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lNTRODUCCJ[OJ~ A LA Después de haber estudiad o el concepto y los sistemas de cálculo

Producto Nacional, examinaremos ahora un _sistema patrón de Cuentas Na~ion,aldel

:ECONOMÍA
es,
con el objeto ·cte tener una visión de conjunto más amplia. Inicialmente,
tuaremo s y diferenc iaremos tre8 importan tes agregado s macroec onómico concep-
ducto Interno Bruto, el Product v .Naciona l Bruto y el Product o Nacionas: El Pro-
costo ·de los factoreS. Como' Veremos, el concept o de este último agregadol Neto al
al del 'Ingreso Nacional . es igual

.Jos é Pas cho al R() sset ti Una vez estudiados esos concepto s, examina remos un sistema patróq
Universi dade Macken zie, Sao Paulo, Brasi1 de
Cuentas Nacionales, desarrollado, a parti! de recomen daciones técnicas
Naciones Unidas, actualínerite constitu ído por cinco cuentas básicas: de las
producto nacional, ingresos y gastos de familias, apropiación, gobierno, Ingreso y
inversión y trCmsacciones con el .exterior. Veremos en qué forma. esas ahorro e·
l.os '.sis tenn ts de c~:ue:~ntas cuentas se interrelacionan, formando un conjunto irderarticulado de informac~inca
agregadas. iones
nacionaiiE~s
21.1
LOS DIFERE NTES CONCEPTOS DE PRODUCTO
Y DE INGRESO NACION ALES

La medición del resultado de la -actividad social de producc ión conduce


illicialmente a la distinción de varios concepto s de Producto y de Ingreso
les, todos de gran importan cia para el análisis macroec onómieo moderno Naciona·
.
Con el objeto de imprimir adecuad o ordenam iento didáctic o a la diferenci
ción de los agregados macroec onómicb s, vamos a comenza r por definir a-
to de Ingreso NaCional. el concep~
·
. El 1ngreso Nacional

El Ingreso- Nacional resume el monto de las remuner aciones


-los factores nacionales emplead os en el proceso de las actividad espagadas a todo!;
ecohómi cas de
producc ión. Correspo nde a la suma de todas las remuner aciones teóricam
canalizadas a todas las personas físicas y moraleS residente s en el ente·
país, que
participa n de las actividades producti vas. Má~. ~spet~:C.Ao400ente~~eLingreso.
,Nacio11_al
.~qtl~vru,~. a . . lq_. SUIJ.l~ ,d.e.-~os., s~laJ:;9,S~·;'~teJ;~~-~~~~~;~1MGiíí4M~~-<!:(7t!W,1b~9-9.s _por ~as
~Jarntliar~s)~1 1 d~ 1~- utl~~a.~es,, r,~~.~-b~9q ~ •. p~r ,195--~~.s.Iq~n... es~;e~Gluyendo ui?-id~der{
~),echos. al .exterwl'.~ 'Al total o Otemdó se 1 hlhewnan los subsidio .·Pft%q_~flj~~.-qs
s, por tratarse de una
transfere ncia del sector público al sector privado que indirecta mente
beneficia al
consumi dor.

Este concepto significa que el Ingreso Nacional es un agregado que represen


específic amente la suma de los costos de los factores emplead os. Además, ta
tabulacio nes de las Cuentas Nacionales~ el Ingreso Naciona l Efs igual a en las
uno
concepto s de Producto -al Producto Nacional Neto al costo de los factoresde los
correspo nden a residente s. - que

