VP Pra 024 2022 B

n
u t Contraloria
Guadalajara
CONTRALORÍA CIUDADANA
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
DIRECCIÓN DE SUBSTANCIACIÓN Y RESOLUCIÓN
EXP. PRA. 024/2022-B
Asunto: Acuerdo de Sobreseimiento
del Procedimiento Administrativo.
Guadalajara, Jalisco, a 13 trece de Diciembre del año 2022 dos mil veintidós.
Visto los autos del expediente integrado con motivo de la probable falta
administrativa NO GRAVE atribuida al extinto presunto responsable de nombre
Nl-ELIMINADO 1 quien en su momento tenía el nombramiento de
VIGILANTE, adscrito a la DIRECCIÓN DE PARQUES Y JARDINES,
COORDINACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES DEL GOBIERNO DE
GUADALAJARA, se advierte por parte de esta Autoridad los siguientes;
RESUL A O
d T> Nf
ja r l'i
1.- Con data del día 30 treinta de agosto c:tel año 2022 dos mil veintidós, el
C:i w dE
d• Licenciado Carlos Alberto Ramírez Cuellar: en su carácter de Director de
Ruolucló"
dactJna
Responsabilidades, Autoridad Investigadora del Órgano Interno de Control del
Municipio de Guadalajara, dicto acuer-do de r�<;fig1gción
Clot
en el cual ordena el inicio a la
,
( -i l<ia
investigación correspondiente para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
2.- Mediante oficio de requerimiento número OIC/DR/DP/2675/2022, se requirió al

presunto responsable para que de manera inmediata cumpliera con la presentación
de la declaración de modificación 2021, mismo que le fue notificado al presunto el
día 13 trece de septiembre del año 2022 dos mil veintidós.
3.- Con data del día 25 veinticinco del mes de octubre del año 2022 dos mil
veintidós, el Licenciado Carlos Alberto Ramírez Cuellar, en su carácter de Director
de Responsabilidades, Autoridad Investigadora del Órgano Interno de Control del
Municipio de Guadalajara, levanto constancia de que con esa fecha se consultó vía
electrónica la plataforma de declaración patrimonial y de intereses identificada con la
dirección https//declaración.Guadlajara.gob.mx/admin_/declaraciones; en
respecta al presunto responsable y de la cual c,a._,:ar1'n,
que con esa misma fecha aún seguía omiso de presentar dicha declarac· ·
• Av.Sd · . _ 1/" rma.

Col. Las(. , .t' ""� Gobierno de
Guadalajar
33 36691300
Guadalajara
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4.- Por acuerdo de fecha 31 treinta y uno de octubre del año 2022 dos mil veintidós,
el Licenciado Carlos Alberto Ramírez Cuellar, en su carácter de Director de
Responsabilidades, Autoridad Investigadora del Órgano Interno de Control del
Municipio de Guadalajara, dicto acuerdo de calificación de la falta administrativa, de
cuyo contenido y razonamientos se desprende que califico como falta no grave el
supuesto actuar del finado N3-ELIMINADO 1
5.- Mediante actuación de fecha 08 ocho de noviembre del año 2022 dos mil
veintidós, el Licenciado Carlos Alberto Ramírez Cuellar, en su carácter de Director
de Responsabilidades, Autoridad Investigadora del Órgano Interno de Control del
Municipio de Guadalajara, procedió a dictar el Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa, solicitando a la Autoridad Substanciadora inicie con el Procedimiento
de Responsabilidad Administrativa a que haya lugar.
6.- Con fecha 1 O diez de noviembre del año 2022 dos mil veintidós, la Licenciada
Mayra Danelia Sandoval Esqu da, quien en su momento era la Encargada del
Despacho de Dirección.__de Su�stanciación y Resolución del Órgano lntern
, o de ✓
Control del Gobierno Mynicipaí de Guadalajara, procedió a dictar acuerdo de

e:. C:, ¡
recepción del Informe e Presunta Responsabilidad Administrativa respecto de la

