República Bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Experimental

Simón Rodríguez
Núcleo San Carlos

AGENDA
ECONOMICA
BOLIVARIANA
Facilitador: Franqui Blanco
Carrera: PNF Fisioterapia
Sección: 101
Participantes:
Cano Alvarado Alfredo Andrés V24248328
Palacios Reyes José Antonio V26611223
González Monagas Samir José V27836744
Casadiego García Stefany Catherina V30445787
Obispo Sumoza Juliana Del Carmen V31904772
Rangel López Luis Alberto V31364822
Romero Hernández Nazarith Paola V32017551
Álvarez Parra Miriangela Yoeximar V32261427
Rivero Pereira Leimar Valeria V32803352

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 San Carlos Noviembre del 2023

INTRODUCION

La agenda económica bolivariana está enfocada en llevar adelante las líneas

estratégicas 2019-225 que son ideales para promover la recuperación en lo económico,
político y social de la nación para el avance de nuestra Venezuela en diferentes
ámbitos. Desde el arribo de Hugo Chávez a la presidencia promoviendo una agenda de
unión, producción, y desarrollo, manteniendo el equilibrio tanto en lo político, económico
y social basado en que Venezuela es un país que puede ser autosustentable y
sostenible gracias a su biodiversidad y gran cantidad de recursos.

El residente Nicolás Maduro ha continuado en agenda para el desarrollo, con apoyo

a la población mediante los planes sociales, que permite la entrega de alimentos,
vivienda y beneficios económicos para, sobre llevar los efectos del bloqueo económico
impuesto. Son muchos los desafíos que deben enfrentar tanto el pueblo como el
gobierno para llevar adelante la agenda económica bolivariana y las líneas de
desarrollo trazadas. Venezuela es una potencia que a pesar de la gran caída
económica, posee los naturales, físicos, económicos y humanos para cambiar el curso
del mal momento que se vive.

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 SITUACION ACTUAL Y TENDENCIAS DE LA ECONOMIA VENEZOLANA:
REFLEXIONES PARA RECONDUCIR LA POLITICA ECONOMICA DESDE LA
LLEGADA DE CHAVEZ HASTA LA AGENDA ECONOMICA BOLIVARIANA.

Lo que en Venezuela se denomina el modelo económico hace referencia a un

conjunto de medidas que adoptó la administración de ese entonces el presidente
Chávez entre 1999 y 2012, pero con especial énfasis desde 2007, cuando se
estatizaron un conjunto de empresas. Ese año resulto clave para comprender la
reconfiguración de la economía venezolana en la medida en que el gobierno optó de
forma clara por aumentar su papel no solamente como regulador de la actividad
económica, sino también como propietario de los medios de producción. Esto significó
una acentuación de las medidas que de forma gradual había venido implementando
desde 2003.

Tras la derrota del paro petrolero de finales de 2002 y comienzos de 2003, el

gobierno acordó fortalecer el rol del Estado en la distribución de alimentos mediante la
creación de un masivo y costoso programa que tuvo como pivote la red Mercal, la cual
posteriormente se extendió con el establecimiento de la filial de PDVSA alimentos
denominada PDVDAL. A partir de allí, el gobierno da el salto hacia una economía con
una presencia determinante del Estado en áreas clave de la actividad económica. No se
trata de que antes el Estado no tuviese esa presencia sino que desde ese año la misma
se expandió y fortaleció de forma visible y creciente.

Con ello quedaron atrás los enunciados de los distintos programas económicos
elaborados entre 1999 y 2002 donde se hablaba de la diversificación de la economía,
de una economía productiva con un importante papel por parte del sector privado con

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miras a fortalecer la producción nacional y las exportaciones. Igualmente, a partir de
2003, el Estado entraría en una fase en la cual dejaba de un lado la preservación de los
equilibrios económicos y la sanidad de la política fiscal y monetaria para imprimirle un
curso peligrosamente expansivo a la política presupuestaria y su consiguiente
impresión de dinero para financiar el gasto.

Todo ello en un contexto de controles de cambio y de precios. Fue tan así, que en el
Plan de Desarrollo Nacional 2001-2007 se estableció como enunciado fundamental lo
siguiente: “El modelo planteado está vinculado con un sistema productivo diversificado,
competitivo, abierto hacia los mercados internacionales, basado en la iniciativa privada
y con presencia del Estado en industrias estratégicas, pero con apertura a la inversión
privada en el desarrollo aguas abajo del tejido industrial; donde la productividad y
eficiencia deben ser la base de la rentabilidad empresarial” Elaborado durante el año
2000, ese plan no se propuso un cambio sustantivo en las relaciones de producción, ni
tampoco el cuestionamiento del sistema económico basado en la propiedad privada ni
mucho menos la estatización de la economía.

