SOLICITA: RCELAMACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN DE

DIVISIÓN N° 000846-2023-SUNAT/3D8200 DE FECHA

21.12.2023
REF. : DAM N° 118-2022-416546 (29.10.2023)

Señores
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA – SUNAT
Intendencia de la Aduana Marítima del Callao

S.S.
FAR ADUANAS SAC, Agencia de Aduana con código 4957, RUC 20513061472 y con domicilio en la
Calle Los Tulipanes Manzana L-1 Lote 13, Piso 2, Urbanización Los Jazmines del Naranjal, San Martín
de Porres, Lima, correo electrónico Florencio.anton@faraduanas.com.pe, teléfono N° 998109171,
debidamente representado por Santos Florencio Anton Rumiche identificado con DNI N° 25521721,
en representación de su comitente AREVALO ROJAS KLIMER, con RUC 10704700780, a usted
respetuosamente nos presentamos y decimos:

Con fecha 22/12/2023 recibimos la Resolución de División N° 000846-2023-SUNAT/3D8200 de fecha

21.12.2023 que resuelve declarar IMPROCEDENTE la solicitud de levantamiento de la mercancía
inmovilizada con el Acta de Inmovilización N° 118-0300-2022-00257 y asimismo se declara el
COMISO de la mercancía contenida en el Acta de Inmovilización antes mencionada

Que, de conformidad con el artículo 137° del Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado
por el D.S. No. 133-2013-EF y estando dentro del plazo otorgado por Ley interponemos Recurso de
Reclamación contra la Resolución de División Nº ° 000846-2023-SUNAT/3D8200 de fecha
21.12.2023 que resuelve declarar IMPROCEDENTE la solicitud de levantamiento de la mercancía
inmovilizada con el Acta de Inmovilización N° 118-0300-2023-00257 y asimismo se declara el
COMISO de la mercancía contenida en el Acta de Inmovilización antes mencionada; por no estar de
acuerdo con los argumentos que sirvieron para su formulación, por los siguientes fundamentos de
hecho y derecho:

PRIMERO.- Es menester invocar las definiciones que nuestra LEY GENERAL DE ADUANAS que en su
artículo 2 describe:

ACCIÓN DE CONTROL EXTRAORDINARIO, aquellas que la autoridad aduanera puede disponer de

manera adicional a las ordinarias para la verificación del cumplimiento de las obligaciones y la
prevención de los delitos aduaneros o infracciones administrativas que pueden ser, los operativos
especiales, las acciones de fiscalización, entre otros. La realización de estas acciones no opera de
manera formal aún ante un trámite aduanero regular, pudiendo disponerse antes, durante o
después del trámite de despacho, por las aduanas operativas o las intendencias facultadas para
dicho fin.
INCAUTACIÓN.- medida preventiva adoptada por la autoridad aduanera que consiste en la toma de
posesión forzosa y el traslado de la mercancía a los almacenes de la SUNAT mientras se determina
su situación legal definitiva.
INMOVILIZACIÓN.- medida preventiva mediante la cual la autoridad aduanera dispone que las
mercancías deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de quien señale,
a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias.
ARTÍCULO 136.- Rectificación
Las declaraciones aduaneras pueden ser rectificadas antes de la selección del canal de control sin la
aplicación de sanciones siempre que no exista una medida preventiva y se cumpla con los requisitos
establecidos por la administración aduanera.
En el Despacho Anticipado, las declaraciones pueden ser rectificadas dentro del plazo de 15 días
calendario siguientes a la fecha del término de la descarga, sin la aplicación de sanción de multa,
salvo los casos establecidos en el reglamento.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

ARTÍCULO 195.- Rectificación de la declaración

La rectificación de la declaración se realiza a pedido de parte o de oficio en las condiciones que
disponga la administración aduanera, determinándose la correspondiente deuda tributaria
aduanera y los recargos que correspondan.
La solicitud de rectificación se transmite por medios electrónicos y es aprobada automáticamente
salvo los casos establecidos por la administración aduanera.
También se considera rectificación la anulación o apertura de series para mercancías amparadas en
una declaración.
No se exime de la aplicación de sanción de multa a qué se refiere el párrafo del artículo 136 de la
ley cuando exista una medida preventiva dispuesta sobre las mercancías por la autoridad aduanera.
ARTÍCULO 225.- Medidas preventivas
Para verificar el cumplimiento de las formalidades u obligaciones aduaneras por la comisión de
infracciones, la administración aduanera puede disponer las medidas preventivas de inmovilización
o incautación de mercancías.
Asi mismo con el fin de verificar el cumplimiento de las formalidades u obligaciones tributario-
aduaneras, administrativas o la comisión de infracciones, se puede disponer las medidas preventivas
de inmovilización o incautación de mercancías y/o medios de transporte. Las medidas preventivas
son acciones de control realizadas por la administración aduanera.

SEGUNDO.- De acuerdo a las definiciones de nuestras normas aduaneras de mayor rango, la ACE no
es una medida preventiva.

