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PLAN DE EMERGENCIA
(DTE-CSST-DOC-003)
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DESPACHO PRESIDENCIAL 1
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PLAN DE EMERGENCIA
ÍNDICE GENERAL
I. INTRODUCCIÓN 04
II. ALCANCE 04
III. OBJETIVO 04
IV. BASE LEGAL EN MATERIA DE EMERGENCIAS 04
V. DEFINICIONES PRINCIPALES 05
VI. ENTORNO Y DESCRIPCIÓN DE LA EDIFICACIÓN 05
VII. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 09
VIII. CLASIFICACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA 10
IX. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES 11
X. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA 13
XI. PLANES DE CONTINGENCIA 13
XII. FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE BRIGADAS 14
XIII. SIMULACROS 14
XIV. INSPECCIONES 14
XV. INVESTIGACIÓN DE SINIESTROS 14
XVI. RECURSOS EXISTENTES 15
XVII. ANEXOS 15
ANEXO 1. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS 16
ANEXO 2. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE INCENDIOS 25
ANEXO 3. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EMERGENCIA SANITARIA 29
ANEXO 4. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE FUGA O DERRAME DE SUSTANCIAS
TÓXICAS Y PELIGROSAS 31
ANEXO 5. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ATENTADOS TERRORISTAS 39
ANEXO 6. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE CONVULSIÓN SOCIAL 42
ANEXO 7. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE DESBORDE DE RÍOS 44
ANEXO 8. PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES 46
ANEXO 9. ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS DE SEGUNDA RESPUESTA 47
ANEXO 10. LISTADO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE EMERGENCIA 50
ANEXO 11. MANUAL BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS 59
ANEXO 12. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 66
ANEXO 13. LISTA DE VERIFICACIÓN DE SIMULACROS 71
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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1. Localización de las tres sedes del Despacho Presidencial: Palacio de Gobierno, Edificio Palacio
y Loreto 5
Cuadro N° 2. Entorno urbano de la sede principal: Palacio de Gobierno 6
Cuadro N° 3. Entorno urbano de la sede: Edificio Palacio 6
Cuadro N° 4. Entorno urbano de la sede: Loreto 6
Cuadro N° 5. Descripción de la sede principal: Palacio de Gobierno 6
Cuadro N° 6. Descripción de la sede: Edificio Palacio 7
Cuadro N° 7. Descripción de la sede: Loreto 7
Cuadro N° 8. Distribución por niveles de la sede principal: Palacio de Gobierno 8
Cuadro N° 9. Distribución por niveles de la sede: Edificio Palacio 9
Cuadro N° 10. Distribución por niveles de la sede: Loreto 9
Cuadro N° 11. Cuadro resumen de la identificación de amenazas de emergencias y evaluación de riesgos
para el Despacho Presidencial 9
Cuadro N° 12. Clasificación de emergencias por naturaleza u origen 10
Cuadro N° 13. Clasificación de emergencias por su nivel de gravedad o intensidad 10
Cuadro N° 14. Organización de la dirección o comando de las acciones de emergencias 11
Cuadro N° 15. Organización de la brigada de primera respuesta (servidores civiles) 11
Cuadro N° 16. Integrantes de la brigada de primera respuesta (servidores civiles) 12
Cuadro N° 17. Organización de las brigadas de segunda respuesta 12
Cuadro N° 18. Fases y actividades para la implementación y continuidad del Plan 13
Cuadro N° 19. Listado de planes de contingencia 13
Cuadro N° 20. Modelo de análisis de causalidad, para investigación de siniestros 15
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PLAN DE EMERGENCIA
I. INTRODUCCIÓN.
Con la finalidad de dar cumplimiento al Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2018-PCM, al Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y en
el marco de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(SINAGERD), se ha elaborado el presente Plan de Emergencia.
El presente Plan es un instrumento de gestión interna que contiene procedimientos específicos
destinados a preparar y organizar las acciones a ser tomadas frente a una emergencia, con la
finalidad de controlar y reducir los posibles daños a las personas y al patrimonio; incluye la
organización de brigadas, equipos de seguridad, capacitación y entrenamiento del personal,
entre otros; así como también, establece procedimientos y responsabilidades.
El Despacho Presidencial tiene su sede principal en el Palacio de Gobierno, el cual se
encuentra en el mismo solar que se reservó para la futura sede de la gobernación de Nueva
Castilla al fundarse la Ciudad de los Reyes el 18 de enero de 1535. La edificación de Palacio
de Gobierno ha sufrido diferentes infortunios: se reconstruyó tres veces (siendo la última en los
periodos de 1926-1930 y 1937-1938), fue saqueado cuatro veces, destruido al menos tres
veces por sismos (1586, 1687, 1746) y ha sufrido dos incendios documentados (1884, 1921).
Asimismo, sus estructuras no han sido reforzadas, lo cual podría ocasionar graves daños ante
la ocurrencia de un sismo y/o incendio. Por tanto, debido a la antigüedad y al valor histórico
que representa el Palacio de Gobierno, resulta imperante el desarrollo de acciones de
preparación y respuesta ante emergencias.
II. ALCANCE.
El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como alcance a todas las instalaciones
del Despacho Presidencial, en sus tres sedes: la sede Palacio de Gobierno, ubicado frente a la
Plaza Mayor de la ciudad de Lima; la sede del Edificio Palacio, ubicada en Jr. de la Unión N°
264 en Lima; y la sede Loreto, ubicada en Jr. Julián Piñeiro N° 380 en el Rímac.
El alcance del presente plan se extiende también a todo el personal civil, policial y militar
destacado de otras entidades, contratistas, subcontratistas, invitados y visitantes que se
encuentren dentro de las instalaciones del Despacho Presidencial, según sea aplicable.
III. OBJETIVO.
Definir las actuaciones a seguir por el personal del Despacho Presidencial, dirigidas a prevenir
potenciales situaciones de emergencia y, de ser el caso, mitigar los efectos de las mismas
mediante acciones de respuesta.
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V. DEFINICIONES PRINCIPALES.
1. Emergencia.
Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia de
riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
(Decreto Supremo N° 005-2012-TR)
2. Plan de Emergencia:
Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas condiciones o
situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda
externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
(Decreto Supremo N° 005-2012-TR)
3. Plan de contingencia.
Son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización
y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene
escenarios definidos.
(Decreto Supremo 048‐ 2011‐PCM)
4. Primeros Auxilios:
Protocolos de atención de emergencia a una persona en el trabajo que ha sufrido un
accidente o enfermedad ocupacional.
(Decreto Supremo N° 005-2012-TR)
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2. Entorno.
Cuadro N° 2. Entorno urbano de la sede principal: Palacio de Gobierno.
Ubicación Descripción
Zona Norte Jr. Ancash, estación Desamparados, malecón Rímac, puente Trujillo.
Jr. Junín, Plaza Mayor de Lima (Municipalidad de Lima, Palacio
Zona Sur
Arzobispal, Club de la Unión), Locales comerciales.
Zona Este Jr. Carabaya, establecimientos comerciales y hospedaje.
Jr. De la Unión, Plaza Perú, Edificio Palacio, establecimientos
Zona Oeste
comerciales.
Información
Terreno en pendiente ligera que sube de sur a norte.
geográfica adicional
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Servicio de El fluido eléctrico proviene de las plantas de energía de ENEL, las que
electricidad alimentan a la red eléctrica del Palacio de Gobierno.
En caso de producirse alguna interrupción del fluido eléctrico, la instalación
cuenta con un grupo electrógeno operativo y capaz de brindar energía
eléctrica por 9 horas aproximadamente.
Servicio de agua El abastecimiento de agua es proporcionado por SEDAPAL.
Servicio de desagüe El sistema de desagüe desemboca a un ducto de albañal (estructura de
ladrillo y concreto).
El desagüe interno nace a la altura del grifo (Patio de transportes), recorre
todo el pasaje que da acceso a transportes, pasa por la garita de
Desamparados y se encuentra a una profundidad de 5 a 6 metros
aproximadamente; se conecta a un colector y finalmente llega a la red de
Jirón de la Unión mediante una cámara de bombeo.
Estacionamiento En exteriores de puerta Desamparados y bajo Alameda Chabuca.
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Valor
Sismos/
E-1 Ocasional 3 Catastrófico 50 150 50.0% INADMISIBLE 1
terremotos
E-2 Incendios Ocasional 3 Desastrosa 20 60 20.0% INACEPTABLE 2
Emergencia
E-4 Remoto 2 Desastrosa 20 40 13.3% INACEPTABLE 3
sanitaria
Fuga de
E-5 sustancias Moderado 4 Grave 5 20 6.6% TOLERABLE 5
peligrosas
Convulsión
E-6 Moderado 4 Critica 10 40 13.3% INACEPTABLE 4
social
Atentados
E-7 Remoto 2 Critica 10 20 6.6% TOLERABLE 7
terroristas
Inundación
E-9 por Moderado 4 Grave 5 20 6.6% TOLERABLE 6
desbordes
VER ANEXO 12. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (Pág. 66)
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2. Brigadas de emergencias.
