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1. Introducción
2. ¿Qué es la administración del talento humano?
3. Definición de recursos y talento humano
4. ¿Por qué la administración del talento humano es importante?
5. Desarrollo de una filosofía propia de la administración del
talento humano
6. Prácticas de selección
7. Análisis de puestos
8. Usos de la información del análisis de puestos
9. Pasos en el análisis de puestos
10. Instrumentos de selección
11. Conceptos básicos de las pruebas
12. Proceso de formación y desarrollo del talento humano
13. Enfoque de diagnóstico a la formación
14. Estimación de las necesidades de formación
15. Selección y diseño de los programas de formación
16. Elección del contenido de la formación
17. Elección de los métodos para impartir información
18. La motivación
19. Un modelo de expectativas del proceso de motivación
20. ¿Qué quieren las personas?
21. Conclusiones
22. Bibliografía
INTRODUCCIÓN
En los nuevos escenarios, por los cuales estamos transitando, se pueden
identificar tres aspectos que se destacan por su importancia: La globalización, el
permanente cambio del contexto y la valoración del conocimiento.
Las viejas definiciones que usan el término Recurso Humano, se basan en la
concepción de un hombre como un "sustituible" engranaje más de la
maquinaria de producción, en contraposición a una concepción de
"indispensable" para lograr el éxito de una organización. Cuando se utiliza el
término Recurso Humano se está catalogando a la persona como un
instrumento, sin tomar en consideración que éste es el capital principal, el cual
posee habilidades y características que le dan vida, movimiento y acción a toda
organización, por lo cual de ahora en adelante se utilizará el término Talento
Humano. La pérdida de capital o de equipamiento posee como vías posibles de
solución la cobertura de una prima de seguros o la obtención de un préstamo,
pero para la fuga del talento humanos estas vías de solución no son posibles de
adoptar. Toma años reclutar, capacitar y desarrollar el personal necesario para
la conformación de grupos de trabajos competitivos, es por ello que las
organizaciones han comenzado a considerar al talento humano como su capital
mas importante y la correcta administración de los mismos como una de sus
tareas mas decisivas. Sin embargo la administración de este talento no es una
tarea muy sencilla. Cada persona es un fenómeno sujeto a la influencia de
muchas variables y entre ellas las diferencias en cuanto a aptitudes y patrones
de comportamientos son muy diversas. Si las organizaciones se componen de
personas, el estudio de las mismas constituye el elemento básico para estudiar a
las organizaciones, y particularmente la Administración del Talento
Humano.
¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO?
Para ubicar el papel de la Administración del Talento Humano es necesario
empezar a recordar algunos conceptos. Así pues, precisa traer a la memoria el
concepto de administración general. Aunque existen múltiples definiciones, mas
o menos concordantes, para que el propósito de este ensayo diremos que es:
"La disciplina que persigue la satisfacción de objetivos organizacionales
contando para ello una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado".
Como fácilmente puede apreciarse, el esfuerzo humano resulta vital para el
funcionamiento de cualquier organización; si el elemento humano esta
dispuesto a proporcionar su esfuerzo, la organización marchará; en caso
contrario, se detendrá. De aquí a que toda organización debe prestar primordial
atención a su personal, (talento humano).
En la practica, la administración se efectúa a través del proceso administrativo:
planear, ejecutar y controlar.
ANÁLISIS DE PUESTOS
Se denomina Análisis de Puestos al procedimiento a través del cual se
determinan los deberes y naturaleza de las posiciones y los tipos de personas (en
términos de capacidad y experiencia), que deben ser contratadas para
ocuparlas. Proporciona datos sobre los requerimientos del puesto que más tarde
se utilizan para desarrollar las descripciones del puesto (lo que implica el
puesto) y las especificaciones del puesto (el tipo de persona que se debe
contratar para cubrirlo).
Como supervisor o gerente, por lo general se tratará de obtener uno o más de los
siguientes tipos de información por medio de la realización de análisis de
puestos:
*Actividades del Puesto. Primero, por lo general se obtiene información sobre
las actividades reales de trabajo desempeñadas tales como limpieza, cortar,
galvanizar, codificar o pintar. En ocasiones, tal lista indica también cómo, por
qué y cuando un trabajador desempeña cada actividad.
* Comportamientos Humanos. Podría reunirse información también sobre
comportamientos humanos tales como sensibilidad, comunicación, toma de
decisiones y escritura. En este punto se incluiría información referente a las
exigencias personales del puesto en términos de gasto de energía, caminar
largas distancias y otros.
* Máquinas, Herramientas, Equipo y Auxiliares utilizados en el trabajo. Aquí se
incluye información sobre los productos fabricados, los materiales procesados,
el conocimiento que se maneja o se aplica (como física o derecho) y los servicios
proporcionados (como asesorías o reparaciones).
* Estándares de Desempeño. También se reúne información con respecto a los
estándares de desempeño (por ejemplo, en términos de cantidad, calidad o
tiempo dedicado a cada aspecto del trabajo), por medio de los cuales se evaluará
al empleado en ese puesto.
* Contexto del Puesto. En este punto se incluye información referente a
cuestiones como condiciones físicas del trabajo, horario del trabajo y el contexto
social y organizacional; por ejemplo, en los términos de la gente con la que el
empleado deberá interactuar normalmente. También podría incluirse aquí
información referente a los incentivos financieros y no financieros que conlleva
el empleo.
* Requisitos de Personal. En resumen, por lo general se reúne información con
respecto a los requisitos humanos del puesto tales como los conocimientos o
habilidades relacionados con el mismo (educación, capacitación, experiencia
laboral, etc), así como los atributos personales (aptitudes, características físicas,
personalidad, intereses, etc) que se requieren.
USOS DE LA INFORMACIÓN DEL ANÁLISIS DE PUESTOS
Como se resume en la siguiente figura, la información generada por el análisis
de puestos se utiliza como base de varias actividades interrelacionadas de la
administración de personal:
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Reclutamiento y selección.
El análisis de puestos proporciona información sobre lo que representa el
puesto y los requisitos humanos que se requieren para desempeñar esas
actividades. Esta información es la base sobre la que se decide qué tipos de
personas se reclutan y contratan.
