Explicación Milton

1)ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE

Establece que cualquier medio de transporte que llegue a este territorio o se traslade
de una parte del país con un tratamiento especial a otra que no lo tenga, debe hacerlo
a través de los lugares habilitados por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales. Sin embargo, bajo circunstancias especiales debidamente justificadas,
la autoridad aduanera puede autorizar la entrada de medios de transporte por lugares
no habilitados o en días y horas no señalados. Además, se menciona una exención
para naves o aeronaves de guerra, a menos que transporten carga sujeta a un régimen
aduanero.

2)AVISO DE ARRIBO DEL MEDIO TRANSPORTE.

Establece que en casos en los que el medio de transporte no lleve carga o transporte
solo pasajeros, el transportador debe notificar su llegada a la Dirección Seccional de
Aduanas con anticipación mínima de 6 horas si es vía marítima, y de 1 hora si es vía
aérea. Esto es necesario a pesar de la obligación de presentar el aviso de llegada

3).IMPORTACIÓN DEL MEDIO DE TRANSPORTE.

Que un medio de transporte de matrícula extranjera que ingrese al territorio aduanero

nacional cumpliendo ciertos requisitos, junto con el equipo necesario para cargar,
descargar, manipular y proteger las mercancías transportadas en él, se considerará
importado temporalmente por el tiempo necesario para las operaciones de carga o
mantenimiento, sin la necesidad de presentar garantías o documentación, pero con
la obligación de reexportarlo. Además, establece que los servicios públicos de
matrícula extranjera y su equipo aeronáutico, operados por empresas de transporte
aéreo regular de pasajeros o carga bajo un contrato intercambio de aeronave
autorizado y registrado, pueden circular libremente por el Territorio Aduanero
Nacional por un máximo de treinta días sin trámites aduaneros

4)MANIFIESTO CARGA.

El Manifiesto de Carga debe incluir información como la identificación del medio de

transporte, datos del viaje, peso total de la carga, números de los documentos de
transporte, número de bultos, peso e identificación genérica de las mercancías, y en
caso de carga consolidada, el número del documento maestro. Además, en caso de
transporte de contenedores vacíos por vía marítima o terrestre, se debe informar
sobre su identificación y características..

5)INFORMACiÓN DE LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE.

El documento de transporte y consolidación debe contener información mínima
sobre la carga que ingresará al país, incluyendo el tipo, número y fecha de los
documentos, características del contrato de transporte, cantidad de bultos, peso,
volumen, flete, identificación de la unidad de carga (si aplica) y la identificación
general de la mercancía. Además, se debe indicar el trámite o destino que se dará a la
mercancía una vez sea descargada en el lugar de llegada

6)DOCUMENTOS QUE SE HABILITAN COMO MANIFIESTO DE

CARGA.El manifiesto de carga debe incluir todas las mercancías a bordo de un medio
de transporte que llegue a un lugar habilitado para el ingreso de mercancías al
territorio aduanero nacional, a menos que estén respaldadas por documentos de
destino a otros puertos o aeropuertos. Cuando una mercancía en tránsito o de
cabotaje llegue a la aduana de destino, la declaración de tránsito aduanero o de
cabotaje servirá como manifiesto de carga. Los vehículos que lleguen por sus propios
medios requerirán una manifestación por parte del conductor o capitán, y para las
mercancías introducidas por viajeros que serán sometidas a una modalidad de
importación diferente, se habilitará como manifiesto de carga el tiquete o pasabordo
utilizado por el viajero al ingresar al territorio aduanero nacional

7)TRANSMISiÓN Y ENTREGA DE LOS DOCUMENTOS DE VIAJE A

LA AUTORIDAD ADUANERA

, la transmisión y entrega de los documentos de viaje a la autoridad aduanera es un

proceso crucial en el transporte de carga. En el caso del transporte aéreo, el
transportador debe proporcionar a la DIAN la información del manifiesto de carga,
documentos de transporte, documentos consolidadores y documentos hijos con al
menos tres horas de anticipación a la llegada del medio de transporte. En el
transporte marítimo, la entrega debe hacerse con doce horas de anticipación. Para
carga consolidada en el transporte marítimo, el agente de carga internacional debe
entregar la información con doce horas de anticipación. Los trayectos cortos
requieren entregas con anticipación de seis horas en el transporte marítimo y una
hora en el transporte aéreo. Los transportadores terrestres deben entregar la
información de los documentos de viaje antes o al momento de su llegada. Es
importante tener en cuenta que la información entregada puede ser corregida o
modificada por el transportador o agente de carga antes de su presentación a la DIAN
8)RESPONSABILIDAD EN LA MODALIDAD DE CHARTER.