2.1. Brigada de primera respuesta.
Cuadro N° 15. Organización de la brigada de primera respuesta (servidores civiles).
Emergencia a
Integrantes la que hace Funciones
frente
- Realizar labor preventiva, ayudando a mantener los
ambientes aptos para prevenir situaciones que puedan
provocar o agravar una emergencia.
- Realizar una primera respuesta ante un amago, foco o
inicio de una emergencia, utilizando los medios de
protección del área y siendo una primera guía para el
resto del personal cercano.
Servidores/as - Asistir a la capacitación y/o entrenamiento de brigadistas,
civiles para adquirir conocimientos básicos de prevención y
del Despacho respuesta ante emergencias.
Presidencial - Apoyar a los/las brigadistas de segunda respuesta, en
casos excepcionales.
- Avisar, pedir ayuda en caso identifique un foco de
emergencia inicial.
- No ejecutar funciones ajenas o peligrosas que puedan
poner en riesgo su vida y la de los demás.
- Sus integrantes serán designados/as por el/la director/a
o responsable de cada órgano y unidad orgánica.
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Casa Militar
Personal de la - Este grupo representa la máxima
Policía Nacional capacidad de respuesta de Palacio
del Perú de Gobierno. Su ámbito de actuación
será cualquier punto del edificio
donde se pueda producir una
emergencia.
Regimiento de - Deben ser personas localizables
Caballería permanentemente durante la jornada
Mariscal laboral y/o las 24 horas mediante
Domingo Nieto algún medio de transmisión fiable.
(Llamada colectiva, intercomunicador,
radio, etc.)
- Deberán tener formación y
Casa Militar adiestramiento adecuado según el
Personal del tipo de emergencia al que hagan
Ejército del frente.
Perú - La conformación y sus miembros
serán designados por la Casa Militar
y/o la Oficina de Recursos Humanos.
- Deberán conformar brigadas
Servicios
especializadas de: evacuación, lucha
Médicos
contra incendios, primeros auxilios, y
Personal
búsqueda y rescate básico.
médico y
asistencial
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XIII. SIMULACROS.
1. En un simulacro, la participación de todo el personal que se encuentra en el edificio es
fundamental. Durante estas prácticas de prevención, se aprende no sólo a reaccionar en
una emergencia, sino también, ayudan a identificar posibles fallas en los protocolos de
actuación. Así, se logra un ciclo de mejora continua en materia de protección civil,
beneficiando a todos/as y enseñando a mantener la calma. Los objetivos principales de los
simulacros son:
a) Detectar errores u omisiones tanto en el contenido de este plan como en las
actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
b) Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, alumbrados especiales y de extinción en su caso.
c) Adquirir experiencia y soltura en el uso de equipos y medios.
d) Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.
2. Los simulacros deberían realizarse con el conocimiento y con la colaboración de personal
del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y/o Policía Nacional del
Perú (PNP) y/o Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y/u otras ayudas externas que
tengan que intervenir en caso de emergencia.
3. Se deberán hacer los preparativos con la debida anticipación y coordinación con las
dependencias competentes; así mismo, se deberán realizar las acciones de difusión e
información necesarias para lograr un óptimo desenvolvimiento del personal que participará
en cada simulacro.
4. La frecuencia de realización de los simulacros de emergencia, deberá ser de al menos una
o dos veces al año, con la finalidad de servir de entrenamiento de brigadistas y/o del
personal, detectar posibles circunstancias no tenidas en cuenta en las medidas de
emergencia, medición de los tiempos de evacuación, etc.
5. Una vez finalizado el simulacro, se anotarán los resultados en la lista de verificación de
simulacros (checklist) y se evaluarán oportunidades de mejora.
VER ANEXO 13. LISTA DE VERIFICACIÓN DE SIMULACROS (Pág. 71)
XIV. INSPECCIONES.
El equipo de emergencia y los sistemas de alarma y/o advertencia se inspeccionarán con
frecuencia mensual, y se dará mantenimiento para garantizar que se encuentren en
condiciones adecuadas, de acuerdo a las normas técnicas de revisión y/o conformación y/o
mantenimiento vigentes. El personal calificado y autorizado realizará las inspecciones, de
conformidad mediante hojas de verificación y/o checklist y/u otro registro autorizado.
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Posteriormente, de ser necesario o requerido, se elaborará un informe que recoja los resultados
de la investigación y se remitirá al Cuerpo de Bomberos (CGBVP), y/o al Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), y/o a la autoridad competente.
Para analizar las causas de las emergencias ocasionadas o producidas por diversos factores,
se considerará el modelo de causalidad de Frank Bird.
La metodología de análisis de causas consiste en comenzar a identificar las pérdidas (efectos),
luego las emergencias (acontecimiento), después las causas inmediatas, causas básicas y
finalmente la falta de control.
Cuadro N° 20. Modelo de análisis de causalidad, para investigación de siniestros.
Causas Causas
Falta de control Emergencias Pérdidas
básicas inmediatas
Fallas en la gestión
Factores Actos Persona
Impacto o
Estándares personales subestándar
contacto con
inadecuados Propiedad
energías,
Factores de Condiciones
sustancias
Incumplimiento de trabajo subestándar Ambiente
estándares
XVII. ANEXOS.
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ANEXO 1
ANEXO 1
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Introducción
Según el Instituto Geofísico del Perú (IGP), las zonas del país con mayor riesgo de sufrir daños
por terremotos y tsunamis se ubican en la costa central y el sur.
Lima, la capital del Perú, arrastra un silencio sísmico desde 1746, lo que significa que tiene mucha
energía acumulada y que en algún momento podría generarse un movimiento telúrico de
magnitud importante, para lo cual el Despacho Presidencial debe encontrarse debidamente
preparado.
Prevención y preparación Respuesta
a) Todo el personal civil, a) Mantener la calma.
militar y policial del b) Mantenerse alejado de los vidrios y
Despacho Presidencial que protegerse de objetos que puedan caer.
se encuentre laborando en
c) La evacuación del personal
la sede Palacio de
deberá ser serena y
Gobierno, deberá conocer
ordenada, evitando crear
con antelación zonas
pánico, siguiendo las
seguras internas en caso
señales de evacuación y
de sismo, ubicadas
las indicaciones de las
generalmente en columnas conectadas a
brigadas y/o personal de
vigas, y señalizadas con la letra “S”.
seguridad.
En el caso de la sede Edificio Palacio y la
d) Si el sismo fuese muy fuerte e impide
sede Loreto, la evacuación deberá ser
movilizarse, ubicarse en las zonas seguras
total; ninguna persona deberá permanecer
de acuerdo a la señalización establecida
en el interior de dichas edificaciones, por
(debajo de vigas y al costado de columnas).
riesgo de colapso.
e) En la evacuación tendrán prioridad las
b) Así mismo, se deberá
mujeres y empleados de mayores de edad.
conocer los puntos de
reunión en caso de f) Todo el personal se concentrará en los
emergencia, ubicados en lugares designados o marcados como
círculos en los exteriores puntos reunión delimitados con línea
del frontis de Palacio de amarilla o blanca, fuera del edificio o las
Gobierno y en la zona de instalaciones, lejos de estructuras que
Desamparados. pudieran desplomarse.
c) Se deberá mantener las zonas, pasillos o
rutas de evacuación, limpias y libres de
objetos contundentes (macetas, cajas,
muebles, maderas u otros), que puedan
caerse u ocasionar caídas o tropiezos al
momento de evacuar.
d) Se deberá periódicamente revisar el estado
estructural del edificio.
e) Todas las zonas de escape y de seguridad
deberán estar correctamente señalizadas.
f) Tener siempre a mano un pequeño botiquín g) Se verificará la cantidad de personas
de primeros auxilios, una linterna, un radio a presentes, para determinar si algunas
pilas, y opcionalmente, un pequeño stock de personas han quedado atrapadas en las
agua y comida enlatada para atender al instalaciones.
personal.
h) Los/las heridos/as serán atendidos/as
mediante primeros auxilios. De acuerdo a la
gravedad serán trasladados/as a los centros
médicos o asistenciales más cercanos.
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ANEXO 1
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ANEXO 1
*En el “Puesto de Comando”, se ubicarán las brigadas de segunda respuesta: (1) lucha contra incendios y (2) primeros auxilios.
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ANEXO 1
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ANEXO 1
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ANEXO 1
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ANEXO 1
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ANEXO 1
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ANEXO 1
LEYENDA
PUNTO DE REUNIÓN EN CASO DE
EMERGENCIA
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ANEXO 2
ANEXO 2
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE INCENDIOS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Introducción
En los edificios, un incendio tiene diversas causas: fallos en las instalaciones eléctricas o de
combustión, accidentes en la cocina, o accidentes que implican otras fuentes de fuego, el cual
puede propagarse rápidamente a otras estructuras o materiales, especialmente aquellos de
naturaleza o condición inflamable.