·(¡)
.J ~) ¡Un
H~IR LR • íflé;~ico
!}_~l~vo C~ncept~~~~~~-: ~'C:_c:~-~-:,~·~:;i
Partiend o del concepto de Ingreso Naciona l, podemo s llegar fácilmen te
importa nte agregado macroec onómico ·.-el Producto Nacional NetO a ·a otro
mercado. precios de
~ mex•CO • Estados UnidOS • Cer'l!GI).rT', (>I-'.0 ·
~ o El Cor,be • Sudarnér,c a • Espor<o .
LOS SISTEMAS DE CUENTAS NACIIONALES: UNA VISION DE CONJUNTO :3S9.' por no considerar las depreciaciones, esto. es, la parte correspondiente a la
• . 1 _ • :,·¡..:~"' depreciación resultante de la utilización de _tnáquinas, edificaciones, de equipm
El Pr,oducto Nacional Nato ..· . . -. ·. 'r '.} .--.. - ·. ·:,. . ,,_.. ,_·::::'-::. ,- .' ·~:. _ ·. ·.. ·f.:/:-::~r.\;~¡._· fijoS y de otros bienes_ de caj)ital _·que se desgastan _físicamente durante. el procese
C'!m~ acabamos d~ ver, el I_ngreSo N:aciorial etf ighSJ _:'h'_)á· _·sthn·~:-.udé~:¡·Í~--- de la producción. y _que dan.1~rigen a las, depreci~iones-incluídas en los precios dE
remun_eracwnes a los residentes, lru: cuales se genei"an. el proceso de_·prOcli.xc~i'órl-' mercado de los bienes y _setvl<:Ios .produ_c1dos.
igualándose al Producto Nacional Neto al costo .de los ... fa.~_tr;Jres;''_:·Pero'¡ ,~-parJ . . .
pasar a los conceptos de los agregados calCula.dos a precios de ·merCadO, pdril.-erci . Por razones conceptuale!l~ el Producto Naclon:U Bruto, no es ~~ agregado. qUE
debernos adicionar al Ingreso Nacional otra importante parte_ no cc;msíderada aún: se utiliza para definir el incremento ~ual que ~ Incorporo a la nqueza nac1ona,
los ilrnpuestos indirec_t~s. Sumando lc;>s impuestoi:, indirectoS iU lngre5ó ·Nacio"{laly: de l~s economías. Ese awnen~o es med1do a traves. del ~oducto N~cio~ Neto l
deduciendo los subsidios, llegaremos al coh.cE~pto de~ Producto·- Naci(jnal Nei.tb ·:a: precios de mercado. Como e;¡emplo, supon~mos que un.a econom1a d~ponga dE
precios de mercado. Para entender mejor _este paso,debe_mo::~ 'i'e_cordat algtihOS-. un aparato productivo,valuado en 2 000 millones de umdades monetar~as con e)
proc1~dimientos definidos en el capítulo ant1erior, <mando ex.pusim'os. ·_la' te6!-úi cual produjo durante el año bienes ~i;tales valuad.~ e~. 100 000 millones. dE
gene1ral de la formación del ProduCto Nacional. Como vimos en aquellá· oca.Sión;_el unidades monetarias. Supongamos tambien que la utthzacwn _del aparato co_nslde-
Producto Nacional comprende el valor, a precios de rr:terca.do_, de_· . todos._]Q_g· rada haya implicado depreciaciones valuadas_ en 5 ?OO millones de u~ulade!
bienes y servicios finales elaborados por el Histema ·económicO.' 'Los· precioS·_-de' _monetarias. En este caso, mientras el Producto Nac10nal Bruto haya sido dE
mercado considerados incluyen salarios, interef!es, alquileres y u:tilidades; dePrEl~ia~:.-' 100 000' millones, el Producto Nacional Neto sería de apenas 95 000 ~illones
cienes e impuestos indirectos,· de los que ~~ deducen (de estos' últiinOs)' )ó'$'- deducidas las depreciaciones de los bien?s de capital. Si no hubieran ocumd? e~
s'-!bsidios concedidos a las empresas. La inclusión de los impuestos_ hidirectos eh ·el depreciaciones, la riqueza nadonal habna a.~ entado .en la exacta pr.oporcion d~
cálculo del Producto obedece a que ellos se encuentran incorporados a loS preeids producto elaborado; pero, como las deprecmcwnes exigen q'!e el capital consum1
de mercado de los bienes y servicios; la exclusión de los subsidioS es expliC'acta· pdt do sea repuesto, la riqueza nacional aumenta en la proporcion del Producto Netc
la necesidad de evitar· una doble contabilización, pUes ello¡¡ ya 'fueron c'onSide.htdOS' y no en la del Producto Bruto.
cuando se realizó el cálculo de la remuneración de la actividad empresariaL
' ,.·, :,-. . 'i SAMUELSON recurre a una interesante analogía. para explicar la diferencll
:En otras palabras: si el !~eso Nacwnal considera solamente la re~ll;neración básica entre el PNB y el PNN a precios de mercado. Ese autor dice que lo!
de los factores o -mas exphc'.ltam~~~-- la parte del Produc~- que teoncamente cálculos que no tienen en cuenta la depreciación, pueden. ser compara~os con lru
perm~ece en las manos de la eolec~llVIdad y, de las empresas residentes en un país,, estadísticas poblacionales que no tienen en cuenta las muertes ocumdas en e
y te.ruendo en c':lenta 9-ue los precios de. me:cado,· a partir d~ los cuales.s~ ~cula, periodo. "Si un estatígrafo ~-escribe SAMUELSON 1 - se limitara a adicionar lo1
el Producto Nacwnal, mcluyen todos los fluJos: de remuneraciOnes, con adie1on de . nacimientos brutos Sin sustraer una estimación acertada acerca de las muertes
los ~m puestos U:directos y sustr.a~ci.ón de los subsidios, podemo~ llegar al. Producto llegaría a una idea exagerada de la· variación neta de la población. L~ mismo sr
~a~wnal a prec1os de mercado ~~ .l:llcorpo;amos.•,al Ingreso, NacJ.Onal 1 l?s J?IPUesto~ aplica a los equipos y edificaciones: la variación n;ta es siempre Igual a lo:
mdm~ctos y sustraemos los subs1dios. La mcluswn de los Impuestos, 1ndrrectos. se nacimientos brutos menos ]oB decesos. Finalmente, as1 como ocurre con el acerv<
explica fácilmente: ellos se encuentran incluídos en los precios_ de mercadO~:. La de. xecur-sos- humanos de la sociedad, el .acervo de bienes de capital también sufn
excl~,sión de los subsi~os se exPli~a. con la mi.sma fae.ilidad: ha.y próductos .cuY~s: :'.'bajas" por el continuo desgaste de las· instalaciones y de los equip~~ utilizados
precws de mercado estan por debaJO de las remuneracwnes pagadas ·en·las_dive~··, Es4ts ·Hbajas" deben ser consideradas si deseamos llegar a la evaluac10n neta, n<
etapaiS de ~u obtención; son los prod';lctos q~e reciben subsidios· gubema!nentales_;_ ·, exagerada, de la variación de la riquez-a nacional".
con ,el obJeto de hacer su pmc1o mas acces1ble a la mayor parte pos1ble de.-Ja..: ~~~~~----
colectividad. '~'~,. ' -El 'Producto Interno Bruto*
, . Evidentemente, si h~.Y prHcios ~e mercado rebajados por los su?sidiOs·~~-e~tb;·-_: Finalmente, partiendo del Producto Nacional Bruto, podremos llegar al con
úl~muos depen ser .excl':nd_?s del .cáJ.culo de~ P~odur::to correspo~cf!ente; -_por .-:.1~ ·cepto del más importante de los· agregados macroeconómicos: -el Producto lnternt.
misma raz,on que mclmmos los un puestos md.trecto.s . .- Estos, · adiCionados; a ,las Bruto. E1 representa el valor de la producción, a pre<>..ios finales de mercado
remune;acwnes;pagadas a lo~ factores, :Iev~ ~.os precios de mercado. Inversarn:_en:-: al' d d t d los fronteras geográficas del país.
te, . aquellos actuan para rebaJar los precws.fma'les. __ . ,.·r, ",.
._¡,' re Iza 08 en ro e
'~