Compensaciones.
También es necesaria una clara comprensión de lo que cada empleo representa
para estimar el valor de los puestos y la compensación apropiada para cada uno.
Eso se debe a que la compensación (salario y bonos) está vinculada
generalmente a la capacidad requerida, al nivel de educación, a los riesgos de
seguridad y otros; todos ellos son factores que se identifican por medio del
análisis del puesto.
Evaluación del desempeño.
La evaluación del desempeño implica comparar el desempeño real de cada
empleado con su rendimiento deseado. Con frecuencia es a través del análisis de
puestos que los Ingenieros Industriales y otros expertos determinan los
estándares que se deben alcanzar y las actividades específicas que se tiene que
realizar.
Capacitación.
Se utilizará la información del análisis de puestos para diseñar los programas de
capacitación y desarrollo. Esto se debe a que el análisis y las descripciones
resultantes del puesto muestran el tipo de habilidades que se requieren, y por lo
tanto de capacitación.
INSTRUMENTOS DE SELECCIÓN
¿Qué tienen en común solicitudes, entrevistas, pruebas de empleo, verificación
de antecedentes y cartas personales de recomendación? Todos ellos son
instrumentos para obtener información del solicitante al empleo y pueden
ayudar a la organización a decidir si las habilidades, conocimientos y
capacidades del solicitante son adecuados para el puesto en cuestión.
Repasemos algunas de los instrumentos de selección más importantes.
Entrevistas
Sin duda, la entrevista es el medio de selección que más se usa y del cual
dependen las organizaciones para diferenciar a los candidatos. Desempeña un
papel primordial en más del 90% de las decisiones de selección.
Se puede decir, además, que la entrevista lleva bastante peso. Es decir, no solo
se usa mucho, sino que sus resultados suelen tener una influencia
inconmensurable en la decisión de la selección.. El candidato que sale mal
librado en la entrevista de empleo puede ser excluido del conjunto de
solicitantes, independientemente de su experiencia, las calificaciones de sus
pruebas o sus recomendaciones. Por el contrario, con frecuencia, la persona con
técnicas más refinadas para buscar trabajo, sobre todo en las usadas en el
proceso de la entrevista, es la contratada, aunque quizá no sea el candidato ideal
para el puesto.
Estos resultados son importantes porque, para asombro de muchos, la
entrevista típica, mal estructurada, es un mal instrumento de selección para la
mayor parte de los empleos. ¿Por qué? Porque los datos reunidos en estas
entrevistas suelen estar sesgados y no guardan relación con el rendimiento
laboral futuro.
La evidencia sugiere que las entrevistas son buenas para determinar la
inteligencia del solicitante, su nivel de motivación y sus habilidades
interpersonales. Cuando estas evidencias están relacionadas con el rendimiento
laboral, la entrevista debe ser un instrumento valioso.
Pruebas Escritas
Las pruebas escritas típicas son pruebas de inteligencia, aptitudes, capacidad e
intereses. Las pruebas de capacidad intelectual, de capacidad mecánica y
espacial, de exactitud de percepción y de capacidad motora han demostrado ser
proyectoras con cierto grado de validez para muchos puestos operativos,
especializados y semiespecializados en organizaciones industriales. Las pruebas
de inteligencia son proyectoras razonablemente buenas para los puestos de
supervisión. Sin embargo, la administración tiene la obligación de demostrar
que las pruebas utilizadas guardan relación con el puesto. Como las
características que tocan muchas de estas pruebas están bastante alejadas del
rendimiento real del empleo mismo, no se han podido obtener coeficientes altos
de su validez. El resultado ha sido un menor uso de pruebas escritas
tradicionales y un mayor interés por las pruebas de simulación del rendimiento.
Pruebas de Simulación del Rendimiento
¿Qué mejor manera de averiguar si un solicitante puede ocupar un puesto que
pedirle que lo desempeñe? Ésta es la lógica de las pruebas de simulación.
Las pruebas de simulación del rendimiento han ido adquiriendo popularidad en
los pasados veinte años. Sin duda, el entusiasmo por estas pruebas se deriva del
hecho de que se basan en datos del análisis de puestos y, por tanto, deben
satisfacer mejor el requisito de su relación con el trabajo que las pruebas
escritas. Las pruebas de simulación del rendimiento están compuestas por
conductas laborales reales y no por sustitutos, como sería el caso de las pruebas
escritas.
Las dos pruebas de simulación del rendimiento más conocidas son las muestras
de trabajo y los centros de evaluación. Las primeras son ideales para empleos
rutinarios, mientras que las segundas son ideales para la selección del personal
administrativo.
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Las muestras de trabajo representan un esfuerzo por hacer una réplica de un
puesto, en miniatura. Los solicitantes demuestran que tienen el talento
necesario realizando las actividades. Mediante la preparación cuidadosa de
muestras de trabajo, con base en los datos del análisis del puesto, se determinan
los conocimientos, las habilidades y capacidades necesarias para cada empleo.
Después, cada elemento de la muestra de trabajo se equipara con un elemento
correspondiente del rendimiento laboral.
Una serie más compleja de pruebas de simulación del rendimiento, diseñadas
en concreto para evaluar el potencial administrativo de un candidato, serían los
centros de evaluación. En los centros de evaluación hay ejecutivos de línea,
supervisores y sicólogos especializados que evalúan a los candidatos mientras se
someten a ejercicios, que duran entre dos y cuatro días, que simulan problemas
reales que enfrentarían en su puesto. Con base en una lista de dimensiones
descriptivas que tiene que satisfacer la persona que ocupa el puesto, las
actividades pueden incluir entrevistas, ejercicios para resolver problemas
internos, análisis de grupo y juego de decisiones empresariales.
Medición de la personalidad y los intereses
Casi nunca es suficiente medir la habilidad física y mental de una persona para
explicar el desempeño en el trabajo de la misma, ya que también son
importantes otros factores como su motivación y habilidades interpersonales.
En ocasiones se utilizan los inventarios de intereses y personalidad como
posibles medios de predicción de esos intangibles.
