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:ECONOMÍA
es,
con el objeto ·cte tener una visión de conjunto más amplia. Inicialmente,
tuaremo s y diferenc iaremos tre8 importan tes agregado s macroec onómico concep-
ducto Interno Bruto, el Product v .Naciona l Bruto y el Product o Nacionas: El Pro-
costo ·de los factoreS. Como' Veremos, el concept o de este último agregadol Neto al
al del 'Ingreso Nacional . es igual
.Jos é Pas cho al R() sset ti Una vez estudiados esos concepto s, examina remos un sistema patróq
Universi dade Macken zie, Sao Paulo, Brasi1 de
Cuentas Nacionales, desarrollado, a parti! de recomen daciones técnicas
Naciones Unidas, actualínerite constitu ído por cinco cuentas básicas: de las
producto nacional, ingresos y gastos de familias, apropiación, gobierno, Ingreso y
inversión y trCmsacciones con el .exterior. Veremos en qué forma. esas ahorro e·
l.os '.sis tenn ts de c~:ue:~ntas cuentas se interrelacionan, formando un conjunto irderarticulado de informac~inca
agregadas. iones
nacionaiiE~s
21.1
LOS DIFERE NTES CONCEPTOS DE PRODUCTO
Y DE INGRESO NACION ALES
·(¡)
.J ~) ¡Un
H~IR LR • íflé;~ico
!}_~l~vo C~ncept~~~~~~-: ~'C:_c:~-~-:,~·~:;i
Partiend o del concepto de Ingreso Naciona l, podemo s llegar fácilmen te
importa nte agregado macroec onómico ·.-el Producto Nacional NetO a ·a otro
mercado. precios de
~ mex•CO • Estados UnidOS • Cer'l!GI).rT', (>I-'.0 ·
~ o El Cor,be • Sudarnér,c a • Espor<o .
LOS SISTEMAS DE CUENTAS NACIIONALES: UNA VISION DE CONJUNTO :3S9.' por no considerar las depreciaciones, esto. es, la parte correspondiente a la
• . 1 _ • :,·¡..:~"' depreciación resultante de la utilización de _tnáquinas, edificaciones, de equipm
El Pr,oducto Nacional Nato ..· . . -. ·. 'r '.} .--.. - ·. ·:,. . ,,_.. ,_·::::'-::. ,- .' ·~:. _ ·. ·.. ·f.:/:-::~r.\;~¡._· fijoS y de otros bienes_ de caj)ital _·que se desgastan _físicamente durante. el procese
C'!m~ acabamos d~ ver, el I_ngreSo N:aciorial etf ighSJ _:'h'_)á· _·sthn·~:-.udé~:¡·Í~--- de la producción. y _que dan.1~rigen a las, depreci~iones-incluídas en los precios dE
remun_eracwnes a los residentes, lru: cuales se genei"an. el proceso de_·prOcli.xc~i'órl-' mercado de los bienes y _setvl<:Ios .produ_c1dos.
igualándose al Producto Nacional Neto al costo .de los ... fa.~_tr;Jres;''_:·Pero'¡ ,~-parJ . . .
pasar a los conceptos de los agregados calCula.dos a precios de ·merCadO, pdril.-erci . Por razones conceptuale!l~ el Producto Naclon:U Bruto, no es ~~ agregado. qUE
debernos adicionar al Ingreso Nacional otra importante parte_ no cc;msíderada aún: se utiliza para definir el incremento ~ual que ~ Incorporo a la nqueza nac1ona,
los ilrnpuestos indirec_t~s. Sumando lc;>s impuestoi:, indirectoS iU lngre5ó ·Nacio"{laly: de l~s economías. Ese awnen~o es med1do a traves. del ~oducto N~cio~ Neto l
deduciendo los subsidios, llegaremos al coh.cE~pto de~ Producto·- Naci(jnal Nei.tb ·:a: precios de mercado. Como e;¡emplo, supon~mos que un.a econom1a d~ponga dE
precios de mercado. Para entender mejor _este paso,debe_mo::~ 'i'e_cordat algtihOS-. un aparato productivo,valuado en 2 000 millones de umdades monetar~as con e)
proc1~dimientos definidos en el capítulo ant1erior, <mando ex.pusim'os. ·_la' te6!-úi cual produjo durante el año bienes ~i;tales valuad.~ e~. 100 000 millones. dE
gene1ral de la formación del ProduCto Nacional. Como vimos en aquellá· oca.Sión;_el unidades monetarias. Supongamos tambien que la utthzacwn _del aparato co_nslde-
Producto Nacional comprende el valor, a precios de rr:terca.do_, de_· . todos._]Q_g· rada haya implicado depreciaciones valuadas_ en 5 ?OO millones de u~ulade!