El Prorlucto Na_cional Bruto


"¡_; . ConCeptualmente, el Producto Interno Bruto difiere del ProduCto Naciona
Bruto por iticluir las partes de ip.gresos, generadas internamente y transferida
El Producto Nacional Bruto difiere del concepto del PrOducto Nációrlai Nefd'
haCia el. exterior. Mientras el PIB incluye las remuneraciones de todos los factore
a precios de mercado por el heeho de indU:ir las depreciaciohes del capital .fijd;"'':.\_.;: 1 , ···empleados internamente. -se:an ellos de propiedad de residentes en. el país j
. ._' -: ., ':)..:,'"· 'Pertenecientes a residentes en otros países-· el PNB no c1onsidera la remuneracióJ
' '

En la evaluación del Productó Nacional Neto no ¡;e toman en cuent¡,)al! '' ¡·,~ '' 1 ': '
depreciaciones. Aunque éstas sean incorporadru; a los precios de .. mercado·'·)'l"O
01
constituyen -por ·definicifm- remUneraciones pagadaS a los factoreS _e~ple~dt;'~:-,: :_\' ~ ~;_,·',*_N. del .R. T._ Es.te co~ceÍJto Üene ilnporí.anCiA 'especial' eÜ 'lOS países de A~ia, Affica'
Como tales, se entienden _únicamente los salarios, inte:reses, alquileres y· utilidade_s. -.Am:ér'ica Latina con bajQ desarroUo O.desarrollo intennedio, debido a las pérdidas que BUfren e
Así, en el paso de la evaluación al costo de los factore~.a 1~. evaluación -:a precios ':SU.s· :rehlclonea con el EXteriOr.
e
' '' · '
de mercado, recorremos dos etapas. En la primera, llegamOs a una evaluRción llétá,
LU~~I:SI t::MAS DE CUENTA S NACiiONALESi: UNA
VISION DE CONJUNT O 391