TERCERO.- Consideramos relevante detallar la cronología de los hechos suscitados en la presente

operación:

29OCT2023, se numera la DAM Nro.118-2023

11NOV2023, se recibe notificación nro 2757, indicando el ACE Nro. 118-0300-2023-468
20NOV2023, Aduanas realiza ACE, emite acta inmovilización Nro. 118-0300-2023-000257
28NOV2023, se presentó el expediente Nro. 118-2023-1251260 solicitando el levante.
21DIC2023, se recibe RD Nro. 000846-2023-SUNAT/3D8200

CUARTO.- Con fecha 29.10.2023 se numeró la DAM No. 118-2023-10-416546, sin canal de control,
bajo la modalidad Despacho Anticipado, se solicitó a consumo 39 Bultos con un peso Bruto de 1515
Kg conteniendo accesorios, amparada en Factura Comercial No. SYG230911 y en el B/L No.
ADRG58463.

QUINTO.- Que, con fecha 20 de noviembre del 2023 la administración emitió el Acta de
Inmovilización Nro. 118-0300-2022-000257, en donde se inmoviliza la totalidad de la carga,
conteniendo 39 bultos manifestados, NO RECIBIDOS puesto que la carga aún no ha llegado. .

SEXTO.- Con fecha 18.12.2023 se presenta el expediente Nro. 118-2023-1323464, solicitando se

sirvan anexar al expediente Nro. 1251260, información del MTC, en donde el cliente acredita que el
tramite ante el MTC ha sido rechazado, motivo por el cual se solicita que la carga del proveedor
TIANJIN GROUP CO., LIMITED, quede en abandono legal voluntario, puesto que el permiso había
sido denegado.

SETIMO La Administración sustenta la INMOVILIZACION de la carga, motivo del presente reclamo,

carece de documentación al momento de realizarse la Accion Extraordinaria. Tomando como base
la ACE que si bien es cierto es una acción de control que está dentro de la potestad aduanera, en su
ejecución no se observó el debido proceso, debido a que la mercadería OBJETO DEL ACE, se
encontraba SIN DESTINACION ADUANERA, el cual se le hizo saber al oficial responsable, diciéndole
textualmente “la mercadería que se está revisando, no está numerada y que el cliente indica que la
carga tiene permisos MTC que están en trámite, por eso aun no se ha numerado”.

OCTAVO.- Según RD Nro. 000846-2023-SUNAT/3D8200, la Aduana indica lo siguiente: “vulnerando

asi el articulo 8 de la LGC, referido a los principios de buena fe y presunción de veracidad….”.
Referente a esta afirmación, preguntamos, en donde se vulnera el articulo 8? La documentación
que sustenta la DAM Nro. 118-2023-416546 fue presentada al momento del ACE, pero la aduana ha
verificado una mercaderia que ESTA SIN DESTINACION ADUANERA.

NOVENO.- Solicitamos se sirvan indicarnos la base legal que la Aduana ha usado para realizar el
comisio de una mercaderia, amparada en HBL Nro.LE00SH230832899H, la cual se encuentra hasta
este momento SIN DESTINACION, pero que la aduana presume, sin razón valida, que esta carga
pertenece a la DAM Nro. 118-2023-10-416546.

DECIMO.- Tomar en consideración que se ha presentado TODA la información veraz, de ambas

mercaderías, y que a pesar de lo indicado, la aduana insiste en el comiso de la misma SIN BASE
LEGAL, solo presumiendo equivocadamente que una mercaderia pertene a una DAM que no le
corresponde, tal y como se demuestra en el manifiesto de carga, en donde el detalle figura SIN
DESTINACION ADUANERA.
DECIMO PRIMERO. El Art. 200 de la Ley general de Aduanas establece lo siguiente:

Artículo 200.- Sanción de comiso de las mercancías

Se aplica la sanción de comiso de las mercancías, cuando:
(…)
b) Carezca de la documentación aduanera pertinente.

DECIMO SEGUNDO.- Según el art. 200, el comiso se realiza cuando la mercaderia “careza de
documentación”, pero en el presenta caso, TODA la documentación fue transmitida
oportunamente, tanto de la mercadería objeto del ACE y también de la DAM de referencia.

Por lo expuesto:

A Usted, S.I., solicitamos acceder a nuestra petición por ser justicia, porque negarlo podría
contravenir el principio de facilitación del comercio exterior que debe orientar la actuación de la
Administración Aduanera, y se estaría cometiendo un ilícito debido a que la Administración esta
realizando el comiso a una mercadería que tiene la documentación sustentatoria, y que sin razón
legal, indican que la mercadería pertenece al HBL Nro. ADRG58463, cuando esta demostrado que
no es asi, que esa mercadería objeto del ACE, NO CUENTA CON DESTINACION ADUANERA.

San Martin de Porres, 05 de diciembre de 2023.

Se adjunta:

Copia de la HBL (AMBOS)

Copias de las Facturas comerciales

Copia de la notificación de la ACE.

