INFORME N°SNGRE-IASR-08-2022-019

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE RIESGOS

INFORME Nº SNGRE-IASR-08-2022-019

PARA: MSc. Cristian Torres Bermeo

DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y
EMERGENCIAS

ASUNTO: Inspección integral en la parroquia Alluriquín del cantón Santo Domingo de Los Tsáchilas

FECHA: 04/03/2022

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3
1.1. Antecedentes .................................................................................................................. 3
1.2. Objetivo ........................................................................................................................... 3
2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................ 3
3. ANÁLSIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y OBSERVACIONES REALIZADAS EN TERRITORIO ...... 4
3.1. LOCALIDAD UNIÓN DEL TOACHI ..................................................................................... 4
3.2. LOCALIDAD DE ALLURIQUÍN ........................................................................................... 6
3.3. SAN MIGUEL DE LELIA Y RECINTO EL CRISTAL DE LELIA................................................. 8
3.4. SAN JOSÉ DE LAS DAMAS ................................................................................................ 9
4. REUNIONES DE TRABAJO .............................................................................................. 11
5. REVISIÓN DE OBRAS DE MITIGACIÓN DE RIESGOS ......................................................... 11
6. LIMITACIONES .............................................................................................................. 12
7. CONCLUSIONES ............................................................................................................ 12
8. RECOMENDACIONES .................................................................................................... 13
9. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ..................................................................................... 14
10. ANEXO FOTOGRÁFICO .................................................................................................. 15

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedentes

Mediante Oficio Nro. SNGRE-SGIAR-2022-0075-M, con fecha 16 de febrero de 2022, Lcdo.

Luis Virgilio Benavides Hilgert, Subsecretario de Gestión de la Información y Análisis de
Riesgos, solicita al Sr. Cristian Eduardo Torres Bermeo, Director General del Servicio Nacional
de Gestión de Riesgos y Emergencias, la autorización para que técnicos del Servicio Nacional de
Gestión de Riesgos y Emergencias (matriz y Cz1), realicen una “inspección integral en la
parroquia Alluriquín, en virtud de la alerta amarilla que se encuentra vigente en dicha zona,
según Resolución Nro.006-2018 del 17 de octubre de 2018”.

En respuesta, a, este requerimiento, y en cumplimiento del Art. 8 y 9 de la Resolución Nro.

SNGRE-006-2018, que delega y dispone a la subsecretaria General de gestión de riesgos y
Emergencias y coordinaciones zonales 3, 4 y 9 o, a quien haga sus veces, la supervisión de las
acciones y la coordinación de actividades que se desarrollen en torno a esta resolución. Por tal
motivo, los técnicos delegados se hicieron presente en el territorio para evaluar las zonas altas y
sus condiciones ante la etapa invernal que actualmente se encuentra presente en el Ecuador.
Debido a los antecedentes de varios deslaves y deslizamientos que se han presentado han expuesto
a los habitantes y sus infraestructuras.

Según la resolución Nro. SNGRE-077-2019, se consideró que mediante el informe ejecutivo Nro.
SNGRE-IASR-08-2019-102, emitido el 20 de mayo de 2019, se concluyó y recomendó realizar
varios estudios y alternativas para reducir el nivel de susceptibilidad de amenaza por movimientos
en masa por lo que, se realizó varios recorridos en conjunto con el Sr. Hugo Moreno, Presidente
de la Junta Parroquial, donde indicaba que se han realizado y están en ejecución varios trabajos
en la zona de declarada como zona de riesgo según la Resolución N° SGR-0224-2016, emitida
por la entonces Secretaría de Gestión de Riesgos., dicha información está expuesta en el informe.

1.2. Objetivo

Verificar las condiciones actuales de las zonas de alta, media y baja vulnerabilidad ante
movimientos en masa para su prevención y alerta. Además de la revisión de las obras de
mitigación que se han realizado para reducir el riesgo en la parroquia Alluriquín.

2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

PROVINCIA: SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS

CANTON: SANTO DOMINGO
PARROQUIAS: ALLURIQUÍN
NOMBRE DE LOS SITIOS: ALLURIQUÍN, UNIÓN DEL TOACHI
DATOS EM WGS84 – Zona 18 Sur
X: 721945 m E Y: 9964576 m N
FECHA DE INSPECCIÓN: 21-25 de Febrero de 2022
EXISTE UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS: Sí

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Figura 1. Recorrido y levantamiento de información realizada en la parroquia de Alluriquín.

3. ANÁLSIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y OBSERVACIONES REALIZADAS EN TERRITORIO

La inspección realizada en la parroquia de Alluriquín se la realizó desde La Unión el Toachi hasta

Alluriquín, donde se procedió a revisar varios sitios que pueden tener problemas de movimientos
en masa.

3.1. LOCALIDAD UNIÓN DEL TOACHI

En la Unión Toachi, se realizó un recorrido por las zonas que presentan indicios de movimientos
en masa tipo rotacional tiene una dirección de 158°S y se encuentra a una altura de 1195 msnm.
Se evidenció varios desniveles del terreno cada uno con escarpes que varían de 10 cm a 1.75 m
de profundidad, los mismos que pueden activarse por las escorrentías, producto de las
precipitaciones de la época. Los deslizamientos afectan significativos sitios en la en la zona alta
del sector Unión Toachi.
En varios taludes de la parte alta se evidenció materiales altamente meteorizados como
afloramientos de conglomerados poco cementados, areniscas volcánicas de grano grueso, tobas
volcánicas, basaltos sub-porfiríticos con fracturas y diaclasas rellenadas de que, al interactúan
con el agua son fácilmente movibles.
Las actividades que se realizan en la parte alta continúan alterando el balance existente entre las
fuerzas que producen el desplazamiento del terreno y aquellas que lo resisten en una pendiente
que no ha fallado. Por ejemplo, la eliminación de la cobertura forestal para crear un campo para
cultivo de sembríos, puede propiciar un deslizamiento porque altera el balance de fuerzas,

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aumentando la inestabilidad de la pendiente por acción de algún evento “detonante", como una
prolongada precipitación, que, en condiciones originales, no se habría producido.

En el talud de la colina se necesita una intervención con relación a las aguas de escorrentías, pues
se evidenció que, en las temporadas invernales dicho terreno se ha saturado y que ha formado
surcos profundos, incrementando la presión isostática de la presión en suelos saturados formando
zonas de desplazamientos.

Figura 2. Ubicación de zona de asentamiento tipo rotacional, donde se muestra la corona de deslizamiento. Fuente
SNGRE, 2022 ubicación (727169/9964133)

De acuerdo al mapa de zonificación por movimientos en masa, los sitios inspeccionados se

encuentran en zona de susceptibilidad alta a movimiento en masa, por lo que, este sector presenta
una actividad erosiva muy alta y por ende deslizamientos activos que podrían deslizarse hacia las
partes bajas y probablemente tomando dirección hacia la quebrada S/N que se encuentra a 200
metros aproximadamente. En varios sitios se evidenció taludes inestables provocado por un
incremento del contenido de humedad en el suelo, debido a las frecuentes precipitaciones por la
época invernal. (Figura 3)
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Figura 3. Estratigrafía del talud y deslizamiento en la zona alta de Unión del Toachi. Fuente SNGRE, 2022
ubicación A (727765/9964395) y B (727603/9964263)

3.2. LOCALIDAD DE ALLURIQUÍN

Se visitó la zona alta del sector Selva Alegre, para revisar los antiguos movimientos en masa que
han ocasionado daños en la población y sus infraestructuras en las zonas bajas. En este sector se
evidenciaron quebradas que presentan dirección Sur-Norte desembocando en el río Damas, estas
quebradas son alimentadas por escorrentías que se forman en la zona alta debido a las
precipitaciones. Las corrientes de agua erosionan el suelo, saturándolo y formando fracturas
profundas según el cambio de pendiente y del suelo. Adicionalmente, favorecen a la recarga de la
humedad del suelo y de los reservorios subterráneos que son reguladores de caudal.
En este sector el 9 de febrero de 2021, un deslave provoco daños en viviendas, por lo que, se
realizó una visita técnica al sitio para conocer el estado actual y evidenciamos que la corona de
deslizamiento se ha extendido hacia el lado derecho con unos 10m modificando la pendiente y
relieve del terreno. Ver figura 4
Además, se observó una nueva laguna que se encuentra a 105 m, de distancia con respecto al
deslizamiento principal; sin embargo, se notó que hay filtración de agua (ojos de agua que tienen
dirección hacia la laguna), provocando una saturación del suelo que probablemente pueda
producirse un nuevo evento provocando desprendimientos como flujos de lodo. La parte alta de
Alluriquín se encuentra en susceptibilidad media a alta y según las evidencias encontradas en el
territorio explicadas anteriormente, está zona se debe mantener en ese nivel de susceptibilidad.
Ver figura 5

