Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Nº 218- 2023-LLP/DE
CONSIDERANDO:
Que, los literales a), b), c), d) del artículo 5 del Decreto Supremo N° 004-
2020-TR, modificado por los Decretos Supremos Nros. 002-2022-TR y 009-2023-TR, norma que
aprueba la reestructuración del Programa, establecen que son funciones generales del Programa:
i) Promover la generación de empleo temporal en el ámbito de la focalización geográfica aplicable
al Programa y/o en el ámbito priorizado por el Programa, considerando las políticas sectoriales
vigentes, en favor de la población vulnerable en situación de desempleo, subempleo, pobreza,
pobreza extrema o enfrente especiales dificultades estructurales o coyunturales, afectada por crisis
económicas y/o en situaciones de emergencias o desastres o personas con discapacidad, o mujeres
víctimas de toda forma o contexto de violencia a través del financiamiento o cofinanciamiento de
proyectos de inversión y actividades de intervención inmediata intensivas en mano de obra no
calificada (MONC) con pertinencia social, cultural y lingüística; ii) Brindar asistencia técnica para la
presentación de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de
empleo temporal, ante el Programa (…); iii) Supervisar y monitorear la ejecución física, financiera, y
el bienestar del participante por proyecto de inversión y/o actividad de intervención inmediata
intensiva en MONC, generadora de empleo temporal, a cargo de los gobiernos locales o regionales;
y, iv) Implementar estrategias de difusión, transparencia y rendición de cuentas;
Página 1 de 4
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 009-2023-TR, modifica la
denominación del Programa de Empleo Temporal Lurawi Perú por la de Programa de Empleo
Temporal “Llamkasun Perú”;
Que, el literal a) del artículo 4 del referido Manual establece como función
general del Programa, la de promover la generación de empleo temporal en el ámbito de la
focalización geográfica aplicable al Programa y/o en el ámbito priorizado por el Programa,
considerando las políticas sectoriales vigentes, en favor de la población vulnerable en situación de
desempleo, pobreza y pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales,
o por emergencias, o mujeres víctimas de toda forma o contexto de violencia; a través del
financiamiento cofinanciamiento de proyectos de inversión y actividades de intervención inmediata,
intensivas en mano de obra no calificada (MONC) con pertinencia social;
Página 2 de 4
organizar los procesos relacionados al diseño y ejecución de las intervenciones; y, tiene entre sus
funciones, la de diseñar y proponer estrategias de intervención con pertinencia social; planificar y
organizar los procesos relacionados al diseño y ejecución de intervenciones; formular y proponer
documentos técnico-normativos en el marco de sus competencias; realizar el seguimiento de la
ejecución de los procesos operativos, técnicos y administrativos de las Unidades Territoriales,
conforme se establece en los literales a), h), y n) del artículo 22 del referido Manual;
Página 3 de 4
Con los visados de las Unidades Funcionales de Gestión de Intervenciones;
de Planeamiento y Presupuesto; y de Asesoría Jurídica; y,
SE RESUELVE:
Regístrese y comuníquese.
Página 4 de 4
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
1
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
INDICE
I. FINALIDAD 3
II. OBJETO 3
III. BASE LEGAL 3
IV. ALCANCE 3
V. DISPOSICIONES GENERALES 4
5.1 De las Actividades de Intervención Inmediata (AII). 4
5.2 Del acceso al financiamiento de las AII. 4
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 4
6.1 De las fichas técnicas de Actividades de Intervención Inmediata. 4
6.2 Del número máximo de empleos temporales a programar. 5
6.3 De la asistencia técnica a los Organismos Proponentes. 5
6.4 De la Validación del listado de AII Elegibles 5
6.5 De la aprobación y publicación del listado de AII elegibles. 5
6.6 De la suscripción del Convenio y solicitud de requerimiento de desembolso. 5
6.7 De la conformidad de la ficha técnica. 6
6.8 De la transferencia financiera. 6
6.9 De la incorporación presupuestal. 6
6.10 Del proceso de selección de participantes. 6
6.11 De los requisitos previos para el inicio de la ejecución. 7
6.12 Del inicio de la Actividad de Intervención Inmediata. 7
6.13 De la ejecución de la Actividad de Intervención Inmediata. 7
6.14 De la post- ejecución de la Actividad de Intervención Inmediata. 7
VII. DISPOSICIONES FINALES 7
ANEXOS 8
Anexo N° 01: Cronograma de la convocatoria para el financiamiento de Actividades de Intervención
Inmediata en los distritos comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM 8
Anexo N° 02: Presupuesto por Departamento para los distritos comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-
2023-PCM 9
Anexo N° 03: Distritos comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM 9
GLOSARIO DE TÉRMINOS 10
2
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
DIRECTIVA N°027-2023-LLP/DE
DIRECTIVA PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA EN LOS
DISTRITOS COMPRENDIDOS EN EL DECRETO SUPREMO N° 089-2023-PCM
I. FINALIDAD
Orientar a las autoridades de los gobiernos locales de los distritos comprendidos en el Decreto
Supremo N° 089-2023-PCM, para promover su participación en la presente convocatoria de
financiamiento de Actividades de Intervención Inmediata, en el ámbito de la Modalidad de
Intervención 2 – Por emergencia, desastres o peligro inminente, que permita la generación de empleo
temporal en beneficio de la población objetivo del Programa.