 Firmado digitalmente por:
ROSA ALBINA GARCIA ROSALES
JEFE DE DIVISIÓN
DIVISIÓN DE CONTROL OPERATIVO
Fecha y hora: 21/12/2023 12:20

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
SUNAT

RESOLUCIÓN DE DIVISIÓN

N.º 000846-2023-SUNAT/3D8200

DETERMINACION LEGAL DE LAS MERCANCIAS CONTENIDAS EN EL ACTA DE

INMOVILIZACION N° 118-0300-2023-257

Vº Bº
3D8200
REG. 4279
CALLAO, 21 de diciembre de 2023
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES
JEFE DE DIVISIÓN
21/12/2023 12:19:51

VISTO, los Expedientes N°s. 118-URD999-2023-

Vº Bº 1251260 del 28.11.2023, presentado por el Operador de Comercio Exterior (OCE)
3D8220
REG. 2442 agencia de aduana FAR ADUANAS S.A.C., identificado con RUC N° 20513061472,
LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
en representación de su comitente el importador AREVALO ROJAS KLIMER,
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43 identificado con RUC N° 10704700780, mediante el cual solicita el levante de
inmovilización de las mercancías contenidas en el Acta de Inmovilización N° 118-
0300-2023-000257, vinculadas con la Declaración Aduanera de Mercancías (DAM)
N° 118-2023-10-416546, y demás actuados y;
Vº Bº CONSIDERANDO:
3D8223
REG. 8789

ELISA MILAGROS VEGA

SALVATIERRA Que, con fecha 29.10.2023, el Operador de
SUPERVISOR
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25
Comercio Exterior (OCE) agencia de aduana FAR ADUANAS S.A.C., identificado con
RUC N° 20513061472, numeró la Declaración Aduanera de Mercancía (DAM) N°
118-2023-10-416546, en representación de su comitente el importador AREVALO
ROJAS KLIMER identificado con RUC N° 10704700780, solicitando al régimen de
importación para el consumo, treinta y nueve (39) bultos, con un peso bruto de 1515
Vº Bº
3D8223
kgs, declarando una serie mercancías consistente en: “ACCESORIOS, S/M, S/M”,
REG. 2508
contenido en una (01) unidad, amparada en la Factura Comercial N° SYG230911 de
GUIDO EDUARDO
ALVAREZ GALLEGOS fecha 11.09.2023, Conocimiento de Embarque (B/L) N° ADRG58463, del Manifiesto
21/12/2023 08:52:00
de Carga N° 118-2023-0, el cual se encuentra en estado numerado, pendiente de
regularizar, declarando un valor FOB de US$ 2,650.00 (Dos mil seiscientos cincuenta
con 00/100 Dólares americanos), mercancías que se encuentran ubicadas en el
Depósito Temporal (DT) VILLAS OQUENDO SA., (Código 4133) identificado con
R.U.C. N° 20508782013, conforme se puede apreciar de la imagen siguiente:

Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la representación imprimible
localizada en la sede digital de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT. La
representación imprimible ha sido generada atendiendo lo Página 1 deen8 la Directiva N° 002-2021-PCM/SGTD. La
dispuesto
verificación puede ser efectuada a partir del 21/12/2023. Base Legal: Decreto Legislativo N° 1412, Decreto Supremo
N° 029-2021-PCM y la Directiva N° 002- 2021-PCM/SGTD.

URL: https://www.sunat.gob.pe/cl-ti-itinteroperabilidad/valida/verificacion
CVD: 0093 7020 1360 2463
 Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
Que, con la solicitud electrónica (SE) N° 913-2023-
SUNAT-3D8220 de fecha 21.11.2023, personal de la Sección de Acciones Operativas
(SAO), da cuenta del resultado de la ACE realizada en dicha fecha en el DT precitado,
sobre la alerta registrada con el N° 118-0300-2023-468, con la hipótesis de riesgo
“presunta mercancía no declarada”, por lo que se solicita verificar la información
Vº Bº declarada.
3D8200
REG. 4279
Que, asimismo de la información reportada en el
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES
JEFE DE DIVISIÓN
párrafo precedente, se desprende que con fecha 05.11.2023, a las 16:44 horas,
21/12/2023 12:19:51
mediante comunicación electrónica a través del módulo SIGACE, se depositó en el
buzón SOL de los OCEs, agencia de aduana FAR ADUANAS S.A.C., importador
AREVALO ROJAS KLIMER y DT VILLAS OQUENDO SA., con los Números de Aviso
N° 20231136887, 20231136889 y 20231136891 respectivamente, el inicio de la
Vº Bº
Acción de Control Extraordinaria - ACE N° 118-0300-2023-468, respecto de las
3D8220 mercancías consignadas en la DAM N° 118-2023-10-416546:
REG. 2442

LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43

Vº Bº
3D8223
REG. 8789

ELISA MILAGROS VEGA

SALVATIERRA
SUPERVISOR
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25

Vº Bº
3D8223
REG. 2508

GUIDO EDUARDO Que, con la Notificación N° 118-3D8220-2023-2757

ALVAREZ GALLEGOS
21/12/2023 08:52:00 del 08.11.2023 depositada en el Buzón SOL del operadores vinculados con la DAM
materia de control, se les comunicó la programación de la inspección de las
mercancías para el jueves 09.11.2023 a las 09:30 horas en el DT VILLAS OQUENDO
SA., solicitando la remisión de la información digitalizada, formulada a través del SDA;
asimismo, se les indicó que “no procede la aprobación automática de las
solicitudes de rectificación electrónica de las declaraciones sometidas a Acción
de Control Extraordinario conforme lo establece los numerales 2 y 3 del literal A de

Página 2 de 8
 la Sección VII del Procedimiento Específico “Solicitud de Rectificación Electrónica de
Declaración DESPA-PE.00.11; en ese sentido, se encuentran sujetas a evaluación
previa por parte de la Autoridad Aduanera las rectificaciones electrónicas de la citada

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
DAM que se conforme el artículo 226º del Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobada con Decreto Supremo Nº 010-2009-EF y modificatorias (…)”; sin embargo,
pese a ello y al no haberse digitalizado la información requerida dentro del plazo
otorgado se reprogramó la diligencia ejecutándose la misma el día 20.11.2023.