Las pruebas de personalidad se utilizan para medir aspectos básicos de la
personalidad del aspirante, como la introversión, la estabilidad y la motivación.
Muchas de las pruebas de personalidad son proyectivas; a la persona que se
somete a la prueba se le presenta un estimulo ambiguo como podría ser una
mancha de tinta o una imagen borrosa y se le pide que lo interprete o reaccione
ante ello.
Las pruebas de personalidad son las más difíciles de evaluar y usar. Un experto
tiene que evaluar las interpretaciones y reacciones de quien se sometió a la
prueba e inferir a partir de ellas su personalidad. Por lo tanto, la utilidad de
estas pruebas para la selección supone el poder encontrar una relación entre
algún rastro de la personalidad que se pueda medir (como la introversión) y el
éxito en el empleo.
Los inventarios de intereses comparan los intereses de una persona con los de
elementos en diversas ocupaciones. Por lo tanto, si una persona se somete a un
Inventario Strong-Campbell, recibiría un informe que mostrara sus intereses en
relación con los de personas que ya están en ocupaciones como las de Contador,
Ingeniero, Gerente o Técnico en Medicina. Los inventarios de intereses tienen
muchos usos. Es posible que sean útiles en la planeación de la carrera, ya que tal
vez una persona se desempeñe mejor en empleos que incluyan actividades en las
que está interesado. Estas pruebas pueden ser útiles también como
instrumentos de selección. Es claro que si se puede seleccionar a personas cuyos
intereses son similares a los de los empleados de éxito en puestos para los que se
desea contratar personal, hay más probabilidades de que los aspirantes tengan
éxito en sus nuevas posiciones.
LA MOTIVACIÓN
La motivación es una de las tareas administrativas más simples pero al mismo
tiempo de las más complejas. Es simple porque las personas se sienten
básicamente motivadas o impulsadas a comportarse en forma tal que se les
produzca recompensas. Por lo tanto, motivar a alguien debe ser fácil:
simplemente hay que encontrar lo que desea y colocarlo como una posible
recompensa (incentivo). Sin embargo, es allí donde se presenta la complejidad
de la motivación. Sucede que lo que una persona considera como una
recompensa importante, otra persona podría considerarlo como inútil. De todas
formas, sin considerar las complejidades de la motivación, no hay duda que el
desempeño es la base de la administración. Los gerentes logran que las personas
hagan cosas. Por lo tanto, se debe aceptar la complejidad de la motivación como
un hecho de la vida y analizar que es lo que se sabe con respecto a motivar a los
empleados.
CONCLUSIONES
El principal desafío que enfrenta la sociedad es el mejoramiento continuo de las
organizaciones que la integran. La administración del talento humano existe
para mejorar la contribución de las personas a las organizaciones.
Para llevar a cabo su función, los departamentos de personal necesitan
satisfacer objetivos múltiples que en ocasiones son conflictivos. Es necesario
hacer frente a necesidades sociales, de la organización y personales. Estos
objetivos se pueden lograr mediante actividades diversas de personal, enfocadas
a mantener, utilizar, evaluar y conservar una fuerza laboral eficaz.
A lo largo de este proyecto, se establecieron algunos enfoques para la
administración del talento humano. Entre estos aspectos fundamentales se
cuentan:
ü Enfoque del talento humano. El objetivo de esta disciplina es la
administración del talento más importante para toda la sociedad: los hombres y
las mujeres constituyen el elemento básico para que la organización pueda
lograr sus objetivos. La eminente dignidad de la persona humana nunca debe
perderse en el proceso de alcanzar los objetivos de una organización. Sólo
mediante una cuidadosa atención a las necesidades humanas puede crecer y
prosperar cualquier organización.
ü Enfoque administrativo. La administración adecuada del talento humano es la
responsabilidad de todo gerente. El departamento de talento humano existe
para apoyar y asesorar a la gerencia mediante sus recursos y conocimientos
especializados. En último término, el desempeño y bienestar de cada trabajador
son responsabilidad tanto de su supervisor inmediato como del departamento
de talento humano.
ü Enfoque proactivo. La administración del talento humano puede incrementar
su contribución a los empleados, a los gerentes y a la organización en general,
mediante la anticipación adecuada de los desafíos que enfrentará. Cuando sus
esfuerzos solamente son reactivos, pueden agrandarse los problemas y es
posible que se pierdan oportunidades.
Las acciones de las personas están siempre basadas en parte en sus suposiciones
básicas, y es por eso qué es tan importante desarrollar una filosofía general para
la administración del talento humano. Los factores que influyen en la filosofía
propia de la administración del talento humano incluyen las experiencias
pasadas, la educación y los antecedentes: la filosofía de la alta administración,
las suposiciones básicas que se tengan sobre las personas y la necesidad de
motivar a los subordinados y mejorar el desempeño y la productividad en el
trabajo.
Existen muchos tipos de pruebas de personal en uso, incluyendo las pruebas de
inteligencia, las de capacidades físicas, las de rendimiento, las pruebas de
aptitud, los inventarios de interés y las pruebas de personalidad.
Para que una prueba de selección sea útil, las calificaciones de la misma deberán
estar relacionadas de manera predecible con el desempeño en el empleo; es
necesario validar la prueba. Esto requiere cinco pasos: (1) análisis del puesto;
(2) elegir las pruebas; (3) aplicar la prueba; (4) relacionar las calificaciones de la
prueba con los criterios y (5) revalidar la prueba y hacer una validación
cruzada.
En el presente proyecto se analizaron algunos principios del aprendizaje que
deben entender todos los instructores. Las normas incluyen hacer que el
material sea significativo, organizándolo en trozos significativos y que utilice
términos familiares así como ayudas visuales; es necesario contemplar la
posibilidad de transferencia en la capacitación, ofrezca retroalimentación, trate
de motivar a la persona en entrenamiento e incluya práctica y repetición.
La capacitación en el puesto de trabajo es una metodología de capacitación
técnica. Podría incluir el método de sustitución, la rotación en los puestos o
asignaciones especiales y comités. En cualquier caso, debe incluir cuatro pasos:
preparación para el empleado, presentación de la operación, pruebas de
desempeño y un seguimiento. Otros métodos de capacitación son, a saber,
técnicas audiovisuales, pláticas y la instrucción con apoyo de computadoras.
