SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE RIESGOS

INFORME Nº SNGRE-IASR-07-2022-1102-005

PARA: Señora
Patricia Picoita
ALCALDESA
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Loja

Señor
Rafael Dávila Eguez
PREFECTO
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Loja

Señora
MAATE

Señor.
MTOP

Señor
SOAT

Señor
Víctor Eduardo Guachizaca Contento
PETICIONARIO

ASUNTO: Remitiendo Informe técnico de inspección realizada para análisis de

amenaza por susceptibilidad a movimientos de ladera y riesgos
geológicos geológica en un predio ubicado en el barrio “El Calvario”,
parroquia El Valle, cantón Loja.

REF: Documento Nro. SNGRE-DZ7GR-2022-0370-E y Oficio S/N

FECHA: 17 de enero de 2023

 Contenido

1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES.............................................................................3

2. OBJETIVOS..................................................................................................................3

3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................................3

4. CLIMATOLOGÍA...........................................................................................................4

5. ANÁLISIS DE AMENAZAS.............................................................................................5

5.1 Amenaza Geológica por subsidencia..................................................................5

5.1.1 Factores Condicionantes.............................................................................5

5.1.2 Factores Desencadenantes.........................................................................8

6. RESULTADOS.............................................................................................................10

6.1 Amenaza de riesgo geológico por subsidencias................................................10

6.2 Afectación de la infraestructura de sostenimiento...........................................11

7. CONCLUSIONES.........................................................................................................13

8. RECOMENDACIONES.................................................................................................13

9. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD.................................................................................13

INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES

En atención a oficio externo, S/N y a documento Nro. SNGRE-DZ7GR-2022-0370-E , por

medio del cual se solicita que se realice una inspección técnica por riesgo de colapso de
escombrera ejecutada en predio del Sr. Juan Baldemar Salinas Espinosa, a petición del
Sr. Víctor Eduardo Guachizaca Contento, propietario de predio rustico colindante de
escombrera ejecutada, se emite el informe pertinente para conocimiento de la
problemática encontrada y a su vez se pueda dar el uso pertinente.

Como antecedente se menciona que con fecha 06 de noviembre del 2022 el Sr. Juan
Baldemar Salinas Espinosa propietario del predio ubicado en el barrio “El Calvario”,
parroquia El Valle del cantón y la provincia de Loja, inicia proceso de retiro de capa
vegetal e inmediatamente el proceso de relleno con material arcilloso, producto de
excavaciones realizadas a 500 m del sector aproximadamente.
El presente informe hace referencia al análisis de los factores condicionantes y
desencadenantes determinados mediante la inspección visual realizada y el
procesamiento de información preexistente y antecedentes citados, lo que permitirá
definir vulnerabilidades, exposiciones con los consecuentes riesgos y amenazas que
supone la presencia de una escombrera con riesgo de colapso en la parte urbana de la
ciudad y a su vez determinar las conclusiones y recomendaciones más apropiadas.

OBJETIVOS

 Evaluación técnica de los factores condicionantes y desencadenantes, que

pudieron provocar un riesgo de colapso por movimiento de ladera en
escombrera del sector El Calvario en predio del Sr. Juan Baldemar Salinas
Espinosa.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
PROVINCIA: Loja
CANTÓN: Loja
PARROQUIA: El Valle
BARRIO/SECTOR: El Calvario
COORDENADAS UTM
X: 701454 Y: 9558814
FECHA DE INSPECCIÓN: 16/01/2023
EXISTE UGR EN EL CANTÓN: Si
Tabla 1: Ubicación y datos generales.

El predio propiedad del Sr. Juan Baldemar Salinas Espinosa se encuentra ubicado en la
vía Loja – Zamora, Kilómetro 3 + 000, el mismo que lindera con el predio del peticionario
de la presente inspección.
 Mapa 1: Ubicación del área de análisis.

Clima

El clima de la ciudad de Loja se ubica en el área del clima Temperado- Ecuatorial

subhúmedo, sin estación seca (según la clasificación climática de Koppen), puesto que se
asienta en la cuenca alta del río Zamora, influenciado por el clima tipo amazónico y los
vientos alisios (vientos provenientes del océano Pacífico y que atraviesan el desierto
peruano).

Su temperatura fluctúa entre los 14°C y 24°C similar al resto de la Serranía del país, con
una media de 16ºC (GEOLOJA 2007) (Tabla 2).