Investigación número OIC/I VJe1r2@{2�?,6.
. r, t, s º' rt:! on
su� ta,.. ¡
º . u\) , ,e,
7.- Con data del día 1 f once de noviembre del año 2022 dos mil veIn I osy, la
Licenciada Mayra Danelia Sandoval Esqueda, quien en su momento era la
Encargada del Despacho de Dirección de Substanciación y Resolución del Órgano
Interno de Control del Gobierno Municipal de Guadalajara, dictó acuerdo de
admisión del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa.
8.- Mediante actuac1ón del día 14catorce de noviembre del año 2022 dos mil
veintidós, la Licenciada Mayra Danelia Sandoval Esqueda, quien en su momento era
la Encargada del Despacho de Dirección de Substanciación y Resolución del
Órgano Interno de Control del Gobierno Municipal de Guadalajara, procedió a dictar
---�
acuerdo de emplazamiento al presunto responsable N4-ELIMINADO 1 a
efecto de desahogar la audiencia inicial, señalándose para tal efecto las 10:00 diez
horas del día lunes 05 cinco de diciembre del año 2022 dos mil veintidós.
2
t Contraloría
Gu;:id;:il;iiara
9.- Con fecha del día 23 veintitrés de noviembre del año en curso, se dictó acuerdo
señalando el cambio de Titular de la Dirección de Substanciación y Resolución del
Órgano Interno de Control del Gobierno Municipal de Guadalajara, cargo que sería
desempeñado por el Maestro Jesús Alberto Borroel Mora, a partir del día 16
dieciséis de noviembre del año 2022 dos mil veintidós.
10.- Con acuerdo de fecha 24 veinticuatro de noviembre del año 2022 dos mil
veintidós, esta Autoridad dio cuenta de la constancia levantada a las 1 O: 13 diez
horas con trece minutos del día martes15 quince de noviembre del año 2022 dos
mil veintidós, suscrita por el Servidor Público de nombre J. Refugio Luna Siordia, y
de la cual se desprende que no le fue posible llevar a cabo el emplazamiento al
presunto responsable, ya que en la fuente de trabajo en donde desempeñaba sus
funciones le informaron que el presunto responsable había fallecido, anexando
copia simple de un acta de defunción, ordenando girar oficio al Licenciado Luis
Fernando Morales Villareal, en su carácter de Oficial del Registro Civil número 01
uno del Municipio de Guadalajara; a ·efecto de que en el término de 03 tres días
hábiles y siguientes a la notificació d_el presente proveído, remita a esta autoridad
8
,r copia certificada del acta de def�ón a mbre d : N5-ELIMINADO 1
�011,c,6n 11.- mediante actuación del día 05 cinco,de diciembre del año en curso, se tiene por
,d<1na
recibido el oficio DRC/252/2022, susqrito por el Licenciado Luis Fernando Morales
Villareal, en su carácter de, Director del Registro Civil del Municipio de Guadalajara,
al cual anexa copia certificada del Licenciado Felipe González de la Cruz, en su
carácter de Oficial del Registro Civil 1 mediante el cual remite acta de defunción
número 14444, libro 73 correspondiente al año 2022 dos mil veintidós de la oficialía
01 de Guadalajara, a nombre del extinto N6-ELIMINADO 1 señalado
presunto responsable dentro del Procedimiento de Responsabilidad Administrativas,
y;
C O N S I D E R A N D O (S)
l. Esta autoridad es competente para acordar sobre lo establecido por los artículos
108 y 109 fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos·'
1O, 101, 113, 200 de la Ley General de Responsabilidades Administrativ
Quáter, de la Ley de Responsabilidades Políticas y Administrativas del �1rº "'""'
• Av. 5 d febr r
Col. Las Conchc Gobierno de
Guadalajara, Jal,
33 3669 1300 xt. 1306
Guadal ajara
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Jalisco, así como lo dispuesto por el artículo 208 del Código Municipal de
Guadalajara; así como de las disposiciones contenidas en el Reglamento del
Sistema Anticorrupción del Municipio de Guadalajara .
./
11. Con relación a los hechos qul �e le imputan al presunto responsable de nombre
N7-ELIMINADO 1 , y que del Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa de fecha 08 ocho de noviembre del año 2022 dos mil veintidós, de
donde se desprende la omisign al no presentar su declaración patrimonial y de
intereses en su modalidad ;de modificación 2021, con ello vulnerando las
disposiciones contenidas en el nun;ieral 33 fracción 11 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, que a letra dice:
" ... 33. La declaración de situación patrimonial deberá presentarse en los siguientes
plazos:
l...
11. Declaración dfliodifi� ción patrimonial, durante el mes de mayo de cada
_ 1
ano, y;
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111. . . " c;ob'em e
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No obstante lo anterior, de a� iones se desprende al momento de emplazar al
presunto responsable, en esp51Q�úe i; ◄�1 �QJJstancia levantada a las 1O: 13 diez horas
con trece minutos del rna croartes-15 quince de noviembre del año 2022 dos mil cor
��tanci- Y .o1n, Sub�t�
veintidós, suscrita por el notificddor habilitado J. Refugio Luna Siordia, y de la cual