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Figura 4. Corona de deslizamiento del evento 9 de febrero de 2021, ocurrido en la zona alta del sector Selva Alegre.
Fuente SNGRE, 2022 ubicación (722105/9963637)

Figura 5. Zona de retención de agua en la zona alta del sector Selva Alegre. Fuente SNGRE, 2022 ubicación
(722210/9963685)

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3.3. SAN MIGUEL DE LELIA Y RECINTO EL CRISTAL DE LELIA

En el sector San Miguel de Lelia, se evidencio zonas propensas a inundaciones ocasionadas por
las crecidas del río Lelia, ríos que contiene gran cantidad de rocas de diferentes tamaños
depositados por los movimientos en masa que se evidencia a lo largo de los taludes que bordean
el río.
Estos sectores se encuentran en susceptibilidad alta ante movimientos en masa, donde se ha
verificado varios desniveles en el terreno cada uno con escarpes que varían de 20 cm a 50 cm de
profundidad, los mismos que pueden activarse por las escorrentías, producto de las precipitaciones
de la época invernal.
En el recinto el cristal de Lelia, la crecida del afluente también ha presentado desbordamiento
llegando alcanzar grandes áreas de planicies cercanas al río, además ha desestabilizado los taludes
que bordean el río provocando movimientos en masa y destruyendo puentes peatonales que los
habitantes del recinto utilizan. Ver figura 6 y figura 7.

Figura 6. (A)Zona de inundación y de movimientos en masa en el sector de San Miguel de Lelia. Ubicación
(719915/9961288)

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Figura 7. (B)Zona de inundación y de movimientos en masa en el recinto el cristal de Lelia. Ubicación

(718271/9958050)

3.4. SAN JOSÉ DE LAS DAMAS

En este sector se evidenció sitio con subsidencia leve donde los escarpes que tienen entre 20 a 50
cm de profundidad, el tipo de deslizamiento que se desarrolla en este sitio son de tipo rotacional,
en algunos sitios de la localidad se presentan deslaves por la condición del terreno (tipo de suelos,
saturación y pendiente).
El sitio de análisis se encuentra en el nivel de susceptibilidad a movimientos en masa alto.
Siguiendo el curso del río Damas aguas arriba se pudo observar una fuerte corriente, ya que esta
se incrementa por las fuertes lluvias provocando erosión en los taludes produciendo
deslizamientos de suelo, rocas desplazándolas hacia las partes bajas, que puede formar
represamiento y posteriormente provocar el desbordamiento arrasando algunos tramos del
carretero, destrucción de puentes y viviendas asentadas en sus riberas, con la posterior afectación
del pueblo. Ver figura7y figura 8.

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Figura 7. Depósito de deslave que colapso una alcantarilla y de movimientos en masa en el sector de San José de las
Damas. Ubicación (723340/9959032) y (7235568/9961121)

Figura 8. Depósito de deslave que colapso una alcantarilla y de movimientos en masa en el sector de San José de las
Damas. Ubicación (723340/9959032) y (7235568/9961121)

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4. REUNIONES DE TRABAJO
Se realizaron reuniones con los técnicos del Gad Parroquial de Alluriquín para entregar la
siguiente información: Mapa de zonificación de susceptibilidad por movimientos en masa en
formato KMZ (Google Earth) para que puedan visualizar todos los sitios que se encuentran dentro
y fuera de la zona delimitada como zona de riesgo. (Anexos. Foto 15)
Se mantuvo una reunión con los representantes de las comunidades y el Sr. Hugo Moreno
presidente del Gad parroquial de Alluriquín para explicar el trabajo que se estaba realizando como
parte del SNGRE. (Anexos. Foto 16)

5. REVISIÓN DE OBRAS DE MITIGACIÓN DE RIESGOS

Dentro del área declarada en riesgo mediante Resolución N° SGR-0224-2016 por el Servicio
Nacional De Gestión De Riesgos, se han realizado varias obras de mitigación para reducir los
impactos negativos que provocan los sucesos de origen natural como son los deslizamientos de
masa o las inundaciones, las obras realizadas se detallan a continuación.

