Las Reformas Borbónicas

Entre 1516 y 1700 gobernó en la Nueva España la dinastía real de los Habsburgo o Austria,
siendo el primero de ellos Felipe I "El Hermoso". Al quedarse el rey Carlos II de Habsburgo
sin descendiente directo, la Casa de Borbón tomó el poder en España, logrando el pleno
control tras lo que se conoció como La Guerra de Sucecion Española de 1701 a 1713.
Era una familia real de origen francés (Bourbon), una rama de la Dinastía de los Capetos,
la más antigua de Europa. Gobernaron primero Navarra y Francia, y en el siglo XVIII sus
miembros llegaron a los tronos de España e Italia, además de varios pequeños ducados y
condados.
El primer miembro Borbón que sucedió a los Habsburgo en el trono español, fue Felipe de
Anjou o Felipe V, nieto del rey Luis XIV de Francia y desde entonces han gobernado
España hasta la actualidad (excluyendo algunos periodos de lucha por la independencia,
la república, la democracia y la dictadura de Francisco Franco).
Durante el reinado de Felipe V, Fernando VI y Carlos III se iniciarían una serie de cambios
en materia económica, política y administrativa aplicados en el territorio peninsular y sus
posesiones ultramarinas en América y el Pacifico. Esto motivado en parte por la perdida
de los territorios europeos como resultado del Tratado de Ultrech que redujo la presencia
española a la península ibérica e islas aledañas, perdiendo el control sobre Flandes, el
Milanesado, Napoles, Sicilia y Cerdaña.
Estas Reformas se debieron a la clara crisis que la política austriaca había tenido,
creando las condiciones idóneas para la monopolización, el tráfico de influencias y la
evasión de impuestos. Esto marco un descenso demográfico y a una crisis agropecuaria y
comercial.
Estos monarcas influidos por las ideas de la Ilustración, llevaron a cabo un proceso de
modernización por medio de las llamadas Reformas Borbónicas que impusieron una serie
de cambios políticos- administrativos, económicos, militares y culturales en las colonias
americanas. Estas reformas buscaban modernizar internamente a España y su relación
con las colonias, respondiendo a una nueva concepción de Estado, que se propuso
retomar todos los derechos que se habían delegado en grupos y corporaciones, además de
asumir la dirección política, administrativa y económica del reino.
Para ello se organizó una visita general en 1765 y una inspección militar en 1769. La
primera fue realizada por José de Gálvez y en los informes enviados al rey en los que se
constató que las noticias que llegaban del Nuevo Mundo a España no tenían nada que ver
con la realidad y que muchas de las medidas aprobadas no se estaban aplicando o se
hacía de formas no correctas.
La reforma de la administración sería prioritaria así como la optimización de la
explotación minera y agrícola para aumentar su rentabilidad. En 1769 se realizó la
inspección militar a cargo del mariscal Juan de Villalba que llevaba la orden de analizar
las defensas de las grandes ciudades, que estaban en muy mal estado y la de formar un
ejército propio, algo que no a esas alturas, tras casi 300 años de presencia, no había sido
necesario. Ahora con la extensión por los mares de otras potencias europeas había que
poder responder a los ataques que ya se estaban produciendo.
Los tópicos centrales de las Reformas fueron la centralización administrativa, la
liberalización del comercio entre España y los territorios ultramarinos, el desarrollo de una
potente marina mercante y de guerra y una formación puntera a todos los niveles que
pondría una mano de obra especializada al servicio de la nación.
Mediante las reformas políticas y administrativas se buscaba la centralización para un
mejor control de todos los aspectos de gobierno, optimizar la burocracia y también atacar
la corrupción existente en la administración.
>Reformas Político-Administrativas
-Se prohibió la venta de cargos a locales, dando preferencia a funcionarios formados en
España.
-Creación de dos nuevos virreinatos reduciendo el tamaño del virreinato del Perú: el
Virreinato de Nueva Granada establecido en 1717 y el virreinato del Río de la Plata
establecido en 1776. Hay que entender que durante el tiempo de lso Austrias la
adminsitracion se centraron en los nucleos militares-economicos que se asentaron en
Nueva España y El Peru sobre la Excan Tlatoloyan y el Tahuantinsuyo respectivamente.