Básicamente las personas están motivadas o se sienten impulsadas a
comportarse de cierta manera que sienten les producirá recompensas. Por lo
tanto, existen dos requerimientos básicos para motivar a alguien: (1) el
incentivo o recompensa debe ser importante para la persona y (2) esa persona
deberá sentir que probablemente el esfuerzo de su parte le producirá la
recompensa. Esta es la esencia de la teoría de expectativas para la motivación de
Vroom.
Abraham Maslow afirma que las necesidades de las personas pueden
presentarse en una jerarquía. Cada necesidad sucesiva hacia arriba no surge
hasta que la necesidad inmediatamente inferior está satisfecha. En orden
ascendente en la jerarquía las cinco necesidades de Maslow son: fisiológicas, de
seguridad, sociales, de estima y de autorrealización.
Herzberg afirma que los factores del trabajo que coadyuvan a producir
satisfacción y motivación en el puesto son separados y diferentes a los que
producen insatisfacción en el mismo. Los que producen insatisfacción (si no
están presentes) son los factores higiénicos. Incluyen factores "extrínsecos"
como la supervisión, las condiciones de trabajo y el salario. Los factores que
producen satisfacción y motivación (si están presentes) son los factores
"intrínsecos" como el logro y el reto.
Motivar a alguien depende de lo que esa persona desea. A continuación se
encuentran algunas cosas importantes que hay que tener en consideración sobre
lo que las personas desean, sobre cuáles son sus necesidades: a) las personas
tienen muchas necesidades diferentes, b) una necesidad satisfecha no es un
motivador, c)las necesidades están estructuradas en una jerarquía de dos
niveles, d) las necesidades difieren en cuanto a lo que las satisface, e) en un
momento dado se activa más de una necesidad, f) el dinero responde a varias
necesidades diferentes y g) las personas también tienen una gran necesidad de
recibir un trato equitativo.
Bibliografía
1. Luz Patricia Martinez , "Gestion Social del Talento Humano", Marzo 2002
2. Pablo Cardona "Las Claves Del Talento: La Influencia Del Liderazgo En El
Desarrollo Del Capital Humano", 2000
3. James R. Davis, Adelaide B. Davis, "Effective Training Strategies: A
Comprehensive Guide to Maximizing Learning in Organizations" (Berrett-
Koehler Organizational Performance Series), October 1998
Por:
Juan Carlos Cerna
TALENTO HUMANO EN ACCIÓN
Autor: Ing. Carlos Mora Vanegas
Gestión del talento
17-01-2008
A todos se nos dio un potencial creativo, un talento que debemos no solo desarrollar, sino
utilizar adecuadamente, mientras permanecemos en este plano físico. Debemos
sorprendernos, qué tanto estamos usando nuestro talento, qué nos impide el hacerlo, cómo
podemos usarlo adecuadamente en función de nuestro crecimiento personal, en todo aquello
que nos favorezca.
Lourdes Maritza Pérez al respecto, comenta, que para las empresas del nuevo siglo, el capital
ha dejado de ser el principal recurso, el principio activo de las organizaciones de hoy es el
talento humano, también llamado “capital intelectual”. Tom Peters nos dice: El talento se ha
convertido en la base de la productividad de la empresa.
Pilar Jericó, por su parte expresa que debe tomarse en cuenta que el talento, es un recurso que
está escaso y además que aunque todos sabemos que el talento en el bien más preciado y a la
vez escaso en las organizaciones, no sabemos gestionarlo.
Entonces: ¿qué es gestión del talento humano?: es la capacidad de las empresas para atraer,
motivar, fidelizar y desarrollar a los profesionales más competentes, más capaces, más
comprometidos y sobre todo de su capacidad para convertir el talento individual, a través de un
proyecto ilusionante, en Talento Organizativo.
Pilar Jericó en su libro “La Gestión del Talento” define al profesional con talento como “un
profesional comprometido que pone en práctica sus capacidades para obtener resultados
superiores en un entorno y organización determinados”. En otras palabras, es la materia prima
que constituye el talento organizativo.
Según la organización o la época han existido diferentes tipos de talentos. Por ejemplo, existe
el talento comercial, el talento directivo, el talento de líder, talento técnico, talento
administrativo....y así dependiendo de sus funciones, objetivos y aporte de valor a la
organización. La autora destaca un tipo diferente de talento: el innovador y emprendedor. Se
trata de una clasificación transversal, “ya que cualquier profesional desde su rol puede innovar”.
Este tipo de profesionales son, añade, “los que más valor añadido aportan en la empresa”.
Cuáles serían las causas de ello? Se podría decir al respecto, en el caso que nos concierne del
sector empresarial venezolano, de su gerencia, especialmente las Pymes de que: hay una
ausencia de conocimientos del alcance, manejo adecuado del talento de las personas en pro
de habilitar habilidades, creatividad que favorezcan a todos. Poca atención en proporcionarles
los medios adecuados para que le de paso al talento a manifestarse, ausencia de
reconocimiento, poca participación en la toma de decisiones, integración de incentivos
motivacionales, poca cohesión de equipos de trabajo, remuneraciones bajas , carencia de
liderazgo proactivo y participativo, comunicaciones inadecuadas entre otra.
Desde luego, al presentarse algunas de las causas citadas, todo ello redunda en el desperdicio
de ese gran capita humano como es el talento y se pierde el uso de su potencialidad que
grandes beneficios de sabérsele gerencia, administrar originaría a todos.
• Entrevistas, que pueden ser abiertas o semiestructuradas y deben ser realizadas por personal idóneo.
• Test Psicométricos, que pueden ser de varios tipos: expresivos, proyectivos y de inventarios.
Es frecuente que el proceso de selección utilice más de una forma para escoger el candidato que cumpla
con las exigencias del cargo.
En el sector salud, los mecanismos más utilizados en el proceso de selección son la hoja de vida y la
entrevista semiestructurada, cuando se tratar de realizar la selección para llenar una vacante a nivel
asistencial, es decir para prestar servicios de salud. Cuando se intenta obtener un cargo de tipo
administrativo el proceso de selección además de lo anterior, incluye test para ver la capacidad técnica
con relación al cargo que se piensa ocupar.