bienes y servicios finales elaborados por el Histema ·económicO.' 'Los· precioS·_-de' _monetarias. En este caso, mientras el Producto Nac10nal Bruto haya sido dE
mercado considerados incluyen salarios, interef!es, alquileres y u:tilidades; dePrEl~ia~:.-' 100 000' millones, el Producto Nacional Neto sería de apenas 95 000 ~illones
cienes e impuestos indirectos,· de los que ~~ deducen (de estos' últiinOs)' )ó'$'- deducidas las depreciaciones de los bien?s de capital. Si no hubieran ocumd? e~
s'-!bsidios concedidos a las empresas. La inclusión de los impuestos_ hidirectos eh ·el depreciaciones, la riqueza nadonal habna a.~ entado .en la exacta pr.oporcion d~
cálculo del Producto obedece a que ellos se encuentran incorporados a loS preeids producto elaborado; pero, como las deprecmcwnes exigen q'!e el capital consum1
de mercado de los bienes y servicios; la exclusión de los subsidioS es expliC'acta· pdt do sea repuesto, la riqueza nacional aumenta en la proporcion del Producto Netc
la necesidad de evitar· una doble contabilización, pUes ello¡¡ ya 'fueron c'onSide.htdOS' y no en la del Producto Bruto.
cuando se realizó el cálculo de la remuneración de la actividad empresariaL
' ,.·, :,-. . 'i SAMUELSON recurre a una interesante analogía. para explicar la diferencll
:En otras palabras: si el !~eso Nacwnal considera solamente la re~ll;neración básica entre el PNB y el PNN a precios de mercado. Ese autor dice que lo!
de los factores o -mas exphc'.ltam~~~-- la parte del Produc~- que teoncamente cálculos que no tienen en cuenta la depreciación, pueden. ser compara~os con lru
perm~ece en las manos de la eolec~llVIdad y, de las empresas residentes en un país,, estadísticas poblacionales que no tienen en cuenta las muertes ocumdas en e
y te.ruendo en c':lenta 9-ue los precios de. me:cado,· a partir d~ los cuales.s~ ~cula, periodo. "Si un estatígrafo ~-escribe SAMUELSON 1 - se limitara a adicionar lo1
el Producto Nacwnal, mcluyen todos los fluJos: de remuneraciOnes, con adie1on de . nacimientos brutos Sin sustraer una estimación acertada acerca de las muertes
los ~m puestos U:directos y sustr.a~ci.ón de los subsidios, podemo~ llegar al. Producto llegaría a una idea exagerada de la· variación neta de la población. L~ mismo sr
~a~wnal a prec1os de mercado ~~ .l:llcorpo;amos.•,al Ingreso, NacJ.Onal 1 l?s J?IPUesto~ aplica a los equipos y edificaciones: la variación n;ta es siempre Igual a lo:
mdm~ctos y sustraemos los subs1dios. La mcluswn de los Impuestos, 1ndrrectos. se nacimientos brutos menos ]oB decesos. Finalmente, as1 como ocurre con el acerv<
explica fácilmente: ellos se encuentran incluídos en los precios_ de mercadO~:. La de. xecur-sos- humanos de la sociedad, el .acervo de bienes de capital también sufn
excl~,sión de los subsi~os se exPli~a. con la mi.sma fae.ilidad: ha.y próductos .cuY~s: :'.'bajas" por el continuo desgaste de las· instalaciones y de los equip~~ utilizados
precws de mercado estan por debaJO de las remuneracwnes pagadas ·en·las_dive~··, Es4ts ·Hbajas" deben ser consideradas si deseamos llegar a la evaluac10n neta, n<
etapaiS de ~u obtención; son los prod';lctos q~e reciben subsidios· gubema!nentales_;_ ·, exagerada, de la variación de la riquez-a nacional".
con ,el obJeto de hacer su pmc1o mas acces1ble a la mayor parte pos1ble de.-Ja..: ~~~~~----
colectividad. '~'~,. ' -El 'Producto Interno Bruto*
, . Evidentemente, si h~.Y prHcios ~e mercado rebajados por los su?sidiOs·~~-e~tb;·-_: Finalmente, partiendo del Producto Nacional Bruto, podremos llegar al con
úl~muos depen ser .excl':nd_?s del .cáJ.culo de~ P~odur::to correspo~cf!ente; -_por .-:.1~ ·cepto del más importante de los· agregados macroeconómicos: -el Producto lnternt.
misma raz,on que mclmmos los un puestos md.trecto.s . .- Estos, · adiCionados; a ,las Bruto. E1 representa el valor de la producción, a pre<>..ios finales de mercado
remune;acwnes;pagadas a lo~ factores, :Iev~ ~.os precios de mercado. Inversarn:_en:-: al' d d t d los fronteras geográficas del país.
te, . aquellos actuan para rebaJar los precws.fma'les. __ . ,.·r, ",.