Las precipitaciones ocurren durante todo el año con un promedio mensual de 74,6 mm y
un promedio anual aproximado de 917 mm. Una estación con menores lluvias se
produce entre mayo y septiembre, mientras que en los meses de diciembre a abril se
presenta una temporada de lluvias intensas.
 Tabla 2. Clima, Datos Históricos de precipitación y temperatura en la cuenca de Loja

Hidrografía

El sistema hidrográfico de la cuenca de Loja es de tipo dendrítico, está drenado

principalmente por los ríos Zamora y Malacatos que fluyen hacia el norte con gradientes
de 3 a 6°, y una red secundaria compuesta por los ríos Jipiro, San Cayetano, Zamora
Huayco, Mendieta y Minas (imagen 3). Sus aguas descienden por el este, a la cuenca
Amazónica para desembocar en el océano Atlántico.

Geología

La cuenca de Loja corresponde a las cuencas Neógenas del sur de Ecuador.

Geológicamente es una cuenca sedimentaria de origen lacustre de edad miocénica
pliocénica, con un espesor de hasta 1.200 m (Tamay et al. 2016) rellenada sobre un
basamento de rocas metamórficas tipo: cuarcitas impuras de grano fino a medio, filitas
negras, pizarras y esquistos (algunos grafíticos), de edad paleozoica (Figura 2).

Todo el periodo Neógeno, incluso los depósitos cuaternarios más recientes de este valle
han sido afectados por movimientos de compresión, que han originado levantamientos
o hundimientos. Así, han aparecido pliegues suaves en el lado occidental de la hoya y
más estrechos y con pronunciada pendiente en la parte oriental asociados a fallas
inversas con vergencia este y fallas locales normales en el borde suroeste.
(Hungerbühler et al. 2002; Tamay et al. 2015).

El sector objeto de estudio se encuentra en la parte oriental de la cuenca de Loja,

caracterizado por pendientes pronunciadas, y con rasgos estructurales marcados por la
presencia de fallas normales y locales; el sitio donde se ha presentado estos
movimientos de ladera forman parte de la formación San Cayetano, la misma que se
compone de areniscas de grano fino, lutitas calcáreas (margas) y silíceas, diatomitas,
carbón tipo lignito e intercalaciones de conglomerados.

La formación se puede dividir en tres miembros con límites transicionales

(Hungerbühler, 2002). Miembro Arenisca Inferior; Miembro Limolitas; Miembro Arenisca
Superior.

LITOLOGIA DEL SECTOR

Arcillas, limos y conglomerados. - esta unidad se caracteriza por presentar materiales

litológicos del tipo de arcillas, limos, algunas limolitas y conglomerados (matriz arcillosa)
en forma inter-estratificada con potencias de hasta 2 m en cada estrato de estas
litologías (Figura 91). Se diferencia de la unidad 5 y 7 porque tienen mayor presencia de
arcilla.

GEOMORFOLOGIA DEL SECTOR

Para la obtención de la información geomorfológica se ha tomado como base el mapa

geomorfológico de Cueva (2015); con la clasificación de las unidades geomorfológicas
realizadas de acuerdo a la utilizada en el Ecuador por el “Centro de Levantamientos
Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos” (CLIRSEN) y Sistema Nacional
de Información y Gestión de Tierras Rurales e Infraestructura Tecnológica (SIGTIERRAS).

El sector morfológicamente pertenece a una unidad genética estructural, a una unidad

geomorfológica de cuesta, con una forma de relieve marcadamente de superficie de
cuesta; esta unidad se encuentra formada por series monoclinales de escaso
buzamiento, formada como consecuencia de la degradación parcial de los estratos
sedimentarios suavemente plegados, morfológicamente presentan vertientes
rectilíneas. Dentro de la cuenca de Loja se encuentra en la parte norte, la parte sur, este
y oeste, siendo zonas de cultivos, zona urbana y vegetación herbácea.

ANÁLISIS DE PELIGROSIDAD

Las amenazas desarrolladas en un sector determinado van a depender de las

características condicionantes y desencadenantes que se presenten en el territorio,
teniendo así zonas en donde se acentúan una amenaza con respecto de otra.

En este caso de estudio el presente informe se direcciona al análisis de amenaza por

susceptibilidad a movimientos de ladera, “La probabilidad de ocurrencia de movimientos
de ladera puede ser estimada a partir de la observación de la frecuencia de movimientos
de ladera ocurridos en el pasado” (Brabb 1984).

Amenaza Geológica por movimiento de ladera

En el sector se observa una amenaza latente por movimiento de ladera si consideramos

que son el resultado de la interacción de factores condicionantes como (ángulo de
pendiente, la resistencia del material, la cubierta vegetal, litología, etc.) y de los factores
desencadenantes (lluvias, terremotos, etc.) que son los responsables del inicio del
evento. Los factores condicionantes evolucionan muy lentamente pudiendo a largo
plazo conducir a la inestabilidad de las laderas; mientras que, los factores
desencadenantes cambian el estado de las laderas en lapsos de tiempo muy corto,
actuando con diferentes niveles de intensidad (Corominas y Moya 2008).