-Abolición de los alcaldes mayores y los corregidores que eran considerados como un foco
de corrupción y de prevaricación.
-Implementación del sistema de intendencias que sustituyó al de corregimiento. Los
intendentes tendrían poder administrativo, fiscal, militar y de justicia, poder que antes se
distribuía entre varios funcionarios. La aplicación de este sistema supuso una pérdida
notable de poder de los ayuntamientos o cabildos locales y de sus miembros.
-Reducción de las restricciones al comercio.
-Se realizaron censos de la población no indígena para convertirlos en tributarios.
-Creación de un ejército permanente o guarnición en las ciudades más importantes.
-Construcción de nuevas fortificaciones y mejora de las existentes.
>Reforma del clero
-Reducción del poder de la iglesia católica mediante la restricción de los privilegios y las
exoneraciones de que disfrutaban las órdenes religiosas.
-Se realizaron reformas educativas para reducir la influencia de la iglesia en la educación
primaria y universitaria.
-La acción más importante en este ámbito fue la expulsión de los jesuitas en 1767. Órden
religiosa que se había convertido en una de las instituciones más poderosas dentro de la
Monarquía Española y que por ello despertaba numerosos celos en los organismos de
gobierno. Su peso en la política y la educación era tal que terminó siendo disuelta en los
territorios españoles.
>Reformas económicas
-Potenciación y desarrollo de la minería.
-Liberalización del comercio entre 13 puertos españoles y 27 americanos mediante el
reglamento del Comercio Libre de 1778.
-Creación de monopolios estatales sobre la producción y comercio de tabaco, el
aguardiente y la pólvora.
-Reducción de los impuestos a la minería para fomentar esta industria.
-Creación de escuelas técnicas.
-Financiación de bancos de crédito para impulsar la actividad económica.
-Creación de compañías comerciales con ciertos privilegios para la explotación de
recursos naturales concretos.
-Se sustituyó el anterior sistema de convoyes de la carrera de Indias por el navíos de
registro que navegaban en solitario pero con bastante frecuencia entre España y América.
-Aumento del impuesto de la alcabala (impuesto que grababa la venta de mercaderías) del
2% al 4% en 1772 y al 6% en 1776.
-Creación de aduanas en más ciudades para controlar el cobro de los impuestos.
>Reformas en la educación y la cultura
-Fundación de las escuelas de artes y oficios que proporcionarían mano de obra
cualificada a las distintas Reales Fábricas que se crearon.
-Creación de instituciones de enseñanza superior como los Seminarios de Nobles, las
Reales Escuelas e Instituos y las Academias Militares.
-Se dio un impulso a las Sociedades Económicas de Amigos del País en las que se fomentó
los conocimientos sobre la agricultura, la ganadería, el comerio y las ciencias. Y en las
zonas portuarias los Consulados de Comercio orientados al comercio y la navegación.
-Organización de expediciones científicas como las de Alejandro Malaespina, Celestino
Mutis y otras más.
Resultado de las Reformas Borbónicas
-Gran aumento de la producción de diversos productos agrícolas como el azúcar, el cacao
y el cuero que se exportaban a Europa.
-Incremento de la recaudación fiscal por la subida de impuestos existentes e implantación
de algunos nuevos.
-Mejora del comercio entre los puertos americanos y españoles al ser liberalizado.
-Gran desarrollo de la minería sobre todo de plata que suponía el mayor negocio en las
Indias.
-Las reformas administrativas dejaron a muchos criollos y elementos de la élite nativa sin
los privilegios y cargos comprados anteriormente lo que supuso un importante punto de
fricción con la corona. Se produjeron algunas rebeliones derivadas de estas pérdidas de
privilegios que fueron controladas.
Debido a que muchas de las reformas eran de gran calado necesitaban mucho tiempo para
que fuesen efectivas por lo que las guerras y conflictos que se desataron a finales del
siglo XVIII y principios del XIX las paralizaron completamente.Dichos conflictos serian la
Invasión Napoleónica en la península y los movimientos insurgentes de criollos
disgustados por las políticas administrativas centralistas de la Corona, a la vez que veían
los riesgos potenciales del liberalismo europeo en sus privilegios a nivel local. Y le
tocarían a Carlos IV y Fernando VII lidiar con estos hechos.