En el Despacho Presidencial se pueden producir cuatro (04) clases de fuego:
Clase A: fuegos que implican madera, telas, papel y algunos tipos de plástico o sintéticos.
Clase B: fuegos que implican lubricantes, aceites, pintura, gases y líquidos inflamables.
Clase C: son aquellos fuegos que comprometen la parte eléctrica.
Clase K: comprende principalmente grasas de cocina.
Prevención y preparación
a) El Área de Prevención de Riesgo de Desastres de Casa Militar verificará que los materiales
inflamables usados y/o almacenados por la Oficina de Operaciones (VER ANEXO 4), para
evitar la ocurrencia de posibles incendios.
b) Los combustibles y materiales inflamables, cuando estén contenidos en sus propios envases,
deberán almacenarse en la superficie en depósitos especialmente dedicados a este objeto y
tratando, en lo posible, de almacenar los distintos inflamables en forma independiente.
c) Los depósitos a que se refieren en el párrafo anterior, deberán ser íntegramente cerrados y
construidos o protegidos con materiales incombustibles y deberán estar alejados de
operaciones, instalaciones eléctricas o máquinas que puedan generar fuego.
d) Para el almacenamiento de madera o estructuras de madera, deberá aplicarse en lo posible,
retardante de fuego, y deberán estar alejadas de operaciones, instalaciones eléctricas o
máquinas que puedan generar fuego y de sustancias inflamables.
e) Está prohibido guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas vacías, papeles y
demás desperdicios combustibles que ofrezcan peligro de incendio.
f) Las sub-estaciones eléctricas, instalaciones de bombas y demás fuentes potenciales de
incendios deberán ser instaladas en casetas construidas con materiales incombustibles o
preservados por tratamientos químicos o protegidos por revestimientos adecuados. Además,
estarán provistos de conveniente ventilación.
g) En todas las instalaciones, se tendrá disponible equipo y
materiales adecuados para combatir rápidamente cualquier
amago de incendio; tales como alarma contra incendios,
extintores, arena, agua, mangueras y otros. Se debe evitar
en todo momento colocar objetos o muebles que puedan
bloquear el fácil acceso. Así mismo, deberán estar
correctamente señalizados:
h) Está prohibido el almacenamiento conjunto y prolongado de sustancias y materiales que
puedan reaccionar espontáneamente por oxidación y causar incendios.
i) Se efectuarán entrenamientos en: lucha contra incendios, al menos una (01) o dos (02) veces
al año. Los aparatos e implementos de emergencia serán revisados todos los meses.
j) Los extintores portátiles deberán inspeccionarse visualmente
por lo menos una (01) vez al mes, para determinar que estén
adecuadamente cargados y operativos. Es importante verificar
que la aguja del manómetro se encuentre en el la zona de color
verde, que indica la presión correcta.
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ANEXO 2
Respuesta
a) Determinar el lugar donde se ha producido el incendio o amago de incendio.
b) Cortar o solicitar el inmediato corte de la energía eléctrica en la zona afectada por el fuego,
mantener la calma, actuar con serenidad y avisar a los/las brigadistas o personal de seguridad.
c) Los/las brigadistas de lucha contra incendios y/o alguna persona entrenada, deberán utilizar
el extintor más cercano y adecuado para el tipo de fuego originado; por lo que se cuenta con
extintores de: agua (H2O), gas carbónico (CO2), polvo químico seco (PQS) y acetato.
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ANEXO 2
a) Retirar el extintor de su soporte con cuidado, evitando golpearlo o golpearse con él,
sujetándolo firmemente por la base y por la manija.
b) Dirigirse al lugar donde se está produciendo el fuego o amago, no se debe correr a velocidad
con el extintor para evitar caerse.
c) Una vez en el lugar, proceder a
romper el precinto de seguridad y
retirar el seguro. Si el equipo tiene
manguera, retirarla del sistema
que la sujeta.
d) Nunca combatir el fuego en contra del viento y se deberá estar alejado a más de 3 metros del
fuego.
e) Presionar la manija para que se inicie la descarga. Si se suelta la manija, se interrumpirá la
salida del agente extintor.
f) Dirigir en lo posible el
agente extintor hacia la
base de la llama,
haciendo un movimiento
de abanico horizontal y/o
vertical, según necesidad.
g) Completada la operación, y haya o no extinguido el fuego, retírese del lugar para que otras
personas continúen con la labor.
h) No se debe dar la espalda al fuego, ni tampoco ingresar a un recinto con gran cantidad de
humo, ni descargar el extintor si no puede ver dónde va a lanzar el agente extintor.
i) Una vez utilizado el extintor, se deberá colocar en el piso en posición horizontal, teniendo
cuidado de no obstruir pasillos, accesos o puertas.
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ANEXO 2
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 3
ANEXO 3
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EMERGENCIA SANITARIA
1. DISPOSICIONES GENERALES
Prevención Respuesta
a) La Entidad deberá disponer de medios y a) Mantener la calma y evitar prestar
equipamiento de bioseguridad, así como atención a medios o noticias
de personal calificado que brinden sensacionalistas.
orientación y atención a todo el personal b) Cumplir con las disposiciones
que labora en el Despacho Presidencial. establecidas por las autoridades
b) Mantener operativos los canales de sanitarias competentes.
comunicación interna y externa para c) La Entidad activará y/o desarrollará
mantener comunicación directa y eficaz planes de prevención específicos en el
con el personal de seguridad, médico y marco de la emergencia sanitaria vigente
las autoridades sanitarias públicas. o alerta epidemiológica, según
c) El personal médico y asistencial que corresponda.
presta servicios en el Despacho d) Seguir todas las indicaciones sanitarias
Presidencial, deberá mantenerse del personal médico y/o de seguridad que
actualizado en su formación, capacitación resguarda el Despacho Presidencial.
en bioseguridad y/o situación
e) Comunicarse o contactarse con el
epidemiología.
personal médico, asistencial o superior
d) Revisar de forma periódica las alertas inmediato en caso de presentar algún
epidemiológicas emitidas por el Centro síntoma o ante sospecha de síntomas.
Nacional de Epidemiología, Prevención y
f) Para enfermedades de alta
Control de Enfermedades, o la autoridad
transmisibilidad y/o gravedad, en caso la
sanitaria competente.
Entidad identifique un caso sospechoso o
e) La Oficina de Recursos Humanos tome conocimiento de un posible
publicará las medidas preventivas y contagio, se deberá evaluar y derivar a un
recomendaciones durante el estado de establecimiento de salud para su manejo.
emergencia sanitaria o publicación de Así mismo, de ser necesario o según lo
alertas epidemiológicas que apliquen dispuesto por norma, se deberá
para la ciudad de Lima. comunicar a la autoridad competente.
f) La Oficina de Recursos Humanos
implementará y comunicará las medidas
preventivas que correspondan, para las
labores de los servidores del Despacho
Presidencial, durante la emergencia
sanitaria que se encuentre vigente.
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ANEXO 3
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ANEXO 4
ANEXO 4
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE FUGA O DERRAME DE SUSTANCIAS TÓXICAS Y
PELIGROSAS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Prevención
a) La Oficina de Recursos Humanos y/o el Área de Prevención de Riesgo de Desastres de
Casa Militar, se asegurarán que se coloquen etiquetas adecuadas a todas las sustancias y
materiales tóxicos y/o peligrosos almacenados, así como aquellos que se encuentran en
contenedores y dispensadores si no se destina el material en el contenedor o dispensador
para su uso inmediato.
b) Se mantendrá un archivo central de las hojas de datos de seguridad de materiales (HDSM/
MSDS), las que serán puestas a disposición del personal de los órganos y unidades
orgánicas que tengan bajo custodia o manipulen sustancias tóxicas y peligrosas, para
consultar la información que contienen para cada material que manipulan.
c) En todo ambiente de trabajo del Despacho Presidencial, donde se almacenen y/o manipulen
sustancias tóxicas y/o peligrosas, se deberá contar con información documentada que
contenga las hojas de seguridad (HDSM/MSDS). Asimismo, en el ambiente de Servicios
Médicos del Despacho Presidencial, se debe disponer de información documentada que
contenga las hojas de seguridad (HDSM/MSDS) de todas las sustancias y/o productos
químicos peligrosos utilizados en la institución.
d) Las sustancias y materiales peligrosos deben ser almacenados en contenedores
adecuados; tales contenedores deben etiquetarse apropiadamente según el Código NFPA
de clasificación de riesgos (rombo de la NORMA 704).
Respuesta
Las acciones de respuesta correspondiente a cada sustancia tóxica y/o peligrosa que esté bajo
custodia y/o utilización de los órganos y unidades orgánicas responsables, se encuentran
especificadas en la siguiente sección: “2. LISTADO E INFORMACIÓN DE SEGURIDAD PARA
SUSTANCIAS TÓXICAS Y PELIGROSAS”.