Que, en atención a ello a las diligencias

programada para la DAM materia de control, se halló inconsistencias respeto a las
características de la mercancía, subpartida, cantidades físicas y comerciales, entre
otros, por lo que en se procedió a formular el Acta de Inspección N° 118-0300-2023-
00443 y consecuentemente el Acta de Inmovilización N° 118-0300-2023-0000257
para las verificación del cumplimiento tributario aduanero, quedando las mercancías
bajo custodia y responsabilidad del citado DT, conforme a la detalle siguiente:
Cantidad de
Item Tipo de Unidad
Unidades Descripción
Acta Comercial
Comerciales

JUEGO MULTIHERRAMIENTAS INALAMBRICOS X 8 PCS (06 CABEZAL TALADRO + 01

1 12 UNIDAD
CARGADOR BATERIA + 01 ADAPTADOR DE BATERIA Y ACCESORIOS)
Vº Bº
3D8200 CORTADORA CIRCULAR, REF MARCA: BL MOTOR, MODELO: DHS6801780
REG. 4279 2 1 UNIDAD
(INCLUYE CARGADOR Y BATERIA 18V)
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES
JEFE DE DIVISIÓN
TALADRO INALAMBRICO, REF MARCA: LXT, MODELO: S/M, (INCLUYE CARGADOR Y
21/12/2023 12:19:51 3 1 UNIDAD
BATERIA 18V)

TALADRO INALAMBRICO, REF MARCA: BL, MODELO: S/M, (INCLUYE CARGADOR Y

4 1 UNIDAD
BATERIA 18V)

TALADRO INALAMBRICO, MARCA: S/M, MODELO: S/M, (INCLUYE CARGADOR Y

Vº Bº 5 1 UNIDAD
BATERIA 18V)
3D8220
REG. 2442

LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS 6 130 UNIDAD CAJA TERMINAL OPTICA DE 16 SALIDAS, S/M, S/M
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43

7 50 UNIDAD MODEM WIFI, MARCA: XPON ONU, MODELO: PG-3104XR, CON 04 ENTRADAS LAN

FIBRA OPTICA DE 08 PUERTOS, REF MARCA: GEPON OLT, ESPECIFICACIONES: 8

8 1 UNIDAD
PON PORTS
Vº Bº
3D8223 9 4 SET SPLITTER 1X16 SINGLE MODE PLCX02 UNIDADES, S/M, S/M
REG. 8789

ELISA MILAGROS VEGA

SALVATIERRA
SUPERVISOR
ENCARGADO 10 1 UNIDAD AMPLIFICADOR SERIES OPTICAL, S/M, MODELO: PG-56EYA, HIGHPOWER: 1550 NM
21/12/2023 10:40:25

11 300 UNIDAD CONECTOR FIBRA OPTICA, S/M, S/M, CODIGO: SC-UPC

12 300 UNIDAD CONECTOR FIBRA OPTICA, S/M, S/M, CODIGO: SC-APC

Vº Bº
3D8223
REG. 2508

GUIDO EDUARDO
ALVAREZ GALLEGOS 13 5 UNIDAD BATERIA RECARGABLE SELLADO, S/M, MODELO: NP150-12, 12V, 150AH
21/12/2023 08:52:00

14 4 UNIDAD BATERIA RECARGABLE SELLADO, S/M, MODELO: NP100-12, 12V, 150AH

15 4 UNIDAD SOLAR INTERTER, MARCA: SUYEEGO, MODELO: SYGHB3024, POTENCIA: 3000 W

INVERSOR POTENCIA DE ONDA SINUSOIDAL PURA, MARCA: SUYEEGO, POTENCIA:

16 3 UNIDAD
1200W

Página 3 de 8
 INVERSOR POTENCIA DE ONDA SINUSOIDAL PURA, MARCA: SUYEEGO, POTENCIA:
17 1 UNIDAD
2000W

INVERSOR POTENCIA DE ONDA SINUSOIDAL PURA, MARCA: SUYEEGO, POTENCIA:

18 3 UNIDAD

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
1500W

19 80 UNIDAD CONTROLADOR DE CARGA SOLAR, S/M, MODELO: W88-B, 12/24V, 20A

CONTROLADOR DE CARGA SOLAR, MARCA: MPPT, MODELO: 30A, 12/24V,

20 2 UNIDAD
360W/720W
SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01
21 10 UNIDAD CARGADOR + 04 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO: T-
KX10144A-50

SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01

22 10 UNIDAD CARGADOR + 08 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO: T-
KX10488B-50
SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01
23 1 UNIDAD CARGADOR + 04 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO: T-
KX10144A-21
SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01
24 1 UNIDAD CARGADOR + 08 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO: T-
KX10488B-20

SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01

Vº Bº 25 10 UNIDAD CARGADOR + 04 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO:
3D8200
REG. 4279
T-KP50544A-52J