II. OBJETO
Establecer las condiciones y los procedimientos a seguir para el financiamiento de actividades de
intervención inmediata, a los gobiernos locales de los distritos comprendidos en el Decreto Supremo
N° 089-2023-PCM, en el ámbito de la Modalidad de Intervención 2 – Por emergencia, desastres o
peligro inminente.
III. BASE LEGAL
3.1 Decreto Supremo N° 012-2011-TR, que crea el Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”,
modificado por los Decretos Supremos Nros. 004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, Ley N°
31153, y el Decreto Supremo N° 009-2023-TR.
3.2 Decreto Supremo N° 009-2023-TR, que modifica la denominación del Programa de Empleo
Temporal “Lurawi Perú” por la de Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú” y dispone
que, toda referencia en normas, documentos de gestión, convenios de cooperación,
comunicaciones, entre otros, efectuadas al Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú” se
entiende, a partir de la vigencia del mencionado Decreto Supremo, realizada al Programa de
Empleo Temporal “Llamkasun Perú”.
3.3 Resolución Ministerial N° 105-2023-TR, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa de
Empleo Temporal “Lurawi Perú”.
3.4 Resolución Directoral N° 042-2014-TP/DE, que aprueba la Directiva N° 002-2014-TP/DE,
Procedimiento para la Elaboración de Directivas del Programa para la Generación de Empleo
Social Inclusivo ‘’Trabaja Perú".
3.5 Resolución Directoral N° 036-2023-LP/DE, que aprueba las Modalidades de Intervención del
Programa.
3.6 Resolución Directoral N° 061-2022-LP/DE, que aprueba el incremento del incentivo económico
diario a ser otorgado a los participantes que brindan su Mano de Obra No Calificada-MONC en
las distintas modalidades de intervención del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú".
3.7 Resolución Directoral N° 124-2023-LP/DE, que aprueba la “Guía Técnica para la elaboración,
presentación y revisión de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata”, modificada
con la Resolución Directoral N° 132-2023-LP/DE.
3.8 Supremos N° 089-2023-PCM, que decreta prorrogar el Estado de Emergencia del Decreto
Supremo Nº 072-2023-PCM, que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, San
Martín, Tacna y Tumbes, por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales (período
2023-2024) y posible Fenómeno El Niño.
IV. ALCANCE
La presente directiva es de aplicación y cumplimiento obligatorio de las Unidades Territoriales,
Dirección Ejecutiva, y Unidades Funcionales del Programa de Empleo Temporal "Llamkasun Perú", en
adelante el Programa; y los organismos proponentes u organismos ejecutores, en lo que corresponda.
3
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 De las Actividades de Intervención Inmediata (AII).
Son actividades de limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura pública
existente, conforme a las tipologías de actividades aprobadas por el Programa.
5.2 Del acceso al financiamiento de las AII.
5.2.1 De la convocatoria.
El Programa “Llamkasun Perú” iniciará la convocatoria de la intervención con la
aprobación y publicación de la presente Directiva y desarrollará las actividades previstas
en el Anexo N° 01: “Cronograma de la convocatoria para el financiamiento de Actividades
de Intervención Inmediata en los distritos comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-
2023-PCM”, en adelante el Cronograma de la convocatoria.
La publicación y/o difusión de la convocatoria se realiza a través del portal institucional y
otros medios de comunicación del Programa y sus Unidades Territoriales.
El Programa podrá reconducir las actividades y los respectivos plazos del cronograma a su
cargo, directamente o indirectamente1; cuando corresponda. Para el caso de la actividad
que corresponde a la suscripción de convenios, el Programa podrá modificar el plazo de
dicha actividad, cuando corresponda a solicitud del Organismo Proponente, previa
opinión favorable de la Unidad Territorial correspondiente, con la finalidad de generar el
empleo temporal.
