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NTPs : Normas Técnicas Peruanas

OACI : Organización de la Aviación Civil


Internacional
OSINERGMIN : Organismo Supervisor de la
Inversión
en Energía y Minería
OSHA : Ocupational Safety and Health
Administration
PAAS : Programa Anual de Actividades de
Seguridad
PBIP : Código Internacional para la
Protección de los Buques y de las
Instalaciones Portuarias
RISI : Reglamento Interno de Seguridad
Integral
RNC : Reglamento Nacional de
Construcción
SOLAS : Convenio Internacional para la
Seguridad de la Vida Humana en el
Mar (Safety Of Life At Sea)
TUPA : Texto Único de Procedimientos
Administrativos
UCVE : Unconfined Cloud Vapor Explosion
UIT : Unidad Impositiva Tributaria
UL : Underwriters Laboratories Inc.
UN : United Nations (Naciones Unidas)

CONCORDANCIAS: R. Nº 206-2009-OS-CD, Art. 2

CAPÍTULO II

APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN

DEL REGLAMENTO

Artículo 4.- Aplicación


4.1 El presente Reglamento se aplica a las operaciones e Instalaciones de
Hidrocarburos, de las Empresas Autorizadas y de los Consumidores Directos en lo que les
corresponda respecto a sus instalaciones y actividades de exploración, explotación,
procesamiento, almacenamiento, distribución, transporte y comercialización de
Hidrocarburos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos. (*)

(*) De conformidad con el numeral 3) de la Única Disposición Complementaria


Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, publicado el 10 junio 2008, se
deroga el presente inciso, en lo que corresponde al transporte por carretera y por
ferrocarril y a las empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad. La misma
que de conformidad con su Segunda Disposición Complementaria Transitoria entrará en
vigencia a partir de los sesenta (60) días calendarios, contados desde su publicación en el
diario oficial El Peruano, salvo las disposiciones que tienen plazos específicos.
Posteriormente el numeral 3 de la citada Disposición fue modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre 2008, que deroga el
presente inciso, en lo que corresponde al transporte por carretera y por ferrocarril y a las
empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad. No obstante, dicha norma
seguirá siendo aplicable para el caso del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto
se aprueban las normas complementarias que regularan los aspectos técnicos y de
seguridad de dicha actividad.

4.2 Asimismo, las Empresas Autorizadas son responsables por el cumplimiento del
presente Reglamento por parte de sus Subcontratistas. (*)

(*) De conformidad con el numeral 3) de la Única Disposición Complementaria


Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, publicado el 10 junio 2008, se
deroga el presente inciso, en lo que corresponde al transporte por carretera y por
ferrocarril y a las empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad. La misma
que de conformidad con su Segunda Disposición Complementaria Transitoria entrará en
vigencia a partir de los sesenta (60) días calendarios, contados desde su publicación en el
diario oficial El Peruano, salvo las disposiciones que tienen plazos específicos.
Posteriormente el numeral 3 de la citada Disposición fue modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre 2008, que deroga el
presente inciso, en lo que corresponde al transporte por carretera y por ferrocarril y a las
empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad. No obstante, dicha norma
seguirá siendo aplicable para el caso del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto
se aprueban las normas complementarias que regularan los aspectos técnicos y de
seguridad de dicha actividad.

4.3 En la aplicación de normas, códigos, estándares, procedimientos y buenas prácticas


se deberá optar por la más exigente. (*)

CONCORDANCIAS: R. Nº 667-2008-OS-CD (Crean el “Registro de Profesionales


Expertos en Elaborar Estudios de Riesgos y Planes de Contingencia para las
Actividades de Hidrocarburos” y aprueban procedimiento de inscripción)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 008-2009-EM,
publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 4.- Aplicación

4.1 El presente Reglamento se aplica a las Operaciones e Instalaciones de


Hidrocarburos, de las Empresas Autorizadas para las actividades de exploración,
explotación, procesamiento, refinación, transporte por ductos, distribución por ductos, así
como para las Plantas de Abastecimiento, Plantas de Abastecimiento en Aeropuertos,
Terminales y Transporte Acuático.

4.2 Las instalaciones y actividades no contempladas en el numeral 4.1 del presente


artículo se regirán por su norma de seguridad especial.

4.3 Asimismo, las Empresas Autorizadas son responsables por el cumplimiento del
presente Reglamento por parte de sus Subcontratistas.”

Artículo 5.- Sujeción de las Empresas Autorizadas a las disposiciones del presente
Reglamento y otras normas

5.1 Las Empresas Autorizadas, sean de derecho público o privado, de propiedad privada
o del Estado, o con participación del Estado u operadas por éste, se sujetarán a las
disposiciones y procedimientos administrativos que establece el presente Reglamento,
debiéndose cumplir con los requisitos que sean establecidos para dicho efecto. (*)

(*) De conformidad con el numeral 3) de la Única Disposición Complementaria


Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, publicado el 10 junio 2008, se
deroga el presente inciso, en lo que corresponde a las personas autorizadas para
realizar el transporte por carretera o ferrocarril. La misma que de conformidad con
su Segunda Disposición Complementaria Transitoria entrará en vigencia a partir de
los sesenta (60) días calendarios, contados desde su publicación en el diario oficial El
Peruano, salvo las disposiciones que tienen plazos específicos. Posteriormente el
numeral 3 de la citada Disposición fue modificado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre 2008, que deroga el presente
inciso, en lo que corresponde a las personas autorizada para realizar el transporte por
carretera o ferrocarril. No obstante, dicha norma seguirá siendo aplicable para el caso
del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas
complementarias que regularan los aspectos técnicos y de seguridad de dicha
actividad.

