acuerdo a lo
solicitado para la presentación de un EEIA).
Nota de categorización ambiental del proyecto (Emitida por la AACD o la AACN)
FNCA presentado ante la AACD Y/O AACN para obtención de la categorizacion
Consulta Pública (Si corresponde)
Programa de Prevención y Mitigación - Plan de Aplicación y seguimiento Ambiental (PPM-PASA),
o instrumento ambiental correspondiente de acuerdo a categorización.
Documentación correspondiente a salvaguardas ambientales de acuerdo a la fuente de
financiamiento (EIAS PGAS y/o AASPEGAS)
Certificado de uso de suelo del área del Proyecto.
Certificado de compatibilidad de zonificación con área protegida (si corresponde)
Ubicación del proyecto en función a sitios RAMSAR área protegida nacional, departamental y/o
municipal (kmz y/o mpk)
Para la aprobación del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba mencionados,
caso contrario la supervisión emitirá los correspondientes reclamos y/o llamadas de atención.
12.6 Informes Especiales y/o notas de reclamo por incumplimiento
Cuando se presente la necesidad de una evaluación especial o notificación de reclamo ante cualquier
incumplimiento a las condiciones establecidas en el presente TDR, durante el desarrollo del servicio de
la consultoría, la supervisión del estudio podrá requerir del consultor un Informe Especial o emitir
notificación de reclamo y/o incumplimiento, el mismo que deberá ser atendido por el consultor en el
plazo establecido en el contrato de consultoría (numeral 8) TERMINACIÓN, inciso a). El incumplimiento
a lo establecido será causal para inicio de la Terminación del Contrato.
13. APROBACIÓN DE INFORMES
La supervisión en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles de haber sido puesto en su conocimiento,
deberá revisar los Informes establecidos en el acápite de INFORMES o cualquier otro documento
generado por la Consultora para su consideración, notificando por escrito al Consultor acerca de la
APROBACION, LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, O EL RECHAZO de los mismos.
En caso de que el INFORME sea RECHAZADO, el Consultor será sujeto a multas de acuerdo a los
porcentajes estipulados en el numeral 18. MULTAS, que serán contabilizadas desde el primer día
posterior al plazo de entrega inicial del producto correspondiente.
14. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
El plazo total de ejecución es de 180 días calendario que correrá a partir de emitida la Orden de
Proceder.
15. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS.
Producto Plazo
Informe Inicial Siete (7) días calendario, a partir de emitida la orden de proceder.
Informe Intermedio 1 Sesenta (60) días calendario, a partir de emitida la orden de proceder
Informe Intermedio 2 Noventa y cinco (95) días calendario, a partir de emitida la orden de
proceder
Informe Final Ciento veinticinco (125) días calendario, a partir de emitida la orden de
proceder
Licencia Ambiental Ciento ochenta (180) días calendario, a partir de emitida la orden de
proceder
El presupuesto del estudio es de Bs.- 450.000,00 (Cuatrocientos cincuenta mil 00/100 Bs.).
20 % del monto del contrato, a la presentación y aprobación del informe inicial por parte de la
supervisión del Estudio de Preinversión.
30 % del monto del contrato, a la presentación y aprobación del informe intermedio 1 por parte
de la supervisión del Estudio de Preinversión.
20 % del monto del contrato, a la presentación y aprobación del informe intermedio 2 por parte
de la supervisión del Estudio de Preinversión.
30 % del monto del contrato, a la aprobación del informe final por parte de la supervisión del
Estudio de Preinversión.
0 % del monto del contrato, a la entrega y aprobación de la licencia ambiental adecuada, si bien
este producto no tiene monto de pago, al cumplimiento del mismo se procederá a suscribir el
certificado de cumplimiento de contrato y realizar la liberación de la garantía de cumplimiento
de contrato o la devolución de la retención por cumplimiento del contrato.
La empresa consultora deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato que deberá
expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata. Sera por un monto equivalente
al siete (7 %) del monto total del contrato y deberá tener una vigencia mínima de treinta (30) días
calendario adicionales al plazo de ejecución del servicio. En reemplazo de la garantía de cumplimiento
de contrato, el proponente podrá solicitar una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
Esta garantía o la retención, será devuelta al proveedor o contratista una vez que se cuente con el
certificado de cumplimiento de contrato y al cumplimiento total del servicio.
18. ANTICIPO
La empresa consultora podrá solicitar un anticipo de hasta el 20% previa presentación de una Boleta de
garantía a primer requerimiento de correcta inversión de anticipo o Póliza de Seguro de Caución a
Primer Requerimiento, que deberán expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata. Sera por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberá
tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, computables a partir de la entrega del
anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total.
La Garantía de correcta inversión de anticipo debe estar emitida a favor del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua (MMAyA).