En este informe se realiza una evaluación de esas propiedades, a fin de establecer

conclusiones y sugerencias que permitan definir acciones de intervención adecuadas.
 Factores Condicionantes

Litología

Arcillas, limos y conglomerados. - esta unidad se caracteriza por presentar materiales

litológicos del tipo de arcillas, limos, algunas limolitas y conglomerados (matriz arcillosa)
en forma inter-estratificada con potencias de hasta 2 m en cada estrato de estas
litologías (Figura 91). Se diferencia de otras unidades aledañas porque tienen mayor
presencia de arcilla.

Mapa 2: Geología del área de análisis

Figura 1: Litología del terreno, donde se observa un suelo volcánico sedimentario, con
presencia excesiva de tobas, las cuales se encuentran con un proceso de alteración alto, dando
como resultados zonas de arcillas.

Fallas geológicas

La cuenca de Loja tiene una geometría aproximadamente romboidal, elongación N-S y

una deformación asimétrica. Estudios realizados por Kennerley y Almeida (1975)
proponen que la Cuenca de Loja es una estructura sinforme con una falla vertical en el
eje central de la cuenca. Hungerbühler et al. (2002) proponen que la cuenca
corresponde a una estructura de semi-graben N-S alargada, relacionada con una falla
mayor en su lado oriental, que posteriormente sufrió una inversión tectónica; sin
embargo, estudios recientes realizados por Tamay et al. (2016), señalan que el
depocentro de la Cuenca de Loja está alineado N-S con espesores sedimentarios de 500
a 1.200 m desplazados hacia el este de la cuenca.

La parte oriental de la cuenca se ve afectada por los pliegues apretados que pueden
desarrollar estructuras volcadas y fallas inversas con buzamiento hacia el este (Figura
79).

Factores Desencadenantes

Precipitación
La precipitación actúa directamente en la inestabilidad del terreno, más aún si se
produce en terrenos con baja compactación de litología arcillosa, se produce procesos
de infiltración que aumentan considerablemente la carga de peso en el sector, sumado a
la pendiente del terreno, es decir que con las precipitaciones que se puedan generar en
la hoya de Loja con un promedio mensual de 74,6 mm y un promedio anual aproximado
de 917 mm. Una estación con menores lluvias se produce entre mayo y septiembre,
mientras que en los meses de diciembre a abril se presenta una temporada de lluvias
intensas.
Sismicidad

Según lo que especifica el (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, 2014), en la

Norma Ecuatoriana de la Construcción, el Ecuador se divide en seis zonas sísmicas,
caracterizadas por el valor del factor de zona Z.

Todo el territorio ecuatoriano está catalogado como de amenaza sísmica alta, con
excepción del nororiente que presenta una amenaza sísmica intermedia y del litoral
ecuatoriano que presenta una amenaza sísmica muy alta.

En la ciudad de Loja, se tiene un factor Z de 0.25 que sugiere un área con amenaza
media a sufrir afectaciones por un evento peligroso sísmico, dentro de la escala de zonas
sísmicas situándose en un rango 2 de 6, que sería el valor máximo.

Acciones antrópicas

Se verifico en situ las siguientes acciones antrópicas:

 Se verifico en el sector la utilización de un predio colindante con la vía Loja –

Zamora que es utilizado como escombrera, con material de litología arcilloso –
limoso, el cual no observa parámetros técnicos mínimos de diseño, construcción
y manejo de escombreras.

 Existe una alcantarilla en la vía panamericana que une Loja – Zamora a la altura
del kilómetro 3 + 000, la misma que se verifico se encuentra totalmente sellada
con concreto, según se verificar en fotografía adjunta. Ver foto

 Se pudo observar que hay un sello de paralización de actividades colocado por la

Comisaria municipal de ornato, construcciones y espectáculos del GAD – LOJA,
con fecha 21 de diciembre del 2022.

En este caso, al observar que no existe un diseño, construcción y manejo de la

escombrera en mención de conformidad a parámetros técnicos y legales en adicion a un
proceso de obstrucción de un drenaje natural del sector por intermedio del bloqueo de
la alcantarilla del sector, se atribuye que gran parte de los procesos de movimientos en
masa observados en el sector se han podido desarrollar por un factor desencadenante
de origen antrópico, es decir que hay una influencia directa de intervención antrópica.