5.2 Las Empresas Autorizadas cumplirán con los códigos aplicables de las Normas y
estándares Internacionales; con las Normas Nacionales, como son las establecidas por
DIGESA, DICAPI e INRENA; y, otras disposiciones que se especifican en los reglamentos
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221 - Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, para el diseño, planeamiento, construcción,
operación y mantenimiento de las Instalaciones de Hidrocarburos, así como con los Anexos
del presente Reglamento, en todo cuanto les sea aplicable. (*)
(*) De conformidad con el numeral 3) de la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, publicado el 10 junio 2008, se
deroga el presente inciso, en lo que corresponde a las personas autorizadas para
realizar el transporte por carretera o ferrocarril. La misma que de conformidad con
su Segunda Disposición Complementaria Transitoria entrará en vigencia a partir de
los sesenta (60) días calendarios, contados desde su publicación en el diario oficial El
Peruano, salvo las disposiciones que tienen plazos específicos. Posteriormente el
numeral 3 de la citada Disposición fue modificado por el Artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre 2008, que deroga el presente
inciso, en lo que corresponde a las personas autorizada para realizar el transporte por
carretera o ferrocarril. No obstante, dicha norma seguirá siendo aplicable para el caso
del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas
complementarias que regularan los aspectos técnicos y de seguridad de dicha
actividad.

5.3 Asimismo, las Empresas Autorizadas deberán cumplir con las disposiciones que en
materia de Seguridad y salud en el trabajo establezcan los Ministerios de Trabajo y
Promoción del Empleo y de Salud.

Artículo 6.- Conflictos normativos

El cumplimiento de las obligaciones que contempla el presente Reglamento, no exime de


ningún modo el cumplimiento de las obligaciones de otras normas legales aplicables. En
caso de discrepancia con otras normas, se aplicará la norma más exigente en materia de
Seguridad, salvo los casos en que la norma que genera la discrepancia sea de mayor
jerarquía, en cuyo caso prevalecerá esta última. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 008-2009-EM,


publicado el 01 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 6.- Conflictos normativos

El cumplimiento de las obligaciones que contempla el presente Reglamento, no exime


de ningún modo el cumplimiento de las obligaciones establecidas en otras normas
aplicables a los establecimientos, instalaciones o unidades comprendidas en el numeral 4.1
del artículo 4, en las materias no previstas en el presente Reglamento.”

Artículo 7.- Interpretación no restrictiva del Reglamento

El contenido total o parcial del presente Reglamento no debe ser interpretado como una
restricción a nuevas tecnologías o dispositivos alternos sustitutorios, siempre y cuando el
nivel de protección a la vida y a las instalaciones no sea menor a lo especificado en el
presente Reglamento y que sea aceptado por la DGH, con la opinión favorable del
OSINERGMIN.

Artículo 8.- Adecuación a cambios normativos y tecnológicos


8.1 Con la finalidad de permitir la incorporación de nuevos desarrollos tecnológicos,
nuevos productos o materiales, o nuevos requerimientos, las Empresas Autorizadas podrán
recomendar el uso de otros códigos y estándares equivalentes o prácticas de diseño,
construcción, operación o mantenimiento que no estén considerados en el presente
Reglamento, siempre que su uso sea de aceptación normal en la industria internacional de
Hidrocarburos. Los códigos, estándares o prácticas recomendados, deberán ser aprobados
con la opinión favorable del OSINERGMIN, para ser incorporados al presente Reglamento,
siempre y cuando no contravengan la normativa vigente y otorguen igual o mayor
protección a las personas, equipos, instalaciones y medio ambiente.

8.2 En caso que por inclusión de nuevas tecnologías, emisión de nuevas normas,
incluido el presente Reglamento, modificación de las normas vigentes o situaciones no
previstas, se requieran modificaciones a las instalaciones existentes, OSINERGMIN
determinará plazos razonables para ejecutar los planes de adecuación necesarios, previa
evaluación del caso.

CAPÍTULO III

ORGANISMOS COMPETENTES

Artículo 9.- Competencia del MINEM

9.1 El MINEM es el órgano rector del Sector Energía y Minas, y dentro de sus funciones
relacionadas con el Sub Sector Hidrocarburos, están la normativa, la concedente y la
promotora. En razón de ello, le corresponde dictar las normas complementarias, a fin de
mantener actualizado el presente Reglamento.

9.2 El MINEM, a través de la DGH, es competente para la concesión, modificación,


suspensión, prórroga, cancelación o denegatoria de las autorizaciones administrativas a su
cargo, de acuerdo a lo establecido por las normas sectoriales, así como de llevar un registro
de ellas.

Artículo 10.- Competencia del OSINERGMIN

10.1 OSINERGMIN es el organismo público encargado de la supervisión y fiscalización


del cumplimiento del presente Reglamento, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº
26734, Ley del OSINERG, modificada por la Ley Nº 28964; su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM; la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; el Reglamento de
Supervisión de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por la
Resolución de Consejo Directivo de OSINERGMIN Nº 324-2007-OS/CD; y, sus
correspondientes normas complementarias, modificatorias y ampliatorias, respectivamente.
De igual forma dicha entidad está facultada para dictar las disposiciones necesarias para el
cumplimiento del presente Reglamento, dentro del ámbito de su competencia.

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