Todo lo contrario, en un período de seis años (2001-2007), se esperaba alcanzar

una economía productiva, diversificada y abierta a la economía mundial para crecer de
forma estable. Según el plan: “En el lapso 2001-2007, se sentarán las bases de un
modelo productivo capaz de generar un crecimiento económico autosustentable,
promover la diversificación productiva y lograr la competitividad internacional en un
contexto de estabilidad macroeconómica, lo cual facilitará una profunda y diversa
reinserción en el comercio internacional globalizado”.

Conviene precisar que en 2003 el gobierno dio un paso adelante en el control estatal
de la economía. Efectivamente, como parte de su victoria política al derrotar el paro
petrolero, a partir de febrero de 2003 se establecen sendos controles de cambio y de
precios con el objeto de detener el drenaje de las reservas internacionales del Banco

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Central de Venezuela (BCV) y las expectativas de devaluación. A partir de allí, se
cierran importantes espacios para la actividad económica privada y se avanza de forma
importante en el establecimiento de un esquema de control económico y político sobre
el sector privado, para lo cual resultaron ideales las restricciones cambiarias y las
regulaciones de precios.

Mediante las primeras, se instauró un férreo sistema de acceso a las divisas que, en
una economía donde las empresas no generan moneda extranjera, puso a depender el
abastecimiento de materias primas, insumos y pagos de sus compromisos externos, de
decisiones unilaterales del Gobierno. Ello es tan obvio, que a pesar de que las reservas
internacionales se recuperaron de forma importante desde 2005 hasta 2010, ha seguido
imperando el control de cambio. Por su parte, con el control de precios el Estado pasó a
incidir sobre el crecimiento, expansión y viabilidad financiera de las empresas, toda vez
que afectaba la rentabilidad de las mismas.

Sobre la base de lo adelantado en materia de control sobre las actividades

económicas privadas, a finales de septiembre de 2007, el gobierno lanzó el Primer Plan
Socialista de la Nación, conocido como el “Proyecto Nacional Simón Bolívar”, el cual se
estructuró en cinco ejes fundamentales: la nueva ética socialista, la suprema felicidad
social, la democracia protagónica y revolucionaria, el modelo productivo socialista y la
nueva geopolítica nacional.

Usando la fraseología marxista-leninista, ya común en los documentos oficiales a

partir de 2007, lo relativo al modelo productivo socialista se enuncia de la siguiente
manera: “Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la eliminación de su
división social, de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las
necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del
capital”.

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 De esta manera, entre los objetivos fundamentales de ese modelo estaban la
eliminación de la división social del trabajo y su consustancial estructura jerárquica. A
un nivel menos abstracto, ese paradigma económico se encaminaría a la satisfacción
de las necesidades humanas antes que a la reproducción del capital. Es clara la
vocación estatista del modelo cuando se afirma que “El Estado conservará todas las
actividades que sean de valor estratégico para el desarrollo del país”. Un asunto no
menor en este tipo de enunciado es el relativo a qué entiende el gobierno por
“actividades que sean de valor estratégico”.

Aunque se abre espacio a la acción del sector privado, en realidad el énfasis

fundamental reside en la acentuación del papel del Estado en la economía, tanto en su
rol de productor como de regulador. Ello es así porque todo el discurso del Primer Plan
Socialista se conforma sobre la base de una filosofía anti-empresarial, acorde con la
mejor tradición marxista-leninista. La iniciativa privada es un acompañante inevitable del
socialismo, un socio incómodo pero del cual no es fácil prescindir, ello porque aún con
todo el peso del Estado en la economía, inclusive en 2012, casi dos tercios de la fuerza
de trabajo laboraba en el sector privado.

En ese plan se conservan el anclaje del tipo de cambio y el consiguiente sesgo anti-
exportador que tradicionalmente ha tenido la política económica en Venezuela, al
afirmar que la creación de oferta exportable no petrolera será posible solamente cuando
se hayan satisfecho las necesidades internas. Ese postulado liquida en los hechos
cualquier política de diversificación de las exportaciones porque condena a los países a
exportar exclusivamente los excedentes y ningún país conquista mercados
abasteciendo a sus clientes con lo que le sobra una vez que ha consumido localmente.

La expresión política del Proyecto Nacional Simón Bolívar fue la propuesta de

reforma constitucional promovida desde mediados de 2007, con la cual se procuró darle
sustento legal e institucional al modelo económico cuando ya Chávez había decidido

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instaurar un sistema socialista en Venezuela. En particular, en el artículo 112 del citado
proyecto se planteaba que: “El Estado promoverá el desarrollo de un modelo
económico productivo, intermedio, diversificado e independiente, fundado en los valores
humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los intereses comunes sobre los
individuales…”, todo ello con el objeto de crear “las mejores condiciones para la
construcción de una economía socialista”.