._¡,' re Iza 08 en ro e
'~
En la evaluación del Productó Nacional Neto no ¡;e toman en cuent¡,)al! '' ¡·,~ '' 1 ': '
depreciaciones. Aunque éstas sean incorporadru; a los precios de .. mercado·'·)'l"O
01
constituyen -por ·definicifm- remUneraciones pagadaS a los factoreS _e~ple~dt;'~:-,: :_\' ~ ~;_,·',*_N. del .R. T._ Es.te co~ceÍJto Üene ilnporí.anCiA 'especial' eÜ 'lOS países de A~ia, Affica'
Como tales, se entienden _únicamente los salarios, inte:reses, alquileres y· utilidade_s. -.Am:ér'ica Latina con bajQ desarroUo O.desarrollo intennedio, debido a las pérdidas que BUfren e
Así, en el paso de la evaluación al costo de los factore~.a 1~. evaluación -:a precios ':SU.s· :rehlclonea con el EXteriOr.
e
' '' · '
de mercado, recorremos dos etapas. En la primera, llegamOs a una evaluRción llétá,
LU~~I:SI t::MAS DE CUENTA S NACiiONALESi: UNA
VISION DE CONJUNT O 391
e los factores de propied ad de residentes en otr()s. pa_íses; En síntesis, resumimos en la Figura 21.1 las diferencias concept
L m~onto del ingreso recibido del exterio r, co¡mo~'pág:o de··otri los principales agregados que acabamos de analizall". uales entl
·
tiliz;ación de factores pertene cientes a residen tes en,, ~~l_país •. -LS.
el PNB está .en que el primero compre nde todos los flujOS de ingrefl.o
21.2
entm de las fronteras geográficas del país, mientl'as. el ·segund
1gresos líquido s enviados al exterio r, resultan te de la balariza
o: UN SiSTEMA PATRON DE CUENTAS NACIONALES
· ·
iones recibidas. y transfer idas.
Más clarame nte: la diferrnc ia existen te entre esos dos agregad
o~
u e una parte de los factores de produc ción emplea da interna mente. óbede't·~ Los valores de los diversos concep tos de Produc to y
e la. producc ión, es de propiE~dad de residen tes en el 'exterior.: en así c'omo de Jas primeras categorías· económ icas relaci.onde Ingreso Nacionale
:ans.feridas las remUI\eraciones. corresp ondient E!s-, al mismo -a los' __. través de un complejo sistem~ de Cuentas Nacionales, por adas, son estimad os
lo cual se registran
t1 ell. país, residen tes que· percibe n remune
'tieínpc>" se enc1lerib:'t\t. cOntabilizan, a nivel macroe conómi co, las principales. transaCciones
racione s ppr el empleo , · ' · .....
sternas product ivos de otros países, de factore!S de su. propiedad._.,_,, los agent13s de la actividad económ ica (unidades familiar es, empresarealizadas entl
ya sea dentrO de. las frontera s geográficas del país o con sus eventua s y gobiern o
otras les socios d
Por consigu iente, .cuando el Produc to Interno Bruto es ~up~riOi nacione s. Por el registro .sistemático de .E!Stas transacciones se llega a 1::
racional Bruto, el país remite más rentas ha~:ia el exterio r de las
- ·:·ai; _Prbdtl:ttB· magnitudes globales que ya definimos, consolidándose los valores
qUe_.r'ecibé{ldS'' correspondientes categorías económicas. parciales de l;;
erec:hos sobre las propiedadel3 de e!xtranjeros establecidos en el
paíS 'sUperan: las
~muneraciones corresp ondient es a los factor€!S de propied ad de residen
aís, utilizados en otras econom ías. Por el contrru.-io, cuando tes eri· ~1 ·
ProdUcto Inte'riiO:·:
troto de determi nado país e8 infel:."ior al Produc to Naciona l'_el:Bruto,.