Incorporación a la entidad
El candidato seleccionado deberá someterse a los exámenes médicos y psicotécnicos de admisión y a los
demás requisitos que rijan en la institución, además de los de conocimientos. Naturalmente, depende sólo
de la organización saber los requisitos que deben cumplir sus empleados.
Por ejemplo: es deseable que un técnico de laboratorio tenga buena vista, pero este requisito no es tan
necesario en un operador de cámara oscura; un chofer de ambulancia debe tener mayor tolerancia al estrés
que una dactilógrafa, y una operadora telefónica debe ser paciente, aunque pueda tener problemas
dermatológicos.
Una vez cumplidos los requisitos de admisión el aspirante se vincula a la institución, generalmente
mediante un contrato cuyas cláusulas depende del tipo de empleo que vaya a desempeñar. Existen por
ejemplo: Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
• Empleos de Libre Nombramiento y Remoción, que generalmente corresponden a cargos directivos e
implican que en cualquier momento, de acuerdo a la evaluación del desempeño, el empleado puede
ser removido del cargo. Ejemplos de este tipo de contrato son: Secretarios de Salud o Directores
Seccionales de Servicios de Salud, Presidente del Seguro Social, etc.
• Empleo de Carrera, lo cual significa que las personas están vinculadas por tiempo indefinido y que sólo
por causas de no cumplimiento de sus funciones, comprobado legalmente, pueden ser removidas del
cargo.
• Contrato por Prestación de Servicios o Pago de Honorarios, en el cual los funcionarios no tienen
derecho a prestaciones de ninguna clase, y no son considerados funcionarios de la institución que los
contrata, tan sólo son vinculados para la realización de una tarea específica, por un tiempo establecido,
y por el cual reciben unos honorarios definidos. Esta forma de contratación se utiliza mucho a nivel de
organizaciones de salud.
Una vez que el individuo ha ingresado oficialmente a la organización, se le debe suministrar información
detallada sobre sus deberes y derechos, su ubicación en el cuadro de estructura orgánica, sus
responsabilidades -dependencias y dependientes (si los tiene)-, y los demás aspectos rutinarios de
funcionamiento. Se le señala su lugar de trabajo, se le suministran los elementos necesarios para su labor,
y se cumple un proceso de “socialización” relacionándolo con el personal de la institución con el cual va
a tener mayor interacción, y se le brinda apoyo en la etapa de puesta en marcha de su actividad.
Permanencia del recurso
Una vez reclutado el individuo, seleccionado, incorporado y socializado, comienza sus labores en la
organización con el apoyo inicial de sus compañeros y supervisor inmediato. A partir de este momento,
por una serie de motivos dentro de los cuales se incluyen los costos, se hace necesario mantenerlo dentro
de la institución.
La permanencia del trabajador en la organización depende de una ecuación, en la cual uno de los términos
representa lo que el trabajador cree estar ofreciendo a la institución y el otro corresponde a aquello que el
percibe estar recibiendo de ella.
En el momento en que al trabajador le parezca que él ofrece a la organización más de lo que recibe de
ella, o se retira, o dejará de estar interesado en permanecer en la institución.
La segunda situación (falta de interés por la permanencia), es -con frecuencia- más grave que perderlo,
pues su permanencia a disgusto no permite abrir la vacante y, en cambio, ese trabajador puede contribuir
al desperdicio de recursos y, eventualmente, a minar las Capitulo 13: Gestión del Talento
Humano
condiciones psicológicas de trabajo de los colegas.
Las condiciones operacionales que la organización ofrece al trabajador constituyen el principal factor para
lograr la satisfacción y consecuencialmente la permanencia del trabajador en la institución. Dentro de
estas condiciones operacionales están las que los expertos en motivación llaman “condiciones higiénicas
de trabajo”, de las cuales las más sobresalientes son las relacionadas con: sueldos, derechos, subsidios y el
plan de cargos y salarios. Adicionalmente hay que considerar otras variables que van desde el tipo de
tarea, el tipo de jefatura y condiciones físicas de acceso, hasta las condiciones físicas de trabajo (calor o
frío excesivos, nivel de ruido, facilidades internas de desplazamiento y comunicación, etc.).
Desarrollo del Talento Humano
Como resultado de los años de experiencia en el manejo de los recursos humanos, en la actualidad se sabe
que, para tener buenos resultados en las organizaciones, no basta con haber reclutado buenos
profesionales, se necesita que ellos desempeñen sus tareas de acuerdo con las normas de la institución y
que se sientan satisfechos con sus condiciones de trabajo.
Después de la incorporación del funcionario y de su adaptación a las condiciones de trabajo, se observa su
desempeño y rendimiento, y si este análisis se considera aceptable, puede pensarse en alguna forma de
compensación, según la eficacia de sus actividades, para lo cual se pueden utilizar una gran variedad de
estímulos, dentro de los cuales se pueden mencionar:
La razón de ser del entrenamiento es ofrecerle al trabajador una habilidad más, sea porque han aparecido
innovaciones tecnológicas en sus áreas de actuación, sea porque hay necesidad de incorporar una nueva
actividad entre las desarrolladas en la organización o, aún, porque se verificó que el desempeño del
técnico no era satisfactorio. Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
La evaluación
La evaluación, en nuestro concepto, consiste en estimar el rendimiento de los trabajadores en el
desempeño de las tareas que se le han encomendado, de acuerdo con los resultados obtenidos. De manera
que para cumplir adecuadamente el proceso de evaluación es necesario haber establecido con precisión
las tareas que se deben desempeñar y el efecto que el cumplimiento de las responsabilidades asignadas
tienen en el desarrollo de los programas institucionales.
Surgen aquí varios interrogantes:
Cuando evaluar? Tradicionalmente la evaluación se hace al término del período programático, pero en ese
momento sólo tendría un valor histórico; parece más conveniente ir evaluando el desempeño a medida
que se van desarrollando las acciones, función en la cual juega un papel muy importante la supervisión.
