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Patrimonio Autónomo
Findeter Aliados – Subcuenta 3307
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS Y
ESPACIO PÚBLICO Comité Fiduciario 14
Sesión Virtual
Febrero (19 y 20) de 2024

3-1-114561 PA FINDETER ALIADOS – SUBCUENTA 3307


COMITÉ FIDUCIARIO No. 14
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS Y ESPACIO PÚBLICO
CIUDAD Y FECHA: LUGAR:
Bogotá D.C 19 de febrero de 2024 Sesión Virtual
FECHA Y HORA FINALIZACIÓN:
HORA INICIO 02:00 p.m.
20 de febrero 2024 a las 05:50 p.m.

MIEMBROS COMITÉ FIDUCIARIO


Asistencia
Nombre Cargo Entidad Calidad
y Voto
Liliana María Zapata Bustamante Secretaria General FINDETER Principal Virtual
Laura Mercedes Peña Rodríguez Vicepresidente de Planeación FINDETER Principal Virtual
Martha Patricia Martínez Barragán Vicepresidenta Técnica FINDETER Principal Virtual
PRINCIPAL MVCT
Nombre Cargo Entidad Asistencia
Director de Espacio Urbano y PRINCIPAL MVCT
Rodolfo Orlando Beltrán Cubillo Virtual
Territorial (e)
Claudia Maritza Dueñas Valderrama Profesional jurídica DEUT PRINCIPAL MVCT Virtual
Directora (E) Dirección de Espacio PRINCIPAL MVCT Virtual
Dorys Patricia Noy Palacios
Urbano y Territorial
SECRETARIA TÉCNICA DEL COMITÉ FIDUCIARIO
Nombre Cargo Entidad Asistencia
Yaneth Santamaria Delgado Jefe Administración de Negocios FIDUAGRARIA S.A. Virtual
INVITADOS
Nombre Cargo Entidad Asistencia
Lina Marcela Rincón Andrade Jefe de Contratación FINDETER Virtual
Iván Alirio Ramírez Rusinque Jefe de Contratación Derivada FINDETER Virtual
Profesional de la Jefatura de
Sonia Magaly Sánchez Cuevas FINDETER Virtual
Contratación Derivada
Profesional de la Jefatura Contratación
Manuela Vélez Urbina FINDETER Virtual
Derivada
Analista de la Jefatura de Contratación
María Laura Quiroz Hinojosa FINDETER Virtual
Derivada
Profesional de la Vicepresidencia
Federico Rafael Severini Campo FINDETER Virtual
Técnica
Profesional de la Gerencia de
Carlos Rene Tovar Olivero FINDETER Virtual
Infraestructura
Profesional de la Gerencia de
Mavic Xiomara Hernández Murcia FINDETER Virtual
Desarrollo Territorial
Hernán Pardo Botero Gerente de Infraestructura FINDETER Virtual
Jorge Alexander Vargas Mesa Gerente de Desarrollo Territorial (e) FINDETER Virtual
Profesional de la Gerencia de
Nally Yohana Amézquita Pardo FINDETER Virtual
Desarrollo Territorial

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Profesional de la Gerencia de
Paula Ximena Orjuela Garzón FINDETER Virtual
Desarrollo Territorial
Profesional de la Jefatura de
Diana Carolina Charry Bahamon FINDETER Virtual
Contratación Derivada

ORDEN DEL DÍA

A. Verificación del quórum.

B. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-O-005-
2024 que tienen por objeto: CONTRATAR “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN
PARQUE RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ”

C. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-I-005-2024
que tienen por objeto: CONTRATAR LA “INTERVENTORÍA INTEGRAL (ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE,
AMBIENTAL, SOCIAL, JURÍDICA Y TÉCNICA) A “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN
PARQUE RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ.”

Nota: El día 19 de febrero de 2024, fueron aprobados en comité técnico No. 23.