textualmente se desprende lo siguiente:
. .
"... Que me constituyo física y legalmente en el domicilio señalado en líneas anteriores, siendo el
domicilio correspondiente a la Dirección de Parques y Jardines del Gobierno Municipal de
Guada/ajara, Jalisco, por así desprendersé de la placa y nomenclatura oficial, y en donde fui atendido
por una femenina de nombre Martina Elizabeth Razo Martínez, y quien me manifestó ser asistente de
la Dirección en comento, y al preguntarle por la presencia del presunto responsable Eduardo Barbosa
Pe/ayo, me manifestó que lamentablemente había perdido la vida en días pasados, a lo que le solicite
documento con el que acreditara su dicho y me proporciono copia simple del acta de defunción a
nombre de Eduardo Barbosa Pe/ayo, por lo cual no puede dar cumplimiento a lo ordenado... "
Por lo anterior, esta Autoridad a fin de atender los principios de actuar de todo
servidor público al momento del desempeño de sus funciones y los cuales se
4
t Contraloría
Guadalajara
encuentran contemplados en el numeral 7 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas que dice:
•... Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo. cargo o comisión, los
principios de disciplina, legalidad, objetividad. profesionalismo, honradez. lealtad, imparcialidad.
integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público.
Tuvo a bien ordenar girar atento oficio al Licenciado Luis Fernando Morales Villareal,
en su carácter de Oficial del Registro Civil Número 01 uno del Municipio de
Guadalajara; a efecto de que en el término de 03 tres días hábiles y siguientes a la
notificación del presente proveído, remita a esta autoridad copia certificada del acta
de defunción del presunto responsable mismo que dio
respuesta mediante DRC/252/2022, suscrito por el Licenciado Luis Fernando
Morales Villareal, en su carácter de Director del Registro Civil del Municipio de
�uadalajara, al cual anexa copia certificada por parte del Licenciado Felipe
González de la Cruz, en su carácter de Oficial del Registro Civil, y del cual remite
,b9cta de defunción número 14444, Libro 73 correspondiente al año 2022 dos mil
d,
veintidós de la oficialía 01 de Guadalajara, y de la cual se advierte que con fecha del
)
13 trece de noviembre del año 2022 dos mjl veintidós a las 15:333 quince horas con
r11cclon e ' �
1
.�:r ",.� •tr�.inta y tres minutos falleció el presunto responsable hoy occiso NB-ELIMIN
Nl0-ELIMINADO 1 '-'ll C:Salajar
Queda claro con lo anterior que se configura la causal se sobreseimiento prevista y

regulada por el numeral 197 fracción 111 de'1◄ 1a Ley General de Responsabilidades
Administrativas, que señala lo siguiente:
" ... Artículo 197. Procederá el sobreseimiento en los casos siguientes:
l.
11.
lll. Cuando el señalado como presunto responsable muera durante el procedimiento de

responsabilidad administrativa ... "
Por lo anterior, y al ser una conducta de carácter individual imputada al occiso