ROSA ALBINA GARCIA

ROSALES
SISTEMA CAMARA SEGURIDAD HD (01 MOUSE + 01 GRABADOR DE VIDEO + 01
JEFE DE DIVISIÓN 26 1 UNIDAD CARGADOR + 04 CAMARAS + CABLES CONECTORES), REFERENCIA CODIGO:T-
21/12/2023 12:19:51
KP50744A

27 6 UNIDAD CAMARA INALAMBRICA CON WIFI, S/M, MODELO: T-CP8020TF-W3B, DC5V

MODULO PANEL SOLAR, MARCA: SUYEEGO,MODELO:200-A72/VFH,POTENCIA: 200

28 35 UNIDAD
+-5%, DIMENSIONES: 1170X770X30MM
Vº Bº
3D8220
REG. 2442 MODULO PANEL SOLAR, MARCA: SUYEEGO,MODELO:150-A72/VFH,POTENCIA: 150
29 30 UNIDAD
LUIS ALBERTO
+-5%, DIMENSIONES: 980X770X30MM
AGUILAR VARILLAS
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43 MODULO PANEL SOLAR, MARCA: SUYEEGO,MODELO:350-A72/VFH,POTENCIA: 350
30 2 UNIDAD
+-5%, DIMENSIONES: 1555X1134X35MM

Que, asimismo con el Expediente N° 118-URD999-

2023-1251260, el OCE agencia de aduana FAR ADUANAS S.A.C., en representación
Vº Bº
3D8223 de su comitente el importador AREVALO ROJAS KLIMER, solicitó el levante de la
REG. 8789
inmovilización, argumentando numeró la DAM sin cana de control, con la información
ELISA MILAGROS VEGA
SALVATIERRA
SUPERVISOR
del documento de transporte (B/L) N° ADRG58463 e Iinvoice N° SYG230911, que con
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25 fecha 16.11.2023 recibió notificación para una ACE pero se indicó que la DAM tenía el
B/L N° LE00SH230832899H, que se le indicó a los oficiales que dicha carga no está
relacionada con el citado b/L, toda vez que no tienen ese documento y según
información de nuestro comitente, esta aun por llegar en el mes de diciembre, pero
Vº Bº
que presenta la correcta documentación que acredita a las mercancías intervenidas,
3D8223 que su comitente le refirió que algunas tiene permiso del MTC, el cual aún está en
REG. 2508

GUIDO EDUARDO
trámite ante la entidad correspondiente, razón por la cual solicitamos se sirvan
ALVAREZ GALLEGOS
21/12/2023 08:52:00 otorgarnos el levantamiento de esta medida de prevención, para que nuestro
comitente pueda disponer de ella ni bien cumpla con los formalidades aduaneras,
finalmente precisa que la DAM materia de control abarca mercadería que aún no ha
arribado al país, y la mercadería inspeccionada es objeto de una DAM que aún no está
numerada por la razones arriba indicadas.

Página 4 de 8
 Que, con el Informe N° 2649-2023-SUNAT-3D8220
de fecha 19.12.2023, referidos al Reconocimiento y Valoración, se advierte que en el
presente caso, no se contaría con la factura comercial, documento equivalente o

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
contrato que sustente el valor, por tanto, se descarta la aplicación del inciso 6.a)
correspondiente la aplicación del inciso 6.c) del literal A2 de la Sección VII Descripción
del Procedimiento Específico “Inmovilización – Incautación y Determinación Legal de
Mercancías” CONTROL-PE.00.01 (Versión 8), por lo expuesto, se procedió a la
valoración de la mercancía materia de inmovilización y los tributos aplicables a esta,
con el siguiente resultado:
Liquidación Total - Acta Nº 118-0300-AM-2023-000257
Fecha de Liquidación Fecha del Acta Valor Imponible US$ Total Liquidación US$
20/11/2023 20/11/2023 21457.00 3923.42
Advalorem I.G.V. I.S.C. I.P.M. Derec. Espec. Otros Tributos
51.82 3441.39 0.00 430.21 0.00 0.00

Que, asimismo el artículo 2° del Decreto Legislativo

N° 1053 – Ley General de Aduanas (en adelante LGA), establece que: “Para los fines
a que se contrae el presente Decreto Legislativo se define como una Acción de Control
Extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer de manera
Vº Bº adicional a las ordinarias, para la verificación del cumplimiento de las obligaciones y la
3D8200
REG. 4279 prevención de los delitos aduaneros o infracciones administrativas, que pueden ser los
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES
operativos especiales, las acciones de fiscalización, entre otros. La realización de
JEFE DE DIVISIÓN
21/12/2023 12:19:51 estas acciones no opera de manera formal ante un trámite aduanero regular, pudiendo
disponerse antes, durante o después del trámite de despacho, por las aduanas
operativas o las intendencias facultadas para dicho fin (...)”;

Que, además el citado artículo también define a la

Vº Bº “Inmovilización.- Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera dispone
3D8220
REG. 2442 que las mercancías deban permanecer en un lugar determinado y bajo la
LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
responsabilidad de quien señale, a fin de someterlas a las acciones de control que
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43 estime necesarias (…)”;

Que, para el presente caso, es oportuno citar al

artículo 8° de la Ley General de Aduanas, el cual establece que “Los principios de
buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y
Vº Bº procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior (…)”;
3D8223
REG. 8789