e los factores de propied ad de residentes en otr()s. pa_íses; En síntesis, resumimos en la Figura 21.1 las diferencias concept
L m~onto del ingreso recibido del exterio r, co¡mo~'pág:o de··otri los principales agregados que acabamos de analizall". uales entl
·
tiliz;ación de factores pertene cientes a residen tes en,, ~~l_país •. -LS.
el PNB está .en que el primero compre nde todos los flujOS de ingrefl.o
21.2
entm de las fronteras geográficas del país, mientl'as. el ·segund
1gresos líquido s enviados al exterio r, resultan te de la balariza
o: UN SiSTEMA PATRON DE CUENTAS NACIONALES
· ·
iones recibidas. y transfer idas.
Más clarame nte: la diferrnc ia existen te entre esos dos agregad
o~
u e una parte de los factores de produc ción emplea da interna mente. óbede't·~ Los valores de los diversos concep tos de Produc to y
e la. producc ión, es de propiE~dad de residen tes en el 'exterior.: en así c'omo de Jas primeras categorías· económ icas relaci.onde Ingreso Nacionale
:ans.feridas las remUI\eraciones. corresp ondient E!s-, al mismo -a los' __. través de un complejo sistem~ de Cuentas Nacionales, por adas, son estimad os
lo cual se registran
t1 ell. país, residen tes que· percibe n remune
'tieínpc>" se enc1lerib:'t\t. cOntabilizan, a nivel macroe conómi co, las principales. transaCciones
racione s ppr el empleo , · ' · .....
sternas product ivos de otros países, de factore!S de su. propiedad._.,_,, los agent13s de la actividad económ ica (unidades familiar es, empresarealizadas entl
ya sea dentrO de. las frontera s geográficas del país o con sus eventua s y gobiern o
otras les socios d
Por consigu iente, .cuando el Produc to Interno Bruto es ~up~riOi nacione s. Por el registro .sistemático de .E!Stas transacciones se llega a 1::
racional Bruto, el país remite más rentas ha~:ia el exterio r de las
- ·:·ai; _Prbdtl:ttB· magnitudes globales que ya definimos, consolidándose los valores
qUe_.r'ecibé{ldS'' correspondientes categorías económicas. parciales de l;;
erec:hos sobre las propiedadel3 de e!xtranjeros establecidos en el
paíS 'sUperan: las
~muneraciones corresp ondient es a los factor€!S de propied ad de residen
aís, utilizados en otras econom ías. Por el contrru.-io, cuando tes eri· ~1 ·
ProdUcto Inte'riiO:·:
troto de determi nado país e8 infel:."ior al Produc to Naciona l'_el:Bruto,.
el. fh · - ·· Procura ndo present ar la materia por avances sucesivos, inicialmente
definirno
mdimie ntos del país al exterio r es inferior
aíses.
a
los derecho s recibidos.-de: lcis principales agregados macroe conómi cos, discutierido su signific
ado y· sus con:
,~. ponente s principales. Despué;s, mostram os la correlac ión existen
te
económ icos ftmdamentales de la p:roducción del ingreso y del gasto,entre los flujo
de . facilitar la aprehensión agregativa de las magnitudes emplead con el objet1
macroe conómi co. Deliberadamenb~, reservamos para nuestra as por el análisi
deraciones el análisis del sis1~ema básico de Cuenta s Nacionales,s últimas consl
interrelaciones exisren tes entre sus partes más importa ntes. asÍ' como de la
'
.
--~·-·Luego de estos primero s plantea mientos , _presentaremos
un sistema patrbn ct
Nacionales .. ·'Ese sistema está basado en un modelo. recome
NaCiones Unidas, en su publica ción A System o{ Nattonc rf Accoun ndado por la
¡'ng: Tables (1960). Posterio rmente a ese sistema , las Nacione t and Suppqr t
s Unidas ctesarrollar01
nuevos _modelos de Cuentas Nacionales, perfecc ionandp sistemá
II)a original. No obstant e, ert la mayor parte de' las rtacioneticamen te el esque
s, sobre todo el
que aúl1 no disponen de un sistema naCional de informa ciones estadíst
::as bás¡cas, los nUEnfos modelos de Cuentas Naciona ica
puestos en práctica:. Por ejemplo, en las econom ías de América les no han sid(
de Cuentas Nacionales más largamente emplea do se mantien e Latina, el sistem<
ceñido al mOdelo recome ndado en 1960. todavía bastant(

Represe ntando .esquemá.ticamE~llte · toda la actividad económ


Por las naciones, ese sistema se fundam enta en 5 cuentas básicas: ica desarrollad<
' .
l. Cuenta de Ingreso y !Producto Nacional .
2. -Cuenta de ingresos y gastos f<imiliares.
3. Cuenta corrien te del Gobier no.
1 4. Cuenta consolidada de 8.hórro e jnversión
5. 'Cuenta de las transacciones con el exterio r.
LOS SISTEMAG DE CUENTAS NAC:IONAL E:): UNA VISION DE ,CONJUNTO
393
unidades- "familiares -consider adas como uno de los mits importan tes agentes e
La Cuenta de lngre!O y PrOductOI~a~ional ·:'·/'·· :_-_ ..... :·.,,.la actividad económica rlnc.ional-. En el lado del gasto, la cuenta
.~r_·_:_··""'·;· :'_: . . ~.r;~,~·_'':á~~- destinación de las remunera dones obtenidas por las unidades registra
·-· ;"'·'·_":·· . . . ··v'·:· _.·;·.~ :.;~r2:·~~,-~;Pf:~·:g;·L; ~-~~.: do con su participac ión
familiareS, de acue1
. . ., ., .-
La Cuenta de Ingreso Y Producto Naci'onal,_·_:reprOducidR :_:e_fi _I~·~r:r;.aí:ü_~·:·l2lt;- participan. en las actividad~s _de producció n del
muestra el total de la oferta ";( el total de la demRnda_ de b~enes:.Y. '00rVjt:ióSi . . _ES~- . Una parte· sustancial 'de tales remuneraciones se destinasistema en qt;
efectivamen1
cuenta identifica los principales compone ntes de la oferta. global.de '¡ítOdttetól a tos gastos de consumo, que. en la mayor· parte. de las naciones representan mt
finaJes. eliminando _cualesquiell'a duplicaciones resultantes de ·la t:cansácci6r(Con·~td~-l!l del 75% del total. de lbs ¡¡astos. Lbs impuesto s directos, que inciden sobre •
ductós intermedios. Se trata de una consolíd.ación de todos los biE3nes y servicio'S' iniP'eso representart una salida a otra_ parte significativa del ingreso, apropiado a h
de utilización final de la economía . Como esa consolidación es hecha a precíbs pe unidad~s familiares. También hay aplicaCiones· en otros tipos de recaudacionE
mercado, la cuenta está constituíd a -en el lado de la oferta- por el Producto\ tributarias hechos por el gobierno, así como €!_n remesas líquidas hacia el exterio:
Interno Net<!l al costo de los factores más los dos CCfmponentes que se_ incorpo:rah_·: bajo ·la. forma de temWleta dones pagadas Slos propietar ios de recursos emplearle
intername nte, pero residentE!s ·en otras naciones. La diferencia entre estos cuatr
a ¡los precios _(imp~~stos indirectos líqu~dos y depredac ión del c3::pital fljo);_A;· ',~ti
cálcu1o que Identifica el valor a p~ctos de mercado de los bienes y. semC_lOS fltijos de aplicaciones y el total del ~ngreso apropiado a las unidades familiare1
finales elaborados por el aparato interno de producció n, 8e suma también )3 constituy e el ahorro neto del sector pnvado.
1