5.2.2 De los Organismos Proponentes.
Podrá participar el gobierno local que forma parte del Anexo N° 03: Distritos
comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM.
Una municipalidad provincial no podrá hacer uso parcial o total del presupuesto que le ha
sido asignado en otro distrito de su jurisdicción.
4
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
6.1.3 Los gobiernos locales de los distritos comprendidos en el Anexo N° 03: Distritos
comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM, presentarán una (01) ficha
técnica en las Unidades Territoriales.
6.1.4 El tiempo para la ejecución de la AII deberá ser de 21 días hábiles.
No se tomará en cuenta los días feriados, nacionales, regionales o locales.
Excepcionalmente, la ejecución se desarrollará en días no hábiles a solicitud del
Organismo Ejecutor y previa aprobación de la Unidad Territorial.
6.1.5 La intensidad de la mano de obra no calificada para la AII (IMONC AII=MONC/Costo Total de
la AII) estará en función a las tipologías de AII, las cuales se detallan en el Anexo N° 6 de
la Guía Técnica.
6.1.6 El número de empleos temporales a generar durante la ejecución de la AII deberá ser
como mínimo treinta y cinco (35).
6.1.7 Las intervenciones deben plantearse y ejecutarse en bienes de dominio público existente,
acreditado, y contar con la libre disponibilidad del terreno.
6.2 Del número máximo de empleos temporales a programar.
6.2.1 El Organismo Proponente debe priorizar la intervención en áreas con mayor demanda de
empleo temporal, especialmente, de la población objetivo del Programa, considerando
que el número mínimo de participantes por ficha técnica es 35.
6.3 De la asistencia técnica a los Organismos Proponentes.
6.3.1 El Programa, a través de la Unidad Territorial, realizará la asistencia técnica a los
Organismos Proponentes para la elaboración de las fichas técnicas, de manera presencial
o virtual, a fin de que puedan cumplir con los requerimientos establecidos.
6.3.2 El Organismo Proponente deberá presentar la ficha técnica a la Unidad Territorial como
máximo en la fecha y hora establecidos en el cronograma de la convocatoria.
6.3.3 La revisión de la ficha técnica está a cargo de la Unidad Territorial, lo cual implica la
verificación del cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Guía Técnica, dentro
de los plazos previstos en el cronograma de la convocatoria.
6.3.4 La subsanación de las observaciones notificadas al Organismo Proponente será
presentada como máximo en la fecha establecida en el cronograma de la convocatoria.
6.4 De la Validación del listado de AII Elegibles
El Programa a través de la Unidad Funcional de Gestión de Intervenciones de la Oficina Nacional,
remitirá el listado de AII elegibles previo a su publicación, el mismo que será revisado y verificado
por las Unidades Territoriales, quienes validarán la información de los datos registrados en
sistema informático del Programa.
6.5 De la aprobación y publicación del listado de AII elegibles.
El listado de las AII elegibles será aprobado mediante Resolución Directoral y publicado en la
página web del Programa, dentro de las fechas establecidas en el cronograma de la convocatoria.
6.6 De la suscripción del Convenio y solicitud de requerimiento de desembolso.
6.6.1 Luego de la publicación del listado de AII elegibles, se procederá a la suscripción del
convenio entre el jefe de la Unidad Territorial, en virtud de la delegación de facultades
otorgadas por la Dirección Ejecutiva, y el representante legal del Organismo Proponente
o a quien se le haya delegado esta facultad. El convenio será suscrito en tres (03)
ejemplares, de los cuales dos (02) convenios quedarán en custodia de la Unidad
Territorial.
6.6.2 Adicionalmente, ambos representantes suscribirán tres (03) ejemplares de la solicitud de
requerimiento de desembolso (OE-01), de los cuales dos (02) quedarán en custodia de la
Unidad Territorial.
5
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
6
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
7
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
ANEXOS
Anexo N° 01: Cronograma de la convocatoria para el financiamiento de Actividades de Intervención
Inmediata en los distritos comprendidos en el Decreto Supremo N° 089-2023-PCM
Duración
N° Actividades Comienzo Fin
días hábiles
Asistencia técnica y elaboración de las fichas técnicas
1 12 28/08/2023 13/09/2023
por parte de los organismos ejecutores
Presentación de fichas técnicas de AII por parte del
2 1 14/09/2023 14/09/2023
Organismo Proponente a la Unidad Territorial
3 Registro de Admisibilidad 2 15/09/2023 18/09/2023
Revisión de fichas técnicas, verificación en campo y
4 notificación de las observaciones, de corresponder, por 9 19/09/2023 29/09/2023
parte de la UT.