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DESPACHO PRESIDENCIAL 31
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA
/ ONU
/ ONU
Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar
oxígeno de ser necesario. oxígeno y/o RCP de ser necesario.
Ingestión: lavar la boca e inducir al vómito. No Ingestión: NO inducir al vómito, tomar mucha agua.
PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
suministrar nada. Piel: lavar la piel con mucha agua y jabón, y retirar
Piel: lavar la piel con mucha agua y retirar ropa. ropa.
Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos. Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos.
*Contactar a los Servicios Médicos en caso de *buscar atención médica inmediata, en cualquier
ingestión y contacto ocular. caso. La ausencia de signos visibles no excluye la
presencia de daños en los tejidos.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
PERSONAL
/PRECAUCIONES
ADVERTENCIAS
grandes cantidades.
fluviales o suelos.
- Trabajar en ambientes ventilados.
- No hacer contacto con la piel.
- Almacenaje ideal: temperatura entre 5 y 30°,
- Trabajar en ambientes ventilados.
ventilado, techado, lejos de fuentes de fuego o
- No hacer contacto con aluminio.
calor.
- Puede causar, dolor de cabeza, náuseas.
- Puede causar irritación respiratoria y ocular leve,
También ocasiona irritación grave, daños severos
dolor de cabeza, fatiga, resequedad en la piel.
o quemadura respiratoria, dérmica y/u ocular.
En caso de pequeño derrame pequeño, limpiar con
un paño, usando guantes. En caso de derrame de
En caso de pequeño derrame pequeño, dejar
múltiples contenedores o envases:
evaporar o limpiar con un paño. En caso de derrame
- ELIMINAR todas las fuentes de ignición (no fumar,
DERRAME O FUGA
DERRAME O FUGA
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DESPACHO PRESIDENCIAL 32
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA /
ONU
ONU
Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar
oxígeno de ser necesario. oxígeno de ser necesario.
Ingestión: no inducir al vómito. No suministrar nada vía Ingestión: no inducir al vómito. No suministrar nada
PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
oral. vía oral.
Piel: lavar la piel agua y jabón o detergente neutro, no Piel: lavar la piel agua y jabón o detergente neutro, no
usar solventes o diluyentes. usar solventes o diluyentes.
Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos. Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos.
*buscar atención médica inmediata, en caso de *buscar atención médica inmediata, en caso de
ingestión o contacto ocular. ingestión o contacto ocular.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
INCENDIOS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
PERSONAL
- Muy dañino para el medioambiente. No desechar - Muy dañino para el medioambiente. No desechar
/PRECAUCIONES
/PRECAUCIONES
ADVERTENCIAS
DERRAME O FUGA
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA /
ONU
ONU
Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar
oxígeno de ser necesario. oxígeno de ser necesario.
PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
Ingestión: NO inducir al vómito, tomar mucha agua. Ingestión: NO inducir al vómito.
Piel: lavar la piel con mucha agua y retirar ropa. Piel: lavar la piel con mucha agua y retirar ropa.
Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos. Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos.
*buscar atención médica inmediata, en caso de *buscar atención médica inmediata, en caso de
ingestión o contacto ocular. ingestión o contacto ocular.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
INCENDIOS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
PERSONAL
/PRECAUCIONES
ADVERTENCIAS
fluviales o suelos.
- Trabajar en ambientes ventilados.
- Trabajar en ambientes ventilados.
- Almacenaje ideal: ventilado, techado, lejos de
- Almacenaje ideal: ventilado, techado, lejos de
fuentes de fuego o calor. Mantener envases
fuentes de fuego o calor.
cerrados.
- Puede causar irritación respiratoria y ocular leve,
- Puede causar vértigo, náusea, dolor de cabeza,
dolor de cabeza, fatiga, resequedad en la piel,
fatiga, resequedad en la piel, daño de órganos
daño de órganos internos con el tiempo.
internos con el tiempo.
En caso de pequeño derrame pequeño, limpiar con En caso de pequeño derrame pequeño, limpiar con
un paño, usando guantes. En caso de derrame de un paño, usando guantes. En caso de derrame de
DERRAME O FUGA
DERRAME O FUGA
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DESPACHO PRESIDENCIAL 34
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA /
ONU
ONU
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
Piel: lavar la piel con mucha agua y jabón, y retirar Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos.
ropa. *buscar atención médica inmediata, en caso de
Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos. ingestión o contacto ocular. La ausencia de signos
*buscar atención médica inmediata, en cualquier visibles no excluye la presencia de daños en los
caso. La ausencia de signos visibles no excluye la tejidos.
presencia de daños en los tejidos.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
INCENDIOS
*no inflamable *no inflamable
Este tipo de sustancias no se encienden por sí Este tipo de sustancias no se encienden por sí
mismas, pero al calentarse se pueden descomponer mismas, pero al calentarse se pueden descomponer
y producir vapores corrosivos y/o tóxicos. y producir vapores corrosivos y/o tóxicos.
PROTECCIÓN PERSONAL
PROTECCIÓN PERSONAL
EQUIPOS DE
EQUIPOS DE
/PRECAUCIONES
ADVERTENCIAS
DERRAME O FUGA
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA /
CÓDIGO NFPA /
ONU
ONU
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
emergencias. Ingestión: NO inducir al vómito, tomar mucha agua.
Piel: lavar la piel con mucha agua. Piel: lavar la piel con mucha agua y retirar ropa.
Ojos: lavar con abundante agua. Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos.
*Contactar a los Servicios Médicos en caso de *buscar atención médica inmediata, en caso de
ingestión, contacto ocular o excesiva inhalación. ingestión, contacto ocular o inhalación excesiva.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
PERSONAL
*la mascarilla en caso de exposición prolongada con *lentes en caso de exposición prolongada con el
el producto y en ambientes cerrados. producto y en ambientes cerrados.
/PRECAUCIONES
ADVERTENCIAS
DERRAME O FUGA
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DESPACHO PRESIDENCIAL 36
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
CÓDIGO NFPA /
ONU
ONU
Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar Inhalación: trasladar al aire fresco, suministrar
oxígeno de ser necesario. oxígeno de ser necesario.
PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
Ingestión: NO inducir al vómito, tomar mucha agua. Piel: lavar la piel con agua tibia y retirar ropa.
Piel: lavar la piel con mucha agua y retirar ropa. Ojos: lavar con abundante agua.
Ojos: lavar con abundante agua, mínimo 15 minutos. *Contactar con los Servicios Médicos en caso de
*buscar atención médica inmediata, en caso de contacto ocular directo, en caso de quemadura de
ingestión o contacto ocular. frío, o en caso de excesiva inhalación.
LUCHA CONTRA
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
INCENDIOS
PROTECCIÓN PERSONAL
EQUIPOS DE
EQUIPOS DE
*lentes en caso de exposición prolongada con el *mascarilla en caso de exposición prolongada con el
producto y en ambientes cerrados. producto y en ambientes cerrados.
/PRECAUCIONES
Desecho peligroso, disponer para su adecuada Desecho peligroso, disponer para su adecuada
ADVERTENCIAS
ADVERTENCIAS
DERRAME O FUGA
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DESPACHO PRESIDENCIAL 37
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 4
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 5
ANEXO 5
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ATENTADOS TERRORISTAS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Introducción
Habiendo sufrido el Perú un conflicto armado interno en el periodo 1980 – 2000, adquiere
especial relevancia y se convierte en prioridad este apartado, orientando hacia una actuación
preventiva del personal que labora en el Despacho Presidencial; proporcionando
recomendaciones y pautas de seguridad en caso de un atentado terrorista. La finalidad de la
actividad terrorista es la desestabilización de las sociedades, utilizando como herramienta para
ello cualquier medio a su alcance a través del cual pueda infligir el mayor daño posible,
buscando causar de forma indiscriminada el mayor número posible de víctimas.
Consideraciones
a) Los actos terroristas se pueden manifestar usualmente, atacando lugares importantes y/o
eventos de gran concentración de personas, con el objeto de maximizar sus efectos,
multiplicar su impacto mediático y crear un sentimiento de temor generalizado. Así mismo,
se deberá tener en cuenta que también se pueden manifestar en ataques individuales, por
pequeños grupos, o ataques en diferentes puntos, cometidos en muchas ocasiones con
medios precarios o improvisados, los cuales suelen ser dirigidos contra agentes o
vehículos policiales u oficiales, en la vía pública o lugares estáticos de seguridad.
b) Una característica a considerar es la inmediatez de los atentados, cuya ejecución, salvo
excepciones, transcurre en lapsos de tiempo extremadamente reducidos y sin preaviso,
dificultando la activación de los protocolos de respuesta.
c) Los actos terroristas pueden originarse camuflados en actos cotidianos o insospechados, lo
que hace imperativo mantener siempre alerta los sistemas de seguridad del Despacho
Presidencial, ya que se ha constatado que estos incidentes sólo finalizan o tienen el menor
impacto, mediante la rápida intervención de las fuerzas del orden.