ELISA MILAGROS VEGA

SALVATIERRA
Que, así como el artículo 165° inciso b) de la LGA,
SUPERVISOR
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25
señala que la Administración Aduanera, en ejercicio de la potestad aduanera, podrá
disponer la ejecución de acciones de control, antes y durante el despacho de las
mercancías, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero,
pudiendo disponer medidas preventivas de Inmovilización e Inmovilización de
mercancías;
Vº Bº
3D8223
REG. 2508
Que, también a los artículos 189°, 190° y 192° de la
GUIDO EDUARDO
ALVAREZ GALLEGOS LGA, establecen que la Administración Aduanera es la entidad facultada para
21/12/2023 08:52:00
determinar de manera objetiva las infracciones, así como para aplicar las respectivas
sanciones que correspondan, como pueden ser las multas, el comiso de mercancías,
suspensión, cancelación o inhabilitación para ejercer actividades, precisando que las
mencionadas sanciones a aplicarse son aquellas vigentes a la fecha en que se
cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla, las vigentes a la fecha en
que la Administración Aduanera la detectó, en concordancia con la presente Ley y su

Página 5 de 8
 Reglamento, respectivamente;

Que, el inciso a) del artículo 60° del Reglamento de

la Ley General de Aduanas y modificatorias (en adelante RLGA), establece que: “Los

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documentos que se utilizan en los regímenes aduaneros son: a) Para la importación
para el consumo: 1. Declaración Aduanera de Mercancías; 2. Documento de
transporte; 3. Factura documento equivalente o contrato, según corresponda; o
declaración jurada en los casos que determine la Administración Aduanera; y, 4.
Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda”;

Que, el artículo 145° de la LGA, señala que: Los

derechos arancelarios y demás impuestos se aplican respecto de la mercancía
encontrada, […] Si la Autoridad Aduanera durante el reconocimiento físico
encontrara mercancía no declarada, ésta caerá en comiso o a opción del
importador, podrá ser reembarcada previo pago de una multa y siempre que el
reembarque se realice dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir de la
fecha del reconocimiento físico de la mercancía. De no culminarse el reembarque, la
mercancía caerá en comiso;

Que, sin embargo el segundo párrafo del artículo

Vº Bº
3D8200
226° del RLGA dispone que: “[…] Cuando en una acción de control extraordinario
REG. 4279
se verifique la existencia de mercancía no declarada, no es aplicable el
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES reembarque dispuesto en el tercer párrafo del artículo 145 de la Ley”;
JEFE DE DIVISIÓN
21/12/2023 12:19:51

Que, el artículo 200° inciso b) de la LGA, contempla

la sanción de comiso sobre aquellas mercancías que carezcan de la documentación
aduanera pertinente;
Vº Bº
3D8220
Que, además el Artículo 134° de la LGA señala: “La
REG. 2442
destinación aduanera se solicita mediante declaración aduanera presentada o
LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
JEFE DE SECCIÓN
transmitida a través de medios electrónicos y es aceptada con la numeración de la
21/12/2023 10:54:43 declaración aduanera. La Administración Aduanera determinará cuando se
presentará por escrito. (…) Los datos transmitidos por medios electrónicos para
la formulación de las declaraciones gozan de plena validez legal (…)”;

Que, concordante con la norma anterior, el Artículo

Vº Bº
3D8223 135º de la LGA señala: “La declaración aceptada por la autoridad aduanera sirve de
REG. 8789
base para determinar la obligación tributaria aduanera, salvo las enmiendas que
ELISA MILAGROS VEGA
SALVATIERRA
SUPERVISOR
puedan realizarse de constatarse errores, de acuerdo a lo señalado en el artículo 136º
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25 del presente Decreto Legislativo. La declaración aduanera tiene carácter de
declaración jurada, así como las rectificaciones que el declarante realiza respecto de
las mismas”; concordante con ello, el artículo 136° dispone: “Las declaraciones
aduaneras pueden ser rectificadas antes de la selección del canal de control sin la
Vº Bº
aplicación de sanciones, siempre que no exista una medida preventiva y se
3D8223 cumplan con los requisitos establecidos por la Administración Aduanera. En el
REG. 2508

GUIDO EDUARDO
despacho anticipado, las declaraciones pueden ser rectificadas dentro del plazo de
ALVAREZ GALLEGOS
21/12/2023 08:52:00
quince (15) días calendario siguientes a la fecha del término de la descarga, sin la
aplicación de sanción de multa, salvo los casos establecidos en el Reglamento”;

Que, por su parte el artículo 225° del RLGA,

establece que el plazo de la incautación es de veinte (20) días hábiles contados a
partir de la fecha de su notificación. Asimismo, señala que, dentro de este plazo los
interesados podrán acreditar su derecho de propiedad o posesión y subsanar o

Página 6 de 8
 desvirtuar las observaciones formuladas por la Administración Aduanera; situación
que en el presente caso se ha cumplido, al verificarse la presentación del Expediente
N° 118-URD999-2023-1251260, sobre la solicitud de levantamiento del Acta de

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Inmovilización N° 118-0300-2023-000257, correspondiendo en tal sentido emitir
pronunciamiento;