Ese cambio de modelo alteraría la estructura de la propiedad y eso fue lo que se

propuso el artículo 115 del citado proyecto donde se establecían distintas modalidades
de propiedad, a saber: la propiedad pública, perteneciente a los entes del Estado, la
propiedad social, que nominalmente reposaría en manos del pueblo y la propiedad
mixta conformada por el Estado en conjunción con cualquier particular o entidad
colectiva.

En lo concerniente al manejo macroeconómico, mediante el artículo 156, numeral

12, se pretendía autorizar al Presidente de la República para “La regulación de la banca
central, del sistema monetario, del régimen cambiario, del sistema financiero y del
mercado de capitales; la emisión y acuñación de moneda”.

En el artículo 236, numeral 13, se incorporó que entre las atribuciones y obligaciones
del Presidente de la República la de “Administrar la Hacienda Pública Nacional, así
como el establecimiento y regulación de la política monetaria”. Con el artículo 321 se le
otorgaba al Presidente de la República la facultad de manejar las reservas
internacionales. De esta manera, se derogarían postulados básicos de buen manejo
económico que habían sido establecidos en la etapa pre-socialista de la revolución
bolivariana y que resultaban incompatibles con el nuevo ordenamiento que intenta
consolidar Hugo Chávez.

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 El control estatal de la economía: Con precios petroleros con tendencia alcista, a
comienzos de 2007 el gobierno decidió acentuar la estatización de la economía
mediante un conjunto de expropiaciones de empresas fundamentales que estaban en
manos del sector privado. Es el caso de la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) con la cual el
gobierno pasó a convertirse en un virtual monopolista de la producción de acero y sus
derivados.

Con la compra del Banco de Venezuela y ya en funcionamiento el Banco del Tesoro,

el Banco Agrícola y posteriormente el Banco Bicentenario surgido de la fusión de varios
bancos intervenidos tras la mini crisis financiera de 2009, el gobierno ganó una
presencia determinante en el mercado financiero. En el área de las telecomunicaciones
el Estado ganó una posición monopólica con la expropiación de la Compañía Anónima
Teléfonos de Venezuela (CANTV) y Movilnet.

Con la primera asumió el control absoluto de la telefonía fija y con Movilnet se

aseguró la segunda empresa de telefonía móvil de Venezuela. Similarmente, el
gobierno acordó estatizar también las empresas productoras de cemento que habían
estado en manos de capitales mexicanos, franceses y suizos. Con influencia
determinante en actividades que producen cemento, de la empresa más importante
para la fabricación de productos del acero y teniendo en sus manos la elaboración del
aluminio, es claro que el Estado tendría en sus manos también la industria de la
construcción, como efectivamente sucedió.

La acción del gobierno en la economía no se detuvo allí. También realizó un

movimiento clave en el sector de alimentos, donde antes había avanzado en la
afectación de la producción primaria al expropiar un grupo muy importante de
establecimientos productivos, principalmente de leche y carne bovina, como fueron los
casos de los hatos La Marqueseña, El Frío y Piñero, entre tantos otros. Con la
expropiación de la empresa Agroisleña, el gobierno pasó a controlar el suministro de
insumos básicos para la producción agro alimentaria y la vez cortó una fuente de

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financiamiento a los productores independientes que ahora pasaban a depender de los
créditos del gobierno.

Similarmente, el gobierno optó por expropiar la empresa Friosa una de las mayores
cadenas de almacenamiento y distribución de alimentos de Venezuela a lo cual se
agregó la compra de Lácteos Los Andes y empresas Diana, con lo cual el Estado
ganaría inicialmente una porción clave en la producción de alimentos. Todo ello coronó
con sendas expropiaciones de dos redes de distribución de alimentos en Venezuela,
supermercados CADA y Éxito. Finalmente, decidió nacionalizar las empresas mixtas de
la Faja Petrolífera del Orinoco que venían trabajando bajo la figura de asociaciones
estratégicas, con lo cual PDVSA se haría cargo de la totalidad de esas operaciones.

Derrotada la propuesta de reforma constitucional el 2 de diciembre de 2007, Hugo

Chávez aprobó entre marzo de 2008 y diciembre de 2010, mediante leyes habilitantes,
más de treinta leyes tendientes a materializar por vía legislativa lo que había sido
rechazado en el referendo de reforma constitucional, con lo cual pretendió avanzar en
el modelo socialista del siglo XXI.

Todo esto contribuyó a reconfigurar la estructura económica de Venezuela y a

fortalecer el capitalismo de Estado y así a perfilar con mayor claridad lo que se ha
llamado el modelo económico, lo cual se suplementa con un conjunto de leyes que
cierran el círculo de la influencia del Estado sobre la economía. Así, a comienzos de
2008 el gobierno aplicó la Ley contra el acaparamiento, la usura y el boicot. Con esta
ley se cuestionaron principios básicos del Estado de Derecho como la disposición de
los bienes y el manejo de los inventarios por partes de la industria y el comercio.