El monto de oferta de la Consultora para realizar el trabajo debe considerar todos los costos necesarios
para cumplir con el alcance a cabalidad establecido en el presente documento, costos de alquiler,
misceláneos, viáticos y traslado de maquinarias, equipos necesarios, herramientas que requiera el cabal
cumplimiento del presente trabajo, servicios de seguro personal, impuestos y cargas sociales de ley,
costos de ensayos en laboratorio, costos de gestión y aprobación de la licencia ambiental y/o
certificación ambiental y otros necesarios.
20. MULTAS
En caso de que la CONSULTORA demore injustificadamente la entrega de los Informes
(productos u otros) de acuerdo con los plazos establecidos en el numeral de INFORMES de
los presentes Términos de Referencia, se establecerán multas según el siguiente detalle:
Si las multas corresponden a: Informe Inicial, informes intermedios se establece el 8 x
1000 por día de retraso (el importe de la multa será calculado respecto al monto del
informe parcial correspondiente)
Si las multas corresponden a: Informe Final se establece el 3 x 1000 por día de retraso
(el importe de la multa será calculado respecto al monto total del contrato)
Si la suma de las multas excede el diez por ciento (10%) del monto total del contrato o se
realizó dos llamadas de atención por incumplimiento en la presentación del informe de
licencia ambiental, la supervisión deberá iniciar el procedimiento de TERMINACION del
contrato.
Así mismo se sancionara con una multa de Bs. 5.000,00 (Cinco mil 00/100 bolivianos) por la sustitución
de personal clave, que no cumpla con las estipulaciones sobre el remplazo de expertos clave
establecidas en las Condiciones Generales del Contrato. La imposición de multas en ningún caso podrá
considerarse como un elemento regularizador del acto irregular, debiendo el consultor en todo
momento, después de la imposición de la multa, adecuarse a las condiciones generales del contrato en
relación al remplazo de los expertos clave y la aprobación de la supervisión del servicio.
21. CONTRATO MODIFICATORIO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
El Contrato Modificatorio será suscrito por la MAE o por la autoridad que suscribió el contrato principal.
Solo podrán modificarse los términos y condiciones del contrato, incluyendo cualquier modificación o
cambio al alcance de los Servicios, mediante acuerdo por escrito entre las Partes.
En los casos extraordinarios en los que se deba realizar modificaciones al monto del contrato, esta
modificación deberá ser efectuada únicamente a través de Contrato Modificatorio, cuando el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve a un decremento o incremento en los plazos o alcance y en base a un documento de sustento
técnico-financiero.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los servicios por
parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento regularizador de procedimiento de
prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida en la prestación del
servicio objeto de la CONSULTORÍA
En caso de que signifique una disminución en el servicio, éste deberá concertarse previamente con el
CONSULTOR.
Todos los documentos generados como consecuencia de la prestación del servicio serán de propiedad
del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad, quedando
absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento
previo y por escrito del Contratante.
La Firma consultora adjudicada, no deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, o
personas que puedan potencialmente o, de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado. Bajo esta responsabilidad se establece que la Firma consultora adjudicada, se hará
pasible a las sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su incumplimiento a estas
disposiciones, por la vía legal correspondiente.
La Firma consultora adjudicada asegura que el personal presentado en su oferta será el personal que
ejecutará el trabajo de pre-inversión. Si existe necesidad de reemplazar un miembro del equipo, la firma
consultora deberá proponer una persona con un perfil igual o superior y pedir la autorización formal de
la contraparte técnica del estudio.
La empresa consultora se compromete a poner a disposición y permitir el examen por parte del
personal de la UCEP MI RIEGO y BID de la documentación generada, pruebas documentales y otros
documentos relacionados con los trabajos de consultoría objeto de estos términos de referencia.
FICHA TÉCNICA
Proyecto: Construcción Sistema de Riego Tecnificado Presa Pucara
Nombre del proyecto:
(Soracachi)”
El proyecto se ubica en el municipio de Soracachi, Provincia
Ubicación Política:
Cercado, departamento de Oruro.
WGS-84-19K: Longitud 65°47’33.19’’; Latitud 17° 53’25.35’’
Ubicación Geográfica: Coordenadas UTM Este 733877.31, Norte 8020558,41.
Altitud 3957 msnm.
Familias Beneficiadas: 138 familias beneficiarias
Área de Influencia: 239 hectáreas en la comunidad Pucara
Área de riego actual: 1,05 ha
Área de Riego incremental: 160 ha
Mejorar las condiciones de vida de las familias beneficiarias de la
Comunidad de Pucara incrementando las superficies de producción
Objetivo principal:
agrícola a través de la mejora de la oferta de entrega del agua para
riego.