Prevención
a) En lo posible, la Entidad deberá disponer de medios técnicos o electrónicos de seguridad,
así como de barreras u otros medios de contención física que proporcionen protección al
personal de seguridad y a los accesos al Palacio de Gobierno o dependencias externas.
b) Se prestará atención al control de ingreso de todas las personas, vehículos u objetos que
accedan al interior del Palacio de Gobierno o a las dependencias externas. Así mismo, se
deberá prestar atención especial a los visitantes, contratistas y demás terceros, adoptándose
medidas para limitar su libertad de movimientos a los ambientes del Despacho Presidencial,
los cuales deben encontrarse debidamente vigilados.
c) El personal de seguridad policial y militar deberá mantenerse actualizado en su formación y
capacitación ante posibles amenazas, especialmente quienes prestan servicio en el
perímetro de las sedes de la Entidad, eventos protocolares y zonas de acceso.
d) Verificar el estado de las rutas de evacuación, zonas de acceso, salidas de emergencia,
entre otros.
e) Mantener operativos los canales de comunicación interna y externa para mantener
comunicación directa y eficaz con el personal de seguridad o las fuerzas del orden.
f) En lo posible, se recomienda complementar los servicios o puestos estáticos de seguridad,
con patrullaje dinámico y/o medidas electrónicas de seguridad.
g) En caso de detectar cualquier objeto sospechoso, nunca debe ser manipulado, deberá
alejarse del mismo, y dar aviso al personal de seguridad o a las autoridades para que se
activen los protocolos respectivos, y siga todas sus indicaciones.
Ante la presencia de personas o vehículos de carácter sospechoso en el entorno de la Entidad,
dar aviso al personal de seguridad, brindando todos los datos e información disponible (tipo de
ropa, objetos sospechosos que se pudiera portar, marca, placa del vehículo o actitudes
sospechosas en los alrededores de Palacio de Gobierno).
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DESPACHO PRESIDENCIAL 39
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 5
Respuesta
a) Mantenerse alejado del foco del peligro siempre y cuando la ruta de escape sea segura. Si
se encuentra en un edificio o lugar cerrado, dirigirse a las salidas de emergencia o vías de
evacuación. Evite la utilización de ascensores u otros lugares en los que pueda quedar
encerrado o bloqueado.
b) A pesar de la dificultad, conservar la calma, que permitirá tener más posibilidades de no sufrir
daños.
c) No detenerse a recoger pertenencias, ni para grabar o tomar fotos del ataque o las víctimas.
d) No tirarse al suelo fingiendo estar abatido.
e) Procurar alertar a otras personas para impedir que se aproximen, sin detenerse a intentar
convencerlos, y si hubiese oportunidad, ayude a otras a escapar del foco de peligro.
f) Si en el lugar hay personal de seguridad policial o militar, siga todas sus indicaciones.
g) En caso de no poder evacuar o alejarse del lugar del incidente, deberá ocultarse:
- Protegerse tras un muro u otro obstáculo suficientemente resistente. Tener en cuenta
que el mobiliario, puertas, estantes o drywall no ofrecen suficiente protección y pueden
ser fácilmente traspasables por armas de fuego.
- Si se oculta dentro de una habitación, oficina, ambiente o lugar que pueda cerrarse desde
dentro, cierre la puerta por donde puedan llegar a usted los agresores, reforzando con
muebles o enseres la misma, y alejarse de ella. Evitar quedarse encerrado en un lugar
sin salida o vía de escape.
- Haga el menor ruido posible y silencie el celular para no revelar su presencia. De ser
posible, si se encontrase oculto y sin exponerse a ser detectado o agredido, realice una
llamada a las autoridades para dar a conocer su situación y ubicación.
h) Tan pronto como sea posible, y siempre sin delatar su posición o exponerse al peligro, dar
aviso a las autoridades e informar los detalles que pueda recordar: lugar del atentado,
número de terroristas aproximado, armas que utilizan, víctimas, etc. En caso de disponer de
información gráfica o videográfica al respecto, transmitirla exclusivamente a las autoridades
a la mayor brevedad, evitando difundirlas por redes sociales.
Cuando lleguen al lugar los miembros de la Policía Nacional o miembros de las fuerzas
especiales, evite movimientos bruscos o repentinos que puedan ser considerados como
amenazas y mantenga las manos a la vista o levantadas, procurando no llevar nada en ellas
que pueda llevar a la confusión a los policías actuantes, y siga todas las instrucciones que estos
le indiquen.
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 5
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 6
ANEXO 6
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE CONVULSIÓN SOCIAL
1. DISPOSICIONES GENERALES
Prevención
a) En lo posible, la Entidad deberá disponer de medios técnicos o electrónicos de seguridad,
así como de barreras u otros medios de contención física que proporcionen protección al
personal de seguridad y a los accesos al Palacio de Gobierno o dependencias externas.
b) Mantener operativos los canales de comunicación interna y externa para mantener
comunicación directa y eficaz con el personal de seguridad o las fuerzas del orden.
c) El personal de seguridad policial y militar deberá mantenerse actualizado en su formación y
capacitación ante posibles amenazas, especialmente quienes prestan servicio en el
perímetro de las sedes de la Entidad, eventos protocolares y zonas de acceso.
d) Ante síntomas de convulsión social, mantenerse informado por diferentes medios oficiales
de comunicación para tener una apreciación imparcial diversa. Así mismo, prever cargar la
batería del celular y tener teléfonos de emergencia a la mano.
e) Si va a transitar por las zonas, avenidas o calles principales de la ciudad, infórmese si está
programada o si existe alguna manifestación, marcha o protesta o similar a fin de tomar las
previsiones necesarias.
f) En lo posible, se deberá analizar la suspensión total o parcial de las labores del personal
civil en la Entidad, sobretodo en caso exista el riesgo potencial inminente de agresión masiva
contra las instalaciones.
Respuesta
a) Mantener la calma.
b) Sea cauto y tome las previsiones necesarias para no ser agredido.
c) Al originarse un evento producto de la convulsión social, que altere el orden público y se
lleve a cabo en las cercanías del Despacho Presidencial, se deberá mantener la calma y
actuar de manera serena.
d) No interactuar o responder ante alguna provocación por parte de la turba de manifestantes.
e) Si los manifestantes se acercan a Palacio de Gobierno, aléjese de las ventanas y puertas.
f) Sea cauto y tome las previsiones necesarias para no ser agredido.
g) Si inevitablemente debe transitar para dirigirse al trabajo o tiene otra urgencia, evite los
zapatos con taco alto, grandes bolsos, paquetes u otra vestimenta que le impidan
movilizarse en forma ágil.
h) Si se encuentra en medio de una manifestación o marcha de protesta: trate de salir de esta
inmediatamente, NO trate de cruzar la calle atravesando la marcha ya que esto a veces es
impedido con violencia, no abuchee, silbe o arroje algún tipo de objeto a los manifestantes,
ya que estos pueden responder con mucha violencia.
i) Si por algún motivo es afectado con gas lacrimógeno, recuerde dicho gas tiene efecto
pasajero, por lo que deberá mantener la calma e intentar salir del área cubriéndose el rostro;
no intente refregarse el rostro con las manos ni echarse agua, ya que el efecto del gas se
acelera y penetra más en las zonas húmedas.
j) Seguir todas las indicaciones del personal policial o militar que resguarda el Despacho
Presidencial, por su seguridad.
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 6
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 7
ANEXO 7
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE DESBORDE DE RÍOS
1. DISPOSICIONES GENERALES
Prevención y preparación
a) Durante el verano, y principalmente cuando la autoridad competente climatológica
pronostique la proximidad del Fenómeno del Niño, el Área de Prevención de Riesgo de
Desastres, deberá monitorear constantemente el estado de crecida de nivel del río
Rímac, por su proximidad a Palacio de Gobierno.
b) El personal encargado del comando y dirección en una emergencia descrito en el
presente Plan (Ver pág. 8) deberá estar alerta ante los medios de comunicación en
cuanto a los reportes climatológicos, y deberá tener en consideración los antecedentes
de inundaciones anteriores, así como también, deberá identificar zonas escape y zonas
de seguridad con altura.
c) El Área de Prevención de Riesgo de Desastres deberá identificar diferentes rutas de
evacuación alternas, debiendo ser más de una en caso alguna se vea interrumpida por
el curso del agua.
d) La Entidad, a través del órgano o unidad orgánica competente se encarga de revisar las
instalaciones e infraestructura, grietas o manchas de humedad que puedan indicar
estructuras debilitadas que deban reforzarse.
e) La Entidad, a través de la Casa Militar o quien corresponda, deberá coordinar con las
autoridades locales, provinciales o regionales para la construcción de defensas o muros
de contención que eviten o mitiguen el desbordamiento del río.