Nll-ELIMINADO 1 y al ser en esta causal el único servidor público
señalado como presunto responsable; además de no existir daño patrimor)jal o
daños a la hacienda pública, esta autoridad es de resolverse y se;
• Av. 5 de febr o
Col. Las Conc Gobierno de
Guadalajara,
33 3669 1300 oxt.
•- "'
l.,v
Guadalajara
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R E S U E L V E:
PRIMERO.- Se determina declarar SOBRESEIMIENTO del Procedimiento de

Responsabilidad Administrativa PRA.024/2022-B, en contra del occiso N12-ELIM
N13-ELIMINADO 1 quien en su momento tenía el nombramiento de VIGILANTE,
adscrito a la DIRECCIÓN DE PARQUES Y JARDINES, COORDINACIÓN DE
SERVICIOS MUNICIPALES DEL GOBIERNO DE GUADALAJARA, según lo
dispuesto por el artículo 197 fracción 111 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
SEGUNDO.- Téngase por concluido el expediente radicado bajo el número

PRA.024/2022-B por los razonamientos y fundamentos expuestos con anterioridad.
TERCERO.- Notifíquese personalmente a las partes del presente proveído.

'(V �
CUARTO.- Procédase a dar de baj I exp�iente en que se actúa, en su momento
procesal oportuno, remitiéndose a r:chiv� como asunto total y definitivamentJ
G -. 1'
concluido, haciéndose las ano�oiones conducentes en los registros que
e
correspondan.
Oir cion de o\uc\on
• V •
sub!>tllf''- .a • ,n¡na
Así lo resolvió y firma el Titular dec,la11 Dirección de Substanciación y Resoluci.QEil,
e
dependiente de la Contraloría Ciudadana del Ayuntamiento de Guadalajara, con las
facultades contenidas en el artícµlo 208 del Código Municipal de Guadalajara; en
�i
compañía de los testigos auxiliares que firman.
Gobierno de
Guadalajara
IACIÓN Y RESOLUC
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LICENCIADA LO
MDSE/LRET
•ea COl'llontdo de este acuo1do as mfo11nao6n pübl1ca y pe» lo lanlo os ljUSCQplJbte da una liObalud de mfurmaaón Es p101Jablo qua conltmya datos pe1aonales conlo11ne a Jo que esl�ece el arllculo 3,
fraoaoues IX y X de la ley de PrOlecoón de Datos Pwsonalea en PosoSK>O de Su1e1os Obhgados d8' E51ado de Jahscu y sus Mu111Qpt0S, asl 001110 ln lonuaaón confldonoal do c:onlonntdad al artlculo
21 de la ley de Trangpo,eoaa yAoooso a la Jnlounaa6n Pubbca del Estado de JallscX> y ""5 Mullap10s
Por lo tanto de ac:uecdO a lo &Stabloado prn ol .uUaAo 30 de la Loy de Prolacaón de Datos Petoonakts en PosoS16n de Sujetos ObUgatlos thtl Estado de Jaltsco y t>l.l& Mtnapos. al 1ooopt01 de los
dalos petlitmales deberá &51abfo,ca, y manUMMJt las nKldtdas de aeywldad de carocttN atlm1t'M1ihal1VO, ff.s,co y 1&e111co pa1u la protacaón de los dalos pe1&011alos, quo pe,mitan p,otogedo� cont,a daflo,
péfdlda. alt8faaóO. dastrucaón o w uso, accoso o lralanuento no autouzado, asl como ga.an&u:a, su oonftderte1alldad, integridad y d1spornblhdad y ú1ucamm1to ut1llza1los para los llrMHS QU6 le fueron
o
t1ansfeudos. po, k> que adqu1oie lambtén al cmád.or de , sponsabf& El batarmeoco da �a 1nformaaón dobe1á cumplu en todo monumto con las d1gpo&1C10nos tia las leyOb antoa soóaladas. poi lo
lanto &o encuentra PfOh1btda loda 11ansfe,onaa o t1alatlllenlo de k>s datos por poraonas o ortbdadas a,onas a quien so duiuo, oxceplo &11 k>s casos contemplados poi los wticutos 15 y 75 de la Ley do
Protecaón de Datos Po,50nalos en Posas1611 de SUJe«o, Obbyados del Eal.ado de Jahsco y $U$ Mun ,0pt0s •
6
n
u t Contraloría
GuadalaJara
CONTRAlORIA CIUDADANA.
DIRECCIÓN DE SUBSTANCIACIÓN Y RESOLUCIÓN
EXPEDIE�TE: PRA. 044/2022-B
ACUERDO QUEDA FIRME.
Guadalajara, Jalisco a 09 nueve de Enero del año 20 3 dos mil veintitrés.
Visto el estado procesal que guardan las presentes actlaciones, se declara que el
acuerdo de sobreseimiento emitido por esta Dir��ción de Substanciación y
Resolución el día 13 trece de diciembre del añq 2022 dos mil veintidós, mismo que
fue debidamente notificado a la Denunciante y :A.u\oridad Investigadora los días 15
'
quince y 16 dieciséis de diciembre del año 2022 dos mil veintidós, por consiguiente,
,
toda vez que ha transcurrido el término para promover medio de impugnación alguno
,,,......
previsto por la Ley General de Responsabilidades
1
Administrativas, se decreta que
esta queda firme.
Consecuentemente es preciso mencionar �n primer término los efectos para los

