15 de marzo de 2024

Hon. Julio Geigel Pérez

Alcalde
Municipio de Humacao
PO Box 178
Humacao, Puerto Rico 00792

Estimado señor Alcalde:

Hacemos referencia a la Orden Ejecutiva Número 137, Serie 2023-2024 aprobada el 8 de

noviembre de 2023, en la cual autoriza al Director de Finanzas a efectuar transferencia de
crédito de cuentas de servicios personales de la 01-54-01-00-00-94.41 Plan Médico y la 01-
47-01-00-00-91.01 Empleados Regulares a las partidas: 01-54-01-00-00-91.05 Empleados
Transitorios y la 01-47-01-00-00-91.05 por la cantidad de $4,600.00.

Como parte de nuestro deber ministerial de revisar y asesorarles en la corrección de los

procesos fiscales, emitimos nuestra opinión sobre las mismas.

Los Artículos 1.018 (k) y 1.019 (k) de la Ley 107 – 2020, según enmendada, conocida como
“Código Municipal de Puerto Rico”, (en adelante “Código”) regulan las transferencias de
crédito en los siguientes términos:

“Artículo 1.018 Facultades, Deberes y Funciones Generales del Alcalde

(k) Administrar el presupuesto general de ingresos y gastos de la Rama Ejecutiva y

efectuar las transferencias de crédito entre las cuentas, con excepción de las cuentas
creadas para el pago de servicios personales. Las transferencias autorizadas no podrán
afectar el pago de intereses, la amortización y el retiro de la deuda pública, otros gastos
u obligaciones estatutarias, el pago de las sentencias judiciales, el pago para cubrir
déficit del año anterior, ni los gastos a que estuviese legalmente obligado el municipio
por contratos celebrados.”

“Artículo 1.019 — Obligaciones del Alcalde Respecto a la Legislatura Municipal

(k) Someter, para su consideración y aprobación, las transferencias entre partidas de

créditos de la asignación presupuestaria para el pago de servicios personales. Enviar

Calle Cruz #254 Esq. Tetuán, San Juan, PR / PO Box 9023228, San Juan, PR 00902-3228

787-725-9420 www.ogp.pr.gov
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copia de toda resolución aprobada por el Alcalde de otras transferencias realizadas entre
partidas en el presupuesto general, no más tarde de cinco (5) días posteriores a su
aprobación.”

Asimismo, las secciones 5 y 7 del Capítulo II – Presupuesto Municipal, del Reglamento

para la Administración Municipal de 2016 (Reglamento Núm. 8873), el cual continúa en
vigor conforme la Sección 54 de la Ley 81-2017, establecen siguiente:

“Sección 5: Distribución y Autorización de Asignaciones

1. El Director de Finanzas no autorizará pagos en exceso, ni modificará en forma

alguna la distribución de las asignaciones sin que medie una Orden Ejecutiva y una
revisión de presupuesto, debidamente aprobada por el alcalde, durante el curso del año
presupuestario.

2. Para realizar transferencias de crédito, para aumentar o disminuir el presupuesto

que afecten las cuentas de servicios personales (Salarios y Beneficios Marginales), es
necesaria la aprobación de la Legislatura Municipal.

3. Si la revisión presupuestaria se trata de transferencia de créditos entre cuentas,

mediante Orden Ejecutiva, éstas deben ser informadas a la Legislatura Municipal
dentro de los cinco (5) días luego de su aprobación por el alcalde.”

“Sección 7: Transferencias de Fondos entre Cuentas

1. Toda transferencia de fondos entre cuentas deberá estar sustentada por los
siguientes documentos:

a. Orden Ejecutiva o Resolución autorizando la transferencia;

b. Certificación de Sobrante;
c. Acuse de recibo de la copia de la Orden Ejecutiva enviada a la Legislatura
Municipal.

2. La certificación de sobrante a ser emitida por el Director de Finanzas deberá

detallar:

1. total de fondos asignados originalmente a cada cuenta afectada;

2. obligaciones giradas contra dichas cuentas;
3. total de desembolsos realizados con cargo a dichas cuentas;
4. monto no obligado disponible para ser transferido.
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3. La Orden Ejecutiva deberá estar acompañada por la Certificación de

Sobrante y deberá justificar la transferencia.
4. En el caso de las Órdenes Ejecutivas, el secretario de la Legislatura Municipal
tendrá cinco (5) días a partir de la fecha de recibo de esta, para notificarla al
Comisionado.

5. Las transferencias que afecten las partidas asignadas a la

Legislatura Municipal deben ser aprobadas por la Legislatura Municipal mediante
resolución. Se enviará copia de dicha resolución al Director de Finanzas para el trámite
correspondiente y a la Oficina.”

La transferencia realizada en virtud de la Orden Ejecutiva Número 137 del Alcalde,

relacionada con las partidas de servicios personales, refleja que existe crédito suficiente
para realizar la transferencia descrita en dicha OE. La transferencia recomendada por el
Alcalde afecta cuentas de pagos por servicios personales como; la 94.41 Plan Médico,
91.01 Empleados Regulares y la 91.05 Empleados Transitorios, cuentas concernientes con
Gastos de Personal. Por lo tanto, de conformidad con las disposiciones de ley y
Reglamento citadas, dicha OE necesita la aprobación de la Legislatura Municipal. El
incumplimiento con este requisito de Ley puede conllevar señalamientos de la Oficina
del Contralor y la anulabilidad de las transferencias realizadas. Por ello, sugerimos tome
las medidas correctivas necesarias para evaluar y atender esta situación.

Agradeceremos su pronta acción a estos efectos. Para más información, puede

comunicarse a Directoria de Gerencia Municipal al (787) 725-9420 extensión 2402 o al
correo electrónico a presupuestomunicipal@ogp.pr.gov

Cordialmente,

Lcdo. Pedro C. De Jesús Román

Director Asociado
Directoria de Gerencia Municipal

c: Hon. Ángel G. Rodríguez Medina

Presidente Legislatura Municipal