Respuesta
a) Mantener la calma.
b) La evacuación del personal deberá ser serena y ordenada, y de acuerdo a la cercanía
del personal a las rutas de evacuación.
c) La evacuación se realizará siguiendo las indicaciones de los/las brigadistas y/o personal
de seguridad policial o militar.
d) En caso de quedarse atrapado o no poder evacuar al escuchar la alarma general, dirigirse
hacia pisos superiores o zona alta, esperar a la brigada de rescate.
e) En la evacuación tendrán prioridad las mujeres y empleados de mayores de edad.
f) Todo el personal se concentrará en los lugares designados o indicados por el personal
militar y policial, en zonas altas y/o lejos de las cercanías del río y zonas inundadas.
g) Se verificará la cantidad de personas presentes, para determinar si alguna ha quedado
atrapada dentro de las instalaciones.
En caso hubiese personal herido, será atendido mediante primeros auxilios. Y de acuerdo a
la gravedad, serán trasladados a los centros médicos más cercanos.
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DESPACHO PRESIDENCIAL 44
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 7
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DESPACHO PRESIDENCIAL 45
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 8
ANEXO 8
PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES
RESPONSABLES
FRECUENCIA
# ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN INDICADOR ANUAL (SEGÚN
(MÍNIMA)
ORGANIZACIÓN)
Inspección en materia
de respuesta ante
Nº de inspecciones - Coordinador de
emergencias:
1 Inspecciones ejecutadas
Semanal emergencia
extintores, botiquines, Nº de inspecciones X 100%
internas - Apoyo técnico
luces de emergencia, programadas
alarmas, equipos,
estructuras, entre otros.
Ensayo o práctica
sobre cómo se debe
actuar en caso de una Trimestral
Nº de simulacros - Coordinador de
2 emergencia, ejecutados (o según emergencia
Simulacros Nº de simulacros X 100%
provocada por sismos, disposición de la
programados - Apoyo técnico
incendios, entre otros autoridad
que se consideren competente)
necesarios.
Sirven para controlar
situaciones de Nº de entrenamientos
- Coordinador de
Entrenamiento y ejecutados
3 emergencia de manera X 100% Anual emergencia
formación de Nº de entrenamientos
rápida y eficiente, programados - Apoyo técnico
brigadistas
disminuyendo las
pérdidas o impactos.
Investigación y análisis - Jefe de
de las causas que Nº de siniestros emergencia
Investigación de posibilitaron el origen, investigados Según
4 Nº de siniestros X 100% - Coordinador de
siniestros propagación y ocurrencia emergencia
ocurridos
consecuencias de los - Apoyo técnico
siniestros.
Instalación de
extintores,
señalizaciones, cintas
antideslizantes,
Instalación de Según
5 alarmas, sensores, - - Apoyo técnico
equipos y
botiquines, luces de necesidad
materiales
emergencia, entre
otros equipos y
accesorios de
emergencias.
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DESPACHO PRESIDENCIAL 46
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 9
ANEXO 9
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE SEGUNDA RESPUESTA
ORGANIZACIÓN INTEGRANTES
a. Comando
Jefe de la Casa Militar.
Sub Jefe de la Casa Militar.
b. Control
1) Comando y Director de Seguridad de Palacio de Gobierno.
control Jefe del Área de Prevención de Riesgos de Desastres del
Despacho Presidencial.
Jefe de Servicios Médicos del Despacho Presidencial.
Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Oficina de Recursos Humanos.
Brigada N° 01 (Rotonda) Brigada N° 02 (capilla baja)
a. Comando. a. Comando.
Tte Crl PNP (DIVSEPRE). Tte Crl PNP (DIVSEPRE).
2) Brigadas de
b. Composición. b. Composición.
Búsqueda y
Cap PNP (DIVSEPRE). Cap PNP (DIVSEPRE).
Rescate
Ocho (08) Personal PNP (DIVSEPRE). Ocho (08) Personal PNP
(DIVSEPRE).
c. Sector de Responsabilidad.
Sector Alfa. c. Sector de Responsabilidad.
Sector Bravo.
Brigada N° 01 (Rotonda) Brigada N° 02 (capilla baja)
a. Comando. a. Comando.
Tte Crl EP (Responsable de la Tte EP del RC-MDN de Servicio
Oficina de Control Patrimonial del en la Guardia de Honor.
AGR). Personal del Cuerpo General de
Tte EP del RC-MDN de Servicio en Bomberos Voluntarios del Perú
la Guardia de Desamparados. presentes en Palacio de
Personal del Cuerpo General de Gobierno.
Bomberos Voluntarios del Perú Un (01) Brigadista de
que se encuentre dentro de las Instalaciones - Servicio Reten
3) Brigadas Contra instalaciones del Despacho Garita.
Incendios Presidencial.
Un (01) Brigadista de Instalaciones b. Composición.
– Servicio Seis (06) Personal TSM del RC-
Reten Garita. MDN, se dirigirá a Patio de
Honor.
b. Composición.
Seis (06) Personal TSM del RC- c. Sector de Responsabilidad.
MDN Sector Bravo.
c. Sector de Responsabilidad.
Sector Alfa.
Brigada N° 01 (Centro Médico) Brigada N° 02 (Centro Médico)
a. Comando. a. Comando.
Crl SPNP (Jefe o responsable de Crl SPNP (Jefe o responsable de
los Servicios Médicos). los Servicios Médicos).
b. Composición. b. Composición.
4) Brigadas de Dos (02) Médicos Dos (02) Médicos
Primeros Dos (02) Enfermeros Dos (02) Enfermeros
Auxilios Dos (02) Personal TSM del RC- Dos (02) Personal TSM del RC-
MDN (Personal de la Guardia MDN (Personal de la Guardia
desamparados). desamparados).
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
b. Composición. b. Composición.
Brigadista de la Oficina de Brigadista del Área de Prevención
Instrucción y Entrenamiento de la de Riesgos de Desastres.
Casa Militar. Brigadista del Área de Gestión de
Recursos de Casa Militar.
c. Ubicación. c. Ubicación.
Se dirigirán al Patio de Honor Se dirigirán al Patio de Honor
(Ruta N° 1 – N° 1ªA). (Ruta N° 2).
Ruta N° 2A (OG Presupuesto, Ruta N° 3 (Presidencia)
Planeamiento y Modernización, OG a. Comando.
Administración, Of. Contabilidad, Of. Tte Crl EP (Jefe o responsable de
Abastecimiento) la Sala de Edecanes del Despacho
a. Comando. Presidencial).
Tte Crl EP (Jefe o responsable del
Área de Prevención de Riesgos de b. Composición.
Desastres). Personal de la Sala de Edecanes
del Despacho Presidencial.
b. Composición.
5) Brigadas de Brigadista del Área de Prevención c. Ubicación.
Evacuación de Riesgos de Desastres. Se dirigirán al Patio de Honor
Brigadista del Área de Gestión de (Ruta N° 3).
Recursos de Casa Militar.
c. Ubicación.
Se dirigirán al Patio de Honor
(Ruta N° 2).
Ruta N° 4 (Of. Protocolo, Sec. Consejo Ruta N° 5 (Secretaría General,
de Ministros, Invitados de los salones) Subsecretaría General, Gestión de
a. Comando. Recursos de Casa Militar, Asesores de
My EP (En la Oficina de Protocolo S. General, Of. Telecomunicaciones,
del Despacho Presidencial). Archivo)
a. Comando.
b. Composición. My EP (Jefe o Responsable del
Personal de la Oficina de Protocolo Área de Gestión de Recursos).
del Despacho Presidencial.
Personal PNP (DIVSEPRE). b. Composición.
Personal de la Sala de Edecanes Personal del Área de Gestión de
del Despacho Presidencial. Recursos.
Personal de Circuito Cerrado de
c. Ubicación. Televisión, Video y Vigilancia.
Se dirigirán al Patio de Honor
(Ruta N° 4). c. Ubicación.
Se dirigirán al Patio de Honor
(Ruta N° 5).
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DESPACHO PRESIDENCIAL 48
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 9
b. Composición.
Personal de la Jefatura de la Casa
Militar.
Personal de la Sub Jefatura de la
Casa Militar.
Personal de la Oficina de
Avanzada.
5) Brigadas de
Evacuación c. Ubicación.
Se dirigirán al helipuerto (Ruta N°
7).
Ruta N° 8 (Oficina General de Asesoría Ruta N° 9 (Sede Loreto)
Jurídica, Oficina de Atención al a. Comando.
Ciudadano y Gest. Doc., Oficina de Jefe o responsable de Transportes.
Recursos Humanos, Área de Control
Patrimonial, Of. Turismo) b. Composición.
a. Comando. Personal del Área de Transportes.
My EP (Adjunto al Jefe o
responsable de la Oficina de c. Ubicación.
Planeamiento AGR). Se dirigirán al patio principal de la
Sede Loreto (Ruta N° 9).
b. Composición.
Personal de la Oficina de
Planeamiento.
Personal de Edificio Palacio.
c. Ubicación.
Se dirigirán a la Plaza Perú (Ruta
N° 8).