D. Proposiciones y varios.

DESARROLLO ORDEN DEL DÍA

A. VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM:

A las 02:00 p.m. del día 19 de febrero de 2024,la funcionaria de FIDUAGRARIA S.A., Yaneth Santamaria
Delgado en su calidad de Secretaria del Comité Fiduciario, convocó a Comité Fiduciario Virtual y finalizada la
sesión se verificó que los miembros de comité emitieron su voto a través correo electrónico existiendo
quórum suficiente para deliberar, de conformidad a lo establecido en el Manual Operativo en su numeral
2.7.1 del PATRIMONIO AUTÓNOMO FINDETER ALIADOS – SUBCUENTA 3307 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
BARRIOS Y ESPACIO PÚBLICO del CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL 3-1-114561.

B. TEMA PROPUESTO:

B.1. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-O-
005-2024 que tienen por objeto: CONTRATAR “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN
PARQUE RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ”

“PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS -


FIDUAGRARIA S.A.

PROGRAMA: MVCT– MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

CONVOCATORIA No. PAF-MIB-O-005-2024

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OBJETO: CONTRATAR “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE RECREO DEPORTIVO
UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ”

PRESUPUESTO ESTIMADO: NOVECIENTOS VEINTIOCHO MILLONES NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTINUEVE PESOS M/CTE
($928.009.729,00) incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones
a que hubiere lugar.

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo general del contrato es de SIETE (7) MESES Y QUINCE (15) DÍAS
CALENDARIO, que se contabilizará a partir de la suscripción del acta de inicio o emisión de la orden de inicio del contrato.

REMISIÓN DE LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN - SELECCIÓN DE CONTRATISTA

En cumplimiento de lo previsto en el MANUAL OPERATIVO (PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA


ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS – SUBCUENTA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS Y
ESPACIO PÚBLICO CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL 3-1-114561 DE 2023) el numeral 2.8 se establece que:

“…La Jefatura de Contratación de FINDETER tendrá a cargo la dirección de los procesos de contratación. Será
la encargada de realizar la evaluación jurídica, y consolidación de los informes de verificación y evaluación, que
se realizan por las diferentes áreas de FINDETER.

Corresponde a la Vicepresidencia Técnica de FINDETER realizar la evaluación Técnica y a la Vicepresidencia


Planeación de FINDETER realizar la evaluación económica.

Igualmente, Con base en el informe de evaluación respectivo, la Jefatura de Contratación de FINDETER


presentará al COMITÉ TÉCNICO de la SUBCUENTA del PATRIMONIO AUTÓNOMO administrado por
FIDUAGRARIA S.A., un orden de elegibilidad de conformidad con la evaluación efectuada.
(…)

Así mismo, el numeral 4.5.10 establece que:

“…FINDETER será la encargada de realizar la evaluación técnica, jurídica y financiera. La evaluación de las
propuestas se hará por los evaluadores designados por FINDETER; y con base en el informe de evaluación
respectivo, la Jefatura de Contratación de FINDETER presentará al COMITÉ TÉCNICO del PATRIMONIO
AUTÓNOMO, un orden de elegibilidad de conformidad con la evaluación efectuada (…)

A su vez, el literal “4” del numeral 2.7.5.2 establece como función del COMITÉ TÉCNICO:

“…4. Recomendar al COMITÉ FIDUCIARIO el orden de elegibilidad y adjudicación de los procesos de contratación
derivada, con fundamento en los informes de verificación y de evaluación y calificación de las ofertas…”

Con fundamento en lo anterior, la presente recomendación se remite y presenta al Comité Fiduciario por la Jefatura de
Contratación de Findeter para su aprobación y recomendación de adjudicación, en los siguientes términos:

1. INFORMACIÓN DE LOS PROPONENTES

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De conformidad con el acta de cierre del proceso publicado el día veintinueve (29) de enero de 2024, en el marco de la
presente convocatoria se recibió una (1) propuesta para verificar y evaluar, de acuerdo con la planilla de radicación,
conforme con lo siguiente:

N. PROPONENTE INTEGRANTE
ALBERTO ANIBAL SANCHEZ LEMUS 12.952.584
CONSORCIO
DEMACO S.A.S 900.550.006-8
1 INFRAESTRUCTURA
PARQUES ADI INGENIEROS CIVILES Y ARQUITECTOS CONSTRUCTORES 900.517.038-4
ICIARCO S.A.S

2. INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y SOLICITUD DE SUBSANACIONES.

El día cinco (5) de febrero de dos mil veinticuatro (2024), se presentó ante el Comité de Contratación No. 20 el INFORME
DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y SOLICITUD DE SUBSANACIONES, el cual es publicado con los siguientes
resultados:

No. NOMBRE DEL PROPONENTE JURÍDICA FINANCIERA TECNICA RESULTADO


1 CONSORCIO INFRAESTRUCTURA PARQUES ADI CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

3. INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

Durante el término comprendido entre los días 6 y hasta las 5:00 pm del día 7 de febrero de 2024 el proponente no presentó
observaciones ni documentos de subsanación al correo electrónico convocatorias_at@findeter.gov.co; por lo tanto, se
procede a la consolidación del informe definitivo de verificación de requisitos habilitantes.