- Obras de mitigación en la union del toachi:

Dentro de las obras realizadas en el recinto Unión del Toachi se pudo observar la construcción de
cunetas en el centro poblado y en la zona alta para la canalización de las aguas que bajan desde
las zonas altas del sector, además en el sector existe Plan de evacuación para emergencias,
instalación de sistema de alerta temprana y señalética. (Anexos. Foto 02, Foto 03)

- Obras de mitigación en el centro de Alluriquín (Zona alta y baja):

En el recorrido en la parte alta del centro poblado de Alluriquín se pudo verificar la obra de
reforestación realizada con apoyo del Gobierno Provincial de Santo Domingo, con variedades de
plantas como maderables y frutales, ademas de zanjas para la pronta evacuacion de aguas lluvias
que se estancan en la zona alta. Adicionalmente se pudo evidenciar que el GAD parroquial
mantiene realizando mingas comunitarias y limpieza de alcantarillas, esteros y ríos. (Desazolve
del río Damas y protección de muros). (Anexos. Foto 04, Foto 05. Foto 06, Foto 07)
- Obras de mitigación en el sector La Libertad:

En el sector La Libertad se pudo observar obras de limpieza de quebradas y mantenimiento de

canalización de aguas lluvia. (Anexos, Foto 08)
- Obras de mitigación en el sitio El Paraiso:

En la vía a Santo Domingo, en el Recinto El Paraíso se constataron los trabajos de prevención

realizados sobre la vía principal como enrocado y limpieza de alcantarillas. (Anexos. Foto 09,
Foto 10)
- Obras de mitigación en el sitio San Miguel de Lelia:

En varios tramos de río san Miguel De Lelia se pudo evidenciar los trabajos realizados en el
margen del río como la colocación de muro de piedra escollera para control de Inundación y
socavación. (Anexos. Foto 11, Foto 12)
- Obras de mitigación en el sitio Pisotanti:

En el recorrido realizado en la zona baja de sitio Pisotanti se pudo verificar los trabajos de
prevención realizados con la colaboración del Gobierno Provincial de Santo Domingo, como la
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colocación de muro de piedra escollera en el Río Toachi, el cual tiene una altura variable de entre
1 a 3 metros. (Anexos. Foto 13, Foto 14)

6. LIMITACIONES

• Aún persiste la disponibilidad de un modelo digital de elevación (DEM) con alta precisión
de la zona, para realizar las modelaciones y determinar las condiciones del territorio con
respecto a los movimientos en masa. Ya que, en informes anteriores se ha utilizado el
DEM de 30 m, el cual arroja resultados muy gruesos e imprecisos.

• No se dispone de ortofotos de la zona, para realizar las modelaciones hidráulicas.

• No se dispone de equipo hidrológico ADCP para las mediciones automáticas del caudal,
así como tampoco molinete hidrométrico con sus accesorios; equipos necesarios para la
determinación del caudal base e introducir en las modelaciones.

• No se dispone en la cuenca hidrográfica estudios de estaciones meteorológicas, ni

estaciones hidrológicas, así como tampoco de series de caudales máximos necesarios para
las modelaciones.

• Ausencia de un sobrevuelo en helicóptero o en su defecto DRON para poder realizar una

inspección técnica integral rápida de todos los deslizamientos ocurridos y por ocurrir en la
parte superior y media de la cuenca hidrográfica en estudio.

7. CONCLUSIONES
En referencia Inspección integral en la parroquia Alluriquín del cantón Santo Domingo de Los
Tsáchilas se concluye que:
• El detonante principal para que se activen los procesos de movimientos en masa son las
intensas y continuas precipitaciones descargadas en la región, las cuales infiltran el agua
por las grietas y escarpes de antiguos hundimientos existentes en la zona. Esto se observa
en el sector Unión del Toachi, el cual presenta numerosas grietas de tensión en dirección
NE, escarpes pronunciados y cuerpos secundarios hundidos en una superficie cóncava que
permiten evidenciar la existencia de deslizamientos rotacionales sincrónicos o posteriores
al evento principal.

• Se evidenció varios desniveles del terreno cada uno con escarpes que varían de 30 cm a
1.75 m de profundidad, los mismos que pueden activarse por las escorrentías, producto de
las precipitaciones de la época. Los deslizamientos afectan significativos sitios en la en la
zona alta del sector Selva Alegre, Las Damas, Libertad de Lelia, San Miguel de Lelia,
Pisotanti, Alluriquín

• Los signos de deterioro grave son evidentes, hay constancia de la existencia de

deslizamientos del talud, lo que hace más urgente la intervención y toma de decisiones de
las autoridades, con el propósito de reducir el riesgo de desastres de la población de cada
uno de los sectores revisados.
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• Los poblados que presentan mayor grado de afectación por inundación potencial según la
modelación hidrodinámica son: Alluriquín, Las Damas y San Miguel de Leila.