el. fh · - ·· Procura ndo present ar la materia por avances sucesivos, inicialmente
definirno
mdimie ntos del país al exterio r es inferior
aíses.
a
los derecho s recibidos.-de: lcis principales agregados macroe conómi cos, discutierido su signific
ado y· sus con:
,~. ponente s principales. Despué;s, mostram os la correlac ión existen
te
económ icos ftmdamentales de la p:roducción del ingreso y del gasto,entre los flujo
de . facilitar la aprehensión agregativa de las magnitudes emplead con el objet1
macroe conómi co. Deliberadamenb~, reservamos para nuestra as por el análisi
deraciones el análisis del sis1~ema básico de Cuenta s Nacionales,s últimas consl
interrelaciones exisren tes entre sus partes más importa ntes. asÍ' como de la
'
.
--~·-·Luego de estos primero s plantea mientos , _presentaremos
un sistema patrbn ct
Nacionales .. ·'Ese sistema está basado en un modelo. recome
NaCiones Unidas, en su publica ción A System o{ Nattonc rf Accoun ndado por la
¡'ng: Tables (1960). Posterio rmente a ese sistema , las Nacione t and Suppqr t
s Unidas ctesarrollar01
nuevos _modelos de Cuentas Nacionales, perfecc ionandp sistemá
II)a original. No obstant e, ert la mayor parte de' las rtacioneticamen te el esque
s, sobre todo el
que aúl1 no disponen de un sistema naCional de informa ciones estadíst
::as bás¡cas, los nUEnfos modelos de Cuentas Naciona ica
puestos en práctica:. Por ejemplo, en las econom ías de América les no han sid(
de Cuentas Nacionales más largamente emplea do se mantien e Latina, el sistem<
ceñido al mOdelo recome ndado en 1960. todavía bastant(
importac ión de mercancías y servicios, entendién dose que los prodUctos impOrta~ ·
dos se adicionan a los producido s intername nte pam totalizar - - - - -
bienes y servicios de la economía . En el lado de las remuneraciones se considera el total del ingreso interno
pagado, en los sectores urb~no y agrícola, a las unidade:s fainiliares vinculadas f
. .. . ~ . . , , ,,,,-- proceso Qe ·producción. Como ya vimos •. tales rel?1;1neraciones están
La qontrapar tlda d~ .la o~erta .total es la d~maJ~?a total. A esta se_ deS_~an·, por salarios, alquileres~ .x:epresentada
todos los bienes y serviCIOS dtspombles.- La estunacw n de la demanda intereses y utilidades. Adic~onalmente, .tambten deben se
total d~-, consideradas las transferencias del gobierno a las urudades familiares . Estas transfe
producto s fin'ales incorpora las dos categorías básicas de conswno . ~la de·. láS
unidlades familiares y la del Gobierno - que absorben la mayor part_e_ de la _(jfefta. rencias (bajo la forma de pagos de pensiones a beneficiarios del sistema d·
disponible. Incorpora tambiéill lo~ gastos relado~ad01s·con la ~ormaci~~·f ?~.m·:~e asistencia social auxilios a poblaciones ·en zonas de desastre y otras formas d·
capital fijo realizado~ _por el Gobierryo Y por l;~~~ emp.resas ..~lnalm~nte; ~diCI?~_el ayuda) no estád incluidas en· el cálculo del Ingreso y del .. Producto Nacional, po
valor de la exportacw n de mercanc1as y sern1ctos, e:ntendiendose Como dett?-anda.. no ,representar remuner-ctcion~~s a los factores de produccio~...,empleados ?urante e
dirigid~ a la producció n interna, aunque por agentes·e cbnómico s de otras n~.cm_~~~·~-; año Sin embargo deben ee1r computad as eh el total del mgreso apropiado la
unidades familiare~ pues estas transferenCias son efectivcnmente utilizadas pora la
...,·O t.,',\ Unidades beneficiadas, en la adquisición ~e bienes
' ·
y servicios fin~es disponibles
· ·' '· '"··•·. l:..
La cuenta de ingresos y gastos familiares Su contrapar tida son los pagos por asistencia social hechos durante el B.ño por la:
""" ·""'"''!t!i uhidades familiares activas.