A ello siguió la Ley de seguridad y soberanía agroalimentaria. En su exposición de

motivos se devela claramente su intención, aunque es en su artículo 3 donde se aprecia

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claramente su intención: “puede (el gobierno) declaran de utilidad pública e interés
social, los bienes que aseguren la disponibilidad y acceso oportuno a los alimentos, de
calidad y en cantidad suficiente a la población, así como las infraestructuras necesarias
con las cuales se desarrollan dichas actividades.

El Ejecutivo Nacional, cuando existan motivos de seguridad agroalimentaria podrá

decretar la adquisición forzosa, mediante justa indemnización y pago oportuno, de la
totalidad de un bien o de varios bienes necesarios para la ejecución de obras o el
desarrollo de actividades de producción, intercambio, distribución y almacenamiento de
alimentos”. Ello le confiere al Poder Ejecutivo una discrecionalidad ilimitada para
monopolizar la actividad económica mediante un simple acto administrativo.

Con la Ley de defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios se

puede cancelar en los hechos la libertad de comercio en Venezuela. Se pretende darle
un poder desmedido al Presidente de la República y al Estado, usando para ello a los
consejos comunales, quienes determinarán asuntos tan delicados como el
abastecimiento y el manejo de los inventarios.

En su exposición de motivos se plantea lo siguiente: “Se busca responder de

manera ágil y expedita a los derechos de (…) consumidoras, (…) usuarias (…),
modificándose e incorporándose disposiciones sustanciales y simplificándose los
procedimientos administrativos existentes, los de la oralidad como medio de
subsanación procedimental, rompiéndose (…) con la rigidez y el convencionalismo,
dogmatismo legal tradicional del procedimiento actual”. Igualmente, se contempla en su
artículo 5 que “El Ejecutivo Nacional podrá iniciar la expropiación de los bienes
pertenecientes a los sujetos sometidos a la aplicación de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sin que medie para ello declaratoria previa de utilidad pública e
interés social por parte de la Asamblea Nacional.”

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 Esto es violatorio de cualquier criterio jurídico, por cuanto la norma universal es que
primero se debe hacer la declaratoria de utilidad pública antes de expropiar un bien.
Resultó trascendental para el modelo económico la aprobación de la Ley Orgánica del
Poder Popular de las Comunas mediante la cual se define a la comuna como una
entidad local socialista donde la ciudadanía, en el ejercicio del Poder Popular,
desarrolla los principios de soberanía y participación protagónica, mediante el
autogobierno y la edificación del Estado Comunal. Para el período 2012-2019 se ha
fijado como meta la creación de 3.000 comunas y 21.000 consejos comunales (que
sumarán a los 30.000 existentes y lograrán asociar casi a tres cuartas partes de la
población nacional).

Lo que hasta ahora se ha designado como modelo económico es la concreción de lo

que el presidente Chávez denominó socialismo del siglo XXI o también socialismo
bolivariano. Pero ambas categorías carecen de contenido si no se especifican sus
elementos constitutivos. En realidad, el modelo económico es una mixtura de
capitalismo de Estado petrolero, una vez que el gobierno optó por descartar las
cooperativas y los llamados núcleos de desarrollo endógenos que sirvieron de base al
proyecto del presidente Chávez entre 2003 y 2007. A partir de este último año, el factor
preponderante en la arquitectura económica del sector público ha sido las empresas de
propiedad totalmente estatal y, en otros casos, empresas estatales en asociación con
capitales de origen chino o de otras nacionalidades.

• El Estado como centro de acumulación del capital al hacerse propietario de un

conjunto de empresas que producen insumos para otras empresas y bienes finales en
abierta competencia con el sector privado. Ello refuerza el papel del Estado como
regulador.

• El petróleo exclusivamente como fuente de ingresos fiscales. La política petrolera

que ha seguido el gobierno ha consistido en mirar a la industria petrolera como fuente

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de renta más no como fuerza impulsora de la actividad económica. Ello ha forzado la
vulnerabilidad externa y acentuado la dependencia del petróleo.

• Los controles de precios y de cambio como sustitutos de la política

macroeconómica. Al aplicarse una política fiscal y monetaria inconsistente, la manera
que ha pensado el gobierno de contener la presión inflacionaria es con controles de
precios. Similarmente, el control de cambio se articuló al principio como una barrera
contra las salidas de capital y posteriormente evolucionó hacia un instrumento de
control sobre la economía.

Venezuela requiere una propuesta de política económica que cumpla un doble rol.
Por una parte, que ayude a estabilizar la economía y que permita disminuir la inflación
sin lo cual ningún programa de mediano plazo tendría sentido y, por la otra, sostener el
crecimiento y la diversificación de la economía. Seguidamente se listan cinco medidas
que servirían de base para estos propósitos.

En primer lugar, el respeto de los derechos de propiedad debe ser una política de
Estado. Está demostrado empíricamente que aquellas economías donde los derechos
de propiedad están claramente establecidos y los mismos se respetan, son aquellas
donde fluye la inversión, hay crecimiento y aumenta el ingreso.

