Radicado No.

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Radicación relacionada: 2024-ER-0098419

@FirmaDigitalTMSQR@

Bogotá, D.C., 7 de marzo de 2024

Señor(a)
JORGE PORRAS MEJIA
r.jorge.porrasmejia@santander.edu.co

Asunto: Atención a solicitud eliminación parámetros diferenciales de área

aula por estudiante en aulas tipo A.

Cordial saludo señor Porras,

En atención a su solicitud del asunto, damos respuesta al mismo en los

siguientes términos:

Pregunta 1: Suspender de manera inmediata las referencias de la GUÍA CÓMO

ELABORAR UN ESTUDIO TÉCNICO DE MODIFICACIÓN DE PLANTAS
DOCENTE Y DIRECTIVO DOCENTE el acápite referido en el numeral de los
hechos del presente documento y demás apartes relacionados con dicha
imposición.

Respuesta: Inicialmente, es importante establecer que conforme a lo indicado en

la Constitución Política de 1991 la cual planteó la descentralización como
instrumento de modernización del Estado y como mecanismo de racionalización,
eficiencia y eficacia de la gestión estatal y a lo desarrollado por la Ley 715 de
2001, la prestación del servicio educativo a hoy se encuentra descentralizada,
por lo cual, en lo relacionado con dirigir, planificar y prestar el servicio educativo,
se encuentra a cargo de las entidades territoriales certificadas en educación.

En atención a lo solicitado en oficio radicado con el número de la referencia, nos

permitimos informarle que la Subdirección de Recursos Humanos del Sector
Educativo y de acuerdo con sus funciones señaladas en el artículo 21 del Decreto
2269 del 29 de diciembre de 2023, por el cual se adopta la Estructura del
Ministerio de Educación Nacional y se determinan las funciones de sus
dependencias, procederá en términos a dar contestación a su consulta para este
punto específico, y como cuestión previa indica que este Ministerio no define
situaciones particulares y concretas en relación con los derechos o situaciones
administrativas de los docentes y directivos docentes, sin embargo, se permitirá
realizar las siguientes precisiones:

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LA GUÍA CÓMO ELABORAR UN ESTUDIO TÉCNICO DE MODIFICACIÓN DE

PLANTAS DOCENTE Y DIRECTIVO DOCENTE, es un documento que plantea
las pautas y lineamientos para elaborar los estudios técnicos de modificación de
plantas docente y directivo docente.

Es importante precisar que el estudio técnico es el que determina y analiza la

necesidad de la planta de cargos docentes y directivos docentes, ya que es un
análisis basado en la matrícula de grados transición a 13 registrada en el sistema
de información Sistema Integrado de Matrícula Estudiantil de Educación
Preescolar, Básica y Media- SIMAT que contempla elementos que hacen parte de
la oferta educativa enfatizando en el uso eficiente de la planta de cargos
docentes y directivos docentes articulada con los procesos pedagógicos, la
infraestructura, el contexto y particularidades de los establecimientos educativos
- EE en educación preescolar, básica y media - EPBM oficial.

La elaboración del estudio técnico es fundamental en el proceso de organización

de la oferta educativa de las Entidades Territoriales Certificadas en Educación –
ETC, y su aplicación no debe limitarse a las situaciones en que se presente una
variación en la matrícula a atender con planta oficial.

Pregunta 2: Transitoriamente, y mientras se construye en un periodo justo una

nueva guía que tenga en cuenta otros factores diferenciales de las aulas y sede
educativas, mantener la relación área aulas por número de estudiantes por aula
con base en lo definido por la norma NTC 4595.

En consonancia con la respuesta anterior, la guía es un documento que plantea

las pautas y lineamientos para elaborar los estudios técnicos de modificación de
plantas docente y directivo docente, a fin de que los territorios en su autonomía
administrativa, acojan, o no, las recomendaciones que en ella se incluyen.

Cabe anotar que la NTC 4595, como todas las normas técnicas colombianas, es
de aplicación voluntaria y tiene como propósito orientar hacia la buena práctica
del diseño de edificios escolares. La obligatoriedad de su cumplimiento en la
práctica de los estudios de consultoría de diseño, está sujeta a lo establecido
como norma urbana por las diferentes herramientas de planeación de los
territorios (POT, EOT o PBOT según el caso). Así, corresponde a cada territorio
certificado en educación desarrollar las herramientas de prescripción técnica de
mínimos admisibles para el diseño de infraestructura física escolar, bien
sea desde la adopción de la Norma Técnica Colombiana 4595 o desde la
promulgación de la norma técnica particular para su territorio.

Pregunta 3: Determinar y ejecutar recursos para la adecuación y/o demolición y

reconstrucción de Sedes educativas construidas antes del 2000 como es el caso
de las dos sedes de LA ESCUELA INDUSTRIAL DE OIBA.
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Respuesta: El proceso de "adecuación y/o demolición y reconstrucción de Sedes

educativas construidas antes del 2000", se ha venido adelantando de manera
permanente de acuerdo con las disposiciones legales vigentes al respecto, en el
marco de las competencias de las Entidades Territoriales Certificadas en
Educación, en cumplimiento de los planes de ordenamiento territorial locales y
de las diferentes líneas de financiación dispuestas, en el marco legal vigente,
para tal fin.

Desde el Ministerio de Educación Nacional, como dador de la política pública en

materia de infraestructura educativa, se han implementado y desarrollado
diferentes herramientas de planeación de infraestructura física escolar, entre las
que se incluye la Norma Técnica Colombiana ICONTEC 6705 de 2023 para la
elaboración de planes de infraestructura escolar, la cual fija los requisitos
mínimos técnicos y los procedimientos para elaborar planes de infraestructura
escolar, en armonía con las directrices de la política pública educativa del país, los
planes de educación de las entidades territoriales, los requisitos legales urbanos
territoriales, los reglamentos técnicos y las normas para la construcción de
infraestructura física, con el fin de estructurar las líneas de acción y la capacidad
operativa, financiera y de ejecución del territorio con respecto a las metas, y en
cumplimiento de las normas y leyes dispuestas en materia de infraestructura
física escolar.

Dicha norma es de consulta pública desde el enlace MEN;

https://www.mineducacion.gov.co/1780/articles-355996_recurso_12.pdf

Sin otro particular y a la espera de haber atendido de fondo su solicitud de

información, cordialmente,@FirmaDigitalTMS@
Firmado digitalmente por:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
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documento escanee el código QR
7/03/2024 4:14:5 p. m.

SHEIRY CAROLINA GARNICA GUTIÉRREZ

Subdirector Técnico
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Folios: 3
Anexos:
Nombre anexos:
Elaboró Revisó Aprobó
Elaboró: Revisó: Aprobó:
Sergio Michel Segura Sarmiento ENRIQUE BOLIVAR GUZMAN SHEIRY CAROLINA GARNICA
Contratista Contratista GUTIÉRREZ
Subdirección de Acceso Subdirección de Acceso Subdirector Técnico

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