Asignatura Datos del alumno Fecha

Fundamentos de las
Técnicas de Mejora de Apellidos: Rodriguez Daza
las Condiciones de
11/01/2024
Trabajo y Ámbito
Jurídico de la Nombre: Marysol
Prevención

Actividades

Actividad: Empresa Muñoz, S. A.

Objetivos

A través de esta actividad podrás:

» Conocer y analizar la legislación que regula las distintas modalidades de organización

preventiva que existen en función del tamaño de la empresa y de las actividades que
realizan.
» Determinar los requisitos para que el empresario pueda asumir él mismo la actividad
preventiva.
» Identificar en qué casos es obligatoria la existencia del servicio de prevención propio.
» Identificar en qué casos puede constituirse un servicio de prevención mancomunado.

Descripción de la actividad y pautas de elaboración

La empresa Muñoz S. A., se dedica a la venta de ropa para el hogar a particulares. La plantilla
consta de nueve trabajadores: tres comerciales, tres administrativos y tres operarios de
almacén, repartidos en dos centros de trabajo en Barcelona y Valencia.

El empresario, que también asume las funciones de gerente de la empresa y que es técnico
superior en prevención de riesgos laborales en las tres especialidades de seguridad, higiene y
ergonomía y psicosociología, ha empezado a llevar él mismo la gestión de la prevención en la
empresa.

La empresa Muñoz S.A., forma parte, asimismo, de un grupo de empresas, junto con la
empresa Balena S.L. Esta última está dedicada a la venta de ropa para niños, y cuenta con
una plantilla de 505 trabajadores repartidos en tres centros de trabajo. El gerente de la
empresa Balena, también técnico superior en prevención de riesgos laborales en las tres
especialidades, está llevando él mismo la prevención en la empresa.

Preguntas del profesor

Actividades © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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1. ¿Es correcta la modalidad de organización preventiva que existe en la empresa Muñoz?

Justifica la respuesta.
2. ¿Es correcta la modalidad de organización preventiva que existe en la empresa Balena?
Justifica la respuesta.
3. En el supuesto de que la actividad a la que se dedicase la empresa Muñoz fuera una de las
incluidas en el Anexo I del RD 39/1997, esto es, actividades peligrosas, como por ejemplo,
instalaciones eléctricas de alta tensión, ¿sería obligatoria la constitución de un servicio de
prevención propio? Razona la respuesta.
4. En el supuesto de que ambas empresas (Muñoz y Balena) quisieran acordar formar un
servicio de prevención mancomunado, ¿sería posible?

Criterios de evaluación

Empresa Descripción Puntuació Peso

Muñoz, S. n máxima
%
A.
(puntos)

Criterio 1 Identificar los requisitos para que el empresario 3,5 35 %

pueda asumir él mismo la actividad preventiva
de la empresa.

Criterio 2 Reconocer los supuestos en los que es 2,5 25 %

obligatoria la existencia de un servicio de
prevención propio.

Criterio 3 Identificar en qué casos se puede constituir un 2,5 25 %

servicio de prevención mancomunado.

Criterio 4 Bibliografía de consulta de acuerdo con criterios 0,5 5%

APA (séptima edición).

Criterio 5 Ajuste de la extensión máxima y respeto al 0,5 5%

tamaño de la letra, la fuente y los márgenes del
documento.

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Criterio 6 Estilo de redacción y ortografía correcta. 0,5 5%

10 100 %

*Nota importante: se considerará directamente suspensa la actividad en caso de que se

incluya en su desarrollo bibliografía de legislación derogada o normas de referencia anuladas.

Extensión máxima: 5 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.

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DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

1. MODALIDAD DE ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN EMPRESA MUÑOZ

En la empresa Muñoz S.A., la modalidad de organización preventiva puede considerarse

correcta, dado que el empresario que asume las funciones de gerente también tiene la
formación y experiencia necesaria en prevención de riesgos laborales en las tres
especialidades (seguridad, higiene y ergonomía y psicosociología).

El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevención, nos dice lo siguiente:

“Artículo 11. Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva.

1. El empresario podrá desarrollar personalmente la actividad de prevención, con

excepción de las actividades relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores, cuando
concurran las siguientes circunstancias:
a) Que se trate de empresa de hasta diez trabajadores; o que, tratándose de empresa que
ocupe hasta veinticinco trabajadores, disponga de un único centro de trabajo.
b) Que las actividades desarrolladas en la empresa no estén incluidas en el anexo I.
c) Que desarrolle de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo.
d) Que tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a
desarrollar, de acuerdo con lo establecido en el capítulo VI.”

Teniendo en cuenta que el gerente de Muñoz S.A. cumple con estos requisitos, la modalidad
de organización preventiva es correcta en este caso.

2. MODALIDAD DE ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN EMPRESA BALENA

En el caso de la empresa Balena, con una plantilla de 505 trabajadores, la modalidad de

organización preventiva no es correcta si el gerente de la empresa está asumiendo
personalmente todas las funciones de prevención, así tenga la formación exigida por ley para
ello.

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Las empresas de este tamaño y complejidad generalmente requieren un servicio de

prevención propio o ajeno debido a la cantidad de empleados y la posible diversidad de
riesgos.

El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevención, nos dice lo siguiente al respecto:

“Artículo 14. Servicio de prevención propio.