cuales se emitió el Acuerdo de 8bster ión, mismo que obra en la foja 306
trescientos seis de autos, y se trae!>ij, la·vi sl� �n comento, que en esencia consistió
, _
Cótir,,, i, ' ' · '••A¡,
en•. , . ..,_
'1,:
"
"...PRIMERO.- Se determina declarar SOBRESEIMIENTO del Procedimiento de
Responsabilidad Administrativa PR,4024/2022-B, en contra del occiso fMfii•i#
Nl5-ELIMINADO 1 quien en su rrJOmento tenía el nombramiento de VIGILANTE,
adscrito a la DIRECCIÓN DE PJ\RQUES Y JARDINES, COORDINACIÓN DE
SERVICIOS MUNICIPALES DEL GOBIERNO DE GUADALAJARA, según lo
dispuesto por el artículo 197 fracción 111 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
SEGUNDO.- Téngase por concluido el expediente radicado bajo el número

PRA.O2412O22-B por los razonamientos y fundamentos expuestos con anterioridad.
TERCERO.- Notifíquese personalmente a las partes del presente proveído.
CUARTO. - Procédase a dar de baja el expediente en que se actúa, en su momento

procesal oportuno, remitiéndose al archivo como asunto total y definitivamente
concluido, haciéndose las anotaciones conducentes en los regi /rnc<--n.....,,,
correspondan." (sic)
• Av. 5 de febrero 249, U.A

Col. Las Conchas, C.P. 4 Gobierno de
Guadalajara. Jalisco,
33 3669 1300 ext. 13C
Guadalajara
'-J
Por lo anterior se:
ACU�RDA:
ÚNICO: Téngase definitivamente concluido el expediente radicado bajo el número

PRA.024/2022-B, en los términos orden�dos en el punto marcado CUARTO del
acuerdo de fecha 13 trece de diciembre del año 2022 dos mil veintidós, emitido por
esta Dirección de Substanciación y Resolución, lo anterior en virtud de haber
causado estado el citado acuerdo, procédase también
• 1
t dar de baja el expediente en
que se actúa, remitiéndose al archivo como asunto total y definitivamente concluido,
haciéndose las anotaciones conducentes en los registros que correspondan, para
-�
los efectos legales que haya lugar, ordenando la destrucción del cuadernillo de
copias certificadas de la carpeta de investigación OIC/INV/120/2022, por no ser
necesarias ya que el presente procedimiento se ordenó el archivo definitivo.
Así lo resolvió y firma el Titular de la ..Dirección de Substanciación y Resolución