Conforme con las anteriores circunstancias, el día nueve (09) del mes de febrero del año dos mil veinticuatro (2024), se
presentó ante el Comité de Contratación No. 24 el INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES,
el cual se publica con los siguientes resultados:

No. NOMBRE DEL PROPONENTE JURÍDICA FINANCIERA TECNICA RESULTADO


1 CONSORCIO INFRAESTRUCTURA PARQUES ADI CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

4. CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS

De acuerdo con la Nota 2 del numeral 2.1.4. CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS del SUBCAPÍTULO II VERIFICACIÓN DE
REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO, del CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES,
que dice “(…) Esta regla no aplica cuando se haya presentado un único proponente para el proceso de selección o cuando
sea el único proponente habilitado. (…)” no procede hacer la verificación de este punto.

5. INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD)

Como resultado de la habilitación de un (1) proponente, se realizó la audiencia para la apertura del Sobre No. 2 -
Propuesta Económica, el día doce (12) de febrero de 2024, a las 08:30 a.m., cuya acta se publicó en esta misma fecha.

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Así las cosas, el día 13 de febrero de 2024, se presentó en el Comité de Contratación No. 26, el INFORME DE EVALUACIÓN
ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD), con las siguientes consideraciones:

Se establece en el numeral 3.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS, del SUBCAPÍTULO III
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS del CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES de los Términos de
Referencia, para la evaluación económica y asignación de puntaje, el siguiente procedimiento:

“3.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La asignación del puntaje a las propuestas, de acuerdo con los patrones preestablecidos en estos términos de referencia,
será realizada por los evaluadores de la CONTRATANTE. Se seleccionará la propuesta mejor calificada y que por ello resulte
ser la más favorable para la entidad y para los fines que ella busca con esta contratación, para esto se tendrá en cuenta
que el puntaje máximo de la evaluación será de cien (100) puntos, resultantes del siguiente factor y criterio de evaluación:

FACTOR DE CALIFICACIÓN PUNTAJE


Evaluación Económica 100 puntos
TOTAL 100 puntos
(…)”

5.1. De conformidad con lo señalado en el Subnumeral 9, del numeral 3.1.1. INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD) del SUBCAPÍTULO III EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS del CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES de los Términos de Referencia, “(…)Para la determinación
del método se tomarán hasta las centésimas de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM) que rija para el
día hábil siguiente de la Apertura del Sobre No. 2 –Propuesta económica de las propuestas habilitadas, de conformidad
con la fecha prevista en el cronograma de esta convocatoria, de acuerdo con los rangos establecidos (…)

5.2. Así las cosas, se precisa que no hay lugar a aplicar la TRM certificada por el Banco de la República de Colombia para
escoger el método de ponderación por tratarse de un único oferente, de conformidad con lo dispuesto en la nota No.
2 del numeral 3.1.1. INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD),
del Subcapítulo III EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS, del Capítulo II DISPOSICIONES GENERALES, el
cual dispone: “…En caso que únicamente haya un proponente habilitado se la asignará la puntuación total de este
factor, previa aplicación de los descuentos a que haya lugar…”.

5.3. El PROPONENTE 1- CONSORCIO INFRAESTRUCTURA PARQUES ADI: Como resultado de la verificación de la propuesta
económica, se verificó la propuesta económica, no se realizó ajuste por redondeo al valor como tampoco correcciones
aritméticas.

5.4. Que la propuesta habilitada y por tanto evaluada se encuentra entre los límites mínimos y máximos de los términos
de referencia.