En segundo lugar, Venezuela requiere una reforma fiscal y monetaria que acote el
endeudamiento público, le confiera solvencia a la gestión fiscal y evite que el BCV
financie los déficits fiscales mediante la impresión de dinero. En esencia esto implicaría
hacer cumplir los postulados de la Constitución vigente y derogar las reformas de la Ley
del BCV de 2009 y 2010 que son claramente inconstitucionales. Similarmente, debería
aprobarse una ley de responsabilidad fiscal.

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 En tercer lugar, la política cambiaria debe propender hacia la unificación de los tipos
de cambio y tener como objetivo la consecución de un tipo de cambio real competitivo
para así apoyar la diversificación de la economía. El anclaje del tipo de cambio para
pretendidamente bajar la inflación debe descartarse toda vez que ello provoca pérdida
de reservas y expectativas de devaluación e inflación.

En cuarto lugar, Venezuela debe aplicar una política industrial orientada a rescatar,
modernizar e impulsar la industria manufacturera para de esta forma incentivar
capacidades productivas actualmente ociosas. Más allá del soporte que brinda el tipo
de cambio, hacen falta medidas adicionales tales como una política de créditos dirigidos
a los sectores con potencial exportador, acciones que fortalezcan escalas de compras
nacionales por parte del Estado y acciones para capacitar a los trabajadores en nuevas
tecnologías. Igualmente debe incentivarse el emprendimiento y la inversión extranjera.

Finalmente, debe Venezuela emprender de inmediato un ambicioso programa de

modernización de la infraestructura física a través de inversiones a mediano plazo en la
red de carreteras, autopistas, puertos y aeropuertos, escuelas y hospitales, entre otros
bienes públicos ahora en proceso de deterioro. Estas inversiones con un horizonte
temporal más allá del corto plazo contribuyen a aumentar la productividad y a elevar el
producto potencial de la economía.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA NACIÓN Y SUS PRINCIPALES DESAFÍOS.

De cara al nuevo período presidencial 2019-2025, para el cual fuel efecto el pasado
20 de mayo, el Presidente de la Republica, Nicolás Maduro, definió seis líneas
estratégicas de acción que marcaran la nueva etapa. En julio fue anexada la séptima
línea.

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 En un discurso ante la Asamblea Nacional Constituyente tras entregar los
documentos que lo acreditan como ganador de los comicios, anunció; “Tengo seis
líneas de acción para trabajar en este nuevo período, y creo en ustedes: Alcaldes,
Alcaldesas, Gobernadores, Gobernadoras en que trabajemos en el pueblo para
lograrlo”.

Estas son las sietes líneas:

1. Avanzar y consolidar la recuperación económica integral del país, fortaleciendo

los motores productivos y logrando la estabilidad de los mercadores económicos
fundamentales.

2. Garantizar los planes para el desarrollo humano gratificante y la protección social

del pueblo.

3. Asegurar el derecho al ambiente, a la ciudad y a los servicios públicos.

4. Garantizar y promover la participación del Poder Popular para el buen gobierno.

5. Defender la soberanía nacional, la integridad nacional, la paz y afianzar el papel

de Venezuela en la nueva geopolítica mundial.

6. Consolidar un nuevo sistema de justicia, de seguridad ciudadana y los cuadrantes

de paz como el modelo correcto para la lucha contra la delincuencia.

7. Atención de infraestructura y servicios públicos.

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 Son muchos los desafíos a enfrentar para la consolidación de las líneas estratégicas
de la nación periodo 2019-2025.el bloqueo económico y comercial que mantiene
Estados Unidos sobre nuestro país y sus instituciones es un gran desafío en busca de
la recuperación económica.

La alta inflamación y el bajo poder adquisitivo es otro reto a superar, aun cuando los
planes sociales están pensados para aliviar esta situación. En cuanto a la defensa de la
soberanía y el avance de Venezuela en la nueva geopolítica; se presentó diversos
retos; como la falta de apoyo de algunas naciones que son manipuladas por el imperio
norteamericano el dominio de instituciones por parte de agentes del imperio. El miedo
de algunas naciones vecinas y ex aliados comerciales a plantar cara y ejercer su
derecho al libre comercio.

La alta corrupción existente en las instituciones del estado que no permite el avance
y buena gestión de dichas instituciones. El de justicia presenta muchas fisuras y
problemáticas sobre todo en las instituciones policiales. La falta de un verdadero
liderazgo opositor que pueda realizar un dialogo franco y sincero y que permita avanzar
en la búsqueda de las soluciones a las problemáticas del país.

SUSTENTABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE VENEZUELA

El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de

la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicación del modelo económico,
político, ambiental y social, así como en los patrones de consumo que determinan la
calidad de vida, satisfacer la demanda de las necesidades básicas como agua,
alimento, vivienda, abrigo como de bienestar general. Tomando en cuenta la Ley
Orgánica del Ambiente (2006) se define el desarrollo sustentable como:

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 un proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social,
mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas
apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, para
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las
generaciones futuras.