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DESPACHO PRESIDENCIAL 49
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
ANEXO 10
LISTADO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE EMERGENCIA
1. Listado y ubicación de extintores.
La información contenida en esta sección, se encontrará sujeta a cambios o actualizaciones,
siendo el Área de Prevención de Riesgo de Desastres de Casa Militar, encargada de
mantenerla disponible y actualizada.
TELECOMUNICACIONES Y CONTROL DE CÁMARAS
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
1 175 1 PQS 06 KGS CENTRAL
2 220 1 CO2 10 LBS PASADIZO OTE CCTV
3 222 1 CO2 10 LBS PASADIZO OTE CCTV
4 224 1 CO2 10 LBS CCTV
5 38 1 PQS 06 KGS CCTV
6 221 1 CO2 10 LBS PASADIZO OTE CCTV
OFICINA DE OPERACIONES
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
7 48 1 PQS 09 KGS PASADIZO AMARILLO
8 14 1 CO2 15 LBS PASADIZO AMARILLO
GIMNASIO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
11 316 1 CO2 15 LBS GIMNASIO
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DESPACHO PRESIDENCIAL 50
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PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
ALMACÉN GENERAL
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
34 213 1 PQS 09 KGS INTERIOR
35 214 1 H2O 2.5 GLS INTERIOR
36 281 1 PQS-UL 10 LBS INTERIOR
37 375 1 PQS-UL 10 LBS PASADIZO EXTERIOR
38 233 1 PQS 06 KGS PASADIZO EXTERIOR
39 15 1 CO2 15 LBS INTERIOR
SERVICIOS GENERALES
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
44 41 1 PQS 06 KGS PASADIZO OFICINA SSGG
45 35 1 PQS 06 KGS PASADIZO LADO TALLER IMPRENTA
46 54 1 PQS 09 KGS PASADIZO LADO TALLER PINTURA
47 235 1 PQS 06 KGS PASADIZO OFICINA DE SUPERVISORES
48 236 1 PQS 06 KGS PASADIZO FRENTE TALLER PINTURA
49 229 1 H2O 2.5 GLS PASADIZO LADO TALLER PINTURA
50 9 1 CO2 15 LBS PASADIZO OFICINA DE SUPERVISORES
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 51
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
ELECTRICIDAD
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
55 329 1 CO2 15 LBS PASADIZO AMARILLO
56 330 1 CO2 15 LBS PASADIZO AMARILLO
57 7 1 CO2 15 LBS PASADIZO ROJO
58 13 1 CO2 15 LBS ENTRADA GRUPO ELECTROGENO
COCINA
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
62 188 1 PQS 09 KGS COMEDOR PRINCIPAL
63 16 1 PQS 50 KGS COCINA ENTRADA
64 198 1 K 2.5 GLS COCINA INTERIOR
65 197 1 K 2.5 GLS COCINA INTERIOR
66 19 1 PQS 06 KGS COMEDOR PRINCIPAL
PASADIZO ROJO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
77 129 2 PQS 09 KGS PUERTA FRENTE CTROL PATRIMONIAL
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 52
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
ALA OESTE-TRUJILLO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
88 218 1 CO2 10 LBS SUB JEFATURA-CASA MILITAR – 2° PISO
89 270 1 CO2-UL 10 LBS PASADIZO NEGRO -JEFATURA DE LA CASA MIL
SALA DE EDECANES
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
99 379 1 PQS -UL 09 KGS TÉCNICO DE ÓRDENES
100 384 1 PQS-UL 09 KGS SECRETARIA DEL SR PRESIDENTE
101 382 1 PQS-UL 09 KGS SALON SEVILLANO
102 166 1 CO2 15 LBS PASADIZO - DETRÁS DE LA PUERTA
103 165 1 CO2 15 LBS EDECANES
104 167 1 CO2 15 LBS SECRETARIA DEL SR PRESIDENTE
105 325 1 CO2 15 LBS SALON QUIÑONES
106 317 1 CO2 15 LBS OFICINA SPR
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 53
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
SALONES PROTOCOLARES
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
112 326 1 CO2 15 LBS GRAN COMEDOR
113 333 1 CO2 15 LBS GRAN COMEDOR
114 331 1 CO2 15 LBS GRAN HALL
115 332 1 CO2 15 LBS SALON DORADO
116 320 1 CO2 15 LBS SALON TUPAC
117 321 1 CO2 15 LBS SALON TUPAC
118 322 1 CO2 15 LBS SALON ELESPURU
119 51 1 PQS 09 KGS PRENSA-GRABACIONES
120 273 1 CO2-UL 10 LBS PUERTA INFORMES
121 8 1 CO2 15 LBS PRENSA-GRABACIONES
SÓTANO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
122 282 1 PQS-UL 10 LBS SOTANO
123 168 1 PQS 09 KGS SOTANO
124 34 1 PQS 06 KGS ALMACEN DE ARCHIVO
125 184 1 PQS 09 KGS TROPA HONOR
DESTACAMENTO LORETO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
126 60 1 PQS 09 KGS ESTACIONAMIENTO POSTERIOR
127 59 1 PQS 09 KGS ESTACIONAMIENTO PRINCIPAL
128 24 1 PQS 06 KGS PASAJE - FRENTE COMEDOR
129 181 1 PQS 09 KGS RESTAURACION
130 108 1 PQS 09 KGS PREVENCION
131 227 1 H2O 2.5 GLS CARPINTERIA
132 230 1 H2O 2.5 GLS CARPINTERIA
133 31 1 PQS 06 KGS ESTACIONAMIENTO POSTERIOR
134 178 1 PQS 09 KGS CARPINTERIA
135 231 1 PQS 12 KGS ESTACIONAMIENTO POSTERIOR
136 2 1 ESPUMA 2.5 GLS CARPINTERIA
137 4 1 ESPUMA 2.5 GLS ESTACIONAMIENTO PRINCIPAL
138 12 1 CO2 15 LBS ESTACIONAMIENTO PRINCIPAL
139 60 1 PQS 09 KGS ESTACIONAMIENTO POSTERIOR
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 54
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
EDIFICIO PALACIO
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
147 225 1 H2O 2.5 GLS SOTANO-ARCHIVO
148 56 1 PQS 09 KGS SALA DE ESPERA
149 239 1 PQS 09 KGS AREA ADMINISTRATIVA – 1° PISO
150 58 1 PQS 09 KGS 1° PISO - ESCALERA
151 335 1 PQS 06 KGS OFICINA DE ATENCION AL CIUDADANO
152 237 1 PQS 09 KGS SOTANO OF ATEN CIUDAD EDIF PALACIO
153 26 1 PQS 06 KGS 1° PISO - AREA ADMTVA PUERTA ESCAPE
154 174 1 PQS 06 KGS 1° PISO AREA ADMTVA (SSHH)
155 240 1 PQS 09 KGS 2° PISO-PASADIZO
156 238 1 PQS 09 KGS 2° PISO - BIENES PATRIMONIALES
157 47 1 PQS 09 KGS 2° PISO-PASADIZO
158 190 1 PQS 06 KGS 2° PISO JURIDICA
159 37 1 PQS 06 KGS 2° PISO - OFICINA DE PERSONAL
160 10 1 CO2 15 LBS 2° PISO - OFICINA DE BINESTAR
161 170 1 PQS 06 KGS 2° PISO - TURISMO
162 378 1 PQS-UL 10 LBS 3° PISO AUDITORIO
163 29 1 PQS 06 KGS INFORMATICA 3° PISO
RESIDENCIA
Nº COD. IDENT CANT. TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN
164 274 1 CO2-UL 10 LBS HALL COCINA – 2° PISO
165 279 1 CO2-UL 10 LBS INGRESO – 3° PISO
166 387 1 PQS-UL 09 KGS HALL ELIPTICO – 3° PISO
167 386 1 PQS-UL 09 KGS SALON CHINO – 2° PISO
168 383 1 PQS-UL 09 KGS PASADISO – 3° PISO
169 385 1 PQS-UL 09 KGS ESCALERA HACIA HALL ELIPTICO – 2° PISO
170 388 1 PQS-UL 09 KGS PASADIZO – 2° PISO
171 381 1 PQS-UL 09 KGS PASADIZO – 3° PISO
172 199 1 K 2.5 GLS COCINA 2° PISO
173 271 1 CO2-UL 10 LBS INGRESO SAUNA – 2° PISO
174 319 1 CO2 15 LBS RESIDENCIA SPR
175 327 1 CO2 15 LBS RESIDENCIA SPR
176 274 1 CO2-UL 10 LBS HALL COCINA – 2° PISO
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 55
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
Nota: se cuenta con 5 hidrantes (de salidas de 2.5” y/o ) alrededor de Palacio de Gobierno,
en las siguientes ubicaciones:
1. En el cruce de Jr. Carabaya y Jr. Ancash. (una salida de 5” y dos de 2.5”)
2. En el cruce de Jr. Carabaya y Jr. Junín. (una salida de 5” y dos de 2.5”)
3. En el cruce de Jr. de la Unión y Jr. Junín. (una salida de 5” y dos de 2.5”)
4. En Jr. de la Unión, a mitad de la cuadra. (dos salidas de 2.5”)
5. En el cruce de Jr. de la Unión con el puente Trujillo. (dos salidas de 2.5”)
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 56
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
6 Paquetes de apósitos 08
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 57
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
105
106
Atención Médica Móvil de Urgencia (SAMU)
110
Policía de Carreteras
115
Defensa Civil
116
Central de Emergencia Bomberos
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 58
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
ANEXO 11
MANUAL BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 59
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 60
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
Recuerde que los valores normales de los signos vitales de una persona son los siguientes:
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 61
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 62
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
No mueva a la
víctima, ni aun Si el hueso se Inmovilice el
para colocarlo en Detenga el asoma a través miembro
una posición más sangrado de de la herida, no afectado y
cómoda, primero inmediato con intente traslade a la
inmovilice el regresarlo a su víctima al
presión directa.
miembro lugar. centro médico
afectado. más cercano
Observar que siga tosiendo para intentar que expulse el cuerpo extraño.