Según la modalidad de charter, si la empresa transportadora no tiene representación

en Colombia, las responsabilidades relacionadas con la llegada del medio de
transporte, la entrega de información de los documentos de viaje y la carga recaerán
exclusivamente en la empresa o persona que contrató el servicio. Sin embargo, si una
empresa transportadora domiciliada o debidamente representada en el país se
encarga de la recepción o atención de la nave, también será responsable de las
obligaciones del transportador con respecto a la carga. En estos casos, la Unidad
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
asignará el depósito donde permanecerán las mercancías mientras se someten a
algún régimen aduanero

9)..AVISO DE LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE.

Cuando el medio de transporte llega al territorio aduanero nacional, el transportador

debe informar a la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) a través de los Servicios Informáticos Electrónicos. Una vez
recibido este aviso de llegada, la DIAN autorizará el descargue de la mercancía. Se
considerará que el aviso de llegada del medio de transporte ha sido entregado
cuando la DIAN, a través del servicio informático electrónico, acuse recibo de la
información entregada

10).AVISO DE FINALIZACiÓN DEL DESCARGUE.

Una vez descargada toda la carga del medio de transporte, ya sea en el transporte
aéreo o marítimo, el transportador o el responsable del puerto/muelle deben informar
inmediatamente este hecho a través de los Servicios Informáticos Electrónicos de la
DIAN, indicando la hora y fecha del mismo. Se considerará que el aviso de finalización
del descargue ha sido entregado cuando la DIAN, a través del servicio informático
electrónico, acuse recibo de la información entregada.

11)INFORME DE DESCARGUE E INCONSISTENCIAS.

El informe de descargue e inconsistencias es un proceso importante en el transporte

de carga. En el caso del transporte aéreo, el transportador debe informar a la
autoridad aduanera a través de los Servicios Informáticos Electrónicos los datos
relacionados con la carga efectivamente descargada, en un plazo máximo de doce
horas después de la presentación del aviso de finalización de descargue. Para el
transporte marítimo, este plazo se extiende a veinticuatro horas. Es fundamental que
el transportador registre cualquier inconsistencia entre la carga manifestada y la
descargada, como sobrantes o faltantes en el número de bultos, exceso o defecto en
el peso, o documentos de transporte no relacionados en el manifiesto de carga. Una
vez entregado el informe de descargue a la DIAN, el transportador debe informar a los
Agentes de Carga Internacional correspondientes. Este informe no interrumpe los
términos para la entrega de información por parte de los Agentes de Carga
Internacional. En el caso de carga consolidada en transporte marítimo, los Agentes
de Carga Internacional deben informar a la DIAN los datos relacionados con la carga
descargada en un plazo de cinco días calendario después de la presentación del
aviso de finalización del descargue. Cualquier inconsistencia detectada debe ser
registrada en el informe. Tanto el transportador como los Agentes de Carga
Internacional tienen la posibilidad de corregir la información antes de su
presentación.

12)!JUSTIFICACIÓN DE EXCESOS O SOBRANTES Y FALTANTES O

DEFECTOS.

La justificación de excesos o sobrantes, faltantes o defectos en el transporte de carga

es un proceso crucial. Cuando existen diferencias entre la carga manifestada o
consolidada y la carga efectivamente descargada, tanto el transportador como los
Agentes de Carga Internacional tienen cinco días para entregar los documentos que
justifiquen estas discrepancias. Las causas aceptables para los excesos o sobrantes
incluyen la destinación a otro lugar, la carga de último momento o la falta de
información en el caso de carga consolidada. Para los faltantes o defectos, se
consideran aceptables el envío por error a un destino diferente o la no carga en el
lugar de embarque. En ambos casos, se debe acreditar documentalmente la
situación y, en caso de faltantes, se debe enviar la mercancía faltante en un viaje
posterior, a menos que se demuestre la rescisión del contrato de transporte o
modificaciones en el contrato de compraventa. Es importante cumplir con los
requerimientos de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN) para evitar posibles sanciones.

13)MARGEN DE TOLERANCIA

En el caso de carga a granel, la autoridad aduanera puede aceptar excesos en la

cantidad o peso de la mercancía de hasta un cinco por ciento (5%), sin considerar
estas diferencias como una infracción administrativa aduanera, siempre y cuando
estén justificadas por fenómenos atmosféricos, físicos o químicos

14)DESCARGUE DE LA MERCANCíA.
Para efectos aduaneros, una vez que la mercancía es descargada en el puerto o
aeropuerto bajo la responsabilidad del transportador o del agente de carga
internacional, según corresponda, será entregada al declarante, importador o usuario
operador de la zona franca donde esté ubicado el destinatario indicado en el
documento de transporte. En el caso del transporte marítimo, si la responsabilidad
del transportador termina con el uso de la mercancía, ésta quedará bajo la
responsabilidad del agente de carga internacional o del puerto hasta su entrega al
depósito habilitado al que esté destinada, o hasta su ingreso a la zona franca.