Objetivo Específicos: Asegurar la oferta de agua para riego, en los meses de mayor
requerimiento de agua, con la implementación del sistema de
riego que componen una presa de gravedad, obra de toma, obra
de desfogue-ataguía, vertedor de excedencias, conducción
principal, sistema de distribución, paso de quebrada, cámara de
hidrantes y un sistema de aspersión, logrando que la aplicación
del riego sea óptima y adecuada de acuerdo a los
requerimientos de los cultivos en la zona.
Proyecto: Construcción Sistema de Riego Tecnificado Presa Pucara
Nombre del proyecto:
(Soracachi)”
Irrigar 160 Has, con la infraestructura propuesta adoptando
para la zona de estudio cultivos tradicionales y no tradicionales.
Incrementar la productividad agrícola y la producción de los
principales cultivos con la implementación de un sistema de
riego y tecnologías adecuadas a las condiciones de la zona.
Consolidar la organización de los usuarios para lograr una
Operación y Mantenimiento de las obras del sistema de riego,
garantizando así la sostenibilidad futura del proyecto.
Metas: MODULO 1: OBRAS PRELIMINARES, está previsto la instalación de
faenas, movilización y desmovilización, colocado de letrero de
obras, placa de entrega de obras.
MODULO 2: PRESA DE GRAVEDAD, está previsto construcción
temporal de un ataguía de agua, se realizara la excavación de roca
de la cimentación, se hará la perforación y la inyección en roca, se
construirá una presa de hormigón ciclópeo más su barandado.
MODULO 3: OBRA DE TOMA, comprende en la provisión y colocado
de una tubería de FF de D=10” más sus respectivos accesorios.
MÓDULO 4: OBRA DE DESFOGUE - ATAGUIA, se prevé la
construcción de un desfogue de 1.50 x 1.50 m. de hormigón armado
más su compuerta de desfogue.
MÓDULO 5: VERTEDERO DE EXCEDENCIAS, Se construirá un
vertedero de excedencias de hormigón armado que se encuentra en
el cuerpo de la presa.
MÓDULO 6: CONDUCCIÓN PRINCIPAL, que abarca un total de
5.920,00 ml de PVC C-6 en diferentes diámetros según se detalla a
continuación:
Tubería de PVC D=10” C-6 con una longitud de 4580 ml.
Tubería de PVC D=6” C-6 con una longitud de 1340 ml.
MÓDULO 7: SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN, que abarca un total de
11.250.00 ml de PVC C-6 Y C-9 en diferentes diámetros:
Tubería de PVC D=10” C-6 con una longitud de 207 ml.
Tubería de PVC D=6” C-6 con una longitud de 1483 ml.
Tubería de PVC D=4” C-6 con una longitud de 1629 ml.
Tubería de PVC D=3” C-6 con una longitud de 793 ml.
Tubería de PVC D=4” C-9 con una longitud de 1397 ml.
Tubería de PVC D=3” C-9 con una longitud de 1461 ml.
Tubería de PVC D=2” C-9 con una longitud de 4195 ml.
MÓDULO 8: PASO DE QUEBRADA, este compre de
2 pasos de quebrada, L=8,00m
2 pasos de quebrada, L=5,00m
1 pasos de quebrada, L=10,00m
1 pasos de quebrada, L=3,00m
MÓDULO 9: CÁMARAS HIDRANTES, los hidrantes serán construidos
de un solo tipo I. En una cantidad 107 Hidrantes de doble salida y 60
kits de aspersores
Cámaras de distribución son 8 de los cuales 5 son de doble salida y 3
Proyecto: Construcción Sistema de Riego Tecnificado Presa Pucara
Nombre del proyecto:
(Soracachi)”
de simple salida.
MÓDULO 10: GESTIÓN CON ENFOQUE DE CUENCA – OBRAS DE
PROTECCIÓN TRANSVERSAL, este módulo consiste en la
construcción de muro de gaviones, gaviones de colchoneta.
MÓDULO 11: MEDIDAS DE MITIGACIÓN, que comprende limpieza
general, la provisión de una letrina seca, contenedores de residuos
sólidos, pasos peatonales, letreros de señalización y cinta plástica de
seguridad.
Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi, Comunidades
Marco Institucional:
beneficiadas
Costo de la Infraestructura: $us. 1.875.504,58
Costo de la inversión: Costo de Acompañamiento y asistencia: $us. 119.734,00
Costo de Supervisión técnica: $us.138.742,10
Privado Valor Actual Neto (VAN): 1.843.370,84 $us.
Tasa Interna de Retorno (TIR): 13,96 %
Relación beneficio – costo: 1,05
Social Valor Actual Neto (VAN): 601.849,42 $us
Evaluación socioeconómica
Tasa Interna de Retorno (TIR): 16,69%
Relación beneficio – costo: 1,17
Costo de inversión/hectárea: 11.721,90 $us
Costo de inversión/familia: 13.590,61 $us.