• Se han realizados diferentes obras específicas de prevención y de mitigación dentro del

polígono declarado en riesgo, tales como canalizaciones de aguas lluvias, reforestación,
mingas comunitarias y limpieza de alcantarillas, esteros y ríos. (Desazolve de río y
protección de muros), dirigidas a reducir las condiciones de vulnerabilidad o la exposición
a las amenazas de las comunidades y su infraestructura, de acuerdo a las recomendaciones
que se han dado a través de cada informe que ha entregado el SNGRE desde el año 2014
hasta el año en curso.

8. RECOMENDACIONES
• Es necesario encauzar correctamente el agua de lluvia, por medio de drenes en la parte
superior del talud y contracunetas que conduzcan el agua hacia la parte baja, minimizando
la infiltración al cuerpo del talud.

• Mejorar los sistemas de captación y trasmisión de agua potable de la población ribereña

en la cuenca hidrográfica media-alta.

• Mejorar los sistemas de captación y trasmisión de agua potable de la población ribereña

en la cuenca hidrográfica media-alta.

• Monitorear mensualmente los escarpes, tomando ubicación, desplazamiento y altura del

escarpe que permita conocer de manera periódica los factores que pueden detonar los
eventos peligrosos; registrando la precipitación del sector a través de pluviómetros o
pluviógrafos, la misma que serviría para activar la alerta a la población.

• Realizar las respectivas coordinaciones con el GAD Municipal, para ejercer sus
competencias como lo establece la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión del Suelo, la misma que en el Articulo 90, señala “...Los Gobiernos Autónomos
Descentralizados municipales y metropolitanos, en sus respectivas jurisdicciones,
definirán y emitirán las políticas locales en lo relativo al ordenamiento territorial, y al uso
y gestión del suelo, de conformidad con los lineamientos nacionales”

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9. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

f.___________________________________ f.___________________________________

Elaborado por: Elaborado por:

Ing. María F. Quiñonez Ing. Ademir Macías

Analista de Riesgos Analista de Riesgos

f.__________________________

Revisado por:
Ing. Eddie Tandazo Ortega
Director de Análisis de Riesgos

f.___________________________________
Aprobado por:
Ing. Julio Celorio
Coordinación Zonal 4
f.___________________________________
Aprobado por:
Virgilio Benavides
Subsecretario de Gestión de la Información
y Análisis de Riesgos

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10. ANEXO FOTOGRÁFICO

Foto 1.- Vista del deslizamiento rotacional en dirección Suroeste. SNGRE, 2022.

Foto 02. Unión Del Toachi (X: 727708 Y: 9964667)

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Foto 03. Obras de canalización de aguas lluvias. Union Del Toachi (X: 727702 Y: 9964621)

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Foto 04. Alluriquín, canalización de aguas lluvias en la zona alta del centro poblado (X:722023
Y: 9963528)

Foto 05 Alluriquín, reforestación en la zona alta del centro poblado (X:722023 Y: 9963528)

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Foto 06. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en Rio Damas (X:722760 Y: 9964291)

Foto 07. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en Rio Damas (X:722760 Y: 9964291)

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Foto 08. Alluriquín, limpieza de quebradas y canalización de aguas lluvia sector La Libertad (X:723840 Y:
9964408)

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Foto 09. Alluriquín, Colocación de enrocado en alcantarilla, sector El Paraíso (X:718291 Y: 9965715)

Foto 10. Alluriquín, Colocación de enrocado en alcantarilla, sector El Paraíso (X:718292 Y: 9965715)
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Foto 11. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en el río San Miguel De Lelia (X:718968 Y: 9964809)

Foto 12. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en el río San Miguel De Lelia (X:717465 Y: 9965715)

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Foto 13. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en río Toachi sector Pisotanti (X:714470 Y: 9969336)

Foto 14. Alluriquín, Colocación de piedra escollera en Rio Toachi sector Pisotanti (X:714469 Y: 9969343)

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Foto 15. Reunión de trabajo con delegados de GAD Parroquial.

Foto 15. Reunión con representantes de las distintas comunidades del GAD Parroquial Alluriquin.

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