Que, respecto a los argumentos expuestos por el

OCE y señalado en el sexto párrafo del rubor antecedentes del presente informe,
referidos a que numeró la DAM con la información del documento de transporte (B/L)
N° ADRG58463 e Iinvoice N° SYG230911, que la carga no está relacionada al B/L
citado y que no tienen ese documento y que según la información de su comitente, la
carga estaría por llegar, que algunas tiene permiso del MTC y otras en trámite ante la
entidad correspondiente, al respecto es pertinente precisarle que estos argumentos de
modo alguno justifican su falta de responsabilidad, toda vez para el presente caso no
es una discusión el acogerse a este tipo de modalidad, ni mucho evaluar el
desconocimiento de la información, sino conforme a la normativa el verificar el
cumplimiento que tiene el operador de trasmitir la información conforme lo establece el
inciso c) del artículo 17° de la citada norma la cual establece que “Son obligaciones
del operador de comercio exterior y del operador interviniente, según corresponda: c)
Proporcionar, exhibir, expedir o transmitir la información o documentación veraz,
Vº Bº
3D8200
auténtica, completa y sin errores, incluyendo aquella que permita identificar la
REG. 4279
mercancía antes de su llegada o salida del país, en la forma y plazo establecidos
ROSA ALBINA GARCIA
ROSALES legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera. (…)”, por lo que para el
JEFE DE DIVISIÓN
21/12/2023 12:19:51 presente caso no se puede advertir apreciar relación entre la información declarada y
el documento que lo sustentaría, por tanto se está ante la situación jurídica de haberse
evidenciado la existencia de mercancía que carece de documento aduanero
pertinente, toda vez que la información contenida en los documentos transmitidos no
contienen a las mercancías encontradas.
Vº Bº
3D8220
REG. 2442
Que, asimismo resulta relevante señalar que
LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
JEFE DE SECCIÓN
tampoco se pudo acreditar con documento cierto la información declarada, así como
21/12/2023 10:54:43 del conocimiento de embarque por el transporte de la mercancía; en ese sentido, en el
presente caso no se determina que exista error en la declaración que amerite ser
subsanada, por lo contrario se verifica, que la DAM materia de autos, ha sido
formulada contraviniendo las normativa aduanera, esto es, sin la documentación que
establece el inciso a) del artículo 60° del RLGA, habiéndose sustraído el operador del
Vº Bº
3D8223 control aduanero al no haber presentado la documentación de sustento durante la
REG. 8789
ACE que justifique su ingreso legal.
ELISA MILAGROS VEGA
SALVATIERRA
SUPERVISOR
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25 Que, de la evaluación efectuada y a los Informes
documentos internos generados, al Acta Inmovilización N° 118-0300-2023-000257,
que fueron objeto de una ACE, no estaban declaradas en la DAM N° 118-2023-10-
416546 trasmitida, vulnerando así el Artículo 8° de la LGA, referido a los principios de
Vº Bº
buena fe y presunción de veracidad, que estable que son base para todo trámite y
3D8223 procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior, por ello, habiéndose
REG. 2508

GUIDO EDUARDO
acreditado objetivamente que las mercancías inmovilizadas, no están contenidas en la
ALVAREZ GALLEGOS
21/12/2023 08:52:00
declaración, ni en los documento que lo justificaron en la primera transmisión, se
concluye que éstas no cuentan con la documentación aduanera que sustente su
ingreso legal al país, correspondiendo en consecuencia su COMISO conforme al
inciso b) del artículo 200° de la LGA, en concordancia con la sección IV, Código CO2
de la Tabla de Sanciones, aprobada por Decreto Supremo N° 418-2019-EF y sus
modificatorias;

Página 7 de 8
 Que, estando al Informe N° 2668-2023-
SUNAT/3D8220 de fecha 20.12.2023, emitido en el personal asignado a la Sección de
Acciones Operativas de la División de Control Operativo de la Intendencia de Aduana

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
Marítima del Callao, cuyos fundamentos se reproducen en la presente; de conformidad
a la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, su
Reglamento aprobado por D.S. N° 010-2009-EF y modificatorias, el Reglamento de
Organización de Funciones Provisional de la SUNAT aprobado por Resolución de
Superintendencia N° 042-2022/SUNAT y la Resolución Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas N° 10-2022-SUNAT/300000;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO ÚNICO: Declarar IMPROCEDENTE la

solicitud de levantamiento de inmovilización de las mercancías presentado por el
operador agencia de aduana FAR ADUANAS S.A.C., identificado con RUC N°
20513061472, en representación de su comitente el importador AREVALO ROJAS
KLIMER, identificado con RUC N° 10704700780, conforme a los fundamentos
expuestos en la parte análisis del presente Informe, debiéndose declarar el COMISO
de las mercancías detalladas en el Acta de Inmovilización N° 118-0300-2023-000257
de fecha 20.11.2023, de conformidad a los fundamentos expuestos en la parte
Vº Bº
3D8200
considerativa de la presente Resolución.
REG. 4279

ROSA ALBINA GARCIA

ROSALES Regístrese y comuníquese.
JEFE DE DIVISIÓN
21/12/2023 12:19:51

ROSA ALBINA GARCIA ROSALES

Jefe de la División de Control Operativo
GERENCIA DE RIESGO, CONTROL Y PROCESOS TRANSVERSALES
INTENDENCIA DE ADUANA MARÍTIMA DEL CALLAO
Vº Bº
3D8220
REG. 2442