Como lograrlo es el tema está en constante discusión, sin embargo se ha quedado

estancando en función de la realidad Venezolana. Aun cuando la Constitución se
compromete en promover el desarrollo sustentable en sus artículos 128, 310, 326 y que
los planes de gobiernos están dirigidos hacia lo sustentable cada vez presenta más
obstáculos producto de gestiones de gobierno poco eficaces, definidas y cumplidas
aunado al poco compromiso de la población.

Tomando en consideración que existen grupos organizados en pro del ambiente, y

que el desarrollo sustentable no solo aborda lo ecológico si no que involucra lo
económico, social y cultural lo cuales son los ejes de acción del mismo, pues el
equilibrio de esto, está encaminado a lograr un país social, económicamente y
ecológicamente rentable, sano, por ello es necesario que la población participe
activamente en la búsqueda del equilibrio de la triada consolidando herramientas y
acciones que proyecten y promuevan lo local para fortalecer lo cultural, lo económico,
social y no centrarse solamente en el impacto que el ser humano ha causado al
ambiente.

Desde la perspectiva del capital humano, la equidad, la garantía de vivir en ciudades

donde se satisfagan las necesidades básicas como salud, empleo, educación daría un
avance al desarrollo sustentable en el país, sin embargo para esto falta mucho, pues en
el trascurrir de los años la pobreza, el déficit habitacional, obligan a las personas a crear
asentamientos informales, en zonas inadecuadas para habitar, generado contaminación

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visual debido a lo dispersos de dichos asentamientos, detrimento de la vialidad y
suministro de servicios públicos.

El desarrollo sustentable, teniendo como objetivo el impulsar estrategias de

sustentabilidad organizacional que le permita mantenerse en el tiempo bajo una
sociedad y contexto cambiantes, aunado a enfrentarse a mercados cada día más
exigentes, se impulsan entonces además de la rentabilidad la preocupación por lo
ambiental, es decir que se transforme ese modelo tradicional a un modelo más
ambiental desarrollando tecnologías ambientales, lo traducido en ecoproductivo,
campañas verdes destinados a las empresas limpias, lo que conlleva entonces a los
gerentes a trazar nuevos objetivos organizacionales que le permita una mayor
producción con el menor consumo de recursos y reducir los efectos contaminantes.

Las estrategias tienen como objetivo primordial promover el logro de un futuro mejor
para los actores organizacionales, a partir del desarrollo de habilidades y destrezas,
como la ética, el liderazgo, la comunicación efectiva, inteligencia emocional, procesos
ergonómicos, consecuentemente el venezolano debe tener desarrolladas esas
habilidades y destrezas. Las bases para el desarrollo de la organización, adaptabilidad
al mercado globalizado y atender sus demanda y por ende tomar posicionamiento ante
ello, respetando la visión del desarrollo sustentable.

La sostenibilidad en Venezuela, considerando lo asumido conceptualmente como

sostenible y la situación venezolana, acompañado de experiencias, en cuanto el
desarrollo económico: que en Venezuela día a día la inflación, la incertidumbre, la falta
de información clara, la falta de asistencia y la escases e imposibilidad de adquisición
de productos alimenticios, medicamentos, de verdadera asistencia educativa y social,
entre otros, está llevando a la sociedad a un derrumbe económico y de la propia vida
humana.

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 La protección del medioambiente: en este aspecto, Venezuela está dañando el
medio ambiental por ejemplo al ser autorizado por el gobierno, el arco minero, deteriora
el ecosistema, sin contar la extracción de las riquezas, sin control verdadero, lo cual es
conocido por la comunidad entre muchos otros aspectos de deterioro ambiental.

El desarrollo social: en Venezuela el deterioro de los individuos, las comunidades y

sociedad en general, está en un proceso de decaimiento, incluso en la moral y
autoestima de las personas, aun manteniendo una actitud de resiliencia, existiendo
graves daños en la educación, la alimentación, el deterioro de las propiedades, los
atropellos a las personas, en distintos órdenes.

Es dar respuestas y satisfacción a las necesidades de los ciudadanos en el

presente, sin comprometer la capacidad de los individuos de generaciones futuras,
como se trató en 1987 en Naciones Unidas. Visualizando desempeños, motivaciones,
situaciones organizacionales, comunitarias, empresariales, de gobierno, universitarias,
individuales, de políticas públicas, medioambiente, economía, finanzas, irrespeto,
derechos, entre otros. Así como, algunos aspectos del emprendimiento en Venezuela,
fundamentalmente del ciudadano.