5.5. En virtud de la verificación establecida en los términos de referencia, numeral 11. EVALUACIÓN FACTOR
CUMPLIMIENTO CONTRATOS ANTERIORES, no procede la aplicación de descuentos al proponente habilitado.

De acuerdo con lo anterior, El PUNTAJE, así como el ORDEN DE ELEGIBILIDAD, obtenido por los proponentes habilitados,
es el siguiente:

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Ilustración 1. Imagen tomada de la evaluación de las propuestas económicas anexa al presente informe

6. Según el cronograma de la convocatoria, los proponentes contaban con la oportunidad de presentar observaciones
al Informe de Evaluación Económica hasta las 5.00 p.m. del día catorce (14) de febrero de dos mil veinticuatro (2024),
periodo durante el cual no se recibieron observaciones.

7. El evaluador efectúo la consulta del proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad en las listas restrictivas
para la prevención de lavado de activos, el cual no cuenta con ninguna alerta o reporte.

8. De igual manera, se realizó la verificación de la Regla de Concentración de Contratos contemplada en el numeral


2.1.4 del Subcapítulo II VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y
FINANCIERO, del Capítulo II DISPOSICIONES GENERALES de los términos de referencia, encontrando que, en atención
a la Nota 2, esta “regla no aplica cuando se haya presentado un único proponente para el proceso de selección o
cuando sea el único proponente habilitado”.

9. De conformidad con el orden de elegibilidad, el valor de la oferta del proponente ubicado en primer lugar es de
NOVECIENTOS TRECE MILLONES SETECIENTOS DIECISIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE
($913.717.258,00), incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás
contribuciones a que hubiere lugar.

VALOR DE LA VALOR
PROPONENTE VALOR A ADJUDICAR
CONVOCATORIA DE LA OFERTA
CONSORCIO INFRAESTRUCTURA
$ 928.009.729,00 $ 913.717.258,00 $ 913.717.258,00
PARQUES ADI

10. En consecuencia, la adjudicación al proponente es por el valor de NOVECIENTOS TRECE MILLONES SETECIENTOS
DIECISIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($913.717.258,00), incluido el AIU, el valor del IVA
sobre la utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.

11. COMITÉ TÉCNICO

Durante los días 15 y 19 de febrero de 2024 se llevó a cabo el Comité Técnico No. 23, órgano que revisó y aprobó el Orden

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de Elegibilidad, informe definitivo de evaluación económica y asignación de puntaje (Orden de Elegibilidad), así como los
demás informes expedidos en la presente convocatoria y recomendó la adjudicación del proceso, emitiendo para ello voto
positivo por unanimidad, mediante correos electrónicos de las mencionadas fechas, de lo cual se dejó constancia en el
Acta del Comité Técnico correspondiente.

RECOMENDACIÓN

Con fundamento en los informes de verificación, de evaluación y calificación de las ofertas realizados por los evaluadores
técnicos, financieros y jurídicos designados, los cuales se encuentran debidamente publicados en la página de la
convocatoria y, de conformidad con lo establecido en el Manual Operativo, la Jefatura de Contratación remite para
aprobación del Comité Fiduciario, la recomendación de adjudicación emitida por el Comité Técnico en sesión No. 23
adelantada durante los días 15 y 19 de febrero de 2024, de conformidad con el orden de elegibilidad resultante de la
convocatoria PAF-MIB-O-005-2024 cuyo objeto es CONTRATAR “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN
DE UN PARQUE RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ” al
proponente CONSORCIO INFRAESTRUCTURA PARQUES ADI, representado por EDGAR EDUARDO JIMÉNEZ HURTADO,
identificado la cédula de ciudadanía No. 1.032.428.451, integrado por (I) ALBERTO ANIBAL SÁNCHEZ LEMUS, identificado
la cédula de ciudadanía No. 12.952.584 con una participación del 30%, (ii) DEMACO S.A.S., con NIT. 900.550.006-8,
representado legalmente por GERSON DAVID MORAN RIVERA, identificado la cédula de ciudadanía No. 1.032.435.193 con
un porcentaje de participación del 30% e (iii) INGENIEROS CIVILES Y ARQUITECTOS CONSTRUCTORES ICIARCO S.A.S., con
NIT. 900.517.038-4, representando legalmente por EDGAR EDUARDO JIMENEZ HURTADO, identificado la cédula de
ciudadanía No. 1.032.428.451 con un porcentaje de participación del 40%; por el valor de su oferta económica la cual
asciende a la suma de NOVECIENTOS TRECE MILLONES SETECIENTOS DIECISIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO
PESOS M/CTE ($913.717.258,00), incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás
contribuciones a que hubiere lugar.”

