TEMAS URGENTES DE SEGURIDAD

PUBLICA EN MEXICO.
¿Quién debe intervenir?
ESTRUCTURA DE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y EL SISTEMA DE
JUSTICIA.

Mauro Rivera Chamorro

Licenciatura en Seguridad Publica 2019.
Teniendo como antecedente nuestra carta magna, específicamente en el artículo
21, ( CPEUM), no quedaría duda de en quien recae esta obligación y su
responsabilidad, pues las primeras fracciones de dicho numeral especifican las
obligaciones tanto de poder ejecutivo como del judicial, y más adelante hablando
específicamente del tema seguridad pública es más que claro que la federación, los
estados y los municipios a través de su ejecutivo son los encargados de
proporcionar dicho derecho a sus gobernados, aun que podemos ver, en México
existen varios organismos e instituciones que se encargan de proveer a la
ciudadanía seguridad y de garantizar esa obligación del Estado.

La estructura administrativa de la seguridad en México, tiene como objetivo delegar

obligaciones en las diferentes organizaciones para que la Seguridad sea más eficaz,
eficiente y sostenida. (Anda, Cueva, Mendizábal, 2014).

Aun que este trabajo va más encaminado a un sentir personal pues la

responsabilidad de cada organismos es no solo de uniformar y armar un grupo de
servidores públicos para tal fin, es mi sentir personal que la responsabilidad de
cada uno de los actores políticos, mandos policiacos y elementos operativos y
administrativos de cualquiera de los tres niveles, todos y cada uno de ellos en su
respectivo nivel de responsabilidad, no solo para resolver problemas urgentes, sino
para mantener un esquema de seguridad publica eficiente, eficaz, profesional pero
con un respeto irrestricto a los derechos humanos tanto de sus integrantes como
del ciudadano, con esquemas de constante capacitación y profesionalización, pero,
¿ Por que en la realidad no es así? Es en este punto donde el tema se vuelve álgido,
se politiza el tema de la seguridad pública, intervienen dos poderes el ejecutivo y el
legislativo, además de la iniciativa privada y la sociedad en general que de alguna
forma se ve afectada por los altos niveles de delincuencia en su entorno y me
permito tocar el concepto de álgido por que la seguridad publica por su naturaleza
siempre será objeto de polémica, siempre estar lleno de incertidumbre en cuanto a
la planeación, en cuanto a la estrategia, en cuanto a la política criminal y es por
demás mencionar que siempre la oposición estará al pendiente de los errores de la
administración en turno para increpar dichos errores, exhibirlos, y tratar de obtener
un beneficio político- electoral de dicha situación, por otra parte es necesario
mencionar la responsabilidad del ejecutivo, Como antecedente, en el año 2000, las
funciones relativas a la preservación de la libertad, el orden y la paz públicos se
encontraban encomendados a la secretaría de estado autónoma y dependiente
directamente del Presidente de México denominada Secretaría de Seguridad
Pública.

Sin embargo, en el gobierno de Enrique Peña Nieto se anunciaron varios cambios

en la estructura de la Administración Pública Federal, uno de los cuales consistió en
la desaparición de dos secretarías de estado, la Secretaría de Seguridad Pública y
la Secretaría de la Función Pública. Para lo cual se presentó un proyecto al
Congreso de la Unión para la modificación de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal (LOAPF) y que fue aprobado en diciembre de 2012 (Proceso, 2013).

El párrafo anterior va encaminado a mostrar los cambios notables de la

administración de la seguridad publica en el país, aunque es imperante que se tome
la responsabilidad de formar un elemento policial bajo un esquema de
profesionalización constante y permanente, jamás debe olvidar que no se puede
aplicar una política de austeridad en el rubro de seguridad pública, se debe entender
que un cuerpo policial siempre debe estar a la vanguardia en tecnologías que
ayuden al elemento operativo a desempeñar sus funciones de manera optima,
brindar salarios decorosos, prestaciones sociales y un tratado humano a los
funcionarios policiales, que no solo lo alejen de la corrupción, si no que los hagan
defender lo que tienen, que los hagan tomar las mejores decisiones en bien de la
sociedad a la cuidan. Por otro lado es también muy importante que el ejecutivo y
quienes tomen las decisiones en materia de adquisición de tecnologías y
equipamiento lo hagan bajo un esquema de responsabilidad cuyos actos no
encarezcan las tecnología, que no busquen el beneficio económico personal,
adquiriendo equipo muchas veces obsoleto o a sobreprecio, es obligatorio que
dichos servidores públicos se rijan bajo un código de ética y de responsabilidad
financiera que administre los recursos públicos de manera responsable. Los
mandos policiales también juegan un papel preponderante para resolver la
problemática actual, el tratado que deben dar a sus subalternos se debe regir bajo
un esquema de disciplina, mas no autoritario, con respeto a los derechos laborales
de sus comandados, pues desgraciadamente en la actualidad aun observamos
tratos indignos, situaciones de acoso laboral y hasta de índole sexual en los cuerpos
policiales, volviéndose un circulo vicioso pues los elementos entienden que el
comportamiento de su mando es algo normal, y cuando ellos llegan a desempeñar
un cargo de mando operativo, sienten que deben continuar actuando de esa manera
tan negativa, invertir en capacitación también es sumamente necesario, pero la
actitud de quien se capacita también es primordial, el policía en capacitación debe
entender la necesidad de esta, debe entender que los cuerpos policiales están en
constante evolución y dicha situación demanda su actualización, de ahí la necesidad
de diseñar programas de formación policial idóneos, y que permitan la actualización
necesaria en dichos programas de capacitación, se requieren que quienes diseñen
y apliquen la capacitación policial básica implementen programas apegados a un
realidad, que diseñen planteamientos objetivos que brinden las herramientas
básicas al elemento en formación, diseñe políticas formativas bajo un conglomerado
legal y operativo real.

Y en ese tenor y para concluir este trabajo no debemos olvidar la responsabilidad

que recae en el elemento policiaco, el brazo visible de cada corporación, pues ellos
son la primera línea de contacto con la sociedad, de hecho son la llamada
proximidad social que actualmente se ha implementado en muchas partes del país,
y como tal se requiere que el elemento se visualice como una parte primordial en el
esquema aquí tratado, se requiere de manera primordial que el elemento sea
receptor de planes y programas de capacitación y actualización, se requiere que
aproveche al máximo las herramientas de trabajo brindadas, se requiere que su
comportamiento dentro de su campo laboral como en su vida privada sea
intachable, que lo haga sentirse admirado y respetado por la sociedad en general,
respetado por sus superiores en todos los aspectos, pero también debe entender
que si el es respetado, preparado y capacitado además de brindarle todo lo que
requiera para desempeñar su labor de manera eficaz, debe saber que el marco legal
en el que se desempeña también será rígido, eficiente si se ve involucrado en actos
que contra dispongan lo ya mencionado.

Bibliografía

https://prezi.com/0218okov6flh/estructura-administrativa-del-sistema-de-seguridad-
en-mexico/

Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_090819.pdf

Proceso. (2013). Formalizan la desaparición de la SSP y la SFP. Proceso.

Recuperado en: https://www.proceso.com.mx/329288