Las referencias de los entornos regionales, internacionales y nacionales

paseándonos en los 18 años y cuatro meses transcurridos del siglo XXI. Lo que
entendemos como aptitud, actitud, resiliencia del individuo al asumir nuevos proyectos
en búsqueda de la subsistencia y supervivencia. Ello, orientado a la investigación en
curso, en la cual se explora la orientación al desarrollo social, la atención y respuesta
en función de los intereses de los seres humanos. La investigación de tipo conceptual –
experiencial y se trabaja con aspectos vivenciales. Entre las conclusiones se trata el
desarrollo de capacidades, de innovación, supervivencia, de alianzas estratégicas,
negligencia gubernamental, desarrollos personales, retos e institucionalidad.

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 Las implicaciones de sostenibilidad para la gestión de la tecnología e innovación, en
el suelo de Venezuela, ha sido de retrocesos. La pretensión, de exponer avances
investigativos, en atención a la aserción personal del investigador al respecto, están
orientados a una investigación en curso, en la cual estamos explorando la orientación al
desarrollo social, lo cual se construye atendiendo y dando respuestas en función de los
intereses de los seres humanos de las localidades, municipios y otros; ello a su vez,
está condicionado a los instrumentos y recursos con los cuales se cuenta en las
instituciones, comunidades u otros, teniendo un ingrediente adicional generado por las
políticas organizacionales o gubernamentales, entre otros.

Para mencionar algunos aspectos de realidades, de la vida cotidiana en Venezuela,

lo cual permite mostrar la situación país, que se vive, en contraposición a los Objetivos
de Desarrollo Sostenible, en referencia:

Los objetivos de desarrollo sostenibles son:

POBREZA Erradicar la pobreza en todas formas en todo el mundo.

HAMBRE Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor

nutrición y promover la agricultura sostenible.

SALUD Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todo, para todas
las edades.

EDUCACIÓN Garantizar la educación de calidad inclusiva y equitativa y promover

las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

MUJERES: alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres
y niñas.

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 AGUA: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento
para todos.

ENERGÍA: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y

modernas para todos.

ECONOMÍA Y EMPLEO: Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y

sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

INDUSTRIA E INNOVACIÓN: Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la

industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

EQUIDAD: Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

COMUNIDADES: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilentes y sostenibles.

CONSUMO: Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.

CAMBIO CLIMÁTICO: Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y

sus efectos (tomando notas de los acuerdos adoptados en el foro de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).LOS MARES: Conservar y
utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el
desarrollo sostenible.

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 LA TIERRA: Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la
desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra y frenar la pérdida de
diversidad biológica.

PAZ Y JUSTICIA: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo

sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles.

ALIANZAS: Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el

desarrollo sostenible.

LINEAMIENTOS SOCIOPOLÍTICOS DEL ESTADO PARA LA

TRANSFORMACIÓN DE
VENEZUELA EN UNA POTENCIA.

La constitución venezolana establece como una obligación del Ejecutivo Nacional la

preparación de un Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, cuyas líneas
generales deben ser sometidas a la aprobación de la Asamblea Nacional en el
transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período constitucional. El Plan de
la Patria contempla cinco objetivos históricos que se establece como una visión de largo
plazo y de los cuales se derivan veinticuatros objetivos nacionales y cientos cincuentas
objetivos estratégicos y generales.

Los objetivos históricos que establecen la visión son:

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 Defender, expandir y consolidar y consolidar el bien más preciado que hemos
reconquistado después de 200 años: la independencia nacional.

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como

alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y mayor suma de
felicidad”, para nuestro pueblo.

Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político

dentro de gran potencia naciente de América Latina y El Caribe, que garantice la
conformación de una zona de paz en nuestra América.

Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en el cual tome

cuerpo un mundo multicentrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y
garantizar la paz planetaria.

Preservar la vida en el planeta y salvar la especie humana.

Su visión es “convertir a Venezuela en un País Potencia en lo social, lo económico

lo político destacando que la idea de País Potencia fue asociada no solamente al
componente económico y productivo, sino además a la dimensión social, tanto una
potencia sustentada en el componente educativo transformador, como en función de
una visión de relación entre los humanos y la naturaleza en la cual esta última es
considerada como sujeto y no como mero objeto mercantilizable”.

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 RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN DE TIPO COMUNAL EN LA
VENEZUELA ACTUAL.

Sistema económico comunal: Es el conjunto de relaciones sociales de producción,

distribución, intercambio de consumos de bienes y servicios. Así como de saberes y
conocimientos, desarrolladas por instancias del Poder Popular, el Poder Público o por
acuerdo entre ambos, a través de organizaciones socioproductivas bajo formas de
propiedad social comunal.

Organizaciones socioproductivas: Las organizaciones socioproductivas son unidades

de producción constituidas por las instancias del Poder Popular, el Poder Publico o por
acuerdo entre ambos, con objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfacción
de necesidades colectivas, mediante una economía basada en la producción,
transformación, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de
saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio, autentico; sin
tener ningún tipo de discriminación.