importac ión de mercancías y servicios, entendién dose que los prodUctos impOrta~ ·
dos se adicionan a los producido s intername nte pam totalizar - - - - -
bienes y servicios de la economía . En el lado de las remuneraciones se considera el total del ingreso interno
pagado, en los sectores urb~no y agrícola, a las unidade:s fainiliares vinculadas f
. .. . ~ . . , , ,,,,-- proceso Qe ·producción. Como ya vimos •. tales rel?1;1neraciones están
La qontrapar tlda d~ .la o~erta .total es la d~maJ~?a total. A esta se_ deS_~an·, por salarios, alquileres~ .x:epresentada
todos los bienes y serviCIOS dtspombles.- La estunacw n de la demanda intereses y utilidades. Adic~onalmente, .tambten deben se
total d~-, consideradas las transferencias del gobierno a las urudades familiares . Estas transfe
producto s fin'ales incorpora las dos categorías básicas de conswno . ~la de·. láS
unidlades familiares y la del Gobierno - que absorben la mayor part_e_ de la _(jfefta. rencias (bajo la forma de pagos de pensiones a beneficiarios del sistema d·
disponible. Incorpora tambiéill lo~ gastos relado~ad01s·con la ~ormaci~~·f ?~.m·:~e asistencia social auxilios a poblaciones ·en zonas de desastre y otras formas d·
capital fijo realizado~ _por el Gobierryo Y por l;~~~ emp.resas ..~lnalm~nte; ~diCI?~_el ayuda) no estád incluidas en· el cálculo del Ingreso y del .. Producto Nacional, po
valor de la exportacw n de mercanc1as y sern1ctos, e:ntendiendose Como dett?-anda.. no ,representar remuner-ctcion~~s a los factores de produccio~...,empleados ?urante e
dirigid~ a la producció n interna, aunque por agentes·e cbnómico s de otras n~.cm_~~~·~-; año Sin embargo deben ee1r computad as eh el total del mgreso apropiado la
unidades familiare~ pues estas transferenCias son efectivcnmente utilizadas pora la
...,·O t.,',\ Unidades beneficiadas, en la adquisición ~e bienes
' ·
y servicios fin~es disponibles
· ·' '· '"··•·. l:..
La cuenta de ingresos y gastos familiares Su contrapar tida son los pagos por asistencia social hechos durante el B.ño por la:
""" ·""'"''!t!i uhidades familiares activas.
La cuenta de ingresos JI gastos familiares
mue:stia por una parte, el total del gasto y, por

patrón de las cuentas nach1'nales;; ·1. Clllentas del patrón de cueritas nacionales 2. CUenta de ingresos Y gastos ,de h¡¡
Tabla 21.3 Sistema patrón de cuentas nocionalos.·~. Cu.antli· corrie~te Tabla 21.4 Sistema patrón de cue111tas nacionales. 4. Cuenta eonsolidada de Capital