Quién debe evaluar? En el párrafo anterior se pone de presente la importancia de una evaluación durante
el desarrollo de las actividades. Debe hacerla el superior inmediato? Los usuarios? La dirección superior?
La oficina de personal ?
Estos y otros interrogantes llevan a considerar que la evaluación de los recursos humanos tiene una
concepción global. Esto quiere decir que existe un desempeño de contenido técnico que idealmente debe
ser evaluado por el supervisor inmediato, suponiendo que ellos tengan conocimiento técnico suficiente
para hacerlo y que conozcan las normas más actualizadas, internas y externas de la organización.
Al mismo tiempo, la oficina de personal puede ofrecer ayuda, por medio de instrumentos que formalicen
la evaluación y poniendo a disposición de los evaluadores los resultados de las evaluaciones del
funcionario realizadas con anterioridad. Adicionalmente, la evaluación debe aprovecharse para hacer los
ajustes que se consideren necesarios para mejorar la efectividad de la institución.
En caso de verificarse, por ejemplo, que los procedimientos de vacunación no se están realizando
adecuadamente en un centro de salud, se puede ofrecer un programa de entrenamiento específico para esa
unidad.
Si se observa que todas las historias clínicas están siendo mal anotadas en todo el sistema local (SILOS),
hay que descubrir si falta conocimiento del método para realizar esta acción, o si hace falta que las
personas encargadas sepan o conozcan de la importancia de los registros que deben llevar.
Hay otros objetos de evaluación del desempeño, que tienen que ver con los comportamientos y actitudes
de los trabajadores. Se puede establecer, por ejemplo, que el funcionario “X” ha sido impuntual y
desatento desde que ingresó en la organización, según la opinión de su superior; mientras que viene
bajando el rendimiento del funcionario “Y”, que siempre fue Capitulo 13: Gestión del Talento
Humano
muy bien evaluado. Las causas de la desatención y la impuntualidad de “X” pueden ser encontradas en
razones diferentes, desde la falta de interés por la tarea, hasta una jefatura que no considera importante las
cuestiones de puntualidad o que da muchas órdenes a la vez y se le olvida reclamar lo que pidió, o que no
es clara en sus solicitudes. La baja del desempeño en el empleado “Y” puede deberse, desde una
insatisfacción sobre las condiciones de trabajo, hasta problemas fuera de la entidad.
En todo caso, la organización debe definir quién va a realizar la evaluación y cuándo se va a cumplir, qué
se va a evaluar y qué procedimiento se seguirá, todo lo cual debe ser informado al funcionario en el
momento de su incorporación, quien también debe conocer los resultados de la evaluación.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES EN LA ADMINISTRACION DEL RECURSO
Función Actividades
Provisión Reclutamiento y selección
Incorporación Ubicación y socialización
Permanencia Condiciones de trabajo
Desarrollo Entrenamiento, avance técnico e institucional
Evaluación Del recurso, de la organización
Principales problemas del área
Las complicaciones que suelen presentarse en el manejo de los recursos humanos se refieren,
principal pero no exclusivamente, a: problemas de estructura orgánica, especialmente en lo relativo
a las responsabilidades de la unidad encargada de su administración y a problemas gerenciales
ligados a los recursos humanos.
3.1 PROBLEMAS DE ESTRUCTURA Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
Cualquiera que sea la posición que tenga la unidad de recursos humanos en la estructura orgánica de la
institución, lo cierto es que aún en las actividades relacionadas directamente con recursos humanos, el
director de esta unidad toma pocas decisiones sobre el enfoque global para el manejo del área; él no
puede decidir cuáles serán las condiciones de trabajo y, en la mayoría de los casos tiene que laborar en
circunstancias con las cuales no necesariamente concuerda.
Por otra parte, si la evaluación del trabajador no es objetiva y si existen supervisores autoritarios, de nada
vale que existan directrices generales sobre la obligación de respetar límites individuales y de compensar
positivamente a aquellos empleados con desempeño y comportamiento adecuados. En este caso el
responsable por el manejo de los recursos humanos no tiene el control de lo que ocurre en las relaciones
superior-subordinado, y le corresponde desempeñar un papel con características ambiguas: por un lado
trata de poner orden en las actividades del personal de la organización y en su gestión; y, por otro lado, se
encuentra con directrices superiores que no controla pero que debe cumplir.
No sería realista esperar que las directrices de los niveles superiores de la jerarquía coincidieran
totalmente con las aspiraciones de los trabajadores. De manera que en la práctica el Director de Recursos
Humanos tiene que atender dos frentes con alta probabilidad de discrepancias entre ellos. Esta no es una
misión de fácil cumplimiento.
Otro problema que se le presenta frecuentemente al Director de Personal es el de encontrarse con el
concepto de directivas que consideran el área de recursos humanos únicamente como generadora de
costos, porque el Director de esta área defiende: aumentos de sueldo, más entrenamiento, mejores
condiciones de trabajo, implantación de un estructura de carrera, etc., pero todo esto implica costos y la
demanda nunca termina.
Los responsables del área debe procurar que se entienda que lo gastado en los trabajadores de la
organización, -frecuentemente identificado como “costo” o como “consumo”- , es en realidad una
inversión, pues un aumento de sueldo -por ejemplo- puede significar permanencia del recurso adiestrado
por la organización con un mayor rendimiento y, por tanto, es una optimización de aquello que fue
invertido en su entrenamiento.
3.1.1 ESTABLECIMIENTO DEL CUADRO DE PERSONAL
Para la definición de la nómina debe considerarse simultáneamente la programación de la institución y
sus políticas de recursos humanos. Programar consiste en establecer lo que cada unidad operativa debe
hacer y con qué tecnología. En consecuencia para la programación de actividades se requieren
conocimientos tanto técnicos como administrativos sobre “qué hacer”, “cómo hacerlo”, “dónde” y
“quién”. Esto significa conocer:
• cuál es la legislación pertinente (cuál la carga horaria permitida, en ciertas actividades de riesgo
potencial, por las normas de seguridad, y bajo qué tipos de control);
Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
• qué tipo de tarea específica debe cumplir el trabajador en la unidad, cuáles serán las demandas de
trabajo, y si debe realizar o no tareas burocráticas;
• número de trabajadores necesarios, en el cual se incluya la necesidad de reemplazos por vacaciones, etc.