B.2. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-I-005-2024
que tienen por objeto: CONTRATAR LA “INTERVENTORÍA INTEGRAL (ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE,
AMBIENTAL, SOCIAL, JURÍDICA Y TÉCNICA) A “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE
RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ.”

“PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS –


FIDUAGRARIA S.A.

PROGRAMA: PROGRAMA: MVCT - MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

CONVOCATORIA No. PAF-MIB-I-005-2024

OBJETO: CONTRATAR LA “INTERVENTORÍA INTEGRAL (ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE, AMBIENTAL, SOCIAL,


JURÍDICA Y TÉCNICA) A “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE RECREO DEPORTIVO
UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ.

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: NUEVE (9) MESES Y QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la
suscripción del acta de inicio o emisión de orden de inicio del respectivo contrato.

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PRESUPUESTO ESTIMADO: CIENTO SETENTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS MIL DIEZ PESOS M/CTE ($171.800.010,00)
incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.

REMISIÓN DE LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN (ORDEN DE ELEGIBILIDAD) - SELECCIÓN DE CONTRATISTA

En cumplimiento de lo previsto en el MANUAL OPERATIVO (PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA


ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS – SUBCUENTA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS Y
ESPACIO PÚBLICO CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL 3-1-114561 DE 2023, el numeral 4.5.10 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
DE LAS PROPUESTAS, se tiene que:

“…FINDETER será la encargada de realizar la evaluación técnica, jurídica y financiera. La evaluación de las
propuestas se hará por los evaluadores designados por FINDETER; y con base en el informe de evaluación
respectivo, la Jefatura de Contratación de FINDETER presentará al COMITÉ TÉCNICO del PATRIMONIO
AUTÓNOMO, un orden de elegibilidad de conformidad con la evaluación efectuada (…)

(…)
El COMITÉ FIDUCIARIO del PATRIMONIO AUTÓNOMO seleccionará al contratista y/o adjudicará el contrato
conforme al orden de elegibilidad y recomendación de adjudicación realizada por el Comité Técnico con
fundamento en los informes de verificación, de evaluación y calificación de las ofertas, resultado del proceso de
evaluación y consolidación adelantado por la Jefatura de Contratación de FINDETER (…)”

A su vez, el subnumeral 4 del numeral 2.7.5.2 establece como función del COMITÉ TÉCNICO:

“…4. Recomendar al COMITÉ FIDUCIARIO el orden de elegibilidad y adjudicación de los procesos de contratación
derivada, con fundamento en los informes de verificación y de evaluación y calificación de las ofertas…”

Concordante con lo anterior, el subnumeral 2 del numeral 2.7.5.1, establece como función del Comité Fiduciario:

“…2) Con base en la recomendación del comité técnico, aprobar el orden de elegibilidad para la selección del
proponente, cuando haya lugar, y adjudicar los procesos de contratación derivada por parte del PATRIMONIO
AUTÓNOMO…”

Con fundamento en lo anterior, esta recomendación se presenta por parte de la Jefatura de Contratación de Findeter al
Comité Fiduciario, en los siguientes términos:

1. INFORMACIÓN DE LOS PROPONENTES

De conformidad con el acta de cierre del proceso publicada el día veintinueve (29) de enero de 2024, en el marco de la
presente convocatoria se presentaron cuatro (04) ofertas para verificar y evaluar de acuerdo con la siguiente relación:

No. PROPONENTE
CAMILO PEDRAZA DIAZ
1
Persona Natural

UNION TEMPORAL CHOCO 24 CARLOS FERNANDO CUBIDES BONILLA


2
Representante CC. 79.690.476

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ANDREA MENDEZ PALMA Porcentaje de participación 30%