a cuenta corriente del gobierno

La cuenta ,corriente del gobierno, reproducida en la Tabla 2i.:l


rincipales componentes de lof; flujos de gasto y de ingreso del sector público,
.s esferas federal, estatal y municipal. El consumo del gobieino, principal com:._..
onente de su gasto, como observa F. O. FIGUEIR:E;oo~ 2 representa "todoS,. loS/ Los recursos para la realización de esas inversiones consolidadas están const
tstos corrientes del gobierno en materiales y en. salarioa de la burocl!.'acia,: gaát,6& : tuídos por el ahorro líquido del sector privad<;~ y por el ahorro del gobiern
.1e :indican el consumo 'final, de la sociedad como un todo,_ .de lOs ·-setvicio·s _: -como f.uentes principales del pl:oceso interno de acumulación-. A esta~ de
res~s.dos por el gobiem;>: Con esos. gastos de consuriJ.O, ·.el gobi~~u ·P.r:~:~:~·-':
fuentes se suma el saldo de la balanza ·de pagos en Cuenta Corriente, en su mi
)llStderable gama de sernClos a la sbCledad -como segundad,, educac10n pubhca,: · simple expresión, corrio fon111a de inversión del sistema. Finalmente, se consider
rmpañas contra endemias, mantenimiento de sitios. de esparcimiento y ot_~s._ :HP:Os también como fuente financiadora de la formación de capital~ el valor de J
~ SEirvicios de utilización pública y coleCtiva, Además de eSos gaStos, :el gobier;··) depreciación del capital fijo que las empresas registran en sus estructuras de coste
o aplica sus ingre~os en subsidios a las empreSas Y. transferenCiaS . ~ las_ uriid¡:i46ii"·: a título de resarcimiento de las aplicaciones en bienes de capital, para su manten
lmiliares, El eJi:cedente de la suma de estas tres categt:.lrÍas de'gaStos, eb.·relacióh·lílf miento o posterior reposición.
>tal del ingreso, representa el ahorro del gobierno~ básicamen~ apllc_ad_o
nanciamiento de inversiones para la f_ormación:- bruta de flujo L • - • ••
La cuenta de las transacciones con el exterior
arga tributaria Finalmente, la cuenta de las transacciones con el exterior, reproducida en l
Tabla 21.5, la última de las 5 principales cuentas del sistema patrón de Cuenta
En :el lado del ingreso, los sistemas de Cuentas Nacionales·-·sintetiúfrhn.o·~c·. Nacíonales recqmendado pci:r las Naciones Unidas, regis·tra la síntesis del rnovl
iver1sos componentes de la recaudación fiscal en tre& cuentas·básicaS·;--imPüeEJ~~-8 miento de rriercancías, pagós y servicios entre la economía interna y las del rest1
Ldir1wtos, impuestos directos y otros ingresos corrientes del gobiem~t:EscitJ"tJ.ie~ del mundo.
ems~ indican la estructura económica de la recaudación tribUtaria; Eh_-__ genehll¡;
:~ta 'estructura está correlacionada co_n los nivetles de desarrollo ·econórrlico 1-;iiOtárl: En resumen, la exportación det mercancías y servicim1 y el saldo de la balanz
ose que en las economías más desarrolladas so-breSale:n las exacciones directas:¡·,~. t;$~ de pagos en cuenta corriente, conducen al total de las percepdones. Las importe
. '\'' ' ,,.,,
ciones de mercancías y servicios y el ingreso líquido enviado para el exterim
a cu1enta consolidada de ahorro e inversión representan el total de los pagos.
-J-------------~------
. La Cuenta consolidada de ahorro e inver1iiÓn 1 re1producida en· la
~sume el cálculo monetario del total de la formac:íón de C~ital, llBi 21.3
rigen de los recursos de que dispon~,para esta finalíd:ad,.la écOilotriía.dei LA INTERRELACION DE LOS COMPONENTES DEL
La formación bruta de capital 'fijo es lla . consolida·ci~·n.
de_., ~~·."~:·.fuvá'Sidrl~ü­ SISTEMA PATRON DE CUENTAS NACIONALES

rutas (por tanto, sin deduéeiÓn de las depreciaciones) ~alizaclaS pOi'._ JoS _dég_tOté~
úb!ico y privado. Incluye las aplicaciones destinadas_. a aurri!>nJ;ml'la éapad(l¡(íLd~ Entre las ·principales L:at1egorías de ingresos y gastos, de percepcwnes y pagos
roducción de las empresas existentes, la imphlllltacíón dé nuevas'l:tftídad~-·_d~·,·y;g~:~ a:sí como de recursos e inversiones, que integran las cinco principales cuentas de
uccilón y toda una serie de inv"ersiones en infraestructura, ~eneralmente ~e:·-~btftp'~'f sistema patrón, pueden ser establecidos diversos esquemas de .interrelación, mas
:mcia gubernamental. · · "· · · · •e--' • · "' trando sus orígenes y destinaciones.
LOS SISTEMAS \JE CUENTAS NACIONALES: UNA VISION DE CONJUNTO ,

comp11nentes y del sistema patrón de


T,,bla. 21.5 Sistema patrón de cuentas nacionales. 5; Cuentas de los tl'lmsec~ióriei é~1',i,li:_j:}
elttenor ··· ,.,·. ,·.··'""¡., -

Las cinco cuentas están constituídas por 1l 6 componentes básicos qu:e 'fúnCib~
1

nan, cuando son examinados los flujos de i.nterrehtción de las cuentas; ·Mmo
canales conductores de los recu.rsos, remuneraci.onea, pagos, percepciones, eté."¡·_·res-
ponsllbles de la dinámica de ·ta producción, de la apr,opiacion, de las operaciones
del gobierno, de la formaciÓn de capital Y de las tra.rJISRCCioneS eConÓmicas Céi:h e1
exterior. Relacionados entre sí, los 16 componentes del sistema conducen a liis 5
ecuadones básicas de las Cuentas Nacionales; re~smidBB en la Tabla 21~6 a· traVés. de
sus notaciones usuales.
Repnmmtaclón esquemática .....::·¡:i
--- '' ,·.:~
Como mostramos esquemáticamente en la Figura 21.2, :ta cuenta de _ptóduC~(if
cíón se encuentra en el centro del sistema, abnorbiendo recursos originaric;¡s. dé laS:'[):·
unidndes familiares, del gobierno, del sector externo y del ál"ea de formaciOn_ de.}'
capital. Simultáneamente, esa cuenta alimenta. a las dernás,a 1través de los pagóff
corre·spondientes a la absorción de los recunnos empleados ,en el procesó de.. li(~:
producCión. Los flujos de enb:ada dle la cuenta de producciém, identificado.s -pqt ·¡_ •