El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra alguno
de los siguientes supuestos:
a) Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.
b) Que, tratándose de empresas de entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen alguna de las
actividades incluidas en el anexo I.
c) Que, tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo decida la
autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y, en su
caso, de los órganos técnicos en materia preventiva de las Comunidades Autónomas, en
función de la peligrosidad de la actividad desarrollada o de la frecuencia o gravedad de la
siniestralidad en la empresa, salvo que se opte por el concierto con una entidad
especializada ajena a la empresa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de esta
disposición”.

“Artículo 16. Servicios de prevención ajenos.

1. El empresario deberá recurrir a uno o varios servicios de prevención ajenos, que
colaborarán entre sí cuando sea necesario, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Que la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente para la realización de la
actividad de prevención y no concurran las circunstancias que determinan la obligación de
constituir un servicio de prevención propio.
b) Que en el supuesto a que se refiere el párrafo c) del artículo 14 no se haya optado por la
constitución de un servicio de prevención propio.
c) Que se haya producido una asunción parcial de la actividad preventiva en los términos
previstos en el apartado 2 del artículo 11 y en el apartado 4 del artículo 15 de la presente
disposición.

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Esta modalidad que se está aplicando actualmente en la empresa, no cumple con los
requisitos de Ley.

3. CONSTITUCIÓN DE SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO EN ACTIVIDADES

PELIGROSAS

Si la actividad de la empresa Muñoz S.A. fuera una de las incluidas en el Anexo I del RD
39/1997, que son consideradas actividades peligrosas, como instalaciones eléctricas de alta
tensión, sería obligatoria la constitución de un servicio de prevención propio. En este caso, la
empresa no podría depender únicamente de la gestión del empresario o gerente, incluso si
cumple con los requisitos de formación y experiencia en prevención, pues la normativa así lo
exige ante situaciones de este tipo.

El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevención, nos dice lo siguiente al respecto:

“Artículo 11. Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva.

1. El empresario podrá desarrollar personalmente la actividad de prevención, con
excepción de las actividades relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores, cuando
concurran las siguientes circunstancias:
b) Que las actividades desarrolladas en la empresa no estén incluidas en el anexo I”.

Además de lo anterior, también nos habla lo siguiente:

“Artículo 14. Servicio de prevención propio.

El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra alguno
de los siguientes supuestos:
c) Que, tratándose de empresas no incluidas en los apartados anteriores, así lo decida la
autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y, en su
caso, de los órganos técnicos en materia preventiva de las Comunidades Autónomas, en
función de la peligrosidad de la actividad desarrollada o de la frecuencia o gravedad de la
siniestralidad en la empresa, salvo que se opte por el concierto con una entidad
especializada ajena a la empresa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de esta
disposición”.

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4. CONSTITUCIÓN DE UN SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO

ENTRE MUÑOZ Y BALENA

Sí, ambas empresas (Muñoz y Balena) podrían acordar formar un servicio de prevención
mancomunado, siempre y cuando cumplan con los requisitos legales y regulaciones
aplicables por ley. Este tipo de servicios de prevención mancomunados pueden ser una
solución eficiente para empresas que pertenecen al mismo grupo y desean compartir recursos
para la gestión de la prevención de riesgos laborales. Sin embargo, es importante asegurarse
de que dicho acuerdo cumple con todas las obligaciones legales y garantiza la adecuada
protección de la salud y seguridad de los trabajadores en ambas empresas.

Al respecto, El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de

los Servicios de Prevención, nos dice lo siguiente:

“Artículo 21. Servicios de prevención mancomunados.

1. Podrán constituirse servicios de prevención mancomunados entre aquellas empresas que
desarrollen simultáneamente actividades en un mismo centro de trabajo, edificio o centro
comercial, siempre que quede garantizada la operatividad y eficacia del servicio en los
términos previstos en el apartado 3 del artículo 15 de esta disposición. Por negociación
colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artículo 83, apartado 3, del Estatuto de
los Trabajadores, o, en su defecto, por decisión de las empresas afectadas, podrá acordarse,
igualmente, la constitución de servicios de prevención mancomunados entre aquellas
empresas pertenecientes a un mismo sector productivo o grupo empresarial o que
desarrollen sus actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.
Las empresas que tengan obligación legal de disponer de un servicio de prevención propio
no podrán formar parte de servicios de prevención mancomunados constituidos para las
empresas de un determinado sector, aunque sí de los constituidos para empresas del mismo
grupo.
3. Dichos servicios, tengan o no personalidad jurídica diferenciada, tendrán la
consideración de servicios propios de las empresas que los constituyan y habrán de contar
con, al menos, tres especialidades o disciplinas preventivas. Para poder constituirse,
deberán disponer de los recursos humanos mínimos equivalentes a los exigidos para los
servicios de prevención ajenos de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento y en
sus disposiciones de desarrollo. En cuanto a los recursos materiales, se tomará como
referencia los que se establecen para los servicios de prevención ajenos, con adecuación a la

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actividad de las empresas. La autoridad laboral podrá formular requerimientos sobre la

adecuada dotación de medios humanos y materiales”.

Bibliografía.

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales. Boletín Oficial del

Estado, núm. 269, 10 de noviembre de 1995.
https://www.boe.es/eli/es/l/1995/11/08/31/con

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevención. Boletín Oficial del Estado, núm. 27, 31 de enero de 1997.
https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/01/17/39/con

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