LUIS ALBERTO
AGUILAR VARILLAS
JEFE DE SECCIÓN
21/12/2023 10:54:43

Vº Bº
3D8223
REG. 8789

ELISA MILAGROS VEGA

SALVATIERRA
SUPERVISOR
ENCARGADO
21/12/2023 10:40:25
DISTRIBUCIÓN:
- División de Control Operativo
- Oficina de Soporte Administrativo
- Agencia de Aduana FAR ADUANAS S.A.C., identificado con RUC N° 20513061472
- Oi Importador AREVALO ROJAS KLIMER, identificado con RUC N° 10704700780
Vº Bº - DT VILLAS OQUENDO S.A. (RUC N° 20508782013)
3D8223
REG. 2508
- Actuados
GUIDO EDUARDO
ALVAREZ GALLEGOS
21/12/2023 08:52:00

Página 8 de 8
 Firmado Digitalmente por:
LAVADO ROSALES Noelia
Gloria FAU 20131379944 hard
Razón: Soy el Autor del
Documento
Ubicación: Lima - Lima
Fecha: 14/12/2023 15:00:02

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

Lima, 14 de Diciembre 2023

OFICIO N° 30115-2023-MTC/27.02

Señor(es)
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA - SUNAT
AV. GARCILASO DE LA VEGA 1472 - LIMA
Presente.-

Asunto : Permiso de Internamiento Definitivo

Referencia : Hoja de Ruta N° T-625293-2023 del 30/11/23
N° SUCE 2023730087

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación a la hoja de ruta de la referencia,

mediante la cual AREVALO ROJAS KLIMER, con RUC N° 10704700780, domiciliado
en CAR.FCODERICO BASADRE-ASVEPAL MZA. W6 LOTE. 1 JJ.VV LAS PALMERAS
UCAYALI - PADRE ABAD - IRAZOLA, solicita permiso de internamiento definitivo del
equipamiento descrito en el Cuadro Nº 1 que ingresará al país, según copia de las
facturas y proveedores que a continuación se detalla:

Firmado Digitalmente por:

Cuadro N° 1
VARGAS MOYA PATRICIA
Razón: Doy V° B°
Ubicación: Lima - Lima
Fecha: 14/12/2023 10:03:52

Firmado Digitalmente por:

CABALLERO JIMENEZ LUIS
ALBERTO
Razón: Doy V° B°
Ubicación: Lima - Lima
Fecha: 14/12/2023 12:03:29

Firmado Digitalmente por:

QUIROZ SIFUENTES Jack Paul FAU
20131379944 soft
Razón: Doy V° B°
Ubicación: Lima - Lima
Fecha: 14/12/2023 14:01:52

Al respecto, de acuerdo a la información presentada, se ha verificado que la citada

persona cuenta con Inscripción Nº 14574 en el Registro de Casas Comercializadoras de
Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones, y de acuerdo a lo establecido en la Directiva
Nº 001-2009-MTC/27, aprobada por Resolución Ministerial Nº 204-2009-MTC/03
concordante con lo dispuesto en los artículos 245° y 245-A del Texto Único Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 020-2007-MTC, modificado por Decreto Supremo Nª 001-2016-MTC
publicado el 12 de marzo de 2016, esta Dirección aprueba el Permiso de Internamiento
Definitivo solicitado, respecto de los equipos descritos en el Cuadro N° 1.

Equipamiento que no fue subsanado

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aplicando lo dispuesto por el Art.25
de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web: http://scddstd.mtc.gob.pe/2969850 ingresando el número de expediente T-625293-2023 y la siguiente clave:
UN3KPV .

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc
 "Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

Cuadro N° 2

Sobre el particular, se advierte que, el 10 de diciembre de 2023, se requirió al señor

AREVALO ROJAS KLIMER, subsanar las observaciones advertidas respecto del
equipamiento descrito en el Cuadro N° 2, otorgándosele dos (2) días hábiles a fin de que
presente lo siguiente:

• Una nueva copia de la factura o un documento sustentatorio de la ADUANA, donde

consigne la marca de los equipos a internar.

En atención a ello, el 12 de diciembre de 2023, el señor AREVALO ROJAS KLIMER,

respondió a la VUCE; no obstante, de la revisión a la información remitida, se verifica
que adjunta una copia de la factura, donde no indica la marca de los equipos; en ese
entendido, corresponde tener por Denegada su solicitud de Permiso de
Internamiento Definitivo; ello, en virtud de lo señalado en el numeral 136.4 del artículo
136 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS1.

Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, se pone en conocimiento que le asiste el

derecho a iniciar un nuevo trámite de Permiso de Internamiento, para lo cual deberá tener
en cuenta los documentos antes requeridos.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

NOELIA GLORIA LAVADO ROSALES
DIRECCION DE GESTION CONTRACTUAL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
NGLR/jqs/pvm/lcj

1
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS
Artículo 136.- Observaciones a documentación presentada
136.4 Transcurrido el plazo sin que ocurra subsanación, la entidad considera como no presentada la solicitud o
formulario (…)
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aplicando lo dispuesto por el Art.25
de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web: http://scddstd.mtc.gob.pe/2969850 ingresando el número de expediente T-625293-2023 y la siguiente clave:
UN3KPV .

Jr. Zorritos 1203 - Lima – Perú

Central telefónica. (511) 615-7800
www.gob.pe/mtc