los c.omponentes colocados a la de:recha de In· ecuación corres~ondiente, _..éori'.:~,l'


consumo personal y del. gobiernou la formación bruta de capital fljti y./.WJ
exportaciones; estas entradas indican percepcicmes por el sum.inistro de los bienes
y servicios producidos. En contrapartida, los flujos de salida, con los Cuale(·el
apan1to productivo remunera lJ¡u¡ áreas que suministran los recursos necesarios p'ÍU'a
la elnboración y a la oferta de bienes y servicios final1::!s, están constituidoS pcillo·s
componentes situados a la izquierda de la ec:uación -Producto InternO Netó all
costo de los factores-, impuestos Ji.ndirectos, depreciaciones e importacionés. de · ·, . .. . , .
mercancías y servicios. ·.,;;.o· . la ec.uaciOn basica de esa cuenta, ~ay 5 flujos de reaplicación de la renta
---.<~:.~<·{,;;_;:·.. ~ '.) definidos por los componentes de la Izquierda. Dos se dirigen al sector gobiern~
_ ·; -~·ix-0:::.·- ..-.>-.: .·:-l (impuestos directos y otros ingresos corrientes), T.Ulo·más;,hacia el aparato produc
La cuenta de Ingresos y gastos de las: unidades familiares, que .indica,et; tivo (consumo personal); otro, para financiar la formación de capital (ahorr<
origen y el. destino de los ingre•os recibidos por las unidades fainilii!J:es, ,¡,¡; ·personal) Y el último, para el sector externo, a título de remesas a poseedores d1
alim~mtada por el ·sector de producción y polt el gobiemiJ. De las actividad~.;;4~!; i'éclll'Sos, 1
residentes en otros países (ingresos líquidos enviados al exterior).
producción fluyen las remuneraclortee incorporadas· al Producto Interno NetcLül¡ ·• ¡ . . · •. · · . · :
costo de los factores; del sector gobierno proeeden las -transferencias. L'a de.stiil~~;:, :~-:'· · De la cuenta corriente del gobierno fluyen recursos que .alimentan la
ción del ingreso total, apropiado a las unid:ad~s familiares~ se distribuy_e.- . a\-IM_ ~ct~vidades de producción (consunio del gobierno y aubsidios pagados a la
diversas áreas del sistema. en un proceso ,típicJo de rE~alimentación. Como.m~~~~t ·empresas)~ financian el Proc1~so dA fnrrmu~iñn r'll'> ,..""nit.n1 (nhorro del ~Obiernó)_ ~
lOS SISTEMAS DE CUEI'JT AS NACIONALES: UNA VISIOf'-J DE CONJUNTO 399
3'38 EL PRODUCTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA: CONCEPTO Y MEDICION

Tabla 21.6 Principales componentes y ecuaciones básicas del sistema patrón cla figura 21".2 Interrelación dnl sistema patrón de cuentas nacionales
cuentas nacionales

OtrOS ill9res6s· "ci6"r"r:iá"i1tii.s' ... ,_-,~ ,.. _, ·- .-... . ·-:~,,~_':: ;~'":f"" ·~ '" ··-··~'·:=n ·,.;

Producto Interno Neto (costo de los factores)


Cp
m es os 1rec1
:?1
= ~"'n"
de
apropiación
1
¡e--·-'
e=
- •
l¡¡grtl"W

:oL~ ~
ConsumO personal n••o
Consumo del gobierno e, Transferenc
etwiodo
al cxteriO<".
Ahorr() neto del sector privado S~
Ahorro del gobierno s, Producto i
FOrmación bruta de capital fijo 1 . netc .. • Consumo Ahorro
neto
Depreciación del capital fijo
Impuestos indirectos
· D

- (cost(J de tos Factores per~na.l ,
privado
:':::del" sector

.. ;?[
tmpuest9s directos Td Impuestos~ directos Depreciació'l del ·....,.
Otrcs ingresos comunes del gobierno
Subsidios
T,
G, Cuenta < Substdt·
Cuenta capital fijo ,~...., Cuenta 1
Transferencias G, corriente :::::::> de ~
. b :J
consolidada
de capital
X del gobierno producc1ón
Exportación de mercancías y servicios
=> ormaCj 6 n rut¡¡''--;c-~-:oc-
~
M
Importación de mercanclas y servicios
Ingreso Neto enviado el exterior Y¡
s,_
C0ns~umo del ¡
ob"rno ~ ~ de.c,Pital fijo. ~
Saldo de la balanza de pagos en cuenta corriente Exp rtación d~m:~~";;,
·de m rc.anclas YwvH:oos Solde dQ 11
y ,, (VICIOS balan~a do
p""O$ ~<1
la .c.o~nto
coment~

'"'""
1. Producción Entradas Salidas
[
.
de la:
lrOn<OCCIOrlO'i
con el
r-·
<=
----
OXl~r¡or