15)SELECCiÓN PARA RECONOCIMIENTO DE CARGA.

Una vez presentado el aviso de descargue sin que se hayan informado

inconsistencias, o una vez finalizado el proceso para justificarlas en caso de haber
sido informadas, la DIAN, a través de los Servicios Informáticos Electrónicos,
notificará al transportador, agente de carga internacional o puerto sobre la decisión
de llevar a cabo una diligencia de reconocimiento de la carga o autorizará la
expedición de la planilla de envío. En casos específicos, la DIAN podrá ordenar
mediante resolución la práctica del reconocimiento de la carga en un depósito
habilitado o en una zona franca.

16)RECONOCIMIENTO DE LA CARGA.

El reconocimiento de la carga debe llevarse a cabo dentro de las 24 horas siguientes a

la orden de práctica en los modos aéreo y terrestre, y dentro de las 48 horas
siguientes en el modo marítimo. Durante este proceso se verifica el peso, el número
de bultos y el estado de la carga, sin necesidad de abrir los mismos, salvo que sea
necesario por perfiles de riesgo. El plazo puede ser ampliado hasta por 12 horas en
caso de que sea necesario realizar un inventario. El funcionario competente verificará
la conformidad entre la información documental y la carga ingresada, dejando
constancia en el acta correspondiente. En caso de encontrar carga no declarada, se
procederá a su aprehensión según lo establecido en el decreto, sin perjuicio de las
sanciones para el transportador si corresponde.

17)FECHA DE LLEGADA DE LA MERCANCIA

La fecha y hora de acuse de recibo del aviso de llegada a través de los Servicios
Informáticos Electrónicos se considerará como la fecha de llegada de la mercancía al
territorio aduanero nacional para efectos aduaneros.

18)REEXPORTACiÓN DEL MEDIO DE TRANSPORTE.

El medio de transporte se reexportará después de la descarga de la mercancía, a
menos que exista una orden de la autoridad que impida su salida o que el
transportador deba responder ante la autoridad aduanera por infracciones al régimen
de aduanas relacionadas con el transporte. En este caso, se permitirá la
reexportación si el transportador tiene domicilio en el país; de lo contrario, deberá
otorgar una garantía para el pago de los tributos aduaneros y las sanciones
correspondientes

19)OBLIGACIONES TRANSPORTADOR..

Las obligaciones del transportador incluyen: informar a la DIAN sobre la llegada de un

medio de transporte con carga al territorio aduanero nacional, notificar con
anticipación el arribo de un transporte con pasajeros o en lastre, proporcionar
información a la DIAN a través de los Servicios Informáticos Electrónicos, arribar en
los lugares habilitados por la DIAN, poner a disposición las mercancías objeto de
importación, presentar la información de la finalización del descargue y justificar
cualquier inconsistencia. Además, deben expedir la planilla de envío, entregar las
mercancías dentro de los plazos establecidos, y asegurarse de que la información
entregada a la DIAN corresponda al contenido de los documentos físicos.

20)OBLIGACIONES DEL AGENTE DE CARGA INTERNACIONA

Las obligaciones del Agente de Carga Internacional en el modo marítimo incluyen:

1. Entregar la información contenida en los documentos consolidadores y en los

documentos de transporte relacionados con la carga que llegará al territorio
nacional a través de los Servicios Informáticos Electrónicos de la Unidad
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
en el tiempo y forma establecidos en el artículo 147 del Decreto.

2. Presentar a la DIAN, a través de los Servicios Informáticos Electrónicos, el

informe de descargue e inconsistencias dentro del plazo previsto en el artículo
151 del Decreto.

3. Justificar las inconsistencias advertidas de acuerdo con lo establecido en el

artículo 152 del Decreto.
 4. Expedir la Planilla de envío que relacione las mercancías que serán
introducidas a un depósito o a una zona franca.

5. Entregar las mercancías amparadas en los documentos consolidadores y en

los documentos de transporte al depósito habilitado, al usuario de la zona
franca, al declarante o al importador dentro del plazo establecido.

6. Garantizar que la información entregada a la DIAN sobre documentos

consolidadores y documentos de transporte corresponda al contenido de los
documentos físicos.

7. Poner a disposición o entregar a la autoridad aduanera la mercancía que esta

ordene