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 63
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
(RCP)
Lavar con abundante agua la zona afectada. Lavar con agua limpia, preferible agua
corriente del caño.
Tapar la zona con una gasa estéril, para aislar la quemadura del medio ambiente.
Nunca reventar ampollas ya que el líquido que tienen es estéril y protege de las
infecciones.
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 64
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
Vigile la respiración y el pulso. Esté atento para iniciar masaje cardíaco de ser necesario.
Levante las piernas del paciente, manteniendo su cabeza a un nivel más bajo que el cuerpo,
esto favorecerá la irrigación sanguínea al cerebro.
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 65
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 12
ANEXO 12
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
Es un método semicuantitativo orientado a establecer una visión total de la posición y peso relativo
de los riesgos dentro de un sistema particular. Esta metodología del tipo semicuantitativa, basada
en un sistema de “clasificación relativa” (Ranking) permite establecer criterios homogéneos para la
toma de decisiones en materia de respuesta ante emergencia, para el DESPACHO
PRESIDENCIAL.
Esta metodología está basada en criterios y procedimientos requeridos para realizar de una manera
costo‐beneficiosa la gestión de los riesgos relacionados con la realización de cualquier actividad,
con el fin de salvaguardar la integridad de las personas, las instalaciones, las propiedades, el medio
ambiente y la imagen de la institución.
2. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS
Las amenazas típicas de origen natural, antrópico no intencional o sociales pueden afectar a la
Organización en manifestación de las amenazas o “Siniestros” específicos de diverso orden. Con
el fin de limitar el análisis; califique y seleccione los escenarios de riesgo según la siguiente Matriz
de Significancia:
Matriz de significancia para las amenazas
Muy alto (5) 5 10 15 20 25
Alto (4) 4 8 12 16 20
TAMAÑO
RELATIVO
Medio (3) 3 6 9 12 15
Bajo (2) 2 4 6 8 10
Muy bajo (1) 1 2 3 4 5
Muy bajo (1) Bajo (2) Medio (3) Alto (4) Muy alto (5)
POTENCIAL DE DAÑO
Criterios de selección
Índice Nivel de sigfnificancia
De 1 a 3 No significativa
De 4 a 6 Poco significativa Convenciones
De 8 a 10 Media significativa Tamaño relativo TR
De 12 a 16 Significativa Potencial de daño PD
De 20 a 25 Muy Significativa Significancia S
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 66
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
3. PARÁMETROS DE REFERENCIA
En la evaluación de riesgos es fundamental establecer los parámetros adaptados a las
condiciones y características de la Organización y a los propósitos que se pretenden lograr con
la metodología.
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 67
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 12
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 68
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 12
CONSECUENCIA RELATIVA
VALORES DE ACEPTABILIDAD
ZONA CRITERIO DE ACEPTABILIDAD
ACEPTABLE Hasta el 3.0% de Impacto
TOLERABLE Del 3.1% hasta el 6.6% de Impacto
INACEPTABLE Del 6.7% hasta el 30.0% de Impacto
INADMISIBLE Más de 30.0% de Impacto
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 69
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 10
1 2 5 10 20 50
INSIGNIFIC. MARGINAL GRAVE CRÍTICA DESASTROSA CATASTRÓF.
CONSECUENCIA RELATIVA
6. PERFIL DE LOS RIESGOS
Sobre la matriz de aceptabilidad de riesgo mencionada anteriormente, se ubican cada uno de los
escenarios evaluados para cada uno de los factores de impacto seleccionados. Para cada uno
de estos perfiles se denominaran según el factor: “Perfil de Riesgo humano”, “Perfil de
Operacional”, “Perfil de Riesgo Ambiental”, “Perfil de Riesgo Económico” y “Perfil de Riesgo
Institucional o de Imagen”, según sea el caso. De manera de ejemplo, se muestra el siguiente
perfil de riesgo:
PERFIL DE RIESGO
FACTOR DE IMPACTO = HUMANO
CONSTANTE 6
FRECUENCIA RELATIVA
FRECUENTE 5
E-5 E-6
MODERADO 4
E-9
E-2 E-1
OCASIONAL 3
E-7 E-4
REMOTO 2
IMPROBABLE 1
1 2 5 10 20 50
INSIGNIFIC. MARGINAL GRAVE CRÍTICA DESASTROSA CATASTRÓF.
CONSECUENCIA RELATIVA
El resumen del desarrollo de valoración de riesgo de los escenarios se establece en la tabla:
EVALUACIÓN DE RIESGOS
FRECUENCIA CONSECUENCIAS RIESGO IMPACTO CALIFICACIÓN DE
N° ESCENARIO (AMENAZA) PRIORIDAD
NIVEL VALOR NIVEL VALOR (Rx) (Ix) ACEPTABILIDAD
E-1 Sismos/Terremotos OCASIONAL 3 CATASTRÓF. 50 150 50.0% INADMISIBLE 1
E-2 Incendios OCASIONAL 3 DESASTROSA 20 60 20.0% INACEPTABLE 2
E-4 Emergencia sanitaria REMOTO 2 DESASTROSA 20 40 13.3% INACEPTABLE 3
E-5 Fuga de sustancias peligrosas MODERADO 4 GRAVE 5 20 6.6% TOLERABLE 5
E-6 Violencia/convulsión social MODERADO 4 CRITICA 10 40 13.3% INACEPTABLE 4
E-7 Atentados terroristas REMOTO 2 CRITICA 10 20 6.6% TOLERABLE 7
E-9 Inundaciones por desbordes MODERADO 4 GRAVE 5 20 6.6% TOLERABLE 6
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 70
Versión: N°: 02
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXO 13
ANEXO 13
LISTA DE VERIFICACIÓN DE SIMULACROS
LISTA DE VERIFICACIÓN DE SIMULACROS
RAZÓN SOCIAL
DOMICILIO (dirección, distrito, provincia)
SEDE
FECHA DEL SIMULACRO HORA
PROGRAMACIÓN SÍ NO
El simulacro se ha desarrollado según lo programado
Fuego y uso de extintores
Accidentados
Simulación de situaciones reales de emergencia Búsqueda y rescate de personas atrapadas
Aplicación de primeros auxilios
Otras:
Participación de medios externos (bomberos, policía, INDECI, otros):_________________________
TIEMPO DE EVACUACIÓN
Tiempos de evacuación N° personas evacuadas N° brigadistas
Pri mera
Segunda
Tercera
Cua rta
EVACUACIÓN SÍ NO
Interferenci a s en l a eva cua ci ón de l a s di ferentes pl a nta s
Puntos es trechos o cuel l os de botel l a que di fi cul ta n l a eva cua ci ón
Obs tá cul os en l a s vía s de eva cua ci ón
Puerta s de s a l i da s ha bi tua l es o de emergenci a bl oquea da s
Otros :___________________________________________________________________________
PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN SÍ NO
El pers ona l conoce l a s pa uta s de a ctua ci ón
Di fus i ón del s i mul a cro y de l a s ruta s de eva cua ci ón
Comuni ca ci ón correcta entre el pers ona l de l a s bri ga da s
EVACUACIÓN DE PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA SÍ NO
Se ha n eva cua do s i n di fi cul ta d
Se ha n s egui do recorri dos de eva cua ci ón a cces i bl es
FUNCIONAMIENTO ADECUADO SÍ NO
Al a rma s , s i rena s , a l ta voces
La a l a rma y/o peri foneo s e es cucha en toda s l a s dependenci a s o a mbi entes de tra ba jo
Funci ona mi ento de exti ntores , l uces de emergenci a
Otros :___________________________________________________________________________
CORTE DE SUMINISTROS SÍ NO
El ectri ci da d
Agua
Ga s
Otros :___________________________________________________________________________
INCIDENTES SÍ NO
Acci dentes pers ona l es
Deteri oro de mobi l i a ri o
Deteri oro de i nfra es tructura
Otros :___________________________________________________________________________
OBSERVACIONES
Documento interno
DESPACHO PRESIDENCIAL 71
Versión: N°: 02