Formas de organización socioproductivas:

1. Empresa de propiedad social directa comunal: unidad socioproductiva

constituidas por instancias de Poder Popular en sus respectivos ámbitos geográficos,
destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la
colectividad a las que corresponden y al desarrollo social integral del país, a través de
la reinversión social de sus excedentes. La gestión y administración de las empresas de

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propiedad social comunal directa es ejercida por la instancia del Poder Popular que la
constituya.

La empresa de sociedad directa comunal, será constituida mediante documento

constitutivo estatutario, acompañado del respetivo proyecto socioproductivo, haciendo
este último las veces de capital social de la empresa, el cual será elaborado con bases
a las necesidades y potencialidades de las comunidades de la instancia del Poder
Popular al que corresponda, y de acuerdo el plan de desarrollo del correspondiente
sistema de agregación comunal.

2. Empresa de propiedad social indirecta comunal: Unidad socioproductiva

constituida por el Poder Público en el ámbito territorial de una instancia del Poder
Popular, destinas al beneficio de sus productores y productoras, de la colectividad del
ámbito geográfico respectivo y del desarrollo social integral del país, a través de la
intervención social de sus excedentes.

La gestión y administración de las empresas de propiedad social indirecta

corresponde al ente u órgano del Poder Público que las constituyan, sin que ellos
obsten para que, progresivamente. La gestión y administración de estas empresas sean
transferidas a las instancias del Poder Popular, constituyéndose así en empresas de
propiedad social comunal directa. La empresa de producción social indirecta comunal
será constituida mediante documento constitutivo estatutario, de acuerdo a las
normativas que rijan al órgano o ente público encargado de su constitución

3. Unidad productiva familiar: Es una organización cuyos integrantes pertenecen a

un núcleo familiar que desarrollan productos socioproductivos dirigidos a satisfacer sus
necesidades y las de la comunidad; y donde sus integrantes, bajo el principio de justicia
social, tienen igualdad de derechos y deberes.

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 La unidad productiva familiar será constituida por un por un grupo familiar integrados
por personas relacionadas hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, mediante documentos constitutivo estatutario y un proyecto socioproductivo
sustentado a los saberes y el conocimiento propio del grupo familiar, destinado al
beneficio de sus integrantes y a satisfacer necesidades de la comunidad donde el grupo
familiar tenga su domicilio.

4. Grupo de intercambio solidario: Conjunto de prosumidores y prosumidoras

organizados voluntariamente, con la finalidad de participar en alguna de las
modalidades de los sistemas alternativos de intercambio solidario. Los grupos de
intercambio solidario serán constituidos mediante acta de asamblea de prosumidores y
prosumidoras, en la cual toda persona natural o jurídica podrá pertenecer a un
determinado grupo de intercambia solidario para ofrecer y recibir saberes,
conocimientos, bienes y servicios, siempre y cuando cumpla con lo establecido en la
presente Ley y su Reglamento.

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 CONCLUSION

Saber referente a la economía de nuestro país desde la llegada de Chávez y los

cambios que produjo para mejorar el modelo económico de Venezuela y las medidas
que optó de forma clara para aumentar el papel de la actividad económica, sus medios
de producción, fortalecer la producción nacional y sus exportaciones, fortalecer la
distribución de alimentos. Para Venezuela emprender de inmediato a la modernificaciòn
de diferentes ámbitos, para elevar el potencial económico.

El presidente Nicolás Maduro, definió unas líneas estrategias de la nación para

marchar a una nueva etapa, para consolidar el crecimiento del desarrollo económico,
protección social, garantizar la justicia, entre otros. Para la defensa y avance de nuestra
Venezuela en una etapa geopolítica, aunque siempre presenta diversos retos.

Venezuela avanza a un desarrollo sustentable para un proceso integral para lo

social, lo económico, lo político y ambiental. Para determinar la calidad de vida,
satisfacer las necesidades básicas como agua, alimento, vivienda y bienestar general.
Buscar el equilibrio para consolidar herramientas y acciones que proyecten a promover
y fortalecer lo cultural, lo económico, lo social y ambiental y lo sostenibilidad en
Venezuela de una visión transformadora hacia el desarrollo económico, desarrollo
social y protección ambiental, también para satisfacer las necesidades de los
ciudadanos en el presente, sin comprometer las generaciones futuras.

Incluyendo temas de aspectos reales de la vida diaria de Venezuela como la

erradicación de la pobreza extrema, el crecimiento económico, reducir la desigualdad
de todas sus dimensiones, entre muchas más. Todo esto es para convertir Venezuela
en una potencia en lo social, económico lo político y en lo productivo, tanto en potencia

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sustentada en el componente educativo transformador, en una función de una relación
entre los humanos y la naturaleza.

BIBLIOGRAFIA

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Venezuela.

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Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.833, diciembre 22.

Wilson, M. (2004). Memorias de Sostenibilidad independiente de garantía: Una

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