RESULTADOS

Amenaza de riesgo geológico por movimientos de ladera

De conformidad al análisis espacial desarrollado al lugar donde se ha dispuesto esta

escombrera, esta cubre un espacio de aproximadamente 6000 m2 de material
depositado, el mismo que por los factores analizados en este informe presente un
movimiento de ladera en forma de flujo, con un escarpe principal en la parte superior de
aproximadamente 2 metros de longitud, se evidencia escarpes laterales con gran
presencia de humedad y en el pie del movimiento en masa grandes grietas de traccion
de 1 a 2 metros de profundidad, se muestra una clara área inicial, ruta del movimiento
en masa y área de deposición, en esta última se observa gran cantidad de humedad.

Afectación de la infraestructura vial y predial

Producto del inadecuado manejo y alteración de la alcantarilla del sector, la misma que
se encuentra obstruida, se puede inferir ligeras alteraciones y grietas en la vía Loja -
Zamora, aparentemente producto de la presión ejercida por el agua que atraviesa la
alcantarilla.

Existen un grupo de aproximadamente cinco viviendas de construcción rustica en el

flanco derecho del movimiento en masa que están en condición de exposición y
vulnerabilidad alta a este proceso de movimiento de ladera y de la misma manera en el
pie del movimiento en masa existen predios colindantes de uso agrícola, pastizales y de
ganadería que están siendo afectados gradualmente por este movimiento de ladera.

CONCLUSIONES

 Geológicamente el sector objeto de la inspección históricamente, muestra

registro de un movimiento de ladera del tipo flujo, producido en el 2005, según
el estudio de investigación “ANÁLISIS DE LA PELIGROSIDAD FRENTE A LOS
MOVIMIENTOS DE LADERA EN LA CUENCA DE LOJA” de John Egverto Soto
Luzuriaga.
 El sitio objeto de la presente inspección forman parte geológicamente de la
formación San Cayetano, la misma que se compone de areniscas de grano fino,
lutitas calcáreas (margas) y silíceas, diatomitas, carbón tipo lignito e
intercalaciones de conglomerados.
 El sector morfológicamente pertenece a una unidad geomorfológica de cuesta,
con una forma de relieve marcadamente de superficie de cuesta; esta unidad se
encuentra formada por series monoclinales de escaso buzamiento, formada
como consecuencia de la degradación parcial de los estratos sedimentarios
suavemente plegados.
 Se ha generado una escombrera de material, limo, arcilloso y conglomerado en
el kilómetro 3 de la vía Loja – Zamora sin observar mínimos parámetros técnicos
y legales correspondientes.
 Se ha obstruido una alcantarilla que atraviesa la escombrera con una placa de
cemento, lo que puede generar serios daños en la arteria vial Loja – Zamora y en
el proceso desencadenante de movimiento en masa en el sector.
 Se observa un grupo de cinco casas en el flanco derecho de la escombrera y
movimiento en masa, que se colocan en situación de vulnerabilidad y exposición
muy alta.
  Se evidencia la presencia de un sello de paralización de actividadess colocado
por la Comisaria municipal de ornato, construcciones y espectáculos del GAD –
LOJA, con fecha 21 de diciembre del 2022.

Mapa 3: Estado actual del túnel Totoras.

RECOMENDACIONES

 Remitir el presente informe a la Dirección Zonal 7 del MAATE, con la finalidad de

verificar el cumplimiento de las normas correspondientes referentes a diseño,
construcción y manejo de escombreras, en el ámbito de sus competencias en
predio del Sr. Juan Baldemar Salinas Espinosa
 Remitir el presente informe a Subsecretaría Zonal 7 del MTOP, con el objeto de
analizar el proceso de taponamiento y obstrucción de una alcantarilla de la vía
Loja – Zamora, Km 3 + 000, con la finalidad de que actúe en el marco de sus
competencias.
 Remitir el presente informe al GAD – LOJA, con la finalidad de que se informe y
se tomen las medidas correspondientes respecto a la escombrera ubicada en el
sector urbano de la Ciudad de Loja, la misma que cuenta actualmente con un
sello de paralización de esta actividad.
 Remitir el presente informe a la Coordinación Zonal 7 de la Superintendencia de
Ordenamiento Territorial SOT, para que actúe en el marco de sus competencias

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Elabora por: Validado por: Aprobado por:

f.) f.) f.)

César Voltaire Vanessa Cristina Mario Fabián
Jaramillo Banda Luzuriaga Benavides Rojas
Analista de Análisis de
Directora Zonal Coordinador Zonal
Riesgos
COORDINACIÓN ZONAL 7 COORDINACIÓN ZONAL 7
COORDINACIÓN ZONAL 7
DE GESTIÓN DE RIESGOS DE GESTIÓN DE RIESGOS
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