4.1. La protección de las artes en tiempos de crisis. El derecho fundamental de la cultura La cultura puede ser examinada desde un punto de vista activo (derecho a la creación de la cultura) o promocional (acceso a la cultura creada por otros ciudadanos. La cultura debe ser entendida como un derecho que, además, incorpora otros derechos fundamentales. El acceso a la cultura es el que muchas veces no se tiene en cuenta y que está integrado en el artículo 44 de la Constitución. Tenemos que determinar qué es la cultura. Se pueden elegir muchas definiciones, pero nunca hallaremos cuál es la más adecuada a lo que se está discutiendo en un momento determinado. Se intenta identificar un concepto de cultura que sea posible adaptarlo como un concepto abstracto generalizado a todas las constituciones. Este concepto no puede ser identificado como un concepto jurídico, sino que la Constitución Española utiliza ideas que están fuera de la Constitución. El artículo 44 proclama un derecho constitucional a la cultura y una protección por parte de los poderes públicos para permitir el acceso a todos los ciudadanos en todos los ámbitos geográficos e históricos. 4.2. La cultura en el nuevo escenario económico 1. España debe asumir la importancia de la estrategia cultural en su proyección al mundo. La balanza comercial es negativa. Deberíamos exportar más bienes culturales de los que importamos. 2. Indispensable las ayudas a las empresas e identidades, por lo que el sector cultural debe defender esto. 3. Coordinación y trabajar bien con la disposición de fondos europeos. 4. Lo público vuelve y vuelve con fuerza. El poder público tendrá un papel mayor, algo muy bueno para el sector cultural, pero habrá gran presión social. 5. Fiscalidad. Abordar una reforma en profundidad, para diseñar un nuevo sistema fiscal. Debemos entender el nuevo contexto de la economía. 4.3. Poder y literatura: Augusto y los poetas 4.4. El coleccionismo regio y la protección de las artes: una cuestión de Estado 4.5. La proyección de una imagen exterior a través de las Bienales de Venecia