Dejar que este ejercicio sea realizado por la unidad de recursos humanos para todas las categorías puede
ser temerario. Sin embargo, (y parece contradictorio), es frecuente que los trabajadores de esta unidad
asuman las tareas indicadas, pues definir el cuadro de personal implica cierto poder y la necesidad de
asumir negociaciones que pueden generar prestigio para quien lo hace o para su unidad.
La definición del cuadro de personal hace parte de las llamadas políticas de recursos humanos, pero éstas
casi nunca son producto del trabajo de la unidad que los maneja. Al contrario, sucede -por ejemplo- que
en algunas unidades del sector público que se consideran esencialmente técnicas, el diseño de las políticas
de recursos humanos tengan un alto contenido de política partidista.
Eventualmente, las políticas de recursos humanos no se deciden dentro de la organización, por sus
dirigentes, sino exteriormente por personas que no conocen sus condiciones de trabajo, ni sus
trabajadores, ni sus expectativas o necesidades. En estos casos, las decisiones están más dirigidas a
atender condiciones del ambiente externo o envolvente del sistema que de la organización.
3.2 PROBLEMAS GERENCIALES
Hay dos grandes cuestiones en la actividad gerencial relacionada con los recursos humanos:
1 - las consecuencias organizacionales del manejo de personal;
y
2 - el papel de la organización y de sus gerentes, en esta gestión.
La primera tiene que ver con la forma como la institución informa al trabajador si su desempeño, en
términos técnicos y de comportamiento, es o no satisfactorio; con la evaluación de la actividad de cada
uno, y -en función de sus resultados- con la expectativa de que algo ocurra: que el trabajador sea
sancionado o recompensado, designado para un entrenamiento, cambiado de función, removido del área
de trabajo, descontinuada la Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
tarea que él venía ejecutando, aumentada su carga de trabajo, ofrecidos más días de descanso, etc. Este
tipo de consecuencias tiene influencia sobre el trabajador y su relación con la institución.
El aspecto que con frecuencia tiene mayor influencia en el comportamiento del trabajador se presenta
cuando actividades bien o mal ejecutadas, con cumplimiento o absentismo, compañerismo o conflicto, no
hacen ninguna diferencia. Si la organización no se toma el trabajo de dar a conocer su opinión respecto al
resultado de la evaluación, el trabajador se da cuenta que: con o sin esfuerzo todo es igual, y tenderá a
buscar la situación que le resulte menos penosa.
La segunda cuestión tiene que ver con la responsabilidad que tienen los directivos de hacer funcionar el
sistema técnico de la organización con lo cual buscan:
Resolver problemas de productividad, eficiencia, calidad y satisfacción de la clientela;
Renovar la organización resolviendo la complejidad y la incertidumbre, los cambios tecnológicos y
sociales, las fuerzas competititvas y las demandas múltiples.
Hay que tener en cuenta, dentro del análisis de esta segunda cuestión, que dirigir personas y grupos tiene
que ver con solucionar problemas de compromiso, absentismo, apatía, conflictos y rotación de
funcionarios. En el área del manejo de los recursos humanos es común encontrar diagnósticos
relativamente parciales, en los cuales mucho de lo que se considera un problema es, en realidad, un
síntoma de problemas mucho más amplios y complejos.
3.2.1 EN EL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD
Para iniciar el análisis de los problemas gerenciales en el área de los recursos humanos dentro del sector
salud, es necesario establecer algunas características del sector salud y de los recursos humanos en salud.
Algunos expertos presentan como características del sector salud las siguientes:
• sistema complejo y mal definido, por lo cual es difícil establecer las salidas y los productos;
• interdependencia de tareas;
Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
• actividades altamente especializadas;
• poco control jerárquico sobre uno de los grupos generadores de trabajo, de gastos y de rendimientos (los
médicos);
Habría que discutir si estas características son exclusivas del sector salud.
Cualquiera de estos aspectos, con excepción del último, puede hacerse presente en diferentes situaciones
y culturas organizacionales, incluso con relación estrecha entre ellos. La interdependencia de las tareas,
por ejemplo, está presente en el concepto de organización o de sistema.
Dentro de los analistas del sector salud seguramente habrá quien diga que son los propios profesionales a
quienes les gusta pensar en sus productos como no definibles, mensurables o evaluables, para evitar
controles gerenciales, definición de normas y rutinas, etc., pero esta situación se presenta también en otros
sectores, especialmente cuando se trata de definir impacto o beneficio.
Errores e imprevisiones pueden ser fatales en un cirugía y muy graves en un diagnóstico, pero en la
conducción de un avión o en los cálculos para estructuras de concreto también se pueden presentar
consecuencias letales.
Hay de hecho muchas tareas impostergables, principalmente en el área técnica, pero ciertamente en
cualquier otra organización se puede identificar aquello que debe hacerse inmediatamente.
Finalmente, la cuestión de la especialización de actividades conlleva la necesidad de la capacitación o
desarrollo profesional. Por otra parte, en cualquier sector el grupo responsable por el núcleo del trabajo y,
por tanto, por los eventuales rendimientos es poco controlable. La diferencia en este caso es que se trata
de médicos, mientras que en otras áreas pueden ser ingenieros, abogados, vendedores, etc.
Los problemas de la evaluación en el sector salud
Es interesante observar que tradicionalmente no se ha concedido competencia técnica especializada a
quienes ejecutan las acciones de la denominada administración de personal. Ya se reconoce la necesidad
de abogados, debido a una serie de implicaciones laborales y de otros profesionales como administrador y
trabajador social; pero la unidad de recursos humanos está todavía lejos de ser prioridad dentro de la
estructura orgánica de las instituciones de salud.
En términos generales, cualquier evaluación de las personas que trabajan en un sector termina en críticas
sobre la eficiencia cuali-cuantitativa de los trabajadores. También suele terminar en una discusión sobre si
los requisitos para la contratación de personal son o no Capitulo 13: Gestión del Talento
Humano
adecuados, y frecuentemente en el diagnóstico se concluye que, en general, los que allí trabajan no tienen
los conocimientos, ni las habilidades, ni el perfil necesario para el desempeño de las tareas requeridas,
sean ellas técnicas o administrativas.