dependiente de la Contraloría Ciudadank del Ayuntamiento de Guadalajara, con las
facultades contenidas en el artículo 208 del Código Municipal de �uad Iajara; en
4
compañía de los testigos auxiliares que fi man.
Palafox
Este acuerdo es i fonTiación pública y por lo tanto es susceptible d,e una solicitud de información. Es probable que contenga datos
personales confo e a lo que establece el articulo 3, fracciones IX y X de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obliga os del Estado de Jalisco y sus Municipios; así como información confidencial de conformidad al articulo 21 de la
Ley de Transpare cia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Por lo tanto de a uerdo a lo establecido por el articulo 72 de la Ley pe Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados del Est do de Jalisco y sus Municipios, el receptor de los déitos personales deberá tratar los mismos comprometiéndose
a garantizar su confidencialidad y únicamente utilizarlos para los fines que le fueron transferidos, por lo que adquiere también el
carácter de responsable. El tratamiento de esta información deberá cumplir en todo momento con las disposiciones de las leyes
antes señaladas, por lo tanto se encuentra prohibida toda transferencia o tratamiento de los datos por personas o entidades ajenas
a quien se dirige, excepto en los casos contemplados por los artículos 15 y 75 de la Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados del Estado de Jalisco y sus Municipios.
FUNDAMENTO LEGAL
1.- ELIMINADO el nombre de un particular, 1 párrafo de 1 renglón por ser un dato identificativo de conformidad con los
artículos 3.2 fracción 11 inciso "a" y 21.1 fracción I de la LTAIPEJM, artículo 3.1 fracción IX de la LPDPPSOEJM y Lineamiento
Quincuagésimo Octavo fracción I de los LGPPICR.
Realizada con el programa TEST DATA, Generador de Versiones Públicas, desarrollado por el Gobierno Municipal de
Guadalajara y con la colaboración del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de Jalisco.
FUNDAMENTO LEGAL
* "LTAIPEJM: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.
LPDPPSOEJM: Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados en el Estado de Jalisco y sus
Municipios.
LGPPICR: Lineamientos Genenerales para la Protección de la Información Confidencial y Reservada que deberán observar
los sujetos obligados previstos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus
Municipios."
Realizada con el programa TEST DATA, Generador de Versiones Públicas, desarrollado por el Gobierno Municipal de
Guadalajara y con la colaboración del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de Jalisco.

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n

2.- Mediante oficio de requerimiento número OIC/DR/DP/2675/2022, se requirió al

• Av.Sd · . _ 1/" rma.

Control del Gobierno Mynicipaí de Guadalajara, procedió a dictar acuerdo de

recepción del Informe e Presunta Responsabilidad Administrativa respecto de la

veintidós, suscrita por el notificddor habilitado J. Refugio Luna Siordia, y de la cual

domicilio correspondiente a la Dirección de Parques y Jardines del Gobierno Municipal de

Queda claro con lo anterior que se configura la causal se sobreseimiento prevista y

" ... Artículo 197. Procederá el sobreseimiento en los casos siguientes:

lll. Cuando el señalado como presunto responsable muera durante el procedimiento de

Por lo anterior, y al ser una conducta de carácter individual imputada al occiso

PRIMERO.- Se determina declarar SOBRESEIMIENTO del Procedimiento de

SEGUNDO.- Téngase por concluido el expediente radicado bajo el número

TERCERO.- Notifíquese personalmente a las partes del presente proveído.

Guadalajara, Jalisco a 09 nueve de Enero del año 20 3 dos mil veintitrés.

Consecuentemente es preciso mencionar �n primer término los efectos para los

SEGUNDO.- Téngase por concluido el expediente radicado bajo el número

TERCERO.- Notifíquese personalmente a las partes del presente proveído.

CUARTO. - Procédase a dar de baja el expediente en que se actúa, en su momento

• Av. 5 de febrero 249, U.A

ÚNICO: Téngase definitivamente concluido el expediente radicado bajo el número

Así lo resolvió y firma el Titular de la ..Dirección de Substanciación y Resolución

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