Integrante 2
ANILIO ABADIA SERNA
C.C. 79.278.221
Porcentaje de participación 20%
Integrante 3
FRANKLIN RICARDO PIRAGUA ROA
C.C. 93.407.404
Porcentaje de participación 50%
Integrante 1
SOLUCIONES INTEGRALES DE INGENIERIA S.A. – SODINSA S.A
UNIÓN TEMPORAL PARQUE QUIBDO
Porcentaje de participación 50%
3 Representante
Integrante 2
SANTIAGO YEPES ESTRADA
LOS CASTORES CONSTRUCTORES S.A.S
Porcentaje de participación 50%
Integrante 1
ALFA Y OMEGA INGENIEROS S.A.S.
UNIÓN TEMPORAL AOISCS PR QUIBDÓ Porcentaje de participación 50%
4 Representante Integrante 2
SEBASTIÁN GÓMEZ ECHEVERRI SCS CONSULTORIA E INTERVENTORIA DE
PROYECTOS DE INGENIERIA S.A.S.
Porcentaje de participación 50%

2. CONSOLIDADO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

El día cinco (05) de febrero de dos mil veinticuatro (2024), se presentó en Comité de Contratación No. 20, el INFORME DE
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y SOLICITUD DE SUBSANACIÓN, con el siguiente resultado:

REQUISITOS REQUISITOS REQUISITOS


PROPONENTE RESULTADO
No. JURÍDICOS FINANCIEROS TÉCNICOS
1 CAMILO PEDRAZA DIAZ CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

2 UNION TEMPORAL CHOCO 24 NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE NO HABILITADO

3 UNIÓN TEMPORAL PARQUE QUIBDO RECHAZADA CUMPLE CUMPLE RECHAZADA

4 UNIÓN TEMPORAL AOISCS PR QUIBDÓ RECHAZADA CUMPLE CUMPLE RECHAZADA

3. CONSOLIDADO DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

Conforme con lo anterior, el día nueve (09) de febrero de dos mil veinticuatro (2024), se presentó en Comité de Contratación
No. 24, el INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, con el siguiente resultado:

REQUISITOS REQUISITOS REQUISITOS


PROPONENTE RESULTADO
No. JURÍDICOS FINANCIEROS TÉCNICOS

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1 CAMILO PEDRAZA DIAZ CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

2 UNION TEMPORAL CHOCO 24 CUMPLE* CUMPLE CUMPLE HABILITADO*

3 UNIÓN TEMPORAL PARQUE QUIBDO RECHAZADA CUMPLE CUMPLE RECHAZADA

4 UNIÓN TEMPORAL AOISCS PR QUIBDÓ RECHAZADA CUMPLE CUMPLE RECHAZADA


*Resultado consolidado del informe de verificación de requisitos habilitantes con ocasión de la validación de las
subsanaciones y observaciones remitidas en tiempo.

4. CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS

No. PROPONENTE NUMERAL 2.1.4 DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA.

1 CAMILO PEDRAZA DIAZ NO INCURRE EN CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS


2 UNION TEMPORAL CHOCO 24 NO INCURRE EN CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS
3 UNIÓN TEMPORAL PARQUE QUIBDO NO INCURRE EN CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS
4 UNIÓN TEMPORAL AOISCS PR QUIBDÓ NO INCURRE EN CONCENTRACIÓN DE CONTRATOS

5. INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD)

En atención a la habilitación de dos (02) de los proponentes que participan en la presente convocatoria, el día 12 de febrero
de 2024, a las 09:30 a.m., se dio Apertura del Sobre No. 2 – Propuesta Económica por parte de Fiduagraria S.A., como
vocera y administradora del Patrimonio Autónomo, y responsable de la audiencia.

Conforme con lo anterior, el día 13 de febrero de 2024, se presentó en Comité de Contratación No. 25, el INFORME DE
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD), con la siguiente información:

5.1. RECHAZO DEL PROPONENTE: CAMILO PEDRAZA DIAZ

Sobre la evaluación económica del proponente CAMILO PEDRAZA DIAZ, se realizó ajuste por redondeo y corrección
aritmética al valor del IVA de la ETAPA I y ETAPA II, encontrando que el valor total de las etapas y el valor total de la oferta,
están por debajo de los valores mínimos establecidos en los términos de referencia, así:

• Valor Total corregido ETAPA I es de $ 44.402.432,00 y el mínimo establecido por la Entidad $ 46.065.393,00
• Valor Total corregido ETAPA II es de $ 104.635.794,00 y el mínimo establecido por la Entidad $ 108.554.616,00
• Valor Total corregido Ofertado es de $ 149.038.226,00 y el mínimo establecido por la Entidad $ 154.620.009,00

Por lo tanto, el proponente incurre en la causal de rechazo 1.37.23 del numeral 1.37. CAUSALES DE RECHAZO de los
términos de referencia, la cual se establece:

"1.37.23. Cuando la propuesta económica presentada para el proyecto y sus etapas, luego de las correcciones aritméticas,
sea inferior a los valores mínimos o superior a los valores máximos establecidos en los presentes términos de referencia
para la respectiva propuesta económica o etapa, así como también, cuando los valores unitarios ofertados, sean inferiores

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a los valores mínimos o superiores a los valores máximos establecidos en los términos de referencia". Subrayado fuera del
texto

En consecuencia, el proponente CAMILO PEDRAZA DIAZ se encuentra RECHAZADO.

5.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE

“3.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La asignación del puntaje a las propuestas, de acuerdo con los patrones preestablecidos en estos términos de
referencia, será realizada por los evaluadores de la CONTRATANTE. Se seleccionará la propuesta mejor calificada
y que por ello resulte ser la más favorable para la entidad y para los fines que ella busca con esta contratación,
para esto se tendrá en cuenta que el puntaje máximo de la evaluación será de cien (100) puntos, resultantes del
siguiente factor y criterio de evaluación:

FACTOR DE CALIFICACIÓN PUNTAJE


Evaluación Económica 100 puntos
TOTAL 100 puntos

Y la posterior aplicación del criterio de evaluación factor cumplimiento contratos anteriores”

a. A la propuesta económica del único proponente habilitado, respecto de la cual se dio apertura a la oferta económica,
de acuerdo con lo informado por el evaluador financiero, se realizó corrección aritmética al valor del IVA, informando
lo siguiente:

b. De conformidad con lo señalado en la Nota 2 del numeral 3.1.1. INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA Y
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE (ORDEN DE ELEGIBILIDAD) del CAPÍTULO III EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS de los Términos de Referencia, establece:

"(...) Nota 2: En caso que únicamente haya un proponente habilitado se la asignará la puntuación total de este
factor (...)"

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6. Según el cronograma de la convocatoria, los proponentes contaban con la oportunidad de presentar observaciones al
Informe de Evaluación Económica y Asignación de Puntaje (Orden de elegibilidad) hasta las 5.00 p.m. del catorce (14) de
febrero de dos mil veinticuatro (2024), periodo durante el cual no se presentaron observaciones.

7. El evaluador efectúo la consulta del proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad en las listas restrictivas para
la prevención de lavado de activos, el cual no cuenta con ninguna alerta o reporte.

8. De igual manera, se realizó la verificación de la Regla de Concentración de Contratos contemplada en el numeral 2.1.4
del Subcapítulo II “VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO”
Capítulo II “DISPOSICIONES GENERALES” de los términos de referencia, encontrando el proponente ubicado en el primer
orden de elegibilidad, NO incurre en causal de rechazo en razón a la Regla de CONCENTRACIÓN consagrada en los
términos de referencia de la presente convocatoria como consta en los certificados emitidos por, Fiduciaria La Previsora
S.A, Fiduciaria Bogotá , Fiduciaria BBVA, Fiduagraria, Fidupopular, Fiduoccidente, Corficolombiana y Findeter.

9. El valor de la oferta económica del proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad, respecto al
presupuesto de la convocatoria es de CIENTO SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS DIECISIETE MIL CUATROCIENTOS
CUARENTA Y DOS PESOS ($ 161.717.442,00) M/CTE, incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos,
impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.

VALOR DE LA VALOR
PROPONENTE VALOR A ADJUDICAR
CONVOCATORIA DE LA OFERTA
UNION TEMPORAL CHOCO 24 $ 171.800.010,00 $ 161.717.442,00 $ 161.717.442,00

10. En consecuencia, la adjudicación de la presente convocatoria al proponente UNION TEMPORAL CHOCO 24, por el valor
total de su oferta económica, la cual asciende a la suma de CIENTO SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS DIECISIETE
MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS ($ 161.717.442,00) M/CTE, incluido el AIU, el valor del IVA sobre la
utilidad, IVA, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.