Al escuchar algunos gerentes (entre los más comunes evaluadores) del área de salud se concluye que los
funcionarios de las organizaciones no son precisamente aquellos con quienes les gustaría trabajar. Y
tampoco los pacientes son los que se desearía tener y, tal vez, ni las organizaciones sean como debieran
ser.
Estas críticas ocurren en condiciones normales de los servicios de salud, sean ellos públicos o privados,
en cualquier nivel del SILOS, dedicado a la asistencia primaria o a la actividad hospitalaria.
Es conveniente considerar ahora otra característica del sector, mucho menos reconocida: la
centralización.
Centralización o descentralización
La centralización ha sido sinónima, durante determinados períodos de ciertos países latinoamericanos, del
atraso gerencial y político, del oscurantismo y del autoritarismo. Pero en otras instancias fue considerada
como posibilidad única para obtener éxito y racionalidad política o administrativa.
En realidad no existe centralización absoluta, excepto que se trate de una única persona, y una
descentralización absoluta haría que quedase descartada la organización como tal. Es necesario recordar
que ni centralización ni descentralización son entidades completamente independientes, simplemente se
trata de establecer cuál es el porcentaje de centralización o descentralización que se pretende alcanzar.
Un factor importante que nubla la percepción global del problema es: Qué se entiende por
descentralización?
En algunos casos, para algunas personas poco informadas, centralización significa una proximidad teórica
muy grande con los controles; entonces, la descentralización tendería a ser absolutamente libre. De hecho
la cuestión no es así.
Para garantizar la existencia y la eventual unificación de la organización, la descentralización requiere
mecanismos de control eficaces y no simplemente formales. Para quien considera la autonomía como
sinónimo de ausencia de control, cualquier tentativa en este sentido será percibida como centralizadora y
autoritaria. Por otro lado, desde el punto de vista del gerente, cuando no le gusta algún área o no la conoce
lo suficiente, acostumbra delegarla a otros profesionales. Debe quedar claro que este es un caso típico de
irresponsabilidad y no de descentralización, pues la intención de un gerente que así actúa puede ser
entendida como una tentativa para librarse de una responsabilidad.
Delegar actividades sin aumentar los conocimientos del trabajador y sin mejorar la relación Capitulo
13: Gestión del Talento Humano
entre éste y la organización para darle seguridad al funcionario, es ilusorio, porque el funcionario puede
no estar suficientemente capacitado para asumir mayores responsabilidades, e injusto porque en estas
condiciones se incrementa su nivel de preocupación.
La forma más común de fracaso de la descentralización se presenta cuando se hace de manera abrupta y
aleatoria, implantando impetuosamente nuevas rutinas y asignándole la responsabilidad de éstas a
funcionarios de niveles diferentes a los utilizados anteriormente.
Competencia técnica o administrativa
Al hablar de la descentralización se mencionó la necesidad de que los funcionarios estén capacitados para
las responsabilidades que se les asignen. Hay que tener presente que nadie es competente en términos
absolutos. Un médico puede ser un experto en su especialidad de oftalmología, por ejemplo, pero si tiene
que atender un parto, tal vez sea mejor llamar a alguien para que le ayude, pues no es su diploma de
medicina lo que irá a capacitarlo (aunque formalmente lo habilite) para auxiliar a la mujer que va a dar a
luz.
En el área técnica la competencia es una cuestión identificable mediante criterios objetivos de supervisión
o de evaluación de resultados, aunque a veces se presenten problemas de otro orden que interfieran la
voluntad que tenga el trabajador para cumplir adecuadamente su tarea.
El análisis de la competencia administrativa es más difícil. Hay organizaciones y gerentes que valoran el
no errar, aunque esto se traduzca en una ejecución lenta de las tareas; en otros casos para los trabajadores
es más importante aparecer como competentes, independientemente de los resultados. La cuestión parece
depender de quien evalúa.
No es raro encontrar tareas que tienen su proceso completo a nivel operativo y sin embargo son definidas
centralmente, con lo cual se dificulta que las unidades periféricas, -responsables de la acción inmediata-,
puedan tomar medidas para la pronta solución de problemas operativos.
La administración de la calidad asume que nadie conoce mejor una tarea que la persona responsable por
su ejecución. Esto implica descentralizar lo suficiente como para oír la experiencia del trabajador. Los
gerentes deben reunir todas esas informaciones parciales con un propósito global de coordinación.
Los enfoques de calidad-eficiencia también indican que en la definición de cada uno de los procesos debe
quedar claramente establecido:
Para quién se realiza el proceso (quiénes son sus clientes principales y secundarios).
Para qué se realiza la actividad dentro del proceso (lo que se espera del cumplimiento adecuado de la
tarea). Y Capitulo 13: Gestión del Talento Humano
Por qué se hace (aquello que justifica la acción o la hace necesaria).
Por ejemplo: La actividad “preparación de alimentos” puede tener como destinatarios (para quien se hace)
a los pacientes internados, los funcionarios que van a comer, o los que van a distribuir los alimentos. La
forma de realizar esta actividad será diferente según el “cliente principal”, de cada uno de los casos
señalados.
El resultado que se espera al realizar la tarea también es fundamental. Por ejemplo: Al decir que el
servicio de lavandería sirve para asear la ropa, probablemente el énfasis que se ponga en el proceso será
diferente a cuando se asuma que las ropas se lavan para que estén limpias y en condiciones de ser usadas
en ciertas unidades, cuando allá sean necesarias (y no ciertamente cuando sea más conveniente para la
lavandería la entrega).
Por ejemplo, conviene que el funcionario que atiende al público sepa que es preciso darle la información
correcta y comprensible porque es una manera de lograr que el usuario se mantenga vinculado al
servicio.
Incorporar estos conceptos a la administración de los recursos humanos significa considerar el rol de los
diferentes gestores en la orientación del personal a su cargo. En algunas ocasiones puede suceder que las
directrices no sean atendidas por los ejecutores, no por sabotaje, ni por incompetencia, sino por falta de
dirección.