La cuenta de ingresos JI gastos familiares
mue:stia por una parte, el total del gasto y, por
patrón de las cuentas nach1'nales;; ·1. Clllentas del patrón de cueritas nacionales 2. CUenta de ingresos Y gastos ,de h¡¡
Tabla 21.3 Sistema patrón de cuentas nocionalos.·~. Cu.antli· corrie~te Tabla 21.4 Sistema patrón de cue111tas nacionales. 4. Cuenta eonsolidada de Capital
rutas (por tanto, sin deduéeiÓn de las depreciaciones) ~alizaclaS pOi'._ JoS _dég_tOté~
úb!ico y privado. Incluye las aplicaciones destinadas_. a aurri!>nJ;ml'la éapad(l¡(íLd~ Entre las ·principales L:at1egorías de ingresos y gastos, de percepcwnes y pagos
roducción de las empresas existentes, la imphlllltacíón dé nuevas'l:tftídad~-·_d~·,·y;g~:~ a:sí como de recursos e inversiones, que integran las cinco principales cuentas de
uccilón y toda una serie de inv"ersiones en infraestructura, ~eneralmente ~e:·-~btftp'~'f sistema patrón, pueden ser establecidos diversos esquemas de .interrelación, mas
:mcia gubernamental. · · "· · · · •e--' • · "' trando sus orígenes y destinaciones.
LOS SISTEMAS \JE CUENTAS NACIONALES: UNA VISION DE CONJUNTO ,
Las cinco cuentas están constituídas por 1l 6 componentes básicos qu:e 'fúnCib~
1
nan, cuando son examinados los flujos de i.nterrehtción de las cuentas; ·Mmo
canales conductores de los recu.rsos, remuneraci.onea, pagos, percepciones, eté."¡·_·res-
ponsllbles de la dinámica de ·ta producción, de la apr,opiacion, de las operaciones
del gobierno, de la formaciÓn de capital Y de las tra.rJISRCCioneS eConÓmicas Céi:h e1
exterior. Relacionados entre sí, los 16 componentes del sistema conducen a liis 5
ecuadones básicas de las Cuentas Nacionales; re~smidBB en la Tabla 21~6 a· traVés. de
sus notaciones usuales.
Repnmmtaclón esquemática .....::·¡:i
--- '' ,·.:~
Como mostramos esquemáticamente en la Figura 21.2, :ta cuenta de _ptóduC~(if
cíón se encuentra en el centro del sistema, abnorbiendo recursos originaric;¡s. dé laS:'[):·
unidndes familiares, del gobierno, del sector externo y del ál"ea de formaciOn_ de.}'
capital. Simultáneamente, esa cuenta alimenta. a las dernás,a 1través de los pagóff
corre·spondientes a la absorción de los recunnos empleados ,en el procesó de.. li(~:
producCión. Los flujos de enb:ada dle la cuenta de producciém, identificado.s -pqt ·¡_ •
Tabla 21.6 Principales componentes y ecuaciones básicas del sistema patrón cla figura 21".2 Interrelación dnl sistema patrón de cuentas nacionales
cuentas nacionales
OtrOS ill9res6s· "ci6"r"r:iá"i1tii.s' ... ,_-,~ ,.. _, ·- .-... . ·-:~,,~_':: ;~'":f"" ·~ '" ··-··~'·:=n ·,.;
:oL~ ~
ConsumO personal n••o
Consumo del gobierno e, Transferenc
etwiodo
al cxteriO<".
Ahorr() neto del sector privado S~
Ahorro del gobierno s, Producto i
FOrmación bruta de capital fijo 1 . netc .. • Consumo Ahorro
neto
Depreciación del capital fijo
Impuestos indirectos
· D
T¡
- (cost(J de tos Factores per~na.l ,
privado
:':::del" sector
.. ;?[
tmpuest9s directos Td Impuestos~ directos Depreciació'l del ·....,.
Otrcs ingresos comunes del gobierno
Subsidios
T,
G, Cuenta < Substdt·
Cuenta capital fijo ,~...., Cuenta 1
Transferencias G, corriente :::::::> de ~
. b :J
consolidada
de capital
X del gobierno producc1ón
Exportación de mercancías y servicios
=> ormaCj 6 n rut¡¡''--;c-~-:oc-
~
M
Importación de mercanclas y servicios
Ingreso Neto enviado el exterior Y¡
s,_
C0ns~umo del ¡
ob"rno ~ ~ de.c,Pital fijo. ~
Saldo de la balanza de pagos en cuenta corriente Exp rtación d~m:~~";;,
·de m rc.anclas YwvH:oos Solde dQ 11
y ,, (VICIOS balan~a do
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la .c.o~nto
coment~
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1. Producción Entradas Salidas
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