2. Apropiación Y+ (T¡- Gsl +O+ M"' Cp ·1- C9 + f +X Ahorro del gobierr o 1

3. Corriente del gobierno Cp + Td + Yr +Te + SP"' Y+ Gr

4. Consolidada de capital C9 + Gt + S9 = Td + (T¡- G9 ) +Te


dan poder de compra a las ur.idades familiares (transferenc ias); todos esos flujos
""' Sp + S9 + D + St de salida se encuentran a la derecha de la ecuación. Los flujos de entrada, o de
alimentación, situ:::.dos a la ü~quierda de la ecuación, son origl.narios de las actlvida·
X+ St =M+ Yt des de producción (impuestos indirectos) o recibidos directament e por las unida-
5. Transacciones con el exterio1·
des familiares (impuestos directos y otros ingresos corrientes),

La cuenta consolidada de capital caPta recursos de todos los sectores del


5 flujos de reaplicación de la renta, ;;istema. Las captaciones, represent:J.d as por los flujos de entrada y definidas por
1:9.. ecuación básica de esa _cuenta, hay
los componente s situados a la izquierda de la ecuacifm,. son. originarias de las
definidos por los componente s· de la izquierda. Dos se dirigen al sector gobierno Unidades familiares (ahorro person.al) 1 del gobierno (ahorro del gobierno), del
(impuestos directos y otros ingreso:s corrientes), uno r.nás,hacia el aparato produc· sector externo (saldo de la balanza de pagos en cuenta corriente) y del propio
tivo (consumo personal), otroJ para financiar la formación de capital (ahorro aparato productivo (depreciacio nes). Esas cuatro captaciones alimentan el proceso
personal) y el último, para el sector externo, a: título de remesas a poseedores de
recursos, residentes en otros países (ingresos líquidos enviados al exterior). de formación del capital, necesario para. las actividades de producción de la
economía -representa do por las inversiones.
De la cuenta corriente del gobierno fluyen recursos que alimentan las
a.ctividades de producción (consumo del gobierno y subsidios pagados a las . Finalmente, la cuenta de las transacciones con el exterior, a nivel de salida de
empresas), financian el proceso de formación de capital (ahorro del gobierno) Y ,bwnes y servicios elaborados por la economía y de rentas remunerado ras de
i ;.o i
1 ~ \

1
' ~, ¡.
j ~ 1

g:!
1 31
111

de 2-c?: regist Dn las entr<Jda¿,~- Lu


regist ran las salida s- y un;ó\ colum na -don desti11os de- las ~dm: d€; :::ad~
los
consi'3tencia del esquema está en mostr ar
das. Por .ejemplo, en el rengl ón ho.:::L·.on-
cuent a, así como loa orígenes de las -entra
tal corre spond iente a )Jl cuent a de produ cción est-án indi_cad¡;.s !as salidas ::h.l los
Intern o Neto al costo de factorBs (Y},
principales comp onent es; el Produ cto eres, intere ses y gananciru ap:wpil\-
constitl.Údo como ya. vimos , por salario s, alquil
famili ares y anota ndo -en· la colum na corres pondi ente a b.
dos a ías unida des impuestos indire ctos meno s los
s famili ares; los
cuente de ingresos y gasto na de la cuent a corrie nte del
colum
subsidios (T1 - G~) están- anota dos en la a -:;on.so!ida.da de capite l y L::s
depre dacio nes -(D) van a la cuent
gobie rno; las ios (M) w destim.n al sector-
es de merca i1CÍa¡; y :mrvic
pagoe por las impor tacion la cuent a de las transa.t.:_ciones con e:
exter no, siend o registrados en la colum na de
oferta globa l de_la econo nna. estim ada ü
exteri or.· El total de esas salidas i?J.dica la la Cuent a de Produ cción e13tán
do; Así mism o, en la colum na de
precio s de merca fluyen_al apara to de pr-oducción de h1
registradas las entrad as (o peiTepciones) que
la dema nda total dirigida. a los bienes y servic:i05,
econo mía, cuya suma-. repre senta a. Esta dema nda está const ituí-
sistem
dr:- consu mo y de inversión: disponibles -en el ia cuent a de ingresos -y gasto:;
perso nal {Cp ),"pro -cede nte de
da por el consu mo origin ado en la cuent a corriente del
gobie rno (Cs- ),
familiares; por el consu mo dei fijo (!). en la cuenta· consolidada de
capita l
gobierno; por la forma ción bruta de regist radas én el secto r correspon~
(X)
capital; y, finalmente, por las exportacione3 or.
cliente a la cuenta de las transa ccione s con el exteri

:&'1 se&uida, en las demá s interc epcio nes


de las cuent as _se prese ntán los ütros
ontalm ente
comp onenW s del sistem a? siguiéndose siemp re la regla de registrar horiz
las salidas de cada sector y vertic almen te,
laa raspectivas entradas.

renglones de cada una de las


En térmi nos mone tarios , los totale s de los columnas. En lenguaje más
de las corre spond ientes
Cuentas deben :igualarse a los conta ble de partid a doble. En
a
simpl e, esto indica la existe ncia de un Sistemcada cuent a se comp ensan .Y se
ativos . los regist ros-c cidito de
térmi nos agreg
anula n por iguales regisiros-dábitó_

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