Subsanación de observaciones por parte de los
5 2 2/10/2023 3/10/2023
Organismos Proponentes.
6 Registro de elegibilidad de las AII 1 4/10/2023 4/10/2023
Validación del listado de AII Elegibles por parte de la
7 1 5/10/2023 5/10/2023
Unidad Territorial y Oficina Nacional
Aprobación y publicación del listado de AII declaradas
8 1 6/10/2023 6/10/2023
elegibles
9 Suscripción de convenios 2 10/10/2023 11/10/2023
Registro de conformidad de la Ficha Técnica de AII en
10 3 12/10/2023 16/10/2023
el sistema informático del Programa
Inicio de trámite de emisión de la Resolución Ministerial
11 que apruebe la transferencia financiera del Programa a 3 12/10/2023 16/10/2023
los Organismos Ejecutores.
Proceso de compromiso anual y administrativo de los
12 2 17/10/2023 18/10/2023
recursos financieros
Emisión y publicación de la Resolución Ministerial que
13 aprueba la transferencia financiera a los organismos 3 17/10/2023 19/10/2023
ejecutores
14 Trámite de devengado por parte del Programa. 2 20/10/2023 23/10/2023
15 Transferencia financiera a los Organismos Ejecutores. 2 24/10/2023 25/10/2023
Incorporación presupuestal por parte del Organismo
16 3 26/10/2023 30/10/2023
Ejecutor
17 Selección de participantes 6 18/10/2023 25/10/2023
18 Presentación de requisitos previos 7 31/10/2023 9/11/2023
Subsanación de presentación y/o subsanación de los
19 3 10/11/2023 14/11/2023
requisitos previos
20 Inicio de actividades de intervención inmediata 3 13/11/2023 15/11/2023
21 Término de actividades de intervención inmediata 3 13/12/2023 15/12/2023
22 Comunicación de Recepción de la AII a la UT 5 18/12/2023 22/12/2023
23 Entrega del Informe de Rendición de Cuentas a la UT 10 19/12/2023 4/01/2024
❖ El incumplimiento de los Organismos Proponentes y/u Organismo Ejecutor de cualquiera de las actividades establecidas en
el presente cronograma es causal para no suscribir el respectivo convenio; y, una vez suscrito el mismo, si el Organismo
Ejecutor no cumpliera con cualquiera de las actividades se podrá resolver el convenio, conforme a la Guía Técnica y
convenio suscrito, y los documentos técnicos aplicables; salvo, las excepciones debidamente justificadas y autorizadas por
la Dirección Ejecutiva para el cumplimiento del objetivo del Programa.
❖ El cumplimiento de cada actividad en un tiempo menor al establecido en el cronograma, faculta al Organismo Proponente/
Organismo Ejecutor y/o al Programa a pasar a la siguiente actividad.
❖ Iniciarán las Actividades de Intervención Inmediata antes del plazo establecido, aquellos Organismos Ejecutores que hayan
cumplido con la aprobación de todos los requisitos solicitados por el Programa.
❖ Las fechas de comienzo y fin de las actividades N.º 18, 19, 20, 21, 22 y 23, son de cumplimiento obligatorio por el organismo
Ejecutor, los cuales podrán ser modificadas, de acuerdo a lo establecido en la directiva de financiamiento aplicable, la Guía
de selección de participantes, la Guía Técnica de desarrollo de actividades y convenio de ejecución de actividad suscrito, en
lo que corresponda.
8
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
Anexo N° 02: Presupuesto por Departamento para los distritos comprendidos en el Decreto Supremo
N° 089-2023-PCM
N° DE N° DE FICHAS
DEPARTAMENTO PRESUPUESTO S/
DISTRITOS TECNICAS
AMAZONAS 1 1 100,000.00
AREQUIPA 1 1 100,000.00
AYACUCHO 2 2 200,000.00
CAJAMARCA 2 2 200,000.00
HUANCAVELICA 3 3 300,000.00
HUANUCO 1 1 100,000.00
ICA 1 1 100,000.00
JUNIN 3 3 300,000.00
LA LIBERTAD 8 8 800,000.00
LAMBAYEQUE 1 1 100,000.00
MOQUEGUA 4 4 400,000.00
PASCO 2 2 200,000.00
PIURA 1 1 100,000.00
TACNA 1 1 100,000.00
TOTAL 31 31 3,100,000.00
9
Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Perú”
GLOSARIO DE TÉRMINOS
• Intensidad de mano de obra no calificada para AII: Relación del costo de la mano de obra no
calificada como proporción del costo total de la AII.
• Ficha Técnica: Es el documento de carácter técnico que contiene formatos y anexos para la
ejecución de una AII.
10