11. COMITÉ TÉCNICO.

Entre los días 15 y 16 de febrero de 2024, se llevó a cabo el Comité Técnico No. 23, órgano que revisó y aprobó el informe
definitivo de evaluación económica y asignación de puntaje (Orden de Elegibilidad), así como los demás informes expedidos
en la presente convocatoria y recomendó la adjudicación del proceso, emitiendo para ello voto positivo unanimidad,
mediante correos electrónicos de las mencionadas fechas, de lo cual se dejó constancia en el Acta del Comité Técnico No.

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23 del PATRIMONIO AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS

12. RECOMENDACIÓN

Con fundamento en los informes de verificación, de evaluación y calificación de las ofertas, realizados por los evaluadores
técnicos, financieros y jurídicos designados, los cuales se encuentran debidamente publicados en la página de la
convocatoria y, de conformidad con lo establecido en el Manual Operativo, la Jefatura de Contratación remite para
aprobación del Comité Fiduciario, la recomendación de adjudicación emitida por el Comité Técnico No. 23 del PATRIMONIO
AUTÓNOMO ALIADOS FINDETER PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS, en sesión adelantada
entre los días 15 y 16 de febrero de 2024, de conformidad con el orden de elegibilidad resultante de la convocatoria PAF-
MIB-I-005-2024 que tiene por objeto CONTRATAR LA “INTERVENTORÍA INTEGRAL (ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
CONTABLE, AMBIENTAL, SOCIAL, JURÍDICA Y TÉCNICA) A “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE
UN PARQUE RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ” al
proponente UNION TEMPORAL CHOCO 24 representado por ANDREA MENDEZ PALMA identificada con cédula de
ciudadanía No. 1.110.482.484, integrado por i. CARLOS FERNANDO CUBIDES BONILLA identificado con cédula de
ciudadanía No. 79.690.476 con un porcentaje de participación del 30%, ii. ANILIO ABADIA SERNA identificado con cédula
de ciudadanía No. 79.278.221 con un porcentaje de participación del 20% y iii. FRANKLIN RICARDO PIRAGUA ROA
identificado con cédula de ciudadanía No 93.407.404 con un porcentaje de participación 50%; por el valor de su oferta
económica la cual ascienda a la suma de CIENTO SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS DIECISIETE MIL CUATROCIENTOS
CUARENTA Y DOS PESOS ($ 161.717.442,00) M/CTE, incluido el AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, IVA, gastos,
impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar.”

Resultado de la votación:

FINDETER
Nombre Cargo Sentido del Voto
Liliana María Zapata Bustamante Secretaria General Aprobado
Laura Mercedes Peña Rodríguez Vicepresidente de Planeación Aprobado
Martha Patricia Martínez Barragán Vicepresidenta Técnica Aprobado

PRINCIPAL MVCT
Nombre Cargo Sentido del Voto
Director de Espacio Urbano y
Rodolfo Orlando Beltrán Cubillo Sin voto
Territorial (e)
Claudia Maritza Dueñas Valderrama Profesional jurídica DEUT Aprobado
Directora (E) Dirección de Espacio
Dorys Patricia Noy Palacios Aprobado
Urbano y Territorial

Una vez conocido el resultado de la votación, se procederá con aprobación:

B.1. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-O-005-
2024 que tienen por objeto: CONTRATAR “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE
RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ”

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B.2. Aprobar el orden de elegibilidad para la selección del proponente y adjudicar la convocatoria PAF-MIB-I-005-2024
que tienen por objeto: CONTRATAR LA “INTERVENTORÍA INTEGRAL (ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE,
AMBIENTAL, SOCIAL, JURÍDICA Y TÉCNICA) A “LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE
RECREO DEPORTIVO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ.”

Nota: El día 19 de febrero de 2024, fueron aprobados en comité técnico No. 23.

PROPOSICIONES Y VARIOS.

No se presentan proposiciones o temas varios en el desarrollo del presente comité.

Se da por terminada la sesión virtual a las 05:50 p.m. del día (20) de febrero de 2024.

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